Colombia frente al PML

Ing. M. Sc. Edisson Paguatian

COLOMBIA FRENTE AL RETO DE PML

CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN MUNDIAL

Fuente: World population prospects - ONU

Población Año

500 millones Siglo XVI

1.000 millones 1804

2.000 millones 1927 (123 años después)





Proyecciones

Población Año7.000 millones 2010

8.000 millones 2021

9.000 millones 2035

10.000 millones 2054

11.000 millones 2093

COLOMBIA Y LA PML• En el año 1995 el

Ministerio deMedio Ambienteformuló lapolítica nacional deProducción Más Limpia,como alternativa para labúsqueda de lacompetitividad y elmejoramiento ambientalen lossectoresproductivoscomoestrategia de largo plazo.

La política de producción más limpia y sus mecanismos de apoyo tienen como propósito influir en el comportamiento de la industria para buscar la minimización de la contaminación.

LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA EN

LA INDUSTRIA IMPLICA:

1. Cambios en procedimientos de trabajo y2. Actitudes de los empleados o comunidad sobre

su conciencia de la producción, generación y el medio ambiente.

IMPLEMENTAR LA PRODUCCIÓN MAS LIMPIA INVOLUCRA LAS SIGUIENTES PRÁCTICAS:

•Administración de procedimientos de producción.•Sustitución de materiales.•Cambios en tecnología.•Aprovechamiento de residuos.•Rediseño del producto.

Los países con deuda ecológica se enfrentan al riesgo de depender cada vez más de la capacidad biológica de otros países. Por el contrario los países con reservas ecológicas pueden considerar su riqueza biológica como un activo que les da una ventaja competitiva.

SE REQUERIRÁ UN POCO MÁS DE 2 PLANETAS PARA 2050

http://www.footprintnetwork.org/es/index.php/GFN/page/world_footprint/

http://www.footprintnetwork.org/es/index.php/GFN/page/world_footprin

























































Política de Producción

Más Limpia - 1997

Plan Nacional de Mercados Verdes

- 2002

Constitución Política de

Colombia - 1991

Cumbre de Johannesburgo

2002

Cumbre de Río1992

Plan Nacional deDesarrollo 2006-

2010

Proceso deMarrakech - 2003

“DESARROLLO SOSTENIBLE”Proteger el medio ambiente Usar racionalmente recursos naturales

Prevenir impactos ambientales

Adoptar tecnologías más limpias

Modificar patrones de producción y consumo

Mejorar la calidad de vida

POLÍTICA DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA - 1997

Prevenir y minimizar impactos y riesgos a los seres humanos y al medio ambiente, garantizando

la protección ambiental, elcrecimiento económico, el

bienestar social y la competitividad empresarial, a

partir de introducir la dimensión ambiental en los sectores

productivos, como un desafío de largo plazo

Optimizar el consumo de R. N. y

materias primasAumentar la

eficienciaenergética y

utilizar energéticos más

limpios

Prevenir y Minimizar la

generación de cargas

contaminantesPrevenir, mitigar,corregir y

compensar los impactos

ambientales sobre la población y los

ecosistemas

Adoptar tecnologías más

limpias y prácticas de

mejoramientocontinuo de la

gestión ambiental

Minimizar y aprovechar los

residuos.

ESTRATEGIAS DE LA POLÍTICA DE PML

1. Articulación con las demás políticas gubernamentales

2. Fortalecimiento Institucional

3. Establecimiento del sistema de calidad ambiental

4. Promoción de Producción Más Limpia

5. Formulación e implementación de instrumentos económicos

6. Promoción de la autogestión y la autorregulación

7. Seguimiento de la política

ALGUNOS DE LOS LOGROS ALCANZADOS…

Promoción de la PML en sectores productivos (76 guías ambientalessectoriales,proyectos piloto demostrativos con inversión de US$4.2 millones - SINA II)

Creación del Centro Nacional de Producción Más Limpia y Tecnologías Ambientales deColombia, 5 nodos regionales y ventanillas ambientales

Suscripción de 67 convenios de Producción Más Limpia (nacionales y regionales)

fijas, fuentes móviles, residuos

Incentivos tributarios (2002 – Agosto 2010) Incentivos por $259.500 millones de pesos Inversión ambiental por $1.3 billones de pesos Desarrollo Normativo (calidad del aire,

fuentes peligrosos)

Implementación del Sello Ambiental Colombiano - SAC

INSUMOS PARA LA POLÍTICA DE PRODUCCIÓN Y CONSUMO SOSTENIBLE

EVALUACIÓN DE INSTRUMENTOS YESTRATEGIAS POLÍTICA PML – 2005

Propuesta de Política de PML y

Consumo Sostenible – 2008

Política Nacional de Producción y

Consumo Sostenible

PNUMA – MAVDT – 2008

Encuesta percepción del Consumidor

en Colombia –2008

Evaluación Integral de la Política de PML – 2007 Memorando de

Entendimiento

ELEMENTOS PRINCIPALES DE LA POLÍTICA DE PYCS

1%

1%

4%

5%

25%

40%

61%

64%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

No responde

El transporte/tránsito

Gobierno local

Gobierno regional

Constructores

Gobierno nacional

Empresas/industrias

La gente

PERCEPCIÓN DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA FRENTE AL CONSUMO SOSTENIBLE

¿QUIÉNES CREE USTED SON LOS CAUSANTES DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES EN EL PAÍS?

Fuente: Datexco Company. Encuesta realizada para el MAVDT – Diciembre 2008

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Percepción de la sociedad colombiana frente al Consumo Sostenible

¿Quién cree usted es el responsable de solucionar los problemas ambientales del país?


Gobierno nacional 63%

Por el Ministerio de Ambiente50%

La gente47%

Empresas/industrias30%

Autoridades ambientales urbanas.9%

Por las corporaciones autónomas regionales (CAR)8%

Gobierno regional5%

Gobierno local4%

Organizaciones no gubernamentales3%

Dama1%


Ciudad Nivel Socioeconómico


¿SABE USTED QUÉ ES CONSUMO SOSTENIBLE? - PORCENTAJE DE LOS QUE RESPONDIERON SÍ



¿ CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS EN LAS QUE USTED SE FIJA AL COMPRAR UN PRODUCTO

Evitando un mayor impacto sobre el planeta y un colapso futuro de los ecosistemas y los bienes y servicios de los cuales dependemos

Reducción de Huella ecológica

ESTILOS DE VIDA SOSTENIBLES

PRODUCCIÓN, COMERCIALIZACIÓN Y CONSUMO

HACIA DONDE VAMOS?

1.Instrumentos de comando y control VS incentivos del mercado

2.Optimización del proceso Vs optimización del ciclo de vida del producto

3. Gestión de Residuos Vs gestión de la materia prima

4. Empresas Individuales Vs Cadenas productivas, redes deempresas y simbiosis industrial

5. Promoción de la autogestión y la autorregulación

6. Consumo Vs Consumo Sostenible

POLÍTICA DE PRODUCCIÓN Y CONSUMO SOSTENIBLE

Objetivoel

cambiode losOrientar

patrones consumo

de producciónyde

la sociedadhaciala

colombiana sostenibilidad contribuyendo

ambiental,ala

competitividad de las empresasy al bienestar de la población.

POLÍTICA DE PRODUCCIÓN Y CONSUMO SOSTENIBLE

Objetivos específicos:

• Generar una masa crítica de empresasque posicionen las buenas prácticas, así como los bienes y servicios sostenibles, en el mercado nacional e internacional.

• Crear una cultura de producción y consumo sostenible entre instituciones públicas, empresas y consumidores

• Fortalecer el marco institucional que impulsa la producción y el consumo sostenible dentro del territorio nacional

SECTORES ESTRATÉGICOS PARA ENFATIZAR LA POLÍTICA

Infraestructura, vivienda social, tecnologías,transporte público,

energía

Construcción

Manufactura (alimentos, productos químicos,metalurgia, envases,

empaques)

Agroindustrial Turismo Alimentos Ecológicos

Productos y servicios provenientes de la

biodiversidadPymes proveedoras de

grandes empresas

Metas de la Política Nacional de PCS

Indicador Meta 2014 Meta 2019

Intensidad energética (consumonacional de energía total/PIB)

Reducción 3% Reducción 10%

Consumo de agua total / PIB Reducción 3% Reducción 10%

Valor de bienes y servicios ambientales que cuenten concertificaciones de buen manejo ambiental/ PIB total

Aumento 10%Aumento 30%

Empresas certificadas con ISO 14001 u otro sistemainternacionalmente aceptado de desempeño ambiental.

Aumento 20%Aumento 40%

Número de empresas con indicadores sociales y ambientales reportados en sistemas e índices verificables y reconocidos internacionalmente Aumento 10%Aumento 40%

Porcentaje (%) del costo total de las compras estatales delorden nacional y regional que se consideren compras sostenibles.

10% 30%

Número de normas expedidas para gestión post-consumo deresiduos prioritarios o de consumo masivo

10 20

Instituciones educativas con programas de capacitación permanentes en producción y consumo sostenible

20% 40%

ESTRATEGIAS DE LA POLÍTICA DE PYCS

1. DISEÑO DE PROYECTOS SOSTENIBLES DE INFRAESTRUCTURA Y MOVILIDAD

2. FORTALECIMIENTO DE LA REGULACIÓN

3. COMPRA RESPONSABLE DE PRODUCTOS Y SERVICIOS SOSTENIBLES

4. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES E INVESTIGACIÓN

5. GENERACIÓN DE CULTURA DE AUTOGESTIÓN Y AUTORREGULACIÓN

6. ENCADENAMIENTO DE ACTORES HACIA LA PRODUCCIÓN Y CONSUMO SOSTENIBLE

7. EMPRENDIMIENTO DE NEGOCIOS VERDES

8. GESTIÓN E INTEGRACIÓN DE ACTORES INVOLUCRADOS EN PROGRAMAS Y PROYECTOS DE PYCS

LA SOSTENIBILIDAD ES UNA FORMA DE SER MAS COMPETITIVO Y NO UN OBSTÁCULO A LA PRODUCCIÓN

PACTO MUNDIAL (GLOBAL COMPACT)

• “iniciativa voluntaria, en la cuál las empresas se comprometen a alinear sus estrategias y operaciones con diez principios universalmente aceptados en cuatro áreas temáticas: derechos humanos, estándares laborales, medio ambiente y anti-corrupción”

• Las empresas deberán…(2) Publicar en el informe anual o reporte corporativo (por ejemplo el reporte de sustentabilidad), una descripción de las acciones que se realizan para implementar y apoyar el Pacto Mundial y sus principios (Comunicación sobre el Progreso-CoP)

El Pacto Mundial es … El Pacto Mundial no es…

Una iniciativa voluntaria para promover el desarrollo sustentable y la ciudadanía corporativa

vinculante jurídicamente

Un conjuntode valores basados en principios universalmente aceptados.

Un mecanismo para monitorear o juzgar el comportamiento de la empresa

Una red de empresas y otras partes interesadas.

Un estándar, sistema de dirección o código de conducta.

Una plataforma de aprendizaje e intercambio de experiencias.

Un organismo regulatorio o mecanismo de relaciones publicas.

GLOBAL REPORTING INICIATIVE – GRI

GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE REPORTES(MEMORIAS, INFORMES) DE SOSTENIBILIDAD.

Económico

Ambiental

SocialPrácticas laboralesDerechos HumanosSocialesRespons. Producto

• GRI ÍNDICES (CRITERIOS) RECONOCIDOS INTERNACIONALMENTE, VERIFICABLES.

Categoría Aspecto Indicador

Económica •Desempeño Económico•Presencia de Mercado•Impactos Económicos indirectos

EC1EC9

Ambiental •Materiales•Energía•Agua•Biodiversidad•Emisiones, efluentes y residuos•Productos y servicios•Cumplimiento Normativo•Transporte•General

EN1EN30

Prácticas Laborales •Empleabilidad•Relaciones empleados-Gerencia•Salud y Seguridad•Capacitación y Educación•Diversidad e Igualdad de Oportunidades

LA1LA14

INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓNCategoría Aspecto Indicador

Derechos Humanos •DDHH en la cadena de abastecimiento.•No discriminación•Libertad de asociación y negociación colectiva.•Empleo de menores.•Trabajo Forzoso•Prácticas de Seguridad.•Derechos de Pueblos indígenas.

HR1HR9

Sociedad •Comunidad•Corrupción•Políticas públicas•Comportamiento monopolístico•Cumplimiento normativo

SO1SO8

Responsabilidad del Producto

Seguridad y salud del cliente Etiquetado de productos y servicios Comunicaciones de marketing Privacidad del cliente Cumplimiento normativo

PR1PR9

• ISO 26000 (NO CERTIFICABLE) diseñada para fomentar la aplicación de buenas prácticas en Responsabilidad Social en todo el mundo.

• Secretario General de la ISO, Rob Steele:

"ISO 26000 ayudará a las

unabuena

organizaciones, responsable es Responsabilidad

Social de

para las queoperarmás que “sólo

unaforma pragmáticaorientada

de forma socialmenteidea”, a aplicar la

aldesempeño. Constituirá una potente herramienta para ayudar a las organizaciones a pasar de las buenas intenciones sobre RS a las buenas acciones”.

• Guía Técnica Colombiana (GTC) 180 - ICONTEC…. las organizaciones tienen la opción de involucrar estas directrices en su gestión.

INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

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