COLEGIO OFICIAL DE GRADUADOS SOCIALES DE CANTABRIA

nº 202013

Proyectos con futuro:Orientación jurídico-laboral gratuita.

Bolsa de Empleo

Ilustre Colegio Oficialde

Graduados Sociales de Cantabria

Asesorías y despachos que colaboran con este Colegio

TECNISA CAMPOSAsesores-auditores

Calvo Sotelo, 6-2º39002 Santander

942 214 650tecnisa@tecnisa-campos.com

www.tecnisa-campos.com

ASESORIA CANTABRIA, S.L.Los Escalantes, 5, ppal. Izda.

39002 Santander942 211 030

asecan@asesoriacantabria.com

ECHEVARRÍA SERVICIOS EMPRESARIALES E INMOBILIARIOS, S.L.

Juan de Herrera, 1 bajo39750 Colindres

942 651 222echevarriaasesores@gmail.com

BAUTISTA ASESORESCastilla, 2-2º Izda.39002 Santander

942210 766info@bautistaasesores.es

ASESORÍA ORGO S.L.Laboral-Fiscal-Contable

Aurelio Diez, 1 Bajo39470 Renedo de Piélagos942 570 190 - 942 314 566

www.asesoriaorgo.esaorgo@asesoriaorgo.es

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En la última etapa de nuestra revista colegial, viene siendo ha-bitual dedicar un espacio preferente para describir la imagen que aparece en la portada de ATRIO SOCIAL. En esta oca-sión la Junta de Gobierno ha decidido dedicarlo a los dos importantes proyectos que nuestro Colegio inicia-rá en el año 2014:

• Orientación Jurídico-Laboral gratuita• Bolsa de Empleo.El anuncio de dichos proyectos se encuentran

acompañados por el símbolo de nuestra profesión, representado por nuestra insignia y emblema cole-gial, la balanza de la justicia, entre cuyos platillos hay dos espigas de trigo que enmarcan una rueda dentada, símbolo del trabajo, en cuyo pie se leerá Ius-titia Socialis, teniendo como fondo unos rayos dorados y fulgurantes.

Pero además le acompañan dos palabras que en la revista ATRIO SOCIAL número 0, editada en septiembre de 1991, defi-nía nuestro querido compañero Sabas Pontón Ruiz:

“ Atrio Social, será el medio generador de un crecimiento de conciencia profesional, el camino sin meta pero con rumbo en el que se rinda culto a la justicia social.

Generador de unidad que, no quiere decir unanimidad en el despertar y compartir inquietudes”

Atrio, para los pueblos griegos y romano estaba simbólicamente relacionado con la puerta, el umbral y las llaves. Era el centro de la vida familiar, simbolizando el paso entre dos estados, entre dos mundos: lo conocido y lo desconocido; la luz y la oscuri-dad; la riqueza y la necesidad. En esta ocasión, nuestro ATRIO SOCIAL, será el medio de presentación, ante la sociedad cántabra, de los ilusionantes proyectos de la Junta de Gobierno: Orientación jurídico-laboral gratuita y Bolsa de Empleo.

A partir de estas líneas os invitamos a atravesar la puerta que os permitirá ser partí-cipes de nuestra ilusión.

Edita

ILUSTRE COLEGIO DEGRADUADOS SOCIALES

DE CANTABRIABEATO DE LIÉBANA, 3 - BAJO

39007 SANTANDERTLF. 942 238 651

Esta publicación, abierta a colaboraciones sobre temas laborales y sociales, no se hace

responsable ni necesariamente identificada con lo expresado por sus autores.

Presidenta

MARINA PACHECO VALDUESA

Coordina

ANA ARPIDE MANSILLA

Imprime

ARTES GRÁFICAS CAMPHER

03 EN PORTADA

05 CARTA DE LA PRESIDENTA

06 JAVIER SAN MARTÍN INGRESA EN LA REAL ACADEMIA DE JURISPRUDENCIA Y LEGISLACIÓN DE ESPAÑA

08 NUEVO SERVICIO DE ORIENTACIÓN JURÍDICO LABORAL GRATUITO

09 ELECCIONES EN LA JUNTA DEL COLEGIO OFICIAL DE GRADUADOS SOCIALES DE CANTABRIA

10 EL CONSEJO GENERAL CONCEDE LA MEDALLA DE ORO AL MÉRITO COLEGIAL A NUESTRA PRESIDENTA MARINA PACHECO VALDUESA

11 ACTIVACIÓN BOLSA DE EMPLEO

12 LA CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA Y JUSTICIA COLABORARá EN LA FORMACIÓN DE LOS GRADUADOS SOCIALES

13 EL NEUROLIDERAZGO

14 LA DISCRECIONALIDAD POLÍTICA NO FUNCIONARá EN LA REVALORIZACIÓN DE LAS PENSIONES

16 ENTREVISTA A D. CÉSAR TOLOSA TRIBIÑO, PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CANTABRIA

28 NUEVO IMPULSO A LA CONTRATACIÓN

18 LA GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LAS PYMES

21 ESCUELA DE PRáCTICA LABORAL

24 RECORTES DE PRENSA

26 LA NUEVA PáGINA wEB DEL COLEGIO

34 CÓDIGO INTERNACIONAL DE CUENTA BANCARIA (IBAN)

29 PORTAL DE SERVICIOS PARA EL PROFESIONAL DE JUSTICIA: VEREDA

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Carta de la presidenta

Queridos compañeros:La periodicidad con la que se viene publicando

nuestra querida revista “ATRIO SOCIAL, me impulsa anualmente a recordar y valorar las principales actuacio-nes realizadas por el Colegio durante el año trascurrido, 2013 en este caso, y lo hago, también, al igual que en años anteriores, de forma positiva y agradeciendo de an-temano y sin tan siquiera haber comenzado a enumerar-las, la participación de todos vosotros en conferencias, cursos y jornadas, y como no, a mi Junta de Gobierno su apoyo incondicional y colaboración.

Nuestra Institución Colegial está valorada, a nivel de Comunidad Autónoma, en similitud con cualquier otra que represente profesionales, con mayor número de co-legiados que la nuestra, pero esto no es óbice para que nuestras aspiraciones sean menores, al contrario, lo su-plimos con una gran dosis de ilusión y esfuerzo, y nos caracterizamos por nuestra lucha constante y adaptación a las nuevas tecnologías.

Desde el Consejo General y con mi querido Presi-dente a la cabeza, se están consiguiendo logros inima-ginables para la profesión de Graduado Social. Tenéis cumplida información acerca de ellos, aunque no puedo dejar de resaltar, por su gran importancia, el gran traba-jo realizado hasta conseguir que los Graduados Sociales figuremos en el anteproyecto de Ley de Asistencia Jurí-dica gratuita en sus páginas 16, 41, 46 y 58, que el Minis-terio de Justicia ha enviado al Consejo de Estado, para la emisión de informe y que en breve, una vez emitido éste, se presentará en las Cortes Generales.

Hemos conseguido, durante el año 2013, elaborar con gran ilusión y esfuerzo, dos proyectos muy concretos e ilusionantes: “Proyecto de Orientación Jurídica Gra-

MARINA PACHECO VALDUESAPresidenta

tuita” y “Bolsa de Empleo”. Dichos proyectos fueron presentados a la Consejería de Presidencia y Justicia y siendo muy bien acogidos por la misma. Solicitamos su colaboración y confiamos obtenerla dado el gran nivel de valoración que obtuvimos tanto de la Consejera Excma. Sra. Dña. Leticia Díaz, como del Ilmo. Sr. Director Ge-neral de Justicia Don Ángel Santiago.

Dejo constancia, desde estas líneas, de mi agradeci-miento a la Junta de Gobierno y a la Gerente del Colegio, por el esfuerzo realizado en la elaboración de los anterio-res proyectos.

A todos los colegiados ejercientes os solicito vuestra participación altruista en los turnos que organice el Co-legio de prestación del “ Servicio de Orientación Jurídica Gratuita “ de los que se os informará, contribuyendo a paliar la difícil situación económica del momento.

De igual forma os pido colaboración y vuestra par-ticipación como Padrinos, en la próxima Jura de cole-giados que tendrá lugar el próximo 10 de mayo. En tan solemne acto me será impuesta por nuestro Excmo. Sr. Presidente D. Javier San Martín, la Medalla de Oro del Consejo General, que me fue concedida con fecha 15 de febrero de 2013 y de la que estoy muy orgullosa y agra-decida a mi querido presidente por proponerme y a todos los Consejeros por aprobarla por unanimidad.

Os ahorro, en esta ocasión, la enumeración de los ac-tos, plenos, congresos a los que he asistido en representa-ción del Colegio, ya que la mayoría los conocéis o están reseñados en la Revista, aunque si os resalto que para mí, además de ser una obligación por la responsabilidad ad-quirida al ser Presidenta, es un gran orgullo representar a los Graduados Sociales de Cantabria y ser conscien-te de que siendo un Colegio pequeño, hacemos cosas grandes y todo movidos por la ilusión y el cariño de esta profesión, que si no existiera…. habría que crearla, por ser imprescindible y ahora más que nunca para nuestra sociedad.

Recibid un afectuoso saludo.

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JAVIER SAN MARTÍN INGRESA EN LA REAL ACADEMIA DE JURISPRUDENCIA Y LEGISLACIÓN DE ESPAÑA

Con este objetivo, en la Real Academia Española siempre se han discutido po-nencias y memorias, realizando dictámenes, pronunciando conferencias, organizando cursos, con un solo planteamiento, realizar una labor de investigación y estudio pro-fundo de la legislación y de la jurisprudencia, con el fin de ayudar y resolver consultas planteadas por el Gobierno e Instituciones Oficiales, nacionales y extranjeras.

En la sesión celebrada el pasado 24 de junio la Junta de Gobierno de la Real Academia aprobó el ingreso de Javier San Martín como Académico correspondiente, nombramiento que supone para el Colectivo un enorme orgullo y satisfacción.

Desde esta nueva posición el Presidente del Consejo General defenderá nuestro papel como Graduados Sociales dentro de esta Institución. Este nombramiento como Académico correspondiente, se ha realizado a titulo personal no institucional, pero el hecho de compaginar su trabajo con las funciones como Presidente del Consejo General de Graduados Sociales, servirá para que nuestros profesionales también estén representados en ésta Real Academia de la Jurisprudencia y Legislación, como lo es-tamos ante la Orden de San Raimundo de Peñafort siendo un privilegio su pertenencia a la misma.

El ingreso en la Real Academia se llevará a cabo en el primer trimestre del presen-te año mediante la lectura de una conferencia que el Sr. San Martín tendrá el honor de pronunciar y a la que asistirán miembros de este Consejo General para contribuir a celebrar tan importante acontecimiento.

Madrid, 22 de julio de 2013.- La Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de España es una Institución con una extensa trayectoria histórica a lo largo de numerosos siglos. Ya la Constitución de 1840 declaraba que la Academia tenía como fines “el estudio teórico y práctico de la legislación y jurisprudencia” entendida como “ciencia del Derecho”, fomentando la cultura jurídica y así obtener su realización más perfecta como arte, influyendo en las reformas y en los progresos de la legislación española y del derecho internacional.

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NUEVO SERVICIO DE ORIENTACIÓN JURÍDICO LABORAL GRATUITO

Mª Francisca Sánchez AlonsoVocal Ejerciente de la Junta de Gobierno

En este ejercicio del 2014 el Colegio de Graduados Sociales de Cantabria pondrá en marcha el servicio gratuito de orientación jurídico laboral.

Tanto la Presidencia como la Junta de Gobierno ha puesto todo su interés en dotar a Cantabria de un nuevo servi-cio, que como especialistas en la materia no nos cabe ninguna duda fomentará el aspecto positivo de las relaciones jurídico laborales, en momentos de crisis.

En los servicios de Orientación Gratuita estará siempre un graduado social en la atención que reclamen los so-licitantes, que reuniendo los requisitos necesarios que prevé la ley en materia de carencia de recursos puedan ser atendidos.

Abrimos nuestra institución profesional a:

• Ciudadanos españoles, ciudadanos comunitarios extranjeros en España.• Personas jurídicas con insuficientes recursos.• Fundaciones y Asociaciones.• Trabajadores autónomos.• Desempleados con proyectos de futuro, tanto individuales, como societarios.

En momentos de crisis como la actual, el Colegio de Graduados Sociales tiene sumo interés en colaborar en la sostenibilidad en el empleo a través de la orientación adecuada asesorando, en los aspectos positivos de la proyección sociolaboral, tanto a trabajadores como empresas, para que estas pervivan; Autónomos buscando consolidar un pro-yecto a futuro, orientar en temas estrictamente jurídicos tanto social como laboral.

Los sueños se convierten en proyectos cuando se trabaja sobre ellos, por eso nuestra ilusión es analizar y trasladar a términos reales cualquier pre-proyecto que venga de cualquier punto de Cantabria, pues sentimos que los cántabros en esencia somos creativos, y paso a paso, vamos constituyendo pequeñas empresas de alto nivel tecnológico al am-paro de una acertada política industrial y nuevas rutas marítimas que serán creadoras de futuro a corto y sobre todo a largo plazo.

Este proyecto que desarrollamos en 2013 y consolidamos en 2014 para Cantabria abrirá un nuevo futuro en el enorme potencial que tiene el graduado social en el área sociolaboral, arrancando con tres áreas de turno definidas en la orientación gratuita los solicitantes del servicio serán los que marquen las pautas a seguir en las ampliaciones o profundizaciones de las mismas.

El Colegio alumbra éste proyecto de Orientación Jurídica Gratuita con la ilusión de la creatividad, y la aportación de nuestro esfuerzo al servicio de Cantabria. Atenderemos a nuestros conciudadanos en materias simples o complejas en el ámbito laboral en el cual somos los más capaces y estamos mejor formados que nadie en esta materia; mejores especialistas en materias jurídico-laborales y sociales.

En 2013 forzamos la ilusión de la creación de este servicio de Orientación Jurídico Laboral Gratuito; en 2014 da-mos realidad al proyecto y en nuestro fuero interno la Junta de Gobierno del Colegio de Graduados Sociales lo hace con el convencimiento de que TODOS SOMOS CANTABRIA.

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ELECCIONES EN LA JUNTA DEL COLEGIO OFICIAL DE GRADUADOS SOCIALES DE CANTABRIA

En el mes de marzo, tras la finalización del proceso electoral correspondiente para cubrir una vocalía de ejercien-te libre y una de no ejerciente, para la Junta de Gobierno del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Cantabria, resultaron elegidos Dª Mª Francisca Sánchez Alonso, Vocal Ejerciente Libre y D. Manuel Margallo Toral, Vocal No Ejerciente.

En la primera reunión de la junta, tomaron posesión ambos vocales y se designaron los cargos, quedando la actual Junta de Gobierno constituida de la siguiente forma:

PRESIDENTA Ilma. Sra. Dª Marina Pacheco Valduesa

VICEPRESIDENTA Y TESORERA Sra. Dª Mª Belén Campos Echevarría

SECRETARIO Sr. D. Amado Prendes Castro

CONTADOR Sr. D. José Manuel Lanza Fernández

VOCAL EJERCIENTE LIBRE Sr. D. Emilio García Latorre

VOCAL EJERCIENTE LIBRE Sra. Dª. Mª Francisca Sánchez Alonso

VOCAL NO EJERCIENTE Sr. D. Manuel Margallo Toral

Dª Mª Francisca Sánchez Alonso en el momento de la jura,en presencia de Dª Marina Pacheco

D. Manuel Margallo Toral, es felicitado por Dª Marina Pacheco Valduesa tras la toma de juramento

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Cuando comienzas a redactar lo que serán unas palabras que debes dedicar a una compañera y amiga, te vienen a la mente muchas cosas, imágenes, momentos, sentimientos, que en vez de ayudar y clarificar, atormentan la redacción de un texto que debería ser claro, conciso y sobre todo sincero.

Directa, trabajadora y elegante son quizás las palabras que mejor definen a una luchadora, a una mujer pionera en su tiem-po, una excelente profesional, que supo armonizar su papel de esposa y madre de la manera que lo hacen muchas mujeres en la actualidad con sacrificio y gran valía.

La sociedad española ha evolucionado mucho, aspectos que ahora consideramos normales hace pocos años no lo eran, una mujer estaba limitada a un determinado papel, pero mi querida Marina era una adelantada a su tiempo, luchó por aquello que más quería: su independencia. Sus ganas por aprender, por desarrollar un trabajo bien hecho, su amor por la profesión han sido una constante en su vida, pero como mujer inteligente y sensible que es, también supo jugar sus cartas a nivel personal formando una maravillosa familia y buscando al compañero ideal, partida que también supo ganar con maestría.

Ya son muchos años los que lleva al frente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Cantabria, un colegio pequeño, sin grandes presupuestos, pero que ha sabido gestionar con talento y responsabilidad, actividad que compatibilizo de manera brillante con su etapa como Vocal de la Comisión Permanente del Consejo General de Colegios Oficiales de Graduados Sociales de España, una etapa que la recuerdo con mucho cariño, pues tuve la oportunidad de cruzar la frontera de la amistad profesional a la amistad sincera.

Hoy estas palabras las escribo por motivo de la concesión de la Medalla de Oro del Consejo General de Graduados Sociales que junto con el Premio Mérito Social a la Defensa de la Pro-fesión que le fue concedido en el año 2011 no solo avalan su brillante trayectoria profesional e institucional, avala algo mucho más importante, una verdadera victoria: el cariño y respeto de todos sus compañeros.

Gracias querida amiga por tu trabajo y amistad.

EL CONSEJO GENERAL CONCEDE LA MEDALLA DE ORO AL MÉRITO COLEGIAL A NUESTRA PRESIDENTAMARINA PACHECO VALDUESA

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Todos conocéis la existencia de la bolsa de empleo del Colegio, a través de la cual se ca-nalizan las ofertas de trabajo que tienen entrada en el Colegio, pese a que muchas de ellas no son para graduado social, sino que se incluyen dentro de las funciones de la gestión laboral, pero dada la coyuntura económica y las funciones que mayoritariamente realizan los diplo-mados en graduado social y relaciones laborales dentro de nuestra C.A. no se han descartado.

No obstante la Junta de Gobierno se ha marcado como objetivo prioritario para el año 2014 la potenciación de nuestra bolsa de empleo, no solamente se intentará captar ofertas de empleo, si no que pretende ayudar, de una forma activa, a los colegiados que se encuentren en situación de desempleo.

Para lo cual, a través de diferentes acciones, y tras una definición de los perfiles de los usuarios del programa se intentará facilitar a los mismos el incremento de opor-tunidades a la hora de presentar sus candidaturas a una oferta de trabajo, además de recibir orientación hacia un posible emprendimiento, realizando un seguimiento de cada uno de los usuarios del proyecto.

Como objeto prioritario del proyecto se encuentra dotar de recursos a las perso-nas en situación de desempleo, que se integren en el mercado laboral, bien a través de conseguir un empleo, o bien a través de fomentar su capacidad emprendedora.

El proyecto tiene como eje principal la formación, adaptando las necesidades de reciclaje y formación práctica, tanto para los recién titulados como para los que hace tiempo que han obtenido la diplomatura, a través de:

• Participación en el programa formativo de la escuela de práctica laboral que ofrece el Colegio, en función de las necesidades del colectivo. Se dotara de una beca del 100% o 50%, según el caso, a los integrantes de la bolsa de empleo.

• Por otro lado, el programa constará de una parte dedicada a la capacitación lingüística, en lengua inglesa. A través de la cual, se pretende conseguir que aquellos diplomados que no posean una formación en lengua inglesa al no haber formado parte de sus estu-dios en la diplomatura se beneficien de la oportunidad de aprender este idioma con los cursos que este programa les ofrece, consiguiendo una formación en idiomas dado la importancia que esta capacitación ha adquirido en el mundo laboral.

Esperamos, y deseamos que este proyecto cuente con la colaboración de las instituciones de Cantabria, dada la buena impresión causada en la presentación que hemos realizado.

ACTIVACIÓNBOLSA DE EMPLEO

Bolsa de Empleo

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La consejera de Presidencia y Justicia, Leticia Díaz, acompañada por el Director General de Justicia, Ángel San-tiago, ha recibido en su despacho, a la presidenta del Colegio de Graduados Sociales, Marina Pacheco, que acudió acompañada por Belén Campos, vicepresidenta y tesorera de esta institución colegial.

La visita se enmarca dentro de la ronda de contactos, que desde la Consejería de Presidencia, se mantiene de forma habitual con los colegios profesionales y el resto de operadores del ámbito jurídico y se ha celebrado dentro del marco de “cordialidad” que preside la relación entre ambas instituciones.

En el encuentro la consejera de Presidencia informó a las representantes de esta institución colegial sobre las ayu-das, que su departamento consignará a los proyectos de colaboración con los graduados sociales.

Por su parte, desde el Colegio de Graduados Sociales se expusieron los proyectos en los que se está trabajando desde la institución. Se trata de la creación de un servicio de orientación jurídico-laboral gratuito, que permita la asis-tencia jurídica en el ámbito jurídico laboral a los ciudadanos que la demanden, y no tuvieran recursos para acceder a ella.

Por otro lado, este colectivo profesional potenciará la utilidad de la bolsa de trabajo de la que dispone el colegio, constituida por los colegiados en desempleo, para lo que ofertará los servicios de estos profesionales a distintas em-presas cántabras.

LA CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA Y JUSTICIA COLABORARáEN LA FORMACIÓN DE LOS GRADUADOS SOCIALES

Así se lo ha trasladado Leticia Díaz a la presidenta de esta institución profesional en una reunión en la que este colectivo ha presentado sus últimos proyectos

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El termino neuroliderazgo se acuñó para definir los estudios que en esta área incorporan lo que sucede en el cere-bro. El liderazgo es el conjunto de capacidades que un individuo tiene para influir en la mente de las personas o en un grupo de personas determinado, haciendo que este equipo trabaje con entusiasmo en el logro de metas y objetivos. Un buen líder debe conocerse y conocer al otro para tomar con efectividad las riendas del grupo, minimizar los riesgos de amenaza social a nuestro cerebro y hacer frente a los problemas materiales, aliviando el estrés de la organización y creando un ambiente donde la creatividad y la motivación puedan tener cabida.

Dwight D. Eisenhower dijo que el liderazgo es el arte de conseguir que alguien haga algo que nosotros queremos, porque él quiere hacerlo. Y dijo Napoleón Hill que el líder eficiente guía alentando y no tratando de infundir miedo en el corazón de sus seguidores. Cuando se nombra a alguien desde arriba para gestionar un grupo, este se encuen-tra siempre en una posición difícil ya que carece de legitimidad a ojos de los miembros de base. Para que el grupo colabore, el líder ha de surgir de entre ellos o ganar su confianza, afecto y simpatía. Curiosamente el cerebro genera oxitocina cuando se crean lazos sociales con otra persona, la misma hormona que rige también los afectos.

En cualquier organización es fundamental percibir los intercambios e interacciones como justos. Liebermann y Tabibnia, investigadores de UCLA, afirman que el cerebro percibe la justicia de manera independiente. Las injusti-cias generan una fuerte respuesta en el sistema límbico de hostilidad y desconfianza, mientras que los actos justos activan la recompensa cerebral.

El liderazgo se compone de importantes cualidades que se deben desarrollar entre ellas se encuentran: generosidad que consiste en que dar y recibir son dos partes de lo mismo. El error radica en concentrarse en recibir más que en dar. Por el contrario, lo que más le importa es lo que dará a otras personas: conocimientos, amistad, gratitud, motiva-ción, etc. Amor universal que consiste que un líder consciente irradiar amor en todas las direcciones, desea el bien a otros seres y lo hace de corazón. Desear el bien incluye querer sinceramente para los demás la felicidad, la salud, el bienestar, el éxito, etc. Estará transmitiendo paz y armonía a todos. Alegría empática, la empatía es cuando logramos ponernos en la pial de otra persona y percibir lo que esta siente, la em-patía consiste en percibir lo que el otro siente, pero no necesariamente compartirlo. La alegría empática es una cualidad muy importante que consiste en alegrarse sinceramente por los éxitos de otras personas. En el fondo, se trata de comprender que no hay diferencia real entre otras personas y nosotros. Si otros triunfan, nosotros triunfamos. La práctica de estas cualidades se traduce en acercarse a lo que es ley en el univer-so: no existen separaciones reales, salvo las falsas distancias que crea nuestra mente.

EL NEUROLIDERAZGOANDRÉS ORTEGA ROBLES

Graduado Social - Diplomado en Neuropatía

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José Blas Fernández SánchezPresidente de Honor del Consejo General y Presidente del Excmo. Colegio de Graduados Sociales de Cádiz

El Sistema Público de Pensiones en España siempre ha sido una moneda de cambio para que quien Gobierna y, principalmente, en pe-riodo electoral sea utilizado como arma arroja-diza para retener de alguna manera la decisión por uno u otro partido político en el disfrute de las pensiones y de su conjunto. Recientemente la Ministra Báñez se ha reunido con patronal y sindicatos para explicarles que si bien el equi-po de expertos ha dado una opinión sobre la revalorización de las pensiones, desea hacer llegar que el Factor de Sostenibilidad tiene que mantener los principios esenciales de la Segu-ridad Social. Es decir, un modelo público de reparto y de prestación definida, para lo cual quiere garantizar la subida de las pensiones, las cuales crecerán como mínimo un 0,25% anual y también aumentando el techo para que de alguna manera no se pierda el poder adqui-sitivo de los pensionistas.

Nuestro modelo de pensiones está basa-do en un sistema público donde cada mes las pensiones llegan a más de nueve millones de hogares y así se adquiere el compromiso de asegurar a todas las generaciones una pensión con trato equitativo; de forma que los esfuer-zos similares de aportación obtengan retornos similares de la prestación a lo largo del tiempo. Pero claro, para cumplir con este pacto entre generaciones y que no tenga ninguno el atisbo de la inseguridad futura, se hace necesario que tengamos una Seguridad Social fuerte y so-

bretodo, que se pueda dar respuesta a los retos a los que se enfrenta, pues recordemos que a principios de siglo tres de cada diez pensionis-tas cumplía los 65 años y hoy lo hacen 9 de ca-da diez, por lo que el número de pensionistas (de seguir así) alcanzará en el año 2050 la cifra de quince millones, sin olvidar que el gasto en pensiones ha crecido en los últimos doce años en un 108%.

Para todo este entramado complicado de cifras habrá que actualizar las prestaciones por debajo de la inflación cuando tengamos una coyuntura adversa, pero en los años que sean de bonanza podrán superar en 0,25 puntos el IPC, por lo que el factor de sostenibilidad se aplicará desde 2019 a las nuevas pensiones que se avecinan y todo de una sola vez, y mientras, con esta aplicación no se aumentará la edad de la jubilación que subirá a 67 años en el 2027, tal y como aprobó el Gobierno de Rodríguez Zapatero. Es verdad que el Gobierno actual ha suavizado la propuesta de los expertos, pues a partir del año que viene las prestaciones tam-poco subirán según el IPC, sino según una se-rie de indicadores que conformarán el Índice de Revalorización de las Pensiones o la Infla-ción Media, es decir, la diferencia entre altas y bajas de la Seguridad Social o entre ingresos y gastos, lo cual hará frente a nuestro Sistema de Pensiones y donde las pensiones no contri-butivas ya van con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.

LA DISCRECIONALIDAD POLÍTICA NO FUNCIONARá EN LA REVALORIZACIÓN DE LAS PENSIONES

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Este estudio que ha presentado la Ministra a los Agentes Sociales puede que no sea del gusto de to-dos, pero es la única fórmula para que las pensiones se revaloricen siempre, aún cuando en las crisis podrían perder poder adquisitivo.

En resumen, se quiere despolitizar el uso de las pensiones que se pactó en el 2011 o mejor dicho, la discrecionalidad política del Gobierno de turno, por ello, algunos sindicatos piden valorar nuevas fórmu-las de ingresos para la Seguridad Social, pero con esta premisa de la Ministra y para evitar que se politice este asunto, el Sistema se va a revisar cada cinco años para así responder a los indicadores que se incluyen en el cálculo de las pensiones, por lo que en el 2014 el Ín-dice de Revalorización sustituirá al IPC, pasando a un segundo plano lo que todos conocemos como Índice de Precios al Consumo y más aún con la nueva Ley de Desindexación de la Economía para evitar lo que ha

ocurrido otros años, donde la pensión media ha subido por encima de cualquier otro indicador y, por tanto, las pensiones también tienen que ir de acorde con la realidad económica.

Concluyendo, el nuevo modelo tiene claves impor-tantes como es un nuevo modelo público de reparto, de pensión definida, contributivo y de solidaridad genera-cional. Se espera que este Proyecto de Ley esté apro-bado por las Cortes Generales a finales del presente 2013, aplicándose el factor de sostenibilidad a partir de 2019 y el nuevo Índice de Revalorización de las Pen-siones a partir del 2014. Todo un reto donde quienes estamos en el mundo socio-laboral veremos un nuevo cambio en las pensiones públicas.

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1. Repasando su trayectoria, obser-vamos que usted ha trabajado durante muchos años en la Jurisdicción Social, e incluso es magistrado especialista. ¿Tiene un especial interés por el ámbito laboral?

Mi relación con el estudio y la aplicación del Derecho Laboral es muy dilatada en el tiempo. Se remonta a finales de 1984 cuando accedí a la entonces Magistratura de Traba-jo nº 1 de Santander. Desde entonces y aún cuando haya servido en otras jurisdiccio-nes, nunca he dejado de interesarme por los temas laborales, algo que se consigue gra-cias fundamentalmente a la docencia de esa disciplina en la Facultad de Derecho de la Universidad de Cantabria y colaborando en distintos cursos formativos, por ejemplo con el propio Colegio de Graduados Sociales de Cantabria.

2. La reforma laboral aprobada el pa-sado año ya está totalmente implantada. ¿Cómo valora su funcionamiento?

La reforma laboral ha supuesto un cam-bio muy trascendente de los clásicos es-quemas en que se basaba nuestro modelo de relaciones laborales. Su complejidad y la cantidad de instituciones afectadas hace complicado realizar un diagnóstico general. Se ideó en un momento de crisis profunda con el declarado objetivo de conseguir ma-yor flexibilidad que redundara en la creación de empleo, pero lo cierto es que tal objetivo aún no se ha conseguido, lo que justifica que ya se anuncien nuevas reformas relativas a los tipos de contratos.

3. ¿Se han percibido cambios sustan-ciales en la litigiosidad registrada en los Juzgados de lo Social de Cantabria?

La crisis económica ha tenido una in-fluencia notable en la litigiosidad en general, habiendo afectado de forma significativa a la jurisdicción laboral, si bien con una influen-cia no siempre homogénea. Por otra parte, se advierte también una mayor complejidad en los asuntos que llegan a nuestros Tribunales.

ENTREVISTA A D. CÉSAR TOLOSA TRIBIÑO, PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CANTABRIA

César Tolosa TribiñoPresidente del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria

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4. ¿Qué le parece la mediación como herramien-ta alternativa a la resolución de conflictos?

La situación de la litigiosidad en España es un ele-mento clave para sostener que el recurso a los métodos de resolución extrajudicial de los conflictos es no sólo una opción aconsejable desde el punto de vista jurídi-co, sino una necesidad inaplazable.

Sin embargo desde la perspectiva del Poder Ju-dicial, la mediación tiene una segunda vertiente. En efecto, no se trata sólo de potenciar la mediación ex-trajudicial, como medio de aliviar la carga de trabajo de los Juzgados y Tribunales, se trata de potenciar la mediación intrajudicial como medio de derivación de la resolución de los procesos desde la decisión del Juez mediante sentencia, a la decisión, libre, voluntaria y consensuada de las partes, mediante la intervención de un mediador, consiguiendo así una solución buscada por los propios contendientes que genera múltiples ventajas.

5. El Colegio Oficial de Graduados Sociales de Cantabria está trabajando para la implantación de un servicio gratuito de orientación jurídico-labo-ral. ¿Qué opinión le merece?

Creo que es muy importante la labor que desarro-llan los colegios profesionales no sólo para sus propios colegiados, sino para la sociedad en general, de ahí mi preocupación por su futuro con la anunciada Ley de Servicios Profesionales. Por otro lado, un servicio de esta naturaleza serviría para apuntalar la legítima exi-gencia de los Graduados Sociales de participar en el sistema de asistencia jurídica gratuita.

6. En Cantabria funcionan seis Juzgados de lo Social, además de la Sala del TSJC que actúa como órgano de suplicación. ¿Qué tal funcionan? ¿Qué resultados obtienen en relación al resto de órganos laborales de España?

Con carácter general creo que la situación es sa-tisfactoria, tanto en lo que se refiere a los tiempos de respuesta judicial, como en lo relativo a la calidad de la misma. Contamos con un cuerpo de Magistrados muy estable y magníficamente preparados que están desarrollando su trabajo con acierto. Creo que dentro de este buen diagnóstico general, merece una especial mención la situación de la Sala de lo Social, no sólo

por sus excelentes tiempos de respuesta, sino también por el contenido de sus resoluciones, que la convierten en un verdadero referente en la jurisdicción social a nivel nacional.

7. Por tanto, ¿la Justicia en Cantabria funciona bien? ¿Cuenta con los medios suficientes para ha-cer su trabajo con eficacia?

Quiero aprovechar para poner de manifiesto el tra-bajo de todos los que integran el Poder Judicial, in-cluidos los colectivos profesionales, el actual funcio-namiento de la justicia en Cantabria. Quiero destacar el compromiso y el sentido de la responsabilidad de nuestros Jueces y Magistrados, que nos están permi-tiendo mantener altas tasas de resolución en relación con nuestra elevada litigiosidad. No obstante, el ob-jetivo es seguir avanzando en una justicia de calidad, para lo que necesitamos más y mejores medios, pero mientras llegan nuestro compromiso debe mantenerse intacto.

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Los especialistas en organización de empresas están de acuerdo en que la gestión de la prevención de riesgos laborales no debe de hacerse de forma independiente sino que debe integrarse en el sistema de gestión de la empresa, y esa forma de gestionar no está reservada a las grandes organizaciones sino que es totalmente posi-ble en pequeñas y medianas empresas. Es más yo diría que es imprescindible.

El gestionar correctamente la prevención de riesgos laborales, a parte de cumplir con una obligación legal, tiene múltiples ventajas. Por una parte, se evitarán acci-dentes de trabajo, mejoraran las condiciones de trabajo, descenderá el absentismo laboral y se logrará una re-ducción de costes, repercutiendo de una forma positiva en la actividad empresarial, con una mayor eficiencia y un incremento de la productividad. De hecho podemos observar que las empresas más competitivas y mejor situadas en los mercados coinciden con aquellas que tienen mejores niveles de gestión y de integración de la prevención. Y por otra parte repercute en su imagen interna, sus trabajadores y empleados perciben positiva-mente esta preocupación por sus condiciones de trabajo y su bienestar, mejora el clima de trabajo y se incre-menta su participación e implicación así mismo mejora

su imagen externa, aumentando su prestigio y su repu-tación entre proveedores, clientes y entorno ciudadano.

El papel del empresario en relación con la gestión de la prevención es evidente, debe liderar el proceso. El liderazgo empresarial es una condición imprescindible para el éxito en la gestión. Un enfoque preventivo resul-tará sólo provechoso si recibe un apoyo firme y visible de la dirección de la empresa, para que quede claro a todos sus integrantes de la misma que la seguridad y salud es un objetivo estratégico.

El liderazgo empresarial implica que la dirección asume un compromiso con la seguridad y salud pri-mordial en la empresa y tal compromiso se transmite a todos sus empleados. La dirección debe de predicar con el ejemplo y demostrar en todas sus actuaciones la integridad de su liderazgo y este compromiso, así enten-dido, es percibido y aceptado por toda la organización que se hace partícipe del mismo. Habitualmente, en las empresas este liderazgo de la dirección no tiene porqué exigirle una gran dedicación de tiempo, sino que una vez asumido el mismo, la organización preventiva de la empresa lo lleva a la en práctica.

Al concretar como se aborda la gestión de la pre-vención de las PYMES y el modelo organizativo que

LA GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LAS PYMES

Amalio Sánchez GrandeDirector del Instituto Cántabro de Seguridad y Salud en el TrabajoConsejería de Economía, Hacienda y Empleo Gobierno de Cantabria

atrio socialse elige entre las distintas posibilidades que nuestro or-denamiento posibilita, si descartamos por el tamaño de la empresa la constitución de un servicio de prevención propio, el empresario tendrá que optar entre acudir a un servicio de prevención ajeno, designar uno o varios tra-bajadores para ocuparse de la actividad preventiva de la empresa o asumir directa y personalmente la actividad de prevención, siendo ésta última la opción que en los últimos tiempos ha captado la atención e impulso del legislador con varias reformas legislativas.

Aunque la asunción directa por el empresario de la actividad preventiva está pensada específicamente para las pequeñas empresas, sin embargo es necesario pre-cisar que esta posibilidad no esta prevista que con ca-rácter general pueda adoptarse por todas las PYMES, sino única y exclusivamente para un grupo de éstas que reúnan determinadas características y cumplan ciertos requisitos, que permitan en pequeñas empresas no muy complejas por su tamaño y actividad que el propio em-presario pueda dedicarse personalmente a realizar las actividades preventivas concretas: evaluación de ries-gos, planificación de la actividad preventiva, etc., con la única excepción, tal y como expresamente estable-ce el Reglamento de los Servicios de Prevención, las

actividades relativas a la vigilancia de la salud de los trabajadores, dada la necesidad de salvaguardar la inti-midad del trabajador y la confidencialidad de los datos médicos.

Los requisitos que determinan que un empresario pueda asumir directamente la actividad preventiva son relativamente sencillos, el que la actividad que desa-rrolle la empresa no sea peligrosa, esta característica se objetiviza al no estar incluida la actividad de la em-presa en el listado de actividades peligrosas recogido en el Anexo I del Reglamento de los Servicios de Pre-vención. Por otra parte el empresario debe ejercer su actividad profesional de forma habitual en la empresa y debe tener la formación específica en prevención que le capacite para desarrollar las actividades preventivas que asuma y por último debe tratarse de empresas pequeñas con un limitado número de trabajadores en su plantilla.

Este último aspecto conviene ser abordado más es-pecíficamente porque es el que ha sufrido modificacio-nes normativas de importancia. Inicialmente en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre el límite de plantilla se si-tuaba en menos de 6 trabajadores. La Ley 25/2009, de 22 de diciembre, conocida como Ley Ómnibus, incre-mentó hasta 10 trabajadores este umbral y recientemen-

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Enrique Campos & Palacios

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te la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores permite esta modalidad organizativa a empresas que ocupen hasta 25 trabajadores, siempre y cuando la empresa disponga de un único centro de tra-bajo. Se ve claramente la intención del legislador con estas reformas, de facilitar y simplificar la gestión a los empresarios, disminución de cargas administrativas, ahorro de costes, etc.

Estas modificaciones administrativas han venido complementadas con un programa de asesoramiento técnico y asistencia pública al empresario recogido en la Disposición adicional tercera de la Ley 25/2009, di-rigido a facilitar al empresario de empresas de hasta 10 trabajadores el asesoramiento necesario para la organi-zación y realización de sus actividades preventivas. Es-te programa público y gratuito, denominado Prevención 10, fue realizado por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) con apoyo y colabora-ción de los Institutos de Prevención de Riesgos y órga-nos técnicos de CC.AA. El programa está a disposición de los empresarios en el portal de Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo y aunque ha tenido buena aceptación no se ha generalizado su utilización. Asimismo en la reciente Ley 14/2013, de Apoyo a Em-prendedores se ha introducido una Disposición análoga para que el INSHT, en colaboración con las CC.AA. y agentes sociales se elabore un programa de asesora-miento técnico a las empresas de hasta 25 trabajadores.

Es necesario recordar que estas medidas se comple-mentan en la Ley Ómnibus con otras tendentes a la sim-plificación documental para las PYMES que también

facilitan la asunción de la gestión de prevención direc-tamente por el empresario.

Si los párrafos iniciales de este comentario partían de que sin distinción del tamaño y actividad de la empresa, era necesario que el sistema de gestión de prevención se integrara en el sistema de gestión general de la empre-sa y que asimismo es imprescindible que el empresario lidere la gestión de la prevención, en principio, hay que valorar positivamente que un empresario pueda asumir directamente la gestión de la actividad preventiva. La gestión de prevención estará integrada en la de la em-presa y liderada por el empresario.

Ahora bien, partiendo de esa valoración positiva ini-cial es necesario ser realista a la hora de tomar la de-cisión, toda vez que el empresario debe adquirir una formación en prevención de riesgos, en la mayoría de los casos si la actividad de la empresa no es compleja, bastará con la formación de nivel básico, y asimismo que el empresario dedique el tiempo necesario para rea-lizar la actividad preventiva. Liderar en su empresa la prevención es una cuestión de impulso, de asumir su relevancia de jerarquía de valores, de trasmitir a la or-ganización la importancia de la prevención en la organi-zación; la asunción de la actividad preventiva por parte del empresario directamente implicará una dedicación específica a la ejecución de las actividades preventivas.

En conclusión la asunción personal por el empre-sario de la actividad preventiva tiene muchas ventajas para liderar y facilitar la integración de la prevención en la gestión de la empresa, contando siempre con ese conocimiento directo del empresario de los puestos de trabajo de la empresa, por su presencia en ella, ofrecien-do a las PYMES un sistema organizativo sencillo y así ahorrar costes. Pero a pesar de los programas públicos de apoyo, el empresario que se decida por esta opción, tiene que tener claro que va a necesitar una formación, tiene que dedicar tiempo a ello y valorar su importancia y trascendencia, para que la marcha diaria de la empresa no relegue esta cuestión a un segundo plano y perder su eficacia. Será más fácil tomar esta decisión en empresas no complejas por su actividad, dificultades de gestión por tanto adecuada para microempresas y habrá que meditarla seriamente y será más difícil asumirla cuan-do concurran otras circunstancias como mayor tamaño, mas plantilla, complejidad de gestión…etc.

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ESCUELA DE PRáCTICA LABORAL

Con el inicio del año 2013 el Colegio comenzó la pro-gramación de las actividades de la Escuela de Práctica Laboral con el curso “La nueva ley de la jurisdicción so-cial”. En el transcurso de dos semanas tuvimos la oportu-nidad de compartir la excelente intervención de ponentes como Ilma. Sra. Dª. Nuria Perchín Benito, Magistrada del Juzgado de lo Social número Dos de Santander,, Ilma. Sra. Dª. Esther Castanedo García, Magistrada de la Sala de lo Contencioso –Administrativo del TSJ de Cantabria, Ilma. Sra. Dª. Elena Pérez Pérez, Magistrada de la Sala de lo Social del TSJ de Cantabria), Ilma. Sra. Dª. Paz Hi-dalgo Bermejo, Magistrada de la Sala de lo Civil y Penal del TSJ de Cantabria y con el Sr. D. Miguel Sotorrio So-torrio, Secretario del Juzgado de lo Social número Tres de Santander. Desde estas líneas la Junta de Gobierno quiere agradecer la buena acogida, que siempre que ha presentado un proyecto, han mostrado todos ellos, y la colaboración que tienen con nuestro colectivo.

Siguiendo con las actividades programadas, dio co-mienzo un nuevo curso de PRÁCTICA FISCAL que ha obtenido un gran éxito entre los participantes. A través de este curso, la Escuela de Práctica laboral ha ofrecido la posibilidad de actualizarse en una materia que constitu-ye uno de los pilares de los despachos y que en muchas ocasiones nos habían demandado. Para la impartición del

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mismo, nuevamente hemos contado con la participación de D. Santiago Ferreira Martin, Diplomado en Derecho Tributario y D. Juan García de Medrano funcionario del estado, Diplomado en Ciencias Económicas y Empresa-riales, y ambos funcionarios de la Hacienda Pública.

Seguidamente, en colaboración con la Mutua ASEPE-YO, tuvo lugar la jornada práctica cuyo contenido verso sobre las novedades en materia de seguridad social en 2013., en esta ocasión los ponente fueron la Ilma. Sra. Dª Eva Suárez Méndez, Directora Provincial de INSS y TGSS de Cantabria y D. Jorge Vilanova Martínez- Frias, Director de prestaciones de Asepeyo y

La última jornada de febrero, en la que contamos con la colaboración con MC Mutal, fue impartida por la Ilma. Sra Dª Helena Pérez Pérez, Magistrado de la Sala de lo Social del TSJC, tuvo por objetivo informarnos acerca de la reforma laboral y el absentismo por incapacidad tem-poral en las empresas.

En el mes de marzo se impartió una jornada acerca de las nuevas medidas de apoyo al empleo introducidas por el R.D.-l 4/2013 de 22 de febrero, impartido por D. Ignacio Carrasco Ramos, Coordinador de Contra@ en Cantabria, quién como siempre nois deleitó con su amena y práctica exposición.

Otra jornada divulgativa sobre las medidas de segu-ridad social, la pensión de jubilación, tras la entrada en vigor de la ley 27/2011, y otras novedades legislativas re-guladas por el RD- Ley 29/2012 y el RD- ley 4/2013 fue la que contamos, gracias a MC Mutual, con la brillante exposición de D. Antonio Benavides Vico, Inspector de Trabajo y Seguridad Social.

En abril tuvo lugar una jornada práctica acerca de las novedades normativas IRPF 2012 y 2013 y sobre la cam-paña de IRPF, contando como viene siendo habitual con la participación de Dª Mar Puente Casasola (Administra-dora AEAT Medina del Campo)

Para el curso práctico sobre ACCESS 2007 contamos con la colaboración de por D. José Manuel Lanza, Vocal Ejerciente de la Junta de Gobierno, para su impartición, el curso resulto ser de gran utilidad para los asistentes, dado su carácter inminentemente práctico.

En junio contamos con la colaboración de los repre-sentantes del INSS y Tesorería en Cantabria, para la im-partición de la jornada sobre el SISTEMA RED Y SEDE ELECTRÓNICA impartido por la Ilma. Sra. Dª Eva Suá-rez Méndez, Directora Provincial de INSS y TGSS de Cantabria y Dª Pilar Balda Medarde, Subdirectora Pro-vincial de Gestión Recaudatoria

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Volvimos a contar con la colaboración de dicho or-ganismo a través del curso monográfico sobre Jubila-ción, contando esta vez como ponentes con D. Manuel Méndez Claver, Subdirector Provincial de Jubilación y D. Jorge de Beas Alocen, Jefe de Sección de Jubi-lación. Ambos ponentes nos volvieron a exponer las novedades que se introdujeron con posterioridad, en una nueva jornada que tuvo el mismo éxito de la pri-mera, tanto en participación como en la exposición de los ponentes,

La jornada práctica sobre los problemas jurídicos derivados de la ultra actividad de los convenios impar-tida por el Excmo. Sr. D. Cesar Tolosa Tribiño, Presi-dente del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria, fue el cierre de honor del mes de septiembre, tanto por la exposición del ponente como por el éxito de parti-cipación.

Por ultimo en el mes de noviembre, tuvo lugar con la colaboración de MC Mutual la jornada sobre “Medidas de flexibilidad” contando como ponente con D. Antonio Benavides Vico Inspector de Traba-jo y Seguridad Social y la jornada informativas sobre Autónomos-Sistema RED, impartido por Dª Pilar Bal-da Medarde, subdirectora de gestión recaudatoria y D. Roberto Gutiérrez Gavilán, funcionario de la Seguri-dad Social.

Un nuevo año la Escuela de Práctica Laboral del Colegio tuvo un gran éxito en participación y desarro-llo de las acciones formativas organizadas.

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Dª Marina Pacheco asistió a la XII Gala de entrega del

Premio Empresaria que anualmente concede la Asociación

de Mujeres Empresarias de Cantabria.

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Ya lo decía la famosa canción de La verbena de la Paloma, “Hoy las ciencias adelantan que es una barba-ridad”. Las nuevas tecnologías se están imponiendo día a día como un elemento fundamental en las relaciones personales y profesionales, y está claro que han venido aquí para quedarse.

El Colegio de Graduados Sociales, dentro de las iniciativas que desarrolla para mejorar el servicio que presta a su colectivo, pondrá en marcha durante el año 2014 una nueva página web que será el centro sobre el que gire toda su estrategia de comunicación online. Esta página ofrecerá contenidos interesantes y de ca-lidad tanto a los colegiados como al público general, estableciendo así un nuevo canal de comunicación e interacción a través del que poder escuchar y ser escu-chado de una forma sencilla, abierta, ágil y disponible las 24 horas del día.

Servicios para el colectivoLa nueva página web ofrecerá contenidos abiertos

para el público general y contenidos exclusivos para colegiados y suscriptores, a los que se deberá acceder utilizando unas contraseñas personales.

Los contenidos públicos incluyen tanto la informa-ción institucional del Colegio como información rele-vante del sector, noticias de interés para los Graduados Sociales, novedades normativas, así como una relación de actos, eventos y cursos desarrollados tanto por El Colegio como por instituciones de terceros. Los ele-mentos más destacados de cada categoría estarán acce-sibles directamente desde la página principal.

Estos contenidos serán de libre acceso por todos los usuarios, y permitirá ofrecer una visión mucho más global y cercana de las actividades y funciones del Co-legio y de la profesión de Graduado Social en general.

La Ventanilla Única de la página web será el punto de entrada de todos los trámites y servicios ofrecidos por El Colegio, tanto para profesionales como para los ciudadanos, entre los que se encuentran:

• Trámites y formularios para la colegiación.• Reconocimiento del título de Graduado Social.• Directorio para la consulta de colegiados y socie-

dades profesionales.• Sugerencias y servicio de atención al colegiado.• Atención al ciudadano.La visión del Colegio va más allá de cumplir es-

trictamente con los requisitos legales para la Ventanilla Única, y pretende ser un elemento fundamental para dar servicio a todo el colectivo de Graduados Socia-les de Cantabria. Para ello se irán incorporando nuevos procedimientos y servicios a lo largo del tiempo, en función de las solicitudes y sugerencias que lleguen al Colegio en el Buzón de Sugerencias.

El resto de la información se estructura en 4 sec-ciones:

• El Colegio: Información institucional, memorias anuales, estatutos, acuerdos y convenios.

• Actividad Colegial: Escuela de práctica laboral, actividades de formación y divulgación, progra-mas y actividades externas.

• Normativa: Laboral, Seguridad Social, Concursal, enlaces a fuentes de información.

• Actualidad Laboral: Noticias, actos y eventos, no-vedades normativas.

Desde la zona privada los colegiados tendrán acce-so a información y documentos exclusivos para ellos, que no estarán accesibles al público general, como un fondo documental de consulta, un servicio de boletines por email, o acceso a la revista Atrio Social en formato electrónico.

La zona privada será también la puerta de entrada a futuros servicios que se incorporen a la página en fases posteriores, como el acceso a la bolsa de empleo del Colegio, consultas jurídicas, correo electrónico corpo-rativo, etc.

David ViruegaIngeniero Técnico de Telecomunicación

david.viruega@betaconcept.es

LA NUEVA PáGINA wEBDEL COLEGIO

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Experiencia de usuarioDurante el desarrollo de la página web se

ha tenido en cuenta en todo momento que la información ofrecida por El Colegio de-be poder llegar a su público-objetivo de la forma más sencilla posible. Para ello se han definido varias estrategias de diseño y comu-nicación:

• Navegación múltiple. Todas las páginas incluidas en la web son accesibles de diferentes formas. Existen varios me-nús de acceso tanto en la parte superior, como lateral y en el pie de página que permiten consultar los contenidos ofre-cidos minimizando el número de clicks de ratón. El usuario puede elegir cómo navegar por la página en función de sus gustos y costumbres.

• Buscador integrado. La página incluye un buscador desde el que los usuarios podrán encontrar lo que necesitan in-troduciendo los términos que considere más oportunos. Todos los contenidos, incluyendo los de la zona privada para usuarios autenticados, estarán indexa-dos en este buscador.

• Buscador externo. Además de la publi-cación en la propia página web, los contenidos serán indexados e identificados por los principa-les buscadores de Internet (Google, Bing, Yahoo, …), de forma que los usuarios podrán acceder a la información que necesitan directamente desde el buscador externo.

• Elementos de ayuda a la navegación. La página incorpora elementos que facilitan la navegación entre contenidos, como enlaces a los elementos anterior y siguiente, resultados paginados para búsquedas de más de 10 elementos, migas de pan en todas las páginas, etc. Se trata de elementos a los que los usuarios están muy acostumbrados y son muy útiles, sencillos e intuitivos.

La plataforma tecnológicaDesde un punto de vista tecnológico, durante el

desarrollo de la página se ha tenido especial cuidado en seleccionar tecnologías, lenguajes y soluciones que favorezcan la viabilidad a largo plazo del proyecto. To-das las herramientas en las que se basa el desarrollo se licencian como Software Libre, lo que supone una serie de ventajas para El Colegio:

• Ahorro de costes: No existe coste asociado de li-cencias o mantenimientos posteriores al desarrollo.

• Independencia: Las tecnologías utilizadas pueden hacerse funcionar en diferentes proveedores de alojamiento, sin problemas de compatibilidad o funcionamiento.

• Autonomía: Una vez terminado el desarrollo es el propio Colegio el que puede modificar los conte-nidos de la página web, sin depender de agentes externos para su mantenimiento.

• Extensibilidad: El sistema es fácilmente parame-trizable y adaptable, pudiendo extender la funcio-nalidad ofrecida de forma sencilla mediante com-ponentes adicionales pre-diseñados.

• Seguridad: El disponer del código fuente del pro-ducto hace más sencillo identificar y corregir pro-blemas de seguridad ante posibles ataques, robo de datos, etc. El soporte de una amplia comunidad de desarrolladores ofrece actualizaciones de la plataforma de forma continua.

En definitiva, la nueva página web representa una iniciativa con la que El Colegio pretende estar un poco más cerca del colectivo de Graduados Sociales de Can-tabria y de la sociedad en general.

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En la lucha e interés por facilitar, incrementar la con-tratación y hacerla si cabe más atractiva, 2013 ha visto nacer distintas normas, que nos han vuelto a marcar un reto en el ya complicado escenario en el que convive el mercado laboral.

Una vez más, y conscientes de la importancia de man-tener un buen nivel de información y constante forma-ción, el Colegio de graduados Sociales, una vez más se ha propuesto desarrollar las actividades necesarias para facilitar distintos encuentros y satisfacer el interés entre los profesionales.

En este marco se sitúa especialmente el análisis de las medidas de apoyo al empleo introducidas por el Real Decreto Ley 4/2013 de 22 de febrero, teniendo la opor-tunidad en los primeros días de marzo de examinar el contenido de los nuevos modelos de contratación para la inserción sobre todo de jóvenes desempleados menores de 30 años, analizándose los aspectos de la reforma desde una perspectiva práctica.

Tanto este Real Decreto Ley, como la posterior y vi-gente Ley 11/2013 de 26 de julio configuran un nuevo marco de programas y actuaciones tendentes a la inser-ción laboral sobre todo de aquéllos colectivos en las que más se ha cebado la crisis.

Las medidas introducidas, cubren el esfuerzo por lu-char contra el desempleo juvenil, proponiendo la utiliza-ción del contrato parcial con vinculación formativa o el contrato para microempresas y empresarios autónomos o el que trata de incentivar el empleo del joven emprende-dor menor de 30 años, que por primera vez celebre un contrato indefinido con desempleados mayores de 45 años o beneficiarios del programa de Recualificación Pro-fesional de quienes agotan su prestación por desempleo.

Sin embargo un giro interesante en las fórmulas de acceso al mercado de trabajo y que no ha pasado desaper-cibida desde un primer momento radica en la posibilidad de celebrar contratos en prácticas con desempleados me-nores de 30 años o de 35 con discapacidad, con indepen-dencia del tiempo transcurrido desde la terminación de

los estudios correspondientes y con una interesante re-ducción de cuotas, sin olvidar la novedad de “utilizar” el contrato eventual por circunstancias de la producción cuya causa justificativa sea la de proporcionar a la per-sona trabajadora su primera experiencia profesional. Sin olvidar las opciones de utilización de esta medida por parte de las Empresas de Trabajo Temporal para la pues-ta a disposición de la empresa usuaria y que ésta ultima se beneficie de las correspondientes bonificaciones de las cuotas empresariales a la Seguridad Social, si tras este contrato y sin solución de continuidad formalizan con el trabajador un contrato indefinido.

Estas han sido una de las materias que han suscita-do dudas y cuestiones planteadas por los profesionales. Las expectativas creadas en las empresas representadas y la necesidad de dar un servicio de asesoramiento han ocupado un lugar importante en el día a día de los despa-chos, buscando la mejor y más adecuada modalidad que se adapte a las distintas necesidades y cómo no teniendo en cuenta las ventajas que en su caso conllevan.

Estas medidas, junto al contrato de apoyo a los em-prendedores incorporados tras la reforma laboral de 2012 han conformado un camino en el que la contratación resulte más atractiva, si bien en un escenario ya de por sí complejo dentro de las variadas modalidades que en materia de contratación existen actualmente. Cualquier cambio o posibilidad de serlo vuelve a provocar la lógica inquietud de quienes tienen interés por estar al día, y ese será un aliciente para continuar con el esfuerzo del Cole-gio en aras de promover la más ágil y certera a la vez que puntual información.

Un cuadro actualizado de contratos y sus variadas mo-dalidades, así como de las opciones de fomento de em-pleo vigentes, dada la fecha en la que nos encontramos sería oportuno tenerlo y ponerlo a disposición ya actuali-zado para los primeros días de 2014.

NUEVO IMPULSOA LA CONTRATACIÓND. Ignacio Carrasco RamosCoordinador de Área de Contratos y del Servicio Contrat@,

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c/ Albert Einstein, 12 - PCTCAN - 39011-SANTANDERTelf: 942 392 000 - Fax: 942 392 424

Confía en el servicio lider de la Prevención de

Riesgos Laborales en Cantabria

PORTAL DE SERVICIOS PARA EL PROFESIONAL DE JUSTICIA: VEREDA

El pasado 19 de diciembre, invitados por el Director y el Subdirector General de Justicia, varios miembros de la Junta de Gobierno, junto con representantes de la Abo-gacía del Estado, TGSS, FOGASA e INEM, acudimos a la presentación del Sistema de Notificaciones Telemá-ticas, en la Sala de Videoconferencias del Gobierno de Cantabria, con el fin de mostrarnos con detalle su fun-cionamiento.

Su característica fundamental es que todos los De-fensores y Representantes Legales del Proceso Judicial, entre los que nos encontramos los Graduados Sociales, puedan interactuar con una herramienta de gestión pro-cesal, facilitando su trabajo y simplificando sus procedi-mientos.

Mediante este Portal de Servicios para el Profesional, en nuestro caso los Graduados Sociales, podremos:

- Acceder y consultar expedientes.

- Acceder a documentos del expediente.

- Acceder a la agenda de señalamientos.

- Acceder a Notificaciones.

- Presentar telemáticamente escritos, incluido el tras-lado de copias entre profesionales.

Para poder realizar de forma telemática las notifi-caciones realizadas en expedientes, cuyo representante legal sea un Graduado Social, éste deberá estar inscrito en el servicio telemático, pero antes será necesario haber establecido un protocolo de actuación o acuerdo entre las partes afectadas en el Sistema (Tribunal Superior de Jus-ticia de Cantabria, Consejería de Presidencia y Justicia del Gobierno de Cantabria, y nuestro Colegio Profesio-nal de Graduados Sociales).

Nuestro Colectivo ha sido pionero a la hora de utilizar estas herramientas en presentaciones telemáticas ante la Tesorería y el Instituto de la Seguridad Social, y lleva-mos muchos años trabajando de esta forma ante otros Organismos (Sistema Delt@, Contrat@, Sedess…,) por lo que creemos, sin ningún tipo de duda, que los Gradua-dos Sociales, estamos muy capacitados para trabajar con el Sistema Vereda, una vez puesto en funcionamiento.

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En marzo de 2012 una nueva normativa comunitaria establece los requisitos para realizar pagos y cobros en el ámbito de la UE y en base a ella a partir de febrero de 2014 es obligatorio que en las transferencias y domicilia-ciones de recibos se utilice el IBAN (Código Internacio-nal de Cuenta Bancaria)

Para favorecer y facilitar los pagos europeos se apro-bó la norma ISO 13616 IBAN (Código Internacional de Cuenta Bancaria), texto que ha sido utilizado y adaptado a las características propias de las entidades de crédito europeas por la norma ECBS 204 aprobada por el Co-mité Europeo de Normalización Bancaria. Con ello se ofrece un código de identificación internacional y nor-malizado de cuenta: el Código Internacional de Cuenta Bancaria (IBAN, en sus siglas en inglés: International Bank Account Number)

El IBAN se define como una versión más amplia del Código Básico de Cuenta Bancaria (BBAN, Basic Bank Account Number), utilizado internacionalmente para identificar singularmente la cuenta de un cliente en una entidad financiera.

El Código Básico de Cuenta Bancaria (BBAN) es el código de identificación utilizado por las entidades fi-nancieras de los distintos países como parte de un Plan de Numeración de Cuentas, que identifica singularmente la cuenta de un cliente en una entidad financiera, en el caso español, el Código Cuenta Cliente (CCC).

El formato electrónico del IBAN consiste en hasta 34 caracteres alfanuméricos contiguos que contienen los siguientes elementos consecutivos:

1.- Código de país: el código de país de dos letras especificado en la norma ISO 3166, del país en el que se encuentra el banco/sucursal que utiliza el IBAN.

2.- Dígitos de control: dos dígitos calculados según un procedimiento específico.

3.- Código Básico de Cuenta Bancaria (BBAN): hasta 30 caracteres alfanuméricos, del 0 al 9, de la A a la Z (únicamente mayúsculas), sin espacios de separación.

El IBAN puede implantarse en los distintos países sin modificar los códigos o formatos de cuentas nacionales

CÓDIGO INTERNACIONAL DECUENTA BANCARIA (IBAN)

José Manuel Lanza Fernández

(En España el Código Cuenta Cliente — C.C.C.) Ello se logra creando un prefijo estándar, tras el cual se coloca inalterado el código de cuenta nacional.

El IBAN español estará formado por 24 dígitos alfa-numéricas, detallado a continuación:

A) 2 dígitos alfabéticos indicativos del país. Será siempre ES. (El código de país de dos letras se corres-ponde con los de la norma ISO 3166, que para España es ES).

B) 2 dígitos de control. Según fórmulas de cálculo y validación que se indican más adelante.

C) 20 dígitos numéricos. Constituidas por el actual Código Cuenta Cliente (CCC).

Procedimiento:

Convertimos las letras ES en números aplicando: E = 14; S = 28 añadimos dos ceros (1428 00 ) y lo colocamos al final del NÚMERO DE LA CUENTA BANCARIA (CCC 3016 0153 41 1234567890)

Resultado: 3016 0153 41 1234567890 142800

Calculamos el RESTO de dividir ese número entre 97. (es igual a 61 en este ejemplo)

Restamos a 98 el RESTO y si es de un solo dígito se la añade un cero a la izquierda. (98-61 = 37 → ES37)

Se dividirá en grupos de 4 caracteres separados por un espacio. El último grupo tendrá una extensión varia-ble de hasta 4 caracteres.

El IBAN creado sería: IBAN ES37 3016 0153 4112 3456 7890

La conversión de letras por números, para el caso de IBAN de otros países se acomoda a la siguiente tabla:

A = 10 G = 16 M = 22 S = 28 Y = 34 B = 11 H = 17 N = 23 T = 29 Z = 35 C = 12 I = 18 O = 24 U = 30 D = 13 J = 19 P = 25 V = 31 E = 14 K = 20 Q = 26 W = 32 F = 15 L = 21 R = 27 X = 33

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