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CONFORMACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LOS COLECTIVOS DE MUJERES COMUNALES Y CORREGIMENTALES ÁREA DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Y POLÍTICA Blanca Estella López de Mesa D. SECRETARÍA DE LAS MUJERES SUBSECRETARÍA DE DERECHOS Y DESARROLLO MUNICIPIO DE MEDELLÍN

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CONFORMACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LOS COLECTIVOS DE MUJERES COMUNALES

Y CORREGIMENTALES

ÁREA DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Y POLÍTICA

Blanca Estella López de Mesa D.

SECRETARÍA DE LAS MUJERES SUBSECRETARÍA DE DERECHOS Y DESARROLLO

MUNICIPIO DE MEDELLÍN

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COLECTIVOS DE MUJERES

INTRODUCCIÓN El Área Estratégica de Participación Social y Política de la Secretaría de las Mujeres, identificada en la Secretaría de Planeación con el código del proyecto 0800821, se adscribe al Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011 “Medellín es Solidaria y Competitiva” en la Línea Estratégica 6: “Talento Humano para el Desarrollo Humano Integral”. En este marco institucional, formula su objetivo general: “Promover, fomentar y fortalecer la participación social y política de las mujeres y su incidencia en los escenarios de toma de decisiones y poder local”. Para su logro, en 2.009 se desarrolló el componente del Área, para ese entonces denominado “Conformación de Colectivos de Mujeres, para el trabajo en red”, que arrojó como resultado: 1. La construcción de un marco conceptual sobre lo que significa la modalidad de trabajo

en Red con enfoque de género, para orientar procesos de articulación de organizaciones de mujeres y de liderezas independientes hacia el logro de una mayor incidencia en los procesos del desarrollo local.

2. El diseño e implementación de la metodología, de los momentos pedagógicos y de las estrategias para la conformación de los Colectivos.

3. La constitución y legitimación de 21 Colectivos 16 comunales y 5 corregimentales con sus respectivas Coordinaciones Operativas y Planes de trabajo.

Para 2010 y 2011 se propuso y desarrolló el componente “Fortalecimiento de los Colectivos de Mujeres”, con sus diferentes fases estrategias y acciones dirigidas: 1. Al fortalecimiento de su estructura orgánica, de manera particular de las Coordinaciones

Operativas como instancia de dirección colegiada y representación de los Colectivos. 2. A la formación, entrenamiento y desarrollo de capacidad de gestión e incidencia en los

diferentes ámbitos y escenarios de la participación social y política tanto local como de ciudad: PDLPP, incidencia en los ajustes a Planes de Desarrollo Local con enfoque de equidad de género, articulación a los Equipos de Gestión de los Planes de Desarrollo Local, postulación y elección de JAL, elaboración de Agendas Locales, articulación al Movimiento Social de Mujeres y a la MTMM (Mesa de Trabajo Mujer Medellín), para la elaboración de la Agenda Ciudadana de las Mujeres, lobby y cabildeo para las elecciones al Concejo y Alcaldía de Medellín.

A continuación lo correspondiente a los Antecedentes, al enfoque conceptual y teórico y la ruta metodológica que ha orientado el proceso desde 2009.

1 Municipio de Medellín, Banco de Proyectos de Inversión, Ficha de Estadística Básica de Inversión (EB), código del

proyecto: 080082.

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ANTECEDENTES

A la Secretaría de las Mujeres, en su primer año de gestión 2008, llega una demanda de atención y acompañamiento de parte de diferentes expresiones del Movimiento Social de Mujeres, que se pudo caracterizar de la siguiente manera: 1. Desarticulación entre las diferentes Organizaciones, pues una misma demanda podía

provenir de dos, tres, cinco Organizaciones diferentes, para un mismo fin. 2. Fragilidad o inexistencia de formas de organización que articulen a las diferentes

organizaciones para el logro de una mayor incidencia e impacto en sus demandas. 3. Las demandas circunscritas a recursos para la realización de actividades en el marco

de fechas conmemorativas a la defensa de los derechos de las mujeres, o a retroalimentar proyectos económicos no articulados a los procesos del desarrollo local y mucho menos zonal o de ciudad, a su vez formulados de manera incipiente quedándose la mayoría de ellos en el plano de lo asistencial con alcances cortoplacistas, no estratégicos.

De otro lado identifica otras manifestaciones de demandas más coherentes,

materializadas en Proyectos con mayor elaboración y articulados al desarrollo local y/o de Ciudad, que daban cuenta a su vez de procesos de mediano y largo alcance por lo tanto más estratégicos, provenientes de Organizaciones no Gubernamentales de Mujeres, (CMQC, Corporación Vamos Mujer, Unión de Ciudadanas) o Mixtas (Convivamos, Penca de Sávila, Corporación Región, IKALA), y de la Mesa de Trabajo Mujer de Medellín (MTMM) Organizaciones con capacidad instalada en cuanto a conocimiento acumulado y experticias, puestas en escena en procesos de asesoría y acompañamiento a Organizaciones de base de mujeres para su participación e incidencia en los diferentes procesos del desarrollo local, pero con limitaciones en términos de recursos económicos y de logística, para garantizar procesos continuos con cobertura de ciudad,.

Si bien era una demanda más cualificada, se requería que fuera generada en el marco de los procesos del desarrollo local para garantizar la sostenibilidad de sus resultados en el tiempo, por lo tanto más estratégica, de mayor impacto, de cobertura local y de ciudad, y eso solo lo garantizaba la puesta en escena de una forma de Organización que a su vez sea la expresión del interés común de las diferentes Organizaciones y liderazgos de mujeres que le apuesten a la participación e incidencia en el desarrollo local con enfoque de equidad de género. En este contexto, la Secretaría de las Mujeres asume como reto político en 2009, adelantar acciones orientadas a la conformación y fortalecimiento de ese tipo de Organización, partiendo del reconocimiento a las ONGs de Mujeres y Mixtas, por su incidencia y logros en los diferentes procesos de acompañamiento y asesoría a mujeres y sus organizaciones para su participación en los procesos del desarrollo local y las invita a participar de los diferentes momentos en los que su articulación, concertación y el acompañamiento conjunto sea requerido por el mismo proceso. A continuación, el enfoque, la propuesta conceptual y la ruta metodológica que da cuenta del proceso en sus diferentes fases, de Conformación y Fortalecimiento de los Colectivos de Mujeres. De manera particular se hará énfasis en la ruta de elaboración, socialización y convalidación de las Agendas Locales y su articulación a la Agenda Ciudadana de las Mujeres 2011-2015, por ser en esta coyuntura en la que de manera particular se fortalece el proceso de construcción de una nueva identidad y subjetividad individual y colectiva de las mujeres que participan de los Colectivos de Mujeres y de las Coordinaciones

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Operativas y su articulación al Movimiento Social de Mujeres, proceso que las prepara para una participación e incidencia local y de ciudad más cualificada.

1. CARACTERIZACIÓN Y DEFINICIÓN DE LOS COLECTIVOS DE MUJERES.

Qué son? Son formas de organización concebidas como espacios abiertos, flexibles, democráticos, incluyentes y pluralistas, de encuentro, trabajo conjunto y proyección estratégica, de participación y representación de las mujeres y organizaciones de mujeres, de las diferentes Comunas y Corregimientos de la ciudad de Medellín. Se asemeja al trabajo en Red, en la forma de hacer las cosas que supone ir tejiendo relaciones, aprendizajes, complicidades, avanzando de “nudo en nudo” hasta constituir un espacio común, abierto y diversificado, en el que se van sumando nuevas iniciativas y propuestas. El énfasis está puesto en el proceso de construcción del espacio de acción común y no en la estructura organizativa, la cual es secundaria y se va configurando en función de las necesidades. Los Colectivos o Redes se constituyen en medio del proceso adelantado por las mismas personas que los conforman, no son impuestos. Otra característica esencial y que se convierte en el factor jalonador de los Colectivos, es el tener objetivos o metas estratégicas comunes, cualitativamente diferentes a los que se tienen en cada organización que los constituye, que supongan desafíos a lograr con el esfuerzo conjunto. El sentido lo da no tanto el trabajo que se haga hacia dentro, sino de lo que se haga como Colectivo hacia fuera. Por eso la forma e intensidad que tome el trabajo dependerá de cuánto se pueda incidir en la transformación de la situación como punto de partida, hacia el objetivo planteado. Para qué son?

Para la reflexión, análisis y toma de decisiones frente al tema del desarrollo local, zonal y municipal, con enfoque de género.

Para fortalecer la confianza de y entre las mujeres y las organizaciones de mujeres. Para la construcción y/o fortalecimiento de nuevos liderazgos ( proactivos y en

defensa de los derechos de las mujeres) y el empoderamiento de las mujeres y de sus organizaciones.

Para la identificación, definición y priorización de sus necesidades e intereses comunes.

Para la visibilización y posicionamiento de las necesidades e intereses comunes de las mujeres y organizaciones de mujeres, en los diferentes procesos del desarrollo: planes de desarrollo comunal, zonal y municipal, presupuesto participativo, entre otros.

Para lograr una mayor participación e incidencia social y política de las mujeres, en el desarrollo comunal, zonal y municipal con enfoque de género.

Para mejorar la calidad de vida de las mujeres y de sus organizaciones.

Objetivo general

Promover la conformación y el fortalecimiento de colectivos de mujeres para el logro de una mayor incidencia social y política en los procesos de desarrollo local con enfoque de equidad de género.

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Objetivos Específicos:

• Promover la articulación de las distintas iniciativas (de Autonomía Económica, de Formación e Incidencia en el Desarrollo Local, de Seguridad para las Mujeres y de Reconocimiento de las Mujeres) y Organizaciones de Mujeres en cada comuna y corregimiento, bajo la modalidad de trabajo en Red (Colectivos de Mujeres).

• Promover el ejercicio de liderazgos proactivos y democráticos en defensa de los derechos de las mujeres para su empoderamiento y el de sus organizaciones.

Cuántos son?

Se conformará un Colectivo por Comuna y por Corregimiento para un total de 21 Colectivos de Mujeres de la ciudad de Medellín. Cada Colectivo contará con la participación mínimo de tres organizaciones de mujeres para un total de 63 organizaciones.

Perfil de los Colectivos:

Los Colectivos estarán conformados, mínimo por tres Organizaciones de Mujeres por cada Comuna y Corregimiento, para un total de 63 organizaciones y por mujeres reconocidas por sus liderazgos y participación en los procesos de desarrollo, cuyas características para garantizar unas mínimas acciones de incidencia en el desarrollo comunal, zonal y municipal en este año, serían:

Que las organizaciones estén constituidas formalmente, y con un mínimo de

información, formación y experiencia de participación, en instancias de discusión, análisis y toma de decisiones, en los diferentes ámbitos y dinámicas del desarrollo de su localidad: mesas temáticas, comunitarias, JAC, JAL, Asocomunal.

Si aun no están constituidas legalmente, que sean reconocidas y hayan participado en diferentes procesos y dinámicas de reflexión, análisis y toma de decisiones frente al desarrollo de su localidad.

Que las mujeres líderes hagan parte de Comités o Mesas de Trabajo de Mujeres, de Organizaciones mixtas.

Que tengan incorporado y ejerzan un liderazgo proactivo y en defensa de los intereses y derechos de las mujeres.

Que representen las necesidades e intereses de la diversidad de las mujeres en razón de lo étnico y generacional.

Si son mujeres que no pertenecen a una organización, que incorporen y ejerzan un liderazgo a favor de los derechos de las mujeres y tengan un reconocimiento por parte de estas.

Que las personas que van a representar las organizaciones y las mujeres que harán parte de los Colectivos cuenten con el tiempo y el compromiso requerido, para participar del proceso.

Que tengan las nociones básicas de lectoescritura y matemáticas que las habilite para la realización de las diferentes tareas acordadas en los Colectivos.

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Funciones de los Colectivos:

Imprimir el sello de asociatividad, solidaridad y sororidad con enfoque de género, a las acciones de conformación y fortalecimiento de los Colectivos.

Potenciar los liderazgos y el empoderamiento de las mujeres y de sus organizaciones

Visibilizar y posicionar las necesidades, intereses y derechos de las mujeres definidos en los Colectivos, en los diferentes ámbitos del desarrollo local, zonal y municipal.

Incidir en cada uno de los escenarios del desarrollo local, zonal y municipal, donde se toman las decisiones.

Participar y representar a las organizaciones de las mujeres y a las mujeres en los diferentes ámbitos del desarrollo local, zonal y municipal.

Propiciar y acompañar las diferentes movilizaciones sociales en pro de la vinculación de las mujeres a los procesos de desarrollo y de la visibilización y posicionamiento de sus derechos, necesidades e intereses.

Informar permanentemente a sus organizaciones de los avances y dificultades de la marcha de los Colectivos y comprometerlas en las tareas que garanticen su desarrollo.

Planear, ejecutar y evaluar trazando los correctivos de manera oportuna. Optimizar los recursos humanos y financieros orientados al adelanto y desarrollo

de las mujeres y de sus organizaciones

Cómo se trabajaría? Con una metodología amplia y flexible y una orientación pedagógica social y

participativa, que convoque a las mujeres y a sus organizaciones a recrear, resignificar

y valorar su accionar para promover en ellas liderazgos proactivos de articulación y

potenciar su capacidad de participación social y política y de incidencia en los

diferentes escenarios de reflexión, análisis y toma de decisiones frente al desarrollo

local, zonal y municipal.

Su enfoque tomará como ruta el aprender - haciendo, y la reflexión-acción, donde la

teoría, la práctica y la lúdica se unen en busca de un aprendizaje significativo que

estimule en las mujeres la confianza en sus propias capacidades, la responsabilidad

compartida, la equidad en las relaciones y el liderazgo transformador capaz de

enfrentar los retos.

No hay que suponer que todas las mujeres y organizaciones reunidas en torno a un

propósito común estén de acuerdo en todo. Se promoverá entonces la explicitación

de todas las ideas y visiones para llegar a los consensos y procesar y resolver

las divergencias como condición esencial que le da identidad al trabajo en Red.

Una divergencia no procesada a tiempo se puede convertir en factor de conflicto. Se

construirán “acuerdos mínimos” partiendo de que nadie tiene toda la verdad ni todo el

error.

Se impulsará una dinámica y un espíritu de aprendizaje mutuo para compartir lo

que cada quien sabe, lo que implica disposición de escuchar para aprender de lo que y

otras saben y de una acción reflexiva crítica y autocrítica tanto de las experiencias

particulares, como de la propia práctica para alimentar el trabajo como Colectivo de

Mujeres, construyendo de esta manera un pensamiento propio colectivo, a partir

de los aportes de cada quien.

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Se acordarán mecanismos que den cuenta de los procesos y de la acumulación de la

experiencia: registros fotográficos y escritos, listados de asistencia, documentos que

den cuenta de la planeación, ejecución y evaluación, de las reuniones decisiones,

acciones y compromisos acordados. A través de dichos mecanismos se mantendrá

una dinámica comunicativa que posibilite estar en contacto, aportar y recibir aportes

y colectivizar las propuestas y decisiones utilizando las diversas formas que estén al

alcance: reuniones, correos electrónicos, llamadas telefónicas.

Todo lo que se haga debe de ser transparente sin temor a visibilizar los errores y

dificultades, fortaleciendo así la confianza mutua como exigencia sine cuanum del

trabajo en red, confianza que no se otorga gratuitamente sino que se construye como

parte de una relación. Por lo tanto la honestidad, la franqueza y disposición a la

crítica consolidan las relaciones.

Cómo se concibe la manera de dirigir y representar a los Colectivos?

Su direccionamiento supone diversas formas de coordinación operativa en las que cada quien aporta lo que le es más propio y sobre lo que más sabe, a través de acciones, proyectos y líneas de trabajo concretas. Sin acción, los “nudos” de la red “se aflojan”. Lo anterior supone entonces respetar y aprovechar las diversidades, como factor de fortalecimiento, en la medida precisamente que se respeten y aprovechen y no se impongan unas particularidades sobre otras. Por eso, es importante el debate, la planificación y la fundamentación de los propósitos y acciones, así como la especialización de tareas, para posibilitar la complementariedad de esfuerzos y capacidades.

Cuanto más distribuidas estén las tareas de coordinación, con más reparto de responsabilidades, el trabajo como Colectivo será más dinámico y generará más sentido de pertenencia en quienes participan. Sin embargo, cumplir roles que no signifiquen puntos autoritarios o permanentes de decisión, es fundamental para contar con lazos de contacto de referencia común. Las redes o Colectivos disgregados, de iniciativas aisladas que ocasionalmente usan un paraguas común y pretenden ser tan “democráticas” que no aceptan que nadie tome iniciativas de coordinación y articulación de conjunto, no funcionan. Se requiere de relaciones horizontales, democráticas y mutuamente exigentes, donde cada quien contribuya en igualdad de condiciones, pero donde también existan roles (y responsabilidades sobre las que hay que rendir cuentas) de conducción, animación, orientación, articulación y decisión2. Lo anterior supone relaciones de poder sinérgicas, es decir, donde el poder de cada quien alimenta más poder en las demás personas y en el conjunto. Donde las capacidades crecen con posibilidades para todas las personas y grupos que participen y no sólo para un grupo que ejerce e impone sus decisiones. Relaciones donde la conjunción de todas las capacidades, da como resultado mayores posibilidades de acción que las que se tendrían aisladamente y en las que se sale de cada encuentro y de cada tarea enriquecidos y enriquecidas, con nuevos recursos para enfrentar nuevos y más complejos desafíos3.

2 Jara, Holliday Oscar. Director General del Centro de Estudios y Publicaciones Alforja de Costa Rica,

(www.alforja.or.cr/centros/cep) y coordinador del Programa Latinoamericano de Sistematización del Consejo de Educación de Adultos de América Latina, CEAAL (www.alforja.or.cr/sistem y www.ceaal.org) 3 Idem.

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En síntesis, el trabajo en Red o como Colectivo de Mujeres implica una cultura política transformadora siendo a su vez expresión de ella. En sí misma es la manifestación de una cultura organizacional, como creación cotidiana que atraviesa tanto los espacios de existencia y trabajo institucionales, como los personales, que exige que cada quien ponga lo mejor de sí, contribuyendo de esta manera al propio crecimiento como personas. De esta manera, se estaría en la capacidad de la transformación personal, en la medida que se esté comprometida en procesos transformadores de las relaciones sociales, económicas, políticas y culturales del contexto en el que se vive.

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2. RUTA METODOLÓGICA

Estrategias 2009

PARTICIPACIÓNSOCIAL

Y POLÍTICA Promoción para la

conformación de Colectivos

Comunales y

Corregimentales

Sensibilización y

Motivación

Definición del Plan

de Acción.

Conformación de

Colectivos

Divulgación y

comunicación.

Encuentros

Comunales y de

Ciudad

PARTICIPACIÓNSOCIAL

Y POLÍTICA

PARTICIPACIÓNSOCIAL

Y POLÍTICA

Acciones por Estrategia2009

Definición del Plan de Acción

Sensibilización y Motivación

Conformación Colectivos

Divulgación y Comunicación

Encuentros Comunales y

de Ciudad

•Acciones coordinadas con ONGs de mujeres y mixtas.

Mayo 4________________________Mayo 29

•21 encuentro-talleres con organizaciones de mujeres.

Junio 8__________Junio3 0 Julio1 ______________Julio30

•Realización 21 Encuentro-Talleres, para la elaboración de los

Planes de Accion.

Julio 27________Sept10

•Firma de “Actas de Compromiso” . Conformación Coord. OperativaSept 3____________octubre 30

• 21 encuentros simbólico-políticos para la constitución de los

Colectivos de Mujeres, por Comuna y Corregimiento.Nov 3_________Nov 30

• Encuentro político/académico de ciudad, para el posicionamiento

de los 21 Colectivos de Mujeres.Diciembre 3

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Estrategias 2010

PARTICIPACIÓNSOCIAL

Y POLÍTICA

Fortalecimiento

organizativo de

Colectivos de Mujeres

-Fortalecimiento de su

estructura y

funcionamiento

organizativo.

-Articulación de las

Organizaciones de

mujeres a los Colectivos.

ENCUENTRO DE

COLECTIVOS. (2 por

comuna y corregimiento)

Formación para la

incidencia y

fortalecimiento

capacidad de gestión

-Formación y capacitación

en Desarrollo con enfoque

de equidad de género.

ENCUENTROS ZONALES

(3) Y COMUNALES O DE

COLECTIVOS AMPLIADOS

(2)

Acciones por Estrategia

2010: Fortalecimiento organizativo de Colectivo

Articulación de

las Org de

Mujeres a

Colectivos

Fortalecimient

o de su

estructura

organizativ

a

•21 Encuentro Taller para socializar y convalidar proceso

2009: el proceso en sí, planes de trabajo, Coordinaciones

Operativas

•Octubre__________________Noviembre

•21 Encuentro-Taller para formar e informar sobre la

representación, participación o delegación de las

Organizaciones de Mujeres, para su articulación a los

Colectivos

•Diciembre 2010________________Enero 2011

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Acciones por Estrategia

2010: Formación para la incidencia y el

fortalecimiento de capacidad de gestión

Formación en

Desarroll

o con

enfoque

de

equidad

de género

•Tres Encuentro-Taller Zonales con 5 zonas Comunales y 1

Corregimental en alianza con CMQC.

Octubre________________________Noviembre

•21 Encuentro-Taller Colectivos ampliados: Desarrollo con

enfoque de equidad de género.

Noviembre_________________Diciembre

.21 Encuentro-Taller Comunales (Colectivos ampliados):

Condición, posición, necesidades prácticas e intereses

estratégicos, en el desarrollo local.

Diciembre 2010___________Enero 2011

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Estrategias 2011

PARTICIPACIÓNSOCIAL

Y POLÍTICA

Asesoría y

acompañamiento a

mujeres pertenecientes

a Colectivos de Mujeres

para el fortalecimiento

organizativo, y el

trabajo en red

-Fortalecimiento

estructura y

funcionamiento

organizativo.

Articulación de las

Organizaciones de

Mujeres a los Colectivos-

Formación y formulación

de Agendas locales y de

Ciudad . (Coordinaciones

Operativas)

Formación y

entrenamiento a

mujeres para la

incidencia social y

política en lo zonal y

comunal

-

Formación ,

entrenamiento e

incidencia en PP.

Acciones por EstrategiaAsesoría y acompañamiento para el fortalecimiento organizativo y

el trabajo en Red

Articulación OrgMujeres aColectivos

FormulaciónAgendasLocales y deCiudad

Fortalecimiento

estructura y

funcionamie

nto

organizativo

•21 Encuentro-Taller: ejercicio comparativo Planes de

Trabajo y desarrollo de acciones 2010-2011 en cumplimiento

al Plan, reforzar proceso según particularidades de cada

Colectivo

•Ultima semana febrero_________________Primera marzo

•21 Encuentro-Taller: seguimiento al ejercicio de definir la

participación, delegación o representación de Organizaciones

de Mujeres en los Colectivos.

•Mayo____________________________Junio

•Reuniones concertación Mesa Trabajo Mujer Medellín.

Febrero______________________Junio

. Jornada de análisis de contexto local y de ciudad con

Gestoras y Colectivos para la formulación de Agendas Locales

. Marzo_____Junio

Encuentro-Taller mensuales con 21 Coordinaciones Operativas

de Colectivos de Mujeres

•Marzo_____________Noviembre

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Acciones por EstrategiaFormación y Entrenamiento Incidencia Social y Política

Formación,

entrenamient

o e

incidencia

en

Presupuesto

Participativo

•Reuniones de concertación con CMQC: referentes

estratégicos, temáticos y metodológicos de la Alianza

para logro incidencia organización mujeres en PP.

Febrero_________________ diciembre.

•Divulgación de la Misión de la Secretaría de las

Mujeres en Comunas y Corregimientos convocado por

Colectivo de Mujeres, ejercicio preparatorio a la

candidatización de delegadas.

Última semana febrero___________finales marzo

•Planeación y ejecución Encuentros Zonales con las 6

Zonas y 5 Corregimientos. Alianza Secretaría Mujeres-

CMQC

-marzo_____________________diciembre

•Planeación y desarrollo Encuentros Comunales para la

incidencia de Organizaciones de Mujeres y Delegadas

en PP.

•Segunda semana de marzo__________agosto

Acciones por Estrategia2011:Formación y Entrenamiento Incidencia Social y

Política

Formación,

entrenamient

o e

incidencia

en

Presupuesto

Participativo

.Participación de 133 liderezas de Colectivos en Primer

Nivel de Formación y Entrenamiento. (Contrato

Corporación Región.

Febrero_________________ abril.

•Participación de 25 liderezas en el segundo nivel de

Formación y Entrenamiento (Contrato Corporación

Región)

Febrero___________abril

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2.1 RUTA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE AGENDAS LOCALES Y SU ARTICULACIÓN A LA AGENDA CIUDADANA DE LAS MUJERES 2011-2015 Es importante aclarar que la ruta metodológica de esta actividad se lleva a cabo en el desarrollo de estrategias y acciones para el cumplimiento de dos indicadores. Indicador 1: Asesoría y acompañamiento a mujeres pertenecientes a Colectivos de Mujeres para el fortalecimiento organizativo, y el trabajo en red.

Estrategia: Formación y formulación de Agendas locales y de Ciudad . Actividades:

Reuniones concertación Mesa Trabajo Mujer Medellín.

Jornada de análisis de contexto local y de ciudad con Gestoras y Colectivos de Mujeres para la formulación de Agendas. (Matrices, Agenda de Ciudad Mujer 2007, entre otros).

Encuentro-Taller mensuales con 21 Coordinaciones Operativas de Colectivos de Mujeres.

El desarrollo de esta estrategia y de sus actividades, posibilitó el proceso de articulación de las Agendas Locales a la Ciudadana de las Mujeres 2011-2015 y de una primera aproximación de los Colectivos de Mujeres al Movimiento Social de Mujeres representado en la MTMM. También aproximó a las mujeres a la comprensión de lo que significa y como se lleva a cabo el lobby y cabildeo para la negociación de las Agendas a nivel local y de ciudad en una coyuntura electoral como la que presenta este 2011.

Indicador 2: Formación y entrenamiento a mujeres para la incidencia social y política en lo zonal y comunal. Estrategia: Formación , entrenamiento e incidencia en PDLPP. Actividades:

• Reuniones de concertación con CMQC: referentes estratégicos, temáticos y metodológicos de la Alianza para logro incidencia organización mujeres en PP.

• Divulgación de la Misión de la Secretaría de las Mujeres en Comunas y Corregimientos convocado por Colectivo de Mujeres, ejercicio preparatorio a la candidatización de delegadas.

• Planeación y ejecución Encuentros Zonales con las 6 Zonas y 5 Corregimientos. Alianza Secretaría Mujeres-CMQC

• Planeación y desarrollo Encuentros Comunales para la incidencia de Organizaciones de Mujeres y Delegadas en PP.

El desarrollo de estrategia y de sus actividades, posibilitó el levantamiento de la información diagnostica que identificó las necesidades prácticas e intereses estratégicos definidas luego como Acciones Positivas de las Agendas Locales de cada Comuna y Corregimiento. La RUTA METODOLÓGICA propiamente dicha fue la siguiente:

1. En el marco de la dinámica del PDLPP: estas actividades permitieron entregar una información básica de lo que la Secretaría viene ejecutando en desarrollo de su Misión, lo que le posibilitó a las mujeres una comprensión más estratégica de sus necesidades e intereses para su posterior incorporación como Iniciativas en el Presupuesto Participativo y como Acciones Positivas en las Agenda Locales y Ciudadana de Mujeres.

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Presentación de la Misión institucional de la Secretaría de las Mujeres en 16 Comunas y 5 Corregimientos.

Convocatoria y participación de los Colectivos de Mujeres, de las candidatas a delegadas y de la población en general: Juntas de Acción Comunal, Asocomunales, Jal entre otras. Participación promedio de 30 personas.

1.2. Acuerdo de Voluntades con Corporación para la Vida Mujeres que Crean (2011): estas actividades aproximaron a la mujeres a una mayor comprensión de lo que es el desarrollo local con enfoque de equidad de género, a cómo se elaboran diagnósticos que identifiquen sus necesidades prácticas e intereses estratégicos, a la priorización de sus propuestas como alternativas de solución a sus necesidades para luego ser plasmadas en las Iniciativas de PP y en las Agendas Locales y de Ciudad:

• Dos Encuentros Zonales. • Dos Encuentros Comunales.

2. Levantamiento de información básica y construcción de Agendas locales de mujeres (comunales y corregimentales): en el marco del desarrollo del Indicador “Formación y entrenamiento a mujeres para la incidencia social y política en lo zonal y comunal”, y de su Estrategia “Formación , entrenamiento e incidencia en PDLPP, se siguió la siguiente ruta:

• Levantamiento de la Información diagnóstica con enfoque de género elaborada por las

Gestoras de igualdad: planes de desarrollo local, su enfoque, necesidades básicas de la población de manera diferenciada, líneas estratégicas que identifican o no necesidades e intereses de las mujeres.

• Priorización de necesidades y propuestas de las mujeres vrs propuestas priorizadas en las Asambleas Barriales y Veredales de PDLPP.

• Construcción de Agendas Locales. • Socialización, ajuste y convalidación de las Agendas, con los Colectivos en cada Comuna

y Corregimiento.

3. Socialización y convalidación de Agendas Locales de Mujeres 3.1. Encuentros/talleres con las mujeres que integran las coordinaciones

operativas de los colectivos de mujeres:

Contexto social y político comunal y de ciudad.

Las Agendas como instrumentos para la negociación: Qué es una Agenda de Mujeres? Para qué una Agenda de Mujeres? Quién elabora la Agenda de las Mujeres? Contenidos de una Agenda de Mujeres.

3.2. Socialización, ajuste y convalidación y de la propuesta de construcción de

agendas locales de mujeres, en cada comuna y corregimiento:

Las Coordinadoras Operativas asesoradas y acompañadas por las Gestoras de cada uno de los Colectivos de Mujeres, socializarán, ajustarán y convalidarán las respectivas Agendas Locales de las Mujeres.

4. Construcción y cabildeo de Agenda Ciudadana de las Mujeres bajo el liderazgo de la

Mtmm • Concertación y articulación de los Colectivos de Mujeres a la Mtmm, para la incorporación

de las Agendas Locales de las Mujeres a la Agenda Ciudadana 2011-2015:

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• Mujeres representantes de los Colectivos de Mujeres, hacen entrega de las Agendas Locales a la MTMM.

• Articulación de los Colectivos de Mujeres a la mtmm, para la formulación y socialización de la Agenda Ciudadana: participación en la Asamblea General de las Mujeres convocada por Mtmm.

• Articulación de los Colectivos de Mujeres a la Mtmm, para el Cabildeo de la Agenda Ciudadana con candidatas y candidatos a la Alcaldía de Medellín: participación de los colectivos de mujeres en el foro de ciudad convocado por la Mtmm, para el Cabildeo de la Agenda Ciudadana 2011-2015.

5. Articulación agendas locales y ciudadana en lo comunal y corregimental

5.1. Encuentro/talleres Coordinadoras Operativas: • Reconocimiento de la incorporación de necesidades e intereses estratégicos de las

Agendas Locales en la Agenda Ciudadana 2011-2015. 5.2 . Encuentros/talleres Colectivos de Mujeres:

• reconocimiento de la incorporación de necesidades e intereses estratégicos de las Agendas Locales en la Agenda Ciudadana 2011-2015.

6. Lobby y Cabildeo de Agendas Locales y Ciudadana 6.1. Formación a Coordinadoras Operativas en Lobby y Cabildeo, para la negociación de las

Agendas Locales y Ciudadana de mujeres. 6.2 .Formación a integrantes de Colectivos de Mujeres en Lobby y Cabildeo, para la

negociación de las Agendas Locales y Ciudadana de Mujeres.