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CÓDIGO DE CONDUCTA DE PROMÉXICO
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CÓDIGO DE
CONDUCTA DE
PROMÉXICO
CÓDIGO DE CONDUCTA DE PROMÉXICO 2
CÓDIGO DE CONDUCTA
DEL PERSONALDE PROMÉXICO
Se hace del conocimiento de todo el personal, el Código de Conducta que rige en
el Fideicomiso Público ProMéxico.
INTRODUCCIÓN
Los (las) servidores (as) públicos (as) de ProMéxico en nuestro actuar diario,
observamos principios como la legalidad, la honradez, la lealtad, la imparcialidad y
eficiencia, que rigen al servicio público, con el compromiso y responsabilidad que
conlleva la toma de decisiones y finalmente el impacto que tendrá en el bienestar
del país y su desarrollo.
Es por eso que, ProMéxico se manifiesta como una entidad con cultura adaptable,
ya que se caracteriza por la constante revisión y actualización de sus estándares
de conducta, sus valores compartidos son:
Equidad (igualdad)1.
En ProMéxico no discriminamos con motivo de sexo, género, condición social, de
salud, religión, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra que atente
contra la dignidad humana y tenga por objeto menoscabar los derechos y
libertades de las personas, privilegiando la igualdad de derechos. Se aplican las
leyes y reglamentos sin otorgar un trato preferente y promoviendo la imparcialidad
de las acciones, dando a todos un trato equitativo.
1 Entendiendo que la igualdad es un valor superior (garantías individuales art. 1 constitucional) y que la equidad es un
término instrumental, en el presente código se hace referencia al principio de igualdad que imperará en el actuar del personal de ProMéxico.
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Compromiso social.
La entidad está orientada a fomentar el beneficio del país y a mejorar las
condiciones sociales, obedeciendo al principio del bien común y contribuyendo al
desarrollo sustentable.
Honestidad (honradez)2 y transparencia.
ProMéxico se apega a los principios de honestidad y transparencia previstos en
las leyes aplicables. Procura generar confianza al interior como al exterior de la
entidad, rindiendo información sobre su funcionamiento al público, contribuyendo a
que la sociedad esté más y mejor informada. Asimismo, se somete al escrutinio de
los órganos fiscalizadores competentes y de los gobernados sobre el ejercicio de
las funciones que tiene conferida y coadyuvando así en la rendición de cuentas de
la Administración Pública Federal.
Trabajo en equipo.
Hay un vínculo entre sus colaboradores, se comparte el talento, el interés por los
proyectos de los demás. Se potencializan para cumplir con las metas y los
objetivos de ProMéxico, trabajando siempre por la satisfacción de sus clientes.
Balance personal y profesional.
En ProMéxico, el equilibrio integral del personal impacta directamente en la toma
de decisiones, en el logro y consecución de los objetivos de la entidad. Se ofrecen
diversas alternativas para el desarrollar al máximo el potencial de las personas
que laboran en la entidad, usando de manera racional y eficiente los recursos,
respetando la vida privada y los espacios de convivencia social y familiar de los
empleados.
2 Se hace referencia a la honradez como uno de los principios fundamentales en el actuar de todo servidor público (art. 113
constitucional), tomando como un término accesorio la honestidad.
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CONTENIDO
Pág.
Introducción (valores ProMéxico) 2
Antecedentes 5
I. Objetivo 5
II. Ámbito de aplicación 6
III. Cumplimiento en el servicio 6
IV. Integridad personal 7
V. Igualdad laboral 7
VI. Salvaguarda y utilización de recursos 9
VII. Observancia, suficiencia y actualización de la normativa 9
VIII. Asignación de funciones y responsabilidades 11
IX. Supervisión y evaluación 11
X. Elaboración y resguardo de la información 11
XI. Autorización de actividades, operaciones o hechos 12
XII. Establecimiento de estándares de operación y de normas de
desempeño
12
XIII. Adopción de medidas correctivas 12
XIV. Conductas asociadas con los valores 13
XV. Supletoriedad 14
XVI. Interpretación 15
Glosario 16
Conclusiones 23
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ANTECEDENTES
El 31 de julio del año 2002, la entonces Secretaría de Contraloría y Desarrollo
Administrativo, hoy Secretaría de la Función Pública, publicó en el Diario Oficial de
la Federación, el Oficio Circular por el cual dio a conocer el Código de Ética de los
Servidores Públicos de la Administración Pública Federal, para garantizar el
adecuado cumplimiento de los principios de legalidad, honradez, lealtad,
imparcialidad y eficiencia que rigen el servicio público.
La finalidad de dicho código es la de prevenir y abatir las prácticas de corrupción e
impunidad e impulsar la mejora de la calidad en la gestión pública, con el propósito
de otorgar a la ciudadanía seguridad respecto de las actividades de las
instituciones de gobierno, la calidad de sus servicios y una actitud diligente,
garantizando su profesionalización y honestidad.
Con base en los principios rectores del Código de Ética de los Servidores Públicos
de la Administración Pública Federal, ProMéxico ha elaborado y da a conocer el
siguiente:
CÓDIGO DE CONDUCTA DEL PERSONAL DE PROMÉXICO
I. Objetivo.
Este documento es una guía normativa para que todo el personal de ProMéxico
conduzca sus acciones y atienda las responsabilidades que le han sido conferidas
con base en los principios contenidos en los artículos 113, 128 y 134 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
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II. Ámbito de aplicación.
El Código es de aplicación obligatoria para todo el personal de ProMéxico, en el
ámbito de su competencia.
III. Cumplimiento en el servicio.
Todo el personal de ProMéxico tiene la responsabilidad jurídica, ética y civil de
realizar con diligencia y en observancia a las disposiciones legales aplicables, las
tareas que le hayan sido encomendadas, así como esforzarse continuamente por
mejorar su competencia profesional con eficacia, eficiencia y calidad de sus
servicios.
Por lo tanto, tendrá las siguientes obligaciones:
a) Conocer el Estatuto Orgánico de ProMéxico y todas las disposiciones
jurídicas aplicables al servicio público, para realizar las tareas que le
correspondan, aun cuando no medie una orden específica.
b) Abstenerse del abuso o ejercicio indebido de facultades y atribuciones.
c) Evitar cualquier acto u omisión que cause la suspensión o deficiencia de sus
servicios.
d) No disponer del tiempo de otros compañeros o compañeras con motivo de
actividades innecesarias para el desarrollo del trabajo.
e) Armonizar las agendas de trabajo con las de sus colaboradores y
colaboradoras para optimizar el tiempo destinado al cumplimiento de sus
funciones, así como actividades de grupo.
f) Asumir una actitud de respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud en la
atención a la ciudadanía y en general a las personas con las que tenga
relación con motivo de su empleo, cargo o comisión, como característica que
lo identifique y enorgullezca por ser un(a) servidor(a) público(a) que busca
contribuir al bien común.
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g) Participar en programas de capacitación continua que redunden en el
mejoramiento de su desempeño laboral.
Todo el personal de ProMéxico tiene la obligación de proceder a denunciar por
escrito ante el Órgano Interno de Control en el Fideicomiso, los actos u omisiones
que en ejercicio de sus funciones llegare a advertir respecto de cualquier
servidor(a) público(a) que pueda constituir responsabilidad administrativa en los
términos de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Públicos y demás disposiciones aplicables.
IV. Integridad personal.
Todo el personal de ProMéxico tiene la obligación de actuar permanentemente
con integridad, congruencia, honradez e imparcialidad, abstenerse de recibir
regalos o beneficios por el desempeño de su cargo.
El personal de ProMéxico se abstendrá de participar en cualquier forma, en la
atención, tramitación o resolución de asuntos que deba conocer en razón de su
empleo, cargo o comisión, en los que tenga interés personal, familiar o de
negocios, por representar un conflicto de intereses con el servicio público.
V. Igualdad laboral.
ProMéxico promueve la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, a
través de la institucionalización y transversalización de la perspectiva de género
en los procedimientos de reclutamiento, selección, contratación, capacitación,
evaluación y movilidad, sin distinción o discriminación por motivo de género, edad,
raza, credo, religión, preferencia política, condición socioeconómica o nivel
educativo.
Durante la realización de sus tareas, actividades o funciones, el personal de
ProMéxico brindará un trato digno a sus compañeros(as) y a la ciudadanía, con
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igualdad e imparcialidad, y sin discriminación, con especial generosidad y
solidaridad hacia las personas de la tercera edad, los niños (as), personas con
capacidades especiales y a nuestras etnias.
ProMéxico promueve, como parte de su cultura organizacional, la atención y
prevención de casos de violencia laboral como hostigamiento sexual,
discriminación, segregación o despido por embarazo, comprometiéndose a
respetar y hacer respetar sin excepción alguna, la dignidad de la persona, y los
derechos y libertades que le son inherentes, siempre con trato amable y tolerancia
para todas las y los trabajadores.
ProMéxico contrata al personal idóneo para desarrollar las actividades internas de
manera indiscriminada, por lo que por ningún motivo se solicitarán pruebas de no
gravidez, ni de VIH/Sida como requisitos de contratación, de conformidad con la
normatividad laboral vigente en el país y a nivel internacional. De esta forma se
busca propiciar el ingreso de personal altamente calificado, a través de
procedimientos de reclutamiento y selección estandarizados y objetivos, con
adecuación a los perfiles de puestos.
ProMéxico garantiza la igualdad de oportunidades a través de una cuota de
equidad de género para asegurar que la plantilla de personal esté integrada con al
menos 35% de personas de un mismo sexo y aplica medidas para garantizar una
presencia y participación equilibrada e igualitaria de mujeres y hombres en la
institución. La movilidad a puestos de mayor complejidad jerárquica o funcional se
determina garantizando la no discriminación sexual o de cualquier otro tipo.
La evaluación del desempeño es un instrumento que permite medir el rendimiento
del personal, orientado a resultados, sin basarse en evaluaciones informales que
se apoyen en estereotipos de género o sesgos sexistas.
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ProMéxico fomenta la corresponsabilidad familiar, por lo que se impulsan prácticas
eficaces que permiten crear condiciones favorables para que los trabajadores y las
trabajadoras puedan cumplir de forma óptima con sus responsabilidades familiares
y laborales.
VI. Salvaguarda y utilización de recursos.
Quienes tengan bajo su cuidado los recursos o bienes propiedad del Gobierno
Federal asignados a ProMéxico, son responsables de su custodia y correcta
asignación y manejo.
El personal es responsable del control y uso juicioso de los bienes asignados para
el desarrollo de sus funciones (mobiliario, equipos de oficina, de cómputo,
telefónico, etc.) incluyendo la custodia y cuidado de la información, ya sea
almacenada en papeles o electrónicamente.
Debe cuidar los recursos o bienes contra usos indebidos que provoquen deterioro
o desgaste mayor al normal, así como la pérdida por actos criminales, abusos de
confianza, descuido o negligencia.
En el caso de los bienes asegurados, debe reportar los siniestros con oportunidad,
con el fin de poder realizar los trámites correspondientes y lograr la recuperación
en forma expedita.
VII. Observancia, suficiencia y actualización de la normativa.
Todo el personal de ProMéxico tiene la obligación de conocer y cumplir los
lineamientos, normas, disposiciones, leyes, o reglamentos internos o externos,
acuerdos, políticas, procedimientos y otros de similar naturaleza reguladora de sus
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funciones, así como de informar al personal de mayor jerarquía si tal normatividad
es obsoleta, incompleta, deficiente o requiere ser actualizada.
En este sentido, es necesario resaltar la importancia de cumplir con las
disposiciones que en materia de adquisición y contratación de bienes, servicios y
obra pública establecen las leyes en la materia:
Sujetarse invariablemente a las disposiciones programático presupuestales
de la unidad bajo su cargo.
Presentar los asuntos a los Comités de Adquisiciones y Obras Públicas
correctamente sustentados y en el tiempo y forma que los comités hayan
dispuesto.
Abstenerse de efectuar operaciones en materia de adquisición y
contratación de bienes, servicios y obra pública mediante procedimientos
distintos de los que señalan las leyes.
Es igualmente importante conocer y observar las disposiciones de la Ley Federal
de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos que entre otros
aspectos establece:
Llevar a cabo la entrega recepción del despacho de los asuntos a su cargo,
en los niveles jerárquicos obligados a ello.
Presentar la declaración patrimonial de inicio, conclusión y modificación
anual.
Abstenerse de contratar personal inhabilitado o familiares hasta el cuarto
grado.
Abstenerse de intervenir en la atención tramitación o resolución de asuntos
en los que se tenga interés personal, familiar o de negocios.
Asimismo, resulta relevante que el personal actúe con estricta observancia de lo
dispuesto en el Estatuto Orgánico de ProMéxico, que establece la competencia,
organización, facultades y atribuciones de las unidades administrativas que lo
integran.
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VIII. Asignación de funciones y responsabilidades.
Todo el personal con responsabilidades de dirección, tiene la obligación de
promover la inducción del personal hacia los objetivos de ProMéxico, así como la
participación del área en la consecución de tales objetivos.
Con el propósito de que el personal bajo su cargo ejecute las acciones o
actividades necesarias para el cumplimiento de las metas y objetivos dentro de los
plazos establecidos, deberá realizar una adecuada asignación de funciones y
responsabilidades.
Los y las Titulares de Unidad deberán promover el conocimiento de las
atribuciones que el Estatuto Orgánico le confiere a todo el personal a su cargo y
las demás disposiciones normativas aplicables en el desempeño de su función, así
como mantenerlos actualizados.
IX. Supervisión y evaluación.
Para garantizar el cumplimiento de las tareas, actividades, operaciones o
funciones de cada área, todo servidor(a) público(a) que tenga personal a su cargo
y el personal de nivel directivo, deberán realizar una adecuada y continua
verificación de los trabajos que se realicen, evaluando el desempeño de las
personas y de los programas, e informando los resultados obtenidos a sus
superiores jerárquicos.
X. Elaboración y resguardo de información.
Es obligación de todo el personal de ProMéxico, cuyas funciones así lo ameriten,
implantar registros de las operaciones y producir la información necesaria relativa
a sus actividades sin omitir ninguna etapa del proceso, supervisando que se
produzca con oportunidad y veracidad, conservándola bajo su custodia, en
previsión de usos indebidos o no autorizados.
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XI. Autorización de actividades, operaciones o hechos.
Las actividades, operaciones o hechos significativos, deben ser aprobados por las
personas autorizadas para ello antes de que se lleven a cabo, actuando dentro de
los límites de sus facultades, con la finalidad de que las tareas y actividades que
se realicen correspondan exclusivamente a las funciones autorizadas para cada
nivel y ámbito de competencia.
Cuando se presenten operaciones que por su carácter extraordinario o de
excepción rebasen los propios niveles jerárquicos de decisión, deberá obtenerse
la autorización de las instancias superiores con facultades expresas para tales
fines.
XII. Establecimiento de estándares de operación y de normas de desempeño.
El personal con responsabilidades de supervisión o inspección deberá verificar y
promover en sus áreas de trabajo la existencia de estándares, indicadores de
gestión, parámetros, normas u otros medios que permitan medir, comparar y
evaluar los resultados obtenidos durante el desarrollo de sus actividades, sin
criterios discriminatorios, con el propósito de identificar las desviaciones y
establecer los mecanismos que permitan su auto regulación, propiciando la
productividad y la calidad de los servicios que proveen.
XIII. Adopción de medidas correctivas.
El personal encargado de la supervisión de las funciones o actividades de las
áreas es responsable de adoptar medidas correctivas para resolver las
deficiencias o desviaciones en los planes, programas, presupuestos y proyectos,
así como de verificar su cumplimiento, con la finalidad de optimizar la utilización de
los recursos y prevenir la recurrencia de desviaciones.
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Por otra parte, al conocer el resultado de auditorías practicadas por órganos
fiscalizadores del sector público y de auditores externos, deberán abocarse a dar
seguimiento y atención oportuna a las mismas, adoptando medidas de control y
modificando, en su caso, sus manuales o instructivos internos para evitar la
recurrencia.
XIV. Conductas asociadas con los valores
Equidad (igualdad):
Los (as) colabores (as) de la Institución deben dirigirse al resto del personal
y de visitantes con respeto y un trato igualitario.
Las funciones de los puestos no son determinados por el género de las
personas que los ocupan.
Los (as) colaboradores (as) tienen las mismas oportunidades de
crecimiento y desarrollo profesional.
Compromiso social:
ProMéxico garantiza que el desarrollo nacional sea integral y sustentable,
que fortalezca la soberanía de la nación y su régimen democrático y que,
mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más
justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la
libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya
seguridad protege la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos. Esto a través del fortalecimiento del proceso de integración de
México en la economía mundial, así como del incremento de su
participación en los flujos de comercio mundial y en la atracción de
inversión extranjera directa.
Los (as) colaboradores (as) apoyan las causas sociales de grupos
vulnerables en eventos organizados por ProMéxico.
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Honestidad (honradez) y transparencia
Los (as) colaboradores (as) de la Institución deben llevar a cabo sus
funciones de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal de
Responsabilidades para los Servidores Públicos.
Los (as) colaboradores (as) deben cumplir en tiempo y forma con la
presentación de su Declaración Patrimonial, de acuerdo a lo solicitado por
la Secretaría de la Función Pública.
Los (as) colaboradores (as) de ProMéxico deben observar el Programa de
Blindaje Electoral en periodos de elecciones.
Trabajo en equipo
El personal debe participar de manera activa en las actividades
interdisciplinarias que se desempeñan en la Institución.
Los proyectos desarrollados en equipo se reconocen públicamente en las
sesiones trimestrales de comunicación encabezadas por la Dirección
General.
Las actividades deportivas organizadas en ProMéxico tienen como objetivo
fomentar el trabajo en equipo y la sana competencia.
Balance personal y profesional
Los (as) colaboradores (as), tienen la posibilidad de utilizar espacios como
la CASITA (Centro de Acondicionamiento, Salud Integral, Trabajo y
Alimentación), para ejercitarse y realizar actividades extra laborales.
El personal participa en eventos internos junto con sus familiares para
promover la convivencia, tales como las jornadas de reforestación y la
kermés anual.
El Manual de Prestaciones de ProMéxico prevé otorgar permisos al
personal que requiera ausentarse de la jornada de labores para atender
asuntos familiares de importancia.
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XV. Supletoriedad.
Las disposiciones establecidas en la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos, el Código de Ética de los Servidores
Públicos de la Administración Pública Federal y en las demás disposiciones que
regulan la conducta y el desempeño de los servidores(as) públicos(as), serán
supletorias del presente ordenamiento en el orden citado.
XVI. Interpretación.
La interpretación respecto a la aplicación de este ordenamiento corresponde a la
Coordinación de Asuntos Jurídicos de ProMéxico.
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GLOSARIO
Abstención. Decisión tomada por un servidor (a) público (a) para no realizar una
conducta cuyos efectos sean contrarios a los principios que rigen el servicio
público.
Acoso laboral. Forma de violencia psicológica, o de acoso moral, practicada en el
ámbito laboral que consiste en acciones de intimidación sistemática y persistente,
como palabras, actos, gestos y escritos que atentan contra la personalidad,
dignidad o integridad de la víctima. Puede ser ejercido por agresores de jerarquías
superiores, iguales o incluso inferiores a las de las víctimas. También es conocido
con el término anglosajón mobbing.
Acoso sexual. Es una forma de violencia en la que, si bien no existe la
subordinación, hay un ejercicio abusivo de poder que conlleva a un estado de
indefensión y de riesgo para la víctima, independientemente de que se realice en
uno o varios eventos.
Austeridad. Característica que denota el uso adecuado y moderado de los
recursos (humanos, financieros, materiales y tecnológicos) conforme a las
disposiciones aplicables.
Clima laboral. Conjunto de características, condiciones, cualidades, atributos o
propiedades de un ambiente de trabajo concreto que son percibidos, sentido o
experimentados por las personas que componen la institución pública o privada o
la organización, que influyen en la conducta, eficacia y eficiencia de los
trabajadores.
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Código de Conducta. El instrumento emitido por el titular de cada una de las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como de la
Procuraduría General de la República para orientar la actuación de los (las)
servidores (as) públicos (as) en el desempeño de sus empleos, cargos o
comisiones ante situaciones concretas que se les presenten y que deriven de las
funciones y actividades propias de la institución.
Código de Ética. El Código de Ética de los Servidores Públicos de la
Administración Pública Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el
31 de julio de 2002.
Cohecho. Otorgamiento, promesa u ofrecimiento de un beneficio para influenciar
indebidamente una acción o decisión de un funcionario público o una personal que
ejerza funciones públicas. Puede ser iniciado por una persona que busca o solicita
un soborno o por una persona que ofrece y paga sobornos. El cohecho es
probablemente la forma más común de corrupción.
Comité de Ética. El órgano de consulta y asesoría especializada integrado al
interior de cada una de las dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal, así como de la Procuraduría General de la República, para coadyuvar en
la emisión, aplicación y cumplimiento del Código de Conducta, en el que se
contemplen las acciones permanentes a que alude el Lineamiento primero de los
LINEAMIENTOS generales para el establecimiento de acciones permanentes que
aseguren la integridad y el comportamiento ético de los (las) servidores (as)
públicos (as) en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones.
Compromiso. Obligación contraída.
Conciliación entre vida familiar y laboral. Refiere a la implementación de
esquemas y mecanismos que permitan a los (las) trabajadores (as) y a los (las)
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empleadores (as), negociar horarios y espacios laborales de tal forma que, se
incrementen las probabilidades de compatibilidad entre las exigencias laborales y
las familiares.
Corrupción. Conducta que se desvía de la función pública reglamentada debido a
una consideración de índole privada o para obtener beneficios pecuniarios o de
rango; o la violación de reglas por consideraciones de carácter privado. Se refiere
a la ejecución de acciones que contradicen el ordenamiento legal del Estado y que
se desvían de los criterios normativos establecidos.
Control interno. Mecanismos dirigidos a establecer procedimientos que aseguren
el cumplimiento de las metas y objetivos de las instituciones y los programas bajo
su responsabilidad, que además permiten obtener información confiable y
oportuna, y evitar omisiones o irregularidades que rompan el marco normativo o
causen afectaciones en el patrimonio federal.
Cultura. Conjunto de conocimientos que permiten a las personas desarrollar su
juicio crítico respecto de situaciones específicas.
Cultura de la legalidad. Implica que los integrantes de una sociedad acepten el
imperio de la ley en función de sus convicciones personales, de sus valores,
principios y razonamientos. Aceptan y ejercitan su ciudadanía y reconocen y
respetan el valor de la ciudadanía de los demás, los derechos del otro, la dignidad
de los demás ciudadanos. En la cultura de la legalidad, las personas aceptan y
acatan las leyes no porque exista la amenaza de un castigo, sino por
convencimiento personal.
Dependencias. Las Secretarías de Estado y sus órganos administrativos
desconcentrados, así como la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal y las
unidades administrativas de la Presidencia de la República.
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Diligencia. Cuidado en la ejecución de algún trabajo o encomienda.
Discriminación. Se entenderá por discriminación toda distinción, exclusión o
restricción que, basada en el origen étnico o nacional, sexo, edad o discapacidad,
condición social o económica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religión,
opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra, tenga por efecto
impedir o anular el conocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de
oportunidades de las personas.
Eficiencia. Capacidad de ejercer el servicio público, aprovechando los
conocimientos, experiencias y recursos con los que se cuenta, con el propósito de
lograr la satisfacción del ciudadano.
Entidades. Los organismos públicos descentralizados, las empresas de
participación estatal mayoritaria y los fideicomisos públicos que tengan el carácter
de entidad paraestatal, en términos de lo dispuesto por los artículos 3°, 45, 46 y 47
de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Equidad. Principio de justicia relacionado con la idea de igualdad sustantiva que
debe prevalecer a favor de cualquier persona. Incluye como parte de sus ejes el
respeto y la garantía de los derechos humanos y la igualdad de oportunidades.
Estado de derecho. Estado en el que autoridades e individuos se conducen en
observancia a las normas jurídicas que protegen los derechos y libertades
inherentes de las personas y que debe ser aplicado por instituciones imparciales y
accesibles que generan certidumbre.
Ética pública. Valores y principios que guían y orientan el actuar de los (las)
servidores (as) públicos (as) en el ejercicio de sus funciones, con respeto a sus
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derechos fundamentales y en cumplimiento con sus obligaciones y
responsabilidades.
Facultades. Aptitud, poder o derecho para realizar alguna acción específica.
Gobernabilidad democrática. Capacidad del gobierno de transformar
necesidades políticas, en el que si bien la Administración Pública mantiene su
rango de componente esencial del gobernar, implica cambiar sus prácticas e
instrumentos para pasar de un modelo centralista a un enfoque abierto y
asociativo con los sectores privado y social, que permita la formulación e
implementación de las políticas en el menor tiempo y esfuerzo posible.
Honestidad. Característica de los (las) servidores (as) públicos (as) que los
distingue por su actuación en observancia de las normas jurídicas y de los
principios que rigen el servicio público.
Hostigamiento sexual. Es el ejercicio del poder, en una relación de subordinación
real de la víctima frente al agresor en los ámbitos laboral y/o escolar. Se expresa
en conductas verbales, físicas o ambas, relacionadas con la sexualidad de
connotación lasciva.
Integridad. Actuación sustentada en la honestidad, atendiendo siempre a la
verdad. Conduciéndose de esta manera, el (la) servidor (a) público (a) fomentará
la credibilidad de la sociedad en las instituciones públicas y contribuirá a generar
una cultura de confianza y de apego a la verdad.
Justicia. Actuación que necesariamente se lleva a cabo en cumplimiento a las
normas jurídicas inherentes a la función que se desempeña, con el propósito de
aplicarlas de manera imparcial al caso concreto. Es obligación de cada servidor (a)
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público (a) conocer, cumplir y hacer cumplir las disposiciones jurídicas que regulen
el ejercicio de sus funciones.
Legalidad. Actuación observando el sistema jurídico mexicano.
Liderazgo. Capacidad de promover y aplicar valores y principios en la sociedad y
en los lugares en los que desempeño mi empleo, cargo o comisión, partiendo del
ejemplo personal. El liderazgo también debe asumirse dentro de la institución
pública correspondiente, fomentando aquellas conductas que promuevan una
cultura ética y de calidad en el servicio público.
Normas. Reglas que deben observarse por los (las) servidores (as) públicos (as)
en el ejercicio de las conductas, tareas, actividades o atribuciones propias de su
empleo, cargo o comisión.
Orientar. Informar a una persona sobre el estado que guarda un trámite, asunto o
negocio específico.
Obligación. Vínculo que impone la ejecución de una conducta o actividad
específica.
Participación ciudadana. Espacios o mecanismos de interacción entre grupos
organizados de la sociedad y el gobierno, que hacen posible que la sociedad
contribuya e influya en las acciones gubernamentales que le afectan.
Rendición de cuentas social. Mecanismo de control social no electoral sobre el
gobierno, basado en la ética pública, la transparencia y el diálogo; donde los (las)
servidores (as) públicos (as) explican y justifican su actuación a los ciudadanos.
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Respeto. Característica consistente en otorgar a las personas un trato digno,
cortés, cordial y tolerante; así como para reconocer y considerar en todo momento
los derechos, libertades y cualidades inherentes a la condición humana.
Transparencia. Permitir y garantizar el acceso a la información gubernamental,
sin más límite que el que imponga el interés público y los derechos de privacidad
de los particulares establecidos por la ley. La transparencia en el servicio público
también implica que el (la) servidor (a) público (a) haga uso responsable y claro de
los recursos públicos, eliminando cualquier discrecionalidad indebida en su
aplicación.
Transparencia focalizada. Proceso de identificación, sistematización y difusión
de información relevante para el público. La transparencia focalizada busca ser un
espacio de consulta útil para la toma de decisiones de los ciudadanos respecto a
bienes y servicios públicos o privados.
Valores. Características que distinguen la actuación de los (las) servidores (as)
públicos (as) tendientes a lograr la credibilidad y el fortalecimiento de las
instituciones públicas y del servicio público.
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CONCLUSIONES
Trabajar en ProMéxico es una oportunidad y un compromiso de todo el personal
que lo integra, por lo que se espera que cumpla con los principios de conducta
contenidos en este documento, así como con las políticas y procedimientos de
ProMéxico.
El personal que conozca conductas inadecuadas, fraude, uso indebido de los
activos e información propiedad de la entidad, ejercicio indebido de facultades, u
otras violaciones similares, tiene la obligación de reportar estos asuntos a su
superior jerárquico, independientemente de proceder a denunciarlos directamente
al Órgano Interno de Control en los términos de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Para el adecuado cumplimiento de la responsabilidad del personal de ProMéxico,
recomendamos consultar en la Normateca federal el Código de Ética de los
Públicos de la Administración Pública Federal y la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
México, D.F. a 15 de junio de 2012.
Propone: Autoriza: Con fundamento en el Acuerdo por el que se delegan las atribuciones establecidas en el artículo 9 fracción XVIII del Estatuto Orgánico, a favor del Jefe de la Unidad de Administración y Finanzas, emitido el 11 de marzo de 2011.
Raúl Alcántara Mendoza Director Ejecutivo de Recursos Humanos
Ana María Rivas Llamas Jefa de la Unidad de Administración
y Finanzas, y Presidenta del Comité de Ética
