Coalición por la Salud de las Mujeres .
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Coalición por la Salud de las Mujereshttp://www.lacoalicion.org.mx
Salud y mortalidad maternaSalud y mortalidad materna
Planificación FamiliarPlanificación Familiar
Salud sexual y reproductiva en adolescentesSalud sexual y reproductiva en adolescentes
Salud sexual y reproductiva en mujeres Salud sexual y reproductiva en mujeres
indígenasindígenas
VIH y sida en mujeresVIH y sida en mujeres
Qué enfrentamos:
1. Los temas en salud sexual y reproductiva no son prioritarios.
2. Urgencia para estrategias y acciones de prevención y promoción en salud sexual y reproductiva en mujeres.
3. Estructura presupuestaria agregada en salud.
4. Precaria práctica y obligaciones en transparencia y rendición de cuentas de los tres niveles de gobierno.
Anexo 10. Igualdad entre mujeres y hombres
Fortalezas:1. Asignación para prevención y promoción.
2. Financiamiento estratégico: gasto asignado a acciones que difícilmente contarían con presupuesto.
Debilidades:1. Criterios de asignación inconsistentes con el
objetivo del anexo. ¿Prevención contra la obesidad? ¿ Prestación de servicios en los diferentes niveles de atención a la salud?
2. Débil seguimiento presupuestal y programático del poder ejecutivo y legislativo.
3. Falta de participación en la definición de indicadores y metas programáticos.
2012 10,614.8 3,469.3 1,498.3 889.2 197.2 45.6 38.5
Presupuesto etiquetado (anexos 9A y 10 del PEF 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012)
alineado a los objetivos del Proigualdad
6 Agencia
económica
5 Fortalecer las capacidades
4
Violencia
1 Institucionalización
3 Acceso a la justicia
2 Derechos
humanos
7 Toma de decisiones
Objetivos Proigualdad
millones de pesos
2008 3,494.3 1,807.2 801.9 574.1 232.3 74 41.32009 5,248.6 1,862.5 903.5 695.1 186.7 54.7 30.5
2010 6,463.6 2,507.3 959.7 821.2 131.1 22.2 15.72011 9,087.4 3,416.7 1,292.6 795.5 256.5 48.9 18.9
Fuente: DGEDE, Inmujeres. Con base en los anexos 9A y 10 del PEF 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012.
Principal fuente de financiamiento de los servicios estatales de salud y del Ramo 12 Salud.
La prestación de atención en salud sexual y reproductiva se sostiene financieramente por el Seguro popular.
Pero…
Esquema de asignación presupuestario agregada: modalidad por rubros de gasto: recursos de personal, medicamentos, prevención y promoción, gasto operativo.
Sin obligaciones de rendición de cuentas.
Importancia en el presupuesto del Sistema de Protección Social en Salud: Seguro Popular
Gasto Ramo12, y Seguro Popular Presupuesto de Egresos de la Federación 2010, 2011 y 2012millones de Pesos
Acuerdo para el Fortalecimiento de las Acciones de Salud Pública en los Estados, AFASPE
• Impulsado por la COALICIÓN POR LA SALUD DE LAS MUJERES
• Herramienta de asignación presupuestal para prevención y promoción en los programas de Acción Específica en Salud Sexual y Reproductiva:Cáncer de Mama, Cáncer Cérvico Uterino, Planificación Familiar, Salud sexual y reproductiva en adolescentes, Arranque Parejo en la Vida, Igualdad de género en salud, Prevención y atención a la violencia, y VIH sida.
• Único mecanismo que permite el seguimiento al presupuesto en salud a nivel estatal.
• Herramienta donde se integra el ANEXO 10.
• Es un mecanismo importante, que contribuye a vincular acciones de promoción y prevención en salud sexual y reproductiva con presupuesto, especificando metas e indicadores.
• Su principal fuente de financiamiento es hasta el 20% delSeguro Popular.
Fortalecer el Anexo 10, por ejemplo: incluir el paradigma de derechos humanos.
Vigilancia continua y efectiva del ejercicio del gasto del anexo.
Ejemplos:
P017 casos de anticonceptivos y acciones en salud sexual y reproductivas para adolescentes.
P016 caso de VIH en mujeres.
Oportunidad para fortalecer la función de contrapeso de la Comisión de Equidad.
Retos y propuestas
Revisar los alcances del Anexo 10.
Involucrarse en el Seguro Popular y AFASPE.
Promover activamente modificaciones relativas a transparencia y rendición de cuentas del AFASPE.
Impulsar modificaciones relativas a transparencia y rendición de cuentas del Seguro Popular.
Considerar a la Coalición como contraparte permanente en la discusión, y monitoreo al presupuesto.