Coalición Cívica: Modificaciones Presupuestarias

Coalición Cívica

Superpoderes,

La redistribución que no es

Diputada Nacional

Patricia Bullrich

SuperpoderesLa redistribución que no es

Con la reasignación presupuestaria el PEN disminuye

Partidas de ayudas a personas Fondos provinciales Educación técnica

Las necesidades de urgencia

En virtud de los poderes delegados según la ley…. (conocidos como superpoderes) el Jefe de Gabinete puede reasignar partidas.

Es decir cambiar el destino de dinero público aprobado en el presupuesto para una determinada acción.

Las necesidades de urgencia

Desde el Poder Ejecutivo, se intentó explicar que hay razones de urgencia que no pueden esperar y que las mismas justifica estas decisiones.

Veamos algunos de estos cambios

La redistribución en el reino del revés: Reasignación 1: Decisión Administrativa N° 54/08 del 5/3/08

$ 7.900.000 para aumentos salariales en el INTA $ 1.500.000 Aporte a la Conferencia Permanente de

Partidos Políticos de América Latina y el Caribe. $ 54.766.000 Incremento en el presupuesto de la

Secretaría General para atender “necesidades impostergables” (esto es autos, helicópteros, aviones, etc. de la Presidencia)

$ 64.166.000.-Se gastó en:

Transferencias al Sector Privado para Ayudas Sociales a Personas

Se dejo de invertir en:$ 64.166.000.-



Incremento de presupuesto del Ministerio del Interior, partida “Servicios técnicos y profesionales” (esto es consultorías) para el programa “Sistema de Modernización de Identificación Nacional”: $ 5.505.600.-

Aumento de presupuesto de la empresa Sistema Nacional de Medios Públicos S.E.: $ 25.036.000.-

$ 30.541.600.-Se gastó en:

Se financia con disminución de créditos destinados a transferencias al sector

privado para “ayudas sociales a personas” y con disminución de créditos para Prensa y

Difusión de los Actos de Gobierno de la Jefatura de Gabinete.




a) Aumento del presupuesto del Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales, dependiente de la Secretaría General de la Presidencia para poner en marcha el Programa Nacional de Desarrollo Infantil – Primeros Años y para la implementación del Sistema Integral de Monitoreo de Programas Sociales

Estos fondos están asignados para gastos de remuneraciones de Gabinete de Autoridades Superiores ($ 482.000), para remuneraciones de personal contratado ($ 2.138.500) y para remuneración de consultores del PNUD ($ 5.000.000).

$ 15.620.500.-Se gastó en:


b) Aumento del presupuesto del Ministerio de Salud para adquisición de vehículos que serán utilizados como Centros Integradores Móviles que posibilitarán la atención socio sanitaria de la población ubicada en zonas más distantes: $ 8.000.000.

$ 15.620.500.-Se gastó en:

Se financia con disminución de créditos destinados a “alimentos para personas” del

Programa de Seguridad Alimentaria del Ministerio de Desarrollo Social y con disminución del crédito asignado al

Ministerio de Desarrollo Social destinado a transferencias a Municipios para acciones

de promoción y protección social.




Incremento del presupuesto de la Corporación Mercado Central para financiar gastos corrientes

$ 2.911.251.-Se gastó en:

Se disminuye partida de transferencias al sector privado destinadas a “Ayudas

sociales a personas”.




Incremento de presupuesto de la ONCCA para afrontar pago de compensaciones a productores de trigo y tamberos, productores y engordadores/invernadores de porcinos, establecimientos de engorde de bovinos a corral (feed lots), establecimientos faenadores avícolas, molinos harineros de trigo y maíz y fabricantes/fraccionadores de aceites comestibles.

$ 932.696.336.-Se gastó en:

Se financia con disminución de créditos del Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial.Dicho Fondo Fiduciario fue creado por decreto n° 286/95, luego de la crisis del “tequila” con el objeto de prestar apoyo

a las reformas del sector público provincial y promover el desarrollo económico de las provincias. En 1998 se amplió el objeto a efectos de financiar programas de reforma fiscal,

administrativa o financiera de las provincias; asistir y financiar programas de saneamiento de la deuda pública provincial y promover el desarrollo de los sectores de la

economía real de las provincias.




Transferencia del Ministerio de Educación al Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales dependiente de la Secretaría General de la Presidencia en virtud del convenio de colaboración suscrito entre dicho consejo y los ministerios de Salud, Educación y Desarrollo Social en septiembre de 2007 por el cual cada ministerio se compromete a aportar la suma de 5 millones de pesos para el Programa Nacional de Desarrollo Infantil - Primeros Años, cuyo objetivo general es la integración de recursos y acciones que promuevan el fortalecimiento de las familias en su rol protagónico en la atención y el cuidado de los niños.

$ 5.000.000.-Se gastó en:

Disminución en la partida presupuestaria del Ministerio de Educación para transferencias a Escuelas Técnicas provinciales destinada a

financiar gastos de capital (esto es construcciones o equipamiento).




Incremento de los créditos de EDUC.AR SE para financiar la producción, a través del canal "Encuentro", de ciclos televisivos, como así también adquisiciones internacionales y elaboración de microprogramas.

$ 5.451.615.-Se gastó en:

Se financia con reducción de créditos del Programa de Mejoramiento de la Calidad Educativa destinados a transferencias a

Gobiernos Provinciales.



La redistribución en el reino del revés:

$ 2.300.000.000.-

Reasignación 8: Decisión Administrativa N° 310 del 3/7/08

LA MAYOR DEL AÑO

La redistribución en el reino del revés: Reasignación 8: Decisión Administrativa N° 310 del 3/7/08 – LA MAYOR DEL AÑO

a) Incremento en $ 1.000.000.- del presupuesto del programa 17 “Cooperación, asistencia técnica y capacitación a municipios” del Ministerio del Interior para ser destinada a la Federación Argentina de Municipios (FAM) en carácter de aporte no reintegrable para cubrir gastos de funcionamiento. Esta suma fue asignada por la ley de presupuesto 2008 (art. 80)

Se gastó en:$ 2.300.000.000.-

b) Refuerzo del crédito presupuestario de la Gendarmería Nacional para atender mayores gastos por retribuciones extraordinarias (horas extras por los servicios de “custodia de los chacareros”): $ 10.135.476.-

Se gastó en:$ 2.300.000.000.-


c) Refuerzo de créditos del Ministerio de Economía para dar continuidad al Programa de Desarrollo de Centros Comerciales a Cielo Abierto: $ 600.000.-

Se financia con una disminución de activos financieros de la Comisión Nacional de Comunicaciones.

Se gastó en:$ 2.300.000.000.-


d) Refuerzo de créditos de la Jefatura de Gabinete para gastos de publicidad (la campaña contra el campo??):

$ 25.000.000.-

Se gastó en:$ 2.300.000.000.-


e) Incremento de presupuesto en la SEDRONAR para gastos de personal y contratos ($ 2.800.000.-) y transferencias al sector privado ($ 3.200.000.-):

$ 6.000.000.-

Se gastó en:$ 2.300.000.000.-


f) Refuerzo de créditos de la ANMAT para atender mayores gastos de personal permanente ($1.855.050.-), contratos ($2.802.950.-) y funcionamiento ($2.727.000.-) y para la adquisición del edificio ($7.700.000.-) y equipamiento ($2.104.000.-) para el Instituto Nacional de Alimentos.

El total suma $17.189.000.-

Este incremento se financia con un aumento en los ingresos no tributarios mayor al presupuestado: $26.444.615.- El saldo de $9.255.615.- se ingresa en la Tesorería General

Se gastó en:$ 2.300.000.000.-


g) Incremento de créditos en el Ministerio de Educación para afrontar gastos del Proyecto Ejecutivo de las obras a realizarse en el Hospital de Clínicas": $ 8.000.000.-

Se gastó en:$ 2.300.000.000.-


h) Aumento de presupuesto en la Comisión Nacional de Comunicaciones para afrontar mayores erogaciones en contratos ($13.570.932.-), gastos de funcionamiento (3.230.412) y gastos de capital ($1.000.000.-). El total asciende a $17.801.344.-

Este incremento se financia con un aumento en los ingresos no tributarios mayor al presupuestado: $27.386.683.-

El saldo de $9.585.339.- se ingresa en la Tesorería General.

Se gastó en:$ 2.300.000.000.-


i) Aumento de presupuesto en el ORSNA para afrontar mayores erogaciones en remuneraciones ($1.274.200.-) y contratos ($1.739.525.-). Total: $ 3.013.725.-

Este incremento se financia con la partida destinada al reacondicionamiento del aeropuerto de Junín.

General.

Se gastó en:$ 2.300.000.000.-


j) Incremento de créditos en el INTA para atender aumentos salariales ($40.089.131.-), becas ($1.350.000.-), adquisición de equipamiento técnico ($45.500.000.-) y remodelación de estaciones experimentales del interior ($5.450.000.-). Total: $ 92.389.131.-

Se financia con disminución de activos financieros de dicho organismo.

Se gastó en:$ 2.300.000.000.-


k) Incremento presupuestario del Ministerio de Planificación para financiar obras y pagar subsidios:1) Inicio de obras para puesta en valor del edificio del Correo como Centro Cultural del Bicentenario: $7.284.000.-

2) Refacción edificio AGN etapa II: $5.092.311.-

3) Transferencia al PNUD para financiar consultores: $5.000.000.-

4) Transferencias a gobiernos provinciales para erogaciones de capital del programa “Acciones de Desarrollo de la Infraestructura Social”: $100.000.000.-

Se gastó en:$ 2.300.000.000.-


k) Incremento presupuestario del Ministerio de Planificación para financiar obras y pagar subsidios:5) Subsidios al combustible aeronáutico:

- Aerolíneas Argentinas: 1.988.982.-

- Austral Líneas Aéreas: 30.686.454.-

- LAN: 3.324.564.-

- Sin discriminar: 24.000.000.-

6) Subsidios al transporte automotor: Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura de Transporte Automotor (SISTAU) - 180.000.000.-

Se gastó en:$ 2.300.000.000.-


k) Incremento presupuestario del Ministerio de Planificación para financiar obras y pagar subsidios:7) Subsidios al transporte ferroviario:

- Metrovías: 40.000.000.-

- TBA: 40.000.000.-

- Ferrovías: 20.000.000.-

- Ferrocentral: 20.000.000.-

- Belgrano Cargas: 20.000.000.-

- UGOFE SA: 40.000.000.-

Se gastó en:$ 2.300.000.000.-


k) Incremento presupuestario del Ministerio de Planificación para financiar obras y pagar subsidios:8) Subsidios a las tarifas eléctricas: CAMMESA – 1.597.849.658.-

9) Gastos de consultoría del programa “Acciones Energéticas para el Desarrollo Integrador del Norte” – 9.000.000.-

10) Transferencias a gobiernos provinciales para el programa “Mas Escuelas, Mejor Educación” – 16.800.000.-

Se gastó en:$ 2.300.000.000.-


k) Incremento presupuestario del Ministerio de Planificación para financiar obras y pagar subsidios:11) Transferencias a gobiernos provinciales para el programa “Emergencia por Inundaciones” – $3.200.000.-

12) Subsidios a las tarifas de gas: ENARSA – $214.400.000.-

13) Aportes de capital a empresas públicas:

- Administración de Infraestructura Ferroviaria SE – $20.000.000.-

- Operadora Ferroviaria SE – $20.000.000.-

Se gastó en:$ 2.300.000.000.-


Todos estos subsidios y gastos (salvo los específicamente indicados con otra fuente de financiamiento), se financian con una

reducción de créditos del Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial.

Se dejo de invertir en:$ 2.300.000.000.-


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