CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE...

33
CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDEMENTO ABERTO: VIVEIRO DE EMPRESAS DE SILLEDA. AREA 33 TRAMITACIÓN ANTICIPADA DO GASTO URXENTE CLÁUSULA PRIMEIRA. Obxecto e cualificación 1.1 Descrición do obxecto do contrato O obxecto do contrato é a execución das obras correspondentes ao proxecto: Obxecto: VIVEIRO DE EMPRESAS DE SILLEDA. AREA 33 Autor do Proxecto; Titulación: Orzamento Data aprobación EDILENA OLIVEIRA AMORIN Arquitecta 349.085,23 € ive incluído 15 maio 2019 A necesidade que se debe satisfacer co contrato é: O concello de Silleda, coa axuda ao abeiro da Orde do 17 de decembro de 2018 pola que se establecen as bases reguladoras para a concesión, en réxime de concorrencia competitiva, das axudas encamiñadas á habilitación e mellora de infraestruturas dos parques empresariais da Comunidade Autónoma de Galicia, e seconvocan para o ano 2019 (DOG nº 7 do 10 de xaneiro de 2019) (código do procedemento IN541A), pretende fomentar a creación de novas empresas do seu parque empresarial e fomentar a actividade económica e o aumento da poboación no concello. Destácase, en consecuencia, a todo-los efectos, o carácter de obra subvencionada. O contrato definido ten a cualificación de contrato administrativo de obras, de acordo co artigo 13 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de Contratos do Sector Público, pola que se transponen ao ordenamento xurídico español as Directivas do Parlamento Europeo e do Consello 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de febreiro de 2014. (CPV 45213150-9)

Transcript of CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE...

Page 1: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDEMENTO ABERTO: VIVEIRO DE EMPRESAS DE SILLEDA. AREA 33

TRAMITACIÓN ANTICIPADA DO GASTO

URXENTE

CLÁUSULA PRIMEIRA. Obxecto e cualificación

1.1 Descrición do obxecto do contrato

O obxecto do contrato é a execución das obras correspondentes ao proxecto:

Obxecto: VIVEIRO DE EMPRESAS DE SILLEDA. AREA 33

Autor do Proxecto; Titulación: Orzamento

Data aprobación

EDILENA OLIVEIRA AMORIN Arquitecta 349.085,23 €ive incluído 15 maio 2019

A necesidade que se debe satisfacer co contrato é:

O concello de Silleda, coa axuda ao abeiro da Orde do 17 de decembro de 2018

pola que se establecen as bases reguladoras para a concesión, en réxime de

concorrencia competitiva, das axudas encamiñadas á habilitación e mellora de

infraestruturas dos parques empresariais da Comunidade Autónoma de Galicia, e

seconvocan para o ano 2019 (DOG nº 7 do 10 de xaneiro de 2019) (código do

procedemento IN541A), pretende fomentar a creación de novas empresas do seu

parque empresarial e fomentar a actividade económica e o aumento da poboación

no concello. Destácase, en consecuencia, a todo-los efectos, o carácter de obra

subvencionada.

O contrato definido ten a cualificación de contrato administrativo de obras,

de acordo co artigo 13 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de Contratos do Sector

Público, pola que se transponen ao ordenamento xurídico español as Directivas do

Parlamento Europeo e do Consello 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de febreiro de

2014. (CPV 45213150-9)

Page 2: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

1.2 División en lotes do obxecto do contrato

Non procede, en aplicación do artigo 99.3 b)

CLÁUSULA SEGUNDA. Procedemento de Selección e Adxudicación

A adxudicación do contrato realizarase utilizando unha pluralidade de

criterios de adxudicación en base á mellor relación calidade - prezo de conformidade

co que se establece na cláusula undécima.

Debido ao seu carácter de obra subvencionada, o que resulte adxudicatario da

mesma asumirá a obriga da colocación do cartel publicitario durante a execución do

proxecto, e logo da sua finalización, unha placa explicativa permanente nos que se

aprecie que as actuacións contan co financiamento referido financiamento.

CLÁUSULA TERCEIRA. Perfil de contratante

De conformidade co disposto no artigo 63 da LCSP 9/17, a efectos de

asegurar a transparencia e o acceso público á actividade contractual a través da

documentación necesaria a tales efectos, os anuncios de licitación e demáis

documentación e información a que o precitado artigo 63 fai referencia, a forma de

acceso público será a través da Plataforma de Contratación do Sector Público:

https://www.contrataciondelestado.es, ademáis este Concello conta co Perfil de

Contratante ó que se terá acceso segundo as especificacións que se regulan na

páxina web seguinte: www.silleda.es

CLÁUSULA CUARTA. Orzamento de Execución Material, Orzamento

base de Licitación e valor estimado do contrato

Á vista do Orzamento recollido no proxecto de obras:

Denomínase orzamento de execución material ao resultado obtido pola suma

dos produtos do número de cada unidade de obra polo seu prezo unitario e das

partidas alzadas

Page 3: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

O Orzamento de Execución Material no tempo de duración do contrato é:

242.437,13 €

Os custos indirectos e outros custos eventuais inclúense no orzamento.

O Orzamento base de Licitación no tempo de duración do contrato é

288.500,19 € ,e se desglosa nos seguintes conceptos:

Concepto Contía (en euros)

Orzamento de execución material 242.437,13 €13 % GASTOS XERAIS 31.516,83 €6 % BENEFICIO INDUSTRIAL 14.546,23 €PRESUPUESTO BASE LICITACIÓN 288.500,19 €21,00 % (I.V.A.) 60.585,04 €TOTAL PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN + I.V.A. 349.085,23 €

O valor estimado do contrato ascende á contía de 288.500,19 euros (IVE

excluído); (o IVE ascende a 60.585,04 €).

CLÁUSULA QUINTA. Existencia de crédito.

Ao tratarse dun expediente de tramitación anticipada de gasto, sométese a súa adxudicación á condición suspensiva da entrada en vigor do expediente de MC 18/2019, aprobado inicialmente polo pleno en sesión celebrada o día 29 de abril de 2019 ( BOP 9 de maio de 2019)

CLÁUSULA SEXTA. Revisión de prezos.

Non cabe a revisión de prezos.

CLÁUSULA SÉTIMA. Prazo de Execución e Emprazamento

O prazo de execución do contrato será:

Data inicio (Prevista) 22 xullo 2019

Data final 22 outubro

Page 4: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

Duración 3 meses

Xustificación duración do contrato

Prazo de xustificación subvención

O inicio do prazo de execución do contrato comezará coa acta de

comprobación do reformulo. Dentro do prazo que se consigne no contrato, que non

poderá ser superior a un mes desde a data da súa formalización salvo casos

excepcionais xustificados, o servizo da Administración encargada da obra

procederá, en presenza do contratista, a efectuar a comprobación do reformulo.

O contrato non poderá prorrogarse

Emprazamento das obras:

Descrición Parque Empresarial Area 33, parcela do Concello

CLÁUSULA OITAVA. Acreditación da Aptitude para Contratar

Poderán presentar proposicións as persoas naturais ou xurídicas, españolas

ou estranxeiras, que teñan plena capacidade de obrar, non estean incursas en

prohibicións de contratar, e acrediten a súa solvencia económica, financeira e

técnica ou profesional.

1. A capacidade de obrar dos empresarios acreditarase:

a) Dos empresarios que foren persoas xurídicas mediante a escritura ou

documento de constitución, os estatutos ou o acto fundacional, nos que consten as

normas polas que se regula a súa actividade, debidamente inscritos, no seu caso,

no Rexistro público que corresponda, segundo o tipo de persoa xurídica de que se

trate.

a´. Dos empresarios que foren persoa físicas mediante fotocopia do

Documento Nacional de Identidade e acreditación de estar dado de Alta no Imposto

de Actividades Económicas no epígrafe correspondente.

Page 5: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

b) Dos empresarios non españois que sexan nacionais de Estados

membros da Unión Europea ou de Estados signatarios do Acordo sobre o

Espazo Económico Europeo acreditarase pola súa inscrición no rexistro

procedente de acordo coa lexislación do Estado onde están establecidos, ou

mediante a presentación dunha declaración xurada ou un certificado, nos termos

que se establezan regulamentariamente, de acordo coas disposicións comunitarias

de aplicación.

c) Dos demais empresarios estranxeiros, con informe da Misión

Diplomática Permanente de España no Estado correspondente ou da Oficina

Consular en cuxo ámbito territorial radique o domicilio da empresa.

2. A proba, por parte dos empresarios, da non concorrencia dalgunha das

prohibicións para contratar, poderá realizarse mediante testemuño xudicial ou

certificación administrativa, segundo os casos.

Cando devandito documento non poida ser expedido pola autoridade

competente, poderá ser substituído por unha declaración responsable outorgada

ante unha autoridade administrativa, notario público ou organismo profesional

cualificado.

3. A solvencia do empresario:

a) A solvencia económico-financeira, xustificarase mediante a acreditación do

volume anual de negocios do licitador, que referido ao ano de maior volume de

negocio do últimos tres concluídos, deberá ser polo menos unha vez e media o valor

estimado do contrato referido ao lote correspondente. A acreditación levará a cabo

mediante as contas aprobadas e depositadas no Rexistro Mercantil –ou rexistro

oficial correspondente- ou, no caso de empresarios individuais non inscritos no

Rexistro Mercantil, mediante os libros inventarios e contas anuais legalizadas polo

Rexistro Mercantil, conforme co disposto no artigo 87.1 da LCSP en relación co

artigo 11.4.a) do RGLCAP modificado porR.D. 773/2015.

b) A acreditación da solvencia técnica ou profesional, mediante a presentación

dunha relación das principais obras executadas no últimos cinco anos

correspondentes ao grupo de clasificación C (Edificacións) dos previstos no artigo

25 do RGLCAP, acompañada de certificados de boa execución (expedido pola

administración contratante) para as máis importantes, sendo requisito

Page 6: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

indispensable que o importe anual acumulado no ano de maior execución sexa igual

ou superior ao 70% da anualidade media do contrato, conforme co disposto no

artigo 88.1 da LCSP en relación co artigo 11.4.b) do RGLCAP modificado por R.D.

773/2015.

Cando o contratista sexa unha empresa de nova creación, entendendo por tal

aquela que teña unha antigüidade inferior a cinco anos, a súa solvencia técnica

poderase acreditar igualmente por calquera dos medios a que se refiren as letras b)

a f) do artigo 88.1 da LCSP.

CLÁUSULA NOVENA. Presentación de Proposicións e Documentación

Administrativa

9.1 Condicións previas

As proposicións dos interesados deberán axustarse aos pregos e

documentación que rexen a licitación, e a súa presentación supón a aceptación

incondicionada polo empresario do contido da totalidade das súas cláusulas ou

condicións, sen excepción ou reserva algunha.

Cada entidade licitadora non poderá presentar máis dunha proposición, nin

subscribir ningunha proposta en unión temporal con outros se o fixo

individualmente ou figurar en máis dunha unión temporal. A infracción destas

normas dará lugar á non admisión de todas as propostas por el subscritas.

9.2 Lugar e prazo de presentación de ofertas

Esta licitación non ten carácter electrónico, non se esixe por tanto a presentación

de ofertas utilizando medios electrónicos, tendo en conta a Disposición Final Sexta

da LCSP, sobre habilitación normativa en materia de uso de medios electrónicos, e

en espera das normas de desenvolvemento da Disposición Adicional Décimo sexta,

que poidan ser necesarias para facer plenamente efectivo o uso de medios

electrónicos, informáticos ou telemáticos nos procedementos regulados nesta lei, a

presentación e apertura das ofertas realizarase da forma que se describe a

continuación.

Page 7: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

As ofertas presentaranse exclusivamente no rexistro do Concello con domicilio na

Rúa de Trasdeza, 55 –Silleda ,en horario de luns a venres de 09:00 ha 14 h, dentro

do prazo de trece días naturais contados a partir do día seguinte ao de publicación

do anuncio de licitación no Perfil de contratante.

Cando a documentación sexa enviada por correo estarase ao disposto no artigo

80.4 RGLCAP (EDL 2001/34761).

9.3. Información aos licitadores

Cando sexa preciso solicitar a información adicional ou complementaria a

que se refire o artigo 138 da LCSP, a Administración contratante deberá facilitala,

polo menos, seis días antes de que finalice o prazo fixado para a presentación de

ofertas, sempre que dita petición preséntese cunha antelación mínima de doce días

respecto daquela data. Dita solicitude efectuarase ao número de fax ou á dirección

de correo electrónico previsto no anuncio de licitación.

9.4 Contido das proposicións

As proposicións para tomar parte na negociación presentaranse en tres sobres

pechados, asinados polos candidatos e con indicación do domicilio a efectos de

notificacións, nos que se fará constar a denominación do sobre e a lendae a lenda

«Proposición para licitar á contratación das obras de “VIVEIRO DE EMPRESAS. AREA

33”. A denominación dos sobres é a seguinte:

— Sobre «A»: Documentación Administrativa.

— Sobre «B»: Documentación cuxa Ponderación Depende dun Xuízo de Valor.

— Sobre «C»: Proposición Económica e Documentación Cuantificable de Forma Automática.

Os documentos a incluír en cada sobre deberán ser orixinais ou copias

autentificadas, conforme á Lexislación en vigor.

Dentro de cada sobre, incluiranse os seguintes documentos así como unha

relación numerada dos mesmos:

Page 8: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

SOBRE «A»

DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA

a) Declaración Responsable do licitador indicativa do cumprimento das

condicións establecidas legalmente para contratar coa Administración.

A declaración responsable presentarase conforme ao modelo incluído no

Anexo do presente prego.

Se varias empresas concorren constituíndo unha unión temporal, cada unha das

que a compoñen deberá acreditar a súa personalidade, capacidade e solvencia,

presentando todas e cada unha presentar a correspondente declaración

responsable.

SOBRE «B»

DOCUMENTACIÓN PONDERABLE A TRAVÉS de XUÍZOS DE VALOR

Incluirá aqueles documentos que sexan precisos para a valoración dos

criterios que dependan dun xuízo de valor.

SOBRE «C»PROPOSICIÓN ECONÓMICA E DOCUMENTACIÓN CUANTIFICABLE DE FORMA AUTOMÁTICA.

a) Proposición económica.

Presentarase conforme ao seguinte modelo:

«_________________________, con domicilio a efectos de notificacións en

_____________, ____________________, núm. ___, con NIF núm. _________, en

representación da Entidade ___________________, con NIF núm. ___________, decatado

do expediente para a contratación da obra de ___________ por procedemento aberto,

anunciado no Perfil de contratante, fago constar que coñezo o Prego que serve de

Page 9: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

base ao contrato e acéptoo integramente, tomando parte da licitación e

comprometéndome a levar a cabo o obxecto do contrato polo importe de

____________ euros e ___________ euros correspondentes ao Imposto sobre o Valor

Engadido.

En ____________, a ___ de ________ de 20__.

Firma do candidato,

Asdo.: _________________.».

b) Documentos relativos á oferta, distintos do prezo, que se deban

cuantificar de forma automática.

CRITERIO PUNTOS

CLÁUSULA DÉCIMA. Garantía Provisional

Non procede

Page 10: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

CLÁUSULA UNDÉCIMA. Criterios de Adxudicación

Para a valoración das proposicións e a determinación da mellor oferta

atenderase a unha pluralidade de criterios de adxudicación en base á mellor

relación calidade-prezo.

A. Criterios cuantificables automáticamente:

Criterios avaliables de forma automática (50 puntos).

Subcriterio Puntuación Baremo

Oferta económica.

De 0 a 10 puntos

Valorarase segundo a seguinte fórmula:a) Prezo ofertado: valorarase de 0 a 10 puntos, segundo a seguinte regra:Pi= Pmax [(Tipo de licitación- Oi) / (Tipo de licitación-OM)]Pi: Puntuación da oferta iPmax: Puntuación máxima deste criterioOi: Oferta i

OM: Oferta máxima

Outros criterios/Melloras

De 0 a 40 puntos

a) Aumento do prazo de garantía.(ATA 10 PUNTOS)Os licitadores poderán ofertar o aumento do prazo de garantía sobre o mínimo de dous anos. Os aumentos do prazo de garantía ofertados expresaranse en n° de anos e se entenderá a efectos do prazo total de garantía que se suman ao prazo inicial de dous anos contemplado:1 ANO------2.5 PUNTOS; 2 ANOS----5,0 PUNTOS; 3 ANOS…….7,5 PUNTOS; 4 ANOS….. 10 PUNTOS.b) Urbanización exterior da parcela, segundo especifaciacións que constan en plano que se xunta e que forma parte de este prego.(Ata 30 puntos)

(Cando existan baixas non temerarias iguais a un 20% do tipo de licitación se tomará como OM a maior baixa non temeraria, en caso contrario OM= Tipo de licitación x 0,8)

B. Criterios cuxa ponderación dependa dun xuízo de valor:

Criterios avaliables de forma non automática (50 puntos).Para a valoración deste apartado (ata un máximo de 50 puntos) terase en conta a documentación aportada polo licitador, valorándoa da seguinte forma:

Subcriterio Puntuación

1) Programa de construcción das obras

Ata 20 puntos

Page 11: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

2) Memoria descritiva do proxecto de execución

Ata 20 puntos

3) Programa de actuacións mediambientais

Ata 10 puntos

1) Programa de construcción das obras: ata 20 puntos

1.1) Enumeración e descrición das actividades a realizar, debendo xustificar os rendementos previstos que garantan o prazo ofertado. Ata 10 puntos.

1.2) Diagrama de Gantt con desenvolvemento da unidades de obra, indicando as actividades que condicionan dita obra ao derivarase das actividades críticas. Ata 10 puntos.

2) Memoria descritiva do proxecto de execución: Ata 20 puntos

2.1) Fichas de dimensionamento dos equipos de traballo dedicados ao contrato: ata 7 puntos

2.2) Relación de fontes de suministro de materiais, validación destas, no se caso, e análise das necesidades de almacenanmenteo e de instalación auxiliares: ata 7 puntos.

2.3) Estudio dos medios de transporte e das plantas d producción de materiais: ata 6 puntos

3) Programa de actuacións mediambientais: Ata 10 puntos

3.1) Identificación das unidades de obra e procesos constructivos que poidan xerar

impactos, as medidas a adoptar para a súa eliminación, disminución ou corrección,

así como Emprego de materiais con certificados de explotación sostibles, reciclados

ou reciclables: ata 3 puntos

3.2) Organización física da obra: Ata 4 puntos

3.3) A xestión de residuos xenerados durantea a execución, e a identificación dos requisitos legais ambientais que sexan de aplicación: Ata 3 puntos.

Page 12: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

CLÁUSULA DUODÉCIMA. Admisibilidade de Variantes

Entedendo como variantes, aquelas ofertas que incorporan solucións

técnicas diferentes á prestación obxecto de licitación e que, mantendo a identidade

da prestación orixinaria, se concretan nunha proposición alternativa ou opcional

para o órgano de contratación respecto da exixida nos Pregos: Non caben

CLÁUSULA DÉCIMO TERCEIRA. Ofertas anormalmente baixas

Cando en aplicación dos parámetros establecidos nos criterios de valoración

das ofertas, algunha delas estea incursa en presunción de anormalidad,

concederase aos licitadores afectados un prazo de CINCO días para que poidan

presentar unha xustificación axeitada das circunstancias que lles permiten executar

dita oferta nesas condicións, cos criterios que se sinalan respecto diso no artigo

149.4 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de Contratos do Sector Público, pola que se

transponen ao ordenamento xurídico español as Directivas do Parlamento Europeo

e do Consello 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de febreiro de 2014.

O carácter anormal das ofertas apreciarase en función dos parámetros

definidos na lei vixente, mais concretamente no artigo 85 do Regulamento Xeral da

Ley de Contratos.

Recibidas as xustificacións, a Mesa solicitará un informe técnico, xeralmente

ao funcionario que realice o prego de prescricións técnicas, o proxecto ou o estudo

económico do contrato, ou a todos en conxunto, que analice detalladamente as

motivacións que argumente o licitador para poder manter a súa oferta.

En todo caso, rexeitaranse as ofertas se se comproba que son que son

anormalmente baixas porque vulneran o normativa sobre subcontratación ou non

cumpren as obrigacións aplicables en materia ambiental, social ou laboral, nacional

ou internacional, incluíndo o incumprimento dos convenios colectivos sectoriais

vixentes.

Page 13: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

Á vista das xustificacións dos contratistas cuxa oferta sexa clasificada como

desproporcionada e do informe técnico municipal que as analice, a Mesa de

Contratación, proporá ao órgano de contratación motivadamente a admisión da

oferta ou a súa exclusión. Na valoración das ofertas non se incluirán as proposicións

declaradas desproporcionadas ou anormais até tanto non se seguiu o

procedemento establecido no art 149 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de

Contratos do Sector Público, pola que se transponen ao ordenamento xurídico

español as Directivas do Parlamento Europeo e do Consello 2014/23/UE e

2014/24/UE, de 26 de febreiro de e, no seu caso, resultase xustificada a viabilidade

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA. Preferencias de Adxudicación en caso

de Empates [No seu caso]

Cando tras efectuar a ponderación de todos os criterios de valoración

establecidos, prodúzase un empate na puntuación outorgada a dúas ou máis

ofertas, utilizaranse os criterios recollidos no artigo artigo 147.2 da LCSP

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA. Mesa de Contratación

A Mesa de contratación será o órgano competente para efectuar a valoración

das ofertas e cualificar a documentación administrativa, e actuará conforme ao

previsto no artigo 326 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de Contratos do Sector

Público, pola que se transponen ao ordenamento xurídico español as Directivas do

Parlamento Europeo e do Consello 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de febreiro de

2014 e no Real Decreto 817/2009, de 8 de maio, polo que se desenvolve

parcialmente a Lei 30/2007, de 30 de outubro, de Contratos do Sector Público,

desenvolvendo as funcións que nestes establécense.

A Mesa de Contratación, de acordo co establecido no punto 7 da Disposición

Adicional Segunda da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de Contratos do Sector

Público, pola que se transponen ao ordenamento xurídico español as Directivas do

Parlamento Europeo e do Consello 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de febreiro de

2014, estará presidida por un membro da Corporación ou un funcionario da mesma,

e formarán parte dela, como vogais, o Secretario ou, no seu caso, o titular do

Page 14: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

órgano que teña atribuída a función de asesoramento xurídico, e o Interventor, ou,

no seu caso, o titular do órgano que teña atribuídas a función de control

económico-orzamentario, así como aqueloutros que se designen polo órgano de

contratación entre o persoal funcionario de carreira ou persoal laboral ao servizo da

Corporación, ou membros electos da mesma, sen que o seu número, en total, sexa

inferior a tres. Os membros electos que, no seu caso, formen parte da Mesa de

contratación non poderán supor máis dun terzo do total de membros da mesma.

Actuará como Secretario un funcionario da Corporación.

A súa composición publicarase a través do perfil de contratante ao publicar o

anuncio de licitación ou ben se fará pública con carácter previo á súa constitución a

través dun Anuncio específico no citado perfil.

[CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA. Comité de Expertos [No seu caso]

Á vista de que os criterios cuxa cuantificación depende dun xuízo de valor

teñen unha ponderación maior que a de os criterios avaliables de forma automática,

a súa valoración corresponderá a un comité formado por expertos con cualificación

apropiada cun mínimo de tres membros.

De acordo co establecido no punto 8 da Disposición Adicional Segunda da Lei

9/2017, de 8 de novembro, de Contratos do Sector Público, pola que se transponen

ao ordenamento xurídico español as Directivas do Parlamento Europeo e do

Consello 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de febreiro de 2014 por calquera persoal

funcionario de carreira ou laboral fixo con cualificación apropiada que non participe

na redacción da documentación técnica do contrato de que se trate. En todo caso,

entre este persoal deberá formar parte un técnico xurista especializado en

contratación pública.

A súa composición publicarase a través do perfil de contratante ao publicar o

anuncio de licitación ou ben se fará pública con carácter previo á apertura dos

sobres «B».]

CLÁUSULA DECIMOSÉPTIMA. Apertura de Proposicións

Page 15: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

A Mesa de Contratación constituirase o segundo día hábil tras a finalización

do prazo de presentación das proposicións, ás 11 horas, procederá á apertura dos

Sobres «A» e cualificará a documentación administrativa contida nos mesmos.

Se fose necesario, a Mesa concederá un prazo non superior a tres días

naturais para que o licitador corrixa os defectos ou omisións subsanables

observados na documentación presentada.

Posteriormente, procederá á apertura e exame dos sobres «B», que

conteñen os criterios cuxa ponderación dependen dun xuízo de valor.

Tras a lectura de devanditas proposicións, a Mesa poderá solicitar cantos

informes técnicos considere precisos, para a valoración das mesmas con arranxo

aos criterios e ás ponderaciones establecidas neste Prego.

CLÁUSULA DÉCIMO OITAVA. Apertura de Sobre «C»

Reunida de novo a Mesa de Contratación, darase a coñecer a ponderación

asignada aos criterios dependentes dun xuízo de valor. A continuación procederase

á apertura dos sobres «C».

Á vista da valoración dos criterios cuxa ponderación depende dun xuízo de

valor (Sobre «B») e dos criterios cuxa ponderación é automática (Sobre «C»), a

Mesa de Contratación proporá ao adxudicatario do contrato.

CLÁUSULA DECIMONOVENA. Requirimento de Documentación

O órgano de contratación requirirá ao licitador que presente a mellor oferta

para que, dentro do prazo de dez días hábiles, a contar desde o seguinte a aquel en

que recibise o requirimento, presente a documentación xustificativa do

cumprimento dos requisitos previos a que fai referencia o artigo 140.1 da Lei

9/2017, de 8 de novembro, de Contratos do Sector Público, pola que se transponen

ao ordenamento xurídico español as Directivas do Parlamento Europeo e do

Consello 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de febreiro de 2014, así como de dispor

efectivamente dos medios que se comprometeu a dedicar ou adscribir á execución

Page 16: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

do contrato conforme ao artigo 76.2, e de constituír a garantía definitiva que sexa

procedente.

De non cumprimentarse adecuadamente o requirimento no prazo sinalado,

entenderase que o licitador retirou a súa oferta, procedéndose a esixirlle o importe

do 3 por cento do orzamento base de licitación, IVE excluído, en concepto de

penalidad, que se fará efectivo en primeiro lugar contra a garantía provisional, se se

constituíu.

No suposto sinalado no parágrafo anterior, procederase a solicitar a mesma

documentación ao licitador seguinte, pola orde en que queden clasificadas as

ofertas.

CLÁUSULA VIXÉSIMA. Garantía Definitiva

O licitador que presentase a mellor oferta deberá acreditar a constitución da

garantía dun 5% do prezo final ofertado de cada lote (de forma independente),

excluído o Imposto sobre o Valor Engadido.

Esta garantía poderá prestarse nalgunha das seguintes formas:

a) En efectivo ou en valores, que en todo caso serán de Débeda Pública, con

suxeición, en cada caso, ás condicións establecidas nas normas de

desenvolvemento desta Lei. O efectivo e os certificados de inmovilización dos

valores anotados depositaranse na Caixa Xeral de Depósitos ou nas súas sucursais

encadradas nas Delegacións de Economía e Facenda, ou nas Caixas ou

establecementos públicos equivalentes das Comunidades Autónomas ou Entidades

locais contratantes ante as que deban fornecer efectos, na forma e coas condicións

que as normas de desenvolvemento desta Lei establezan, sen prexuízo do disposto

para os contratos que se celebren no estranxeiro.

b) Mediante aval, prestado na forma e condicións que establezan as normas

de desenvolvemento desta Lei, por algún dos bancos, caixas de aforros,

cooperativas de crédito, establecementos financeiros de crédito e sociedades de

garantía recíproca autorizados para operar en España, que deberá depositarse nos

establecementos sinalados na letra a) anterior.

Page 17: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

c) Mediante contrato de seguro de caución, celebrado na forma e condicións

que as normas de desenvolvemento desta Lei establezan, cunha entidade

aseguradora autorizada para operar no ramo. O certificado do seguro deberá

entregarse nos establecementos sinalados na letra a) anterior.

A garantía non será devolta ou cancelada ata que se produciu o vencemento

do prazo de garantía e cumprido satisfactoriamente o contrato.

Esta garantía responderá os conceptos incluídos no artigo 110 da Lei 9/2017,

de 8 de novembro, de Contratos do Sector Público, pola que se transponen ao

ordenamento xurídico español as Directivas do Parlamento Europeo e do Consello

2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de febreiro de 2014, e transcorrido [un ano/6

meses] desde a data de terminación do contrato, sen que a recepción formal e a

liquidación tivesen lugar por causas non imputables ao contratista, procederase,

sen máis demora, á súa devolución ou cancelación unha vez depuradas as

responsabilidades a que se refire o citado artigo 110.

A acreditación da constitución da garantía poderá facerse mediante medios

electrónicos.

CLÁUSULA VIXESIMO PRIMEIRA. Adxudicación do Contrato

Recibida a documentación solicitada, o órgano de contratación deberá

adxudicar o contrato dentro do cinco días hábiles seguintes á recepción da

documentación.

En ningún caso poderá declararse deserta unha licitación cando esixa

algunha oferta ou proposición que sexa admisible de acordo cos criterios que

figuren no prego.

A adxudicación deberá ser motivada notificarase aos candidatos ou

licitadores, debendo ser publicada no perfil de contratante no prazo de 15 días.

O prazo máximo para efectuar a adxudicación será de dous meses a contar

desde o primeiro acto de apertura das proposicións

Page 18: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

CLÁUSULA VIXESIMO SEGUNDA. Formalización [do Contrato

A formalización do contrato en documento administrativo efectuarase non

máis tarde do quince días hábiles seguintes a aquel en que se realice a notificación

da adxudicación aos licitadores e candidatos; constituíndo devandito documento

título suficiente para acceder a calquera rexistro público.

O contratista poderá solicitar que o contrato se eleve a escritura pública,

correndo do seu cargo os correspondentes gastos.

Cando por causas imputables ao adxudicatario non se formalizou o contrato

dentro do prazo indicado esixiráselle o importe do 3 por cento do orzamento base

de licitación, IVE excluído, en concepto de penalidad, que se fará efectivo en

primeiro lugar contra a garantía definitiva, se se constituíu.

CLÁUSULA VIXESIMOTERCEIRA. Condicións Especiais de Execución

do Contrato

Establécense as seguintes condicións especiais de execución do contrato, de

acordo co establecido no artigo 202 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de Contratos

do Sector Público:

Tipo especial

Contrato de carácter social relativo ao Emprego coa finalidade de facer efectivos os dereitos recoñecidos na Convención das Nacións Unidas sobre os deretitos das persoas con discapacidade.

Descrición

Contratar un número de persoas con discapacidade, superior á que exixe a lexisalción nacional; promociónde Emprego de persoas con especiais dificultades de inserción no mercado laboral, en particular das persoas con discapacidade. Acreditarase mediante declaración responsable sobre os referidos extremos

CLÁUSULA VIXESIMO CUARTA. Dereitos e Obrigacións das Partes

Page 19: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

24.1 Abonos ao contratista

A efectos do pago a Administración expedirá mensualmente, no primeiros

dez días seguintes ao mes ao que correspondan, certificacións que comprendan a

obra executada conforme ao proxecto durante devandito período de tempo, que

terán o concepto de pagos a conta suxeitos ás rectificacións e variacións que se

produzan na medición final. Estas certificacións mensuais en ningún caso suporá a

aprobación e recepción das obras.

Na factura incluiranse, ademais dos datos e requisitos establecidos no Real

Decreto 1619/2012, de 30 de novembro, polo que se aproba o Regulamento polo

que se regulan as obrigacións de facturación así como na normativa sobre

facturación electrónica:

a) Que o órgano de contratación é __________________.

b) Que o órgano administrativo con competencias en materia de

contabilidade pública é ____________________________.

c) Que o destinatario é ____________________.

d) Que o código DIR3 é ____________________.

e) Que a oficina contable é _________________.

f) Que o órgano xestor é ___________________.

g) Que a unidade tramitadora é ______________.

O contratista, unha vez expedida a certificación mensual de obra deberá

presentar a factura nun rexistro administrativo. A factura deberá presentarse en

formato electrónico nos supostos que fixa a Lei 25/2013, de 27 de decembro, de

Impulso á Factura Electrónica e Creación do Rexistro Contable de Facturas do Sector

Público, nestes casos a presentación da factura no Punto Xeral de Acceso equivale á

presentación nun rexistro administrativo.

De acordo co establecido no artigo 198 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de

Contratos do Sector Público, a Administración terá obrigación de abonar o prezo

dentro do trinta días seguintes á data de aprobación das certificacións de obras, sen

prexuízo do establecido no no apartado 4 do artigo 210, e se se demorase, deberá

abonar ao contratista, a partir do cumprimento de devandito prazo de trinta días os

intereses de demora e a indemnización polos custos de cobro nos termos previstos

Page 20: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

en a Lei 3/2004, de 29 de decembro, pola que se establecen medidas de loita

contra a morosidade nas operacións comerciais.

24.2 Plan de Seguridade e Saúde

En cumprimento do establecido no Real Decreto 1627/1997, de 24 de

outubro, polo que se establecen disposicións mínimas de seguridade e de saúde

nas obras de construción o contratista deberá presentar o Plan de Seguridade e

Saúde co contido indicado no citado Real Decreto e baseado no estudo de

seguridade ou saúde ou no estudo básico de seguridade e saúde que acompaña ao

proxecto.

Este plan deberá ser aprobado antes do inicio da obra.

24.3. Obrigacións esenciais que poden ser causa de resolución do

contrato.

Terán a condición de obrigacións esenciais de execución do contrato, as

seguintes:

a. O cumprimento da proposta do adxudicatario en todo aquilo que sexa

obxecto de valoración de acordo cos criterios de adxudicación establecidos para o

contrato.

b. As obrigacións establecidas no presente prego de cláusulas

administrativas particulares en relación coa subcontratación.

c. As obrigacións establecidas no presente prego de cláusulas

administrativas particulares en relación coa adscrición de medios persoais e

materiais á execución do contrato.

d. O cumprimento estrito das medidas de seguridade e saúde previstas na

normativa vixente e no plan de seguridade e saúde.

e. O pago dos salarios aos traballadores e a súa retención de IRPF, así como

o abono puntual das cotas correspondentes á Seguridade Social.

Page 21: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

Para controlar o cumprimento destas obrigacións contractuais esenciais, o

adxudicatario debe presentar trimestralmente ante a unidade administrativa que

tramitou o contrato, a seguinte información:

— Os documentos xustificativos dos pagos salariais e á Seguridade Social,

así como dos realizados aos subcontratistas.

— Informe especificativo das actuacións que realiza para o cumprimento das

súas obrigacións en materia de seguridade e saúde laboral, indicando as

incidencias que se produciron respecto diso en cada trimestre.

O responsable municipal do contrato elaborará un informe sobre o

cumprimento de devandita xustificación. Nese informe farase tamén expresa

referencia ao cumprimento das obrigacións indicadas nesta cláusula en relación co

persoal que xestiona o contrato.

Sen devandito informe favorable non se dará curso ao pago da factura

correspondente e iniciarase de inmediato un expediente de penalización ou de

resolución do contrato, segundo proceda.

24.4. Recepción e Prazo de garantía

A a recepción das obras á súa terminación concorrerá un facultativo

designado pola Administración representante desta, o facultativo encargado da

dirección das obras, o órgano interventor municipal e o contratista, asistido, se o

desexa, do seu facultativo.

Dentro do prazo de tres meses contados a partir da recepción, o órgano de

contratación deberá aprobar a certificación final das obras executadas, que será

abonada ao contratista a conta da liquidación do contrato.

Se se atopan as obras en bo estado e con arranxo ás prescricións previstas,

o funcionario técnico designado pola Administración contratante e representante

desta, daraas por recibidas, levantándose a correspondente acta e comezando

entón o prazo de garantía que será de dous anos.

Se durante o prazo de garantía, que se fixa en 2 anos, acreditásese á

existencia de vicios ou defectos nos traballos efectuados o órgano de contratación

terá dereito a reclamar ao contratista a emenda dos mesmos.

Dentro do prazo de quince días anteriores ao cumprimento do prazo de

Page 22: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

garantía, o director facultativo da obra, de oficio ou a instancia do contratista,

redactará un informe sobre o estado das obras. Se este fóra favorable, o contratista

quedará exonerado de toda responsabilidade, salvo o disposto no artigo 244 da

LCSP por vicios ocultos, procedéndose á devolución ou cancelación da garantía, á

liquidación do contrato e, no seu caso, ao pago das obrigacións pendentes que

deberá efectuarse no prazo de sesenta días. No caso de que o informe non fose

favorable e os defectos observados debésense a deficiencias na execución da obra

e non ao uso do construído, durante o prazo de garantía, o director facultativo

procederá a ditar as oportunas instrucións ao contratista para a debida reparación

do construído, concedéndolle un prazo para iso durante o cal continuará encargado

da conservación das obras, sen dereito a percibir cantidade algunha por ampliación

do prazo de garantía.

24.5 Gastos exixibles ao contratista

Son de conta do Contratista os gastos do anuncio ou anuncios de licitación e

adxudicación, no seu caso, da formalización do contrato, así como calquera outros

que resulten de aplicación (carteis, placas preceptivas, etc) segundo as disposicións

vixentes na forma e contía que estas sinalen.

24.6. Obrigacións relativas á xestión de permisos, licenzas e

autorizacións

O contratista estará obrigado, salvo que o órgano de contratación decida

xestionalo en por si e así llo faga saber de forma expresa, a xestionar os permisos,

licenzas e autorizacións establecidas nas ordenanzas municipais e nas normas de

calquera outro organismo público ou privado que sexan necesarias para o inicio,

execución e entrega da subministración, solicitando da Administración os

documentos que para iso sexan necesarios.

CLÁUSULA VIGÉSIMOQUINTA. Subcontratación

Autorízase a subcontratación parcial das prestacións accesorias obxecto do

contrato nos termos e coas condicións que establece o artigo 215 da Lei 9/2017, de

8 de novembro, de Contratos do Sector Público.

Page 23: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

A subcontratación deberá realizarse cumprindo os requisitos básicos

seguintes:

a) Comunicación previa e por escrito ao Concello do adxudicatario dos datos

seguintes en relación con cada subcontrato que pretenda realizar:

-Identificación do subcontratista, cos seus datos de personalidade,

capacidade e solvencia.

-Identificación das partes do contrato a realizar polo subcontratista.

-Importe das prestacións a subcontratar.

b) Non poderá subcontratarse con persoas ou empresas inhabilitadas para

contratar coa Administración nin carentes da capacidade, solvencia e habilitación

profesional precisa para executar as prestacións concretas que se subcontratan.

c) O contratista que subcontrate deberá comprobar con carácter previo ao

comezo dos traballos que subcontrate, a afiliación e alta na Seguridade Social dos

traballadores que vaian realizar os traballos en cuestión en cumprimento do

establecido no Real Decreto-lei 5/2011, de 29 de abril, de medidas para a

regularización e control do emprego mergullado e fomento da rehabilitación de

vivendas.

d) O contratista deberá informar aos representantes dos traballadores da

subcontratación, de acordo coa lexislación laboral.

e) Os subcontratistas quedarán obrigados só ante o contratista principal que

asumirá a total responsabilidade da execución do contrato fronte ao Concello, con

arranxo estrito aos pregos de cláusulas administrativas particulares e aos termos do

contrato, sen que o coñecemento por parte do Concello da existencia de

subcontrataciones altere a responsabilidade exclusiva do contratista principal.

f) O contratista deberá abonar aos subcontratistas o prezo pactado polas

prestacións que realicen como mínimo nos prazos previstos en a Lei 3/2004, de 29

de decembro, pola que se establecen medidas de loita contra a morosidade nas

operacións comerciais. Para garantir tal cumprimento, con cada facturación ao

Concello deberá o contratista achegar o xustificante do pago dos traballos

realizados no mes anterior polas empresas ou autónomos que subcontrate no

marco do presente contrato.

Page 24: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

CLÁUSULA VIXESIMO SEXTA. Modificacións Contractuais Previstas

[No seu caso]

Non procede, en aplicación do artigo 204.2 da lei 9/2017.

CLÁUSULA VIXESIMO SÉTIMA. Sucesión na Persoa do Contratista

Nos casos de fusión, escisión, achega ou transmisión de empresas ou ramas

de actividade das mesmas continuará o contrato vixente coa entidade resultante,

que quedará subrogada nos dereitos e obrigacións dimanantes do mesmo, se se

producen as condicións esixidas no artigo 98 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de

Contratos do Sector Público.

É obrigación do contratista comunicar fehacientemente á Administración

calquera cambio que afecte á súa personalidade xurídica, suspendéndose o

cómputo dos prazos legalmente previsto para o abono das facturas

correspondentes ata que se verifique o cumprimento das condicións da

subrogación.

Se non puidese producirse a subrogación por non reunir a entidade á que se

atribúa o contrato as condicións de solvencia necesarias, resolverase o mesmo,

considerándose para todos os efectos como un suposto de resolución por culpa do

contratista.

CLÁUSULA VIGESIMOCTAVA. Cesión do Contrato [No seu caso]

O contrato poderá ser obxecto de cesión cos límites e requisitos do artigo

214 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de Contratos do Sector Público:

a) Que o órgano de contratación autorice, de forma previa e expresa, a

cesión.

b) Que o cedente teña executado polo menos un 20 por 100 do importe do

contrato

c) Que o cesionario teña capacidade para contratar coa Administración e a

solvencia que resulte exixible en función da fase de execución do contrato, debendo

Page 25: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

estar debidamente clasificado se tal requisito foi esixido ao cedente, e non estar

incurso nunha causa de prohibición de contratar.

d) Que a cesión se formalice, entre o adxudicatario e o cesionario, en

escritura pública.

CLÁUSULA VIGÉSIMONOVENA. Penalidades por Incumprimento

29.1 Penalidades por demora

O adxudicatario queda obrigado ao cumprimento do prazo de execución do

contrato e dos prazos parciais fixados polo órgano de contratación

Cando o contratista, por causas imputables ao mesmo, houber incorrido en

demora respecto ao cumprimento do prazo total, a Administración poderá optar

indistintamente pola resolución do contrato ou pola imposición das penalidades

diarias previstas no artigo 193.3 LCSP: de 0,60 euros por cada 1.000 euros do prezo

do contrato, IVE excluído.]

Cada vez que as penalidades por demora alcancen un múltiplo do 5% do

prezo do contrato, o órgano de contratación estará facultado para proceder á

resolución do mesmo ou acordar a continuidade da súa execución con imposición

de novas penalidades.

Cando o contratista, por causas imputables ao mesmo, houber incumprido a

execución parcial das prestacións definidas no contrato, a Administración poderá

optar, indistintamente, pola súa resolución ou pola imposición das penalidades

establecidas anteriormente.

29.2 Penalidades por incumprimento ou cumprimento defectuoso da

prestación

Considéranse moi grave os incumprimentos por parte do adxudicatario de

calquera das condicións especiais de execución establecida na cláusula 24 deste

prego de cláusulas particulares.

Estes incumprimentos serán causa de resolución do contrato, salvo que se

considere que a actuación é illada e susceptible de reconducción, e que a resolución

Page 26: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

do contrato non resulta conveniente para o interese do servizo en cuestión, nese

caso substituirase pola penalización correspondente.

Estes incumprimentos contractuais moi graves levarán a imposición das

penalidades coercitivas de 10% do prezo de adxudicación IVE excluído, por cada

infracción e/ou día de incumprimento de prazos en función de gravidade,

reincidencia e mala fe na comisión da infracción.

O incumprimento por parte do contratista das obrigacións establecidas na

cláusula 26 en materia de subcontratación, levará unha penalización do 30% do

importe do subcontratado, sendo a súa reiteración causa de resolución do contrato.

O incumprimento por parte do adxudicatario de calquera outra das súas

obrigacións contractuais ou o seu cumprimento defectuoso, levará igualmente unha

multa coercitiva de entre o 10% e o 40 % do prezo do contrato, en función do seu

maior ou menor gravidade e reincidencia.

As penalizacións que se impoñan ao adxudicatario son independentes da

obrigación do contratista de indemnizar polos danos e prexuízos que o seu

incumprimento ocasione ao Concello ou a terceiros con dereito a repetir contra o

Concello.

No caso de incumprimentos por parte do adxudicatario de aspectos da súa

oferta, a indemnización que se esixirá ao contratista incorporará a diferenza que no

seu caso exista entre a súa oferta e a de o seguinte contratista ao que se adxudicou

o contrato sen ter en conta o criterio que non cumpriu o adxudicatario.

29.3 Imposición de penalidades

Para a imposición destas penalizacións e indemnizacións por

incumprimentos contractuais seguirase un expediente contraditorio sumario, no

que se concederá ao contratista un prazo de alegacións de 5 días naturais tras

formularse a denuncia. Ditas alegacións e o expediente de penalización será

resolto, previo informe do responsable municipal do servizo e informe xurídico, polo

Sr. Alcalde ou Concelleiro en quen delegue, resolución que porá fin á vía

administrativa.

Page 27: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

O inicio do expediente para a imposición destas penalidades polo Concello

realizarase no momento en que teña coñecemento por escrito dos feitos. No

entanto, se se estima que o incumprimento non vai afectar á execución material

dos traballos de maneira grave ou que o inicio do expediente de penalización pode

prexudicar máis á marcha da execución do contrato que beneficiala, poderá

iniciarse devandito expediente en calquera momento anterior á terminación do

prazo de garantía do contrato.

As penalidades e indemnizacións impostas serán inmediatamente executivas

e faranse efectivas mediante dedución dos pagos correspondentes que o Concello

teña pendentes de abonar ao contratista. Se xa non existisen cantidades pendentes

de pago, poderanse facer efectivas contra a garantía definitiva e se esta non

alcanzase o montante da penalización, poderase reclamar pola vía administrativa

de prema por considerarse ingreso de dereito público.

CLÁUSULA TRIXÉSIMA. Resolución do Contrato

A resolución do contrato terá lugar nos supostos que se sinalan neste Prego

e nos fixados nos artigos 211 e 245 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de Contratos

do Sector Público, e acordarase polo órgano de contratación, de oficio ou a instancia

do contratista.

Ademais o contrato poderá ser resolto polo órgano de contratación cando se

produzan incumprimento do prazo total ou dos prazos parciais fixados para a

execución do contrato que faga presumiblemente razoable a imposibilidade de

cumprir o prazo total, sempre que o órgano de contratación non opte pola

imposición das penalidades de conformidade coa cláusula 29.

Así mesmo serán causas de resolución do contrato ao amparo do artigo 211

f) da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de Contratos do Sector Público as establecidas

como obrigacións esenciais polo órgano de contratación.

A resolución do contrato dará lugar á comprobación, medición e liquidación

das obras realizadas con arranxo ao proxecto, fixando os saldos pertinentes a favor

ou en contra do contratista. Será necesaria a citación do contratista para a súa

asistencia ao acto de comprobación e medición.

Page 28: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

Cando o contrato se resolva por culpa do contratista, incautarase a garantía

definitiva, sen prexuízo da indemnización polos danos e prexuízos orixinados á

Administración, no que excedan do importe da garantía.

CLÁUSULA TRIGESIMOPRIMERA Director Facultativo da Obra

O Director facultativo da obra é a persoa designada pola administración con

titulación axeitada e suficiente responsable da dirección e control da execución da

obra, asumindo a representación da Administración ante o contratista.

O director facultativo asumirá, ademais das funcións derivadas do Real

Decreto 1627/1997, de 24 de outubro, polo que se establecen disposicións mínimas

de seguridade e de saúde nas obras de construción e demais normativa

concordante sobre a materia, as funcións do responsable do contrato previstas no

artigo 62 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de Contratos do Sector Público, e en

concreto as seguintes:

— Realizar o seguimento material da execución do contrato, para constata

que o contratista cumpre as súas obrigacións de execución nos termos acordados

no contrato.

— Verificar o efectivo cumprimento das obrigacións do adxudicatario en

materia social, fiscal e ambiental, e en relación cos subcontratistas se os houbese,

así como o cumprimento das obrigacións establecidas no contrato supoñan a

achega de documentación ou a realización de trámites de tipo administrativo.

— Promover as reunións que resulten necesarias ao obxecto de solucionar

calquera incidente que xurda na execución do obxecto do contrato, sen prexuízo da

súa resolución polo órgano de contratación polo procedemento contraditorio que

establece o artigo 97 do Regulamento Xeral da Lei de Contratos das

Administracións Públicas.

— Dar ao contratista as instrucións oportunas para asegurar o efectivo

cumprimento do contrato nos termos pactados, que serán inmediatamente

executivas en canto poidan afectar á seguridade das persoas ou cando a demora na

súa aplicación poida implicar que deveñan inútiles posteriormente en función do

desenvolvemento da execución do contrato; nos demais casos, e en caso de

mostrar a súa desconformidade o adxudicatario, resolverá sobre a medida a

adoptar o órgano de contratación, sen prexuízo das posibles indemnizacións que

poidan proceder.

Page 29: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

— Propor a imposición de penalidades por incumprimentos contractuais.

— Informar nos expedientes de reclamación de danos e prexuízos que

suscite a execución do contrato.

CLÁUSULA TRIGESIMOSEGUNDA. Confidencialidade e tratamento de

datos

32.1 Confidencialidade

A empresa adxudicataria (como encargada do tratamento de datos) e o seu

persoal en cumprimento dos principios de integridade e confidencialidade deben

tratar os datos persoais aos que teñan acceso de forma que garantan unha

seguridade axeitada incluída a protección contra o tratamento non autorizado ou

ilícito e contra a súa perda, destrución ou dano accidental, mediante a aplicación de

medidas técnicas ou organizativas apropiadas de conformidade co establecido na

Lei Orgánica de Protección de Datos de Carácter Persoal e no Regulamento

2016/679 relativo á protección das persoas físicas no que respecta ao tratamento

de datos persoais e á libre circulación destes datos (Regulamento xeral de

protección de datos).

Esta obrigación é complementaria dos deberes de segredo profesional e

subsistirá aínda que finalice o contrato co responsable do tratamento dos datos

(Concello).

32.2 Tratamento de Datos

En cumprimento do disposto na Lei Orgánica de Protección de Datos de

Carácter Persoal e no Regulamento xeral de protección de datos, os licitadores

quedan informados de que os datos de carácter persoais que, no seu caso, sexan

recollidos a través da presentación da súa oferta e demais documentación

necesaria para proceder á contratación serán tratados por este Concello coa

finalidade de garantir o axeitado mantemento, cumprimento e control do

desenvolvemento do contrato.

CLÁUSULA TRIGESIMOTERCERA. Réxime Xurídico do Contrato

Page 30: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

Este contrato ten carácter administrativo e a súa preparación, adxudicación,

efectos e extinción rexerase polo establecido neste Prego, e para o non previsto nel,

será de aplicación a Lei 9/2017, de 8 de novembro, de Contratos do Sector Público,

pola que se transponen ao ordenamento xurídico español as Directivas do

Parlamento Europeo e do Consello 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de febreiro de

2014, o Real Decreto 817/2009, de 8 de maio, polo que se desenvolve parcialmente

a Lei 30/2007, de 30 de outubro, de Contratos do Sector Público, e o Real Decreto

1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento Xeral da Lei de

Contratos das Administracións Públicas e estea vixente tras a entrada en vigor do

Real Decreto 817/2009; supletoriamente aplicaranse as restantes normas de dereito

administrativo e, na súa falta, as normas de dereito privado.

A Orde Xurisdiccional Contencioso-Administrativo será o competente para

resolver as controversias que xurdan entre as partes no presente contrato de

conformidade co disposto no artigo 27.1 Lei 9/2017, de 8 de novembro, de

Contratos do Sector Público.

Silleda, 21 maio de 2019

Asdo, Manuel Cuíña Fernández

ALCALDE

ANEXO: MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE

_________________________, con domicilio a efectos de notificacións en _____________, ____________________, núm. ___, con NIF núm. _________, en representación da Entidade ___________________, con NIF núm. ___________, a efectos da súa participación na licitación ________________________________, ante ________________________

DECLARA BAIXO A SÚA RESPONSABILIDADE:

PRIMEIRO. Que se dispón a participar na contratación da execución das

obras correspondentes ao proxecto:

Page 31: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

Obxecto:

Autor do Proxecto Titulación Orzamento Data aprobación

SEGUNDO. Que cumpre con todos os requisitos previos esixidos polo apartado primeiro do artigo 140 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de Contratos do Sector Público, pola que se transponen ao ordenamento xurídico español as Directivas do Parlamento Europeo e do Consello 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de febreiro de 2014 para ser adxudicatario do contrato de servizos, en concreto:

Que posúe personalidade xurídica e, no seu caso, representación.

Que, no seu caso, está debidamente clasificada a empresa ou que conta cos

requisitos de solvencia económica, financeira e técnica ou profesional.

Que non está incurso nunha prohibición para contratar das recollidas no

artigo 71 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de Contratos do Sector Público e

áchase ao corrente do cumprimento das súas obrigacións tributarias e coa

Seguridade Social impostas polas disposicións vixentes.

Que se somete á Xurisdición dos Xulgados e Tribunais españois de calquera

orde, para todas as incidencias que de modo directo ou indirecto puidesen

xurdir do contrato, con renuncia, no seu caso, ao foro xurisdiccional

estranxeiro que puidese corresponder ao licitador. [Só en caso de empresas

estranxeiras].

Que a dirección de correo electrónico en que efectuar notificacións é

___________________________________.

TERCEIRO. Que se compromete a acreditar a posesión e validez dos

documentos a que se fai referencia no apartado segundo desta declaración, no caso

de que sexa proposto como adxudicatario do contrato ou en calquera momento en

que sexa requirido para iso.

E para que conste, asino a presente declaración.

Page 32: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO

MELLORAS URBANIZACION EXTERIOR DA PARCELA E PUNTUACIÓN (ATA 30 PUNTOS)

Page 33: CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO DE …silleda.es/.../2019/06/20190522_Otros_Bases_Prego-Viveiro-de-empr… · CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATO