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Club de Lectura y Debate Galapagar Prosperidad sin crecimiento Economía para un planeta finito Tim Jackson Resumen preparado por Jorge Ponce Dawson, en Galapagar, 10 de Febrero de 2017 Página 1

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Libro: Prosperidad sin crecimiento – Economía para un planeta finito Autor: Tim Jackson 1º Edición en inglés: 2009 1º Edición en castellano: Nov 2011 Debate 1ra mitad (Caps 1 a 6): Viernes 10 de Febrero de 2017 Debate 2da mitad (Caps 7 a 12): Viernes 24 de Febrero de 2017 AGRADECIMIENTOS PRÓLOGO A LA EDICIÓN EN CASTELLANO PRÓLOGOS (H. Daly, B. McKibben, M. Robinson, P. Sukhdev)

1. LA PROSPERIDAD PERDIDA 2. LA ERA DE LA IRRESPONSABILIDAD 3. REDEFINIR LA PROSPERIDAD 4. EL DILEMA DEL CRECIMIENTO 5. EL MITO DE LA DESVINCULACIÓN 6. LA “JAULA DE HIERRO” DEL CONSUMISMO 7. KEYNESIANISMO Y “NEW DEAL VERDE” 8. MACROECONOMÍA ECOLÓGICA 9. FLORECIMIENTO – DENTRO DE CIERTOS LÍMITES 10. GOBERNANZA PARA LA PROSPERIDAD 11. LA TRANSICIÓN A UNA ECONOMÍA SOSTENIBLE 12. UNA PROSPERIDAD DURADERA

APÉNDICE 1. EL PROYECTO DE LA CDS PARA LA REDEFINICIÓN DE LA PROSPERIDAD

APÉNDICE 2. HACIA UNA MACROECONOMÍA ECOLÓGICA

BIBLIOGRAFÍA

AGRADECIMIENTOS Tim Jackson indica que este libro se basa en un informe que escribió en 2009 cuando era Comisario de Economía en la Comisión de Desarrollo Sostenible, un ente oficial de asesoramiento del gobierno inglés. También que es consecuencia de su trabajo en la Universidad de Surrey, en concreto como director del grupo RESOLVE, un grupo de investigación sobre estilos de vida, valores y medio ambiente. PRÓLOGO A LA EDICIÓN EN CASTELLANO – OCT 2011 El autor destaca el momento incómodo en que su informe llegó a manos del equipo gobernante encabezado por Gordon Brown en 2009. Un momento en el que todas las conversaciones giraban en torno a cómo “reactivar” el crecimiento tras la crisis del 2007/8, y en ningún caso a ponerlo en cuestión. A pesar de ello, el informe generó gran interés y fue el más descargado de los elaborados por la comisión. Tim Brown describe la situación de crisis de deuda y déficit y el fracaso del modelo de expansión continuada, abogando como idea fundamental por una revisión del concepto de prosperidad y de nuestros propios objetivos vitales.

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PRÓLOGOS (H. Daly, B. McKibben, M. Robinson, P. Sukhdev) 1.- La prosperidad perdida TJ define la prosperidad como una visión compartida de esperanza en el futuro, de eliminación del hambre y la falta de cobijo, el fin de la pobreza y de las injusticias, y la llegada a un mundo seguro y en paz. TJ destaca la necesidad de disponer de un mecanismo fiable que nos permita alcanzar la prosperidad, pero afirma que estamos fracasando en dicha tarea. “La visión de progreso social basada en la continua expansión de las aspiraciones materiales es fundamentalmente insostenible” En nuestra búsqueda de una buena vida hoy estamos erosionando el bienestar de mañana. La intención primordial del libro es responder al mayor dilema de nuestra época: reconciliar nuestras aspiraciones a una buena vida con las restricciones que un planeta finito nos impone. La prosperidad como crecimiento La respuesta convencional al dilema planteado es que con mayores ingresos lograremos vidas más ricas y una mayor calidad de vida. Esta respuesta se basa entonces en la búsqueda de un permanente incremento del PIB. Más PIB = más prosperidad… Destaca también que el crecimiento se ha distribuido de un modo completamente desigual. Un quinto de la población mundial dispone solo de un 2% del ingreso total, mientras el 20% más rico acapara el 74% del mismo. La cuestión de los límites TJ refiere 3 momentos en los cuales se atendió al tema de los límites:

1) Tomas Malthus – Ensayo sobre la población, de fines del XVlll. 2) Informe del Club de Roma – Los límites del crecimiento, de 1970. 3) El momento actual: cambio climático + pico del petróleo + crisis económica.

Mientras las previsiones de Malthus resultaron desacertadas, las del Informe de Roma fueron muy precisas al anticipar que la escasez de recursos comenzaría a ser evidente en las primeras décadas del S.XXI. Respecto al pico del petróleo (cénit de su producción) la Agencia Internacional de la Energía lo anuncia para el 2020. Para entonces la era del petróleo barato habrá pasado a la historia, haciéndose cada vez más escaso y más caro. TJ destaca que también los alimentos y los minerales siguen una tendencia alcista de precios debido a la imparable subida de la demanda. “ Si todos los países consumiesen los recursos al ritmo en que lo hacen los EEUU, minerales como el cobre, el estaño, la plata, el cromo o el zinc se agotarían en 20 años. Algunos metales raros de seguir el ritmo actual se agotarán en una década. El problema de la tercera fase que vivimos hoy, no es solo la escasez de recursos, sino también el problema de los “sumideros”: la incapacidad del planeta de asimilar los impactos ambientales de las actividades económicas humanas, y en concreto la acumulación de gases de efecto invernadero en la atmósfera, y su consecuencia, el cambio climático. El protocolo de Kioto comprometías a las economías avanzadas a reducir los gases de efecto invernadero en un 5% entre 1990 y 2010. La realidad es que en este período se produjo un incremento de un 40% de estos gases… Es decir, las cosas van muy mal. No estamos atajando el cambio climático. Para no superar un incremento de temperatura de 2º en 2050 deberíamos reducir un 85% los niveles de emisión de 1990, pero no se está logrando, con lo cual el esfuerzo que debe hacerse cada vez es mayor.

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Más allá de los límites Si los 9.000 millones de habitantes del planeta tuviesen en 2050 el nivel de vida actual de las naciones de la OCDE, haría falta para entonces una economía 15 veces mayor que la actual. Si consideramos que desde 1950 hasta hoy la economía ha crecido 5 veces, y en ese período se han sobreexplotado o degradado hasta un 60% de los servicios aportados por los ecosistemas, queda claro que el crecimiento anticipado para el futuro es inviable por superar claramente las capacidades del propio planeta. El modelo de constante crecimiento llega así a su límite, y ese límite es ecológico. La respuesta a esta situación, es apostar por una economía “desvinculada” del flujos físicos e impactos ambientales. TJ considera que esta opción no se ha demostrado aún como posible, por lo que es imprescindible cuestionar el crecimiento. Vivimos un final de era:

1) Fin del petróleo barato 2) Aumento constante del precio de las materias primas 3) Degradación del agua, el aire y el suelo 4) Conflictos por el uso de la tierra, de los recursos, del acceso al agua, de los derechos de pesca

y de explotación forestal 5) Cambio climático

Ante esta circunstancia es inviable plantear un retorno a los negocios como es habitual. Y es el momento de replantearnos el concepto de prosperidad, entendiéndola como la capacidad de desarrollarnos como seres humanos, dentro de los límites de un planeta finito. El desafío es crear las condiciones para que esto sea posible. TJ dice que es la tarea más urgente de nuestra época. 2.- La era de la irresponsabilidad El libro pone en tela de juicio el concepto habitual de que la prosperidad se alcanza a través del crecimiento económico. En particular en relación con las naciones ricas. La gran pregunta del libro es la que le da título: ¿es posible prosperar sin crecer? TJ plantea que ante la crisis se hace necesaria una reflexión sobre sus causas para que no vuelva a repetirse, analizando conjuntamente la sostenibilidad financiera y la ecológica. En busca de villanos A la hora de buscar culpables de la crisis se dan muchos factores que tuvieron incidencia: las hipotecas subprime, la desregulación financiera, la concesión de créditos sin suficientes garantías, etc. TJ analiza todas las causas, y concluye que el imperativo de la crisis, y del largo período de expansión previo a la misma basado en la concesión masiva de crédito (endeudamiento masivo) y la relajación de las regulaciones, fue el afán de favorecer por todos los medios el crecimiento. El laberinto de la deuda La economía capitalista se basa en la deuda. Durante más de una década, la deuda de los consumidores sirvió para desvincular el gasto personal del nivel de ingresos, haciendo que el consumo liderase la dinámica del crecimiento.

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TJ destaca que mientras una parte del mundo se endeuda, la otra ahorra, y que los ahorristas se dieron fundamentalmente en las economías emergentes (China, India…). También, que dentro de las economías avanzadas el grado de desregulación dependió del tipo de capitalismo, destacando dos:

1) Economías liberales de mercado: Reino Unido, EEUU, Australia, Canadá… lideraron la liberalización

2) Economías coordinadas de mercado: Bélgica, Francia, Alemania, Japón, países escandinavos… fueron más reacias a desregular y mantuvieron políticas de coordinación económica entre empresas más que la simple competencia.

El primer tipo es donde más se endeudaron los consumidores, resultado de la aplicación de políticas de fomento de la liquidez y del gasto. TJ concluye que fueron las políticas para estimular el crecimiento las que finalmente provocaron la caída. Los mercados fueron desquiciados por el mismísimo crecimiento. El enemigo interior La desregulación de los mercados financieros fue promovida por el monetarismo como estímulo a la demanda por más de dos décadas. TJ indica que la causa de la crisis fue una irresponsabilidad sistémica, consentida desde arriba y con una clara finalidad: la continuidad y la protección del crecimiento. Deudas ecológicas La crisis del crédito y la recesión posterior se han visto reforzadas por los efectos del crecimiento sobre el medio ambiente y los recursos. Hemos fracasado en lograr que nuestras economías funcionasen de modo sostenible, y el límite lo ha fijado la aceleración de los impactos ambientales del crecimiento:

1) Aumento de emisiones 2) Declive de la biodiversidad 3) Desforestación galopante 4) Colapso de las pesquerías 5) Menor disponibilidad de agua 6) Suelos degradados

3.- Redefinir la prosperidad En este capítulo, TJ redefine el concepto de prosperidad como aquel que permite el florecimiento y desarrollo del ser humano al tiempo que se reduce su impacto material sobre el medio ambiente. TJ considera que un componente fundamental de la prosperidad es tener la capacidad de participar libremente en la vida de la sociedad. Y que hay una coincidencia entre la prosperidad y los factores que hacen a la felicidad del ser humano. TJ toma como referencia las 3 definiciones posibles de prosperidad que establece Amartya Sen en un artículo de 1984, a saber:

1) Prosperidad como opulencia 2) Prosperidad como utilidad 3) Prosperidad como capacidad de realizarse, de florecer

La prosperidad como opulencia Desde este punto de vista, cuando más tenemos mejor estamos. Pero TJ considera a partir de cierto nivel más puede ser menos, lo que explica las insatisfacciones de la sociedad de consumo y da argumentos para la redistribución.

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La prosperidad como utilidad Esta segunda versión vincula la prosperidad con la satisfacción que producen los objetos de que disponemos. La utilidad equivaldría al valor monetario en los intercambios comerciales. El gasto como representante de la utilidad, lo que lleva a crear que el indicador de la prosperidad es el PIB. Según destaca el libro, a partir de los 15.000 USD per cápita, la satisfacción vital ya no crece aunque el PIB tenga grandes incrementos. Mensaje clave del libro: las naciones desarrolladas deben moderar su crecimiento para permitir el crecimiento de las más pobres. Ver Fig3.2, pag 68 La prosperidad como capacidades de florecimiento En esta tercera versión, se define la prosperidad como la capacidad de realizarse y florecer, basada en la posibilidad tener salud nutricional, esperanza de vida y participación social. TJ plantea que, en un mundo con límites, la libertad ilimitada de acumular bienes materiales es una inmoralidad. Capacidades limitadas Hay dos límites fundamentales:

1) Naturaleza finita de los recursos ecológicos 2) Magnitud de la población humana global

Considerando estos dos límites, el florecimiento humano queda supeditado a los recursos disponibles, a los derechos de los demás, y a las libertades de las futuras generaciones y de las demás especies. 4.- El dilema del crecimiento Este capítulo analiza la posibilidad de que el crecimiento sea imprescindible para prosperar, en concreto las siguientes 3 propuestas:

1) La opulencia como condición necesaria del crecimiento. 2) El crecimiento como factor clave de la salud y la educación, que a su vez son factores esenciales

para prosperar. 3) El crecimiento como factor de estabilidad económica y social.

La opulencia material como condición para el florecimiento El ser humano atribuye significados sociales y psicológicos a los objetos materiales. De este modo, los objetos se convierten en un lenguaje simbólico que usamos para comunicarnos y establecer nuestra relación con la comunidad, la familia y los amigos, transmitiendo nuestra identidad, nuestro sentido de pertenencia, el estatus social, el significado y el propósito de la existencia. Usamos los objetos como vehículo para canalizar nuestro deseo humano básico de ser percibidos, incluidos, de resultar agradables, de hallar una amistad. En otras palabras, para ayudarnos a crear el mundo social y hallar un sitio confiable dentro de él. La sociedad de consumo es desde todo punto de vista una sociedad global. El poder evocador de las cosas da forma al mundo social de un modo global. La importancia del ingreso es relativa: importa más tener más que el vecino que tener más en términos absolutos. Esta situación se refuerza en las sociedades más desiguales. Los niveles de ingreso dan acceso a los bienes posicionales o de estatus que determinan nuestra condición social.

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Pero la competencia posicional no contribuye a mejorar los niveles de bienestar. Es solo un juego de suma cero: algunos suben mientras otros bajan. La respuesta ha de ser avanzar hacia sociedades más igualitarias. Ingresos y derechos básicos TJ demuestra con datos que la relación entre ingresos e indicadores de salud y educación es ambivalente. El ejemplo de Cuba (pag.83) Concluye que por encima de los 15.000 USD per cápita los beneficions del crecimiento disminuyen sustancialmente (Figs pag 82, 84 y 85). Aumento de los ingresos y estabilidad económica TJ analiza los casos de países que han vivido grandes turbelencias e inestabilidad, y a pesar de ello han logrado incrementar la salud de la población (da como ejemplos a Cuba, Japón y Argentina). En otros casos, estas instabilidades han provocado reducción de la esperanza de vida al entrar en recesiones. La explicación que da TJ es que el resultado depende de la continuidad o no de las políticas públicas de atención sanitaria y servicios sociales durante las crisis. Al caer la URSS se desmantelaron estas políticas y se redujo la esperanza de vida. En Cuba se mantuvieron y la salud continuó mejorando. A la pregunta de si el crecimiento es clave para dar estabilidad, TJ responde que no, pero reconoce que la respuesta tradicional es que sí. La explicación que da es que con el desarrollo tecnológico se mejora la productividad, lo que reduce los puestos de trabajo, y que ante esta situación solo el crecimiento es capaz de sostener el nivel de empleo. El sistema capitalista no tiene un estado estacionario: o crece o en entra en colapso, sin término medio. TJ plantea el dilema del crecimiento, y concluye que enfrentar este dilema resulta insoslayable:

1) El crecimiento es insostenible. Consume creciente de recursos, aumento de costes ambientales y incremento de la desigualdad.

2) El decrecimiento es inestable. El descenso de demanda de consumo lleva al desempleo, disminución de la competitividad y una espiral de recesión.

5.- El mito de la desvinculación La respuesta convencional al dilema del crecimiento es apelar al concepto de “desvinculación”, de tal modo que los bienes y servicios se desconecten cada vez más del flujo de materiales y se pueda seguir creciendo sin producir impacto ambiental. Desvinculación relativa: Hay una reducción relativa de la intensidad ecológica en relación al PIB Desvinculación absoluta: Hay una reducción absoluta de la intensidad ecológica. Solo esta opción es válida para garantizar que la actividad económica se mantenga dentro de límites ecológicos. Por ejemplo, respecto al cambio climático, haría falta reducir las emisiones de carbono entre un 50% y un 85% desde ahora hasta el 2050 para cumplir con la meta del panel intergubernamental. TJ considera que la desvinculación como solución total es poco convincente, pero eso no quita que sea imprescindible. TJ habla de “mito” de la desvinculación. La desvinculación relativa Intenta hacer más con menos, más actividad económica con menos perjuicio ambiental. Es una forma de hacer las cosas más eficientemente, reduciendo la intensidad energética y la intensidad ambiental. Por ejemplo, la intensidad energética (cantidad de energía primaria por unidad de producto) a nivel global se redujo un 33% desde 1970 hasta hoy. Sin embargo, la distribución de estos cambios no ha

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sido uniforme, y mientras en la OCDE ha disminuido, en los países menos desarrollados se han dado dado casos de aumento (pone el ejemplo de Grecia, Turquía o Portugal, donde la intensidad energética se ha incrementado en los últimos 25 años). Por otra parte, la mayor eficiencia en el uso de recursos está favoreciendo la reducción de intensidades de emisiones. Lamentablemente, la tendencia mundial de emisiones ha tenido también repuntes (ver fig. 5.2, pag 97). La desvinculación absoluta A pesar del declive de las intensidades energéticas y de carbono, en términos absolutos las emisiones han aumentado un 80% desde 1970. Desde el 2000 aumentan a un ritmo de un 3% anual. La extracción de minerales está creciendo con más rapidez que el PIB mundial, sobre todo por la construcción de infraestructuras en los países en desarrollo. En consumo de recursos ni siquiera puede hablarse de desvinculación relativa. La única esperanza de la teoría de la desvinculación es que se logre un cambio tecnológico masivo, una política global de transferencia de tecnologías y una revolución de los patrones de consumo. La aritmética del crecimiento La ecuación de Ehrlich dice que la Intensidad “l” de la actividad humana es el producto de tres factores:

1) P: La cantidad de población 2) A: Su nivel de riqueza PIB per cápita 3) T: Factor de tecnología que mide el impacto de cada dólar que gastamos 4)

Si el factor T baja es que hay desvinculación relativa. Para que sea absoluta debe bajar también “I”. Esto solo se logra si T desciende más rápido que el ascenso conjunto de P y A. Es decir, una suerte de revolución tecnológica. En las últimas 5 décadas, tanto la riqueza como la población han aumentado sustancialmente, haciendo que la economía crezca 5 veces. La dificultad para moderar el crecimiento de P y A, nos ha llevado a la idea de que sólo la tecnología podrá salvarnos. Erróneamente, el crecimiento de la riqueza ha sido percibido como sinónimo de mayor bienestar, cuando a veces hasta incluso lo perjudica. Si pretendemos que los 9.000 millones de habitantes del planeta disfruten de ingresos comparables a los europeos actuales, la economía necesitaría crecer 6 veces desde ahora hasta 2050, con el PIB aumentando a un 3,6 anual. Para alcanzar las metas de emisión de carbono, deberíamos reducir la intensidad de carbono un 9% cada año hasta 2050, llegando a una intensidad de carbono en ese año 55 veces inferior a la actual. Para 2100 deberíamos estar quitando carbono de la atmósfera. TJ se pregunta qué tipo de economía sería esa. Opciones muy obvias TJ considera que el cambio tecnológico hacia energías limpias es esencial, con o sin crecimiento. No se puede descartar la posibilidad de un enorme avance tecnológico, pero debemos actuar ya en mejoras de la eficiencia energética, fuentes de energía renovables, y tal vez captura y almacenamiento de carbono. Hay que fomentar las inversiones ecológicas, que se orienten a la eficiencia en el uso de recursos, sustitución de materias primas, cambios en las infraestructuras, protección de los ecosistemas y mejora del medio ambiente.

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TJ analiza el grado de inversión tecnológica necesaria para alcanzar las metas de reducción del impacto ambiental, llegando a la conclusión de que hace falta destinar recursos equivalentes a entre un 2 y un 3% de PIB global, lo que virtualmente impediría crecer. TJ concluye que no hay ningún escenario creíble que sea socialmente justo y ecológicamente sostenible, que permita un crecimiento permanente para un mundo de 9.000 millones de personas. TJ considera que el capitalismo tal como lo conocemos es inútil para evitar el cambio climático. Rebate los argumentos de la desvinculación, considerando que es necesaria una revisión de la estructura de la economía de mercado. 6.- La “jaula de hierro” del consumismo No hay ninguna evidencia de que el crecimiento sea compatible con la sostenibilidad. En este capítulo, TJ cuestiona la estructura del mismo capitalismo moderno, basado en un ciclo permanente de innovación y destrucción creativa, aumento permanente de la ganancia y potenciación a tope del consumismo. Lo llama la “jaula de hierro” del consumismo. Las estructuras del capitalismo Baumol define el capitalismo como el sistema económico en el que los medios de producción están en manos privadas. Hace una distinción entre capitalismo bueno y malo: Buen capitalismo: Basado en el crecimiento, es el capitalismo emprendedor (propio de las sociedades occidentales de consumo) (Ver “flujo circular de la economía de mercado – Fig. 6.1 Pag 121) Según TJ la crisis financiera surgió por la complejidad generada por la evolución de un sector financiero global. Y esa complejidad se debió a intentar mantener el sistema en marcha en base al auge del crédito. La clave de todo es el sistema es el afán de ganancia. El impulsor de la eficiencia es el afán de lucro, lo que lleva a que la minimización de los costes sea el objetivo central de toda empresa. Esto lleva a que la característica del capitalismo sea su tendencia al aumento de la productividad laboral. El progreso tecnológico se convierte así en el mecanismo de reducción de costes y aumento de la productividad. Pero esta reducción no basta: el capitalismo necesita de la innovación, de la novedad (la destrucción creativa de Schumpeter) para avanzar en su ciclo infinito de crecimiento. TJ se pregunta qué tiene que ver este proceso sin fin con el florecimiento humano. ¿No hay un punto en el que este crecimiento ya no es necesario, y podamos dejar de producir y consumir tanto? La calidad se ve fagocitada por la cantidad. Usar y tirar. Codicia consumista. La lógica social El deseo de la novedad como símbolo social. Los objetos materiales como factores de prosperidad. Las posesiones materiales como parte del “yo” ampliado. El materialismo consumista como sustituto de la consolación religiosa. La terapia de ir de compras. Cornuncopia de bienes para la continua reinvención del yo = sociedad de consumo. Los bienes de consumo como puente hacia nuestros ideales más elevados. Novedad y ansiedad El “yo ampliado” como un “yo vacío” que se debe rellenar de comida, productos de consumo y celebridades… (Philip Cushman, psicólogo)

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La economía depende del consumo para su propia subsistencia. El impaciente deseo del “yo vacío” se corresponde a la ansiedad de innovación del empresario. Fusión entre el consumidor de novedades y el productor de innovaciones: un sistema movido por la ansiedad. El yo ampliado está movido por la angustia del yo vacío. Crecer o morir = jaula de hierro del consumismo. TJ considera que nos hace falta un cambio de valores, de estilo de vida y de estructura social, que nos libere de la lógica social del consumismo y nos permita alcanzar una prosperidad duradera: la posibilidad de florecer sin desbordar los límites ecológicos y sociales. 7.- Keynesianismo y “New Deal Verde”” Tras la crisis, el consenso era que se debía recuperar el crecimiento a toda costa, y por ende la inversión. En este capítulo el autor analiza la posibilidad de compatibilizar la necesidad de una economía baja en carbono mediante un impulso a las inversiones “verdes”. Opciones para reactivar el crecimiento TJ analiza 4 opciones para reactivar el crecimiento ante la crisis

1) No hacer nada / autorrecuperación: inaceptable políticamente 2) Estimular la demanda con expansión monetaria: Más crédito, más deuda… Imprudencia

financiera 3) Bajar impuestos / Dar subsidios: El problema es que en crisis la gente no gasta, ahorra poque

no tiene confianza 4) Programa Keyneseano de gasto público: Inversión masiva del Estado. Krugman propuso un 4%

del PIB para estímulos de este tipo.

El New Deal Verde TJ considera esta idea como la más interesante durante 2008. Si el sector público va a gastar, mejor que lo haga en el sentido de impulsar una economía verde no contaminante. Una política de estímulo verde tendrías las características siguientes:

1) Reducción de costes energéticos y materiales 2) Reducir la dependencia de las importaciones 3) Favorecer el empleo en las industrias ambientales 4) Reducir las emisiones 5) Proteger los activos ecológicos

En 2008, el grupo británico New Deal Verde planteó que los estímulos debían centrarse en dos objetivos:

1) El cambio climático 2) La seguridad energética

El grupo presentó propuestas como que cada edificio actuase como una central eléctrica, la creación de un “ejército” de trabajadores para la reconstrucción ambiental, la inversión en tecnologías limpias, en agricultura sostenible y en ciudades sostenibles. TJ está muy de acuerdo con estas propuestas.

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TJ también recoge la propuesta del Instituto de Inversiones Económicas de la Univ de Massachusetts, que define como áreas prioritarias de inversión las siguientes:

1) Aislamiento térmico 2) Tráfico masivo / trenes de carga 3) Red eléctrica inteligente 4) Energía eólica 5) Energía solar 6) Biocombustibles de próxima generación

Estrategias para la creación de empleo TJ defiende que la creación de empleo es el objetivo principal de un programa de estímulos, y que los empleos en actividades socialmente significativas son clave para la prosperidad. Hay 3 maneras de crear empleo:

1) Crear puestos públicos directos 2) Apoyo financiero para crear empleo empleo en sectores específicos 3) Estímulo a la demanda

El New Deal de Roosevelt se centró en la creación de empleo público directo. Por su parte, los paquetes de estímulos frente a la crisis del 2008 fueron diversos. Enormes sumas de dinero se destinaron a rescatar al sistema financiero. También hubo ayudas específicas como al sector automotriz en USA. También se establecieron paquetes de incentivos fiscales. Las posibilidades de una recuperación “verde” TJ denuncia que los estímulos podrían haberse orientado hacia una economía “verde” pero no fue así. En la tabla 7.1, pag. 145, analiza el componente “verde” de los programas de estímulo de cada país, destacando Corea del Sur (80% verde!) , China (37,8% verde) y la UE (58,7% verde) como los más próximos al impulso de un New Deal Verde, pero lejos de lo debería haber sido. Además, mucha de la inversión fue a destinos no sostenibles. La financiación de la recuperación Las políticas verdes suponen ahorros que se amortizan en breve plazo de tiempo. TJ da el ejemplo del aislamiento en viviendas, que se amortiza en 2 años con el ahorro de energía que consigue. La pregunta es de donde sale la inversión inicial. TJ da varias opciones:

1) Financiación con déficit, aumentando la deuda nacional, lo que supone un gran riesgo de futuro.

2) Emisión de bonos verdes: TJ defiende esta opción como un modo inteligente de canalizar las ansias de ahorro de la gente en períodos de crisis. También aumenta la deuda del Estado.

3) Más presión fiscal: Hacer una reforma fiscal ecológica 4) Participación del Estado en activos del sector de la energía: TJ la defiende tanto como la

participación en el sector financiero. Más allá de la recuperación TJ plantea el New Deal Verde como una forma de lucha no solo contra el cambio climático y la escasez de recursos, sino también contra la desigualdad. El problema del New Deal Verde es que sigue apostando por el crecimiento, lo que TJ considera insostenible a largo plazo, por lo que haría falta algo más... Otra clase de estructura económica.

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8.- Macroeconomía ecológica La visión de los defensores del crecimiento, es que el propio crecimiento genera las mejoras tecnológicas que son capaces de mejorar la eficiencia, y que, con crecimiento suficiente, la mejora de la eficiencia es mayor que el incremento de escala derivado del propio crecimiento. Pero TJ indica que las evidencias históricas no avalan la viabilidad de esta propuesta. En este capítulo, TJ analiza las posibilidades de una macroeconomía ecológica, que respete los límites del planeta al tiempo que ponga en primer plano nuestras capacidades de florecimiento. Una macroeconomía donde no se acumule el capital y donde el consumo de recursos esté por debajo de las capacidades de regeneración del planeta. Fundamentos macroeconómicos La principal variable macroeconómica es el PIB. EL PIB es una medida de las tareas de la economía, que se realiza mediante los siguientes 3 cómputos:

1) La suma de todos los gastos finales en bienes y servicios: Lo que la gente y los gobiernos gastan o invierten.

2) La suma de todos los ingresos (salarios, dividendos, ganancias y rentas): Lo que la gente gana 3) Valor añadido de las empresas productivas: Lo que generan las empresas

El gran problema del PIB es que no considera los costes ambientales de la actividad económica. TJ explica que los ingresos de una economía dependen de dos factores de producción principales: el capital y el trabajo. Y que la producción se calcula multiplicando los factores de producción por su productividad, siendo la productividad la eficiencia tecnológica con que los insumos son transformados en productos. El afán de crecimiento conlleva una búsqueda permanente de búsqueda de aumento de la productividad, lo que reduce la necesidad de mano de obra. Y el único modo de cubrir el subempleo que se genera es mediante más crecimiento, convirtiéndose el sistema en un círculo vicioso insostenible que termina topando con los límites físicos del planeta. Cambiar el “motor del crecimiento” Varios economistas ecológicos proponen ir a un modelo basado en productos y servicios menos intensivos en materiales, con hincapié en la producción y venta de servicios desmaterializados (pag.164), y poder mantener así el esquema de crecimiento. Sería la propuesta de la “desvinculación”: un crecimiento que no produzca huella ecológica. TJ advierte que este modelo al final pueda hacer crecer el flujo material nuevamente, pero no lo descarta plenamente y lo propone como base para el cambio necesario. Hace un llamado a una economía basada en:

1) Empresas sociales locales o comunitarias 2) Proyectos energéticos comunitarios 3) Mercados de agricultores locales 4) Cooperativas slow food 5) Clubes deportivos 6) Bibliotecas 7) Centros comunitarios de salud y fitness 8) Servicios locales de reparación y mantenimiento 9) Talleres artesanales 10) Centros de escritura 11) Deportes acu´çaticos 12) Música y teatro comnuitario

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13) Capacitación en oficios y habilidades diversas (yoga, artes marciales, meditación, peluquería, horticultura…)

TJ define esta posible economía como una economía “cenicienta” que permanece ignorada en los márgenes de la sociedad de consumo, ya que no puede aumentarse su productividad y se las considera como “servicios personales y sociales”. Son servicios que no impulsan la economía basada en el crecimiento, pero que en otra economía sería súper valiosos porque requieren mano de obra y dan trabajo a la gente. TJ los considera como un posible “motor alternativo de crecimiento”. En el modelo del crecimiento continuo, el aumento de la productividad busca la reducción de la intervención humana en la producción, algo que TJ considera un sinsentido. En el modelo alternativo que propone, el trabajo humano es la clave, por lo que el concepto de incremento de la productividad desaparece. La búsqueda incesante de la productividad laborar es ABSURDA. Compartir el trabajo Ante la necesidad de los países desarrollados de minimizar su crecimiento, al tiempo que los países en desarrollo deben seguir creciendo, es inevitable admitir el aumento de la productividad para poder seguir siendo competitivos en los mercados internacionales. TJ plantea realizar estas mejoras de la productividad mediante la reducción de las horas de trabajo, lo que permite repartir el trabajo disponible entre más gente y combatir así el desempleo. Otra sugerencia más radical que se debe considerar es la de un ingreso básico ciudadano (renta básica). De lo que se trata es de lograr la estabilidad económica manteniéndose dentro de los límites ecológicos del planeta. La inversión ecológica En una economía ecológica, el balance entre consumo e inversión debe ser diferente. La inversión ya no se deberá orientar a buscar el aumento de la productividad, sino a más innovación y mayor sostenibilidad, centrándose en los siguientes objetivos:

1) Productividad de los recursos 2) Energías renovables 3) Tecnologías limpias 4) Negocios verdes 5) Adaptación al clima 6) Fomento de los ecosistemas

TJ aboga por más sector público, tanto como inversor como propietario. Fundamentos de una economía ecológica TJ considera posible y necesaria una macroeconomía ecológica. La inversión deberá revisar los conceptos de rentabilidad e inversión, dando ahora prioridad a las metas sociales. Debemos abandonar nuestro encaprichamiento en la productividad laboral. Ir a una macroeconmía ecológica y socialmente alfabetizada. 9.- Florecimiento – Dentro de ciertos límites Debemos centrarnos en superar el consumismo: Prosperidad no es sinónimo de riqueza material. TJ defiende que la realización personal pasa por poder participar significativamente en la vida social. Y en ello juegan un papel los objetos materiales, porque nos proporcionan un lenguaje para

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comunicarnos sobre las cosas que más nos importan: familia, identidad, amistad, comunidad, propósito en la vida. Sin embargo, los países más desarrollados, lejos de ser los más felices son aquellos donde hay más desazón social, falta de confianza y sentido de pertenencia (ver cuadro 9.1 – pag 181) Cada vez más gente que vive sola. La búsqueda permanente de mayor riqueza nos aleja del florecimiento. Una vida sin vergüenza En no poseer los bienes necesarios para situarnos socialmente nos avergüenza. Nos sentimos incluidos socialmente mediante los objetos, lo que nos conduce a un ciclo de novedad y ansiedad por poseerlos. Hedonismo alternativo Es necesario un cambio ya. Estamos ansiosos por escapar del círculo de trabajar y gastar. El materialismo tiene un elevado precio a nivel personal. Los valores del materialismo (popularidad, imagen, éxito financiero) se contraponen con los valores intrínsecos (autoaceptación, afiliación, sentimiento de pertenencia a una comunidad). Las personas con más valores intrínsecos son las más felices y muestran niveles de responsabilidad ecológica mayores (Tim Kasser). TJ hace un alegato contra el consumismo, abogando por actividades alternativas a salir de compras, en una suerte de “revolución tranquila” (ver pag. 186). Las propuestas de “simplicidad voluntaria: La comunidad de Findhorn en Escocia (ecoaldea) Plum Village, en Francia (Mindfulness) Simplicity Forum Downshifting Downunder (Movimiento anticonsumista australiano) El papel del cambio estructural Los mensajes de los gobiernos son contradictorios, apelando al consumo para superar la crisis. TJ aboga por un cambio de mensaje gubernamental, que apoye acciones como las que siguen:

1) Preocupación por las emisiones de CO2 2) Aislar las viviendas, bajar el termostato y ponerse un jersey 3) Conducir menos y caminar más 4) Pasar las vacaciones en casa 5) Comprar productos de origen local 6) Etc.

TJ aboga por dos líneas de acción para cambiar la estructura social:

1) Desmantelar los incentivos perversos que favorecen la competencia por el estatus. 2) Reestablecer estructuras que proporcionen capacidades para la autorrealización y

especialmente para la participación en la vida de la sociedad de manera menos materialista.

Las políticas públicas deben centrarse en proveer capacidades para el florecimiento personal. En esta estrategia, un aspecto central debe ser la reducción de la desigualdad: a más igualdad, más felicidad. Ver último párrafo pág. 193. 10.- Gobernanza para la prosperidad TJ resume los dos componentes específicos del cambio:

1) Desarrollar una nueva macroeconomía ecológicamente alfabetizada. 2) Trascender la lógica social del consumismo.

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En este capítulo TJ se plantea como sería la gobernanza de este nuevo escenario. El papel del gobierno El gobierno es la pieza clave para llevar adelante la transformación hacia una nueva macroeconomía y a una superación del consumismo. En relación a la superación de consumismo, TJ considera al Estado legitimado para intervenir con sus políticas en la modificación de las lógicas sociales, eliminando los incentivos al materialismo individualista y apostando por una prosperidad compartida. Se trata de equilibrar las libertades individuales con el bien común. TJ cita el libro de Avner Offer, El desafío de la opulencia, en el que se describe como el hombre al tener la posibilidad de hacer lo que quiera sin límites, tiende a actuar de modo miope hipotecando su futuro. Por eso la sociedad ha desarrollado dispositivos de compromiso que nos aseguran el futuro: cuentas de ahorro, el matrimonio, las normas de comportamiento social, o incluso el mismo gobierno. El problema que denuncia Offer es que la opulencia y la permanente búsqueda de la novedad están erosionando estos dispositivos de compromiso. Estamos atrapados en la lógica del consumo de novedades (Ver primeros 2 párrafos pag 200) Egoismo y altruismo Todos os debatimos entre egoísmo y altruismo. TJ se remite al psicólogo Shalom Schwartz, quien sugiere que nuestros valores están estructurados en torno a dos tensiones:

1) La tensión Egoismo-Altruismo 2) La tensión Conservadurismo-Cambio

Ver Fig 10.1 en pag. 201 TJ se pregunta qué valores promueven las instituciones, concluyendo que promueven valores de individualismo materialista y de permanente búsqueda de novedades que consumir, ya que esto es lo que la economía necesita para que siga funcionando. Variedades del capitalismo La desigualdad es mayor en las economías de mercado liberalizadas que en las economías de mercado coordinadas. También es mayor en aquellas los niveles de contaminación, mayor mortalidad infantil, más embarazos en la adolescencia, y más personas que se sienten como unos “forasteros” El Estado en conflicto Hay un conflicto entre el impulso al consumo para sostener el crecimiento de la economía y la necesidad de proteger el bien común de las incursiones del mercado. Reino Unido es un claro ejemplo, de Estado híper liberal, pero a la vez líder en las políticas “verdes”. TJ aboga por un Estado que supere este dilema y actúe decididamente en pos del nuevo escenario de macroeconomía ecológica y superación del consumismo. Infundir nuevo vigor al contrato social. TJ define la función del gobierno como la de proporcionar las capacidades para el florecimiento de los ciudadanos dentro de los límites ecológicos. TJ aboga por distanciar a las instituciones del individualismo materialista, haciendo políticas para ayudar a la gente a alcanzar sus metas intrínsecas en la familia, la amistad y la comunidad 11.- La transición a una economía sostenible

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La sociedad de consumo parece empeñada en ir hacia el desastre, pero TJ lanza un mensaje optimista diciendo que otro mundo es posible, siendo la crisis una oportunidad única para apostar por el cambio. TJ habla de dos caminos posibles:

1) Una revolución 2) Una reforma social

TJ rechaza la revolución porque nos llevaría a un nuevo caos al demoler todas las estructuras institucionales. Pero se niega a considerar que no hacer una revolución signifique tener que aceptar el staus quo. TJ aboga por una reforma del sistema, basada en 3 áreas de actuación:

1) Establecer los límites 2) Recomponer el modelo económico 3) Cambiar la lógica social

Establecer los límites Se refiere a establecer los límites ecológicos e integrarlos en el funcionamiento económico.

1) Topes de recursos y de emisiones; y metas de reducción En cierta medida se están haciendo acuerdos y tomando medidas para fijar un límite de emisiones, pero TJ plantea ampliar estas normas a límites a la extracción de recursos, a la emisión de desechos, a la extracción de agua subterránea o los recursos renovables fijando tasas.

2) Reforma fiscal para sostenibilidad Hacer una reforma fiscal que desplace los impuestos a los ingresos y los oriente a los males económicos, como la contaminación. Los nuevos impuestos al uso de recursos o a las emisiones, serían compensados por reducciones en los impuestos al trabajo.

3) Apoyo a la transición ecológica en los países en desarrollo La revisión del concepto de prosperidad en las economías avanzadas debe ligarse necesariamente con la necesidad de hacer hueco al crecimiento de las naciones pobres. Medidas fiscales para financiar dicho desarrollo: por ejemplo tasas al carbono pagadas por los países ricos en relación a las importaciones de los países pobres. O la tasa Tobin de movimiento de capitales.

Recomponer el modelo económico

4) Desarrollar una macroeconomía ecológica Superar la búsqueda de la productividad, yendo a un modelo intensivo en manos de obra. En cuanto a la inversión, ir a un modelo de inversión ecológica que necesariamente tendrá menos tasas de rentabilidad y mayores períodos de retorno.

5) Invertir en empleo, activos e infraestructuras - Modernización de edificios antiguos yendo a menos emisiones y más ahorro energético - Tecnologías energéticas renovables - Rediseño de redes de servicio público, en especial suministro eléctrico - Infraestructuras de transporte público - Espacios públicos (zonas peatonales, espacios verdes, bibliotecas, etc) - Mantenimiento y protección de los ecosistemas TJ dice que la nueva economía ecológica deberá replantear también la naturaleza y el papel de los derechos de propiedad privados en el nuevo escenario.

6) Incrementar la prudencia financiera y fiscal El consumo material impulsado por el endeudamiento impulso el crecimiento pero derivó en la crisis del 2008. Hay que dar paso a una época de prudencia financiera y fiscal.

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TJ aboga por la regulación de los mercados financieros internacionales, la ilegalización de las prácticas financieras inescrupulosas, la reducción de las remuneraciones de los ejecutivos o vincularlas a resultados, mayor protección contra el endeudamiento de los consumidores, más incentivos para el ahorro familiar. También plantea la Tasa Tobin, o el incremento del control público sobre el dinero en circulación. Incrementar el sistema de reservas de los bancos sobre el circulante, incluso llegando al 100% del mismo.

7) Corregir la contabilidad nacional. Reemplazar el PIB por otros indicadores que incorporen los límites ecológicos y los factores de prosperidad.

Cambiar la lógica social

8) Las políticas del tiempo de trabajo. Compartir el trabajo disponible reduciendo las jornadas, flexibilidad horaria, incentivar el tiempo con a pasar con la familia, bajas por maternidad/paternidad y períodos sabáticos.

9) Resolver la desigualdad sistémica. Políticas de igualdad para combatir la desigualdad: modificación de los impuestos sobre los ingresos, niveles mínimos y máximos de ingreso, legislación antidiscriminación, medidas contra el delito y mejora del ambiente local en zonas carenciadas.

10) Evaluación de las aptitudes y florecimiento. Implementar sistemas de medición de la prosperidad como florecimiento, que evalúen aspectos tales como la esperanza de vida saludable, la participación educativa, la confianza, la resiliencia comunitaria y la participación en la vida de la sociedad. TJ hace mención por ejemplo al “Indice de capacidades” de Holanda (mencionado en Cap 4)

11) Fortalecer el capital social. Crear comunidades sociales resilientes capaces de soportar mejor las conmociones económicas. Políticas que mejoren el capital social y fortalezcan las comunidades: espacios públicos, sostenibilidad, reducir la movilidad geográfica de la mano de obra, capacitación para empleos verdes, acceso al aprendizaje a lo largo de toda la vida, dar más responsabilidad a las comunidades locales en la planificación, proteger los medios públicos de difusión, museos, bibliotecas, parques y espacios verdes. TJ destaca algunos ejemplos, como el movimiento de ciudades en transición y otros (ver pag 222)

12) Desmantelar la cultura consumista. Creación de zonas libres de publicidad. Apoyo sistemático a los medios públicos de comunicación mediante financiación estatal. Iniciativas a favor del comercio justo. Terminar con la obsolescencia programada.

No es una utopía Para las economías avanzadas, la prosperidad sin crecimiento ya no es una utopía, sino una necesidad financiera y ecológica. 12.- Una prosperidad duradera Con 9.000M de habitantes viviendo en 2050 al nivel de occidente, haría falta incrementar 130 veces la intensidad de carbono de cada dólar producido. A fin de este siglo deberíamos estar retirando carbono de la atmósfera para poder subsistir. Visiones de la prosperidad TJ resume que la prosperidad es la capacidad de participar significativamente en la vida de la sociedad:

1) Dar y recibir amor. 2) Disfrutar del respeto de nuestros iguales. 3) Contribuir de forma útil a la sociedad.

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4) Sentimiento de pertenencia y confianza en la comunidad. 5) Ayudar a crear el mundo social y hallar un sitio convincente en él.

El sueño consumista se rompe ante la inminencia de la muerte: el caso de los enfermos terminales. El desempleo no es solo un problema económico: es un problema que hace tambalear nuestra confianza y amenaza nuestro mundo social. Esta situación se agrava en el mundo desigual que vivimos. TJ destaca el éxito de las iniciativas de simplicidad voluntaria y como aportan más felicidad. Debemos liberarnos del consumismo y de plantearnos metas a través de medios materiales. Renovar nuestro sentido de lo que se entiende por espacio público e instituciones públicas. Se trata de invertir dinero y tiempo en metas, activos e infraestructuras para ser compartidas. Una nueva visión de la participación social. Ir a una economía que deje de privatizar nuestras vidas. ¿Cenicienta en el baile? TJ abunda sobre las características de la nueva economía y las motivaciones de una verdadera prosperidad. Págs. 235 y 236. El fin del capitalismo TJ confiesa que a lo largo dela escritura del libro se preguntó muchas veces si la nueva economía supondría el fin del capitalismo. Esa nueva economía tendría tres características que limitarían su crecimiento:

1) Límites ecológicos establecidos. 2) Transición hacia actividades basadas en servicios. 3) Asignación considerable de recursos a la investigación ecológica.

TJ destaca 3 intervenciones macroeconómicas para establecer esta nueva economía:

1) Transición hacia actividades basadas en servicios. 2) Inversión en activos ecológicos. 3) Política sobre el tiempo de trabajo como elemento estabilizador.

TJ concluye que la nueva economía sería menos capitalista que la actual, con una gran participación del estado. Propiedad de empresas en manos de sus empleados, etc. Ir a un modelo híbrido donde se hace difícil distinguir entre capitalismo y socialismo. Ver chiste pág. 241 Ya es tiempo que… Es imprescindible un cambio estructural a nivel social. ¡Debemos creer en el cambio y trabajar por él!

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