14/09/2015

1

“Claves para un Desarrollo Económico y

Regional en Argentina”

Marcelo CapelloPresidente IERAL de Fundación Mediterránea

Colaboran:Vanessa ToselliNéstor Grión

Gerardo García Oro

Retroceso argentino en los últimos 50 años

No existió convergencia entre provincias argentinas

Fuente: Saiegh y Tommasi, Cepal y CEP

Argentina se retrasó frente al

mundo y sus vecinos. Y no logró

acortar las divergencias entre

sus propias provincias. Pensar

un nuevo modelo de desarrollo

PBI per cápita relativo de ArgentinaEn Paridad de Poder de Compra

Fuente: FMI, Madisson y ARKLEMS.

A mediados de los 70s, Argentina

representaba 2,4 veces el PIB per

cápita mundial y el de Chile. En

2014 esa relación cayó a 1,2 y

0,8 respectivamente.

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2

NOA 11NEA 9

PAMPEANA 19

GBA 20

CUYO 16

PATAGÓNICA 20

38

38

36

36

3437

38

34

32

36

42

42

40

Argentina: poco empleo privado productivo

Argentina: 18 personas de cada 100 tienen un puesto privado formal.

9 en NEA y 11 en NOA)

Chile: 36 de cada 100no menos de 32 en ninguna región)

La solución

requiere una

perspectiva federal

en materia

productiva, que

sea viable a nivel

país

29,5%

30,5%

31,4%

33,0%

34,5%

34,9%

35,2%

35,6%

36,2%

36,9%

37,0%

37,2%

37,6%

38,4%

38,5%

39,0%

39,7%

40,6%

41,2%

42,8%

42,9%

45,1%

45,7%

46,8%

50,0%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0%

Tierra del Fuego

Chubut

CABA

Neuquén

Bs. As.

Córdoba

Santa Fe

Total nacional

Santa Cruz

La Rioja

Mendoza

Corrientes

San Juan

Misiones

San Luis

Tucumán

La Pampa

Entre Ríos

Salta

Jujuy

Catamarca

Río Negro

Formosa

Sgo. del Estero

Chaco

% de Personas que perciben algún ingreso del Estado

52,5%

59,5%

60,0%

61,5%

62,5%

62,7%

63,0%

63,2%

63,7%

64,9%

65,1%

65,5%

69,1%

71,5%

71,6%

72,3%

72,9%

73,6%

74,0%

77,4%

78,9%

79,0%

79,7%

81,3%

81,5%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

CABA

Chubut

Córdoba

Bs. As.

Total nacional

Tierra del Fuego

La Pampa

Santa Fe

Neuquén

Mendoza

Corrientes

Tucumán

Misiones

San Juan

Salta

San Luis

La Rioja

Entre Ríos

Santa Cruz

Río Negro

Catamarca

Jujuy

Formosa

Chaco

Sgo. del Estero

% de Hogares que perciben algún ingreso del Estado

Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base de EPH–INDEC.

Argentina: Demasiada dependencia del Estado

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3

0%

1%

1%

1%

1%

1%

1%

1%

1%

2%

2%

2%

2%

2%

3%

3%

3%

3%

4%

4%

7%

8%

8%

39%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

Tierra del Fuego

Santa Cruz

La Pampa

La Rioja

Catamarca

San Luis

Chubut

Formosa

Neuquén

Río Negro

Jujuy

San Juan

Santiago del Estero

Corrientes

Chaco

Misiones

Salta

Entre Ríos

Tucumán

Mendoza

CABA

Santa Fe

Córdoba

Buenos Aires

IERAL en base a Indec y Cippec

Excesiva concentración de la población

Enfocar excesivamente en el

mercado interno ha agravado el

problema de la concentración de

la población y las empresas

alrededor de los grandes centros

urbanos

23%

24%23%

18%

16%

16%

20%

Pobreza% de la población. II 2014

Maximo 49%

Minimo 8%

Brecha (pp) 41

Promedio 28%

Coef Variación 38%

47%49%

37%

37%

35%

33%

32% 30%

27%

26%

29%

26%

31%

25%

25%

27%

20%

18%

15%

11%

8%

13%

9,2

-2,2

-4,1

-7,7

-13,1

-14,3

-19,2

-25,0

-40 -20 0 20

Argentina IERAL-UCA

Uruguay

Argentina CIFRA

Venezuela

Perú

Argentina INDEC

Chile

Brasil

Reducción de la pobreza en regiones urbanas de Países Latinoamericanos entre 1993/94 y 2013/14

Línea de pobreza oficial de cada país)

Estancamiento se paga en términos sociales

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4

Plan Estratégico para el Desarrollo

Modelo Exportador con

mayor Valor Agregado

Plan General Competitividad

Incentivos para la creación de

Empleo Productivo

Incentivos para desconcentra-ci

ón de la Población

Accionar Estatal Pro –Desarrollo

Política de Largo Plazo

Primero lo primero: Vender

BangladeshPoblación 158 millones PBI pc 1.096 dólares

Brasil Población: 202 mill.PBI pc 11.612 dólares

ChinaPoblación 1.364 millPBI pc 7.593 dólares

NigeriaPoblación 178 mill. PBI

pc 3.184 dólares

México Población 123 mill.PBI pc 10.361 dólares

EgiptoPoblación 83 millPBI pc 3.436 dólares

EtiopíaPoblación 96 millPBI pc 567,8

RusiaPoblación 143 millPBI pc 12.735 dólares

FilipinasPoblación 100 millPBI pc 2.843 dólaresIndonesia

Población 252 millPBI pc 3.514 dólares

Vietnam Población 90 millPBI pc 2.052 dólares

PakistánPoblación 185 millPBI pc 1.333 dólares

IndiaPoblación 1.267 millPBI pc 1.630, dólares

Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea en base al Banco Mundial.

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Ejemplo: Potencial en el Mercado ChinoExportaciones Argentinas para

estos rubros año 2014

Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea en base WIT - Banco Mundial

5%

14%

16%

18%

11%

12%

12%

12%

15%

21%

24%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

Leche y productos lácteos

Confituras, jaleas y mermeladas

Tomates preparados

Jugos de frutas ( incluido el mosto)

Crustáceos, moluscos

Las demás preparaciones y conservas

Embutidos y productos similares

Extracto de malta, preparaciones alimenticias de …

Pan, pastelería , tortas , galletas

Preparados a base de cereales obtenidos por inflado o tostado

Vinos de uvas frescas

Importaciones Chinas - Alimentos ProcesadosVar. Anual Prom. por Rubros. Año 1996-2014

0,12% del total importado por China de

Preparados a base de cereales, harina, almidón, fécula o leche

0,001% del total importado por China de Preparaciones de carne, de pescado o de

crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos

0,1% del total importado por China dePreparaciones de hortalizas, frutas u otros frutos o

demás plantas

1,5% del total importado por China de lácteos y productos lácteos (quesos, manteca, etc.)

1,1% del total importado por China de

Vinos de uvas frescas, incluso encabezado; mosto de uva

Estrategia de Inserción Externa

Estrategia de Venta

ACUERDOS COMERCIALES

POLÍTICAS COMERCIALES

ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES

embajadas, entidades públicas y

mixtas, nacionales y provinciales)

ATRACCIÓN DE INVERSIONES

EXTERNAS EN BIENES TRANSABLES

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Plan General de Competitividad

Fuente: IERAL en base al Foro Económico Mundial The Global Competitiveness Report)

2006 2014

1. Instituciones

2. Infraestructura

3. Entorno Macroeconómico

4. Salud y Educación Primaria

5. Capacitación y Educación Superior

6. Eficiencia en el Mercado de Bienes

7. Eficiencia en el Mercado del Trabajo

8. Desarrollo del Mercado Financiero

9. Disposición Tecnológica

10. Tamaño del Mercado

11. Sofisticación en los Negocios

12. Innovación

107°

63°

52°

37°

43°

96°

119°

129°

61°

24°

96°

68°

Posición en Competitividad

Posición General 70°

137°

89°

102°

67°

45°

141°

143°

112°

82°

24°

61°

97°

104°

Plan General de Competitividad debe incluir Programa de Infraestructura que

asegure las inversiones viales, en logística, energía y otros básicos para un

despegue exportador y productivo de cada provincia.

Inversión Pública Real Directa por ProvinciaPromedio 2005-2014. Pesos per cápita de 2014 según ICC)

Inversión en Infraestructura

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Disparidad a nivel nacional*

Norte Bs. As. – Rosario

Córdoba – Rosario

Chaco – Rosario

Salta – Rosario

+83%

+218%

+392%

*Valor de referencia para una carga de 30 tn de granos.

Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base a CATAC 2015

Costos de Transporte

Para el desarrollo exportador

y regional de un país

“grande” como Argentina

resulta vital ser

competitivos en costos de

transporte

• Rutas de la producción

• Rutas del turismo

• Rutas del Mercosur

• Salidas al Pacífico

• Ferrocarriles

• Hidrovía

• Puertos

• Regulaciones logísticas

Presión Tributaria

Aportes y Contribuciones

IVA alic. general)

Ganancias Personas

Ganancias Sociedades

Impuesto al Cheque

Derechos de Exportación

Ingresos Brutos

24,5% 41,5%

19% 21%

5 - 40% 9-35%

27-28%35%

0%

0%

0%

1,2%

0-35%

4,1%

Chile Argentina

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8

14%

27%

34%

49%

50%

69%

109%

0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%

Argentina

Uruguay

Perú

Bolivia

Paraguay

Brasil

Chile

Crédito interno al sector privado % del PIB. Año 2014

69%

14%27%

109%

34%

49%

50%

Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base a Banco Mundial

Financiamiento al Sector Privado

Inversión Extranjera Directa 2014

62.495

22.795 22.002 16.054

7.607 6.612

Brasil México Chile Colombia Perú Argentina

En millones de US$

118.008

148.733

226.828

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

2003 2008 2014

Capitales Fugados Argentina stock)

En millones de US$

Mejorar el Financiamiento y la Inversión en el país

Reinserción del país en Mercados Financieros

Internacionales

Atracción de Inversión Extranjera Directa IED)

Reincorporación de dinero ocioso en el sistema productivo capitales

fugados)

Incentivos tributarios para re direccionar capitales a

emprendimientos productivos

Capitales para la Producción

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9

1,4 millones de desocupados

7,3 millones de trabajadores precarizados

800 mil inactivos recientes

9,5 millones de personas con problemas

de empleo

Jóvenes con problemas de inserción laboral en miles)

Políticas de Estado:Educación - Capacitación. Educación x Trabajo. Educación y

Tecnología. Estado + Mercado. Tercer sector.Responsabilidad Social Empresaria

Por cada 38 argentinos

existe 1 joven pobre y con problema de

inserción laboral

Cantidad de jóvenes

En miles (18-24)Total Pobre % Pobre

Desocupados 503 233 46,4%

En empleos precarios 1.377 428 31,1%

Ni Ni 849 438 51,6%

Total c/ probl. de

inserción social2.729 1.100 40,3%

Clave: Recursos Humanos

1.100.000 jóvenes “Ni Ni” ó desocupados, en condición de pobreza

Gasto Subsidios Económicos en 2015:

+ $ 300 mil millones

Progresar + Acciones de Empleo

$ 7,2 mil millones

Estrategia masiva para jóvenes

Capacitación y formación profesional

Fortalecimiento de habilidades blandas

Apoyo tutorial y de asistencia social

Levantamiento de línea base para evaluación de impacto

Primer empleo aprendizaje laboral)

$ 37 mil millones

Desafío de la Política

*Jóvenes de 18 a 24 años “Ni – Ni” en condiciones de pobreza + desocupados en condiciones de pobreza.

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10

Fuente: Anuario de Estadísticas Universitarias – Secretaría de Políticas Universitarias SPU)

1 ingeniero cada 4 mil habitantes

1 ingeniero cada 2 mil habitantes en Alemania y Francia

5.7%5.2%

4.2%

0.0%

1.0%

2.0%

3.0%

4.0%

5.0%

6.0%

% de Estudiantes % Nuevos Inscriptos % Egresados

Participación de Ingeniería sobre el total de estudiantes, nuevos inscriptos y egresados 2012)

Estudiantes y egresados según rama de estudio 2012)

Educación para la Producción

Transferencias automáticas per cápita vs. empleados cada 1.000 habitantes – Año 2013

Transferencias fiscales y Empleo Público

Redefinir sistema de transferencias a provincias para que no alimenten

excesivamente el empleo público. Se crece con empleo privado.

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> 65% de Hogares que perciben ingresos del Estado

< 65% de Hogares que perciben ingresos del Estado

Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base de EPH–INDEC.

ESTRATEGIA INCLUSIVA

DE TODA LA POBLACIÓN

MODELO DE INCLUSION

SOCIAL

MODELO INDUSTRAL

PRODUCTIVO

El modelo de inclusión social no debe ahogar al modelo productivo. Se requiere un modelo productivo capaz de dar

lugar a un modelo inclusivo sustentable en el tiempo

Dependencia del Estado y Modelo Productivo

“La riqueza, como la libertad, vive en el hombre, y

tiene por causa al hombre. En el hombre está la

mina, no en el suelo. El suelo puede estar lleno de oro:

allí se quedará si falta el hombre capaz de explotarlo”

Juan Bautista Alberdi

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12

“Claves para un Desarrollo Económico y

Regional en Argentina”

Marcelo CapelloPresidente IERAL de Fundación Mediterránea

Colaboran:Vanessa ToselliNéstor Grión

Gerardo García Oro