Classe 6 Tema 3. El mercat de treball a EspanyaTema 3. El mercat de treball a Espanya 1. Principis...

Economia i Hisenda Sílvia Caufapé Hostench

Universitat Pompeu Fabra 1

Classe 6

Tema 3. El mercat de treball a Espanya

1. Principis d’economia laboral

• Mercat de treball en el model neoclàssic: - Demanda de treball: l’empresa

𝐹𝑢𝑛𝑐𝑖ó𝑑𝑒𝑝𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑐𝑖ó:𝑌 = 𝑓(𝐾, 𝐿)

o Màxim beneficis → salari real (w/p) = productivitat marginal del treball

𝑃𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑡𝑎𝑡𝑚𝑎𝑟𝑔𝑖𝑛𝑎𝑙𝑑𝑒𝑙𝑡𝑟𝑒𝑏𝑎𝑙𝑙 = 𝑑𝑌𝑑𝐿

o Un treballador més augmenta la producció, però cada vegada són menys productius

o A curt termini o Per tant, el salari real s’ha d’equiparar a la productivitat marginal del

treball o Demanda laboral:

- Oferta de treball: el treballador

𝐹𝑢𝑛𝑐𝑖𝑜𝑑>𝑢𝑡𝑖𝑙𝑖𝑡𝑎𝑡: 𝑈 = 𝑓(𝑂𝑐𝑖, 𝐿𝑎𝑏𝑜𝑢𝑟) o L’efecte substitució prima sobre l’efecte renda

§ Efecte substitució: treball / oci § Efecte renda: guanyar diners o no



o A curt termini o Oferta treball: un salari més alt augmenta la disponibilitat però l’efecte

substitució es fa més petit, és a dir, el temps lliure disminueix a mesura que el salari augmenta. Si et paguen més fa menys mal perdre temps

lliure

- Equilibri de mercat:

o DL = demanda o OL = oferta o Si es fixa o es condiciona el salari exògenament (w/p’), es produirà atur

→ si per culpa de la llei o els sindicats el salari és massa alt en relació al

que seria l’equilibri, les empreses demandaran un número menor de

treballadors → atur

o Visió molt liberal o Model neoclàssic:

§ Atur voluntari

§ Atur per rigideses institucionals

o Solució neoclàssica: el salari ha de baixar



o Però veiem que els països amb els salaris més baixos no són els que

tenen menys atur, falla alguna cosa

• Limitacions del model neoclàssic: - Limitacions del model (rigideses del mercat laboral real)

o Informació imperfecta, competència imperfecta, salari de reserva o Rigideses geogràfiques (difícil mobilitat de l’oferta de treball) o Rigideses formatives (dificultats i temps per adaptar les habilitats dels

treballadors) o Rigideses pel marc legal i de concertació social:

§ La força de la negociació col·lectiva,

• Convenis d’empresa • Convenis sectorials • Convenis generals nacionals

§ El poder de negociació individual, que augmenta amb:

• Costos d’acomiadament (tramitació, indemnització...) • Prestacions per desocupació (més temps de cerca de treball i

taxa de reemplaçament amb el salari)

• Les probabilitats de trobar una nova feina

o → el model neoclàssic no representa la realitat

- Contraposició keynesiana: el nivell de demanda agregada (i no el salari

real), a través de l’output, determinarà el nivell d’ocupació a curt termini



o El que determina l’ocupació no és el mercat de treball en si o El que ho determina és el nivell de demanda de l’economia, és a dir, les

vendes o La reducció de la demanda de treball no fa baixar el salari sinó que crea

atur. o Hi ha alguna explicació que lligui el model teòric amb aquesta realitat?

§ A: alta elasticitat de l’oferta laboral (salaris fixats per convenis, per contractes anuals...). La demanda es desplaça però el salari variarà

molt poc. § B: el resultat de baixar els salaris reals en una empresa dependrà de

la resta d’empreses del mercat. Pot suposar reducció de l’oferta i els salaris es mantindran

§ C: Per a l’empresa, baixar els salaris pot suposar reducció de productivitat: menys motivació, augment dels costos de rotació, marxen els més productius... És més convenient acomiadar alguns treballadors que baixar el salari esperant que marxin.

• Conceptes bàsics:



- Atur estructural: causat per desajustos en les qualificacions dels aturats o Canvis en les qualificacions requerides pel sistema productiu o Existència d’ocupacions vacants per falta de treballadors qualificats

- Atur tecnològic: per innovació tècnica que augmenta la productivitat i

redueix la demanda del factor treball per unitat de producte (el saldo de destrucció d’ocupació dependrà però del creixement posterior de la demanda global derivada de la major productivitat, que pot compensar

l’atur inicial) - Taxa d’atur de llarga durada: aturats que busquen treball durant un any o

més, presentada habitualment com a percentatge sobre el total d’aturats - NAIRU (Taxa d’atur no acceleradora de la inflació): si la taxa d’atur es situa

per sota d’aquesta taxa NAIRU augmenta la inflació. La NAIRU pot variar

lentament al llarg del temps, no pels cicles, sinó per millores d’eficiència en

Poblaciópotencialmentactiva(A)

Poblacióaturada(D)



el funcionament del mercat de treball. És un objectiu més raonable que la plena ocupació perfecta.



2. Principals característiques del mercat de treball espanyol • Alta sensibilitat de l’ocupació al cicle econòmic

- La taxa d’atur no té en compte l’emigració



• Alta taxa de temporalitat (mercat de treball “dual”)

- Reforma laboral 1984: noves modalitats de contractació (durada definida) o Contracte temporal de foment de l’ocupació



o Contracte de pràctiques o Contracte per a la formació

- Des d’aleshores s’ha disparat la temporalitat en relació a la resta d’Europa



• Baix nivell de productivitat laboral

• Baixa taxa d’activitat femenina



• Altes taxes d’atur



• Diferències entre CCAA: - Atur i PIB per càpita estan estretament relacionats - Això crea un greuge comparatiu entre comunitats

- L’atur no és només sensible en el canvi en el temps, sinó també en la variable espai



• Immigració: - El país europeu que ha rebut una entrada d’immigració més ràpida: - Passem de 1% en els anys 90, al 11,3 % en 2008 (població immigrada

sobre població total) - (Entre 16 anys i 44 anys: del 1,8% de 1998 al 16,5% del 2008)



3. Evolució recent del mercat laboral espanyol

• L’herència franquista: - Supeditació de la negociació laboral al sistema polític (sindicats verticals

sense autonomia real) o Tres terços de la societat: Església, família i sindicat

- Gran flexibilitat salarial - Alts costos d’acomiadament: el propi sindicat havia aconseguit fer difícil

acomiadar la gent, sota la idea de la familia

- Taxa d’atur molt baixa (infraestimada)

- Els sindicats democràtics clandestins utilitzen la Central Sindicalista Nacional per entrar-hi i infiltrar-s’hi (“entrisme”)

• La transició democràtica: - Estatuto de los trabajadores (1980)

o Sindicats legalitzats en processos de negociació col·lectiva o Negociació col·lectiva sectorial (automàtica i de mínims)

§ ampliació cobertura o Gran flexibilitat salarial o Alts costos d’acomiadament

o Taxa d’atur molt baixa (infraestimada) o Negociació col·lectiva:



• La flexibilització del mercat laboral (1984): - La reforma laboral de 1984

o Noves modalitats de contractació (durada definida) § Contracte temporal de foment de l’ocupació § Contracte de pràctiques

§ Contracte per a la formació o Es manté un alt cost d’acomiadament

o → Augment de la temporalitat (molt superior a UE)

o → Es comença a gestar un mercat de treball dual

o → Alta creació d’ocupació (sensible al cicle) [Shock d’oferta positiu]

• L’expansió de l’ocupació (1995-2007): - Reformes laborals

o Liberalització de la intermediació i empreses de treball temporal (1994): es crea l’Oficina d’Ocupació (pública), i es liberalitza

o Reducció incentius a la temporalitat (1997, 2001, 2007)



o Reducció cost de l’acomiadament (1994) o Descentralització negociació col·lectiva (1994, 1997): es redueix el

poder de la negociació sectorial, per tal de donar més paper als convenis

- Evolució de l’ocupació: o Creixement per sobre la mitjana UE; en els períodes de crisis augmenta

molt més l’atur o Manteniment altes taxes de temporalitat

o Increment de la població activa (immigració i ocupació femenina) o Concentració sectorial nova ocupació

4. Les recents reformes laborals espanyoles (2010-2013) i

reptes de futur

• Reforma laboral (2010): - Context econòmic de crisi i destrucció d’ocupació (2008) - Context polític poc propens al consens, no com als anys 80. Hi ha poc

consens per pactar solucions econòmiques - Reducció del cost d’acomiadament

o Generalització del contracte de foment (de 45 a 33 dies per any) o Subvenció de l’acomiadament (FOGASA)

- Limitació de la temporalitat

o Durada màxima de 3 anys o Augment (progressiu) de les indemnitzacions

• Reforma laboral (2012): - Continua la destrucció d’ocupació - Majoria absoluta i necessitat de reformes ‘visibles’

- Reducció del cost d’acomiadament o Extensió del contracte de foment (de 33 dies/any) i limitació (24

mensualitats)



o Concreció de causes objectives o Eliminació autorització prèvia EROs

- Canvis normativa processal (càrrega de la prova) - Mesures de foment a la nova ocupació i formació

- Canvis en la negociació col·lectiva

• Reptes de futur - Simplificació de modalitats contractuals

- Reducció taxa temporalitat i eliminació dualitat (incentius inversió capital humà)

- Increment nivells formatius (educació secundària) - Augment de la qualitat i flexibilitat de l’ocupació (flexiseguretat)

- Vincle condicions laborals – productivitat en els mecanismes negociadors - Millora de la intermediació i ajustos oferta-demanda (polítiques actives) - + productivitat

• Polítiques actives d’ocupació:

- Millorar informació i connexió entre oferta i demanda (agències d’ocupació més dinàmiques i efectives)

- Formació ocupacional dels aturats - Formació contínua dels ocupats - Retirada o reducció de la prestació si no s’accepta un lloc de treball o no

es volen seguir els cursos ocupacionals - Reduccions de la quantia i la durada de les prestacions d’atur - Incentius a les empreses per a la creació de llocs de treball (reduccions

fiscals o de SS, bonificacions d’interessos...) - Incentius a l’auto-ocupació i a l’economia social - Nous jaciments d’ocupació i suport del desenvolupament local

- (...)

Classe 6 Tema 3. El mercat de treball a EspanyaTema 3. El mercat de treball a Espanya 1. Principis...

Documents

Transcript of Classe 6 Tema 3. El mercat de treball a EspanyaTema 3. El mercat de treball a Espanya 1. Principis...