Clasificacion arancelaria

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  1. 1. MERCEOLOGIA Y CLASIFICACION ARANCELARIA
  2. 2. Introduccion En la dcada de los aos 80 existan en las diferentes reas geogrficas del mundo, ms de 15 maneras distintas de codificar una mercanca, en base a los diferentes sistemas de clasificacin que coexistan. Esto supona una traba importante en el comercio internacional, era difcil llegar a acuerdos entre los diferentes pases por las diferentes formas de codificar a los mismos productos, creaba una inseguridad a los operadores por no conocer de una manera cierta y precisa los aranceles que les podan corresponder, no se podan confeccionar estadsticas entre diferentes zonas, etc.
  3. 3. Introduccion Por estos motivos y bajo la tutela de la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA), se constituy en el seno del Consejo de Cooperacin Aduanera de Bruselas un Comit con el objetivo de elaborar una nueva nomenclatura internacional. Fruto de estos trabajos fue el Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (SA). El SA es un sistema estructurado en forma de rbol, ordenado y progresivo de clasificacin, de forma que partiendo de las materias primas (animal, vegetal y mineral) se avanza segn su estado de elaboracin y su materia constitutiva y despus a su grado de elaboracin en funcin de su uso o destino.
  4. 4. Introduccion La nomenclatura del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas, es la ms utilizada como referente de codificacin en el comercio exterior de todo el mundo y adems sirve para facilitar el comercio internacional, homogeneizar las estadsticas de comercio exterior, facilitar las negociaciones comerciales, abaratar gastos y permitir el uso de herramientas informticas. El SA es usado por ms de 200 pases y Uniones Aduaneras, lo que supone ms del 98% de las transacciones internacionales.
  5. 5. Introduccion Las partes contratantes del Convenio del SA se comprometen a que sus nomenclaturas se basen en la estructura del Sistema Armonizado, si bien podrn crear las correspondientes subdivisiones a un nivel superior al cdigo de seis cifras, pudiendo adoptar un nico texto que integre la nomenclatura aduanera y estadstica. El SA se revisa cada cinco aos (salvo casos de urgencia), para incluir nuevas partidas derivadas de progresos tcnicos o comerciales y suprimir (integrando los productos en partidas ms genricas) aquellos productos que caen en desuso. La ltima actualizacin entro en vigor el 1 de enero de 2012, se le conoce como la Quinta Enmienda.
  6. 6. Que es merceologia? Disciplina que estudia la naturaleza u origen, composicin o funcin de todas las cosas muebles susceptibles o no de comercio y conforme a ella, su clasificacin, encargndose tambin del conocimiento de las impurezas y falsificaciones, y de los mtodos para reconocerlas. Estudia las caractersticas de las mercancas ya sea por su origen animal, vegetal, o mineral o por funcin, de acuerdo al Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas. Es la disciplina que estudia las mercancas, atendiendo al mtodo de obtencin, a su estructura, al proceso de elaboracin, as como a su funcin o diseo.
  7. 7. Que es merceologia? El objetivo desde el punto de vista aduanero es poder clasificarlas en la nomenclatura de comercio internacional, el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de las Mercancas. Constituye una herramienta indispensable para la correcta clasificacin arancelaria de las mercancas y su fin es el de ubicar las posibles susceptibilidades a que es propensa una mercanca con el fin de tener ms elementos de identificacin al momento de clasificarla.
  8. 8. Que es merceologia? Se fundamenta en el anlisis de la mercanca mediante 3 preguntas esenciales que permiten orientarse a la correcta clasificacin: Qu es? De qu est hecha? Para que sirve?
  9. 9. Arancel Centroamericano de Importacion El Convenio sobre el Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano, establece que dicho rgimen se constituye por cuatro elementos (art 3): El Arancel Centroamericano de Importacin La Legislacin Centroamericana sobre valor (hoy es parte del CAUCA y RECAUCA) El CAUCA y RECAUCA Las decisiones y dems disposiciones arancelarias y aduaneras
  10. 10. Articulo 13 El Arancel Centroamericano de Importacin, que figura como Anexo "A" del Convenio, es el instrumento que contiene la nomenclatura para la clasificacin oficial de las mercancas que sean susceptibles de ser importadas al territorio de los Estados Contratantes, as como los derechos arancelarios a la importacin y las normas que regulan la ejecucin de sus disposiciones. Articulo 14 El SAC constituye la clasificacin oficial de las mercancas de importacin y exportacin a nivel centroamericano. Se adopta como fundamento del SAC, la nomenclatura del Sistema Armonizado, con las enmiendas que contiene a la fecha de suscripcin del presente Instrumento y las que en el futuro se le incorporen. Para los efectos de la aplicacin uniforme del Arancel Centroamericano de Importacin, las Notas Explicativas del SA servirn para interpretarlo.
  11. 11. Articulo 16 La determinacin de la clasificacin oficial de las mercancas que se importen al territorio aduanero de cada uno de los Estados Contratantes se har de acuerdo con la legislacin aduanera vigente en cada Estado. Articulo 17 Salvo lo prescrito en el Captulo V del Convenio, (que habla sobre franquicias y exenciones de derechos arancelarios) toda importacin de mercancas al territorio aduanero de cualquiera de los Estados Contratantes esta sujeta al pago de los derechos arancelarios establecidos en el Arancel, los cuales se expresarn en trminos advalorem
  12. 12. El Arancel Centroamericano de Importacion esta constituido por el Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) y los correspondientes Derechos Arancelarios a la Importacion (DAI). El codigo numerico del SAC esta representado por ocho digitos que identifican: los dos primeros al capitulo, los dos siguientes, a la partida, el tercer par, a la subpartida (que en muchos casos hay de primer y segundo orden); y los ultimos dos, a los incisos. La identificacion de las mercancias se hara siempre con los ocho digitos de dicho codigo numerico
  13. 13. 0901.11.10: Caf cereza o caf uva Capitulo 09: Caf, Te, Yerba Mate y Especias Partida 0901: Caf, incluso tostado o descafeinado, cascara y cascarilla de caf; sucedaneos del caf que contengan caf en cualquier proporcion. Subpartida 0901.1: - Caf sin Tostar (de primer orden) Subpartida 0901.11: - - Sin descafeinar Inciso 0901.11.10: - - - Sin beneficiar (caf cereza)
  14. 14. Estructura del capitulo 1: Animales Vivos 0101 CABALLOS, ASNOS, MULOS Y BURDEGANOS 0102 BOVINOS 0103 PORCINOS 0104 OVINOS O CAPRINOS 0105 GALLOS, GALLINAS, PATOS 0106 LOS DEMAS ANIMALES VIVOS
  15. 15. Estructura partida 0101 Si importamos un caballo que no es de raza pura, donde lo clasificamos?
  16. 16. Estructura partida 0101 La correcta clasificacion arancelaria no debe verse influenciada por la tasa de DAI
  17. 17. Donde clasificaria un cerdo? 0101 CABALLOS, ASNOS, MULOS Y BURDEGANOS 0102 BOVINOS 0103 PORCINOS 0104 OVINOS O CAPRINOS 0105 GALLOS, GALLINAS, PATOS 0106 LOS DEMAS ANIMALES VIVOS
  18. 18. Aparte de determinar que es un cerdo, necesito informacin adicional? Primero, determinar si es o no repdroductor de raza pura. Si lo es, no se necesita informacin adicional Si no es de raza pura ni reproductor, se necesita conocer el peso del cerdo
  19. 19. No toda clasificacin arancelaria es tan sencilla como clasificar un cerdo. En la mayora de los casos, las mercancas sern susceptibles de clasificarse en mas de un inciso arancelario. Por tal razn, es necesario que haya reglas para la clasificacin arancelaria. El Sistema Armonizado (SA), incluye una serie de reglas que a nivel centroamericano se conocen como REGLAS GENERALES PARA LA INTERPRETACION DEL SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO (SAC), la cual brinda los lineamientos mas generales que deben seguirse a la hora de determinar la clasificacin de una mercanca. Es importante que estas reglas generales no se confundan con las notas de capitulo o seccin que son mas especificas.
  20. 20. REGLA 1 Determinar la clasificacion arancelaria de un Amphiprion ocellaris, (pez payaso o mejor conocido como Nemo de la pelicula de Disney) vivo, que se importa para peceras. Capitulo 1: Animales Vivos 0101 CABALLOS, ASNOS, MULOS Y BURDEGANOS 0102 BOVINOS 0103 PORCINOS 0104 OVINOS O CAPRINOS 0105 GALLOS, GALLINAS, PATOS 0106 LOS DEMAS ANIMALES VIVOS 0106.1 - Mamferos 0106.20 - Reptiles 0106.4 - Insectos 0106.90.00 - Los dems
  21. 21. REGLA 1: Los ttulos de las secciones, de los captulos o de los subcapitulos solo tienen un valor indicativo, ya que la clasificacin esta determinada legalmente por los textos de las partidas y de las notas de seccin o de capitulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y notas, de acuerdo con las reglas siguientes: Aunque la lgica indique que Nemo se clasificara en el inciso 0106.90.00 se debe consultar las notas de capitulo y seccin. Nota 1 a) del capitulo 1: Este capitulo comprende todos los animales vivos, excepto: a) los peces o pescados, los crustceos, moluscos y dems invertebrados acuticos, de las partidas 0301, 0306, 0307 o 0308. Al revisar la nota 1 a) se determina que la clasificacin arancelaria del pez es el inciso 0301.19.00 que se interpreta como peces ornamentales que no son de agua dulce ( - - los demas)
  22. 22. REGLA 2 a) Determinar la clasificacin arancelaria de una camiseta de punto 100% algodn, la cual aun le faltan las vietas, algunos ruedos y el ensamble del cuello, es decir, aun no se considera una camisa terminada. A la vez, tambin se necesita determinar la clasificacin de un bicicleta que por cuestiones de transporte, se enva desmontada, pero con todas sus p