Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

59
V América Latina en el siglo XX saladehistoria.com

Transcript of Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Page 1: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

V América Latina en el siglo XX

saladehistoria.com

Page 2: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

OBJETIVO :Analizar las características y reformas políticas del periodo

radical, en el sentido de que provocaron la crisis de los partidos tradicionales, al tiempo que nuevos

sectores sociales se incorporaban a la política

Page 3: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

República Presidencial(1925- 1973)

E. Figueroa C. Ibáñez J.E.Montero A. Alessandri P. Aguirre J.A. Ríos G. Gonz. C. Ibáñez J.Aless. E. Frei S.Allende

1925 1927 1931 1932 1938 1941 1946 1952 1958 1964 1970 1973

GobiernosGobiernosRadicalesRadicales

AnarquíaUPUP

La Gran Depresión

2ª Guerra 2ª Guerra MundialMundial GUERRA FRÍAGUERRA FRÍA

ConstituciónConstitución19251925

Page 4: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Contexto Internacional• Mediados del “30” tanto en Europa como el mundo

cobra fuerza el Fascismo.• Como reacción, el resto de fuerzas políticas

progresistas formulan estrategias políticas ante esta situación.

• 1935, los Comunistas incentivan una estrategia que será conocido como El Frente Popular.

• Alianza amplia de todas las fuerzas democráticas y progresistas para oponerse al Fascismo (Sectores burgueses)

4

Page 5: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

El Frente Popular y los Gobiernos Radicales

• Esta estrategia fue seguida por Francia, España y Chile.

• Caso Chileno:• En 1936 nace el frente popular

chileno, el cual se compondrá de los Partidos:

Radical.Comunista.Socialista.Demócrata.

02/05/23 5

1

2

3

Page 6: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

• A los cuales se les sumó la Confederación de Trabajadores de Chile, CTCH.

• El triunfo electoral del Frente Popular en las presidenciales de 1938, llevó a los radicales al poder.

• Ascenso de la clase media al poder.

02/05/23 6

Page 7: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

1938 1948 1958

Creación CORFO

Implantación Modelo ISI

Ley de Defensa de la Democracia

Sufragio Femenino Presidencial

Fundación de la CUT

Desgaste Modelo ISI

Visión General del PeríodoVisión General del Período

Gobierno Pedro Aguirre Cerda

Gobierno Juan Antonio Ríos

Gobierno de Gabriel González Videla

2ª Gobierno de Carlos Ibáñez

Gobiernos Radicales

Frente Popular

Page 8: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Esquema de ContenidosEsquema de Contenidos

POLÍTICAPOLÍTICA ECONOMÍAECONOMÍA SOCIEDADSOCIEDAD

Gobiernos Radicales y Populismo en Chile.

Modelo de Industrialización sustitutiva de las

importaciones (ISI). Desarrollo y Crisis.

Sufragio Femenino, sindicalización, cultura de

masas, urbanización.

Gobernar es EducarGobernar es Producir

La Ley Maldita

Empresas PúblicasIndustrialización de Chile

Central Unitaria de Trabajadores

Estadio Nacional

Page 9: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

1. Las Elecciones Presidenciales de 19381. Las Elecciones Presidenciales de 1938

Carlos Ibáñez del CampoGustavo Ross Santa María Pedro Aguirre Cerda

Partido LiberalPartido LiberalPartido ConservadorPartido Conservador

Alianza Popular Libertadora y el Alianza Popular Libertadora y el Movimiento Nacional SocialistaMovimiento Nacional Socialista Frente PopularFrente Popular

«ORDEN Y TRABAJO» «GENERAL DE LA ESPERANZA»

«GOBERNAR ES EDUCAR»

Crítica a la Oligarquía y al Imperialismo

Continuidad del legado de Alessandri

Solucionar problemas en la Agricultura, la Industria y las

condiciones de vida de la población.

Page 10: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

2. Características del Período Radical 1938 - 19522. Características del Período Radical 1938 - 1952

Juan Antonio Ríos1942 - 1946

Pedro Aguirre Cerda1938 - 1941

Gabriel González Videla1946 - 1952

Presidentes RadicalesPresidentes Radicales

Page 11: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

A. La versatilidad del radicalismo como fuerza política: A. La versatilidad del radicalismo como fuerza política: intermediario entre los partidos de izquierda y los intermediario entre los partidos de izquierda y los partidos de derecha.partidos de derecha.

B. La instrumentalidad de las alianzas electorales: B. La instrumentalidad de las alianzas electorales: El El Frente Popular fue un pacto para ganar elecciones, sin Frente Popular fue un pacto para ganar elecciones, sin concordancia de ideas. Al final el P.S. se aleja de los concordancia de ideas. Al final el P.S. se aleja de los radicales.radicales.

• Partido Conservador

• Partido Liberal

• Partido Socialista

• Partido Comunista

RadicalesLiberales Comunistas

Socialistas

Page 12: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

C. El clientelismo político: C. El clientelismo político:

POPULISMO DE CENTRO-

IZQUIERDA

COHECHO TERRATENIENT

ES

Apoyo financiero del gobierno a los movimientos

sociales, por votos.

Acarreo de peones y campesinos por los patrones

de fundo para votar.

Page 13: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

D. La estabilidad política.D. La estabilidad política.

DerechaDerecha Mantiene su alta votación: voto masculino y cohecho.

CentroCentro Aumentan su votación: clase media y moderación.

IzquierdaIzquierda Disminuye con el tiempo: Persecuciones políticas.

Page 14: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

3. Reformas Políticas del Radicalismo:3. Reformas Políticas del Radicalismo:

REFORMAS POLÍTICAS

Ley de Defensa Permanente de la Democracia 1948

El Sufragio Presidencial Femenino 1949

Page 15: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

PEDRO AGUIRRE CERDA1938/1941

JUAN ANTONIO RÍOS1942/1946

GABRIEL GONZÁLEZ1946/1952

Page 16: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI
Page 17: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Con la elección de Pedro Aguirre Cerda se inició un período de catorce años en que gobernaron distintas coaliciones políticas, lideradas por el Partido Radical. Fue una etapa de estabilidad política, pues ninguno de los partidos tenía el suficiente apoyo para asumir por sí solo la dirección del país. Ello obligaba a tener que buscar puntos de consenso frente a ciertos problemas. Se impuso un clima en que las negociaciones y los acuerdos eran los medios que permitían sacar adelante las iniciativas políticas.

Page 18: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Pedro Aguirre Cerda (1938 – 1941)

• Lema: “Gobernar es educar”• Características fundamentales: Estado motor de la economía. Expansión de la educación. Construcción de colegios rurales y urbanos.. Creación de la CORFO Creó más de mil escuelas de enseñanza

primaria y de unos 3.000 cargos para profesores. También se fundaron numerosas escuelas técnico-industriales,

18

Page 19: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

• Incorporó el territorio Antártico Chileno 53º a 90º longitud oeste

• Reforma electoral de 19411. FFAA serán las encargadas de los lugares de

votación 2. Prohibición de campañas el día anterior a la

elección 1941 Quiebre del Frente Popular y la salida de

los Comunistas del Gobierno

Page 20: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

EL TERREMO

TO DE CHILLÁN EN 1939

DETONÓ LA

DECISIÓN DE CREAR LA CORFO.

Page 21: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Planta de ácido sulfúrico en Antofagasta, hacia 1960.  

FORMULAR UN PLAN GENERAL DE FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN, DESTINADO A

ELEVAR EL NIVEL DE VIDA DE LA

POBLACIÓN

LA CORPORACIÓN DE FOMENTO

BUSCÓ

Page 22: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Juan Antonio Ríos recibió el apoyo de socialistas, comunistas y radicales, más los falangistas y una parte importante de los liberales que seguían a Alessandri. Así se formó un nuevo bloque de centroizquierda llamado "Alianza Democrática“.

Con el lema de campaña "gobernar es producir", Juan Antonio Ríos fue elegido Presidente de la República el 1° de febrero de 1942 con un 55,93% de los votos, con los cuales derrotó al candidato de la derecha Carlos Ibáñez y asumió la presidencia el 2 de abril.

Page 23: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Juan Antonio Ríos en el puesto de comando de la locomotora "Presidente Ríos"

Page 24: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Sala de máquinas de la Endesa en Abanico, hacia 1960.

SE BUSCABADISPONER

DE

ENERGÍA:ELECTRICIDA

D Y PETRÓLEO.

ACERO.

SE IMPLEMENTAN EMPRESAS ESTATALES BÁSICAS PARA LA

INDUSTRIALIZACIÓN

Page 25: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Creación (1944) de un plan de electrificación

nacional, para lo cual se creo la empresa

nacional de electricidad s.a

EMPRESA NACIONAL

DE PETRÓLEO S.A.

COMPAÑÍA DE ACERO DE PACÍFICO S.A.

Juan Antonio Ríos en elinicio de las obras de la CAP.

NACEN LAS PRIMERAS EMPRESAS CORFO

Page 26: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

MÁS TARDE SE CREAN OTRAS EMRESAS CORFO

IANSA LOS ÁNGELES

INSTALACIONES DE SOQUIMICH

TORRE ENTEL

SE FORTALECE EL DESARROLLO INDUSTRIAL

Page 27: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

• con el apoyo de su Partido Radical, de los socialistas, comunistas, democráticos y la Falange Nacional, grupo surgido del Partido Conservador y que más tarde daría vida a la Democracia Cristiana. Ríos trató, no obstante, de hacer un gobierno nacional.

• Debido a los constantes aumentos de salarios y sueldos se produjo en el país un período de inflación creciente (aumento generalizado y continuo de los precios que limita la satisfacción de la demanda).

• En cuanto al desarrollo económico, dio impulso a la política industrializadora. Así, llevando a la realidad su lema “Gobernar es producir”, construyó centrales hidroeléctricas y creó la Empresa Nacional de Petróleo (ENAP).

Page 28: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

LA INDUSTRIA DEL COBRE SE CONVIRTIÓ EN

EL SIGLO XX EN “EL SUELDO DE CHILE”

CHUQUICAMATA

EL TENIENTE

Page 29: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Durante esos años, el Estado aplicó una serie de medidas proteccionistas que dieron viabilidad a la producción local de bienes que normalmente se importaban. Así, el modelo de “desarrollo hacia afuera”, que había operado hasta la crisis del 30, fue reemplazado por uno de “desarrollo hacia adentro”, que fomentaba la industrialización interna del país, permitiendo sustituir algunas importaciones de ciertos bienes y servicios. Este se denominó modelo sustitutivo de importaciones o ISI (Industrialización por Sustitución de Importaciones).

Page 30: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

¿QUÉ OCURRÍA CON EL SECTOR AGRÍCOLA A MEDIADOS DE SIGLO?

VIVE UNA PROFUNDA CRISISDE PRODCUTIVIDAD

SISTEMA DE TENENCIA DE LATIERRA.

INSUFICIENTE CAMBIO TECNOLÓGICO.

MANTENIMIENTODEL INQUILINAJE.

Page 31: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Paralelamente a la inversión pública en industrias y fomento a la producción, el Estado se ocupó de resolver los problemas que, se sabía, generaría la industrialización, y de mejorar las condiciones de vida de la población en general, como lo expresa la siguiente tabla:

Page 32: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Desde 1930, la migración campo-ciudad, iniciada en el período anterior (1880- 1930), aumentó, provocando problemas y profundas desigualdades en la distribución geográfica de la población a lo largo del país. En las estadísticas nacionales, la población urbana comenzó a superar a la población rural recién a partir de 1940, llegando a representar, a comienzos de la década de 1960, el 68% del total nacional.

La urbanización fue obra de los movimientos masivos de poblaciones migrantes desde el campo a la ciudad provincial y desde ésta a las grandes ciudades de Chile.

Page 33: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI
Page 34: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Tras la muerte de Ríos, Gabriel González Videla fue designado como candidato presidencial por el partido Radical, para más tarde recibir el apoyo del Partido Comunista y el Partido Demócrata.

Tras obtener la primera mayoría relativa con un 40,1% de los votos, su triunfo fue ratificado por el Congreso Pleno, gracias al apoyo del Partido Liberal.

Page 35: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Contexto Histórico Mundial• Luego de la II Guerra mundial el mundo se polariza

en dos bloques.• Uno Capitalista y otro Socialista• Chile se encontraba bajo la influencia de los EE.UU.• EE.UU. Presiona para alejar del poder (Frente

popular) a los comunistas.• Presión se desarrollará con la restricción de

créditos externos. (Bancos internacionales)

35

Page 36: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

“Yo les aseguro a ustedes que no habrá poder humano ni divino capaz de romper los lazos que me unen con el Partido Comunista y con el pueblo”.

Gabriel González Videla, Plaza de la Constitución, 20 de agosto de 1946

Page 37: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Gabriel González Videla(1946 – 1952)

• Características fundamentales: Ante la presión de los EE.UU.

González Videla decide sacar a los comunistas del poder.

1947 Excluye a los comunistas del poder.

1948 Dicta la Ley “Defensa permanente de la Democracia, que proscribió (sacaba de la legalidad) al Partido Comunista.

Esta ley significó la persecución de sus integrantes, la apertura de campos de prisioneros políticos.

37

Page 38: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Realizaciones de esta administración, en el sector educativo destaca la creación de la Universidad Técnica del Estado (1947).

En el sector económico, se continuó con el programa de la CORFO y se organizó la Compañía de Aceros del Pacífico (CAP), que construyó entre 1947 y 1950 la planta siderúrgica de Huachipato, abasteciendo de acero el mercado nacional y exportando a todos los países de Sudamérica, Estados Unidos, Canadá y Japón. Se construyó la

Refinería de Petróleo de Concón y la Fundición de Paipote.

En el ámbito legislativo, una de las más destacadas iniciativas del gobierno de González Videla fue la promulgación de la Ley que concedió derecho a voto a la mujer en las elecciones presidenciales (1949).

Page 39: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Gabriel González Videla

Su primer gabinete estuvo integrado por radicales, liberales y, por primera vez en la historia del país, comunistas, quienes ocuparon las carteras del Trabajo, Agricultura y Tierras y Colonización.

Sin embargo, en abril de 1947, debido a una serie de movilizaciones sociales impulsadas por los comunistas y producto del impacto de la Guerra Fría en Chile, estos debieron abandonar el gabinete.

Page 40: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

En septiembre 1948 el gobierno de González Videla despachó con extrema urgencia un proyecto de ley sobre defensa de la democracia, que fue aprobado con los votos de la derecha y de los radicales y promulgado el 18 de octubre de ese año con el nombre de Ley de Defensa de la Democracia o Ley Maldita.

Esta ley prohibía la existencia, organización y propaganda del Partido Comunista y de cualquier organización que persiguiera la implantación en Chile de un régimen contrario a la democracia.

Como consecuencia de la ley, 25.000 personas fueron borradas de los registros electorales. Se inició una “caza de brujas” que provocó el exilio de numerosos comunistas, y más tarde, se abrió el centro de detención de Pisagua (al norte de Iquique).

Page 41: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI
Page 42: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

En 1944 se fundó la Federación Chilena de Instituciones Femeninas (FECHIF), a partir de la reunión de 20 organizaciones de base, cuya presidenta fue Amanda Labarca. Desde un punto de vista político, sus integrantes iban desde las liberales a las socialistas. Bajo la iniciativa de la FECHIF, el movimiento sufragista femenino adquirió otra dimensión. Se organizaron grandes mítines públicos, se realizaron diversas conversaciones con los políticos de todas las tendencias, hasta que finalmente el proyecto fue aprobado por los diputados, en noviembre de 1948.

Page 43: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

A fines del período radical se evidenciaban importantes signos de desgaste de la política partidista. Una sensación de corrupción de las instituciones públicas flotaba en el ambiente. Los catorce años de predominio de una sola coalición política fueron provocando una crisis acumulativa en las organizaciones y partidos políticos, que afectó no solo al radicalismo, sino también a todos los partidos transversalmente y a los movimientos sociales.

Page 44: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

EL RADICALISMO SE

DESPRESTIGIA

EN 1952 PIERDEN EL PODER. GANA LAS ELECCIONES

CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO

Page 45: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

HACIA UN NUEVO MODELO ECONOMICO

• OBJETIVO :Analizar la estrategia de desarrollo industrial

impulsada por la CORFO

Page 46: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Caracterizando el período por el Rol preponderante del Estado

•Estabilidad Política (negociación y consensos, falta de mayoría en el congreso.)•Avances en la industrialización del país.•Aumento de la sindicalización de los obreros urbanos.•Participación activa de los sectores medios en importantes ámbitos de la vida nacional. •Desarrollo económico emprendido desde el Estado.

Page 47: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

PARA SUPERAR LA CRISIS ECONÓMICA

DIFUNDIERON LA NECESIDAD DE IMPULSAR UNA INDUSTRIALIZACIÓN

NACIONAL MEDIANTE UNA INTERVENCIÓN DEL ESTADO

UNA SERIE DE INGENIEROS

GREMIOS EMPRESARIALES INTELECTUALES

NACE EL ESTADO INTERVENTOR O EMPRESARIO

Page 48: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

El Impacto de la Gran Crisis y sus repercusiones• A fines de 1930 Chile inició una nueva estrategia de desarrollo

denominada Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI).

• Termina con el desarrollo hacia afuera (exportación de materias primas), pasa a crear un desarrollo hacia dentro (industrialización).

• Elaborar los bienes que eran importados por Chile.

• Este nuevo modelo tuvo su origen en las consecuencias de la gran crisis de 1929 siendo parte de un proceso que abarcó a toda Latinoamérica.

48

Page 49: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Características del modelo ISI• El origen de este modelo radica en

la política económica de J. M. Keynes del “pleno empleo”, a fin de apalear las consecuencias de la crisis económica.

• Esto consistía en un programa intensivo de fomento a las obras públicas, financiado por el Estado.

• La idea también apuntaba a fortalecer el capitalismo ante la amenaza del comunismo soviético.

49

Page 50: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

• Como A. Latina basaba su economía en la exportación de sus materias primas, para finalizar con esta dependencia.

• deberá aplicar entre 1930 y 1960, planes de industrialización con el fin de diversificar su producción, reducir la dependencia externa.

50

Page 51: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

El modelo ISI en Chile• Pese que bajo los dos gobiernos de Alessandri y

el de Ibáñez, se tomaron medidas para paliar la crisis económica y social, fue sólo a partir de los gobiernos del Frente Popular y de los radicales, cuando se logró aplicar un programa de industrialización y social que diera medidas concretas y resolutivas a las demandas del país y de la población.

• En este programa de reformas el Estado fue quien jugó el rol principal, ya que fue él quien lo aplicó y fomentó. (Carencia de una clase capitalista que lo llevase a cabo)

51

Page 52: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

El nuevo rol del Estado

• Para la implementación del modelo ISI, el estado se convirtió en un “Estado empresario”,

• Confeccionaron planes de modernización económica para lograr el desarrollo económico.

• Había que crear una infraestructura adecuada para la industria pesada (petróleo, acero y electricidad; industria energética)

• Estado crea en 1939 la CORPORACIÓN DE FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN (CORFO)

02/05/23 52

Page 53: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

CORFO• Su objetivo fue la de ejecutar directamente las

acciones que permitieran echar las bases de la industrialización del país.

• bajo su alero fueron creadas las grandes empresas, indispensables para el desarrollo de Chile, como:

• la Empresa Nacional de Electricidad (Endesa).

02/05/23 53

Page 54: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

• la Empresa Nacional del Petróleo (Enap)

• la Compañía de Acero del Pacífico (CAP)

• la Industria Azucarera Nacional (Iansa)

02/05/23 54

Page 55: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

• favoreciendo el desarrollo de numerosas empresas como

Laboratorio Chile Pesquera Arauco Industria Nacional de Neumáticos (Insa)Chile Films.Manufacturas de Cobre (Madeco)Empresa Nacional de Telecomunicaciones

(Entel) Televisión Nacional de Chile

02/05/23 55

Page 56: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

CORFO.

• - Primera etapa de industrialización liviana: que desarrolló una industria productora de bienes de consumo como textiles, calzado, alimentos elaborados, metalúrgica, entre otros; que abasteció el mercado interno. Su finalidad era ahorrar divisas para poner en marcha la segunda etapa.- Segunda etapa de industrialización pesada: que desarrollaría una producción de bienes de capital y tecnología, que permitiría industrializar al país e independizarlo definitivamente de los mercados extranjeros.

Page 57: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

Implementación del modelo ISI

-Energética

-Agrícola

-Minera

-Industrial

-Comercio y transporte

Aumentar producción

CORFO Gob. Pedro Aguirre Cerda

Terremoto en Chillán

Urgente reconstrucción

Eco. Del país

Debido

a:

Page 58: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

¿Como se manifestó este nuevo rol estatal?

• Convirtiéndose el Estado en un Estado benefactor o Estado de Bienestar, lo cual se expresó mediante el aumento del gasto social, a fin de reducir la pobreza en que estaba sumida la población.

• Estado amplió su actuación en la regulación de la economía.• El Estado intervino también en los sistemas de seguridad

social y el sostenimiento de sistemas educacionales y salud. • Los Estados que sostenían estos sistemas de protección social

se denominaron Estados benefactores o de bienestar.

58

Page 59: Clase 7 los gobiernos radicales y el Modelo ISI

V América Latina en el siglo XX

saladehistoria.com