20/4/2015 Ciudades para la vida de los seres urbanos | Planeta Futuro | EL PAÍS

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LOLA HUETE MACHADO Madrid 19 ABR 2015 - 11:11 CEST

“Todo esto que ustedes venque ocurre es política”

Ciudades para la vida de los seres urbanos¿Cómo hacer ciudad? La mutación de Medellín desde la violencia a la pacificación a través de la acción urbana y elplaneamiento es hoy modelo. En ella se celebró el último Foro Urbano Mundial, el WUF7, y se lanzó una llamada a lacreación de urbes más inclusivas

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Aquel fue el “momento Medellín”, sinduda. El instante, durante la clausura delséptimo Foro Urbano Mundial (WUF7),en abril de 2014, en que el catalán JoanClos, director de ONU Hábitat, soltó:“Nos hemos sentido paisas”. El“momento de gozo” que muchos de ellos(los paisas son los nacidos en eldepartamento de Antioquía, enColombia, del que Medellín es capital)soñaron durante años en esta ciudadvolcada en su propia mutación: susalcaldes y arquitectos; sus habitantes delcentro y del extrarradio; y hasta susedificios e infraestructuras (elmetrocable, el metrobús…). Era ese

foro, el WUF7, una suerte de “mundial de la ciudades”, según palabras del gobernador de Antioquia,Sergio Fajardo, exalcalde y artífice del Medellín de hoy. Y Medellín lo ganó por goleada.

Las ciudades que habitamos hablan por sí mismas. Describen el pasado y el presente. Para bien ypara mal. Su paisaje, el trazado de sus calles, los servicios con que cuenta, sus espacios verdes, laforma en que construye sus viviendas, y la apariencia de riqueza o pobreza que ofrezca suarquitectura, del centro o del extrarradio. Incluso las vallas. Las vallas definen el mundo, muestran loprioritario. En el ascenso, bien hermoso, por Las Lomas o Las Palmas, en Medellín, abundan loscarteles publicitarios de jardines primorosos y casas fortificadas.

Seguridad. Ahí se atisban los desvelos de sus habitantes, el horror de untiempo y un modo de existir contra el otro, que convirtió esta tierra en uninfierno. Por el arcén se apelotonan los ciclistas el fin de semana.Esfuerzo y belleza física. Pedaleos de normalidad. El trazado serpentea

entre las vistas de torres de rascacielos céntricos y las laderas atestadas de favelas imposibles enlas que habita el grueso de la población de la capital antioqueña. Desigualdad en el paisaje, en lavivienda, en la renta. La asignatura pendiente de esta urbe considerada hoy de las tres mejores pararesidir en Colombia.

Laboratorio Medellín

Ciudades para la vida era el lema de ese WUF7 (reunión previa a Hábitat III, tercera conferenciamundial de Naciones Unidas en 2016), el de mayor éxito pues superó las veinte mil personas (4.000autoridades locales, 3.000 personas de organizaciones civiles, gobiernos, sector privado...). Y unallamada a la acción mundial para la creación de urbes más inclusivas y sostenibles que impidan la

Vista de Estambul desde la torre Sapphire. / MURAD SEZER / REUTERS

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inequidad, la violencia y los focos de pobreza creciente en este planeta en el que ya más de la mitadde la población es urbana (4.000 millones). Naturalmente, Medellín estaba en su salsa. “Ser modelode cambio” era (es) hoy su arma más eficaz.

Bloques se apartamentos en Pekín (China). / JASON LEE / REUTERS

“Vivir juntos. Si tal es la esencia de la condición humana, crear asentamientos adecuados ypacíficos debería ser tarea fundamental”. Tales cosas se oían acá y allá, en paneles de expertosinternacionales, en debates mil celebrados en el abarrotado centro de convenciones Plaza Mayorcercano a la plaza de La Alpujarra, en esta población que es puro laboratorio urbano. Y la evidenciade cómo, si se quiere, se puede. Con la participación de todos, con planeamientos a largo plazo sindesvíos de políticas y políticos. Pocas con tan sólido pasado de violencia (6.000 homicidios llegarona cometerse un año, hoy la tasa está por debajo de la nacional) y un presente tan innovador.

Lo conseguido en Medellín y lo mucho que le falta por hacer se aprecia bien a bordo del famosoMetrocable, mientras se sobrevuela el valle. Colinas cubiertas de construcciones baratas y azoteaspaupérrimas, caminos de tierra cayendo en picado hacia el centro rico… Y aquí y allá, entre lostugurios, despuntan infraestructuras que hasta hace nada eran ensoñaciones: escuelas instaladasen la frontera de territorios enfrentados, en las que los más niños crecen juntos; bibliotecas alládonde nunca llegó un libro; tanques de agua (las UVAS) a los que se les quitan las verjas paraconvertirlos en centros socioculturales; escaleras mecánicas que unen barrios antaño extranjeros…

La apuesta urbana por la renovación sigue desde hace más de unadécada la consigna “De la periferia a la inclusión”, según Jorge P.

Jaramillo, el gran planeador. Él asegura que no es tal, sino que existe un “acumulado histórico delrol de la planificación que se ha capitalizado en estos años”. Y que todas las fuerzas han sido ahíimprescindibles: "Nuestra constitución es muy municipalista, existe un alto nivel de autonomía local,no es fácil llegar a ser alcalde, los concejos de las ciudades tienen mucho peso...".

Que los habitantes de las favelas se consideren parte del Medellín ciudad, era el reto fundamental."Los espacios le dicen a la gente, ‘eh, venga, vivamos juntos’; son caminos de convivencia, vías deinclusión y pacificación". Devolverles la ciudad a los ciudadanos. Aún con grandes dificultades porsuperar, el urbanismo ha ganado aquí muchas batallas al grito de "Lo mejor para los más pobres".

Y el WUF7 fue la gran prueba. Medellín, examinada con lupa por miles de visitantes asiáticos,africanos (muchos, para ver en directo el modelo Medellín, pues en África la urbanización esacelerada), europeos, que recorrieron y auscultaron su historia y fisonomía, las comunas antañomás conflictivas, sus edificios, en busca del qué y el cómo de la metamorfosis, desde ese horror que

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“El urbanismo haganado muchasbatallas”

era la sola mención de su nombre (unido siempre al del narco Pablo Escobar) hasta convertirse ensinónimo de “ciudad para la vida”.

Acabar con los guetos

Este es el mejor foro que hemos hecho nunca", dijeron en el comunicado final los organizadores delWUF7. "Nos hemos sentado juntos 142 países, 42 ministros, 139 alcaldes y 22.000 personas adebatir cómo queremos las ciudades del futuro; para mostrar que la equidad es fundamento de losDerechos Humanos; que la urbana se debe integrar en la Agenda de Desarrollo post 2015; que lasciudades deben ser inclusivas y que es urgente poner en marcha acciones que desemboquen en undesarrollo urbano sostenible; que nos comprometamos a fomentar esta visión de ciudades comooportunidades". Porque la urbanización, señalaron, es una fuerza de modificación de casi todo y yadesde 2008 "la mayoría de problemas de este mundo son urbanos".La equidad como "obligación moral". Modelos de urbanización basados en las personas: "Debemosanimar a los gobiernos a desarrollar políticas que articulen equidad, derechos humanos, justicia; aromper la segregación social, construir ciudades para las mujeres, los jóvenes, la poblaciónindígena... Promover la gobernanza local, la participación, la integración de los inmigrantes...".Acabar, en definitiva, con esos guetos que persisten como lacras tanto en países en desarrollocomo en desarrollados.

Grandísimo reto en un mundo en el que la "mancha urbana" se extiendea paso de gigante, de aquí a tres décadas la población se doblará, segúndicen los pronósticos. "No se pueden demorar las decisiones... Se siguenedificando ciudades a la antigua y eso ya no es posible. No se va a ganarla batalla del desarrollo sin incorporar lo sostenible". Y sin olvidar queurbanizar es también una cuestión rural, que existen ciudades pequeñas y medianas, "que lo urbanono es sólo lo metropolitano".

“Nos hemos sentido paisas”. Con las palabras de Joan Clos quedaba claro. “El éxito es colectivo”,diría luego el alcalde, Aníbal Gaviria. “Es del sector público y privado, de las organizaciones y lacomunidad; de los buenos gobiernos sincronizados”. El gobernador Fajardo cerró con tres apuntes:“Uno es la felicidad que siento de que ustedes se lleven a esta Medellín nueva en la piel y elcorazón, para acabar ya con el estereotipo. Dos, que esto que ustedes ven que ocurre aquí espolítica. Para que se produzcan cambios extraordinarios hay que transformar las políticas. Y tres:debemos luchar contra la corrupción en los municipios, pues esta se roba muchos sueños demuchos ciudadanos. Y es más difícil de combatir que las guerrillas”.

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