Administración Nacional de Educación hibtico.COTVS^F^.'O DE EDUCACIÓN IMCIAL Y PRIMARIA

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SECRETARIA GENERALCIRCULAR N'447

Montevideo, 22 de noviembre de 2OIO

Señor Maestro-Inspector y lo Jefe de Oficina:

Para su conocimiento y efectos, cúmplenos

transcribir a usted la Resolución N'68 Acta Ext. N'86, adoptada por el

Consejo en Sesión Extraordinaria del día de la fecha:

"VISTO: el Memorando N"2O29 I IO elevado por la Inspección General Region

No 1.

RESULTANDO: que por e1 mismo comunica la propuesta que fuera elaborad.a

por la Comisión del Programa Educativo Verano 2OIT, la que efectuará unabordaje sobre los objetivos en la que se busca promover la autonomía de los

Centros y se incorpora la innovación del llamado a la elaboración de Proyectos.

CONSIDERANDO: I) que el Programa Educativo de Verano se enmarca en las

orientaciones de política del Consejo de Educación Inicial y primaria,

propuestas para el período 2OII-2OI5, 1o que constituye una línea estratégicapara la concreción de objetivos pedagógicos respecto a la promocion de

aprendizajes relevantes y de ca-lidad para todos los niños en una escuelatransformada en un espacio de participación comunitaria y de implementaciónde políticas públicas de infancia;

II) que como en años anteriores. el Prograrna Educativo de Verano incluirá la"Experiencia del Primer Ciclo" como espacio pedagógico potente que promueve

la integración, la socialización, ia profundízacíón en la interacción escuela-familia y la posibilidad de desarrollar mejores aprendizajes en la lengua oral yescrita en grupos de aproximadamente l5 niños de primer ciclo escolar;

III) qr-re la Comisión de Verano Educativo 2OII estructura un llamado a

Proyectos con criterios orientadores, características de los tribunales que 1o

evaluarán, escuelas en las que se implementarán, plazos, duración ycalendario; quedando el mismo compendiado en los siguientes términos:

Administración Nacional de Educo,ción PítblicaCOATS^E fO DE EDTTCACIÓN IMCIAL Y PRIMARIA

PROPUESTA PARA PROGRAMA EDU TTVO DE VERANO 2011

TNTRODUCCTÓN:

EL PROGRAMA EDUCATIVO DE VERANO SC CNInATCA CN lAS OTiCNIACiONCS dC

política del CEIP'propuestas para el período 2O1 1-2015.^Constituye

una lineá esffatégica para la concreción de objetivos pedagÓgicos

respecto a la promoción de aprendizajes relevantes y de calidad para todos los

niños en una Lscuela transformada en un espacio de participación comunitariay de implementación de políticas públicas de infancia.Como línea estratégica, considera la necesidad de aumentar el tiempo

pedagogico entendido como condición necesatia para garantizat el derecho a Ia

Ld,r"á.iO.r, el fortalecimiento de los centros educativos, sus recursos y su

capaciclad colectiva de iniciativa y gestiÓn.

Este prograrna desarrolla una experiencia de extensión de tiempo pedagógico a

partir d; las necesidad.es de cada entorno, atendiendo el principio de

áutonomía de cada centro escolar. Contribuye a pensar un modelo de escuelaque flexibilice tiempos, espacios, ritmos, modalidades, atendiendo a las

tiayectorias reales de los alumnos para procurar mejorar, así, sus aprendizajes.

En el año 2}ll se introduce un aspecto novedoso: el equipo que administreesta experiencia de Verano en cad.a una de las escuelas determinadas en formaprevia, será seleccionado a través de un llamado abierto a maestros yprofesores, para la presentación de proyectos que puedan ser gestionados en

Ll periodo enero y fetrero con el objetivo de dar continuidad a la construcciÓn

permanente de aprendtzajes -y el fortalecimiento de los equipos docentes.

i-ONTNIECIMIENTO DE LOS APRENDIZAJES DE ALUMNOS DE PRIMER

CICLO.Como en anos anteriores, el Programa Educativo de Verano incluirá la,,Experiencia del primer Ciclo" como espacio pedagógico potente que promueve

la in¡"gr¿"ión, la socialización, la profundízacíón en la interacción escuela-

familia y la posibilidad d.e desarrollar mejores aprendizajes en Ia lengua oral y

escrita ón grrrpos de aproximad,amente 15 niños de primer ciclo escolar.

Desde la pLrspectiva áe los docentes que han intervenido en esta experiencia

se clesta"ur ."pectos positivos: a) el desarrollo de los aprendizajes en lectura y

escritura a partir á. estrategias lúdicas que permitieron promociones

extraord.inarias en marzo y abril; b) la integración y socialización entre pares; c)

la participación de las familias en la propuesta de verano 1o que redundó en el

progreso académico de los niños.El Acuerdo de Inspectores a nivel departamental seleccionará en forma previa

las escuelas sede áel prograrna, según cupo asignado en el año 2010. (Ver Circ.

rc lAg d.e Inspección Técnica). En esta selección se incluirán aquellos centros

escolares que reafizarán la experiencia de primer ciclo'Se adjunta documento del llamado para la presentación de proyectos.

Administrq.clón Nacional de Educación PúbllcaCOJV¡S.E"TO DE EDUCACIÓN IMCIAL Y PRIMARIA

LLAfrIADO A PROYECTOS PARA GESTIONAR EL PROGF¿,ME EDUCATWO DE.VEPA,NO 2011

Se llama a Equipos Docentes de todas las escuelas a fin de presentarpropuestas para llevar adelante en el Prograrna Educativo de Verano 2OILEstos trabajos serán presentados en las oficinas de cada InspecciónDepartamental de acuerdo con el calendario que se adjunta.Los proyectos tendrán las siguientes características:Deberán ser ejecutad.os en las Escuelas sede según listado que cada inspeccióndetermi nat á con anterioridad.El Equipo de trabajo básico para una población de 100 niños estaráconformado por:.-titulares: un Maestro Director,con sus respectivos -alternos.recurrir á a \a lista de aspirantes).Las escuelas que desarrollen la experiencia de primer ciclo podrán contar conun cargo docente adicional.Obsenzaciones: Si la inscripción varía, la Inspección Departamental podráreajustar cargos (sin alterar la carga presupuestal).

2.. CRITERIOS ORIENTADORES

Los docentes que deseen participar del PEV 2OII (Programa Educativo deVerano 2011), deberán conformar equipos autónomos para la elaboración deestas propuestas.Por otra parte, cada Inspección Departamental abrirá una lista de docentes yno docentes alternativa a efectos de cubrir los cargos que quedaran vacantes deacuerdo con el calendario que se adjunta (llamado a aspiraciones).Los proyectos estarán especialmente dirigidos a niños de nivel 5 (inicial) hasta4to grado:La temática base de la propuesta deberá adecuarse al Programa de EducaciónInicial y Primaria y cada provecto especificará el centro escolar donde seráaplicado (por ejemplo: Proyecto para la Escuela N"XXX) en el entendido que unverdadero proyecto escolar siempre corresponde a un determinado contextopedagógico, social y cultural e incluye objetivos específicos, que en este casoserán de corto alcance.Se requiere, fundamentalmente, un abordaje con estrategias y formatosvariados que promuevan experiencias culturales a partir de una propuestalúdica, atractiva, de disfrute, de afectividad y convivencia, donde se aprovechentanto 1os espacios institucionales como los comunitarios. Al decir de Mari DiezNavarro "que se apueste a una experiencia sabrosa y saludable, una escuelaque dé paso a la escucha, a la relación, al placer, al aprendizaje y a los afectosque trae consigo la vida de cada día".Los proyectos incluirán una propuesta para el fortalecimiento de tosaprendizajes de los a,lulr'rrnos el prímer cíclo. (Independientemente sl laescuela aa a. desarrollar dicha experiencla).Esta experiencia de Primer Ciclo estará integrada por grupos de no más de 15

niños.

dos(En

maestros, dos Profesores, dos auxiliares,el caso de no contar con alternos se

3. DE LOS TRIBU

Administración Naclonal de Educación PítblicaCOIVS.E"TO DE EDUCACIÓN IMCIAL Y PRIMARIA

El tribunal que actuará a nivel departamental, en la selección de los Proyectos

presentados, estará formado por: d.os Inspectores (uno de ellos podrá ser el

inspector Departamental) y un Coordinador de Educación Física.

Las escuelas que integrarán el Programa Educativo de Verano será':r

seleccionadas en cada Inspección Departamental en Acuerdo de Inspectorestomando en cuenta las características y las necesidades de cada localidad. En

dicho acuerdo se determinarán los centros escolares donde se desarrollará laexperiencia de primer ciclo.El número de éscuelas seleccionadas no podrá superar el cupo asignado en el

ano 2OlO y cada jurisd.icción podrá implementar la experiencia de primer cicloen cinco escuelas.

5. FINANCIACIÓN:

Los docentes percibirán por todo concepto un importe nominal, según se

detalla:Director: ------ $ 2S.000Maestro: -------- $ tS.000Profesor de Ed.ucación Física:---- $ 15.000Profesor Plástica: ----- $ 1S.OOO

Auxiliar de Servicio: $ 8.500

La carga. horaria del Maestro Director se corresponde con 30 horas semanales.

La .utg. horaria de Maestros y Profesores se corresponde con 25 horas

semanales.La catga. horaria de Auxiliares d.e Servicios se corresponde con el régimen de 40

horas semanales.

6- PLAZOS:

presentación de proyectos y equipos docentes: del 23 de noviembre al 10 de

diciernbre.Actuación de Tribunales: del 13 de diciembre al 17 de diciembre.Despeje de resultados: del 20 aJ 23 de diciembre.tnscriición de aspiraciones para cubrir cargos vacantes en el Programa: del

22 d,e noviembre al 3 de diciembre'ordenamiento del 6 de diciembre al 8 de diciembre.Publicación del ordenamiento del 9 aJ 2A de diciembre'Elección de cargos: 2I I 12l IOJornadas depar"t"rrr"nirl"" para la oriéntación de proyectos del PEV, (fechas a

determin"t por cada Inspección Departamentar).

Administración Nacionql de Educaclón hiblicaCOJV¡S^E fO DE EDUCACIÓN IMCIAL Y PRIMARIA

7.. DURACION:

El Programa Educativo de Verano se extenderá del 10 de enero al 11 de febrerode 2O1 1 en el horario escolar de B:30 a 13:30.

En estas dos fechas la escuela funcionará sin niños porque:La jornada del 10 de enero estará destinada a programar y ajustar todas lasactivid.ades que.se realízatán durante las sem¿uítas en que se desarrolle el PEV.La jornada del 11 de febrero tendrá como cometido Ia evaluación final delproyecto y la reflexión docente sobre el impacto y los logros alcanzados.Estos documentos de evaluación deberán ser entregados en cada inspeccióndepartamental.Sin perjuicio de 1o expuesto los días 10 de enero y 11 de febrero funcionaránlos comedores escolares.

8.- EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA DE PRIMER CICLO

Más allá de los informes finales elaborados por cada equipo docente, laexperiencia del primer ciclo será objeto de evaluación por parte de la Divisiónde Investigación y Evaluación Estadística en coordinación con InspecciónTécnica y, como en años anteriores, se producirá un informe complementariosobre esta valiosa herramienta para el fortalecimiento de los aprendízajes enlengua oral y escrita en alumnos de primer y segundo ano.

ANEXO 7

Pautas para la elaboración y valoración de los Proyectos del ProgramaEducativo de Verano.

1. Colectivo docente

Se valora la conformación de un equipo de trabajo donde se potencien lasexperiencias y fortalezas o formaciones complementarias de los docentes que 1o

integren.

2. Propuesta de trabajo

2.1 Integración curricular con actividades lúdico-recreativas yculturalesSe valoran específicamente ias prop'uestas que incluyan o articulen actividadeslúdicas y recreativas, así como aquellas que promuevan actividades deexpresión artística y de conocimiento vivencial de experiencias culturales. Laintegración de estas diversas actividades habilita el desarrollo de lasimbolizacíón y estimulan el desarrollo de los niños.Esta articulación con los contenidos curriculares a desarrollar potenciarán elcarácter educativo y formativo de la propuesta.

Administración Nacional de Educación Íl/iblicaCOffS.A.'O DE EDTTCACIÓN IMCIAL Y PRIMARIA

ñ de estrategias de convivencia

se valorará ra incorporación de estrategias que apunten a promover la

convivencia y los víncllos saludables en el conjunto de niños que integren la

propuesta' ,rir rqles e :l establecimiento de acuerdos dePara construir tales estrategtas e

funcionamiento qire sean constiuidos entre todos es un elemento de capital

importancia. El ^rt ,ili"i" de las situaciones que puedan generar conflicto,

exclusión y sufrimiento por parte de algunos de los niños integrantes de la

activid.ad deben de ser especialmente tenid'os en cuenta'

3. Grupo/Niños

Respeto a la singularidad y promoción d.e la grupalidacl.

La experiencia del pEV habilita a un aprovechamiento de lps tiempos y

espacios en una organización clif'erente, esto permite un estírnulo alos procesos

de sociaiización secundaria indispensable para la integracion de todos los

niños a las propuestas educativas'

Este desarrollo de la social izacíón secund aria requiere en algrlnoQ casos de ia

participación de los niños en grupos pequeños así como clel tiempo y trabaJo

individual lo que permite la ásignación-de nuevos roles y la glrculación de

ros mismos dentro der gropá. Estos mecaniemps de . distribución y

asunción de diversos rolás habilitan el desarrollo de las potencias y

habilidades de los niños y el fortalecimiento del grupo'

" Alianza pedagógica" con las familias : ' '

Ser¡aloraráenelProSrectoquesepresentelaincorporacióndeactividadesareajízar con ros padres que habiliten a un iincuro más próximo entre los padr:es

t"" :::t!t-1,t0. er compromiso escrrto de los mismos en el inicio de la

actividacl señala la importancia de establecer víncul0s de colaboraciÓn y

compromiso mutuo entre la escueta y la familia' - -

La participación de los padres en actividad.g! lUdico-recreativas así como en

eventos curturares o artísticos promu.r.'iá 4i:.v4¡tzá educativa y el compromiso

de ra fam'ia con la escuera. Bsta aJíanzaiolabora en el desarrolro integral del

sujeto , raconformación ¿. ta autoesti*u y-ía valoración positiva de la farrrilia'

En este marco es importante también reariza.r aguerdos concretos con respecto

a las familias: la lectura de cuentos " "i;-Ñio!' i" participac.rgn en actividades

concretas que estimulan en at"t'roila. i .tit simbolí)acíón' que permita

posicionar ;la familiar -á."d"

sus rr"uiiiaa_4ps .r potencias. Jeratquízar las

acrividades con los paar." especial-;;;:- qi.lq:tllos niños que presentan

mayores dificultades es sustrrrli,uo en ta'to esto íncide en el establecimiento

de vínculos de confi arazaqrr" fortare.cen ra autoestima de la familia y el niño

red.undando en mejoras en su aprendízaje'

Administractón Nacionat de Educación FiibttcaCOTV|SE"TO DE EDUCACIÓN IMCIAL Y PRIMARIA

' 4. Articulación con la Comunidad

El proyecto deberá de estar situado en el entorno donde funciona la escuela ydeberá conocer las redes sociales y culturales de las mismas.Se valorará el aprovechamiento de los recursos del med.io que faciliten lasposibilidades recreativas y deportivas de los niños (centros deportivos, piscinasmunicipales, ete). Así como 1á posibilidad de realii* p."eos propios de dondese encuentra la institución.Tambien la posibilidad de incorporar a la propuesta actores locales que puedancompartir sus propuestas en el terreno artístico, cultural o social y queestimulen una visión del entorno a partir de las actividades productivas ocreativas que en el mismo se realicen.

5.-Excepcionalidad:

En el departamento de Maldonado no se aplicará el mecanismo derégimen de Presentación de Proyecto previo, reglamentado en laPropuesta precedente, como condición para la selección de losMaestros Directores y Maestros que interiendrán en el p.E.v. paraeste departamento la selección de los docentes se efectuarámediante el sistema de inscripción individual a efectos deconformar los equipos docentes.Una vez seleccionados los mismos y conformados los equipos, losmismos elaborarán el proyecto a aplióar en los centros.

JV) que en el presente ano se ha incorporado a] P.E.v. la planificación deproyectos elaborados por los equipos docentes implicando una tarea preliminarde desarrollo profesional, razón por la cual el CEIP ha real ízad,o un esfu erzosignificativo para. disponer el incremento sustantivo deacorde con la nueva responsabilidad;

v) que consultada a la División Hacienda sobre el costeosolventar las compensaciones salariales contenidas

los sueldos docentes

y disponibilidad para

en el MemorandoN'306 I ro, informa a fojas 27 , que los créditos presupuestales anuales caducanal 3r I 12 de cada año, por 1o cual no corresponde reafízar informe dedisponibilidad de rubro para eventuales compromisos a asumir a partir delrlrll1' No obstante ello, el gasto de obrados podrá autorizarse al amparo de laexcepción dispuesta por el numeral 2 deLArt. 17 del TocAF (,,obras o serviciossobre cuya base sea la única forma de asegu rar Laregularidad y continuidad delos servicios públicos"), siempre que la superioridad entienda que la solicitudde obrados encuadra dicha situación;

Administraclón Na,ciona,l de Educación hiblicaCOJVS^E fO DE EDUCACIÓN IMCIAL Y PRIMARIA

VI) que asimismo se solicitó disponibilidad a dicha División para el pago de275

partidas de $3.500 para materiales y de $3.500 destinados a las Escuelas que

integran el Prograrna Educativo de Verano, a 1o que esa División informa a fojas

27 en igual tenor que en Considerando IV) de la presente resolución;

VII) que de fojas 1O a 16, luce la nómina de Escuelas en las que se desarrollará

el Progratna Educativo de Verano 2OLI, que el Departamento de Alimentación

Escolar realiza el costeo del Servicio de Alimentación. obrando ademes a fojas

22 el informe del Departamento de Contabilidad de la División Hacienda en el

cual se establece que se puede autorízat el gasto de obrados de acuerdo a lo

estabiecido por el Art. 17 del TOCAF, y que dicho gasto está contemplado en la

asignación presupuestal de ejercicio 2OII financiaciÓn 1,2 "Tributo de

Educación Prim aria";

V1II) que el régimen de horario, fecha de inicio y terminacién y conformación de

equipos d.ocentes, personal no docente que integra¡r los equipos escolares así

como sus remuneraciones en e1 Programa Éducativo de Verano en el

departamento de Maldonado, no se corresponden con las citadas en el presente

Proyecto Educativo de Verano para el resto del p4ts;

1¡) que se encuentran pendiente form alízp la ratificación del convenio con la

Intendencia Municipal de Maldonado.+.los efectos de la reaJización del IrEV en

ese Departamento, acorde a ia voluntad ya expresada por parte de esa

Comuna, el que se desarrolla con c¿,u'acterísticas diferenciales al resto del país

y cuenta consuetud.inariamente colr transferencias financieras de la misma

para solventar parte de las erogaciones de! Programa;

X) que el programa Educativo <le Verano del departamento de Maldonado

contará con una dotación de personal que permite alternar los hor;¡rios de los

Maestros con otros docentes que partigip4 en el mismo' sin clescuidar la

necesaria atención que requiere 'rr fto¡ario extendido y que incluye los días

sábados . Ladotación y los salarios clE IQS Bofesores y Personal no Docente de

este programa estar án a cargo de la Intende+-c* Municipal de Maldonado, en

función de lo expuesto precedentemente:

a) ra cargahoraria semanar de ros Maestros Directores y Maestros será de 40

horas de lunes a sábados;

b) el régimen de retribuciones mensuales, por todo concepto será:

Admlnlstración Nacionat de Educación hiblicaCOJVS^a.'O DE EDUCACIÓN INICIAL Y PRIMARIA

Director:Maestro: __:__:_.:_______...--.-..-- 3 ?3:333

c) el Calendario en este departamento se extiende desde eI lunes 3 de enero de

20ll finaJízartdo el miércoles 16 de febrero de 2011;

d) tos demás aspectos atinentes al PEV de Maldonado se encuentran

comprendid.os en lo establecido para el resto del país.

ATENTO: a 1o exPuesto,

EL CONSEJO DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA, RESUELVE:

I".-Aprobar la propuesta de Programa Ed.ucativo de Verano 2OLl contenida en

los Considerandos de la presente resolución'

2" "-Cwrsar oficio al Consejo Directivo Central. Difundir por Circular, incorporar

en la página web del Organismo y pase a la Inspección Técnica a todos sus

efectos."

Saludamos atentamente .

Dra. So

Mtro. Oscar GórnezDirector General

Secre

S.G./mfg/1f