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2 ❚ ❙ ❘ s e t i e m b r e : m e s d e l a i n v e s t i g a c i ó n VICERRECTORADO DEINVESTIGACIÓNCC

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El proyecto analiza las políticas territoriales de los gobiernos regionales de Piura, Cajamarca y San Martín desde una triple mirada: 1) la antropología política y la estructura del gobierno regional, estudiando cómo se organiza para administrar el territorio, 2) la lógica de la gobernanza, analizando la manera como las políticas territoriales emprendidas desde el gobierno re-gional, involucran, incorporan o disputan el territorio con otros agentes y otras agendas de manejo del territorio y 3) los mecanismos por los cuales se construyen los sentidos comunes de la administración y control del territorio desde los diversos agentes. El proyecto se concentra en tres relaciones políti-cas establecidas entre gobernantes y gobernados en los espacios territoriales: el gobierno representativo, la gobernanza* y la gobernamentalidad**.

El estudio ha combinado dos fuentes complementarias de información que son 1) los planes de desarrollo territorial, el manejo de territorios específicos y la promoción de determinadas actividades productivas desde el gobierno y la normatividad y, 2) los discursos y las acciones de los funcionarios del gobierno regional pero sobre todo aquellos de los diferentes actores con proyectos propios o diversos de manejo territorial en las regiones.

Resultados más importantes1) Asistimos a un desarrollo progresivo en la capacidad de los gobiernos regionales para administrar y gobernar el territorio que, en la última déca-da, han generado cuerpos técnicos, caracterizado el espacio, desarrollado una serie de planes concertados que involucran criterios técnicos que han construido una imagen caracterizada del territorio, con una clasificación socio–productiva compartida a nivel de la región.

Invest Igador responsableAlejandro Diez Hurtado

as I s tentes de Invest Igac IónFlor Correa, Eduardo Hurtado y Sandra Rodríguez

F Inanc Iado por Dirección de Gestión de la Investigación

Gobierno, gobernanza, gobernamentalidad. Políticas territoriales en departamentos norteños en un contexto de descentralización y crecimiento económico: San Martín, Cajamarca, Piura

CIENCIAS SOCIALES ❚ ❙ ❘ AntroPologíA_tAllEr dE CulturAPolít iCA

nuevo logotipo de la región Piura.

2) Sobre un territorio uniformemente entendido, no hay consenso sobre los usos posibles de los territorios. Aún si hay consenso sobre los desarrollos productivos agropecuarios existen dos fuentes importantes de conflicto: la disputa entre actividades agropecuarias tradicionales y la industria extrac-tiva; y la disyuntiva entre producción y conservación. no hay políticas de gobernamentalidad, éstas se refieren principalmente a la determinación del uso del territorio, pero generalmente refieren a imágenes del uso tradicional o modernizante del espacio.

Divulgación de resultadosHasta el momento se han presentado tres ponencias: la primera, presentada en Quito, recoge la información de una de las zonas de análisis detallado de campo (Sechura–Piura), la segunda, presentada en lima, recoge la infor-mación de otra de las zonas de conflicto trabajadas (Conga–Cajamarca) y la tercera, presentada en Piura, recoge parte del análisis general a nivel de la región Piura.* entendida como las disputas entre intereses y las prácticas de los agentes políticos locales, regionales y

extra–regionales.

** entendida como un campo de producción de sentidos comunes que orientan las posiciones y acciones de las poblaciones.

Zonas de valle irrigado, agricultura comercial. Zonas de desembarque de pesca artesanal.

Slogan unidos Construyendo: “Es hora de darnos la mano… es tiempo de cambiar”.

Fuente: http://javieratkins.org/index.html

Escudo “Alianza unidos Construyendo: Es hora de darnos la mano”.

V I I IE x P O S I C I ó N D E I N V E S t I G A C I ó N

2013

Genealogía – Chira

Plan de gestión dela oferta de aguaen las cuencas delámbito delProyecto Chira–Piura (2002)

201320122011201020092008200720062005200420032002200120001999

Plan estratégicode desarrolloprovincia deSullana 2000–2010

Proyecto Binacionalde Ordenamiento,Manejo y Desarrollode la CuencaCatamayo–Chira.Zoni�caciónEcológica–Económica

Plan dedesarrolloconcertadoactualizadoSullana 2006–2015*

Plan deordenamiento,manejo ydesarrollo de lacuencatransfronterizaCatamayo–Chira**

Genealogía – Región Piura

* El Plan de desarrollo Concertado Actualizado Sullana 2006–2015 supone la articulación de todos los planes de desarrollo pertenecientes a los distritos de la provincia de Sullana.

** El Proyecto Binacional Catamayo–Chira inicia formalmente en 2001. del documento final perteneciente a la Zonificación Ecológica Econó-mica de la cuenca Catamayo–Chira se da sustento al “Plan de ordenamiento, manejo y desarrollo de la cuenca transfronteriza Catamayo–Chira” con el que el Proyecto Binacional finaliza.

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Documentoselaborados porotros actores

Plan estratégicoregional deturismo 2005–2015

AcuerdoRegional Piura.Lineamientos2007-2021

Plan desarrolloregionalconcertado2003-2006

Plan manejointegral dela isla Lobosde Tierra(2004)

Plan estratégicoregionalconcertadode desarrolloagrario (al 2011)

Plan desarrolloregionalconcertado2007-2011

Planestratégicodel sectoragrarioregión Piura2008–2021

Plan vialdepartamentalparticipativo2005

Planestratégicoinstitucional2009-2011

Planoperativoinstitucional2011

Plan estratégicoregional deexportaciones 2004

Plan operativo delproducto artesanía2004

Plan operativo delproducto limón2004

Plan deordenamientoterritorial de laregión Piura(documentorealizadoentre el 2006 yel 2010 durantela gestión detrelles)

Plan dedesarrolloregionalconcertado2013-2016

Plan operativoinstitucional2010

Plan operativoinstitucional2009

Plan operativoinstitucional 2012

Plan operativoinstitucional2013

Plan regionalde desarrolloforestal dePiura 2012

Planregional deprevención yatención dedesastres dela regiónPiura 2004-2010

Plan regional de reforestación y conservación de suelos en las cuencashidrográ�cas de la región Piura

Plan operativo delproducto mango2004

Documentoselaborados por elGRP

Plan operativo institucional GRP2009 TRELLES

Plan operativo institucional GRP2010 TRELLES

Plan operativo institucional GRP2011 ATKINS

Plan operativo institucional GRP2013 ATKINS

Plan operativo institucional GRP2012 ATKINS

Plan deordenamientoterritorial de laregión PiuraTRELLES

Plan regional dereforestación yconservación de suelos en las cuencas hidrográ�cas de laregión Piura 2008

GOBIERNOREGIONAL

AcuerdoRegional Piura.Lineamientos2007–2021TRELLES

Plan desarrolloregionalconcertado 2007–2011 TRELLES

Plan estratégicoinstitucional 2009–2011 TRELLES

Plan regional dedesarrollo forestalde Piura 2012 ATKINS

Plan de desarrolloregionalconcertado 2013–2016 ATKINS