DESASTRESReferencia Nº 3661-2004 Gestión de Riesgo y Desastre,

del comité venezolano de normas industriales (COVENIN)PROFESOR: RICHARD GUERRA

¿QUÉ ES UN DESASTRE?

• El evento concentrado en tiempo y espacio, en el cual la sociedad o parte de ella sufre severo daño e incurre en pérdidas para sus miembros, de tal manera que la estructura social se desajusta y se impide el cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el funcionamiento vital de la misma

• El desastre es un evento causado por la acción de algún fenómeno natural o por la actividad humana; que generalmente ocasiona una significativa interrupción del normal proceso socioeconómico debido a las pérdidas humanas y/o materiales; y en ocasiones con impacto negativo en el medio ambiente; circunstancias que por su magnitud exceden a la capacidad de respuesta de los organismos de la comunidad afectada. Las fases del desastre esta comprendido por tres factores: el antes, el durante y el después.

TERMINOLOGÍA

Emergencia.• . La situación o condición anormal que puede

causar daño a la sociedad y propiciar un riesgo excesivo para la salud y la seguridad del público en general, conlleva la aplicación de medidas de prevención y control sobre los efectos de una calamidad.

Desastre.• Alteraciones intensas en las personas, los

bienes, los servicios y el medio ambiente, causadas por un seceso natural o generado por la actividad humana, que exceden la capacidad humana, que exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.

Amenaza.

• Peligro asociado a un fenómeno de origen natural o generado por la actividad humana implica directo o indirecto sobre un área geográfica establecida y por ende la generación de emergencias.

Riesgos.

• Es la probabilidad que se generen consecuencias económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposición determinado

Vulnerabilidad.

• Es la susceptibilidad a la perdida o daño de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza especifica.

Preparación.

• Conjunto de medidas y acciones llevadas a efecto para reducir al mínimo la perdida de vida humanas y otros daños (previo a la ocurrencia de un evento capaz de producir una emergencia o un desastre), organizando oportuna y eficazmente la respuesta y la rehabilitación.

Prevención.• Conjunto de medidas cuyo objeto es

impedir o evitar que eventos naturales o generados por la actividad humana causen daños, emergencias o desastres.

Protección Civil.

• Conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la preparación, respuesta y rehabilitación de la población ante desastres.

• El ciclo de los desastres, como se le conoce a este sistema de organización, está compuesto por siete etapas, a saber:

· Prevención · Mitigación · Preparación · Alerta · Respuesta · Rehabilitación · Reconstrucción

FASES DE UN DESASTRE

ANTES

DURANTE

DESPUES

ANTES

• Es la fase previa al desastre que involucra actividades que corresponden a las etapas de: Prevención, mitigación, preparación y alerta. Con ello se busca: · Prevenir para evitar que ocurran daños mayores en el impacto del desastre. · Mitigar para aminorar el impacto del mismo, ya que algunas veces no es posible evitar su ocurrencia. · Preparar para organizar y planificar las acciones de respuesta · Alertar para notificar formalmente la presencia inminente de un peligro.

DURANTE 

• En esta fase se ejecutan las actividades de respuesta durante el período de emergencia o inmediatamente después de ocurrido el evento. Estas actividades incluyen la evacuación de la comunidad afectada, la asistencia, la búsqueda y rescate. También se inician acciones con el fin de restaurar los servicios básicos y de reparar cierta infraestructura vital en la comunidad afectada.

• En la mayoría de los desastres este período pasa muy rápido, excepto en algunos casos como la sequía, la hambruna y los conflictos civiles y militares. En estos casos este período se podría prolongar por cierto tiempo.

DESPUÉS

• A esta fase le corresponde todas aquellas actividades que se realizan con posterioridad al desastre. En general se orientan al proceso de recuperación a mediano y largo plazo. Esta fase se divide en rehabilitación y reconstrucción. Con ello se busca:

• Restablecer los servicios vitales indispensables y el sistema de abastecimiento de la comunidad afectada.

• Reparar la infraestructura afectada y restaurar el sistema productivo con miras a revitalizar la economía.

• Las actividades que se realizan en cada una de las etapas se caracterizan por mantener una interacción: De esta forma podríamos concluir que los resultados que se obtengan en una etapa está determinado por el trabajo que se haga en las etapas anteriores.