CHILPANCINGO, GUERRERO, JUEVES 3 DE ABRIL DE 2003 DIARIO...

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CHILPANCINGO, GUERRERO, JUEVES 3 DE ABRIL DE 2003 DIARIO DE LOS DEBATES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE GUERRERO PRESIDENTE Diputado Max Tejeda Martínez Año I Segundo Periodo Ordinario LVII Legislatura Núm. 2 - - - - - - SESIÓN PÚBLICA CELEBRADA EL 3 DE ABRIL DE 2003 SUMARIO ASISTENCIA ORDEN DEL DÍA LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES DE CLAUSURA DE LOS TRABAJOS LEGISLATIVOS DE LA COMISIÓN PERMANENTE, DE LA JUNTA PREPARATORIA Y DE LA INSTALACIÓN DEL SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES, CELEBRADAS LOS DÍAS 31 DE MARZO Y 1 DE ABRIL DE 2003, RESPECTIVAMENTE CORRESPONDENCIA Oficio signado por el ciudadano licenciado Luis Camacho Mancilla, oficial mayor de este Honorable Congreso, por el que informa de la recepción de los oficios de las legislaturas de los estados de Aguascalientes, Puebla y Tabasco, por los que comunican de la clausura de sus periodos ordinarios de sesiones; de la elección de sus diputaciones permanentes, de la apertura y clausura de un Periodo Extraordinario de Sesiones, de la elección de una Mesa Directiva; de la clausura de los trabajos legislativos de una Comisión Permanente y de la elección de su Mesa Directiva, respectivamente Escrito suscrito por el ciudadano profesor Lorenzo Ruiz Villarreal, presidente del Honorable Ayuntamiento del municipio de Xalpatláhuac, Guerrero, por el que remite a esta Representación popular un ejemplar del Plan Municipal de Desarrollo 2002-2005 de la municipalidad antes citada Oficio firmado por el ciudadano ingeniero Francisco Javier Rodríguez Aceves, presidente del Honorable Ayuntamiento del municipio de Petatlán, Guerrero, por el que remite a este Cuerpo colegiado, un ejemplar del Plan deDesarrolloMunicipal2002-2 0 0 5 del municipio de antecedentes Escrito suscrito por el ciudadano Emiliano Ortega Torres, por el que solicita licencia por tiempo indefinido para separarse del cargo y funciones de regidor del Honorable Ayuntamiento del municipio de Alcozauca, Guerrero Oficio signado por el ciudadano Efraín Alatorre Ayala, por el que renuncia a su derecho de ocupar el cargo de regidor propietario del Honorable Ayuntamiento del municipio de Alcozauca, Guerrero pág. 8 pág. 4 pág. 4 pág. 8 pág. 7 pág. 9 pág. 9 pág. 10

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CHILPANCINGO, GUERRERO, JUEVES 3 DE ABRIL DE 2003

DIARIO DE LOS DEBATESDEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE GUERRERO

PRESIDENTE

Diputado Max Tejeda Martínez

Año I Segundo Periodo Ordinario LVII Legislatura Núm. 2

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SESIÓN PÚBLICA CELEBRADA EL3 DE ABRIL DE 2003

SUMARIO

ASISTENCIA

ORDEN DEL DÍA

LECTURA Y APROBACIÓN, ENSU CASO, DE LAS ACTAS DELAS SESIONES DE CLAUSURAD E L O S T R A B A J O SL E G I S L A T I V O S D E L ACOMISIÓN PERMANENTE, DELA JUNTA PREPARATORIA YDE LA INSTALACIÓN DELS E G U N D O P E R I O D OORDINARIO DE SESIONES,CELEBRADAS LOS DÍAS 31 DEMARZO Y 1 DE ABRIL DE 2003,RESPECTIVAMENTE

CORRESPONDENCIA

Oficio signado por el ciudadanol icenc iado Luis CamachoMancilla, oficial mayor de esteHonorable Congreso, por el queinforma de la recepción de losoficios de las legislaturas de losestados de Aguascalientes, Pueblay Tabasco, por los que comunicande la clausura de sus periodosordinarios de sesiones; de laelección de sus diputacionespermanentes, de la apertura yc l a u s u r a d e u n P e r i o d oExtraordinario de Sesiones, de laelección de una Mesa Directiva;de la clausura de los trabajos

legislativos de una ComisiónPermanente y de la elección de suMesa Directiva, respectivamente

Escrito suscrito por el ciudadanoprofesor Lorenzo Ruiz Villarreal,presidente del HonorableAyuntamiento del municipio deXalpatláhuac, Guerrero, por elque remite a esta Representaciónpopular un ejemplar del PlanMun ic ipa l de Desar ro l lo2002-2005 de la municipalidadantes citada

Oficio firmado por el ciudadanoingeniero Francisco JavierRodríguez Aceves, presidente delHonorable Ayuntamiento delmunicipio de Petatlán, Guerrero,por el que remite a este Cuerpocolegiado, un ejemplar del Plande Desarrollo Municipal 2002-2 0 0 5del municipio de antecedentes

Escrito suscrito por el ciudadanoEmiliano Ortega Torres, por elque solicita licencia por tiempoindefinido para separarse delcargo y funciones de regidor delHonorable Ayuntamiento delmun ic ip io de A lcozauca ,Guerrero

Oficio signado por el ciudadanoEfraín Alatorre Ayala, por el querenuncia a su derecho de ocuparel cargo de regidor propietariodel Honorable Ayuntamiento delmun ic ip io de A lcozauca ,Guerrero

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Escrito firmado por el ciudadanol icenc iado Luis CamachoMancilla, oficial mayor de esteHonorable Congreso del Estado,por el que hace del conocimientodel Pleno que se recibierondiversos escritos firmados por elciudadano Faustino de JesúsBenito, comisario municipal deX i l o t e p e c , m u n i c i p i o d eXalpatláhuac, Guerrero, a travésde los cua les so l i c i t a l aintervención de este HonorablePoder Legislativo, en relación conla problemática que se presentapor la elección de autoridadesmunicipales en esa Comisaría

Oficio suscrito por el ciudadanol icenc iado Luis CamachoMancilla, por el que hace delconocimiento del Pleno de larecepción de un escrito dedenuncia de juicio políticopresentado en contra delciudadano presidente municipalde Xalpatláhuac, Guerrero,formulada por el ciudadanoLauro Hernández Candia y otraspersonas

Escrito firmado por el ciudadanol icenc iado Luis CamachoMancilla, por el que hace delconocimiento del Pleno de larecepción de un escrito dedenuncia de juicio político,presentado en contra delc iudadano E f ra ín F lo resMaldonado, subsecretario deAsuntos Políticos del gobiernodel estado, formulada por laciudadana Anaberta NoguedaCaro y otras personas

Oficio suscrito por el ciudadanolicenciado Marcelino MirandaAñorve, secretario General deGobierno, por medio del cual elciudadano licenciado RenéJuárez Cisneros, gobernadorconstitucional del Estado Libre ySoberano de Guerrero, remite aeste Honorable Congreso el

nombramiento del ciudadanolicenciado Esteban Pedro LópezFlores , como magis t radosupernumerario del TribunalSuperior de Justicia del Estado

Lectura del oficio por el que elciudadano licenciado RenéJuárez Cisneros, gobernadorconst i tucional del estado,presenta a esta Soberaníapopular el Cuarto Informe dele s t a d o q u e g u a r d a l aadministración pública estatal asu cargo

Escrito suscrito por el ciudadanol icenciado Luis CamachoMancilla, por el que hace delconocimiento del Pleno de unescrito de denuncia de juiciopolítico, presentado en contra delciudadano arquitecto Juan FarillHerrera, secretario de DesarrolloUrbano y Obras Públicas, en sucarácter de representante delConsejo Técnico y a la vezpresidente de la ComisiónTécnica de Transporte y Vialidaden el estado de Guerrero, firmadopor el ciudadano Juan MendozaTapia

Oficio firmado por el ciudadanol icenciado Luis CamachoMancilla, por el que hace delconocimiento del Pleno de larecepción de un escrito dedenuncia de juicio político,presentada en contra delciudadano Marco AntonioCastrejón Lobato, directorgeneral del Instituto de Vivienday Suelo Urbano de Guerrero,formulada por el ciudadanoMario Ramírez Ávila, el día 7 demarzo de 2003

Escrito suscrito por el ciudadanol icenciado Luis CamachoMancilla, por el que hace delconocimiento del Pleno de lapresentación de un escrito dedenuncia de juicio político,

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presentada en contra delciudadano Marco AntonioCastrejón Lobato, directorgeneral del Instituto de Vivienday Suelo Urbano de Guerrero,formulada por el ciudadanoMario Ramírez Ávila, el día 14de marzo de 2003

Oficio suscrito por el ciudadanodiputado Max Tejeda Martínez,coordinador de la fracciónparlamentaria del Partido AcciónNacional, por el que se presentauna iniciativa de Ley de Acceso ala Información Pública delEstado de Guerrero

Lectura del oficio suscrito por elciudadano contador IgnacioRendón Romero, auditor Generaldel Estado, por el que remite elproyecto de Reglamento Internode la Auditoría General delEstado

INICIATIVAS DE LEYES,DECRETOS Y ACUERDOS

Primera lectura del dictamen yproyecto de decreto emitido porlos c iudadanos d iputadosintegrantes de la Comisión deHacienda, por el que se autorizaal Honorable Ayuntamiento delmunicipio de José Azueta,Guerrero, a dar en donación puray gratuita el inmueble de supropiedad, que se ubica en el lote3, manzana 9, supermanzana XX,de la Colonia “El Hujal” de laciudad de Zihuatanejo, Guerrero,a favor del gobierno federal, porconducto de la ProcuraduríaGeneral de la República, para laconstrucción de oficinas

Primera lectura del dictamen devaloración previa emitido por losc i u d a d a n o s d i p u t a d o sintegrantes de la ComisiónInstructora en funciones deExamen Previo, por el que no seadmite y se declara improcedente

la denuncia de juicio político,presentada por los ciudadanosPascuala López Estrada y EfraínCrisanto Concha, en contra delciudadano Marcelo TecolapaTixteco, secretario de AsuntosIndígenas del Estado, en sucalidad de consejero instructordel Consejo Tutelar paraMenores Infractores en el Estadode Guerrero

Lectura del informe de lasComisiones de Justicia y deDerechos Humanos en relación alas mesas de trabajo sobre la Leyde Amnistía; así como de lapropuesta de punto de acuerdoparlamentario suscrita por losdiputados integrantes de lasComisiones Unidas de Justicia yde Derechos Humanos en relacióna los trabajos sobre la Ley deAmnistía

Propuesta de punto de acuerdoparlamentario suscrita por elciudadano diputado JesúsHeriberto Noriega Cantú,representante del Partido de laRevolución del Sur, por el que sesolicita a la Secretaría deComunicaciones y Transportesdel gobierno federal, otorgue suanuencia para que a través de lascapitanías de puerto de losmunicipios de Acapulco yTeniente José Azueta; suscribanconvenios de colaboración conlos ayuntamientos de dichosmunicipios, para coadyuvar enl a i n s p e c c i ó n , r e v i s i ó n ,verificación y supervisión de lasembarcaciones de recreo yturismo náutico, que presten estosservicios al público

LECTURA DEL INFORME DEL A S A C T I V I D A D E SR E A L I Z A D A S P O R L ACOMISIÓN PERMANENTED U R A N T E E L P E R I O D OCOMPRENDIDO DEL 16 DEFEBRERO AL 31 DE MARZO DE

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2 0 0 3 , P O R P A R T E D E LCIUDADANO DIPUTADO FÉLIXBAUTISTA MATÍAS

CLAUSURA Y CITATORIO

Presidencia del diputadoMax Tejeda Martínez

ASISTENCIA

El Presidente:

Ciudadanas diputadas y ciudadanosdiputados, se inicia la sesión.

Solicito al diputado secretario Marco Antoniode la Mora Torreblanca, se sirva pasar lista deasistencia.

El secretario Marco Antonio de la MoraTorreblanca:

Con gusto, señor presidente.

Alonso de Jesús Ramiro, Bautista MatíasFélix, Betancourt Linares Reyes, BuenrostroMarín Víctor, Burgos Barrera Alvaro, CastroJusto Juan José, De la Mora Torreblanca MarcoAntonio, Delgado Castañeda Herón, DimayugaTerrazas Mariano, Eugenio Flores Joel, GallardoCarmona Alvis, García Medina Mauro, JacoboValle José, Jerónimo Cristino Alfredo, JiménezRumbo David, Juárez Castro Paz AntonioIldefonso, Lobato Ramírez René, López GarcíaMarco Antonio, Luis Solano Fidel, MartínezPérez Arturo, Mier Peralta Joaquín, MirandaGonzález Gustavo, Navarro Ávila Virginia,Noriega Cantú Jesús Heriberto, PinedaMaldonado Orbelín, Ramírez García EnriqueLuis, Reza Hurtado Rómulo, Rocha RamírezAceadeth, Román Ocampo Adela, RomeroRomero Jorge Orlando, Ruíz Rojas DavidFrancisco, Salgado Leyva Raúl Valente, SalgadoRomero Cuauhtémoc, Salomón Radilla JoséElías, Sánchez Barrios Carlos, Sandoval ArroyoPorfiria, Sierra López Gloria María, Tapia BelloRodolfo, Tapia Bravo David, Tejeda MartínezMax, Trujillo Giles Felipa Gloria, VillaseñorLanda Yolanda, Zamora Villalva AliciaElizabeth.

Se informa a la Presidencia la asistencia de43 diputados y diputadas a la presente sesión.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Gracias, compañero diputado.

Con la asistencia de 43 diputados y diputadas,se declara quórum legal y válidos los acuerdosque en esta sesión se tomen.

Esta Presidencia informa a la Asamblea quesolicitaron permiso para faltar a la presentesesión, previa justificación, los ciudadanosdiputados Julio Antonio Cuauhtémoc GarcíaAmor, Constantino García Cisneros y FredyGarcía Guevara.

En virtud de que los ciudadanos diputadosCuauhtémoc García Amor y Fredy GarcíaGuevara, secretario propietario y suplente,respectivamente, cuentan con permiso para noasistir a la presente sesión, en mi calidad depresidente y con fundamento en el artículo 29 denuestra Ley Orgánica, me permito proponer alPleno de este Congreso y por única ocasión alciudadano diputado Orbelín Pineda Maldonadocomo secretario de la Mesa Directiva para estasesión; por lo tanto, se somete a consideraciónde la Asamblea la propuesta de referencia, losque estén por la afirmativa, favor de manifestarloen votación económica, poniéndose de pie.

Se aprueba por unanimidad de votos para queel ciudadano diputado Orbelín PinedaMaldonado funja como secretario en esta sesión,por lo que solicito al ciudadano diputado OrbelínPineda Maldonado pase a ocupar su lugar enesta Mesa Directiva.

ORDEN DEL DÍA

Con fundamento en el artículo 30, fracciónIII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo envigor, me permito proponer a la Plenaria elsiguiente proyecto de Orden del Día, por lo quesolicito al diputado secretario Orbelín PinedaMaldonado, le dé lectura.

El secretario Orbelín Pineda Maldonado:

<<Segundo Periodo Ordinario de Sesiones.-Primer Año.- LVII Legislatura>>

Orden del Día.

Jueves 3 de abril de 2003.

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Primero.- Lectura y aprobación, en su caso,de las actas de las sesiones de clausura de lostrabajos legislativos de la Comisión Permanente,de la Junta Preparatoria y de la instalación delSegundo Periodo Ordinario de Sesiones,celebradas los días 31 de marzo y 1 de abril de2003, respectivamente.

Segundo.- Lectura de Correspondencia:

a) Oficio signado por el ciudadano licenciadoLuis Camacho Mancilla, oficial mayor de esteHonorable Congreso, por el que informa de larecepción de los oficios de las legislaturas de losestados de Aguascalientes, Puebla y Tabasco,por los que comunican de la clausura de susperiodos ordinarios de sesiones; de la elecciónde sus diputaciones permanentes, de la aperturay clausura de un Periodo Extraordinario deSesiones, de la elección de una Mesa Directiva;de la clausura de los trabajos legislativos de unaComisión Permanente y de la elección de suMesa Directiva, respectivamente.

b) Escrito suscrito por el ciudadano profesorLorenzo Ruiz Villarreal, presidente delHonorable Ayuntamiento del municipio deXalpatláhuac, Guerrero, por el que remite a estaRepresentación popular un ejemplar del PlanMunicipal de Desarrollo 2002-2005 de lamunicipalidad antes citada.

c) Oficio firmado por el ciudadano ingenieroFrancisco Javier Rodríguez Aceves, presidentedel Honorable Ayuntamiento del municipio dePetatlán, Guerrero, por el que remite a esteCuerpo colegiado, un ejemplar del Plan deDesarrollo Municipal 2002-2005 del municipiode antecedentes.

d) Escrito suscrito por el ciudadano EmilianoOrtega Torres, por el que solicita licencia portiempo indefinido para separarse del cargo yfunciones de regidor del HonorableAyuntamiento del municipio de Alcozauca,Guerrero.

e) Oficio signado por el ciudadano EfraínAlatorre Ayala, por el que renuncia a su derechode ocupar el cargo de regidor propietario delHonorable Ayuntamiento del municipio deAlcozauca, Guerrero.

f) Escrito firmado por el ciudadano licenciado

Luis Camacho Mancilla, oficial mayor de esteHonorable Congreso del Estado, por el que hacedel conocimiento del Pleno que se recibierondiversos escritos firmados por el ciudadanoFaustino de Jesús Benito, comisario municipalde Xilotepec, municipio de Xalpatláhuac,Guerrero, a través de los cuales solicita laintervención de este Honorable PoderLegislativo, en relación con la problemática quese presenta por la elección de autoridadesmunicipales en esa Comisaría.

g) Oficio suscrito por el ciudadano licenciadoLuis Camacho Mancilla, por el que hace delconocimiento del Pleno de la recepción de unescrito de denuncia de juicio político presentadoen contra del ciudadano presidente municipalde Xalpatláhuac, Guerrero, formulada por elciudadano Lauro Hernández Candia y otraspersonas.

h) Escrito firmado por el ciudadano licenciadoLuis Camacho Mancilla, por el que hace delconocimiento del Pleno de la recepción de unescrito de denuncia de juicio político, presentadoen contra del ciudadano Efraín FloresMaldonado, subsecretario de Asuntos Políticosdel gobierno del estado, formulada por laciudadana Anaberta Nogueda Caro y otraspersonas.

i) Oficio suscrito por el ciudadano licenciadoMarcelino Miranda Añorve, secretario Generalde Gobierno, por medio del cual el ciudadanolicenciado René Juárez Cisneros, gobernadorconstitucional del estado Libre y Soberano deGuerrero, remite a este Honorable Congreso elnombramiento del ciudadano licenciado EstebanPedro López Flores, como magistradosupernumerario del Tribunal Superior de Justiciadel Estado.

j) Lectura del oficio por el que el ciudadanolicenciado René Juárez Cisneros, gobernadorconstitucional del estado, presenta a estaSoberanía popular el Cuarto Informe del estadoque guarda la administración pública estatal asu cargo.

k) Escrito suscrito por el ciudadano licenciadoLuis Camacho Mancilla, por el que hace delconocimiento del Pleno de un escrito de denunciade juicio político, presentado en contra delciudadano arquitecto Juan Farill Herrera,

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secretario de Desarrollo Urbano y ObrasPúblicas, en su carácter de representante delConsejo Técnico y a la vez presidente de laComisión Técnica de Transporte y Vialidad enel Estado de Guerrero, firmado por el ciudadanoJuan Mendoza Tapia.

l) Oficio firmado por el ciudadano licenciadoLuis Camacho Mancilla, por el que hace delconocimiento del Pleno de la recepción de unescrito de denuncia de juicio político, presentadaen contra del ciudadano Marco AntonioCastrejón Lobato, director general del Institutode Vivienda y Suelo Urbano de Guerrero,formulada por el ciudadano Mario RamírezÁvila, el día 7 de marzo de 2003.

m) Escrito suscrito por el ciudadanolicenciado Luis Camacho Mancilla, por el quehace del conocimiento del Pleno de lapresentación de un escrito de denuncia de juiciopolítico, presentada en contra del ciudadanoMarco Antonio Castrejón Lobato, directorgeneral del Instituto de Vivienda y Suelo Urbanode Guerrero, formulada por el ciudadano MarioRamírez Ávila, el día 14 de marzo de 2003.

n) Oficio suscrito por el ciudadano diputadoMax Tejeda Martínez, coordinador de la fracciónparlamentaria del Partido Acción Nacional, porel que se presenta una iniciativa de Ley deAcceso a la Información Pública del Estado deGuerrero.

o) Lectura del oficio suscrito por el ciudadanocontador Ignacio Rendón Romero, auditorGeneral del Estado, por el que remite el proyectode reglamento interno de la Auditoría Generaldel Estado.

Tercero.- Iniciativas de leyes, decretos yacuerdos:

a) Primera lectura del dictamen y proyecto dedecreto emitido por los ciudadanos diputadosintegrantes de la Comisión de Hacienda, por elque se autoriza al Honorable Ayuntamiento delmunicipio de José Azueta, Guerrero, a dar endonación pura y gratuita el inmueble de supropiedad, que se ubica en el lote 3, manzana 9,supermanzana XX, de la Colonia “El Hujal” dela ciudad de Zihuatanejo, Guerrero, a favor delgobierno federal, por conducto de laProcuraduría General de la República, para laconstrucción de oficinas.

b) Primera lectura del dictamen de valoraciónprevia emitido por los ciudadanos diputadosintegrantes de la Comisión Instructora enfunciones de Examen Previo, por el que no seadmite y se declara improcedente la denunciade juicio político, presentada por los ciudadanosPascuala López Estrada y Efraín CrisantoConcha, en contra del ciudadano MarceloTecolapa Tixteco, secretario de AsuntosIndígenas del Estado, en su calidad de consejeroinstructor del Consejo Tutelar para MenoresInfractores en el Estado de Guerrero.

c) Lectura del informe de las ComisionesUnidas de Justicia y de Derechos Humanos enrelación a las mesas de trabajo sobre la Ley deAmnistía; así como de la propuesta de punto deacuerdo parlamentario suscrita por los diputadosintegrantes de las Comisiones Unidas de Justiciay de Derechos Humanos en relación a los trabajossobre la Ley de Amnistía, solicitando suaprobación como un asunto de urgente y obviaresolución.

d) Propuesta de punto de acuerdoparlamentario suscrita por el ciudadano diputadoJesús Heriberto Noriega Cantú, representantedel Partido de la Revolución del Sur, por el quese solicita a la Secretaría de Comunicaciones yTransportes del gobierno federal, otorgue suanuencia para que a través de las capitanías depuerto de los municipios de Acapulco y TenienteJosé Azueta; suscriban convenios decolaboración con los ayuntamientos de dichosmunicipios, para coadyuvar en la inspección,revisión, verificación y supervisión de lasembarcaciones de recreo y turismo náutico, quepresten estos servicios al público, solicitando suaprobación como un asunto de urgente y obviaresolución.

Cuarto.- Lectura del informe de lasactividades realizadas por la ComisiónPermanente durante el periodo comprendidodel 16 de febrero al 31 de marzo de 2003, porparte del ciudadano diputado Félix BautistaMatías, en su calidad de presidente de lamisma.

Quinto.- Clausura de la sesión.

Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, jueves3 de abril de 2003.

Servido, señor presidente.

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El Presidente:

Gracias, compañero diputado.

Se somete a consideración de la Asambleapara su aprobación, en su caso, el proyecto deOrden del Día de antecedentes; los que estén porla afirmativa, sírvanse manifestarlo, en votacióneconómica, poniéndose de pie.

(Desde su escaño, el diputado JorgeOrlando Romero Romero, solicita el uso dela palabra.)

El Presidente:

¿Con qué objeto, señor diputado?

El diputado Jorge Orlando Romero Romero:

Para hacer una propuesta.

El Presidente:

Se le concede el uso de la palabra hasta porcinco minutos.

El diputado Jorge Orlando Romero Romero:

Con su anuencia, voy hacer muy breve.

Se trata, en base al artículo 170 de la LeyOrgánica del Poder Legislativo, como derechosde los diputados en la fracción V, presentarproposiciones y denuncias y además de que através de la licenciada Adela Román Ocampose hizo llegar ante la Comisión de Gobierno lainclusión como una propuesta de punto deacuerdo parlamentario de llamar a comparecerante el Pleno del Honorable Congreso delEstado, al señor gobernador René JuárezCisneros, a efecto de que cumpla con loordenado por los artículos 74, fracción VIII;43, fracción I y 102 de la Ley Orgánica delCongreso del Estado y rinda su informe degobierno correspondiente al año anterior conel propósito exclusivo de que la sociedadguerrerense conozca los logros de su gobiernoy en general del estado actual de laadministración pública estatal, en base a esosolicito que se incluya esta propuesta de puntode acuerdo parlamentario que en su debidotiempo se hizo llegar a la Comisión de Gobierno.

El Presidente:

Se tienen registradas dos propuestas en elOrden del Día, una presentada por estaPresidencia y que fue previamente acordada porlos integrantes de la Comisión de Gobierno, lasegunda presentada por el diputado JorgeOrlando Romero Romero, en primer término sepondrá a votación la propuesta presentada por laMesa Directiva y en segundo lugar la otrapropuesta.

Se somete a votación de la Plenaria lapropuesta de Orden del Día presentada por laPresidencia, los que estén por la afirmativa,sírvanse manifestarlo en votación económica,poniéndose de pie.

En contra.

Abstenciones.

Se aprueba por mayoría de votos la propuestade Orden del Día presentada por la Presidencia.

Se somete a votación de la Plenaria lapropuesta para modificar el Orden del Díapresentada por el diputado Jorge OrlandoRomero Romero, los que estén por la afirmativa,sírvanse manifestarlo en votación económicaponiéndose de pie.

En contra.

Abstenciones.

Se desecha por mayoría de votos la propuestapara modificar el Orden del Día presentada porla fracción parlamentaria del Prd.

LECTURA DE LAS ACTAS DE LASSESIONES DE CLAUSURA DE LACOMISIÓN PERMANENTE, DE LAJUNTA PREPARATORIA Y DE LAI N S T A L A C I Ó N D E L S E G U N D OPERIODO ORDINARIO DE SESIONES

En desahogo del primer punto del Orden delDía, en mi calidad de presidente, me permitoproponer a la Asamblea la dispensa de la lecturay aprobación, en su caso, de las actas de lassesiones de clausura de los trabajos legislativosde la Comisión Permanente, de la Junta

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Preparatoria y de la Instalación del SegundoPeriodo Ordinario de Sesiones celebradas losdías 31 de marzo y 1 de abril del año 2003,respectivamente, en virtud de que las mismashan sido entregadas con oportunidad a loscoordinadores de las fracciones parlamentariasy representantes de partido; por lo tanto sometoa consideración de la Plenaria la propuestapresentada por esta Presidencia, en el sentido deque se dispense la lectura de las actas de lassesiones de antecedentes; los que estén por laafirmativa, favor de manifestarlo, en votacióneconómica, poniéndose de pie.

Se aprueba por unanimidad de votos ladispensa de lectura de las actas de referencia.

Dispensada que ha sido la lectura de las actasde la sesiones citadas, esta Presidencia sometea consideración de la Asamblea para suaprobación el contenido de las actas de lassesiones anteriormente señaladas; los que esténpor la afirmativa, sírvanse manifestarlo envotación económica, poniéndose de pie.

Por unanimidad de votos se aprueba elcontenido de las actas de las sesiones deantecedentes.

CORRESPONDENCIA

En desahogo del segundo punto del Ordendel Día, lectura de correspondencia, solicito aldiputado secretario Marco Antonio de la MoraTorreblanca, se sirva dar lectura al escritofirmado por el ciudadano licenciado LuisCamacho Mancilla, oficial mayor de esteHonorable Congreso, por el que informa de larecepción de los oficios de las legislaturas de losestados de Aguascalientes, Puebla y Tabasco,signado bajo el inciso “a”.

El secretario Marco Antonio de la MoraTorreblanca:

Chilpancingo, Guerrero, jueves 3 de abril de2003.

Ciudadanos Secretarios del HonorableCongreso del Estado.- Presentes.

Me permito informar a ustedes de la recepciónde los oficios de las legislaturas de los estadosde Aguascalientes, Puebla y Tabasco, por losque comunican de la clausura de sus periodos

ordinarios de sesiones, de la elección de susdiputaciones permanentes, de la apertura yclausura de un Periodo Extraordinario deSesiones, de la elección de una Mesa Directiva,de la clausura de los trabajos legislativos de unaComisión Permanente y de la elección de suMesa Directiva, respectivamente.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente.Licenciado Luis Camacho Mancilla.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Gracias, compañero diputado.

Esta Presidencia toma debida nota delpresente escrito e instruye a la Oficialía Mayorpara que acuse el recibo correspondiente.

En desahogo del inciso “b” del segundopunto del Orden del Día, lectura decorrespondencia, solicito al diputado secretarioOrbelín Pineda Maldonado, se sirva dar lecturaal oficio suscrito por el ciudadano profesorLorenzo Ruiz Villarreal, presidente delHonorable Ayuntamiento del municipio deXalpatláhuac, Guerrero.

El secretario Orbelín Pineda Maldonado:

Con mucho gusto, señor presidente.

Xalpatláhuac, Guerrero, 24 de marzo de 2003.

Diputado Carlos Sánchez Barrios, Presidentede la Comisión de Gobierno del HonorableCongreso del Estado.- Presente.

Por este conducto me permito enviarle austed el Plan de Desarrollo Municipal deXalpatláhuac, Guerrero, por el periodocomprendido 2002-2005, lo anterior es encumplimiento al artículo 38 de la Ley Orgánicadel Municipio Libre del Estado de Guerrero.

Sin otro particular, aprovecho la ocasiónpara enviarle un cordial y atento saludo.

Atentamente.“Sufragio Efectivo. No Reelección”Ciudadano Profesor Lorenzo Ruiz Villarreal.

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Presidente Municipal Constitucional deXalpatláhuac, Guerrero.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Gracias, compañero diputado.

Esta Presidencia toma debida nota del presenteescrito e instruye a la Oficialía Mayor para queacuse el recibo correspondiente.

En desahogo del inciso “c” del segundo puntodel Orden del Día, solicito al diputado secretarioMarco Antonio de la Mora Torreblanca, se sirvadar lectura al escrito firmado por el ciudadanoingeniero Francisco Javier Rodríguez Aceves,presidente del Honorable Ayuntamiento delmunicipio de Petatlán, Guerrero.

El secretario Marco Antonio de la MoraTorreblanca:

27 de marzo de 2003.

Diputado Carlos Sánchez Barrios, Presidentede la Comisión de Gobierno del HonorableCongreso del Estado de Guerrero.- Presente.

Adjunto al presente el Plan Municipal deDesarrollo 2002-2005 del municipio de Petatlán,Guerrero, así como la correspondiente acta deaprobación de dicho documento por el HonorableCabildo municipal.

Sin más por el momento, le envío un cordialsaludo y me despido de usted quedando a susórdenes para cualquier aclaración.

Atentamente.Ingeniero Francisco Javier Rodríguez Aceves.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Gracias, compañero diputado.

Esta Presidencia toma debida nota delpresente escrito e instruye a la Oficialía Mayorpara que acuse el recibo correspondiente.

En desahogo del inciso “d” del segundo punto

del Orden del Día, solicito al diputado secretarioOrbelín Pineda, se sirva dar lectura al escritofirmado por el ciudadano Emiliano OrtegaTorres.

El secretario Orbelín Pineda Maldonado:

Con mucho gusto.

Asunto: Solicitando licencia del cargo.

Alcozauca, Guerrero, marzo 25 de 2003.

Ciudadanos Secretarios de la Mesa Directivadel Honorable Congreso del Estado.- Presentes.

Emiliano Ortega Torres, por mi propioderecho y en mi carácter de segundo regidorpropietario del Ayuntamiento de Alcozauca,periodo 2002-2005, me permito dirigirmerespe tuosamente a us tedes señoresdiputados con el objeto de manifestarles losiguiente:

Tomando en consideración que me encuentroen delicado estado de salud, lo cual meimposibilita ejercer con un sentido deresponsabilidad el cargo que me fue conferidocomo integrante del Ayuntamiento municipalen cita, y en consecuencia con fundamento en elartículo 8, fracción XXIX, de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo del Estado, vengo a pedirlicencia por tiempo indefinido para seguirejerciendo tal función popular.

Por lo expuesto y fundado atentamente pido:

Único.- Concederme la licencia por tiempoindefinido que solicito.

Atentamente.“Sufragio Efectivo. No Reelección”Rubricado.

El Presidente:

Gracias, compañero diputado.

Esta Presidencia, con fundamento en elartículo 30, fracción IV, de la Ley Orgánica delPoder Legislativo en vigor, turna el presenteescrito y sus anexos a la Comisión de AsuntosPolíticos y Gobernación para los efectos legalesconducentes.

CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES NÚM. 2 3 DE ABRIL, 2003 10

En desahogo del inciso “e” del segundo puntodel Orden del Día, solicito al diputado secretarioMarco Antonio de la Mora Torreblanca, se sirvadar lectura al oficio signado por el ciudadanoEfraín Alatorre Ayala.

El secretario Marco Antonio de la MoraTorreblanca:

Alcozauca, Guerrero, marzo 26 de 2003.

Ciudadanos Secretarios de la Mesa Directivaal Honorable Congreso del Estado.- Presentes.

Efraín Alatorre Ayala, por propio derecho yen mi carácter de segundo regidor suplente delAyuntamiento municipal de Alcozauca, periodo2 0 0 2 - 2 0 0 5 , m e p e r m i t o d i r i g i r m erespetuosamente a ustedes señores diputadoscon el objeto de manifestarles lo siguiente:

Tomando en consideración que actualmenteestoy fungiendo como oficial del Registro Civilnúmero 2 y presidente del comisariado de bienescomunales de Xochiapa, municipio deAlcozauca, Guerrero, por tales razones no podrécumplir cabalmente con mi responsabilidad deregidor propietario al cual formo parte de lafórmula, por lo que vengo a presentarformalmente mi renuncia al derecho de ocuparel cargo de regidor propietario, en virtud dehaber solicitado licencia el señor EmilianoOrtega Torres, regidor propietario en funciones.Lo anterior con fundamento en el artículo 8,fracción XXIX, de la Ley Orgánica del PoderLegislativo del Estado.

Por lo expuesto y fundado, atentamente pido:

Único.- Tenerme por renunciado al derechode ocupar el cargo.

Atentamente.“Sufragio Efectivo. No Reelección”Rúbrica.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Gracias, compañero diputado.

Esta Presidencia, con fundamento en elartículo 30, fracción IV, de la Ley Orgánica delPoder Legislativo en vigor, turna el presente

escrito y sus anexos a la Comisión de AsuntosPolíticos y Gobernación para los efectos legalesprocedentes.

En desahogo del inciso “f” del segundo puntodel Orden del Día, solicito al diputado secretarioOrbelín Pineda Maldonado, se sirva dar lecturaal escrito firmado por el ciudadano licenciadoLuis Camacho Mancilla, oficial mayor de esteHonorable Congreso del Estado, por el que hacedel conocimiento del Pleno que se recibierondiferentes escritos firmados por el ciudadanoFaustino de Jesús Benito, comisario municipalde Jilotepec, municipio de Xalpatláhuac,Guerrero.

El secretario Orbelín Pineda Maldonado:

Con mucho gusto, señor presidente.

Ciudadanos Diputados Secretarios delHonorable Congreso del Estado Libre ySoberano de Guerrero.- Presentes.

Por este conducto me permito hacer delconocimiento que se recibieron diversos escritosfirmados por el ciudadano Faustino de JesúsBenito, comisario municipal de Jilotepec,municipio de Xalpatláhuac, Guerrero, a travésde los cuales solicita la intervención de esteCongreso en relación a la problemática que sepresenta por la elección de autoridadesmunicipales en esa Comisaría. Lo anterior, sehace del conocimiento para los usos legalesprocedentes.

Sin otro particular, reciban mi consideracióndistinguida.

Atentamente.El Oficial Mayor.Licenciado Luis Camacho Mancilla.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Gracias, ciudadano diputado.

Esta Presidencia, con fundamento en elartículo 30, fracción IV, de la Ley Orgánica delPoder Legislativo en vigor, turna el presenteescrito y sus anexos a la Comisión de AsuntosPolíticos y Gobernación para los efectos legalesprocedentes.

CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES NÚM. 2 3 DE ABRIL, 2003 11

En desahogo del inciso “g” del segundo puntodel Orden del Día, solicito al diputado secretarioMarco Antonio de la Mora Torreblanca, se sirvadar lectura al oficio firmado por el ciudadanolicenciado Luis Camacho Mancilla, oficialmayor de este Honorable Congreso del Estado,por el que hace del conocimiento del Pleno de larecepción de un escrito de denuncia de juiciopolítico presentado en contra del ciudadanopresidente municipal de Xalpatláhuac, Guerrero.

El secretario Marco Antonio de la MoraTorreblanca:

Ciudadanos Diputados Secretarios delHonorable Congreso del Estado Libre ySoberano de Guerrero.- Presentes.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo163 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo,me permito hacer del conocimiento que se recibióen esta Oficialía Mayor, un escrito de denunciade juicio político el día 14 de enero de 2003,suscrito por el ciudadano Lauro HernándezCandia y otras personas, presentado en contradel ciudadano presidente municipal deXalpatláhuac, Guerrero; documento que no fueratificado y que se anexan al presente con lacorrespondiente certificación. Lo anterior, sehace del conocimiento para los usos legalesprocedentes.

Sin otro particular, reciban mi consideracióndistinguida.

Atentamente.El Oficial Mayor.Licenciado Luis Camacho Mancilla.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Gracias, ciudadano diputado.

En virtud de que no se cubrieron losrequisitos de procedibilidad establecidos enlos artículos 163 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo en vigor y 12 de la Ley deResponsabilidades de los Servidores Públicosdel Estado, al no ser ratificada dicha denuncia,se instruye a la Secretaría para que envíe elpresente escrito y sus anexos al Archivo Generalde este Congreso.

En desahogo del inciso “h” del segundo puntodel Orden del Día, solicito al diputado secretarioOrbelín Pineda Maldonado, se sirva dar lecturaal oficio firmado por el ciudadano licenciadoLuis Camacho Mancilla, oficial mayor de esteHonorable Congreso del Estado, por el que hacedel conocimiento del Pleno de la recepción deun escrito de denuncia de juicio políticopresentado en contra del ciudadano Efraín FloresMaldonado, subsecretario de Asuntos Políticosdel gobierno del estado.

El secretario Orbelín Pineda Maldonado:

Ciudadanos Diputados Secretarios delHonorable Congreso del Estado Libre ySoberano de Guerrero.- Presentes.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo163 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo,me permito hacer del conocimiento que se recibióen esta Oficialía Mayor un escrito de denunciade juicio político el día 14 de enero de 2003,suscrito por la ciudadana Anaberta Nogueda yotras personas, presentado en contra delciudadano Efraín Flores Maldonado,subsecretario de Asuntos Políticos del gobiernodel estado; documento que no fue ratificado yque se anexan al presente con la correspondientecertificación. Lo anterior, se hace delconocimiento para los usos legales procedentes.

Sin otro particular, reciban mi consideracióndistinguida.

Atentamente.El Oficial Mayor.Licenciado Luis Camacho Mancilla.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Gracias, ciudadano diputado.

En virtud de que no se cubrieron losrequisitos de procedibilidad establecidos enlos artículos 163 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo en vigor y 12 de la Ley deResponsabilidades de los Servidores Públicosdel Estado, al no ser ratificada dicha denuncia,se instruye a la Secretaría para que envíe elpresente escrito y sus anexos al Archivo Generalde este Congreso.

CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES NÚM. 2 3 DE ABRIL, 2003 12

En desahogo del inciso “i” del segundo puntodel Orden del Día, solicito al diputado secretarioMarco Antonio de la Mora Torreblanca, se sirvadar lectura al oficio firmado por el ciudadanolicenciado Marcelino Miranda Añorve,secretario General de Gobierno, por medio delcual el ciudadano licenciado René JuárezCisneros, gobernador constitucional del EstadoLibre y Soberano de Guerrero remite a esteHonorable Congreso el nombramiento delciudadano licenciado Esteban Pedro LópezFlores, como magistrado supernumerario delTribunal Superior de Justicia del Estado.

El secretario Marco Antonio de la MoraTorreblanca:

Ciudadanos Diputados del HonorableCongreso del Estado Libre y Soberano deGuerrero.- Presentes.

Con fundamento en lo dispuesto por losartículos 47, fracción XXIII y 74, fracción XXVIde la Constitución Política del Estado, y 20,fracción I y XI, de la Ley Orgánica de laAdministración Pública del Estado, encumplimiento a las superiores instrucciones delciudadano licenciado René Juárez Cisneros,gobernador constitucional del estado, mepermito enviar a ustedes para su discusión yaprobación, en su caso, el nombramiento que eltitular del Poder Ejecutivo expidió a favor delciudadano licenciado Esteban Pedro LópezFlores, como magistrado supernumerario delTribunal Superior de Justicia del Estado.Anexando para tal fin el expediente integradodel nombrado, el cual cumple con los requisitosexigidos por el artículo 88 y relativos de nuestraConstitución Política del Estado Libre ySoberano de Guerrero.

Atentamente.“Sufragio Efectivo. No Reelección”.El Secretario General de Gobierno.Licenciado Marcelino Miranda Añorve.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Gracias, ciudadano diputado.

Esta Presidencia, con fundamento en elartículo 30, fracción IV, de la Ley Orgánica del

Poder Legislativo en vigor, turna el presenteescrito y sus anexos a la Comisión de AsuntosPolíticos y Gobernación para los efectos legalesprocedentes.

En desahogo del inciso “j” del segundo puntodel Orden del Día, solicito al diputado secretarioOrbelín Pineda Maldonado, se sirva dar lecturaal oficio por el que el ciudadano licenciadoRené Juárez Cisneros, gobernador constitucionaldel Estado Libre y Soberano de Guerrero,presenta a esta Soberanía popular el CuartoInforme del estado que guarda la administraciónpública estatal a su cargo.

El secretario Orbelín Pineda Maldonado:

Chilpancingo, Guerrero, 1 de abril de 2003.

Diputado Carlos Sánchez Barrios, Presidentede la Comisión de Gobierno del HonorableCongreso Local.- Presente.

En atención a lo dispuesto por el artículo 43de la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de Guerrero, entrego puntual yoportunamente el Cuarto Informe de Gobierno,correspondiente al ejercicio presupuestal delaño 2002.

Con este acto refrendo mi profundaconvicción de respeto a la división de poderes,en un contexto de armonía, para conservar laestabilidad política y la paz social, condiciónque resulta indispensable para el progreso denuestra entidad.

En ta l v i r tud, expongo ante estaRepresentación popular y al apreciable juiciode los guerrerenses, el documento de referenciaque contiene la obra que pueblo y gobiernohemos realizado.

En cumplimiento de lo establecido por lafracción II, del artículo 43 de la ConstituciónPolítica del Estado, el secretario General deGobierno y los secretarios de despacho estarána disposición de esa Soberanía, para dar respuestaa los planteamientos que formulen los señoresdiputados, sobre el informe que se presenta.

Atentamente.“Sufragio Efectivo. No Reelección”.El Gobernador Constitucional del Estado.

CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES NÚM. 2 3 DE ABRIL, 2003 13

Licenciado René Juárez Cisneros.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Esta Presidencia, con fundamento en elartículo 30, fracción IV, de la Ley Orgánica delPoder Legislativo en vigor, turna el presenteescrito y sus anexos a la Comisión de Gobiernopara los efectos legales correspondientes.

En desahogo del inciso “k” del segundo puntodel Orden del Día, solicito al diputado secretarioMarco Antonio de la Mora Torreblanca, se sirvadar lectura al escrito suscrito por el ciudadanolicenciado Luis Camacho Mancilla, oficialmayor de este Honorable Congreso, por el quehace del conocimiento del Pleno de un escrito dedenuncia de juicio político presentado en contradel ciudadano arquitecto Juan Farill Herrera,secretario de Desarrollo Urbano y ObrasPúblicas, en su carácter de representante delConsejo Técnico y a la vez presidente de laComisión Técnica de Transporte y Vialidad enel Estado de Guerrero, firmada por el ciudadanoJuan Mendoza Tapia.

El secretario Marco Antonio de la MoraTorreblanca:

Ciudadanos Secretarios del HonorableCongreso del Estado Libre y Soberano deGuerrero.- Presentes.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo163 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo,me permito hacer del conocimiento que serecibieron en esta Oficialía Mayor, un escrito dedenuncia de juicio político recibido el día 20 demarzo de 2003, suscrita por el ciudadano JuanMendoza Tapia, presentado en contra delciudadano arquitecto Juan Farill Herrera,secretario de Desarrollo Urbano y ObrasPúblicas, en su carácter de representante delConsejo Técnico y a la vez presidente de laComisión Técnica de Transporte y Vialidad enel Estado de Guerrero; así como el escrito deratificación de dicha denuncia y que fue recibidael día 26 de marzo de 2003, documentos que seanexan al presente con la correspondientecertificación. Lo anterior, se hace delconocimiento para los efectos legalesprocedentes.

Sin otro particular, reciban mi consideracióndistinguida.

Atentamente.El Oficial Mayor.Licenciado Luis Camacho Mancilla.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Gracias, compañero diputado.

Esta Presidencia, con fundamento en elartículo 30, fracción IV, de la Ley Orgánica delPoder Legislativo en vigor, turna el presenteescrito y sus anexos a la Comisión Instructorapara los efectos legales conducentes.

En desahogo del inciso “l” del segundo puntodel Orden del Día, solicito al diputado secretarioOrbelín Pineda, se sirva dar lectura al oficiofirmado por el ciudadano licenciado LuisCamacho Mancilla, por el que hace delconocimiento del Pleno de la recepción de unescrito de denuncia de juicio político presentadaen contra del ciudadano Marco AntonioCastrejón Lobato, director general del Institutode Vivienda y Suelo Urbano de Guerrero,formulada por el ciudadano Mario RamírezÁvila, el día 7 de marzo del año 2003.

El secretario Orbelín Pineda Maldonado:

Con mucho gusto, señor presidente.

Ciudadanos Secretarios del HonorableCongreso del Estado Libre y Soberano deGuerrero.- Presentes.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo163 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo,me permito hacer del conocimiento que serecibieron en esta Oficialía Mayor un escrito dedenuncia de juicio político recibido el día 7 demarzo de 2003, suscrito por el ciudadano MarioRamírez Ávila, presentado en contra delciudadano Marco Antonio Castrejón Lobato,director general del Instituto de Vivienda ySuelo Urbano de Guerrero; así como el escritode ratificación de dicha denuncia y que fuerecibida el día 14 de marzo de 2003; documentosque se anexan al presente con la correspondientecertificación. Lo anterior, se hace del

CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES NÚM. 2 3 DE ABRIL, 2003 14

conocimiento para los efectos legalesprocedentes.

Sin otro particular, reciban mi consideracióndistinguida.

AtentamenteEl Oficial Mayor.Licenciado Luis Camacho Mancilla.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Gracias, compañero diputado.

Esta Presidencia, con fundamento en elartículo 30, fracción IV, de la Ley Orgánica delPoder Legislativo en vigor, turna el presenteescrito y sus anexos a la Comisión Instructorapara los efectos legales correspondientes.

En desahogo del inciso “m” del segundopunto del Orden del Día, solicito al diputadosecretario Marco Antonio de la MoraTorreblanca, se sirva dar lectura al escritosuscrito por el ciudadano licenciado LuisCamacho Mancilla, por el que hace delconocimiento del Pleno de la presentación de unescrito de denuncia de juicio político presentadoel día 14 de marzo del año 2003, en contra delciudadano Marco Antonio Castrejón Lobato,director general del Instituto de Vivienda ySuelo Urbano de Guerrero, firmado por elciudadano Mario Ramírez Ávila.

El secretario Marco Antonio de la MoraTorreblanca:

Ciudadanos Secretarios del HonorableCongreso del Estado Libre y Soberano deGuerrero.- Presentes.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo163 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo,me permito hacer del conocimiento que serecibieron en esta Oficialía Mayor un escrito dedenuncia de juicio político recibido el día 14 demarzo del 2003, suscrito por el ciudadano MarioRamírez Ávila, presentado en contra delciudadano Marco Antonio Castrejón Lobato,director general del Instituto de Vivienda ySuelo Urbano de Guerrero, así como el escritode ratificación de dicha denuncia y que fue

recibido el mismo día 14 de marzo de 2003.Documentos que se anexan al presente con lacorrespondiente certificación.

Lo anterior, se hace del conocimiento paralos efectos legales procedentes.

Atentamente.El Oficial Mayor.Licenciado Luis Camacho Mancilla.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Gracias, compañero diputado.

Esta Presidencia, con fundamento en elartículo 30, fracción IV, de la Ley Orgánica delPoder Legislativo en vigor, turna el presenteescrito y sus anexos a la Comisión Instructorapara los efectos legales procedentes.

En desahogo del inciso “n” del segundopunto del Orden del Día, solicito al diputadosecretario Orbelín Pineda Maldonado, se sirvadar lectura al escrito suscrito por el ciudadanodiputado Max Tejeda Martínez, coordinador dela fracción parlamentaria del Partido AcciónNacional, por el que esa fracción presenta lainiciativa de Ley de Acceso a la InformaciónPública del Estado de Guerrero.

El secretario Orbelín Pineda Maldonado:

Con mucho gusto, señor presidente.

Chilpancingo, Guerrero, 31 de marzo de 2003.

Ciudadanos Diputados Secretarios delHonorable Congreso del Estado. Presentes.

Anexo al presente y en representación de lafracción parlamentaria del Partido AcciónNacional, me permito remitir a ustedes iniciativade Ley de Acceso a la Información Pública delEstado de Guerrero, para que sea turnada ycomentada en la próxima sesión de estaHonorable Soberanía popular.

Sin más por el momento y en espera de vermefavorecido con la solicitud en comento,aprovecho la ocasión para enviarles un cordialy atento saludo.

CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES NÚM. 2 3 DE ABRIL, 2003 15

Atentamente.El Ciudadano Diputado Max Tejeda

Martínez.Coordinador de la Fracción Parlamentaria

del Partido Acción Nacional.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Gracias, compañero diputado.

Esta Presidencia, con fundamento en elartículo 30, fracción IV, de la Ley Orgánica delPoder Legislativo en vigor, turna el presenteescrito y sus anexos a la Comisión de Justiciapara los efectos legales correspondientes.

En desahogo del inciso “o” del segundo puntodel Orden del Día, solicito al diputado secretarioMarco Antonio de la Mora Torreblanca, se sirvadar lectura al oficio suscrito por el ciudadanocontador Ignacio Rendón Romero, auditorGeneral del Estado.

El secretario Marco Antonio de la MoraTorreblanca:

Ciudadano Diputado Max Tejeda Martínez,Presidente de la Mesa Directiva del HonorableCongreso del Estado.- Presente.

En cumplimiento a lo dispuesto por losartículos 6, fracción XXXI; 19, fracción XI yXXX y Sexto Transitorio de la Ley deFiscalización Superior del Estado de Guerreronúmero 564, tengo a bien enviar a usted elproyecto de Reglamento Interior de la AuditoríaGeneral del Estado. Lo anterior, a efecto de quelo haga del conocimiento del Pleno de eseHonorable Poder Legislativo y de considerarlopertinente se discuta y se apruebe, en su caso.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente.El Auditor General.Contador Público Ignacio Rendón Romero.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Gracias, compañero diputado.

Esta Presidencia, con fundamento en elartículo 30, fracción IV, de la Ley Orgánica delPoder Legislativo en vigor, turna el presenteescrito y sus anexos a las Comisiones Unidas deVigilancia y Evaluación de la Auditoría Generaldel Estado y Presupuesto y Cuenta Pública, paralos efectos legales correspondientes.

INICIATIVAS DE LEYES, DECRETOS YACUERDOS

En desahogo del tercer punto del Orden delDía, solicito al diputado secretario OrbelínPineda Maldonado, se sirva dar primera lecturaal dictamen y proyecto de decreto emitido porlos ciudadanos diputados integrantes de laComisión de Hacienda, por el que se autoriza alHonorable Ayuntamiento del municipio de JoséAzueta, Guerrero, a dar en donación pura ygratuita el inmueble de su propiedad que seubica en el lote número 3, manzana 9,supermanzana XX, de la colonia “El Hujal”, dela ciudad de Zihuatanejo, Guerrero, a favor delgobierno federal por conducto de la ProcuraduríaGeneral de la República para la construcción desus oficinas, signado bajo el inciso "a".

El secretario Orbelín Pineda Maldonado:

Con mucho gusto, señor presidente.

Se emite dictamen y proyecto de decreto.

Honorable Congreso del Estado.

A los suscritos diputados integrantes de laComisión de Hacienda, nos fue turnada iniciativade decreto para su análisis y emisión delcorrespondiente dictamen por el que se autorizaal Honorable Ayuntamiento constitucional delmunicipio de José Azueta, Guerrero, a dar endonación pura y gratuita el inmueble de supropiedad que se ubica en el lote número 3,manzana 9, supermanzana XX, de la colonia “ElHujal”, de la ciudad de Zihuatanejo, Guerrero;a favor del gobierno federal por conducto de laProcuraduría General de la República, para laconstrucción de sus oficinas, misma queprocedemos a emitir al tenor de la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Que el titular del Poder Ejecutivo del estado,en uso de sus facultades constitucionales, remitió

CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES NÚM. 2 3 DE ABRIL, 2003 16

a este Honorable Congreso iniciativa de decretopor el cual se autoriza al HonorableAyuntamiento de José Azueta, Guerrero, a daren donación pura y gratuita el inmueble de supropiedad ubicado en la colonia “El Hujal”, dela ciudad de Zihuatanejo, Guerrero, a favor delgobierno federal por conducto de la ProcuraduríaGeneral de la República para la construcción deoficinas.

Que el Pleno de la Quincuagésima SéptimaLegislatura al Honorable Congreso del EstadoLibre y Soberano de Guerrero, en sesiónordinaria de fecha 11 de diciembre del año2002, tomó conocimiento de la iniciativa dereferencia, habiéndose turnado a la Comisiónde Hacienda, para su análisis y emisión deldictamen y proyecto de decreto respectivo.

Que en uso de las facultades que le confierenlos artículos 46, 49, 56, 84, 86, 87, 132, 133 ydemás relativos y aplicables de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo en vigor, esta Comisiónde Hacienda procedió al análisis de la iniciativade referencia y emitió el dictamen y proyecto dedecreto que recayó a la misma, con los siguientes:

CONSIDERANDOS

Primero.- Que el municipio de José Azueta,de acuerdo a lo previsto por el artículo 115,fracción I y II de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, es gobernado porun Ayuntamiento el cual se encuentra envestidode personalidad jurídica y maneja su patrimonioconforme a la ley.

Segundo.- La justicia y seguridad públicason las mayores prioridades de los tres nivelesde gobierno, de ahí la importancia de contar conlas instalaciones que resulten adecuadas yfuncionales para desempeñar una digna yeficiente impartición y procuración de justicia,esto con el firme propósito de garantizar laintegridad física y derecho de las personas, asícomo sus bienes patrimoniales para preservar lalibertad y la paz pública.

Tercero.- Que mediante oficio númeroDGAIG/00170/2001 de fecha 3 de abril del año2001, la Procuraduría General de la Repúblicaa través del oficial mayor solicitó al HonorableAyuntamiento constitucional del municipio deJosé Azueta, Guerrero, la donación del predio

ubicado en el lote 3, manzana 9, supermanzanaXX de la colonia “El Hujal”, para la construcciónde oficinas.

Cuarto.- Que el Honorable Ayuntamientoconstitucional de José Azueta, Guerrero, cuentaentre su haber patrimonial con un predio ubicadoen el lote 3, manzana 9, supermanzana XX, dela colonia “El Hujal”, el cual adquirió mediantecontrato de compraventa elevado a escriturapública número 5612, inscrito en el RegistroPúblico de la Propiedad del Estado bajo el foliode derechos reales número 1834 de fecha 13 dediciembre de 1984, el cual cuenta una superficietotal de 381.92 metros cuadrados con las medidasy colindancias siguientes:

Al noroeste en línea recta que mide 26.68metros y colinda con el lote 2, al sureste en línearecta que mide 27.88 metros y colinda con loslotes 4, 5 y 6; al noroeste en línea recta mide13.95 metros y colinda con los lotes 7 y 8; y alsureste en línea recta mide 14 metros y colindacon el andador número 12.

Quinto.- Que en la sesión ordinaria de Cabildode fecha 5 de abril de 2001, los integrantes delHonorable Ayuntamiento constitucional delmunicipio de José Azueta, Guerrero, acordaronpor unanimidad de votos donar el predio antesdescrito al gobierno federal a través de laProcuraduría General de la República para laconstrucción de oficinas.

Sexto.- Que el Honorable Ayuntamientoconstitucional del municipio de José Azueta,Guerrero, con la facultad que le otorga la LeyOrgánica del Municipio Libre del Estado,mediante oficio número PM/156/2002 de fecha22 de septiembre del año 2002, solicitó al titulardel Poder Ejecutivo estatal su intervención anteel Honorable Congreso del Estado para laautorización al Honorable Ayuntamiento dedicho municipio para donar el predio de supropiedad ubicado en el lote 3, manzana 9,supermanzana XX, de la colonia “El Hujal”; afavor del gobierno federal por conducto de laProcuraduría General de la República para laconstrucción de oficinas.

Séptimo.- Que obran en el expedientedebidamente certificadas copias de los siguientesdocumentos, 1.- Acta de Cabildo; 2.- Solicitudde donación fechada del 3 de abril del año 2001;

CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES NÚM. 2 3 DE ABRIL, 2003 17

3.- Copia certificada del título que ampara dichapropiedad que se pretende donar; 4.- Certificadode libertad de gravamen; 5.- Certificado de noadeudo del impuesto predial; 6.- Certificadocatastral; 7.- Certificado de deslinde catastral;8.- Avalúo catastral del inmueble motivo de ladonación; 9.- Constancia expedida por laDirección de Desarrollo Urbano, para lo cual seacredita que el citado inmueble no se encuentradestinado al servicio público municipal y estatal,por lo que no tiene ningún valor arqueológico,histórico ni artístico.

Octavo. - Por las cons iderac ionesanteriormente vertidas y tomadas en cuenta quela procuración de justicia constituye un elementofundamental para el desarrollo y progreso de losguerrerenses, los suscritos diputados integrantesde la Comisión de Hacienda consideramosprocedente aprobar el presente dictamen yproyecto de decreto y lo sometemos a laconsideración de la Plenaria para su discusión yaprobación definitiva, en uso de las facultadesque se le confieren en los artículos 103, fracciónII, de la Constitución Política local y los artículos70, fracción II; 126, 134 y 124, fracción II; de laLey Orgánica del Municipio Libre en vigor.

Por todo lo anteriormente expuesto y confundamento, en lo dispuesto por los artículos47, fracción I, de la Constitución Política local;8, fracción I, de la Ley Orgánica del PoderLegislativo en vigor,

L A Q U I N C U A G É S I M A S É P T I M AL E G I S L A T U R A A L H O N O R A B L ECONGRESO DEL ESTADO LIBRE YSOBERANO DE GUERRERO, EN NOMBREDEL PUEBLO QUE REPRESENTA, TIENEA BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:

DECRETO NÚMERO ______, POR EL QUES E A U T O R I Z A A L H O N O R A B L EAYUNTAMIENTO CONSTITUCIONALM U N I C I P A L D E J O S É A Z U E T A ,GUERRERO, A DAR EN DONACIÓN PURAY GRATUITA EL INMUEBLE DE SUPROPIEDAD QUE SE UBICA EN EL LOTE 3,MANZANA 9, SUPERMANZANA XX,COLONIA “EL HUJAL” DE LA CIUDAD DEZIHUATANEJO, GUERRERO, A FAVORD E L G O B I E R N O F E D E R A L P O RCONDUCTO DE LA PROCURADURÍAGENERAL DE LA REPÚBLICA PARA LACONSTRUCCIÓN DE OFICINAS.

Artículo Primero.- Se autoriza al HonorableAyuntamiento constitucional del municipio deJosé Azueta, Guerrero, a dar en donación puray gratuita el inmueble de su propiedad, ubicadoen el lote 3, manzana 9 supermanzana XX, de lacolonia “El Hujal”, de la ciudad de Zihuatanejoa favor del gobierno federal, por conducto de laProcuraduría General de la República para laconstrucción de oficinas el cual cuenta con unasuperficie total de 381.92 metros cuadrados conlas medidas y colindancias descritas en elConsiderando Cuarto del presente decreto.

Artículo Segundo.- Para los efectos delartículo anterior, se desincorpora del dominiopúblico y del catálogo general de los bienesinmuebles del Honorable Ayuntamientoconstitucional del municipio de José Azueta,Guerrero, el inmueble descrito en elConsiderando Cuarto del presente decreto.

Artículo Tercero.- Que el objeto de la presentedonación es para la construcción de oficinas queocupará la Procuraduría General de la República.

Artículo Cuarto.- Inscríbase el presentedecreto en el Registro Público de la Propiedaddel Estado de Guerrero, previa protocolizaciónante el notario público y hágase la afectación delfolio del predio donado para que surtan losefectos legales correspondientes.

TRANSITORIO

Único.- El presente decreto entrará en vigoral día siguiente de su publicación en el PeriódicoOficial del Gobierno del Estado.

Atentamente.Los Integrantes de la Comisión de Hacienda.Diputado Gustavo Miranda González,

Presidente.- Diputado Julio Cuauhtémoc GarcíaAmor, Secretario.- Diputada Aceadeth RochaRamírez, Vocal.- Diputada Gloria María SierraLópez, Vocal.- Diputada Porfiria SandovalArroyo, Vocal.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Gracias, compañero diputado.

El presente dictamen y proyecto decreto queda deprimera lectura y continúa con su trámite legislativo.

CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES NÚM. 2 3 DE ABRIL, 2003 18

En desahogo del inciso “b” del tercer puntodel Orden del Día, solicito al diputado secretarioMarco Antonio de la Mora Torreblanca, se sirvadar primera lectura al dictamen de valoraciónprevia emitido por los ciudadanos diputadosintegrantes de la Comisión Instructora enfunciones de Examen Previo, por el que no seadmite y se declara improcedente la denuncia dejuicio político presentada por los ciudadanosPascuala López Estrada y Efraín CrisantoConcha en contra del ciudadano MarceloTecolapa Tixteco, secretario de AsuntosIndígenas del Estado en su calidad de consejeroinstructor del Consejo Tutelar para MenoresInfractores en el Estado de Guerrero.

El secretario Marco Antonio de la MoraTorreblanca:

Se emite dictamen de valoración previa.

Ciudadanos Secretarios del HonorableCongreso del Estado.- Presentes.

Los suscritos diputados integrantes de laComisión Instructora en funciones de Comisiónde Examen Previo de la Quincuagésima SéptimaLegislatura al Honorable Congreso del EstadoLibre y Soberano de Guerrero, en uso de lasfacultades que nos confieren los artículos 47,fracción XXXVII; 110, 111 y 112 de laConstitución Política local, en correlación conlos artículos 8, fracción XXXVIII; 46, 49,fracción XXIV; 75, 162, 166 y TerceroTransitorio de la Ley Orgánica del PoderLegislativo del Estado de Guerrero número 286y 12 de la Ley de Responsabilidades de losServidores Públicos del Estado de Guerreronúmero 674, emitimos el dictamen de valoraciónprevia correspondiente a la denuncia de juiciopolítico registrado bajo el número JP/LVII/001/2003, promovido por Pascuala López Estrada yEfrain Crisanto Concha en contra del ciudadanoMarcelo Tecolapa Tixteco, secretario deAsuntos Indígenas, en su calidad de consejeroinstructor del Consejo Tutelar para MenoresInfractores en el Estado de Guerrero, bajo lossiguientes resultandos y considerandos:

RESULTANDOS

Primero.- Que mediante escrito de fecha 20de diciembre de 2002, recibido en esta Soberaníaen la misma fecha los ciudadanos Pascuala

López Estrada y Efraín Crisanto Conchapresentaron denuncia de juicio político en contradel ciudadano licenciado Marcelo TecolapaTixteco, secretario de Asuntos Indígenas delEstado y consejero instructor del HonorableConsejo Tutelar para Menores Infractores delEstado.

Segundo.- Que mediante escrito de fecha 8de enero de 2003, presentado en este HonorableCongreso del Estado en la misma fecha, losciudadanos Pascuala López Estrada y EfraínCrisanto Concha, ratificaron el escrito dedenuncia de antecedentes.

Tercero.- Que el ciudadano licenciado LuisCamacho Mancilla, oficial mayor de esteHonorable Congreso del Estado por oficio sinnúmero de fecha 13 de enero de 2003, encumplimiento a lo dispuesto por el artículo 163de la Ley Orgánica del Poder Legislativo envigor hizo del conocimiento del Pleno los escritosde denuncia y ratificación referidos en losresultandos Primero y Segundo respectivamente.

Cuarto.- Que con fecha 14 de enero de 2003mediante oficio OM/DPL/090/2003 el oficialmayor del Honorable Congreso del Estado,ciudadano licenciado Luis Camacho Mancillapor instrucciones de la Presidencia de la MesaDirectiva del Honorable Congreso del Estado,turnó a la Comisión Instructora en funciones deComisión de Examen Previo la denuncia dejuicio político y su ratificación para su análisisy emisión del respectivo dictamen.

CONSIDERANDOS

Primero.- Que la Comisión Instructora enfunciones de Comisión de Examen Previo escompetente para conocer y emitir el presentedictamen de valoración previa de conformidadcon lo dispuesto por los artículos 47, fracciónXXXVII; 110, 111 y 112 de la ConstituciónPolítica del Estado Libre y Soberano de Guerreroen correlación con los artículos 8, fracciónXXXVIII; 46, 49, fracción XXIV; 75, 162 yTercero Transitorio de la Ley Orgánica delPoder Legislativo del Estado de Guerrero número286 y 12 de la Ley de Responsabilidades de losServidores Públicos del Estado de Guerreronúmero 674.

Segundo.- Los denunciantes aducen en su

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escrito de denuncia que son padres del menorJavier Crisanto López, que tiene doce años deedad; manifiestan también que Javier CrisantoLópez, no es ningún delincuente o infractor dela ley y que el 26 de septiembre de 2002, a las7:00 horas, cuando se iba a la Escuela Secundaria“Adrián Castrejón”, fue privado de su libertaden forma violenta y prepotente por elementos dela Policía Judicial del Estado, que lo trasladarona la cárcel de Teloloapan, Guerrero y de ahí lotrasladaron a la ciudad de Chilpancingo para serinternado en el Albergue Tutelar para MenoresInfractores del Estado el 27 de septiembre de2002, acusado de la infracción de violación enagravio de un menor, relacionado con elexpediente tutelar número 351/2002, a cargodel licenciado Marcelo Tecolapa Tixteco,secretario de Asuntos Indígenas del Estado yconsejero instructor del Honorable ConsejoTutelar para Menores Infractores del Estado,quien ha violado las garantías individuales de sumenor hijo; agregan que con fecha 29 deseptiembre de 2002 el licenciado MarceloTecolapa Tixteco, decretó internamiento almenor Javier Crisanto López, sin tomar en cuentael contenido real de las constancias que integranel expediente tutelar número 351/2002, por quede haberlo hecho hubiera concluido que no secomprobaba la infracción penal de violación yde la probable participación de Javier CrisantoLópez, por lo siguiente: 1.- En el expedientetutelar número 315/2002 se desprende que confecha 11 de agosto de 2002, declaró ante laAgencia del Ministerio Público del Fuero Comúndel Distrito Judicial de Aldama, con residenciaoficial en Teloloapan, Guerrero, la denuncianteArleth Crisanto Arteaga, madre del supuestoniño agraviado, desprendiéndose de la mismaque no le constan los hechos, ya que señala queJavier Crisanto López es una persona dediecinueve años, refiriéndose al mismo comouna persona “grande, mayor de edad” siendoque tiene pleno conocimiento de que Javiertiene doce años de edad y que es incapaz derealizar un acto de abuso sexual, por ello y porotras manifestaciones su declaración denotacontradicción y falsedad, lo cual fue ignoradopor el consejero instructor aludido; 2.- El agentedel Ministerio Público que recibió la denuncia,hizo constar que el 11 de agosto de 2002 seencontraba presente el menor agraviado y alinterrogarlo para que manifestara la forma comoocurrieron los hechos esté se negó a contestar,causa que también no tomó en cuenta el consejero

instructor; 3.- En los autos del expediente tutelarconsta del dictamen médico de fecha 10 deagosto de 2002, en el cual se establece unprobable ataque sexual, es decir, no existe lacerteza de que el infante haya sido abusadosexualmente, causa que no fue valorada por ellicenciado Marcelo Tecolapa Tixteco; 4.- A loanterior se debe agregar que no es creíble que eldía 12 de agosto de 2002, el menor agraviadohaya realizado una declaración ministerialextensa y con lujo de detalles, porque constaque un día antes, al ser interrogado para quemanifestara como ocurrieron los hechos, senegó a contestar, por ello lo más probable es queel Ministerio Público elaboró la supuestadeclaración, además de que también refiere auna persona adulta como la que abusosexualmente de él, causas que no fueron tomadasen consideración por el consejero instructor;5.- De la declaración ministerial de la hermanadel menor agraviado, se desprende que no leconsta que Javier Crisanto López, haya abusadosexualmente del niño y al igual que la madre delmenor agraviado, se advierte que al hacerreferencia del agresor se trata de otra persona oen todo caso, es inducida por el MinisterioPúblico, conduciéndose entonces con falsedady mala fe, lo cual es ignorado por el consejeroinstructor; 6.- Que de la declaración de la otratestigo de cargo, se advierte que no le constanlos hechos porque se refirió a Javier como unapersona mayor de edad, cuando sabe que tienedoce años de edad, que cursa la secundaria y queno es capaz de hacerle daño a persona alguna,por lo anterior es notorio que las declaracionesministeriales de las personas mencionadas, nosatisfacen los requisitos del artículo 127 delCódigo Procesal Penal del Estado, aplicadosupletoriamente a la ley de la materia, siendoque las declaraciones no son claras, ni precisas,hay dudas y reticencias, no les constan loshechos vertidos, no hay imparcialidad porqueson familiares del supuesto agraviado, serie decircunstancias que demuestran que lasdeclaraciones no tienen valor probatorio y nocontribuyen a la comprobación de la infracciónpenal de violación equiparada, como el consejeroinstructor lo consideró; 7.- La inspección ocularrealizada por el Ministerio Público de fecha 15de agosto de 2002, no tiene valor probatorioporque se realizó en el lugar que supuestamentefue violado el infante sin que se lograra dar fedel interior del cuarto donde sucedieron loshechos, por encontrarse cerrado, no aportando

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en consecuencia dato para la comprobación dela infracción penal; 8.- El dictamen de químicaforense del 13 de agosto de 2002, concluye queno se identificaron espermatozoides y la ausenciade líquido seminal, prueba pericial que tambiénfue ignorada por el consejero instructor; 9.- Confecha 26 de septiembre de 2002, Javier CrisantoLópez, rindió su declaración preparatoria en elJuzgado Mixto de Primera Instancia del DistritoJudicial de Aldama, en la cual negó los hechosque se le atribuyen, en la misma audiencia eljuez ordenó que la Secretaria certificará losrasgos físicos de la persona que declaraba paraestablecer la edad probable, certificándose quea simple vista Javier era un menor de entre diezy doce años de edad que no alcanza a medir unmetro y medio de estatura, por lo tanto quedaclaro las declaraciones ministeriales, todas serefirieron a una persona distinta al infante JavierCrisanto López, o en todo caso, se condujeroncon total falsedad, ya que el infante Javier notiene aproximadamente diecinueve años de edado aparenta ser mayor de edad, causas que fueronignoradas. Agregan además que se advierte queen el expediente tutelar no se observaron lasformalidades, por parte del licenciado MarceloTecolapa Tixteco, al dictar la resolución defecha 19 de septiembre de 2002 que decretó elinternamiento de Javier Crisanto López, lo cuales totalmente violatorio por los siguientesmotivos: Que el licenciado Marcelo TecolapaTixteco, hizo constar que la resolución fueaprobada por unanimidad de votos, pero de laconstancia se observa que no existe firma de losservidores públicos que integran el consejo,reflejando violación a las garantías individualesde Javier Crisanto López, ya que se trata de unadeterminación unilateral porque no fue aprobadapor los titulares de las otras dependencias.

Que la resolución definitiva de internamientofue dictada extemporánea, porque no se hizodentro de los treinta días a la fecha de ingresodel menor como lo establece la Ley de Tutela yde Asistencia Social para Menores Infractoresdel Estado, aunado a ello el consejero instructorno realiza las funciones que le impone sunombramiento, delegando éstas en personasque no tienen los conocimientos para hacerlo,así como tampoco el sentido del trato ysensibilidad para los asuntos y ante estacircunstancia, trataron de hablar con el licenciadoTecolapa Tixteco sin poder lograrlo, hasta quelo localizaron a través de los diputados Alfredo

Jerónimo Cristino y José Jacobo Valle en elHonorable Congreso del Estado el 19 dediciembre de 2002, donde le solicitaron que sepracticara, en términos del numeral 68 de la Leyde Tutela y de Asistencia Social para MenoresInfractores del Estado, una revisión de la medidade internamiento decretada en contra de sumenor hijo, comprometiéndose el servidorpúblico a estudiarla y resolver inmediatamente,lo que a la fecha de la presentación de la denunciano aconteció.

Tercero.- De conformidad con el artículo 75de la Ley Orgánica del Poder Legislativo vigente,en correlación con el artículo 12 de la Ley deResponsabilidades de los Servidores Públicosdel Estado, la Comisión Instructora en funcionesde Comisión de Examen Previo realizó el análisisde la procedencia de la denuncia presentada dela que se desprende que de conformidad con losartículos 111 de la Constitución Política delEstado y 6 de la Ley de Responsabilidades delos Servidores Públicos del Estado para que unjuicio político sea procedente se deben reunirlos siguientes elementos: a) Ser servidor públicoen los términos del artículo 112 de laConstitución Política local; b) La existencia deuna conducta ya sea por acción u omisión porparte del servidor público; y c) que tal conductaredunde en perjuicio de los intereses públicosfundamentales o de su buen despacho. Aunadoa ello deben analizarse primeramente, losrequisitos de admisión que debe llenar ladenuncia de juicio político y que se señalan enel citado artículo 12, a saber: a) La denunciapuede ser presentada por cualquier ciudadanobajo su más estricta responsabilidad; b) Ladenuncia debe de ir acompañada por elementosde prueba; c) Dicha denuncia deberá formularsepor escrito ante el Congreso del Estado; yd) Presentada la denuncia deberá ser ratificadadentro de los tres días hábiles. Respecto alcumplimiento de los requisitos antes descritosse tiene que la denuncia fue presentada por losciudadanos Efraín Crisanto Concha y PascualaLópez Estrada por escrito ante el Congreso delEstado con fecha 20 de diciembre de 2002; sinembargo, dicha denuncia no viene acompañadapor ningún elemento de prueba que la sustentey por ende que permita el análisis y la valoraciónde las conductas imputables al servidor público.Sumado a ello la ratificación fue realizada confecha 8 de enero de 2003, siendo que el términolegal para llevarla al cabo inició el 21 de

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diciembre y feneció el 7 de enero de 2003,descontándose los días 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28,29, 30 y 31 de diciembre de 2002 y 1, 2, 3, 4 y5 de enero de 2003 por haber sido inhábiles aldecretarse periodo vacacional en el PoderLegislativo, por lo tanto la presentación de laratificación se realizó fuera de término. Ahorabien el denunciante adujo en su promoción deratificación que no la presentó porque se leimpidió el acceso al Honorable Congreso delEstado y que fue hasta el 8 de enero del presenteaño cuando pudieron ingresar; sin embargo, esde señalarse que fue pública y notoria la sesiónpública celebrada el sábado 21 de diciembre de2002 en la que se aprobó el paquete fiscal, asícomo el reinicio de las actividades de esteCongreso del Estado, la apertura de sus oficinasy la asistencia de todos sus trabajadores en suhorario normal que incluye los turnos matutino,vespertino y nocturno que cubren las 24 horasdel día; en tal virtud y toda vez que la Ley deResponsabilidades de los Servidores Públicosdel Estado en su artículo 12 dispone un términofatal de tres días hábiles para la ratificación dela denuncia, sin que exista alguna excepción a laregla, es de concluirse que en el presente caso elescrito de ratificación se realizó en formaextemporánea; por lo tanto, no se reúnen losrequisitos de admisibilidad consignados en losincisos b) y d) referidos en el presenteconsiderando. Por otra parte y en análisis de loselementos para la procedencia de la denuncia dejuicio político y que en líneas anteriores se handescrito: a) Ser servidor público en los términosdel artículo 112 de la Constitución Políticalocal; b) La existencia de una conducta ya seapor acción u omisión por parte del servidorpúblico; c) Que tal conducta redunde en perjuiciode los intereses públicos fundamentales o de subuen despacho; se advierte que con respecto alprimer elemento la Constitución Política localen el primer párrafo del artículo 112 estableceque: “Podrán ser sujetos de juicio político losdiputados al Congreso del Estado, losmagistrados del Tribunal Superior de Justicia,los jueces de Primera Instancia y de Paz, losconsejeros de la Judicatura Estatal, losmagistrados del Tribunal Electoral; losconsejeros electorales del Consejo EstatalElectoral; los secretarios del despacho auxiliaresdel titular Ejecutivo y Consejero Jurídico delPoder Ejecutivo. Los coordinadores, el contralorGeneral del Estado, el procurador General deJusticia, los presidentes municipales, los síndicos

procuradores y los regidores, así como losdirectores Generales o sus equivalentes de losorganismos descentralizados, empresas departicipación estatal mayoritaria, sociedades oasociaciones asimiladas a éstas, y FideicomisosPúblicos Estatales...” de lo que se infiere que elsecretario de Asuntos Indígenas en su calidad deconsejero instructor del Consejo Tutelar paraMenores Infractores no se encuentra entre losservidores públicos que constitucionalmentepueden ser sujetos de juicio político y comoconsecuencia toda denuncia de este tipopresentada en su contra será improcedente. Conrespecto a los elementos marcados en los incisos“b” y “c” a juicio de este Honorable Congresodel Estado y por lo vertido en el punto anterior,resulta innecesario entrar al estudio delcumplimiento de los mismos.

Por lo expuesto y con las constancias quehasta el momento obran en el expediente, no sereúnen los requisitos de admisibilidad a quehacen referencia los artículos 112 de laConstitución Política del Estado Libre ySoberano de Guerrero, 12 en correlación con el6 de la Ley de Responsabilidades de losServidores Públicos del Estado vigente, portodo ello esta Comisión Instructora en funcionesde Comisión de Examen Previo

RESUELVE

Primero.- No se admite y se declaraimprocedente la denuncia de juicio políticopresentada por Pascuala López Estrada y EfraínCrisanto Concha en contra del ciudadanoMarcelo Tecolapa Tixteco, secretario de AsuntosIndígenas del Estado en su calidad de consejeroinstructor del Consejo Tutelar para MenoresInfractores en el Estado de Guerrero por lovertido en el considerando tercero del presentedictamen.

Segundo.- Por lo tanto, no ha lugar a laincoación del procedimiento.

Tercero.- Sométase el presente dictamen aconsideración del Pleno del Honorable Congresodel Estado para su aprobación.

Cuarto.- Notifíquese el presente dictamen aldenunciante.

Así lo resolvieron y firmaron los diputados

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integrantes de la Comisión Instructora enfunciones de Comisión de Examen Previo de laQuincuagésima Séptima Legislatura alHonorable Congreso del Estado de Guerrero, alos once días del mes de marzo del dos mil tres.

Los Diputados Integrantes de la ComisiónInstructora en funciones de Comisión de ExamenPrevio.

Diputado Constantino García Cisneros,Presidente.- Diputada Adela Román Ocampo,Secretaria.- Diputado Joaquín Mier Peralta, Vocal.-Diputado Marco Antonio de la Mora Torreblanca,Vocal.- Diputado David Jiménez Rumbo, Vocal.

El Presidente:

Gracias, ciudadano diputado.

El presente dictamen y proyecto de decretoqueda de primera lectura y continúa con sutrámite legislativo.

En desahogo del inciso “c” del tercer puntodel Orden del Día, se concede el uso de lapalabra al ciudadano diputado Rómulo RezaHurtado, para que dé lectura al informe de lasComisiones Unidas y de Justicia y de DerechosHumanos, en relación a las mesas de trabajosobre la Ley de Amnistía.

El diputado Rómulo Reza Hurtado:

Con su permiso, señor presidente.

Compañeras y compañeros diputados.

En cumplimiento al mandato que estaSoberanía nos otorgó a los diputados integrantesde las Comisiones de Justicia y DerechosHumanos en sesión de fecha 6 de febrero del añoen curso, vengo a dar lectura al resultado de lostrabajos de las mesas de diálogo que establecimospor este mandato los días 4 y 5 de marzo pasado,trabajos que se van a dividir en un informe eigualmente también en una propuesta de puntode acuerdo que ponemos a consideración deustedes.

Chilpancingo, Guerrero, abril 1 de 2003.

Ciudadanos Secretarios de la Mesa Directivadel Honorable Congreso del Estado de Guerrero.-Presente.

Mediante oficio número OM/DPL/146/2003,de fecha 10 de febrero del año en curso, suscritopor el licenciado Luis Camacho Mancilla, oficialmayor de la Quincuagésima Séptima Legislaturaal Honorable Congreso del Estado Libre ySoberano de Guerrero, nos fue turnado a losdiputados integrantes de las Comisiones Unidasde Justicia y de Derechos Humanos, el acuerdoparlamentario aprobado por unanimidad de votospor el Pleno de esta Soberanía popular, ensesión de fecha seis de febrero del año en curso,a través del cual se mandató a ambas comisionesa promover una Mesa de Diálogo con las diversasorganizaciones sociales que han venidodemandando la revisión de la Ley de Amnistíanúmero 592, por lo que en cumplimiento alart ículo segundo del c i tado acuerdoparlamentario, nos permitimos informar losiguiente:

Primero.- Con fecha 10 de noviembre de2002, la Quincuagésima Sexta Legislatura alHonorable Congreso del Estado Libre ySoberano de Guerrero, expidió la Ley deAmnistía número 592, publicada en el PeriódicoOficial del Gobierno del Estado número 83,alcance I del día martes 12 de noviembre del añocitado, misma que tiene como propósitofundamental establecer las vías jurídicas quepermitan consolidar la paz, la seguridad y latranquilidad pública de la ciudadaníaguerrerense.

Segundo.- Por conducto de la Comisión deGobierno de esta Legislatura, se recibierondiversas pe t ic iones fo rmuladas pororganizaciones sociales, en las que solicitan queestá Soberanía popular, realice una revisión dela Ley de Amnistía, en virtud de que a su juiciola misma no ha cumplido con las expectativassociales esperadas, toda vez, que la gran mayoríade sus destinatarios no fueron beneficiados,sino que resultaron beneficiados personasdistintas a aquellos luchadores sociales por loscuales solicitaron la promulgación de la ley, porcuya razón consideran que este proceso deamnistía y reconciliación social resultainoperante.

Tercero.- Circunstancia que fue reforzadacon la información proporcionada por el diputadoRómulo Reza Hurtado, presidente de la ComisiónOrdinaria de Derechos Humanos e integrante dela Comisión de Amnistía, a la que compete la

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aplicación de la citada ley, con la exhibición delas dos únicas resoluciones que hasta estemomento ha emitido la Comisión de referencia,mismas que se acompañan al presente informecomo anexos números 1 y 2; así también exhibiócopia fotostáticas de la Ley de Amnistía delEstado de Michoacán de Ocampo, de fecha 15de mayo de 1981; Ley de Amnistía del Estado deNuevo León, publicada en el Periódico Oficialdel Estado el día 2 de octubre de 1978; Ley deAmnistía del Estado de Morelos, publicada enel Periódico Oficial el 19 de octubre de 1978, yde la Ley de Amnistía para el estado de Oaxaca,promulgada el día 6 de octubre de 1978; leyes deamnistía en las que se incluyen delitos contra lavida, la integridad corporal de las personas,secuestro, terrorismo, daño en propiedad ajenay robo; mismas que fueron obtenidas a través deinternet, y que se acompañan al presente informecomo anexos números 3, 4, 5 y 6, con el fin deilustrar a esta Soberanía popular para que cuentecon elementos suficientes para resolver loprocedente, respecto a las peticiones formuladaspor las organizaciones que pugnan por la reformaa la Ley de Amnistía, igualmente, con losmúltiples actos de protestas que han realizadodiversas organizaciones sociales que pugnanpor la modificación de la Ley de Amnistíanúmero 592, como son marchas, mítines,plantones y huelga de hambre, entre otros.

Cuarto.- En cumplimiento al mandato delPleno, los ciudadanos diputados integrantes delas Comisiones Unidas de Justicia y de DerechosHumanos, en reunión preparatoria realizada eldía jueves 27 de febrero del presente año,acordamos instalar las mesas de diálogo con lasorganizaciones sociales, los días 4 y 5 de marzodel año en curso, de diez a veinte horas, en laSala Legislativa del segundo piso del HonorableCongreso del Estado. Así también, ambasComisiones nos declaramos en sesiónpermanente por esos dos días, en espera de quelas organizaciones sociales acudieran a presentarsus propuestas de reforma o modificación de laLey de Amnistía número 592; acuerdo que fuedifundido en los diversos medios decomunicación, por conducto de la Dirección deComunicación Social del Congreso, comotambién se tuvo comunicación telefónica con ellicenciado Omar Garibay Guerra, dirigente delFrente Popular Revolucionario (Fpr); el doctorBertoldo Martínez Cruz y Pedro Nava Rodríguez,dirigentes del Frente de Organizaciones

Democráticas del Estado de Guerrero (Fodeg);Carlos Reyes Cruz, del Comité de OrientaciónPolítica e Ideológica de la Sociedad de Alumnos“Ricardo Flores Magon” de la Normal deAyotzinapa (Fecsm); Licenciado ArturoHernández Cardona, Pres idente de l“Movimiento Azteca de Guerrero” (Movaz); ycon el doctor Rafael Aréstegui Ruiz,representante de la Asociación Civil “TierraDigna” y del Comité Universitario por la Libertadde David Molina (Cupldm).

Quinto.- Durante los días cuatro y cinco demarzo actual, en el horario comprendido de dieza veinte horas, en las instalaciones de la SalaLegislativa del segundo piso del HonorableCongreso del Estado, se instaló la Mesa deDiálogo de referencia, compareciendo en elprimer día los ciudadanos Bertoldo MartínezCruz y Pedro Nava Rodríguez, dirigentes delFrente de Organizaciones Democráticas delEstado de Guerrero, (Fodeg), quienes reiteraronla petición presentada el día 27 de noviembredel año próximo pasado (2002), a los diputadosintegrantes de la Comisión de Gobierno de estaLegislatura, en la que solicitaron sea suprimidade la Ley de Amnistía la exclusión de los ilícitosconsiderados como graves de conformidad conel Código de Procedimientos Penales del Estado;y en el segundo día se recibió la comparecenciadel doctor Rafael Aréstegui Ruiz y de laexd ipu tada Rosar io Mer l ín Garc ía ,representantes de la Asociación “Tierra Digna”y del Comité Universitario “Por la Libertad deDavid Molina” (Cupldm), del Licenciado OmarGaribay Guerra, dirigente del Frente PopularRevolucionario (Fpr), y la señora GloriaGallegos González, esposa de David MolinaFrancisco, quienes presentaron sus propuestaspara modificar la Ley de Amnistía en la queproponen la creación de un Comité Ciudadanointegrado con personas de reconocida honestidadque se encargaría de revisar los procesos de losacusados que soliciten ser beneficiados por laLey de Amnistía; siendo estas las únicasorganizaciones sociales que comparecieron areiterar y presentar las propuestas demodificación de la Ley de Amnistía, mismasque se acompañan al presente informe comoanexos 7, 8, y 9.

Sexto.- Por acuerdo de los diputadosintegrantes de ambas Comisiones Unidas, y apetición formulada por los representantes de la

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asociación “Tierra Digna”, del ComitéUniversitario “Por la Libertad de David Molina”(Cupldm) y del Frente Popular Revolucionario(Fpr), se determinó de manera unánime, realizaruna visita a los presos que se encontraban enhuelga de hambre en el Centro de ReadaptaciónSocial de la ciudad y puerto de Acapulco,Guerrero, que pugnan por la modificación de laLey de Amnistía, con el fin de informarlesacerca de los trabajos realizados por losdiputados integrantes de las Comisiones Unidasde Justicia y de Derechos Humanos, en torno alas peticiones formuladas por diversasorganizaciones sociales para modificar la Leyde Amnistía, y escuchar de manera directa laspeticiones que al respecto formularan los presosayunantes.

Séptimo.- Siendo las quince horas del día 6de marzo del año en curso, los diputadosintegrantes de las Comisiones Unidas de Justiciay de Derechos Humanos, nos constituimos en elinterior del Centro de Readaptación Social de laciudad y puerto de Acapulco, Guerrero, lugar enque logramos entrevistarnos con los internosDavid Molina Francisco, Jerónimo HernándezRefugio, Joviel Rafael Ventura, Ismael PadillaNava, Rogelio García Pineda y Amadeo CamposRíos; los que se encontraban en huelga dehambre, quienes por conducto del interno DavidMolina Francisco, nos plantearon su petición demodificación de la Ley de Amnistía número592, por que consideran que debido a suparticipación en diversas luchas sociales lesfueron fabricados los delitos por los cualesactualmente se encuentran detenidos.

En virtud de lo anterior y en cumplimiento almandato emitido por el Pleno de esta Legislatura,los ciudadanos diputados integrantes de lasComisiones Unidas de Justicia y de DerechosHumanos, rendimos el presente informe, conlos anexos que se precisan y acompañan paraque sirvan de apoyo y soporte a la actualLegislatura para determinar lo que en derechoproceda respecto a las peticiones de modificaciónde la Ley de Amnistía número 592, formuladaspor las organizaciones socia les quecomparecieron a las mesas de diálogo.

Respetuosamente.Integrantes de la Comisión Ordinaria de

Justicia.Diputado Cuauhtémoc Salgado Romero,

Presidente.- Diputado Joel Eugenio Flores,Secretario.- Diputado René Lobato Ramírez,Vocal.- Diputado Rodolfo Tapia Bello, Vocal.-Diputado Max Tejada Martínez, Vocal.

Integrantes de la Comisión Ordinaria deDerechos Humanos.

Diputado Rómulo Reza Hurtado, Presidente.-Diputado Juan José Castro Justo, Secretario.-Diputado Félix Bautista Matías, Vocal.- DiputadoJesús Heriberto Noriega Cantú, Vocal.- DiputadaPorfiria Sandoval Arroyo, Vocal.

Consideramos ya con toda esta informacióny los documentos que recabamos vía internet enel sentido de que existían algunas reticencias dealgunos diputados, de algunas organizacionessociales en el sentido de que abocarse a examinartambién o incluir dentro de una reforma losdelitos considerados como graves que pues eraun atentado también a las personas que sonvíctimas del delito.

Con la finalidad de allegar esta información,checamos que en 1978, después del movimientoguerrillero de los 70’s, estados como NuevoLeón, Aguascalientes, Michoacán y Oaxacapromulgaron leyes de amnistía que beneficiarona estas personas que estaban relacionados endelitos considerados como graves.

Yo quiero darles un sincero agradecimientoa todos los diputados integrantes de ambascomisiones porque con mucha puntualidad, conmucha responsabilidad se abocaron o nosabocamos de manera conjunta en todos esostrabajos legislativos que trajeron como resultadoeste informe y la propuesta de un acuerdoparlamentario en relación también a lamodificación a la Ley de Amnistía.

Muchas gracias, compañeros.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Se concede el uso de la palabra al ciudadanodiputado Cuauhtémoc Salgado Romero, paraque dé lectura a una propuesta de punto deacuerdo parlamentario suscrita por los diputadosintegrantes de las Comisiones Unidas de Justiciay de Derechos Humanos, en relación a lostrabajos de la Ley de Amnistía.

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El diputado Cuauhtémoc Salgado Romero:

Gracias, señor presidente.

Ciudadanos Secretarios de la Mesa Directivadel Honorable Congreso del Estado de Guerrero.-Presentes.

Los suscritos diputados integrantes de lasComisiones Ordinarias Unidas de Justicia y deDerechos Humanos de la QuincuagésimaSéptima Legislatura del Estado Libre y Soberanode Guerrero, con fundamento en lo dispuestopor los artículos 137, 149, 150 y 170, fracciónV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo envigor, nos permitimos someter a consideracióndel Pleno, como asunto de urgente y obviaresolución, una propuesta de acuerdoparlamentario, bajo los siguientes:

CONSIDERANDOS

Primero.- Que con fecha 10 de noviembre de2002, la Quincuagésima Sexta Legislatura alHonorable Congreso del Estado Libre ySoberano de Guerrero, expidió la Ley deAmnistía número 592, publicada en el PeriódicoOficial del Gobierno del Estado número 83,alcance I del día martes 12 de noviembre del añocitado.

Segundo.- Que el propósito fundamental dela referida Ley de Amnistía es el establecer lasvías jurídicas que permitan consolidar la paz, laseguridad y la tranquilidad pública de laciudadanía guerrerense, reencausando a lalegalidad a los grupos de individuos que en elcontexto del orden jurídico vigente, han realizadoacciones al margen de éste, por lo que almanifestar sus inconformidades han cometidoactos tipificados como delitos, en nuestroordenamiento jurídico.

Tercero.- En virtud de que la citada Ley deAmnistía no ha cumplido con las expectativassociales esperadas, toda vez que la gran mayoríade sus destinatarios no fueron beneficiados,sino que resultaron beneficiados personasdistintas a aquellos luchadores sociales por loscuales solicitaron la promulgación de la ley, yademás, que durante el tiempo que lleva instaladala Comisión de Amnistía del Estado de Guerrero,a quien compete la aplicación de la misma,únicamente se han dictado cuatro resoluciones

de las cuales solamente dos resultaronprocedentes, por cuya razón se considera queeste proceso de amnistía y reconciliación socialdebe prolongarse.

Cuarto.- En sesión de fecha de febrero delaño en curso, nos fue turnado a los diputadosintegrantes de las Comisiones Unidas de Justiciay de Derechos Humanos, el acuerdoparlamentario aprobado por unanimidad de votospor el Pleno de esta Soberanía popular, a travésdel cual se mandató a ambas comisiones apromover una Mesa de Diálogo con las diversasorganizaciones sociales que han venidodemandando la revisión de la Ley de Amnistíanúmero 592.

Quinto.- Que en cumplimiento al citadomandato los días 4 y 5 de marzo del año en curso,se instalaron las mesas de diálogo con lasorganizaciones sociales que pugnan por lamodificación a la referida ley, donde serecibieron propuestas para la modificación yexpresaron su inconformidad de la misma, y apetición formulada por los representantes de laAsociación “Tierra Digna”, del ComitéUniversitario por la libertad de David MolinaFrancisco, y del Frente Popular Revolucionario,se determinó de manera unánime, realizar unavisita a los presos que se encontraban en huelgade hambre en el Centro de Readaptación Socialde la ciudad y puerto de Acapulco.

Sexto.- Que tomando en cuenta que durantelos aproximadamente cuatro meses que llevainstalada la comisión de amnistía, únicamenteha dictado cuatro resoluciones favoreciendo ados personas y que de acuerdo, a lo dispuestopor la referida ley su funcionamiento no deberáde exceder de seis meses contados a partir de laentrada en vigor; por tal motivo consideramosnecesario prorrogar por seis meses más suvigencia, para el efecto de que más ciudadanospuedan acogerse al beneficio de la misma.

Séptimo.- Que del resultado de la instalaciónde las mesas de diálogo con las organizacionessociales, manifestaron su desacuerdo toda vezque varios de sus integrantes no se venbeneficiados con la misma, en virtud deencontrarse procesados por delitos que no seencuentran contemplados, y de los cuales seconsidera que les fueron fabricados violándoselas garantías individuales y procésales, por lo

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que resulta procedente exhortar al Poder Judicialdel Estado, para que realice una revisiónexhaustiva a cada uno de los expedientesprocésales planteados por las organizacionessociales que pugnan por la libertad de todasaquellas personas que consideran presos pormotivos políticos.

Octavo.- No obstante que la Legislaturapasada, exhortó al Poder Legislativo federalpara que expidiera una Ley de Amnistía Federal,hasta esta fecha no ha legislado al respecto yresulta necesario reiterar tal exhorto.

Por lo anteriormente expuesto y fundado,proponemos a la consideración del Pleno comoasunto de urgente y obvia resolución, elsiguiente:

ACUERDO PARLAMENTARIO

Primero.- El Pleno de esta QuincuagésimaSéptima Legislatura, instruye a las ComisionesOrdinarias Unidas de Justicia y de DerechosHumanos, a presentar antes de que fenezca lafecha de vigencia de la Ley de Amnistía número592, la iniciativa de reformas a la citada leyprorrogando su vigencia, y se inicie el trámitelegislativo conducente.

Segundo.- Esta Soberanía popular exhorta alTribunal Superior de Justicia del Estado, a queconforme una Comisión de magistrados paraque se aboquen a la revisión exhaustiva de cadauno de los expedientes procésales, de aquellaspersonas que las organizaciones socialesconsideran presos por motivos políticos.

Tercero.- Se instruye al presidente de laMesa Directiva, reitere el exhorto realizado alCongreso de la Unión, para que se expida unaLey de Amnistía Federal para el Estado deGuerrero.

TRANSITORIOS

Primero.- El presente acuerdo entrará en vigoral momento de su expedición.

Segundo.- Remítase el presente acuerdo altitular del Poder Ejecutivo estatal, para losefectos legales procedentes.

Dado que nuestra propuesta se ajusta a

derecho, solicitamos se discuta y apruebe comoun asunto de urgente y obvia resolución.

Chilpancingo, Guerrero, a 3 de abril de 2003.

Respetuosamente.Integrantes de la Comisión Ordinaria de

Justicia.Diputado Cuauhtémoc Salgado Romero,

Presidente.- Diputado Joel Eugenio Flores,Secretario.- Diputado René Lobato Ramírez,Vocal.- Diputado Rodolfo Tapia Bello, Vocal.-Diputado Max Tejada Martínez, Vocal.

Integrantes de la Comisión Ordinaria deDerechos Humanos.

Diputado Rómulo Reza Hurtado, Presidente.-Diputado Juan José Castro Justo, Secretario.-Diputado Félix Bautista Matías, Vocal.- DiputadoJesús Heriberto Noriega Cantú, Vocal.- DiputadaPorfiria Sandoval Arroyo, Vocal.

Hago entrega por escrito de este punto deacuerdo a la Presidencia.

El Presidente:

Esta Presidencia, con fundamento en elartículo 150 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo en vigor, somete a consideración dela Asamblea para su aprobación como asunto deurgente y obvia resolución la propuesta deantecedentes, por lo que se pregunta a losciudadanos diputados que estén por la afirmativa,lo manifiesten en votación económica,poniéndose de pie.

En contra.

Se aprueba por mayoría de votos como asuntode urgente y obvia resolución la propuesta dereferencia.

Aprobada que ha sido como asunto de urgentey obvia resolución la propuesta en desahogo, sesomete a consideración de la Asamblea para sudiscusión, por lo que se pregunta a los ciudadanosdiputados y diputadas si desean hacer uso de lapalabra lo manifiesten a esta Presidencia paraelaborar la lista de oradores, a la vez me permitocomunicar a la Asamblea que se han inscritopara el presente asunto el ciudadano diputadoJesús Heriberto Noriega Cantú, a quién se leconcede el uso de la palabra.

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El diputado Jesús Heriberto Noriega Cantú:

Gracias, diputado presidente.

Compañeras y compañeros diputados.

He solicitado el uso de la palabra para fijar mipostura, naturalmente está a favor y por lomismo hemos respaldado el acuerdoparlamentario a que se ha dado lectura.

E l 10 de nov iembre de 2002, laQuincuagésima Sexta Legislatura aprobó la Leyde Amnistía para el Estado de Guerrero número592, esta ley no ha logrado el cometido principalde una ley de este tipo, lograr la inclusión y laarmonía en la sociedad guerrerense, por elcontrario, dicha ley es motivo de protesta y esgeneradora de inquietudes políticas, ya queexcluye de sus beneficios a luchadores socialesy políticos que la han solicitado, excluye amilitantes de los grupos armados que pueden ydeben ser incluidos en los beneficios que otorgauna ley de esta naturaleza.

La Ley de Amnistía debe aplicarse a quieneshan buscado cambiar la situación política quegenera la pobreza y la marginación, a quienes porello acudieron a actividades fuera de la ley comoel motín, la rebelión, la sedición, la conspiracióny los delitos que de tales actividades provienen.

Estas consideraciones están contempladasen el artículo primero de la Ley de Amnistíanúmero 592; sin embargo, el resto del texto dejasin efecto lo anterior, cuando dice cito: “siemprey cuando estos delitos no sean consideradoscomo graves en el Código de ProcedimientoPenales para el Estado de Guerrero”.

La amnistía, según el diccionario Larousse esel olvido de los delitos políticos por quien tienela potestad de hacer las leyes.

Conspiración, es unirse para derribar ungobierno o para hacer daño a un particular.

Motín, es un movimiento sedicioso del pueblo.

Sedición es la sublevación o rebelión.

Rebelión, es resistencia violenta contra laautoridad.

Es facultad del Congreso entonces, aprobaruna Ley de Amnistía que favorezca a quienespor motivaciones políticas hayan cometidodelitos derivados de la conspiración, sedición,motín y rebelión.

Una Ley de Amnistía es para quienes encumplimiento de los objetivos de su causasublevan al pueblo, enfrentan la ley y a lasinstituciones públicas y una vez restablecido elorden el estado en un gesto de magnanimidadpromulga el olvido mediante una Ley deAmnistía para reincorporar a la vida cotidiana alos sobrevivientes, prófugos o en prisión parapromover y conseguir la armonía social.

La Ley de Amnistía número 592, esprácticamente el artículo 1, por eso ahí debemosenfocarnos, para reformar dicha ley ya que almismo tiempo que decretan amnistía, decretanlimitar su acción, limita el número debeneficiarios y termina por no amnistiar.

Es una ley que incluye pero que al mismotiempo excluye, según el argumento es para noagraviar a la sociedad, si para no agraviar tendríaque ser excluyente más valía no haberlaaprobado, puesto que no permite cumplir con elpropósito de promover y conseguir la armoníasocial.

Compañeras y compañeros diputados, yo seque es un asunto polémico y lo vamos a tratar enel seno de comisiones, pero quiero llamar laatención y a la conciencia de todos ustedes, queenmedio de lo delicado y complejo de unplanteamiento de esta naturaleza, consideremosque la Ley de Amnist ía no es paranarcotraficantes, no es para proscenestas ofederastas, la Ley de Amnistía históricamenteha sido para los cristeros, ha sido para beneficiara los integrantes de la liga comunista “23 deseptiembre”, se ha aplicado a los integrantes delPartido de los Pobres, de la Asociación CívicaNacional Revolucionaria, gente con temple,gente con carácter dispuesta a enfrentar a lasinstituciones y al estado, también de este lado hahabido sufrimiento, se les persigue, se les hostiga,se les tortura, se les encarcela, del otro ladotambién ha habido consecuencias a lasinstituciones y a los particulares, por eso laamnistía es olvido, por eso la amnistía es unacircunstancia de magnanimidad del estadocuando ya hay tranquilidad y armonía.

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Yo les invito que en medio de lo delicado delasunto, de que no signifique impunidad y que nose cobije nadie que no sea luchador social, queverdaderamente haya enfrentado por motivosideológicos y políticos al sistema políticoimperante no se puede escudar ciertamente enlos beneficios de una Ley de Amnistía.

Pero la actual, la 592, es una ley excluyenteque no ha beneficiado a quienes debierabeneficiar, por ello en el seno de la Comisión deJusticia y de la Comisión de los DerechosHumanos, y tiene el más alto significado políticolos dos documentos a los que se les dio lecturapor el presidente de la Comisión de DerechosHumanos y el presidente de la Comisión deJusticia, tanto el informe como el acuerdoparlamentario, el más alto significado políticoque se esté proponiendo presentar por lascomisiones previo estudio con serenidad,sensatos, serio en donde se refleja la pluralidaduna iniciativa de reforma a la ley actual. Laspropuestas que no hago ante este Pleno lasmenciono porque las propondré ante lasComisiones son las siguientes:

Primero, que se reforme ciertamente elartículo tercero y se amplíe el plazo de laboresde la Comisión de Amnistía que fenece el docede mayo y se prolongue de seis meses que tienea un año y segundo, se reforme el artículo sextopara ampliar el plazo de noventa días que yafenecieron en febrero para que puedanbeneficiarse los que se encuentran todavíasustraídos a la acción de la justicia.

Muchas gracias por su atención.

El Presidente:

Alguien más quiere hacer uso de la palabra.

(Desde su escaño, el diputado Marco AntonioLópez García, solicita el uso de la palabra.)

¿Con qué objeto, señor diputado?

El diputado Marco Antonio López García:

Para hechos.

El Presidente:

Tiene usted el uso de la palabra hasta porcinco minutos.

El diputado Marco Antonio López García:

Tiene razón el compañero diputado HeribertoNoriega Cantú, cuando señala que este es unasunto polémico, por lo tanto consideré que noera conveniente aprobar la propuesta que noshace la comisión o las Comisiones Unidas deJusticia y de Derechos Humanos como un casode urgente y obvia resolución, en ese sentido,fue la abstención con la que emitimos nuestrovoto.

Quisiera si me permiten compañerosdiputados, señalar o comentar una experienciapersonal un tanto para tratar de ilustrar unaposición política, si bien es cierto que en ladécada de los 60’s y de los 70’s, la sociedadmexicana y en particular en Guerrero,enfrentamos una situación de autoritarismooficial, lo que derivó en hechos de violenciaconsecutivos.

Surgieron grupos armados, la AsociaciónNacional Revolucionaria, el Partido de losPobres y una diversidad de grupos que secoaligaron en la liga comunista “23 deSeptiembre” y fue precisamente en la década delos 70’s, cuando se proclama una aperturademocrática y posteriormente una reformapolítica.

Esto no fue un hecho fortuito, fueconsecuencia de un movimiento, además delmovimiento armado, un creciente movimientode masas, una participación de la sociedadmexicana cada vez más politizada y tenemos elejemplo del movimiento de los electricistas, delmovimiento magisterial y de una serie decontingentes sociales que con una connotaciónclaramente han contribuido a la vida democráticade nuestro país.

La experiencia personal a la que quieroreferirme remonta precisamente a la década delos 70’s, siendo estudiante en el Cch-Azcapozalcoy precisamente en el marco del crecientemovimiento de masas, pudimos observar elasesinato de un profesor universitario de nombre,si no me falla la memoria, Alfredo Lobato, demilitancia perretista, miembro del PartidoRevolucionario de los Trabajadores.

Este homicidio fue perpetrado por gruposque se reivindicaban de izquierda radicales,

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aunque electorales, simpatizantes de la LigaComunista 23 de septiembre, cuando menos asíse reivindicaban.

El juicio y la sentencia de muerte al profesorfue por considerarlo reformista, electorero ytraidor, como consecuencia de ese homicidioiniciamos una serie de protestas, las cualesfueron reprimidas entre otros organismos nooficiales por la famosa brigada blanca de la cualfuimos objeto de secuestro y de tortura algunosque protestábamos por ese cobarde homicidio.

Finalmente en ese ambiente de tensiónpudimos observar algunos de estos gruposradicales, quisiera mencionar algunos de ellosparticularmente y más adelante les explicarépor que, un grupo denominado Partido ObreroClandestino, Obrero Campesino Clandestinode México (Pecom) que su expresión estudiantilera los bolcheviques, su expresión en el campoera Antorcha Campesina y finalmente suexpresión abierta era Antorcha Revolucionaria,ese era uno de esos grupos revolucionarios, erauno de esos grupos radicales que reivindicaba lalucha armada del pueblo y de las masas.

Cuando finalmente concluye la fase de luchaarmada abierta, podemos deducir si ubicamosdonde se encuentra hoy este grupo, podemosdeducir de quienes se trataba, se trataban acasode verdaderos luchadores sociales o se tratabade gente que se reivindicaba como luchadoressociales para asesinar a verdaderos luchadoressociales.

De igual manera podemos nosotros hoyenfrentar una situación que aún y cuando no hahabido una declaratoria de guerra, cuando no hahabido un pronunciamiento abierto de quienesse reivindican como presos políticos, estánllamando a una amnistía, están solicitando unaamnistía, como podemos definirlos, ¿acaso comopresos políticos?, cuando lo que podemosobservar son actos que nada tienen que ver conuna lucha política y social.

Algunos de ellos cobijados bajo el manto delas siglas de las organizaciones políticas,asesinando en algunos de los casos a gente quehace política, como podemos justificar como unacto político alguien que secuestra, que asesina.Por esto compañeros diputados, me parece queantes de solicitar o de exhortar al gobierno

federal que emita una Ley de Amnistía para elEstado de Guerrero, tendríamos que ver siefectivamente tenemos presos políticos,tendríamos que enmarcar los delitos de los queestán acusados en una lucha política.

No dudo que en los centros penitenciarioshaya gente inocente, no dudo que haya gente ala que se les haya fabricado delitos, sabemosperfectamente cual es la práctica que,desafortunadamente, la práctica con muchafrecuencia y de manera recurrente de nuestrosistema jurídico.

Pero entonces, estos señores no requieren deuna Ley de Amnistía, requieren de un buenabogado que demuestre su inocencia, por estoestoy de acuerdo en parte con el documento quese ha presentado en el sentido de solicitarle alPoder Judicial que se revisen los expedientes decada uno de las gentes que son consideradascomo presos políticos.

Estoy en parte de acuerdo con este documento,salvo la parte que corresponde al exhorto alEjecutivo federal para que emita una Ley deAmnistía para el estado de Guerrero, antes queesto creo que tendríamos que analizar siefectivamente hay presos políticos enmarcar lasactividades delictivas en el cuadro de una luchapolítica, en el contexto de la lucha política y silos hub iera compañeros es tar íamoscompletamente de acuerdo en que fueranliberados todos aquellos que atendiendo a unreclamo social hayan enfrentado la estructuradel estado.

Muchas gracias.

El Presidente:

Se le concede el uso de la palabra al compañerodiputado Rómulo Reza Hurtado hasta por cincominutos.

El diputado Rómulo Reza Hurtado:

Con su permiso, señor presidente.

Compañeros diputados.

Como presidente de la Comisión de DerechosHumanos de esta Legislatura y como integrantede la fracción parlamentaria del Prd,

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compartimos la preocupación que nos acaba deexponer el compañero diputado Jesús HeribertoNoriega Cantú, pero de la misma maneracompartimos esa preocupación que tenemoscada uno de los diputados en examinar conmucho cuidado, con mucha responsabilidad laprobable modificación o reforma de la Ley deAmnistía, nosotros sabemos que comorepresentantes populares tenemos la granresponsabilidad de vigilar no tan solo losderechos de aquellas personas que se considerencomo presos políticos, sino también de aquellaspersonas que están luchando porque fueronvíctimas también de un delito y más ahora quetanto la Legislatura federal como esta Legislaturahan reconocido los derechos de las víctimas deldelito.

Comparto también la preocupación y laindignación de mi compañero Marco AntonioLópez García, quien fue víctima de una arteroatentado en donde falleció su hijo, en su momentoestuvimos muy cerca de ellos y seguimos estandohasta este momento y yo considero que estaresponsabilidad implica en caso de llegar alacuerdo de modificar la Ley de Amnistía de noextender un cheque en blanco para quedelincuentes de alta peligrosidad puedan saliren libertad y lo digo porque pues no estaríamoslogrando lo que buscamos, la pacificación, lavida armónica del estado de Guerrero, sino quevamos a estar poniendo en riesgo la seguridadde muchos ciudadanos guerrerenses, e ahí deque debemos coincidir de manera unánime o talvez en esta necesidad de realizar un trabajo muyexhaustivo, muy responsable, muy cuidadosoque nos lleve a tomar la mejor determinación anombre del pueblo de Guerrero.

Muchas gracias.

El Presidente:

Agotada la discusión, esta Presidencia sometea consideración de la Asamblea para su aprobaciónla propuesta anteriormente señalada, los queestén por la afirmativa, favor de manifestarlo envotación económica, poniéndose de pie.

En contra.

Abstenciones.

Se aprueba por unanimidad de votos la

propuesta suscrita por los diputados integrantesde las Comisiones Unidas de Justicia y deDerechos Humanos en relación a los trabajossobre la Ley de Amnistía; emítase el acuerdocorrespondiente y comuníquese a las autoridadescompetentes para los efectos legalesprocedentes.

En desahogo del inciso “d” del tercer puntodel Orden del Día, se concede el uso de lapalabra al ciudadano diputado Jesús HeribertoNoriega Cantú, representante del Partido de laRevolución del Sur, para que de lectura a unapropuesta de punto de acuerdo parlamentario.

El diputado Jesús Heriberto Noriega Cantú:

Gracias, diputado presidente.

Compañeras y compañeros diputados.

Ciudadanos Secretarios de la Mesa Directivadel Honorable Congreso del Estado de Guerrero.-Presentes.

Jesús Heriberto Noriega Cantú y demásintegrantes de la Comisión de Gobierno, asícomo Gloria María Sierra López y Raúl ValenteSalgado Leyva, diputados integrantes de estaQuincuagésima Séptima Legislatura, y confundamento en lo dispuesto por los artículos137, 149, 150 y 170, fracción V, de la LeyOrgánica del Poder Legislativo en vigor,ponemos a la consideración del Pleno comoasunto de urgente y obvia resolución, un puntode acuerdo parlamentario, tomando en cuentalos siguientes:

CONSIDERANDOS

Que el día miércoles 26 de marzo, fueaprobado por la Comisión Permanente de esteHonorable Congreso, un punto de acuerdoparlamentario con motivo del hundimiento delbarco de recreo Aca-Tiki de Acapulco, Guerrero,en el cual se solicita a la Secretaría deComunicaciones y Transportes realizar unarevisión técnica, exhaustiva y permanente de lasembarcaciones de recreo en los puertos delestado.

Que como se señaló en el curso del debate, noes la primera vez que ocurre un accidente de estetipo, que afecta a turistas por una parte y por la

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otra constituye un duro golpe a la imagen turísticade Acapulco y de nuestra entidad, en momentosen donde se retrae la actividad turística conmotivo de la guerra.

Que esta Soberanía, no puede sustraerse a suresponsabilidad para seguir impulsando accionesque fortalezcan las facultades legales yjurisdiccionales de los ayuntamientos de nuestroestado, en donde su principal actividad sea elturismo, como los casos específicos de losmunicipios de Teniente José Azueta y Acapulco.

Que esta responsabilidad debe consistir enbuscar los mecanismos y acciones legalesprocedentes, para que los gobiernos demunicipios que cuentan con puertos turísticosde playa en nuestro estado, coadyuven con lascapitanías de Puerto en los trabajos desupervisión, verificación, inspección y revisiónde las medidas de seguridad y funcionamientode las embarcaciones de transporte marítimo derecreo y de turismo náutico que presten suservicio al público.

Que uno de los principales avances de losayuntamientos en nuestro país es la autonomíaque se les ha venido otorgando con las últimasreformas constitucionales, en las cuales se lesha fortalecido y dado más atribuciones respectoa su jurisdicción y competencia, así como en laadministración de su patrimonio, lo que motivóa que los ayuntamientos sean considerados comoórganos de gobierno y ya no como simplesorganismos administrativos.

Que la Ley de Navegación, señala que laautoridad en el ámbito marítimo en las aguasinteriores y exteriores del puerto, es Capitanía,consecuentemente ella es la encargada de todolo relativo a las embarcaciones, es decir es lafacultada para otorgar los permisos para laprestación de servicios de transporte marítimo yde turismo náutico, para supervisar que las víasnavegables reúnan las condiciones de seguridad,para inspeccionar y verif icar que lasembarcaciones cumplan con las normas oficialesmexicanas, para dirigir el cuerpo de vigilancia,seguridad y auxilio para la navegación interior,entre otras.

Que independientemente de lo anterior, losayuntamientos en el ámbito de su competenciatienen participación en las embarcaciones de

recreo y de turismo, que prestan sus servicios alpúblico, pues se encargan de otorgar los permisosy licencias para que dichas embarcacionespuedan expender bebidas alcohólicas, así comolo referente a los servicios de control sanitarioque se presten.

Que por ello y atendiendo que también esresponsabilidad de los ayuntamientos laseguridad de sus gobernados y la de los turistasque los visitan, es procedente que estoscoadyuven en la vigilancia, supervisión yrevisión para que las embarcaciones cumplancon las normas de seguridad oficiales para prestarsu servicio al turismo.

Para que los ayuntamientos puedan tenerparticipación en las tareas antes señaladas, esconveniente que las capitanías de Puerto, con laanuencia de la Secretaría de Comunicaciones yTransportes del Gobierno Federal, con plenorespeto a la esfera de competencia, a la divisiónde poderes y al Estado de derecho, celebrenconvenios de colaboración para coadyuvar enlas tareas de vigilancia, revisión e inspección delas embarcaciones de recreo y de turismo queprestan su servicio al público.

Por lo anteriormente expuesto y confundamento en lo dispuesto por los artículos137, 149, 150 y 170, fracción V, de la LeyOrgánica del Poder Legislativo en vigor,ponemos a la consideración del Pleno comoasunto de urgente y obvia resolución, elsiguiente:

PUNTO DE ACUERDOPARLAMENTARIO

Primero.- Esta Soberanía, con pleno respetoa la esfera de competencia del gobierno federal,al Estado de derecho y a la división de poderes,solicita a la Secretaría de Comunicaciones yTransportes, su anuencia para que a través de lascapitanías de Puerto, de los municipios deAcapulco y de Teniente José Azueta, celebrenconven ios de co laborac ión con losayuntamientos de dichos municipios, paracoadyuvar en la inspección, revisión,verificación y supervisión de las embarcacionesde recreo y de turismo náutico que presten suservicio al público, y en consecuencia garantizarmayores y mejores condiciones de seguridad alos usuarios.

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Segundo.- Se instruye al presidente de laMesa Directiva de este Honorable Congreso,realice los trámites correspondientes y turne elpresente acuerdo al Ejecutivo federal; al secretariode Comunicaciones y Transportes; a las capitaníasde Puerto de nuestra entidad; al Ejecutivo delestado y a los Honorables Ayuntamientosmunicipales de Acapulco y de Teniente JoséAzueta, para los efectos legales conducentes.

TRANSITORIOS.

Primero.- El presente acuerdo parlamentariosurtirá efectos a partir de su expedición.

Segundo.- Publíquese el presente acuerdoparlamentario en el Periódico Oficial del Estadode Guerrero.

Chilpancingo, Guerrero 3 de abril de 2003.

Atentamente.Diputado Jesús Heriberto Noriega Cantú.-

Diputado Carlos Sánchez Barrios.- DiputadaAdela Román Ocampo.- Diputado Max TejedaMartínez.- Diputado Félix Bautista Matías.-Diputado Fredy García Guevara.- DiputadoMarco Antonio de la Mora Torreblanca.-Diputado Raúl Valente Salgado Leyva.-Diputada Gloria María Sierra López.

Gracias por su atención.

El Presidente:

Esta Presidencia, con fundamento en elartículo 150 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo en vigor, somete a consideración dela Asamblea para su aprobación como asunto deurgente y obvia resolución la propuesta deantecedentes, por lo que se pregunta a losciudadanos diputados que estén por la afirmativa,lo manifiesten en votación económica,poniéndose de pie.

Se aprueba por unanimidad de votos comoasunto de urgente y obvia resolución la propuestade referencia.

Aprobada que ha sido como asunto de urgentey obvia resolución la propuesta en desahogo,esta Presidencia somete a consideración de laAsamblea para su discusión, por lo que sepregunta a los ciudadanos diputados y diputadas

si desean hacer uso de la palabra, lo manifiestena esta Presidencia para elaborar la lista de oradores.

En virtud de que no hay oradores, estaPresidencia somete a consideración de laAsamblea para su aprobación la propuestaanteriormente señalada, los que estén por laafirmativa, favor de manifestarlo en votacióneconómica, poniéndose de pie.

Se aprueba por unanimidad de votos lapropuesta suscrita por el diputado Jesús HeribertoNoriega Cantú, representante del Partido de laRevolución del Sur, por lo que se solicita a laSecretaría de Comunicaciones y Transportes delgobierno federal, otorgue su anuencia para que através de las capitanías de puerto de los municipiosde Acapulco y Teniente José Azueta, suscribanconvenios de colaboración con los ayuntamientosde dichos municipios para coadyuvar en lainspección, revisión, verificación y supervisiónde las embarcaciones de recreo y turismo náuticoque presten estos servicios al público; emítase elacuerdo correspondiente y comuníquese a lasautoridades competentes para los efectos legalesprocedentes.

LECTURA DEL INFORME DE LASACTIVIDADES REALIZADAS POR LACOMISIÓN PERMANENTE

En desahogo del cuarto punto del Orden delDía, lectura del informe de las actividadesrealizadas por la Comisión Permanente duranteel periodo comprendido del 16 de febrero al 31de marzo del año 2003 por parte del ciudadanodiputado Félix Bautista Matías, en su calidad depresidente de la misma.

El diputado Félix Bautista Matías:

Con su permiso, diputado presidente.

Ciudadanos Diputados y DiputadasIntegrantes de la Quincuagésima SéptimaLegislatura al Honorable Congreso del Estadode Guerrero.- Presentes.

En cumplimiento de lo dispuesto por losartículos 43, fracción III, y 45 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo en vigor, en mi carácter depresidente de la Comisión Permanente delHonorable Congreso del Estado, comparezcoante esta Plenaria para rendir informe

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pormenorizado de las actividades desarrolladaspor la Diputación Permanente de laQuincuagésima Séptima Legislatura alHonorable Congreso del Estado Libre ySoberano de Guerrero, dentro de su PrimerPeríodo de Receso, correspondiente al primeraño de su ejercicio constitucional, comprendidodel día 16 de febrero al 31 de marzo de 2003.

E L E C C I Ó N D E L A C O M I S I Ó NPERMANENTE

El Pleno del Honorable Congreso del Estado,en sesión ordinaria de fecha 11 de febrero del añoen curso, eligió a los ciudadanos diputados: MarcoAntonio de la Mora Torreblanca y PorfiriaSandoval Arroyo, como vicepresidentes primeroy segundo; Joel Eugenio Flores y David JiménezRumbo, como secretarios propietarios; ReyesBetancourt Linares y Gloria María Sierra López,como secretarios suplentes; Raúl Salgado Leyva,Carlos Sánchez Barrios, José Jacobo Valle,Ramiro Alonso de Jesús, David Tapia Bravo,Fredy García Guevara y Jesús Heriberto NoriegaCantú, como vocales propietarios; Álvaro BurgosBarrera, Constantino García Cisneros, VirginiaNavarro Ávila, Rodolfo Tapia Bello, ArturoMartínez Pérez, Alicia Elizabeth Zamora Villalvay Mariano Dimayuga Terrazas, como vocalessuplentes integrantes de la Diputación Permanenteque fungió durante el período de referencia,recayendo en el suscrito el alto honor de presidirla.

En sesión de fecha 13 de febrero del presenteaño, quedó formalmente instalada la ComisiónPermanente, iniciando con esa misma fecha susactividades, las cuales concluyeron el día 31 demarzo, para dar paso al desarrollo de los trabajosdel Pleno de esta Representación popular,conforme al artículo 41 de la ConstituciónPolítica del Estado de Guerrero.

Hoy quiero expresar mi reconocimiento yhacer patente mi más sincero agradecimiento atodos y cada uno de mis compañeros diputadosy diputadas que integraron la ComisiónPermanente, quienes en todo momentomostraron una gran disposición y desempeñaroncon gran responsabilidad las funcionesinherentes a los cargos que el Pleno de esteHonorable Congreso nos confirió.

SESIONES

En el periodo que se informa, la Comisión

Permanente de la Quincuagésima SéptimaLegislatura al Honorable Congreso del EstadoLibre y Soberano de Guerrero, celebró 14sesiones, en las que se analizaron, resolvieron yaprobaron asuntos de suma importancia e interéspara la vida política, económica y social de losguerrerenses, con la asistencia puntual de losciudadanos diputados integrantes de estaComisión Permanente, desempeñando conresponsabilidad y como lo establece lalegislación local las funciones propias del cargoque el pueblo de Guerrero nos encomendó.

ASUNTOS TRATADOS

Durante el Periodo de Receso que se informa,con apego a las atribuciones que la legislaciónle confiere, la Diputación Permanente de laQuincuagésima Séptima Legislatura, expidió: 7puntos de acuerdo y turnó a comisiones, para suanálisis y correspondiente dictamen, diversasiniciativas de decretos, propuestas de puntos deacuerdo y solicitudes de licencia, las cualesoportunamente serán desahogadas por el Plenode este Honorable Congreso.

OTROS EVENTOS

Dentro del periodo que se informa, tambiénse llevaron a cabo los siguientes eventos:

Se suscribió, el 14 de febrero del presenteaño, el convenio de colaboración entre el Institutode Estudios Parlamentarios “Eduardo Neri” y elInstituto de Estudios Parlamentarios delCongreso del Estado de Oaxaca.

Se asistió al informe que presentó la FiscalíaEspecial para Movimientos Sociales y Políticosdel Pasado, el 19 de febrero de 2003.

El 6 de marzo, se hizo una reunión de trabajocon el secretario de Educación-Guerrero, paraconocer del estado que guarda la educación pública.

El 12 de marzo, se suscribió el convenio decolaboración entre el Instituto de EstudiosParlamentarios “Eduardo Neri” y el Centro deEstudios Avanzados “Ignacio ManuelAltamirano” de la Universidad Autónoma deGuerrero.

Del 25 al 28 de marzo, se realizó el Taller deFotografía Digital “Imágenes Parlamentarias”,y asimismo, se asistió a la presentación del Plan

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de Trabajo del diputado Víctor BuenrostroMarín, en la ciudad de Zihuatanejo.

CLAUSURA DEL PERIODO DE RECESO

En sesión celebrada el día 1 de abril del añoen curso, la Comisión Permanente de esteHonorable Congreso procedió a clausurar lostrabajos del Primer Periodo de Receso,correspondiente al primer año de ejercicioconstitucional de la Quincuagésima SéptimaLegislatura, instalándose enseguida, el SegundoPeriodo Ordinario de Sesiones.

MENSAJE

Ciudadanas y ciudadanos diputados.

La Comisión Permanente, que presidí, estuvosiempre al pendiente para atender los asuntos dela competencia de este Honorable Congreso,resolviendo aquellos que de acuerdo a susfacultades constitucionales le correspondieron.

Como representantes que somos del pueblo deGuerrero, pusimos en ello nuestro mayor y mejorempeño y esfuerzo, para hacer de la tolerancia, elconsenso y el acuerdo el camino más adecuadopara resolver los asuntos turnados a esta Legislatura.Por ello, desde esta Tribuna, a todos y cada uno demis compañeros diputados, les expreso mireconocimiento y sincero agradecimiento.

En el Periodo de Receso que concluyó el 31 demarzo pasado, los diputados acudimos a nuestrosrespectivos distritos, para recoger las demandasmás sentidas de nuestros representados, realizarlabor de gestión social para dar respuesta a lasmismas y construir mediante el diálogo elentramado de la gobernabilidad y el bienestarsocial a través de nuevas o reformadas leyes quereflejen los cambios en la dinámica social,procurando siempre en nuestra actividadcotidiana, la protección del interés supremo delpueblo de Guerrero.

Se r l eg i s lado r imp l i ca una g ranresponsabilidad, en virtud de que tenemos laobligación ineludible de desahogar, conforme aderecho y en forma oportuna, todos y cada unode los asuntos que se encuentran en trámitelegislativo, lo que requiere redoblar esfuerzos yser más eficaces en el desempeño de la funciónque el pueblo de Guerrero nos encomendó.

Asimismo, en la expedición de lanormatividad legal que rige la vida de losguerrerenses, buscaremos siempre que lasmismas redunden en beneficio sobre todo de lossectores más desprotegidos, porque ante todo ysobre todo, está Guerrero.

Es importante destacar, que es propósito detodos y cada uno de los integrantes de la LVIILegislatura, discutir a fondo los asuntos de interésde los guerrerenses, sin confrontaciones pero sícon la defensa y el respeto a los intereses de cadaespacio del territorio guerrerense querepresentamos. Por tanto, será siempre interés detodos los legisladores exponer nuestros proyectosy buscar soluciones consensadas a la problemáticaque vive nuestra población más vulnerable.

Reconocemos que vivimos un proceso deestabilidad política; pero también debemosreconocer que en Guerrero existen grandesdesigualdades sociales que no han podidodesaparecer. Esto nos obliga a los que trabajamospor Guerrero a postergar intereses personales,de grupo o de partido, para realizar nuestromejor esfuerzo a favor del bienestar de todos losguerrerenses.

Agradezco a ustedes compañeras ycompañeros diputados el voto de confianza quedepositaron en mi persona para presidir lostrabajos de la Comisión Permanente que fungiódurante el primer Periodo de Receso,correspondiente al Primer Año de ejercicioconstitucional de esta LVII Legislatura. A todosustedes, les reitero mi profundo agradecimientopor su apoyo, esta etapa ha sido fundamental enmi vida personal y profesional. Espero haberdesempeñado a cabalidad la tan delicada funciónque me fue encomendada.

Muchas gracias.

Diputado Félix Bautista Matías.3 de abril de 2003.

Por su atención, muchas gracias.

El Presidente:

Antes de pasar al siguiente punto del Orden delDía, le voy a pedir al compañero diputado MarcoAntonio de la Mora Torreblanca, le dé lectura a unoficio que fue turnado a esta Presidencia.

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El secretario Marco Antonio de la MoraTorreblanca:

Ciudadano Diputado Max Tejeda Martínez,Presidente del Honorable Congreso del Estado.-Presente.

Por este conducto y en su carácter derepresentante legal de este Honorable Congreso,me permito informar a usted que fue recibida enesta Oficialía Mayor, a mi cargo, la notificaciónde la resolución emitida por la Suprema Cortede Justicia de la Nación en la controversiaconstitucional 33/2001, promovida por el PoderJudicial del Estado, en contra de estaRepresentación popular, con motivo del juiciopolítico JP/004/2000 promovido en contra delos ciudadanos Miguel Maya Manrrique y JesúsMartínez Garnelo, magistrados de la PrimeraSala Penal del Tribunal Superior de Justicia delEstado de Guerrero y la ciudadana María delPilar León Flores, juez de Primera Instancia dela misma entidad, cuyo único punto resolutivoestablece, se sobresee en la presente controversiaconstitucional promovida por el Poder Judicialdel Estado de Guerrero.

Lo anterior se hace de su conocimiento paralos efectos legales procedentes.

Atentamente.El Oficial Mayor del Honorable Congreso

del Estado.Ciudadano Licenciado Luis Camacho

Mancilla.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Gracias, compañero diputado.

Visto el contenido del presente oficio, esta

Presidencia considera el asunto como total ydefinitivamente concluido, instruyéndose a laOficialía Mayor para que lo remita al ArchivoGeneral de este Honorable Congreso.

CLAUSURA Y CITATORIO

El Presidente (a las 16:10 horas):

En desahogo del quinto punto del Orden delDía, no habiendo otro asunto que tratar, seclausura la presente sesión y cita a los ciudadanosdiputados y diputadas integrantes de estaQuincuagésima Séptima Legislatura para el díamartes 8 de abril, en punto de las 11:00 horas.

Domicilio del H. Congreso del Estado:Blvd. Vicente Guerrero, Trébol Sur S/N, Frente Av. José Francisco Ruiz Massieu.

Chilpancingo, Guerrero.C.P. 39075, Tel. (7) 47-1-34-50

COORDINACIONES PARLAMENTARIAS

Dip. Carlos Sánchez BarriosPartido Revolucionario Institucional

Dip. Adela Román OcampoPartido de la Revolución Democrática

Dip. Max Tejeda MartínezPartido Acción Nacional

REPRESENTACIONES DE PARTIDO

Dip. Félix Bautista MatíasPartido Convergencia por la Democracia

Dip. Fredy García GuevaraPartido del Trabajo

Dip. Jesús Heriberto Noriega CantúPartido de la Revolución del Sur

Dip. Marco Antonio de la Mora TorreblancaPartido Verde Ecologista de México

Oficial MayorLic. Luis Camacho Mancilla

Director del Diario de los DebatesLic. Salustio García Dorantes