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  • CETA DEL GOBIERNO ESTADO DE MXICO

    Peridico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Mxico REGISTRO DGC NUM. 001 1021 CARACTERISTICAS 113282801

    Directora: Lic. Graciela Gonzlez Hernndez

    Mariano Matamoros Sur No. 308 C.P. 50130 Toluca de Lerdo, Mx., jueves 11 de julio de 2013

    Tomo CXCVI A:202/3/001/02 Nmero de ejemplares impresos: 450

    No. 9

    SUMARIO:

    , ORGANO SUPERIOR DE FISCALIZACION DEL ESTADO DE MEXICO

    LINEAMIENTOS PARA EL REGISTRO Y CONTROL DEL INVENTARIO Y LA CONCILIACION Y DESINCORPORACION DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES PARA LAS ENTIDADES FISCALIZABLES MUNICIPALES DEL ESTADO DE MEXICO.

    LINEAMIENTOS DE CONTROL FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO PARA LAS ENTIDADES FISCALIZABLES MUNICIPALES DEL ESTADO DE MEXICO.

    "2013. Ao del Bicentenario de los Sentimientos de la Nacin" SECCION TERCERA

    PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO ORGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIN DEL ESTADO DE MEXICO

    0414

    CONTADOR PBLICO CERTIFICADO FERNANDO VALENTE BAZ FERREIRA, AUDITOR SUPERIOR DE FISCALIZACIN DEL ESTADO DE MXICO, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTCULOS 34, 38, 61 FRACCIONES DE LA XXXII A LA XXXV Y 129 PENLTIMO PRRAFO DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MXICO; 94 FRACCIN I Y 95 DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MXICO; 1, 3, 4, 6, 7, 8 FRACCIONES XI Y XXXIII, 10, 13 FRACCIONES II Y XXII DE LA LEY DE FISCALIZACIN SUPERIOR DEL ESTADO DE MXICO Y I Y 3 DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL RGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIN DEL ESTADO DE

    MXICO; Y

    CONSIDERANDO

    Que los inventarios de los bienes muebles e inmuebles son parte integral del patrimonio de los sujetos de fiscalizacin en el mbito municipal, siendo necesario normarlos administrativamente, para efectos de control, uso y disposicin en el mbito interno y externo lo que permitir una fiscalizacin conforme a las disposiciones legales aplicables en materia de fiscalizacin

    superior.

    Los presentes lineamientos tienen como propsito actualizar y transparentar el manejo, uso y destino de los bienes as como garantizar la legalidad, control y la correcta participacin de los servidores pblicos municipales en los procedimientos de adquisicin, resguardo y baja de bienes, permitiendo mantenerla debida conciliacin del inventario de los bienes muebles e

    inmuebles con los registros contables.

    Dentro de las acciones fundamentales de fiscalizacin, es indispensable establecer los requerimientos tcnicos, informticos y documentales necesarios para cumplir con la normatividad vigente y llevar a cabo la regulacin y control de los bienes muebles e inmuebles en las entidades fiscalizables municipales.

    El presente documento, establece las herramientas, elementos de registro, altas, bajas, uso y destino asignado a los bienes; as como las directrices para llevar a cabo la conciliacin de las cuentas de bienes muebles.

  • Pgina 2 GACETA EDEL GO El II E Ft N C> I I de julio de 2013 Adems, promueve la conservacin de informacin actualizada de bienes muebles e inmuebles, propiedad de las entidades

    municipales, por consiguiente, se expone el fundamento jurdico de manera global, los criterios a seguir para la gestin de los bienes, los conceptos bsicos para el conocimiento del tema, as como los procedimientos requeridos para la conciliac in fsico-contable de las cuentas de bienes muebles, adems se anexan los formatos oficiales para generar los distintos reportes indispensables en la rendicin de informes, lo que ser de utilidad e importancia para transparentar las acciones en materia de bienes que la administracin pblica municipal realiza.

    Del mismo modo, los presentes Lineamientos permitirn conocer y desarrollar mtodos adecuados para garantizar procedimientos eficientes y eficaces en el control de los bienes, para la oportuna presentacin de informacin o reportes ante las autoridades y organismos normativos internos y externos, forjando las bases para la transparencia del quehacer pblico en materia de administracin de bienes municipales.

    En mrito de lo expuesto, se emiten los:

    LINEAMIENTOS PARA EL REGISTRO Y CONTROL DEL INVENTARIO Y LA CONCILIACIN Y DE51NCORPORACIN DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES PARA LAS ENTIDADES FISCALIZABLES

    MUNICIPALES DEL ESTADO DE MXICO

    CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

    PRIMERO: Los presentes Lineamientos tienen por objeto establecer disposiciones para el registro y control del inventario y la conciliacin y desincorporacin de bienes muebles e inmuebles para las entidades fiscalizables municipales.

    SEGUNDO: Corresponde al rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico, la facultad de interpretar y aplicar los presentes Lineamientos; determinar lo no previsto en los mismos; emitir criterios y opiniones respecto a las consultas que sobre situaciones reales y concretas planteen los servidores pblicos de las entidades fiscalizables.

    TERCERO: En caso de que no se tenga depurado el inventario con los registros contables, se debern aplicar los procedimientos de conciliacin establecidos en los presentes Lineamientos.

    CUARTO: Los bienes registrados en el inventario general, deben protegerse para evitar que sean utilizados en procesos electorales.

    QUINTO: Ser necesario solicitar la autorizacin a la Legislatura Local, en caso de ceder en arrendamiento, comodato o usufructo bienes inmuebles propiedad de las entidades fiscalizables, por un periodo mayor a la gestin administrativa.

    En caso de recibir, comodato o usufructo de bienes inmuebles, por un periodo mayor a la gestin administrativa, es necesario relacionarlo en el formato de entrega-recepcin correspondiente.

    SEXTO: Las adquisiciones de bienes muebles con un costo igual o mayor a 35 salarios mnimos generales del Distrito Federal, debern registrarse contablemente como un aumento en el activo y aquellas con un importe menor se debern registrar como un gasto.

    SPTIMO: Las adquisiciones de bienes muebles, para efectos de control administrativo, con un costo igual o mayor a 35 salarios mnimos del Distrito Federal debern ser registrados en la cdula del inventario de bienes muebles; los bienes con un costo igual o mayor a 17 pero inferiores a 35 salarios mnimos generales del Distrito Federal debern registrarse en la cdula de bienes muebles de bajo costo, y los bienes muebles adquiridos con un costo menor al sealado, sern sujetos de registro y control interno.

    OCTAVO: Cuando un servidor pblico se retire de su empleo, cargo o comisin, la entidad fiscalizable, le expedir su constancia de no adeudo de bienes por conducto del secretario del ayuntamiento, previo aviso a las reas de personal, de la unidad donde estuvo adscrito, de la Contralora Interna y del Departamento de bienes muebles.

    En el caso de los organismos auxiliares y fideicomisos pblicos, la constancia ser expedida por el director general

    NOVENO: Para efectos de los presentes Lineamientos, se entender por:

    1. ACTIVO BIOLGICO: Representa el monto de toda clase de especies animales y otros seres vivos, tanto para su utilizacin en el trabajo como para su fomento, exhibicin y reproduccin;

    II. ACTIVO NO CIRCULANTE: Al constituido por el conjunto de valores y derechos de realizacin o disponibilidad con un tiempo superior a un ao, como inversiones financieras mayores a un ao, los bienes muebles, agrcolas y forestales, activo biolgico y bienes inmuebles;

    111. ACTIVOS INTANGIBLES: Representan el monto de derechos por el uso de activos de propiedad industrial, comercial, intelectual y otros;

  • II de julio de 2013 GACETA CD E L GO Bi E 12 Pi C> Pgina 3 IV. AVALO: Es el resultado del proceso de estimar en dinero el valor de los bienes a una fecha determinada,

    presentado en un dictamen tcnico derivado del proceso de una investigacin y anlisis de mercado, en el que se

    indica el valor del bien, a partir de la descripcin de sus caractersticas fsicas y datos del mismo como son: nombre

    del bien, marca, serie, modelo, ubicacin, uso, entre otros, el cual es emitido por un especialista en la materia;

    V. BASES GENERALES: A los criterios, disposiciones y reglamentacin interna para garantizar el desarrollo del levantamiento fsico de los bienes muebles;

    VI. BIEN INMUEBLE: Recurso fsico que por su naturaleza de uso o consumo, no puede trasladarse de un lugar a otro;

    VII. BIEN MUEBLE: Objeto que por su naturaleza de uso o consumo, puede ser trasladado de un lugar a otro ya sea por s mismo, o por efecto de una fuerza exterior, es todo aquello que se conoce como: mobiliario, mesas, sillas,

    libreros, anaqueles, equipo de oficina en general, equipo de transporte, semovientes, entre otros;

    VIII. BIENES MUEBLES DE BAJO COSTO: A los objetos que por su naturaleza de uso pueden ser trasladados de un lugar a otro, y cuyo costo al momento de su adquisicin o incorporacin es inferior a 35 salarios mnimos pero

    mayor a 17 del rea geogrfica "C" y a partir del uno de enero de 2013, al salario mnimo general del Distrito Federal;

    IX. BIENES MUEBLES REGISTRADOS EN EL ACTIVO NO CIRCULANTE: A los Objetos que por su naturaleza de uso, pueden ser trasladados de un lugar a otro, y cuyo costo al momento de su adquisicin o

    incorporacin fue igual o superior a los 35 salarios mnimos del rea geogrfica "C", y a partir del 01 de enero de 2013 los bienes muebles cuyo costo unitario de adquisicin sea igual o superior a 35 salarios mnimos del Distrito

    Federal;

    X. CHATARRA: Bien, objeto, equipo o mquina de metal que ya no es til derivado de su mal estado fsico;

    XI. COMIT: Al Comit de Bienes Muebles e Inmuebles, el cual estar integrado por aquellos que la ley determine como responsables del registro y control de los bienes muebles e inmuebles, su funcin es realizar, el anlisis,

    adopcin de criterios, medidas e