““Certificaciones en el Certificaciones en el Comercio Internacional: Comercio Internacional: Tendencias ActualesTendencias Actuales””

Ana MarAna Maríía Wiesea Wiese

EXIGENCIAS Y DESAFIOS DE NUESTRA EPOCA

Producción y Exportación de productos o servicios con esquemas que incorporen al proceso productivo cuatro variables:

Ø Gestión Ambiental

Ø Responsabilidad Social

Ø Respeto y seguridad para los trabajadores

Ø Calidad

TENDENCIAS COMERCIO INTERNACIONAL

La gran demanda por las certificaciones de productos, obliga a los exportadores peruanos a ser más competitivos para cubrir estos requisitos

Ø Tipo de producto y al país de destino

Ø Oferta de productos de calidad

Ø Mejores precios

Ø Procesos productivos

FUENTE GENERADORA DE CERTIFICACIONES EXIGIDAS POR PAISES O BLOQUES ECONOMICOS, ESPECIALMENTE EUROPA

ü Euregap / Globalgap - Good Agricultural Practices - GAP –Buenas prácticas agricolas

ü Modelos basados en ISO 14001 - Medio Ambiente

ü OHSAS 18001 - Salud y seguridad ocupacional

ü AA10000 - Responsabilidad Social

ü ISO 9001 - Gestión de Calidad

ü ISO 27001 - Gestión del Sistema de Seguridad del manejo de información de terceros

LAS CERTIFICACIONES DE PRODUCTOS BENEFICIAN A LOS USUARIOS

Ø Hacen a las empresas más competitivas - a nivel de organizaciones -

Ø Ventaja diferencial - a nivel de producto -

Ø Cubrir requerimientos de mercados exigentes

Ø Internacionalizar productos – Exportación.

IMPLICANCIA Y BENEFICIOS DE LAS CERTIFICACIONES

Ø El uso internacional de términos comunes

Ø Concordancia entre las normas de todos los países

Ø Uso de diversos sistemas de certificación

Ø Definición de criterios para el reconocimiento mutuo

Ø Derechos y responsabilidades por parte del fabricante o quien solicita el servicio de certificación y el organismo de certificación

LA CERTIFICACION = CONFIANZALA CERTIFICACION = CONFIANZA

Ø El sistema de calidad en el Perú se origina y se basa en la GP/ISO/IEC 65, guía homologada de disposiciones y requerimiento que se usan internacionalmente en medir la competencia técnica de los organismos de certificación

Ø Preceptos principales :

o Imparcialidado Confidencialidad

o Independiencia de criterios

ORGANISMOS ACREDITADOS CON LA GUIA GP/ISO/IEC 65

PerúColombia

ArgentinaBrasil

Ø En países en vías de desarrollo se requiere la asistencia de “otros” que aseguren que los productos satisfacen las normas aceptadas y dan confianza a las transacciones comerciales

Ø El uso de la certificación es un requisito indispensable para los exportadores

Acuerdos y

Tratados Internacionales

PRINCIPALES ACUERDOS COMERCIALES VIGENTES DEL PERU

Ø Acuerdos Regionales

Ø Acuerdos Multilaterales

Ø Sistemas de Preferencias Unilaterales

Ø Acuerdos Comerciales Bilaterales

Ø Tratados de Libre Comercio – TLC

Ø ACUERDOS REGIONALES

Mayor grupo latinoamericano de integración conformado por 12 países miembros, propicia la creación de un área de preferencias económicas en la región con el objeto final de lograr un mercado común latinoamericano.

Asociación Latinoamericana de Integración – ALADI

Países que la integran

ArgentinaBoliviaBrasilChile

ColombiaCubaEcuadorMéxico

ParaguayPerúUruguayVenezuela

Mercosur

Con este acuerdo se busca formar un área de libre comercio entre el Perú y los cuatro países integrantes

Ø BrasilØ Argentina Ø ParaguayØ Uruguay

MercosurComo países asociados busca mediante la expansión y diversificación el intercambio comercial y la eliminación de restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el intercambio recíproco de bienes y servicios

Ø BrasilØ BoliviaØ Venezuela

Organización Mundial del Comercio – OMC, El foro de negociación en el que se discuten las normas que rigen el comercio en los países de todo el mundo

Ø Es el punto de encuentro al que acuden los estados miembros para tratar de resolver los problemas comerciales que pudieran haber entre sí.

El Perú es miembro de la OMC desde su conformación en 1995

Ø ACUERDOS MULTILATERALES

Ø Busca afianzar los vínculos económicos existentes

Ø Generar una mayor economía con la región que

El Perú es miembro de la APEC desde el año 1998.

Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico – APEC

AustraliaBrunei Darussalam CanadáCorea del SurChile Estados Unidos de América Filipinas Hong KongIndonesiaJapón

Malasia México Nueva Zelanda Papua Nueva Guinea PerúRepública Popular China Rusia Singapur Tailandia Taiwán Vietnam

Ø Países miembros de la APEC – 21 países -

APEC en relación al Mundo

Ø 21 Economías

Ø Región económicamente más dinámica del mundo

APEC Representa:

49% del comercio mundial - 2.5 billones de personas -56% del PBI mundial - US$19 trillones -41% de la población mundial

• APEC es el principal socio comercial del Perú en el mundo• Intercambio comercial de 26 mil millones en el 2007

• Equivalentes al 54.4%del comercio total peruano

3011

15831

0

5000

10000

15000

20000

1998 2007

Comercio con las economías de APEC

4478

10300

0

5000

10000

15000

20000

1998 2007

EXPORTACIONES DEL PERU A ECONOMIAS DE APEC 1998 - 2007

IMPORTACIONESPROCEDENTES DE APEC 1998 - 2007

Se expandieron 5.3 veces Crecieron 2.3 veces

Ø SISTEMAS DE PREFERENCIAS UNILATERALES

Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y erradicación de la Droga – ATPDEA, promulgada en el 2001

ü Surge con la renovación de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA), en 1991 Estados Unidos otorgó de manera unilateral preferencias arancelarias a Bolivia, Colombia, Ecuador y Perúbrindando fuentes alternativas de trabajo y producción.

ü Los beneficios arancelarios otorgados por esta Ley vencieron el31/12/06 y fué ampliada hasta en cuatro oportunidades, dando paso a partir de Febrero del 2009 del TLC EE.UU – PERU

Sistema General de Preferencias – SGPRégimen preferencial unilateral que los países desarrollados como USA y la Unión Europea otorgan a los países en vías de desarrollo a fin de contribuir a que éstos generen exportaciones con mayor grado de elaboración como forma de apoyar sus procesos de transformación productiva

Ø Entre estos sistemas destaca el Sistema de Preferencias Generalizado Plus – Unión Europea y contamos adicionalmente con otros SGP como el de Australia, Canadá, Japón, Hungría, Nueva Zelanda, Noruega, Federación Rusa y Estados Unidos.

Paises miembros:Bélgica, Alemania, Francia, Luxemburgo, Italia, Paises Bajos, Dinamarca, Irlanda, Reino Unido, Grecia, España, Portugal, Austria, Finlandia, Suecia

Paises incorporados en el año 2004: República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungria, Malta, Polonia, Eslovia y Eslocaquia

Paises candidatos:Bulgaria, Turquia y Rumania.

Ø Acuerdos Comerciales Bilaterales

Perú-Mexico

Ø El Acuerdo de Complementación Económica Nro.8, en el marco de la ALADI, se frmó en el año 1995 y en el cual las partes se otorgan preferencias arancelarias, consistentes en la reducción de gravámenes y en el libre acceso de ciertos productos.

Perú-Chile

Ø En 1998 ambos paises suscribieron el Acuerdo de Complementación Económica Nro.38 en el marco de la ALADI, en el cual se crea una zona de libre comercio de bienes, la que se alcanzará completamente en el año 2016.

Ø Tratados de Libre Comercio – TLC

Constituye un acuerdo integral sobre aspectos clave de la relación económica entre las partes para

ü Acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios

ü La apertura de nuevos mercados en el marco del TLC implica que los productos o servicios nacionales aumenten la producción

ü Generan nuevos puestos de trabajo

ü Los productos exportables peruanos tienen acceso permanente en mejores condiciones que no tienen un acuerdo ganando competitividad frente a dichos países

Tratado de Libre Comercio con USA

ü Estados Unidos principalsocio comercial del Perú

ü Compramos mayormente bienes de capital, bienes intermedios e insumos que nuestras empresas necesitan para crecer y poder producir bienes con mayor valor agregado.

Productos con Arancel CERO desde 01/02/2009 Arancel Anterior

Lavadoras, máquinas lavavajillas 17%

Máquinas de coser doméstica, cortadoras de cesped. 17%

Chompas, abrigos, sacos, faldas, camisas 17%

Hornos eléctricos 9%

Hornos Microondas 9%

Motocicletas 9%

Muñecas, juguetes en general 9%

Video juegos 9%

Insumos para fotografia (peliculas, preparaciones quimicas) 9%

Perfumes y maquillajes 9%

Medicamentos con insulina y analgésicos, sillas de rueda., aparatos para prótesis.

9%

Vehiculos de cilindrada superior a 3,000 cc 9%

Productos que bajarán de precios

Productos próximo a desgravarse en 5 años (B) Productos próximo a desgravarse en 10 años (C)

Cuadernos Muebles de plástico.

Tinta para impresoras Ollas a presión.

Medicamentos con vitaminas, antibióticos Vehículos , automóviles.

Cepillos, jabones. Aparatos para pre`parar café.

Carnes, ketchup, mayonesa, mostaza. Tostadoras, planchas

Categoria de degravación Total de partidas %

A : Inmediata 6,417 60.34

F : Inmediata 3,991 37.53

B : En cinco años 3 0.03

C : En diez años 21 0.20

D : En 15 años 51 0.48

Q, R y S : Progresiva 22 0.21

Con cuota 129 1.21

TOTAL: 10,634 100

Y habrY habráá muchos ganadoresmuchos ganadores……

PBI por sectores ganadores y perdedores potenciales*

(distribución %)

* Sobre la base de ponderaciones de la matriz insumo-producto 1994.

Ganadores

80%

Potenciales ganadores

18%

Potenciales perdedores

2%

• Textil - confecciones

• Frutas y Hortalizas

• Manufacturas livianas

• Legumbres y oleaginosas

• Plantas medicinales

• Insumos para la fabricación de textiles y productos farmacéuticos

• Industria molinera

• Industria química

• Manufacturas pesadas• Productos metálicos• Productos forestales• Acuicultura• Maderas y muebles• Artesanías• Ganadería• Industria minera

• Trigo• Algodón

País Fecha del Acuerdo con EE.UU.Marruecos Diciembre 2003

Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Rep. Dominicana* (CAFTA)

Diciembre 2003

Australia Diciembre 2003

Chile Julio 2003

Singapur Julio 2003

Jordania Octubre 2000

México – NAFTA Diciembre 1992

Israel Agosto 1985

Perú Diciembre 2007

Omán 20 julio 2006 la Cámara de Representantes de los EE.UU aprueba la ley de implementación del TLC EE.UU-Omán.

Fuente : MINCETUR

TLC firmados por los EE.UU

* México * Perú – U.E -EFTA - European Free Trade Association

Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza

* Corea del Sur * Reino de los Paises Bajos

Holanda, Las Antillas Neerlandesas y Aruba

** Rusia** India** Australia** Japón*** Chile*** Singapur*** Canadá*** China * En negociación ** en agenda *** vigencia 2009

Perú : TLC´s en negociación

Sociedad Nacional de Organismos Acreditados en Sistemas de Calidad

ü Gremio privado Organismos de Evaluación de la Conformidad (OEC) acreditados ante el INDECOPI

ü Brindan servicios de laboratorio – ensayo y calibración –certificación e inspección

ü Logro de un sistema Nacional Integrado de la Calidad

ü Interesado en contribuir a difundir y promover una cultura de la calidad en el Perú, así como en la mejora de la competitividad del país.

Ø El comercio internacional tiene como eje para las certificaciones el uso de los OEC quienes garantizan los servicios en sistemas de calidad emitiendo certificados con valor oficial

Ø Entonces los OEC se convierten en facilitadores de las certificaciones que requieran los exportadores y operadores del Comercio exterior para internacionalizar nuestros productos, velando por el estricto cumplimiento de las normas de origen señaladas en cada uno de los Acuerdos Internacionales.

TENDENCIA INTERNACIONALINFRAESTRUCTURA NACIONAL DE LA CALIDAD

EVALUACION DE LA CONFORMIDAD : La acreditación internacional

Ø Interés Nacional

Normalización, Metrología y Acreditación

Ø Interés del Mercado

Certificación, Inspección y Ensayos

FUNCION DE LAS EMPRESAS CERTIFICADORAS PERUANAS EN EL COMERCIO DE PRODUCTOS

ü Facilitar el comercio y la competitividad del país

ü Mejora sustancial de las habilidades para exportar de los operadores económicos

ü Elevar los estándares de los productos dirigidos al mercado nacional y extranjero

ü Dar confianza

POLITICA NACIONAL DE LA CALIDAD

ü Reconocimiento del beneficio de la Certificación como vía indispensable para el ingreso de los productos y servicios peruanos a los mercados internacionales

ü Reconocimiento y compromiso de la necesidad de monitorear el mercado nacional para proteger el ambiente, asegurar la salud y la seguridad de los consumidores peruanos con un sistema moderno de evaluación de la conformidad

LeyØ La Política Nacional de la Calidad debe ser implementada

por ley

Ø Esta ley debe incluir la responsabilidad de un trabajo conjunto entre el sector del estado y el sector privado en un Sistema Integrado de la Calidad

Ø El resultado : una mejora de la calidad de vida de los peruanos y del desempeño en las exportaciones

Øwww.snoasc.org