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DIAGNOSTICO SITUACIONAL

ASOCIACION DE POBLADORES Y ORGANIZACIONES SOCIALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL

ASENTAMIENTO HUMANO SAN COSME Y COMUNIDADES ALEDAAS

APOSDESAHSCYCA

ASENTA. HUMANO : SAN COSME DISTRITO : LA VICTORIA PROVINCIA : LIMA DEPARTAMENTO : LIMA

Abril, 2012

LIMA PERU

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INFORMACIN SUSTENTATORIA DIAGNOSTICO SITUACIONAL

ASOCIACION DE POBLADORES Y ORGANIZACIONES SOCIALES

PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ASENTAMIENTO HUMANO SAN COSME Y COMUNIDADES ALEDAAS

APOSDESAHSCYCA

INDICE

I. ANTECEDENTES 3 II. CARACTERISTICAS DE LA ZONA AFECTADA 4 III. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL 9 IV. GRAVEDAD DE LA SITUACION NEGATIVA QUE SE INTENTA 11 MODIFICAR V. ALTERNATIVA DE SOLUCIN 18 VI. LA ASOCIACION DE POBLADORES Y ORGANIZACIONES SOCIALES 21 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ASENTAMIENTO HUMANO SAN COSME Y COMUNIDADES ALEDAAS APOSDESAHSCYCA VII. METODOLOGA DEL PROGRAMA 22 VIII. REQUERIMIENTO DE ADJUDICACION DE TERRENO 23 IX. CONCLUSIONES 25 X. ANEXOS 27

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I. ANTECEDENTES En 1945 se inauguraron los mercados Mayorista y Minorista de La Parada, ubicados en el distrito de La Victoria-Lima, apropiado para el empleo manual no calificado. Ello constituy un polo de atraccin para los migrantes y pequeos comerciantes, de manera que en el ao 1946 se produjo la invasin violenta de las laderas del cerro San Cosme, seguida meses ms tarde por la de San Pedro y el ao siguiente por la de El Agustino. Desde entonces estas zonas incrementaran su poblacin alojando a nuevos migrantes y a las siguientes generaciones post invasin. San Cosme es el Asentamiento Humano ms antiguo en el Per. Vale decir, el primero en haber sido fundado, esto fue en el ao 1946. Actualmente est poblado desde sus laderas hasta su cspide, siendo un claro ejemplo del alto grado de hacinamiento, las viviendas, en su mayora construidas de material noble, han crecido en forma vertical debido a la falta de espacio en el plano horizontal y consisten en pequeos cuartos, donde viven seis u ocho miembros o ms. El hacinamiento constituye uno de los factores sociales responsables de la alta incidencia de enfermedades transmisibles (TBC) y violencia urbana. Es caracterstica del AA.HH San Cosme la falta de losas deportivas, centros de recreacin y esparcimiento para nios y adultos mayores dentro del mismo cerro. Asimismo, estn presentes los problemas de alcoholismo, comercializacin y consumo de drogas, delincuencia, prostitucin, falta de acceso (por razones econmico-culturales) a los servicios de salud, alto ndices de maltrato y trabajo infantil en condiciones de explotacin; violencia familiar y violencia sexual. Las autoridades y los lderes sociales mencionan tambin como problemas crecientes el alto nmero de madres de familia en estado de abandono y a cargo de sus hijos, y madres con hijos de distintos compromisos conyugales. La existencia de brechas e inequidades en todas sus formas confluyen en esta zona, presentando profundos problemas econmicos, geogrficos, culturales, de salud y seguridad. II. CARACTERISTICAS DE LA ZONA AFECTADA 2.1 Ubicacin Geogrfica y Caractersticas Generales

El AA.HH San Cosme se ubica en el populoso distrito de La Victoria-Lima, limita por el norte con la Av. Grau, por el sur con la Av Mxico, por el este con la Av. Aviacin y por el oeste con la Av. Nicols Aylln, tiene una extensin de 9.02 Km2 y se encuentra a una altitud aproximada de 133 m.s.n.m., en las coordenadas geogrficas siguientes Longitud sur: 120349, longitud oeste: 770152.

Muy prximo, a San Cosme se encuentra el emporio comercial e industrial conocido como "Gamarra". Gamarra es sede de la mayor industria textil de Lima y cuenta con varias tiendas, centros comerciales y talleres donde se confeccionan todo tipo de vestimentas. En sus inicios los locales se encontraban nicamente en las cuadras 5 y 6 del jirn Agustn Gamarra pero actualmente ocupa casi ocho manzanas colindantes.

Tambin funciona en esta zona, la denominada La Parada, el Mercado Mayorista de Lima y el Mercado de Frutas, adems de un refugio para desvalidos administrados por las hermanas seguidoras de la Madre Teresa de Calcuta.

En la actualidad, La Victoria se ha convirtiendo en zona financiera. Varias empresas comerciales y de transporte terrestre ubican sus sedes en esta zona.

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Clima En funcin a los registros de la Estacin Metereolgica-CORPAC, determina que la zona central de Lima Metropolitana presenta valores pluviales de extrema aridez con precipitaciones mximas anuales acumuladas de 26,7 mm/ao y precipitaciones mnimas anuales acumuladas de 0.25 mm/ao, as la precipitacin promedio anual es de 5.6 mm/ao; el promedio anual oscila entre 19.2C, siendo la mxima en verano de 30C y mnima en invierno de 12C.

2.2. Poblacin

De acuerdo al Censo del 2007, la poblacin del Asentamiento Humano San Cosme alcanza a 15,032 habitantes. Ver cuadro N 3.9. , distribuida segn gnero de la siguiente manera:

Cuadro N 3.1

Poblacin censada segn Gnero

Asentamiento Humano Total Hombres Mujeres

San Cosme 15,972 8,272 7,700 Sub Total 15,972 8,272 7,700

Fuente: INEI-Censos de poblacin y vivienda 2007

En el periodo nter censal (1993-2007) el comportamiento de la poblacin de San Cosme, ha tenido un crecimiento poblacional promedio del 46,13%, esto es equivalente a una tasa promedio anual de 2,75%, debido a la poblacin migrante.

Cuadro N 3.2

Poblacin inter censal segn Gnero

Poblacin Poblacin Variacin Genero Ao 1993 Ao 2007 %

Hombres 5,817 8,272 42.20 Mujeres 5,113 7,700 50.60 TOTAL 10,930 15,972 46.13

Informacin base: INEI-Censos de poblacin y vivienda 1993 y 2007

El Censo de poblacin y vivienda del ao 2007 evidencia, que la poblacin de San Cosme es bastante joven, puesto que el 28,34 % de su poblacin es menor de los 15 aos (4,526 menores de edad).

La poblacin entre los 15 y 64 aos de edad constituyen la fuerza laboral de la zona en estudio, y representa el 61,7 %, esto es 10 814 habitantes. La poblacin considerada como de la tercera edad, es decir, mayores de 65 aos de edad representan slo solo el 3,96% esto es 632 personas, ver cuadro adjunto:

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Cuadro N 3.4 Poblacin censada segn grupos de edades

Grupo de edades Poblacin Estructura % De 0 a 14 aos 4,526 28.34 De 15 a 64 aos 10,814 61.70 Ms de 65 aos 632 3.96

Total 15,972 100.0 Fuente: INEI-Censos de poblacin y vivienda 2007

2.3 Salud

2.3.1 Problemas de salud identificados

La accesibilidad a los servicios de salud en La Victoria, es limitada por la deficiente cobertura territorial de los establecimientos de salud y agravada por la difcil conformacin geogrfica del distrito, la escasa educacin sanitaria y la falta de medios econmicos de ms de la mitad de la poblacin, que se encuentra en estado de pobreza. En el distrito de La Victoria especialmente en San Cosme, se ha identificado la siguiente problemtica de salud:

La desnutricin infantil representa el 6% del total de los nios de 0 a 9. Existe prevalencia de enfermedades del sistema respiratorio en pobladores de todas las

edades debido principalmente a su clima hmedo y la alta contaminacin de su ambiente. Se ha observado que los nios menores de 1 ao son afectados en un 54.28%; los nios entre 1 y 4 aos en un 45.83%; aquellos que se encuentran entre los 5 y 9 aos en un 49.02%; quienes estn en el rango de 10 a 14 aos se ven afectados en un 41.3%.

Segn datos del Ministerio de Salud (MINSA), La Victoria alberga la mayor cantidad de personas con tuberculosis (TBC) a nivel nacional. En el 2007 se registraron 670 casos nuevos de esta enfermedad, con una tasa de incidencia de 374 por 100.000 habitantes, lo cual representa el triple del promedio nacional, siendo los 2 focos de mayor prevalencia, el Cerro San Cosme y Cerro El Pino. El 2009, en el Centro de Salud San Cosme se detectaron 205 casos de tuberculosis, correspondiendo esto a una tasa de 1,064 pacientes por cada 100,000 habitantes.

Las enfermedades infecciosas parasitarias, se encuentran en el segundo rango de incidencia; las mismas, que si bien se encuentran en todos los rangos de edades, se presentan con mayor frecuencia entre los nios de 1 a 4 aos con el 25.73% y en adultos de entre 20 y 44 aos de edad en un 19.59%.

7,997 personas cuentan con algn tipo de discapacidad; los que tienen dificultad para ver, constituyen el 52.23%; aquellos que tienen dificultad para usar sus brazos, manos, piernas, y pies, el 11.68%; aquellos que tienen dificultado slo para or, el 4.76%; los que tienen dificultad para hablar, el 2.76% y los que poseen alguna otra dificultad, el 18.31%.

2.3.2 Infraestructura de la Salud inadecuada e insuficiente

La cobertura del servicio de salud en el distrito de La Victoria se brinda a travs de cinco (5) centros de atencin, que solo brindan atencin a los pobladores del distrito. Estas instituciones estn bajo la administracin de la DISA Lima (Lima V).

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Dentro de su mbito del distrito, tambin se cuenta con la presencia de Hospitales, tales como: el Hospital Especializado en Emergencias Peditricas, el Hospital Guillermo Almenara y el Hospital de la Solidaridad (Municipalidad Metropolitana), que si bien brindan atencin de nivel metropolitano, benefician con su presencia a la poblacin victoriana.

Establecimientos del Ministerio de Salud en La Victoria

Red de Salud Total Hospital Centro de Salud Puesto de Salud

Micro Red 3

5

0

1. El Porvenir 2. San Cosme 3. El Pino 4. Max A. Schereiber

- Cerro el Pino

Fuente: OGEI MINSA 2009

2.3.3 Equipamiento de salud inadecuado.

Insuficientes equipos mdicos en los centros y postas mdicas. Los equipos mdicos existentes satisfacen algunas de las necesidades prioritarias y/o

bsicas de los centros y postas mdicas. Los equipos mdicos estn en mal estado de mantenimiento y conservacin Existe inadecuada implementacin, mantenimiento y conservacin de los equipos de

comunicacin Los equipos de cmputo son insuficientes y no cubren las necesidades de los centros y

Puestos de salud. No existe sistema de radio-comunicacin entre los servicios de salud. No existe unidades de transporte, estn en mal estado o falta de mantenimiento y

conservacin.

2.4 Servicios Bsicos insuficientes

Los servicio de agua, desague y luz en San Cosme no son an los ms adecuados, lo que determina graves consecuencias para la poblacin del AA.HH.

Servicios Bsicos del AA.HH San Cosme - La Victoria

Servicios Bsicos N conexiones %

Viviendas Viviendas particulares censadas 4.037 99.08 Viviendas con servicio de agua - Red pblica dentro de la vivienda 2 740 70,6 - Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin 1 012 26,1 - Piln de uso pblico 19 0,5 Viviendas con servicio higinicos - Red pblica de desague dentro de la vivienda 2 756 71,0 - Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin 1 063 27,4 - Pozo ciego o negro / letrina 0 0 Viviendas con alumbrado elctrico Red pblica 3,733 96.2

Fuente: INEI Censo 2007

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2.5 Indice de Desarrollo Humano

Segn las Naciones Unidas, el distrito de La Victoria presenta un ndice de Desarrollo Humano (IDH) de 0.6898 y ello coloca al distrito en el grupo de desarrollo medio. La esperanza de vida al nacer es de 75.86 aos, tiene una tasa de alfabetismo bastante alta (98,17) y su logro educativo (94.61), lo que indica que s existe una sostenibilidad en la educacin local. El ingreso familiar per cpita asciende a los 614.4 Nuevos Soles, que si se compara con la realidad econmica de Lima provincia, indicara que est muy poco por debajo de los 632 nuevos soles registrados. El ndice de Desarrollo Humano (IDH), es una cifra estandarizada, promedio de tres indicadores principales: esperanza de vida al nacer; el conocimiento, con las tasas de analfabetismo adulto y de matricula total; y finalmente el PBI per cpita. El producto es una cifra estandarizada que va desde el 0 siendo el nivel ms bajo de desarrollo humano, hasta el 1, el nivel ms alto.

2.6 Nivel Socioeconmico

Segn Apoyo Consultora en La Victoria se concentra uno de los mayores ndices de pobreza segn niveles socioeconmicos (NSE). As en los sectores D y E se tiene el 36,7% de pobreza.

Distribucin % de NSE Distrito La Victoria

A1 A2 B1 B2 C1 C2 D E 0,0 0,1 6,9 20,6 14,7 21,1 17,3 19.4

2.7 Poblacin Econmicamente Activa

Segn el censo de poblacin y vivienda de 2007, la economa familiar de los pobladores del AA.HH San Cosme y comunidades aledaas est basado en el funcionamiento del mercado mayorista N 1, ubicado frente a San Cosme, donde la mayora de sus pobladores realizan trabajos secundarios como: transportistas manuales (carretilleros), estibadores, comercio ambulatorio, servicios de seguridad, alquiler de habitaciones en sus domicilios, venta de comida, limpieza etc. Ver cuadro:

Participacin en la Actividad Econmica - AA.HH San Cosme

Servicios Bsicos N conexiones % Poblacin Econmicamente Activa PEA ocupada 7,310 96.7 Hombres 4,618 97.1 Mujeres 2,692 96.0 PEA ocupada segn ocupacin principal 7,310 100.0 Trab. de serv. Personales y vend. del comerc. y mcdo 2,185 29.9 Trab. no calif. serv., pen,vend, amb., y afines 2,435 33.3 Obreros y operarios ind. manf., y afines 592 15.8 Otros 2.097 79.0

Fuente: INEI Censo 2007

2.8 Ubicacin poltica

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La ubicacin del AA.HH San Cosme, dentro del contexto poltico administrativo en el mbito nacional, se muestra a continuacin:

Mapa poltico de Per Departamento de Lima

Provincia de Lima Distrito La Victoria San Cosme

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III. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL 3.1 ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL DIAGNOSTICO

En 1945 se inauguraron los mercados Mayorista y Minorista de La Parada, apropiado para el empleo manual no calificado. Ello constituy un polo de atraccin para los migrantes y pequeos comerciantes, de manera que en 1946 se produjo la invasin violenta de las laderas del cerro San Cosme. Desde entonces esta zona incrementara su poblacin alojando a nuevos migrantes y a las siguientes generaciones post invasin, hasta llegar a niveles de tugurizacin, sin acceso a servicios bsicos de salud y sin proteccin policial, transformndose progresivamente en una zona con elevada prevalencia de alcoholismo, drogadiccin, violencia urbana y de tuberculosis.

3.2 Motivos y Justificacin del Proyecto

Los problemas ms frecuentes que enfrentan los pobladores del Asentamiento Humano San Cosme-La Victoria, son los siguientes:

Problemas hacinamiento

El hacinamiento es uno de los graves problemas de San Cosme: las viviendas, en su mayora de material noble, han crecido en forma vertical debido a la falta de espacio en el plano horizontal y consisten en pequeos cuartos; otras son una especie de tneles donde viven seis u ocho miembros o ms. El hacinamiento constituye uno de los factores sociales responsables de la alta incidencia de tuberculosis en esta zona, que concentra la mayor cantidad de pacientes, especialmente los que presentan TBC multidrogo resistente

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Diversos estudios sealan una clara asociacin entre el hacinamiento y la TB, adems la inadecuada ventilacin y el escaso ingreso de luz solar en las viviendas, son importantes factores asociados a la transmisin de TB. Sin embargo, estas caractersticas tambin son comunes en centros laborales y en los medios de transporte pblico. Discriminacin, exclusin social y empleo La pobreza y la enfermedad de las personas en el AA.HH San Cosme, producen no solo perdida de recursos econmicos, sino tambin de autoestima y prestigio, que en ltima instancia es prdida de poder en la capacidad de accin, por lo que no gozan de autonoma para resolver sus asuntos cotidianos y son vulnerables a la exclusin y discriminacin. Para lograr la equidad hace falta que el empleo sea seguro, sin peligros y bien remunerado, que haya posibilidades de empleo a lo largo de todo el ao y que exista un equilibrio justo entre la vida laboral y vida privada para todos. As, este planteamiento contrasta con la situacin de empleo en San Cosme y en el pas, en especial de la poblacin pobre, debido a los bajos niveles educativos de los pobladores de San Cosme que dificulta el acceso a un empleo digno. Deficiencia en los servicios bsicos La zona tiene adems graves problemas de saneamiento bsico, con una red pblica de agua y desage bastante antigua, instalaciones domiciliarias rotas, acceso restringido al servicio de agua potable (la poblacin tiene solo tres horas de agua al da, aproximadamente); deficiente manejo de excretas y carencia de servicio municipal de recojo de basura. Este ltimo es realmente un problema crtico, ya que se trata de la produccin de desechos dentro del mismo AA.HH por sus pobladores. Inseguridad vial alta La inseguridad vial dentro del mismo AA.HH, determinada por la presencia de un nmero incontrolable de mototaxis y autos que suben y bajan durante todo el da por sus calles principales y estrechas, como Nuevo Callao, Ayacucho, Sergio Caller, Glgota, especialmente en las horas punta de horario laboral y escolar, ponen en riesgo la vida de los transentes, incluido nios, escolares y adultos mayores. Hacia las afueras, el peligro se extiende, primero, por la llegada a la avenida San Pedro de los vehculos de transporte pesado que proveen los productos alimenticios del interior del pas a la ciudad de Lima y, segundo, por el caos del transporte pblico, con reas crticas de alta

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concentracin de rutas y cantidad excesiva de unidades pequeas o combis, como la avenida Aviacin; todo ello incrementa el peligro y la inseguridad vial.

Problemtica laboral en el mercado mayorista N 1 y minorista (La parada) El Mercado Mayorista N1 y minorista, denominado La Parada, tienen una gran trayectoria, muchas generaciones de comerciantes pasaron por all, los hijos heredaron los puestos de sus padres, y siguieron dndole vitalidad y proveyendo de alimentos a todo Lima, an podemos ver comerciantes de edad avanzada que siguen trabajando porque se consideran tiles para sus familias. Ellos tienen un conocimiento comercial ganado por el tiempo, sin embargo, se exponen a varios riegos: uno de ellos es ser asaltados pues La Parada es una zona que se ha convertido en lugar donde reina la delincuencia y caminar con tranquilidad es impensado. El mercado ya no es el de antes, debido a que la informalidad y desorden han desbordado la zona. En vez de que se genere el libre trnsito de compradores y vendedores, se observa el caos. La zona donde se comercializa los productos alimenticios no es la adecuada para el nmero de personas que van a comprar all, el mercado ha quedado totalmente reducido, se necesita un nuevo espacio para poder satisfacer la demanda. Esta es una de las tantas razones por las cuales el mercado mayorista debera cambiar, por el bienestar de sus compradores y vendedores. Cambio de ubicacin del Mercado Mayorista Los aos vividos cerca al mercado mayorista-La Parada por los pobladores del AA.HH San Cosme, ha transcurrido viviendo en la inmundicia, el desorden, la pobreza y la delincuencia. Pero, hace exactamente ms de cinco (5) aos, el ex Alcalde de Lima Luis Castaeda Lossio, anunci que los comerciantes del Mercado Mayorista N1 se trasladarn a un local mucho ms amplio y moderno ubicado en el Distrito de Santa Anita. Esto realmente debido a que la La Parada como centro de abasto para toda la ciudad de Lima, ha colapsado, y seguir manteniendo todo como est significa sufrir constantemente la inmundicia, miseria y delincuencia, que son el pan de cada da.

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IV. GRAVEDAD DE LA SITUACION NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR Desde hace muchos aos al costado del AA.HH de San Cosme, se constituy el mercado mayorista N 1, al cual los pobladores de la comunidad de San Cosme no tenan acceso por falta de economa, pero si sobrevieron indirectamente del trabajo desplegado en el referido mercado, desarrollando labores de seguridad, comercio ambulatorio, venta de comida, alquiler de cuartos, entre otros. El traslado del Mercado Mayorista N1 y minorista, conocido como La Parda dejar los hacinados y cada vez ms peligrosos pabellones y calles de La Victoria para establecerse, como un verdadero y moderno centro de abastos, en la extensa infraestructura que la Municipalidad de Lima est afinando en el distrito de Santa Anita. No se trata de mudar un comercio, se est mudando todo un sistema de venta que provee de alimento a Lima y a muchas ciudades del pas. Pero si entramos en la intimidad de quienes viven y conviven entre sacos de papa, cebolla y jugosos limones, entre otros, entenderemos que no se trata del traslado de un sistema de venta, sino del traspaso de tres generaciones de trabajadores que guardan historias de amor y sacrificio. El traslado del mercado mayorista y minorista ocasionara un gran problema social, laboral y econmico a los trabajadores y pobladores del AA.HH San Cosme y zonas aledaas, donde las municipalidades de Lima, La Victoria y el Gobierno Central an no han creado ningn programa para enfrentar este irremediable impacto social, por esta razn, consideramos que la situacin negativa deber ser modificada, esto debido a que quedarn sin trabajo aproximadamente un total de 4,700 personas entre trabajadores y vecinos. 4.1 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 4.1.1 DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL

A. Problema Central

Cesar Vallejo escribi un poema llamado Parado sobre una piedra, en la que seala, entre otras cosas que lo peor que le puede pasar a un hombre, es ser despedido, es decir que se le

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quite su trabajo. Para un ser humano adulto el trabajo es smbolo de logro, de progreso, de autoestima. Gracias al trabajo se puede valer por s mismo y se puede presentar ante la sociedad como una persona socialmente realizada, por lo menos que cuenta con sus propios recursos para sobrevivir. En base al diagnstico de la situacin actual, se ha determinado que el problema central es el siguiente:

PROBLEMA CENTRAL

Inexistencia de polticas de promocin y participacin de los trabajadores y vecinos del AA.HH San Cosme en las actividades vinculadas a la prevencin laboral debido al

traslado del mercado mayorista N 1 y minorista

Hechos Factores que Influyen en el Problema Pobreza urbana y hacinamiento en su mxima expresin Personas con comportamiento anti-social y drogadiccin Servicios de salud sobrepasados por la alta demanda Desnutricin crnica Subempleo y explotacin laboral (La Parada, Gamarra, Mercado de frutas, etc.) Bajo nivel de rendimiento educativo en los escolares y adultos Alta frecuencia de TB resistente.

B. Anlisis de Causas Luego de analizar el problema central, se puede deducir que existen causas que han generado dicho problema como los siguientes:

Causas directas Inadecuadas posibilidades para acceder a mejores condiciones de vida, a tener dominio

sobre su vida, a tener voz y ser escuchados. Inexistencia de infraestructura adecuada para recibir soporte social y publico

correspondiente (respeto a la dignidad de las personas, se trata de equidad no de prebendas, se trata de justicia y no de benevolencia).

Insuficientes recursos para realizar las acciones de soporte social.

Causas indirectas Inadecuados ambientes para albergar a las personas relacionadas a la Asociacin de

pobladores y organizaciones sociales para el desarrollo sostenible del asentamiento humano San Cosme y comunidades aledaas APOSDESAHSCYCA

Obsolescencia y falta de equipos y mobiliario para realizar las acciones de soporte social en la APOSDESAHSCYCA.

Inadecuada dotacin de recursos humanos para realizar las acciones de soporte social y recursos logsticos.

4.1.2 ANALISIS DE EFECTOS

El problema central origina efectos directos e indirectos, tales como:

Efectos directos

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Incremento del subempleo y explotacin laboral. Aumento del nmero de personas con comportamiento anti-social y drogadiccin. Descontento de la poblacin por no contar con soporte social y pblico.

Efectos indirectos No se realizan acciones de soporte social y pblico. Deficiencia en el rendimiento y desenvolvimiento de los trabajadores y vecinos del

AA.HH San Cosme Efecto Final Como efecto final se tiene:

EFECTO FINAL

Incremento del subempleo y explotacin laboral de los trabajadores del AA.HH San Cosme

4.1.3 CONSTRUCCION DEL ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Con la identificacin de las causas y efectos se construye el rbol de Causas y Efectos, que mostramos a continuacin:

Grafico N 3.1

RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

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4.2 DEFINICION DEL OBJETIVO

4.2.1 DEFINICION DEL OBJETIVO PRINCIPAL

De acuerdo al problema identificado el objetivo central del proyecto es el siguiente:

Efecto Final

Incremento del subempleo y explotacin laboral de los trabajadores del AA.HH San Cosme

Efecto Directo

Incremento del subempleo y explotacin laboral

Efecto Directo

Aumento del nmero de personas con comportamiento

anti-social y drogadiccin

Efecto Directo

Descontento de la poblacin por no contar con soporte social y

pblico

Efecto Indirecto

No se realizan acciones de soporte social y pblico

Efecto Indirecto

Deficiencia en el rendimiento y desenvolvimiento de los trabajadores

y vecinos del AA.HH San Cosme

Problema Central

Inexistencia de polticas de promocin y participacin de los trabajadores y vecinos del AA.HH San Cosme en las actividades vinculadas a la prevencin

laboral debido al traslado del mercado mayorista N 1 y minorista

Causa Directa

Inadecuadas posibilidades para acceder a mejores condiciones de

vida, a tener dominio sobre su vida, a tener voz y ser escuchados

Causa Directa

Inexistencia de infraestructura adecuada para recibir soporte

social y publico correspondiente

Causa Indirecta

Inadecuados ambientes para albergar a las personas relacionadas a la

Asociacin APOSDESAHSCYCA

Causa Indirecta

Obsolescencia y falta de equipos y mobiliario para realizar las

acciones de soporte social en la APOSDESAHSCYCA

Causa Indirecta

Inadecuada dotacin de recursos humanos para realizar las acciones de

soporte social y recursos

Causa Directa

Insuficientes recursos para realizar las acciones de

soporte social

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OBJETIVO PRINCIPAL

Adecuadas polticas de promocin y participacin de los trabajadores y vecinos del AA.HH San Cosme en las actividades vinculadas a la prevencin laboral debido al

traslado del mercado mayorista N 1 y minorista El Objetivo se lograr mediante el cumplimiento de los siguientes objetivos especficos planteados.

4.2.2 ANLISIS DE MEDIOS

A travs de los medios de primer orden y fundamentales sealados, estableceremos las acciones para cumplir el objetivo establecido.

Medios de primer nivel Adecuadas posibilidades para acceder a mejores condiciones de vida, a tener dominio

sobre su vida, a tener voz y ser escuchados. Infraestructura adecuada para recibir soporte social y publico correspondiente (respeto a la

dignidad de las personas, se trata de equidad no de prebendas, se trata de justicia y no de benevolencia).

Suficientes recursos para realizar las acciones de soporte social.

Medios fundamentales Adecuados ambientes para albergar a las personas relacionadas a la Asociacin de

pobladores y organizaciones sociales para el desarrollo sostenible del asentamiento humano San Cosme y comunidades aledaas APOSDESAHSCYCA

Equipos y mobiliario para realizar las acciones de soporte social en la APOSDESAHSCYCA.

Adecuada dotacin de recursos humanos para realizar las acciones de soporte social y recursos logsticos.

4.2.3 ANLISIS DE LOS FINES

Logrando el objetivo se tendr lo siguiente:

Fines Directos Disminucin del subempleo y explotacin laboral. Menor nmero de personas con comportamiento anti-social y drogadiccin. Aceptacin de la poblacin por contar con soporte social y pblico. Fines Indirectos Se realizan acciones de soporte social y pblico. Eficiente rendimiento y desenvolvimiento de los trabajadores y vecinos del AA.HH San

Cosme Fin ltimo La consumacin del logro del objetivo del proyecto est reflejado en:

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FIN

Disminucin del subempleo y explotacin laboral de los trabajadores del AA.HH San Cosme

4.2.4 CONSTRUCCION DEL ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Los medios y fines identificados sobre las principales causas y efectos identificados se muestran en el Arbol de medios y fines.

Grfico N 3.2

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RBOL DE MEDIOS Y FINES

V. ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Fin

Disminucin del subempleo y explotacin laboral de los trabajadores del AA.HH San Cosme

Fin Directo

Disminucin del subempleo y explotacin laboral

Fin Directo

Menor nmero de personas con comportamiento anti-social y

drogadiccin

Fin Directo

Aceptacin de la poblacin por contar con soporte social y

pblico

Fin Indirecto

Se realizan acciones de soporte social y pblico

Fin Indirecto

Eficiente rendimiento y desenvolvimiento de los trabajadores y

vecinos del AA.HH San Cosme

Objetivo

Adecuadas polticas de promocin y participacin de los trabajadores y vecinos del AA.HH San Cosme en las actividades vinculadas a la prevencin

laboral debido al traslado del mercado mayorista N 1 y minorista

Medio de Primer Orden

Adecuadas posibilidades para acceder a mejores condiciones de

vida, a tener dominio sobre su vida, a tener voz y ser escuchados

Medio de Primer Orden

Infraestructura adecuada para recibir soporte social y pblico correspondiente (respeto a la

dignidad de las personas

Medio Fundamental

Adecuados ambientes para albergar a las personas relacionadas a la

Asociacin APOSDESAHSCYCA

Medio Fundamental

Equipos y mobiliario para realizar las acciones de soporte

social en la APOSDESAHSCYCA

Medio Fundamental

Adecuada dotacin de recursos humanos para realizar las

acciones de soporte social y recursos logsticos

Medio de Primer Orden

Suficientes recursos para realizar las acciones de soporte social

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Los trabajadores terrestres y transportistas manuales del mercado mayorista N 1, son un estimado de ms de 10,000 personas dedicadas a esta actividad, conformando una parte importante de la cadena del comercio en general. Existen actualmente mltiples organizaciones reconocidas, as como sindicatos, asociaciones y comits. Algunas de las ms antiguas se remontan a las dcadas del 70 y 80, todas pertenecientes al sector de la economa informal. Producto del cambio de ubicacin del Mercado Mayorista y minorista, as como la construccin del gran terminal del tren de Lima en esta zona, aproximadamente ms de 4,700 personas del AA.HH San Cosme y zonas aledaas perdern su trabajo diario, por tanto los ingresos econmicos sern escasos para el mantenimiento de sus hogares. Es tarea del estado garantizar la paz y la justicia social y esto supone eliminar brechas que ocasionen desigualdades evitables e injustas. En este contexto el desempleo y la pobreza no deben motivo de la existencia dolorosa de ningn ser humano, y menos aun de la indiferencia de los otros. Por este motivo se debe formular polticas sobre reconversin laboral para personas del sector de la economa informal, mayores de 40 aos y de escaso nivel educativo, escuchando la voz de los afectados, promoviendo su participacin en la planificacin, gestin y control de las actividades vinculadas a la prevencin y control. En otras palabras, crear espacios de encuentro, los compromisos compartidos y las solidaridades ticas, a esto lo llamaremos Accin poltica.

V.1 LA RECONVERSIN LABORAL

La reconversin laboral, es un proceso cuya finalidad es adecuar la formacin de los trabajadores a las nuevas condiciones del mercado laboral, facilitando de este modo su reinsercin en el trabajo. Constituye a nuestro juicio, una alternativa eficaz y viable al desempleo, sobre todo en el mbito de la economa informal peruana caracterizada por una marcada inestabilidad laboral. Hay que tener en cuenta que la totalidad de trabajadores labora bajo la modalidad de prestacin de servicios no personales, por tanto su estabilidad en el trabajo es muy precaria. Tal como seala Millan1, la reinsercin laboral es un proceso complejo en el que influyen mltiples factores. Distintas reas de la sociedad encuentran a su vez distintos obstculos al momento de hallar un lugar dentro de oferta laboral existente. Muchos sectores sociales son afectados por el desempleo y, muy particularmente, las personas mayores de 45 aos que, por diversas razones, han finalizado sus actividades laborales. Dentro de este grupo, en el caso peruano, se halla los trabajadores del mercado mayorista, que se quedaran sin trabajo, quienes afrontarn la paradjica situacin de hallarse sin trabajo en su etapa vital ms productiva de sus vidas. De all la gran importancia de reinsertar en el mundo laboral a estos trabajadores.

Yamada2 seala que las personas que buscan reinsertarse laboralmente deben: Planificar detalladamente un plan de perfeccionamiento y capacitacin (reconversin

laboral) para volver a ser competitivos, Brindar tiempo y dedicacin a la elaboracin de un currculum adecuado, Armar con esmero y distribuir con confianza las Cartas de presentacin, Aprovechar el internet como herramienta de bsqueda, Optimizar y manejar correctamente la red de contactos personales,

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Buscar apoyo psicolgico si cree que la incertidumbre de la bsqueda podra desestabilizarlo emocionalmente.

El estudio de Yamada, sin embargo, seala que el nuevo puesto de trabajo, en la mayora de los casos, remuneraciones reales ms bajas y una menor cantidad de beneficios laborales. 1 Millan, Pablo (2009) Reinsercin laboral. Encontrar trabajo inmediatamente. Lima. Carrera Laboral. 2 Yamada, Gustavo (2006) Reinsercin laboral adecuada: dificultades e implicancias de poltica. Lima. CIUP. CIDES.

V.2 FUNDAMENTACION DE LA REINSERCIN LABORAL La Reinsercin Laboral se fundamenta en las siguientes consideraciones estratgicas con la Administracin y la Gestin Pblica: 1. El Artculo 23 de la Constitucin Poltica del Per establece que el trabajo, en sus diversas

modalidades, es objeto de atencin prioritaria del Estado, y que el Estado promueve condiciones para el progreso social y econmico, en especial mediante polticas de fomento del empleo productivo y de educacin para el trabajo.

2. En el marco de la actual crisis econmica internacional, el gobierno ha establecido como

objetivo de inters nacional asegurar y consolidar el crecimiento econmico y el empleo, protegiendo a los grupos ms vulnerables de la poblacin, para lo cual requiere de una serie de medidas de carcter financiero, econmico, fiscal, laboral, de acceso al mercado de capitales y de lneas de crdito externo contingentes, as como de apoyo a la iniciativa privada.

3. En este contexto, resulta necesario mantener el dinamismo de la economa mediante el

fomento del empleo, con acciones tendientes a mejorar el nivel de vida de la poblacin, as como fomentar la generacin de oportunidades productivas. En este sentido, es urgente dictar medidas econmicas-financieras que permitan al Estado brindar a la poblacin los servicios de capacitacin, reconversin, certificacin de competencias laborales, intermediacin laboral y asistencia tcnica, informacin socio econmico laboral, empleo temporal y juvenil.

4. Es necesario promover el empleo y proteger la empleabilidad, mediante un servicio

especfico que permita la reconversin e intermediacin laboral, as como la asistencia tcnica y capacitacin a los trabajadores afectados directamente por cualquier razn.

5. Circunstancias extraordinarias, como el cambio de lugar del mercado mayorista, han

ocasionado que trabajadores de la economa informal, requieran de los servicios de reconversin y reinsercin laboral que tengan como finalidad evitar perjuicios econmicos y sociales irreparables que podran sucintarse de no contar con una adecuada intervencin estatal.

6. De acurdo al Artculo 5 de la Ley del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, Ley N 27711, corresponde a este Ministerio la siguiente atribucin: a) Formula, evaluar y supervisar la poltica de empleo, formacin profesional, capacitacin para el trabajo y reconversin laboral que se orienta a garantizar la igualdad de oportunidades, especialmente de grupos vulnerables como los jvenes, los discapacitados y las mujeres que trabajan.

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7. La Ley 27658. Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, establece es su Artculo 4 que el proceso de modernizacin de la gestin del Estado tiene como finalidad fundamental la obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el uso de los recursos pblicos.

8. Mediante Decreto de Urgencia N 021-2009 se autorizo al Ministerio de Trabajo y

Promocin del Empleo a crear el Programa Especial de Reconversin Laboral (PERLAB), con el objeto de promover el empleo y proteger la empleabilidad de los trabajadores afectados directamente por la crisis internacional, y tambin se definieron los componentes del referido programa.

Finalmente es conveniente indicar que la vigente Constitucin Poltica del Per en sus artculos 22 y 23 garantizan el derecho al trabajo en condiciones dignas. Artculo 22. El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realizacin de la persona. Artculo 23. El trabajo, El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de atencin prioritaria del Estado, el cual protege especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido que trabajan. La Ley de Productividad y Competitividad Laboral (1997) en su Titulo Preliminar. Captulo I. Principios Fundamentales. Artculo 1 seala que uno de los objetivos de la Ley es Fomentar la capacitacin y formacin laboral de los trabajadores como un mecanismos de mejoramiento de sus ingresos y la productividad del trabajo; b) Propiciar la transferencia de las personas ocupadas en actividades urbanas y rurales de baja productividad e ingresos hacia otras actividades de mayor productividad.

VI. LA ASOCIACION DE POBLADORES Y ORGANIZACIONES SOCIALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ASENTAMIENTO HUMANO SAN COSME Y COMUNIDADES ALEDAAS - APOSDESAHSCYCA APOSDESAHSCYCA, es una organizacin civil sin fines de lucro que nace como una respuesta al abandono dirigencial y gubernamental, se encuentra inscrita en la Zona Registral N IX, sede Lima, Oficina Registral Lima N de Partida 1265554. APOSDESAHSCYCA, en su afn de atenuar la crtica situacin que afrontarn sus asociados que trabajan actualmente en el Mercado Mayorista y Minorista de La Parada, ha credo por conveniente implementar un programa de autoempleo denominado GENERACIN DE AUTOEMPLEO SOSTENIBLE, INCLUSION SOCIAL Y DESARROLLO, teniendo como horizonte la creacin de Micro y Pequeas Empresas, conforme a las recomendaciones del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, al referirse al tema de Inclusin Social. APOSDESAHSCYCA, no cuenta con infraestructura propia, a la fecha viene realizando sus actividades en un espacio reducido en el campo deportivo del AA.HH San Cosme, que cuenta con un rea total de 12,650 m2, ubicado entre: la Av. Bausate y Meza, la Av. Nicols Aylln, el Jr. Sebastin Barranca y pasaje Margarita Vargas, ver plano adjunto.

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VII. METODOLOGA DEL PROGRAMA La metodologa a utilizarse en el programa estar basada en la atencin individual del beneficiario con el propsito de encontrar las fortalezas individuales que posee a fin de apoyar su REINSERCION LABORAL, o la RECALIFICACION. Es importante destacar la diferencia conceptual que se produce entre estos dos trminos: REINSERCION LABORAL: El concepto de reinsercin laboral se reserva para todo

proceso que tiene como meta principal la colocacin del trabajador desplazado en un nuevo puesto de trabajo, y a todas aquellas acciones que contribuyan a una adecuada habilitacin del trabajador para la obtencin y mantenimiento en su nuevo puesto de trabajo.

RECALIFICACION: Se entiende por recalificacin al proceso y actividades conexas,

orientadas a entregar a los trabajadores desplazados y a los que se mantengan en sus antiguos empleos, las competencias necesarias para desempearse eficientemente en sus

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nuevos puestos de trabajo. Las actividades de recalificacin podrn orientarse al desempeo de trabajos dependientes e independientes. Estas contemplan acciones de capacitacin, orientacin laboral, apoyo familiar, etc.

COMPONENTES BSICOS DEL PROGRAMA DE REINSERCIN LABORAL a. Componente de orientacin y consejera laboral psicosocial

En la mayor parte de los casos, ante situaciones de desempleo focalizado, los trabajadores se ven expuestos a prolongados periodos de desocupacin. Si a lo anterior se agrega la posibilidad de que un grupo significativo de estos trabajadores desocupados, hayan trabajado siempre en el mismo sector e incluso en el mismo puesto de trabajo (como es el caso), un componente destinado a mejorar la autoestima y abrir el horizonte de posibilidades de nuevos empleos aparece fundamental.

b. Componente recalificacin

Las posibilidades de una reubicacin laboral distinta a la de origen, de acuerdo a la historia laboral de cada trabajador, requerir diversos grados y tipos de calificacin, que entreguen destrezas, y competencias adecuadas al nuevo puesto de trabajo. A fin de no generar nuevos procesos, que se asemejen a callejones sin salida, la recalificacin deber estar dirigida preferentemente al desempeo de oficios y ocupaciones multiocupacionales.

c. Componente de colocacin

El objetivo bsico y fundamental del programa, es la reubicacin del trabajador en un nuevo puesto de trabajo de la mejor calidad posible; por tanto, el componente central en un proceso de este tipo es la colocacin, en el maco de una labor de intermediacin laboral entre el trabajador desplazado y las ofertas de trabajo o a travs de una actividad econmica independiente.

d. Compra de herramientas y equipamiento

La alternativa que el desenlace ocupacional sea trabajo independiente, adems de la aplicacin de los otros componentes ya descritos, indica la necesidad de apoyar el inicio de una nueva actividad econmica, con un set bsico de herramientas y equipamiento. Sin embargo debe tener un tope en un porcentaje, tanto en el nmero total de trabajadores que tengan esta salida como en el costo unitario por beneficiario.

e. Componente de traslado y mudanza interlocalidad o regin En determinados casos el nuevo puesto de trabajo de una mejor calidad, no est en la misma localidad o regin de residencia del trabajador, lo que implicara tomar la decisin de trasladarse. El programa de reinsercin laboral deber considerar esta posibilidad.

VIII. REQUERIMIENTO DE ADJUDICACION DE TERRENO

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Como es de pblico conocimiento, el estado peruano mantiene regulado el procedimiento para la adjudicacin de terrenos fiscales para fines urbanos en aplicacin de la LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES, Ley N 23853, y el Decreto Supremo N 004-85-VC. De acuerdo a estos dispositivos bsicos, se regula el proceso de adjudicacin de terrenos, de propiedad del Estado Peruano y que se encuentran ubicados en zonas urbanas o de expansin urbana que efecta la Superintendencia de Bienes Nacionales a favor de los Gobiernos Municipales Provinciales, para su posterior adjudicacin a favor de personas naturales, Personas jurdicas, Asociaciones, Cooperativas de Vivienda u otras formas de asociacin. Los fines para los cuales se podr solicitar la adjudicacin podrn ser los siguientes: Para casos de emergencia, siempre que sean declarados conforme a Ley por el poder ejecutivo; Para fines de inversin siempre que generen puestos de trabajo permanente y debidamente sustentado con Proyecto de Inversin; tambin para fines sociales siempre y cuando satisfagan necesidades de orden cultural, cientfico, religioso, de investigacin o recreacin; y para la ejecucin de Programas Municipales de Vivienda sobre proyectos debidamente estructurados y sustentados. Para dar cumplimiento al requerimiento de elaboracin del Proyecto de Inversin, la Directiva N 001-2011.EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 del 24 de marzo de 2011, el numeral 13.2 establece: La evaluacin del proyecto debe considerar el anlisis de los aspectos tcnicos, metodolgicos y parmetros utilizados en el estudio, adicionalmente se tomarn en cuenta los aspectos legales e institucionales relacionados a la formulacin y ejecucin del proyecto, as como la programacin multianual de inversin pblica del Sector, Gobierno Regional o Local, segn corresponda, a efectos de evaluar la probabilidad y perodo de ejecucin del PIP. La Asociacin de Pobladores y Organizaciones Sociales para el Desarrollo Sostenible del Asentamiento Humano San Cosme y Comunidades Aledaas - APOSDESAHSCYCA, para poder dar cumplimiento al desarrollo de su programa denominado GENERACIN DE AUTOEMPLEO SOSTENIBLE, INCLUSION SOCIAL Y DESARROLLO, requiere entre otras acciones establecidas en la Metodologa del Programa (Numeral VII), la adjudicacin de un terreno con un rea aproximada de 4,000 m2, el mismo que se encuentra ubicado dentro del ambiente destinado al campo deportivo del AA.HH San Cosme descrito en el ltimo prrafo del numeral VI. El espacio solicitado en adjudicacin a la Asociacin de Pobladores y Organizaciones Sociales para el Desarrollo Sostenible del Asentamiento Humano San Cosme y Comunidades Aledaas - APOSDESAHSCYCA, tiene las siguientes medidas: 80 x 80 m2 de largo por 50 x 50 de ancho, tal como podr verse en grfico siguiente:

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Ubicacin de terreno solicitado en adjudicacin

Segn acuerdo de asociados de APOSDESAHSCYCA, en el terreno solicitado como adjudicacin, se ha proyectado la construccin de los siguientes ambientes: AREA DE TERRENO : 4,000 M2 N de niveles a construir : 3 pisos Stano : Construccin de talleres, instalaciones sanitarias, zona

de paqueo vehicular. 1er. Piso : Construccin de talleres de produccin, centro de

capacitacin, biblioteca, anfiteatro, Divisin de innovacin tecnolgica, SS.HH, un Wawa Wasi para hijos de asociados trabajadores, oficinas administrativas, y un tpico de emergencia.

2 do piso : Construccin de talleres de produccin como: Capacitacin, Industria textil, Panadera, Gastronoma, Zapatera, Computacin, y SS.HH,

IX. CONCLUSIONES

1. El AA.HH San Cosme cuenta con 65 aos de fundacin, siento el primer Asentamiento Humano del Per, con aproximadamente 20,000 habitantes a la fecha, hoy en da es uno de los lugares poco accesibles por la poblacin limea debido al gran porcentaje de delincuencia que existe en zona.

2. El hacinamiento es uno de los graves problemas de San Cosme, las viviendas, en su

mayora son de material noble, han crecido en forma vertical debido a la falta de espacio en el plano horizontal y consisten en pequeos cuartos; otras son una especie de tneles donde viven seis u ocho miembros o ms.

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3. El traslado del mercado mayorista y minorista ocasionara un gran problema social, laboral

y econmico a los trabajadores y pobladores del AA.HH San Cosme y zonas aledaas, donde las municipalidades de Lima, La Victoria y el Gobierno Central an no han creado ningn programa para enfrentar este irremediable impacto social

4. El problema identificado es la Inexistencia de polticas de promocin y participacin de

los trabajadores y vecinos del AA.HH San Cosme en las actividades vinculadas a la prevencin laboral debido al traslado del mercado mayorista N 1, al distrito de Santa Anita, lo cual dejara sin empleo a un aproximado de 10,000 trabajadores residentes en el AA.HH San Cosme y comunidades aledaas.

5. Ante situaciones de desempleo focalizado, los trabajadores se ven expuestos a prolongados

periodos de desocupacin, constituyendo a nuestro juicio la necesidad urgente de instaurar un programa de reconversin laboral y/o recalificacin, procesos cuya finalidad es adecuar la formacin de los trabajadores a las nuevas condiciones del mercado laboral, facilitando de este modo su reinsercin en el trabajo.

6. La Asociacin de Pobladores y Organizaciones Sociales para el Desarrollo Sostenible del

Asentamiento Humano San Cosme y Comunidades Aledaas - APOSDESAHSCYCA, en su afn de atenuar la crtica situacin que afrontarn sus asociados que trabajan actualmente en el Mercado Mayorista N 1 y Minorista de La Parada, ha credo por conveniente implementar un programa de autoempleo denominado GENERACIN DE AUTOEMPLEO SOSTENIBLE, INCLUSION SOCIAL Y DESARROLLO, teniendo como horizonte la creacin de Micro y Pequeas Empresas, conforme a las recomendaciones del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, al referirse al tema de Inclusin Social.

7. APOSDESAHSCYCA, para dar cumplimiento al desarrollo de su programa de

GENERACIN DE AUTOEMPLEO SOSTENIBLE, INCLUSION SOCIAL Y DESARROLLO, requiere entre otras acciones establecidas en la Metodologa del Programa (Numeral VII), la adjudicacin de un terreno con un rea aproximada de 4,000 m2, el mismo que se encuentra ubicado dentro del ambiente destinado al campo deportivo del AA.HH San Cosme descrito en el ltimo prrafo del numeral VI.

Requerimiento previo para la elaboracin del Estudio de Inversin, segn lo establecido en la Directiva N 001-2011.EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP.

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X. ANEXOS

1. Copia de registro de inscripcin de Asociacin de Pobladores y Organizaciones Sociales para el Desarrollo Sostenible del Asentamiento Humano San Cosme y Comunidades Aledaas - APOSDESAHSCYCA, en la SUNARP.

2. Registro de asociados de APOSDESAHSCYCA 3. Copia de indicadores estadsticos del Censo de Poblacin y Vivienda 2007 INEI,

correspondiente al AA.HH San Cosme. 4. Copia de plano de ubicacin de terreno solicitado como adjudicacin. 5. Copia de Ley de Municipalidades y el Decreto Supremo N 004-85-VC. 6. Copia de Directiva N 001-2011.EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de

Inversin Pblica SNIP 7. Panel fotogrfico