Cepe y El Petroleo en El Ecuador_varios
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29 de Marzo de 1967
Extracto: El petrleo, vmito del diablo, su papel dentro del desarrollo de las
sociedades en innegables as como tambin su contribucin al calentamientoglobal, su proceso productivo y comercial es de vida o muerte tanto para losproductores y consumidores.
HISTORIA DEL PETRLEO ENECUADOR1Primeros indicios: En Ecuador se explotapetrleo en dos zonas: en la Pennsula deSanta Elena y en la regin Amazonas.
En los fondos marinos se fueron depositando abundantescapas sedimentarias, propicias a la formacin de
petrleo. Con los cataclismos y movimientos terrqueosproducidos por el planeta, al cabo de millones de aos, laestructura geogrfica sufri modificaciones: las aguas sealejaron emergiendo las actuales regiones costaneras yamaznicas.
La investigacin de la historiadora Jenny Estrada en ellibro Ancn, publicado con el auspicio de la EscuelaPolitcnica del Litoral, dice que el petrleo de la pennsulade Santa Elena se lo conoca desde antes de la llegada delos espaoles a estas costas. Los nativos lo llamaban copeyo cop, luego vinieron gente que explot primitivamenteesas minas y la produccin se exportaba al Per, para l afabricacin de brea.
A mediados del siglo XIX se conocen datos mas concretossobre la existencia del petrleo en nuestro pas, cuando elgegrafo ecuatoriano, Manuel Villavicencio, en 1858, en sulibro "Geografa Sobre el Ecuador" relata que encontrpresencia de asfalto y alquitrn en el ro Holln, y en losmanantiales salitrosos de la cordillera del Cutut.
Este relato coincide con otros hechos que se dan en eLmbito mundial: en 1859 brota petrleo en Pennsylvania,Estados Unidos; y en 1882, Rockefeller funda la empresaEstndar Oil.
EL PETRLEO ECUATORIANO
El crudo en la Amazona ecuatoriana que se exporta tiene2S grados API en promedio. En la Pennsula de Santa Elenase extrae crudo de 32 grados y en el centro oriente buena
cantidad de las reservas son crudos pesados, es decir, de 15y 20 grados API. Los ltimos descubrimientos realizados por
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Petroproduccin sealan un enorme, potencial de reservaspetroleras.
EN EL LITORAL
En la Pennsula de Santa Elena, provincia del Guayas, esdonde se desarrollaron las primeras actividadeshidrocarburferas nacionales, caracterizadas por privilegios yconcesiones a varias compaas extranjeras.
La historia petrolera del Litoral se resume as:
En 1878, se otorga la primera concesin, a favor delciudadano colombiano M.G. Mier, para que pueda extraer delos terrenos comprendidos en la jurisdiccin de la parroquia
Santa Elena toda especie de sustancia bilitumitosas que enellos se encuentren, tales como petrleo brea y kerosina.
En 1885 el italiano Salvador Vigniani consolida los derechosde varias concesionarios de esos suelos.
En 1886, el Congreso de la Repblica expide el Primer Cdigode Minera del Ecuador, que declara la propiedad estatalsobre minas, pero que reconoce el dominio particular sobrela superficie del terreno que las cubra.
En 1890, El Congreso reforma el Cdigo de Minera eintroduce una enmienda que permite el arrendamiento de lasminas hasta por 50 aos, disposicin que fue derogada por elCongreso de 1901.
En 1902, se concede al seor Salvatore Viggiani derechossobre los yacimientos Carolina, Las Conchas y Santa Paula,en una extensin de 1.200 hectreas. Estos yacimientos seotorgaron ms tarde al Dr. Francisco Illescas, quientraspas el dominio a la empresa Carolina Oil Company.La concesin caduc en 1972 y desde 1973 los campos serevertieron al Estado, a travs de CEPE, que recin en 1976asume la explotacin.
En 1909, se firma el contrato para la exploracin yexplotacin de minas y yacimientos de petrleo asfalto y gasnatural, a favor de Carlton Graville Dunne,
En 1990 la firma Medina Prez obtiene derechos paraexplorar y explotar petrleo de 23 yacimientos repartidos en
una superficie de 8.900 hectreas. Para ello funda laempresa Concepcin Ecuador Oil Limited.
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En 1911, llegaron al Ecuador los primeros equipos manualesde perforacin a percusin, importados desde Inglaterra porel gelogo francs Carlos Van Isschot.
En 1911, se perfora el primer pozo petrolero en laPennsula de Santa Hiena, denominado Ancn 1 ,con resultados positivos; desde esa fecha se inicia laexplotacin de petrleo en el Ecuador
En ese mismo ao, el Presidente Leonidas Plaza Gutirrezpromulgo el Cdigo de Minera reformado, que declara depropiedad estatal al petrleo y dems sustancias slidas.En 1916, se funda, en Guayaquil, la compaa MinoWilliamson y Co., para explotar el petrleo de la Pennsula
En 1919, se funda en Londres, la Anglo EcuadorianOilfields para explorar yacimientos en la Pennsula de SantaLlena. La empresa se instala en Guayaquil, en 1923, yobtiene -por traspaso- los derechos de la empresa MineWilliamson.
En 1421, el Presidente Jos Luis Tamayo expide la PrimeraLey sobre yacimientos o depsitos de hidrocarburos,inspirado por un abogado extranjero que en ese entonces
estaba de paso por el pas.En 1921, el pozo Ancn nmero 4, en Santa Elena de lacompaa Anglo, result productivo con 30 barriles diarios.
En 1929, la empresa Petrpolis Oil Company obtiene unaconcesin 1.200 hectreas en la Pennsula de Santa Elena.Sus estructuras resultan positivas y acrecientan el interspor otras reas de la regin.En ese mismo ao, la Sociedad conformada por EcuadorianOilfields Limited y Juan Xavier marcos obtienen concesionesen la zona.
En 1933, se crea la Direccin General de Minas y Petrleos,adscrita a! Ministerio de Obras Pblicas, y se nombra a suprimer director, justamente a quien fuera gerente vitalicio dela Anglo, Enrique Coloma Silva.
En 1937, durante la dictadura de Federico P a e z se promulgauna nueva Ley de Petrleos, que facilita la apertura ilimitadadel pas a compaas extranjeras.
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En 1938, el Jefe Supremo de la Repblica, General AlbertoEnrquez Gallo, expide el Decreto No 45, que introdujomodificaciones al contrato e increment las regalas a lacompaa Anglo
En 1941, la Compaa Petrolera Comercial de la Costa,Ecuapetrol, logr una concesin que posteriormente latraspas a Manab Exploration Company, la cual emprendila bsqueda de petrleo en la provincia de Esmeraldas, en lafrontera con Colombia. Esta empresa se adjudic tierras enDaule cerca de Guayaquil que luego las traspaso, en 1950, ala compaa Tennesee. Meses ms tarde. Se cre La Cautivo-empresa Petrolera ecuatoriana, que ocupo el segundo lugaren importancia en la Pennsula , despus de la Anglo.
En 1948, la Shell devuelve al listado parte de su concesin,indicando que no existe petrleo en la Amazona.
En 1954, la California Gil Companv, subsidiaria de laEstndar Oil Company, obtiene en concesin reas paraexplotar en las costas del Golfo de Guayaquil, en la cuencade Manta y en la Provincia de Esmeraldas, en Borbn. Esosresultados son negativos y las concesiones devueltas.
En 1957, se entrega en concesin a la empresa de Alberto
Puig Arosemena 2.460 hectreas.En 1964, la Junta Militar de Gobierno otorga, al ConsorcioTexaco-Gulf, por el lapso de 40 aos, prorrogables por 10ms, una concesin de un milln 431 mil 450 hectreas, enla regin amaznica.
En 1965, la Anglo Ecuadorian Oilfields Limited ampla susconcesiones en el litoral al recibir una adjudicacin de 491mil hectreas para la explotacin. Los resultados sonnegativos y por ello devuelve las reas adjudicadas.
En 1967, la Compaa Anglo proclama que los yacimientosde la Pennsula de Santa Elena estn casi agotados, por loque su operacin no es rentable, por ello, determino quedesde esa fecha se dedicar a la refinacin, mediante laimportacin de mezclas de crudos y al monopolio en ladistribucin d gasolinas d 64 y 80 octanos.
En adelante, concentrar su esfuerzo a explorar en laAmazonia mediante una concesin de mas de tres millones
de hectreas, obtenida a travs una divisin de la empresadenominada Anglo Oriente.
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En todo su perodo de explotacin, la produccin de laPennsula de Santa Elena sirvi nicamente para atender elabastecimiento interno. Los saldos exportables fueron muybajos.
Entre 1 928 y 1957, el pas export 42 millones debarriles. Eso signific que en casi tres dcadas se vendien el exterior un volumen similar a las exportacionesde los primeros ocho meses de 1972, cuando se inicio elnuevo perodo petrolero en el Ecuador.
EN LA AMAZONIA
La primera concesin que se realizo en esta regin. A una
compaa extranjera data de 1921 cuando la LeonardExploration Co. de Nueva York, obtuvo del gobiernoecuatoriano, por mas 50 aos, un rea de 25 mi lkilmetros cuadrados para estudiarla, explorar yexplotar. La concesin se cancela 16 aos ms tardeporque se niega a pagar al Estado una deuda de 126.000mil sucres.
Al mismo tiempo, se conceden 10 millones de hectreasal grupo Royal Dulch Shell, a un precio de 4 centavos de
sucre por hectrea, a travs de una compaafantasma: la Anglo Saxon Petroleum Co., que en pocotiempo transfiere sus acciones a la Shell.
En 1948, la empresa Shell devuelve al Estado parte de laconcesin, argumentando que no existe petrleo en la zona.Esta aseveracin determina que el Presidente de eseentonces, Galo Plaza, luego de una visita a la reginamaznica, exprese la famosa frase: "El Oriente es un mito,el destino ha querido que no seamos un pas petrolero, sinoagrcola".
En 1948, se decreta una nueva concesin de millones dehectreas, a 10 centavos de sucre por hectrea, a favor delConsorcio Estndar Royal (Esso Shell).En esta dcada del 60, el Ecuador es vctima de una tristehistoria, cuando se otorga una concesin de 4 millones 350mil hectreas, a favor de Minas y petrleos del Ecuador, supresidente es un ciudadano austriaco: Coger Steven Strut,quien manda a acuar una medalla de plata en la queconsta su efigie y la leyenda en el reverso que dice:
descubridor de petrleo en el Oriente" y, en el anverso unmapa de la concesin.
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Posteriormente, traspasa la concesin Coca ConsorcioTexaco Gult en una suma millonaria, sin conocimiento niautorizacin del gobierno nacional; por la cual habapagado al Estado ecuatoriano S/. 0.022 centavos de Sucre
por hectrea. En este contrato, en particular, se reservabauna actividad a Ecuador: el cobro de regalas a losderivados que se obtenan con el petrleo.Howard Steven Strut, vende las acciones de Minas yPetrleos a ocho compaas internacionales y, l mismo,conforma una serie de empresas fantasmas a las quesucesivamente traspasa acciones: Finalmente , negocia el 75% de acciones con las Compaas Norsul y Fnix de Canad.
Por todas estas irregularidades, aos ms tarde, se decreta el
impuesto del 86% al traspaso ilegal de concesiones realizadasen el pasado y se dispone que el consorcio Texaco-Gulf seconstituya en Agente de Retencin de ese impuesto. Suproducto se destina a la capitalizacin del Banco nacional defomento.
El contrato con Minas y Petrleo caduca porque estaempresa se niega a cumplir con la Ley de Hidrocarburos y afirmar un nuevo documento. A CEPE le revierten todas susreas en instalaciones existentes.
El Estado ecuatoriano licita estas reas, puro solo dosempresas presentan ofertas: Kopex de Polonia y YPF deArgentina. La razn: la compaa Minas y Petrleoscomunic a las empresas interesas que las reas licitadasle pertenecan y que en caso de llegar a firmarse nuevoscontratos demandara a las participantes.
En 1964, La Junta Militar de Gobierno otorg, por el lapsode 10 aos, prorrogables por 10 aos mas, una concesinde 14 millones de hectreas al consorcio Texaco Gulf, peroel rea disminuye debido a que en 1965, mediante decretose establece, que el lmite de las reas para exploracinser 500 mil hectreas y 250 mil hectreas paraexplotacin.
El 29 de Marzo de 1967 brotaron 2610 barriles diarios depetrleo del pozo Lago Agrio No 1, a una profundidad de10171 pies de la concesin Texaco Gulf, exitoso encuentroque dio inicio a una nueva etapa petrolera en el Ecuador.
En 1968, se inicia la liberacin para la explotacin de reashidrocarburferas. Solamente en los meses de julio y agosto
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se otorgaron concesiones a siete empresas por cerca de 4millones de hectreas.
En 1970, la compaa William Brothers inici laconstruccin del sistema de Oleoducto Transecuatoriano
para transportar el crudo desde el Oriente hasta Balao
En 1971, el presidente Velasco Ibarra promulga dos Leyesimportantes: la Ley de Hidrocarburos y la Ley Constitutivade CEPE, las que entraron en vigencia en 1972.
En 1971, se revisa el contrato original de Texaco-Gulf y seobliga a la empresa a devolver al Estado ecuatoriano 930mil hectreas.
En 1972, en vsperas de iniciar las exportaciones de crudooriente, ms de cuatro millones de hectreas de la reginamaznica estn en poder de diversas compaasextranjeras
Desde mediados de 1972, el sector petrolero asumeimportancia inusitada en la estructura econmica del pas,porque produce cambios bruscos en su comportamiento.
CREACIN DE LA CORPORACIN ESTATAL PETROLERAECUATORIANA (CEPE)
El 23 de Junio de 1972 se crea la Corporacin EstatalPetrolera Ecuatoriana (CEPE) entidad encargada dedesarrollar actividades asignadas por la Ley deHidrocarburos; explorar, industrializar y comercializar otrosproductos necesarios de la actividad petrolera ypetroqumica
Al crearse CEPE, por primera vez, el Gobierno Nacional
contaba con un instrumento que le permita llevar a laprctica la voluntad nacional de administrar y controlar porsu propia cuenta en beneficio del pas.
CEPE inicia sus actividades en exploracin, es decir, en labsqueda de nuevos yacimientos; en comercializacin,transporte de hidrocarburos y derivados, en medio de laresistencia de intereses locales y extranjeros.
El 17 de agosto de 1972, se realiza la primera exportacin
de 308.238 barriles de crudo, vendidos a US $ 2.34 elbarril, por el puerto de Balao, en Esmeraldas.
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El mapa petrolero nacional comienza a modificarse con larevisin de reas que estaban en poder de las compaasextranjeras, y que pasan a formar parte del patrimonio deCEPE, que empieza a negociar directamente los nuevos
contratos de asociacin para la exploracin y explotacin dehidrocarburos.
En 1972, CEPE asume el control del poliducto Durn-Quito,nica a r t e r a de transporte moderno de combustibles.
En noviembre de 1973, el Ecuador ingres a la Organizacinde Pases Exportadores de Petrleo, OPEP, en calidad demiembro titular.
Desde 1974, en forma parcial y, desde 1976, en forma total,CEPE asume la actividad de comercializacin interna, quehasta ese entonces era responsabilidad de las empresasAnglo y Gulf. Para desalojar la produccin de crudo yderivados se construyeron los terminales martimo yterrestre de Esmeraldas y el poliducto Esmeraldas-Quito.Posteriormente, se ampli los sistemas de almacenamientoen Guayaquil y Quito, y se instalaron los terminales gaserosy envasadoras de gas.
El 19 de marzo de 1974 se adjudic la construccin de laRefinera Esmeraldas al consorcio japons Sumitomo Chiyodapor un monto de 160 millones de dlares. Hoy es la plantaindustrial de procesamiento de crudo ms grande del pas.La planta inici sus operaciones en el ao 1977; ha tenidodos ampliaciones y actualmente procesa 110 mil barrilesdiarios.
En junio de 1974, CEPE compra el 25% los derechos yacciones de los activos del consorcio Texaco-Gulf, por unvalor de 42 822.784 dlares y se conforma el consorcioCEPE-Texaco-Gulf
En junio de 1975 finaliza con xito la primera perforacinexploratoria de CEPE en el oriente, el pozo 18-B Fanny, luegode un mes de pruebas, arroj una produccin diaria de2.066 barriles
En septiembre de 1975, CEPE asume la comercializacin delgas licuado de petrleo procesado por las compaas Cautivoy Anglo.
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En enero de 1976, se revierte al Estado todo el campo Ancnoperado y explotado por la compaa Anglo. En junio de esemismo ao, pasa a poder del Estado las reas que operabaCEPECA, con lo cual CEPE comenz a explotar los 803 pozosproductivos de la Pennsula de Santa Elena
En diciembre de 1976, CEPE adquiere el remanente de losderechos y acciones de la compaa Gulf, esto permiti quela participacin de CEPE en el consorcio TEXACO-CULF seamayoritaria con el 62.5% de acciones, conformndose asel nuevo consorcio CEPE-TEXACO.
En enero de 1977, CEPE control el 100% de lasoperaciones de abastecimiento de los combustibles.
En marzo del mismo ao, se inaugura la refinera EstatalEsmeraldas con capacidad para procesar 55.000 barriles depetrleo por da.
En Juni de 1977, entraron en operacin los terminales dealmacenamiento de combustibles de Quito y Ambato.
En noviembre, se inaugura el terminal dealmacenamiento de combustibles y envasado de gaslic uado de petrleo, denominado el Beatero.
En septiembre de 1980 se inaugur el poliductoEsmeraldas-Quito, es decir despus de dos aos que demor la obra enconstruirse.
En enero de 198I, el gobierno de Jaime Rodos inaugur laPlanta de Gas de Shushufindi con capacidad para procesar25 millones de pies cbicos de gas natural.
En mayo de 1985, se firm la contratacin para la ampliacinde la Refinera de Esmeraldas, de 55.000 a 90.000 barrilescon el consorcio Japons Sumitomo Chiyoda, a un costo de114.4 millones de dlares.
En marzo de 1987 un terremoto de gran magnitud rompiel Oleoducto Transecuatoriano lo que paraliz lasactividades hidrocarburferas del pas por ms de tresmeses.
En julio de 1987, se inaugur la Refinera Amazonas enShushufindi, con una capacidad para procesar 10.000
barriles diarios de crudo.
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En septiembre de 1989 se cre Petroecuador en reemplazo deCEPE y se conform un Holding, es decir, una matriz y seisfiliales: tres permanentes y tres temporales. Las permanentesson: Petroproduccin, Petrocomercial y Petroindustrial. Lastemporales fueron: Petropennsula, Petroamazonas yPetrotransporte.
En octubre de 1989, la Texaco revierte al Estado elOleoducto Transecuatoriano, y Petroamazonas asume lasoperaciones de bombeo de crudo.
En enero de 1993, Ecuador se retira de la OPEP, esta obedecia la crisis econmica que atravesaba el pas, lo que impidi
cumplir con sus obligaciones.
En junio de 1993, Petroproduccin descubre un nuevo ejeestructural en el centro-sur de la regin amaznica,compuesto por los campos Tiputini, Ishpingo y Tambococha.
En agosto de 1995, se expidi el Reglamento Ambiental paralas Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador, destinado aregular las fases de la industria petrolera susceptibles decausar dao al medio ambiente.
En mayo de 1997, entra en operacin la planta modularde gas en el campo Secoya con una produccin de 60toneladas mtricas de gas l icuado de Petrleo que sedestinan al consumo interno.
En febrero de 1999, El Presidente de la Repblica, Dr.Jamil Mahuad firmo el decreto ejecutivo por el cualmas de un mi lln de hectreas en los parques nacionalesde Cuyabeno y Yasun quedaron protegidos de cualquieractividad petrolera, maderera, minera y de colonizacin.
GAS DEL GOLFO DE GUAYAQUIL
La primera exploracin sistemtica de las cuencassituadas en la costa ecuatoriana, incluidas zonasimportantes de aguas territoriales, fue realizada entre1940 y 1945 por la International Ecuadorian PetroleumCompany que se retir en 1955
Posteriormente, otras compaas realizaron tentativas
series de exploracin en el Golfo de Guayaquil: la ManabExploration Company (1945-1959) la California Oil
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Company (1959-1961) y la Tennesse (1959-1961), lostrabajos geofsicos que realizaron en una considerable zonade la plataforma continental fueron muy importantes.
En 1959, la Western Geophysical Co. realiz
investigaciones exploratorias en tres estructuras de laplataforma submarina ecuatoriana. Los pozosperforados; Ancn Sur 1 y Santa Clara 1 no mostraronreservas comerciales de gas o petrleo. Este fracasomotivo la retirada de la compaa.
En 1968, un grupo de compaas norteamericanas,agrupadas bajo el nombre de ADA, obtuvieron el traspasode la concesin para explorar y explotar los recursosHidrocarburiferos del Golfo de Guayaquil. Este consorcio
descubri yacimientos de gas natural en el campoAmistad.
En febrero de 1981, lleg al Ecuador la plataforma UXMAL,perteneciente a la compaa Permargo Internation al paraperforar el campo Amistad en el Golfo de Guayaquil, laque permaneci por ms de tres aos.
En julio de 1982, las pruebas de produccin en el Golfo deGuayaquil , en el campo Amistad, dieron resultados
positivos con la produccin de 240 barriles de petrleo porda de 34.6 grados API.
En diciembre de 1982, CEPE notifica a la Permargo laterminacin de los trabajos de perforacin en el Golfo deGuayaquil por la difcil situacin econmica del pas y la faltade una adecuada renegociacin contractual.
En octubre de 1994, El consorcio BHP-King Ranch logr unacuerdo con el grupo negociador ecuatoriano para lasuscripcin del contrato de exploracin, explotacin ycomercializacin del gas del Golfo de Guayaquil.
En octubre de 1995, El Comit Especial de Licitaciones dePetroecuador concedi un plazo de 15 das al consorcioBHP-King Ranch para firmar el contrato de explotacin degas del Golfo de Guayaquil
En febrero 4 de 1996, la empresa australiana BHP se separdel consorcio King Rnach y abandon el pas. La King Ranchsolicit a Petroecuador que se le permita suscribir sola el
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contrato de participacin para la explotacin del gas delGolfo de Guayaquil.
En febrero 8, el Comit Especial de Licitaciones niega lapeticin de King Ranch de ampliar el plazo para la firma del
contrato de participacin para la explotacin del gas delGolfo.
En marzo 12 del mismo ao, la Procuradura del Estadoemiti un informe, en el cual determin que esimprocedente la firma del contrato entre Petroecuador y laempresa King Ranch debido a que la adjudicacin inicial paraexplotar el gas del Golfo fue para el consorcio BHP-KingKanch.
El 28 de marzo de 1996, el Comit Especial deLicitaciones decidi adjudicar el contrato departicipacin para la explotacin del gas del Golfo deGuayaquil a la empresa Energy Development Co., EDC,segunda en la orden de prelacin.
En julio 2 del 2000 Petroproducin y la compaa EDCadjudica el contrato para laexplotacin del gas del Golfo con la c o m p a n a E n e r g y D e v elo pment Co, EDC.
En enero 28 de 1998, la compaa, KPC, EnergyDevelopment Corporation, solicito a Petroecuador laautorizacin para la explotacin anticipada del campoAmistad, ubicado en el bloque 3 en el Golfo deGuayaqui l, sus reservas son aproximadamente de 345billones de pies cbicos de gas, segn los registros dessmica realizados en los 3 bloques de los 7 quecomprende el campo Amistad.
El 16 de abril del 2000, la compaa EDC, instalo laplataforma para la perforacin en el golfo deGuayaquil, la que perforo cuatro pozos direccionales:Amistad 4, 5, 6, y 7 a una profundidad aproximada de 9mil pies; se espera la explotacin del gas para mediadosdel 2001. con un gasoducto hasta Mchala, donde segenerar 204 kilovatios de electricidad.
En ju lio del 2000, Petroproduccin y la compaa EDC,adjudicataria del bloque 3 en el Golfo de Guayaquil,suscriben un contrato para que los estudios y anlisis de
perforacin, los realice el Centro de InvestigacionesGeolgicas de Petroproduccin.
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1 Fuente : El Petrleo en el Ecuador Texto Gua para el maestro de Educacin Primaria y Media.Petroecuador. Octubre 2001
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De CEPE a PETROAMAZONAS, privatizacin y tercerizacinDomingo, 03 de Marzo de 2013 22:50 administrador
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Malo Bueno
por Galo F. Bentez
Hace 40 aos, un 23 de junio de 1972 se cre la Corporacin Estatal Petrolera Ecuatoriana (CEPE), conuna visin nacionalista basada en el criterio de que los ecuatorianos somos capaces de asumir laoperacin de los campos petroleros de la Amazona, con eficiencia.
Dicho objetivo se mantuvo hasta 1989, cuando pasaron los campos de la Texaco a Petroecuador. Paraaquel entonces, la empresa hered de CEPE una escuela de trabajo, capaz de tomar control de gran partede las actividades tcnicas y de servicios. As fue como se crearon en CEPE los Departamentos deIngeniera, Transporte, Soldadura y Construcciones, etc. A nivel operativo, tambin se invirti en lacompra de taladros de perforacin y reacondicionamiento, as como las unidades varilleras, parareparacin de las bombas mecnicas y unidades de pesca.
En esa poca todos los trabajadores pertenecan a CEPE, se ponan la camiseta, como se dicepopularmente. En esas condiciones se dio paso a Petroecuador. Al poco tiempo, en el gobierno de Borja,
se le nombrara en 1990 a Wilson Pastor, como Gerente de la filial temporal Petroamazonas, a cargo delos campos Libertador, Sacha, Shushufindi, Auca y Lago Agrio. Lamentablemente, en lugar de seguir conel modelo de CEPE, Pastor y sus sucesores permitieron que se desintegre el sistema de trabajoimplementado por el patriota Contralmirante Gustavo Jarrn Ampudia, ya desaparecido.
El modelo de la Texaco se impuso al legalizar contratos de servicios petroleros para soldadura,perforacin, transporte, alimentacin, etc. Con ello se dio paso a la subcontratacin de personal, origen dela actual tercerizacin que todos conocemos. Con el cambio al modelo de empresa privada aparecePetroproduccin. En tales circunstancias, se encarecen los costos operativos, pues las empresas cobrabanel doble de lo que cuesta el servicio, privilegiando el negocio privado sobre el inters nacional.
A raz de la caducidad del contrato con la OXY el 15 de mayo de 2006, luego de superado el sabotaje
causado por sus trabajadores, el pas confi en que el Bloque 15 iba a pasar a manos de Petroproduccin.No obstante, vuelve aparecer Pastor como el nuevo gerente de la Petroamazonas S.A. a cargo de loscampos de Occidental. Mas tarde, el regimen de Correa decidi reestructurar Petroecuador, para lo cual
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dej de ser estatal para convertirse en empresa pblica. Acto seguido, el Directorio eliminaPetroproduccin y crea la Gerencia de Produccin y Exploracin, la misma que durara poco tiempo, puesel gobierno, en enero de 2013 decide fusionar todos los campos de Petroecuador a EPPetroamazonas.
La fusin le representa al pas costos onerosos si consideramos que Petroproduccin produca a un costode USD 4,5 el barril. Con Petroamazonas el costo se inflar a 8 dlares, con lo cual el estado tendra que
gastar ms de USD 200 millones, recursos que se hubieran aprovechado en mayor inversin social.
A la postre, el gobierno cedi 2500 millones de dlares en activos a favor de Petroamazonas[1], sinconsiderar el alto riesgo del juicio pendiente ante el CIADI por $. 1700 millones. A su vez, se entreg 8campos en plena produccin (160 mil barriles da), el Bloque 1 de la pennsula y el campo gasferoAmistad.
El rgimen le salv la campana a Petroamazonas, pues con limitadas reservas de 50 millones de barriles,segn la auditora Deloitte & Touche, el Ejecutivo obsequi 1518 millones de barriles de reservasremanentes[2], y otros 1500 en reservas no explotadas, que atesoraba Petroecuador y, si eso fuera poco, leregal a manos llenas, 1.7 millones de pies cbicos de reservas de gas, que alberga el Golfo deGuayaquil[3].
Por otro lado, el principio del fin de la estatal se fragu en la mismsima Asamblea de Montecristi en2008, cuando mediante mandato constitucional se estableci una tabla jerrquica salarial que reconociingresos extraordinarios a los ex OXY, quienes se beneficiaron ms tarde con el Decreto Ejecutivo 339,del 28 de abril de 2010, por el cual se fijara latisueldos en la plana mayor de Petroamazonas, que van dela banda de los $.6 mil para los jefes departamentales, a ms de 10 mil dlares, en puestos ejecutivos.
El siguiente paso fue desmantelar los sindicatos petroleros, plan hbilmente maquinado en el Bloque 15,en Sucumbos, donde Pastor (ex gerente de Petroamazonas) y el ex ministro Galo Chiriboga ordenaron eldespido de toda la dirigencia. Acto seguido, el Directorio Poltico de Petroecuador resuelve eliminar lavoz del representante de los trabajadores, para crear un bur afn al corresmo y neutralizar cualquier vozdisidente al rgimen.
Una vez ms, Pastor vuelve a hacer presencia, frente al ministerio de Recursos Naturales No Renovables.Tiene en Marco Calvopia (actual Gerente de Petroecuador) al testigo de honor del festn; a CarlosBlum (ex superintendente de OXY) como coordinador de la fusin y, a Oswaldo Madrid (otro ex OXY)como gerente de Petroamazonas, que recibi los campos de la estatal, gracias al Decreto 1351-A, firmadopor el Primer Mandatario.
Lo que no pudo hacer Gutirrez en su momento, se cristaliza con la revolucin ciudadana. Los camposmaduros Sacha, Shushufindi y Libertador, con una produccin superior a los 120 mil barriles, ya fueronconcesionados a Ro Napo, Schlumberger, Sertecpet y Tecpec; ahora se blinda an ms la privatizacin,con la entrega a Petroamazonas de todo el patrimonio petrolero nacional, incluido Lago Agrio, Guanta,Auca, Yuca, Cuyabeno, etc.
En la agenda est prevista la adjudicacin de los bloques del suroriente de la Amazona, luego del brindislicitatorio de la 11 Ronda. La consulta previa a los colonos y/o comunidades del Oriente, no esvinculante, asegura Pastor, dando a entender que los contratos se firman pese a quien le pese.
Por aadidura, segn denuncia de La Televisin, en base a un sendo reportaje de la National Geographic,EPPetroamazonas termin la construccin de una enorme carretera, que atraviesa el Bloque 31, en plenoYasun. Sin duda, el plan extractivista para explotar el ITT est trazado, a pesar de las ddivas que lacomunidad internacional entrega a la ministra Ivonne Baki.
Finalmente, antes de la fusin, los trabajadores ex tercerizados ya hicieron visible su oposicin a laentrega de los campos. Son dos mil obreros que temen ser despedidos, por cuanto saben que EPPetroamazonas es la mayor tercerizadora del sector. Los ejecutivos de la empresa, conocedores de quehaba un sindicato de base, como es el SINTREPP, se organizaron para crear su comit de empresa
patronal. Luego de la fusin, los trabajadores perdieron vnculo con el Sintrepp y ya se organizan paraconformar el nuevo sindicato, a fin de encarar a la patronal y hacer respetar sus derechos.
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Un ejemplo reciente de la naturaleza anti obrera de EP Petroamazonas se hizo pblico con el despidoarbitrario de 176 soldadores que laboraron con 10 equipos en diferentes campos, a cargo de Tesca ySertecpet[4]. Violando el Mandato 8, que elimin la Tercerizacin, se vuelve a lesionar el derechoconstitucional al trabajo.
As estn las cosas, dado el doble discurso de Correa y su decisin de radicalizar la revolucin ciudadana,
parafraseando al Ch, podramos decir: En el correismo no se puede confiar ni un tantito as.
[1] Ecuadorinmediato, 21 de noviembre de 2012
[2] El Comercio, 15 de noviembre de 2012
[3] Diario El Universo, 16 de noviembre de 2012
[4] El Expreso, 6 de febrero de 2013
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Petroecuador
Petroecuador (Empresa Estatal Petrleos del Ecuador) es una empresa estatalecuatoriana, creada el 26 de septiembre de 1989, Ecuador se encarga de la explotacinde hidrocarburos directamente por medio de Petroecuador o por contratos de asociacincon terceros asume la exploracin y explotacin de los yacimientos de hidrocarburos enel territorio nacional y mar territorial.
En 1972, el Estado cre una empresa petrolera llamada Corporacin Estatal PetroleraEcuatoriana (Cepe), que en 1989 se transform en Petroecuador.La misin dePetroecuador es obtener el petrleo y producir los derivados necesarios para eldesarrollo, as como obtener ingresos por exportaciones para mantener la economanacional., cuando el Estado asume todas las actividades relacionadas con la exploracin,explotacin y comercializacin de hidrocarburos, absorbiendo, al mismo tiempo, a laempresa Anglo Ecuadorian Oilfields, que operaba una refinera en La Libertad
(Provincia de Santa Elena), la misma que empez a explotar crudo en la cercana de laciudad de Ancn (Provincia de Santa Elena).
ndice
1 Conformacin
2 Misin
3 Produccin
4 Poltica petrolera
5 Referencias
6 Enlaces externos
Conformacin
Petroecuador est conformada por tres empresas filiales:
Petroproduccin, encargada de la exploracin y explotacin de hidrocarburos.
PetroIndustrial, dedicada a la industrializacin de petrleo.
Petrocomercial, que opera el transporte y comercializacin de productos refinados en
el mercado interno.
Tiene a su cargo la administracin y explotacin del Sistema de OleoductoTransecuatoriano (SOTE - construido en 1972 por la Texaco-Gulf).
Misin
Petroecuador es una Empresa Estatal integrada, cuya finalidad es generar recursos parael desarrollo de la poblacin ecuatoriana, mediante la exploracin, explotacin,transporte, industrializacin y comercializacin de hidrocarburos, con recurso humanoidneo y comprometido con el desarrollo del pas, en un marco de respeto y proteccinal medio ambiente; acorde con las polticas establecidas por el Gobierno Nacional ybajo el marco jurdico vigente.
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Produccin
Durante 2009 y 2010, la produccin petrolera de las empresas pblicas en Ecuadorestuvo a cargo de Petroproduccin, Petroamazonas y Operaciones Ro Napo (desdenoviembre de 2009). 102,8 millones de barriles de crudo produjeron las petroleras
pblicas en 2009. Petroproduccin extrajo el 62%, Petroamazonas el 35% y Ro Napo el3% del total producido.
Para el ao 2010, la participacin de Petroproduccin se redujo al 45% debido al cesede operaciones en el campo petrolero Sacha, desde entonces a cargo de Operaciones RoNapo, que present una participacin del 17%. El 38% restante perteneci aPetroamazonas, con un nivel similar al 2009.1
Poltica petrolera
La Poltica Petrolera se sustentar en el fortalecimiento de PETROECUADOR,permitindole que con sus cerca de cuatro mil millones de dlares en activos, ms detres mil quinientos millones de barriles de reservas probadas y un negocio marcha, no sevea afectada por decisiones polticas. Desde noviembre de 2007, Ecuador formanuevamente parte de la OPEP, de la cual se haba retirado en 1993.
Referencias
1. Tomado de Lupa Fiscal - Un giro a la gestin petrolera, monitoreo 2009-2010
Enlaces externos
PETROECUADOR Empresa Estatal Petroleos del Ecuador
PETROAMAZONAS EP
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INFAMIA Y V ERDAD: HISTORIA DEL PETROLEO ECUATORIANO Y CEPE
HISTORIA DEL PETRLEO ECUATORIANO.- CORPORACIN ESTATALPETROLERA ECUATORIANA (CEPE).PROYECTO DE LEY Y CONTRATO
MODELO.
CAPITULO IV
La historia del petrleo ecuatoriano y de su proceso se parece grandemente a la historiapoltica de nuestro pas. Se cruzan en ella, a velocidad vertiginosa, lo sublime con loridculo, lo serio con lo bufo, la franqueza con la hipocresa, la estrechez con laamplitud, lo abyecto con lo digno, lo noble con lo ruin, lo severo, grave y respetable conlo atronado, tolondro y loquesco.
Parece un festn de metetes sin conciencia y que slo anhelan figuracin, tratando deimpresionar a los incautos. La necesidad de los discursos de un Congreso parecerepetirse en los argumentos de quienes, con absoluta orfandad de ideas, al igual que de
conocimientos, hablan y escriben sobre la riqueza petrolera ecuatoriana.
El Quinto Velasquismo tena que caer el da que cay: al final de la tarde del tercero decarnestolendas. Lgico era aquello, pues desde el da en que se inici pareca vivir alson de las comparsas que constituyen las escuelas de samba durante los das de carnavalen Ro de Janeiro. La diferencia est en que en la hermosa excapital del Brasil, elestruendo, la estridencia, el grito, la violencia y la carcajada durante tres jornadas de 24horas, mientras que el Quinto Velasquismo hubo de ser soportado ms de tres aos ymedio.
Un ejemplo de lo que queda dicho es el estruendo que se organiz por el referido
Gobierno con motivo de haber dictado, en uso de los poderes omnmodos que la nuevaDictadura del Dr. Velasco Ibarra le otorgaba, la ley que cre la Corporacin EstatalPetrolera Ecuatoriana (CEPE). Pareca como que el entonces Dictador hubiera logradoel producto intelectual de los siete sabios de Grecia para tratar sobre esa materia
pegajosa, negruzca y mal oliente que es el petrleo y encontrar una frmula enbeneficio del pas. El descubrimiento de la plvora no habr merecido sin duda elentusiasmo con que el Gobierno Velasquista anunci el producto de su genialidad. Elpueblo cree todo y hasta el propio Dictador de entonces sufra el contagio de la candidezcolectiva. Ejemplo de ello lo tenemos cuando, al mes y medio o dos meses de haberleentregado yo el Poder, su Ministro de Gobierno lo haca inaugurar el mejor cuartel dePolica que existe en la Repblica, que yo constru en Ambato y al que cuando conclumi periodo presidencial le faltaban unas cuantas rejas y ventanas para la entrega porparte de los contratistas al Gobierno, en medio de los aplausos que lo consagraban como
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el nico Presidente que se ha preocupado de la Polica Nacional y se impona almencionado cuartel su nombre para que quede as inmortalizado junto a su obra; ocuando inaugur el Puente sobre el Ro Guayas cuyo contrato hube de imponerlo casi ala fuerza frente a determinadas resistencias de altos Organismos estatales y estaba yaconstruido en su mayor parte al momento en que entregu yo el mando, lo cual no
impidi que se hiciera desaparecer la placa recordatoria que las compaas constructorashaban puesto en el lugar en donde puse la primer piedra, ni que el Presidentevelasquista se emocionara frente a unos cuantos letreros mandados a confeccionar porsus colaboradores agradecindole al seor Presidente por la obra con que pasara a laHistoria.
La Corporacin Estatal Petrolera Ecuatoriana (CEPE) haba sido objetivada en unproyecto de ley en el Ministerio de Industrias y Comercio de mi Ministro Galo PicoMantilla. Uno de sus inspiradores haba sido el patriota ecuatoriano seor Don JaimeSalazar, a quien ya me he referido anteriormente, y el cual reside en Buenos Aires y alque me unen estrechos lazos de fraternal amistad. Fue l quien ratific la necesidad de
la creacin de un organismo de esta naturaleza, como lo existe en los otros pasespetroleros.
El proyecto de ley elaborado por mi Gobierno fue remitido oportunamente a laComisin Legislativa Permanente y al Congreso Nacional con los correspondientesmensajes suscritos por m. Naturalmente, de acuerdo con la tradicin de la polticaecuatoriana, los organismos legislativos estn destinados a todo menos a dictar las leyesque el Pas requiere para su progreso y adelanto. La Comisin Legislativa Permanente yel Congreso no dieron importancia alguna al proyecto que remit.
El Quinto Velasquismo dict, entre bombos y platillos, el mismo decreto modificndoloen forma insignificante, esto es, restndole un poco de la autonoma que le reconoca elnuestro al nuevo Organismo, y se anunci que de all en adelante el Ecuador tendra unaverdadera poltica petrolera. El Gobierno Velasquista pudo dictar la ley en uso de lasfacultades dictatoriales que haba usurpado. Por supuesto que nadie mencion siquiera alos autores del proyecto por el mrito de haber ideado la maravilla obra velasquista. Notrato de ensearme con las actitudes, hechos y dichos del seor doctor Velasco Ibarra,pues toda persona que ha merecido el honor de ser Presidente de mi Patria tiene que serrespetada por m, en efecto, lo es. Mucho ms cuando se trata de un anciano al que conrazn o sin ella, el pueblo ha elegido cinco veces Presidente del Ecuador. Pero, el pastiene derecho a saber las cosas que no sabe. Escribir un libro para contar lo que todos
conocen resulta soso, inspido y anodino. Por otra parte, el seor doctor Velasco Ibarra,instigado por el intrigante de turno, arreci permanentemente sus ataques injustificadoscontra mi Gobierno que, con la rectitud de procedimiento que le caracteriz, dio a laRepblica las elecciones ms puras de que haya tenido noticia y permiti su triunfo, ascomo le entreg el Poder el da y a la hora que la Constitucin estableca.
El Pas tiene que saber lo que aconteci con el seor Salazar, coautor del proyecto deCEPE, debido a los procedimientos faltos de cordura y elevacin del Gobernante queme sucedi.
Al comprobar la eficiencia y el profundo patriotismo del Sr. Jaime Salazar, quien hizo
viajes constantes desde Buenos Aires hasta Quito sin permitir que el Estado ecuatorianopagara el valor de sus pasajes y menos an, el de su permanencia y honorarios, llegu a
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la conclusin de que hombre tan valioso, quien evidentemente dominaba estos aspectosdel mercado de hidrocarburos, deba merecer un acto de confianza por parte de miGobierno. Lo condecor y nombr Cnsul Ad-Honorem en Buenos Aires, pues se nega percibir sueldo alguno, y lo design representante personal del Presidente de laRepblica para que pudiera asistir en nombre del Ecuador a las reuniones de ARPEL,
(Asistencia Recproca Petrolera Estatal Latinoamericana), en calidad de observador, yaque el Ecuador no poda ser todava socio de ese Organismo internacional por no estarCEPE constituida. El Sr. Salazar despleg una extraordinaria actividad en lasconferencias a las cuales concurra y constantemente enviaba informes sobre materiapetrolera en todo lo que consideraba que era importancia para el pas. Mandaba talesmemorias a la Cancillera, al Ministerio de Industrias y Comercio y, cuando loconsideraba de mayor importancia, an a la propia Presidencia de la Repblica. Aladvenir el Quinto Velasquismo, el nuevo Presidente design al Sr. Salazar ConsejeroEspecial para asuntos de petrleo con el sueldo simblico de un sucre mensual en laEmbajada en Buenos Aires, encargndolo de los asuntos correspondientes a la materiapetrolera. Pronto los ministros del propio doctor Velasco Ibarra se dieron cuenta de la
eficiencia de este singular colaborador y en la continua sucesin ministerial fueronratificndolo en el desempeo de sus importantes funciones.
Cierto da el Sr. Jaime Salazar recibe un cable suscrito por el Presidente Velasco Ibarra,dirigido a Buenos Aires, en el que usando los peores calificativos le deca que en formaarbitraria estaba hacindose pasar como representante personal suyo, del Presidente, enpases extranjeros. Simultneamente, la Embajada del Ecuador reciba instruccionespara que ponga coto a las actividades de ese sujeto. La Cancillera Ecuatoriana, por suparte, cablegrafiaba, igualmente, al Sr. Salazar, en el sentido de que haba sidocancelado del cargo de Cnsul; esto es, en la funcin para que yo lo design, pero nadadeca respecto del cargo del Consejero Especial que haba sido la designacin hecha porel Dr. Velasco Ibarra y sobre la cual la Cancillera pareca carecer de noticias. Luego, unseor argentino, amigo del Dr. Velasco Ibarra durante sus largas permanencias en esepas, el Dr. Argaaraz Alcorta, llamaba al Embajador del Ecuador en Buenos Aires paradecirle que haba recibido un pedido especial de su amigo el Presidente ecuatoriano enel sentido de que solicitase a las autoridades argentinas que tomaran preso al Sr. JaimeSalazar por cuanto se trataba de un aventurero que utilizaba arbitrariamente el nombredel Presidente ecuatoriano. Pese a que el Embajador del Ecuador le expres a ArgaarazAlcorta que no hiciera tal gestin ya que con toda seguridad se trataba de un error enque haba incurrido el Presidente, puesto que le constaba que haba sido designado porel Quinto Velasquismo Consejero Especial de la Embajada, y que lo mejor sera aclarar
previamente el asunto con el Presidente, el mencionado caballero argentino se dirigi asu propia Cancillera y trat la cuestin con el Subsecretario de Relaciones Exteriores,quien le manifest que senta mucho no poder complacer el pedido del Presidenteecuatoriano en razn de que el seor Jaime Salazar figuraba en la nmina de losdiplomticos ecuatorianos acreditados ante el Gobierno Argentino por el propioGobierno Velasquista y que, de acuerdo con normas y principios internacionales, losdiplomticos no pueden ser perseguidos y peor encarcelados en el pas donde seencuentran acreditados. Con gran dignidad, el Sr. Salazar envi un cable expresando alPresidente que jams se haba atribuido la calidad de representante personal suyo y quele llamaba la atencin que no recordara que su Gobierno lo haba designado ConsejeroEspecial en la Embajada en Buenos Aires, donde haba venido desempeando funciones
y desde donde haba informado a la propia Presidencia de la Repblica acerca de gran
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parte de las actividades por l desarrolladas, concluyendo con la presentacin de surenuncia, as como solicitando se le concede audiencia para aclarar las cosas.
El Embajador del Ecuador en Buenos Aires, por su parte, se dirigi al Presidente de laRepblica hacindole notar que probablemente se trataba de un grave error, pues el Sr.
Salazar haba usado el ttulo de representante personal del Presidente ecuatorianocuando el Dr. Otto Arosemena Gmez ejerca las funciones de tal, pues as lo habadesignado especialmente para que concurriese a las reuniones de ARPEL; que el Sr.Salazar era un distinguido ciudadano ecuatoriano que haba colaborado con el Gobiernoanterior y con el propio Gobierno velasquista, sin haber aceptado remuneracin alguna,ni an el reembolso de los pasajes por sus numerosos viajes en beneficio del pas, y queel Sr. Salazar era un hombre de amplios recursos econmicos y de magnfica posicinen Buenos Aires, incapaz de recurrir a los dolosos procedimientos que el Presidentehaba mencionado en su cable colmado de indignacin. Pasaron unos das y elPresidente ecuatoriano acept la solicitud del seor Salazar para viajar a Quito y serrecibido, mientras el propio Presidente telegrafiaba al Embajador que todo haba sido
producto de artimaas y de intrigas que originaron una confusin. El Sr. Salazar, al serrecibido en Quito, por el Presidente de la Repblica, mereci el honor de una audienciaque dur cerca de hora y media en la cual el Presidente le expres en reiterada formaque lo disculpara, pues todo haba sido producto de las infamias y de las calumnias desus enemigos que se infiltraban en el Gobierno, encarecindole que continuara en lasfunciones que con tanta eficacia y patriotismo vena llevando a cabo en beneficio delEcuador.
El Sr. Jaime Salazar volvi al desempeo de sus funciones en Buenos Aires y el Dr.Argaaraz Alcorta fue nombrado Cnsul Ad-honorem en la capital argentina.
Escenas como la descrita ha vivido la historia poltica del Ecuador, especialmentedurante los ltimos cuarenta aos, tan jocosamente como la que dejo narrada y queforma ya parte de la historia petrolera ecuatoriana.
Quienes tenemos 47 aos de existencia o ms, recordamos claramente los episodios queel Ecuador hubo de vivir durante las dictaduras del Ing. Federico Pez y del GeneralAlberto Enrquez Gallo. Ambos gobernantes fueron hombres de buenas intenciones. AlIng. Pez no tuve el gusto de conocer, pues una vez derrocado del Poder se ausentdefinitivamente de su Patria y nunca ha querido regresar a sta. Con el GeneralEnrquez trab una afectuosa amistad durante el tiempo en que l fue Senador de la
Repblica y yo ocupaba una curul en la Cmara de Diputados. All comprend lainmensidad de la infamia de las gentes, que no encuentran valla o lmite para colmar deimposturas a una persona y tratar de macular su honor. Lo que se dijo respecto adeshonestidades de la dictadura del General Enrquez prcticamente no reconoci lmitealguno. Sin embargo, quien haba tenido todos los poderes en su mano y demostrposeer el ms alto sentido democrtico pese a su estructura mental castrense, prob conla dureza de la vida cun gigantesca haban sido las iniquidades e ignominias de que lohaban hecho vctima ciertos depravados enemigos suyos. Cuando conoc al GeneralEnrquez Gallo, viva en la ms lastimosa pobreza que pueda imaginarse respecto dequin no slo que haba ocupado la primera Magistratura del pas sino que era, adems,un General retirado de la Repblica.
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Es innegable que los Gobiernos del Ing. Pez y del General Enrquez fueron de tipoprogresista en su tiempo. Muchos creyeron, atemorizados, que el pas se entregaba enmanos del comunismo internacional. Cuando se dict el Cdigo del Trabajo, que en sutiempo fue uno de los ms avanzados de la Amrica Latina, se pens que dentro de pocoquedara abolida la propiedad privada en el Ecuador. Las inversiones y los
inversionistas fueron objeto de preocupacin y celo de este par de gobernantes y cuandoen agosto 9 de 1937 se dict la llamada Ley de Petrleos, se la consider como un pasoverdaderamente revolucionario en beneficio del pas, an cuando, para unos cuantos,excesivamente exigente y por lo tanto peligrosa ya que poda ahuyentar a las empresasextranjeras interesadas en descubrir los yacimientos petrolferos ecuatorianos.
As son los tiempos y as son las cosas. En 1968 esa Ley resultaba totalmente obsoletay, por ello, nos vimos en la imperiosa necesidad de enviar el proyecto de una nueva a laComisin Legislativa Permanente, as como al Congreso Nacional. Por supuesto en ungesto intil, ya que nunca se le puso por parte de tales Organismos del Estado la msmnima atencin. Nos vimos, como consecuencia de ello, obligados a superar la ley y a
establecer las condiciones del llamado Contrato Modelo para poder exigir lo que enese momento resultaba sumamente favorable a los intereses del Pas, conforme queddemostrado en un captulo anterior.
Es que las cosas y las personas tienen que ser juzgadas de acuerdo con lascircunstancias y los hechos que las rodean. En 1937 aquella Ley de Petrleos erarevolucionaria y nacionalista y en 1968 resultaba retrgrada y entreguista. En esteltimo ao el Contrato Modelo era un paso extraordinariamente amplio y positivo enbeneficio del Ecuador; y lo prueba el hecho de que el nuevo Gobierno que sucedi almo suscribi tres contratos utilizando el mismo texto que mi Gobierno impuso.Conforme pasaban los meses y se descubra ms petrleo en el Oriente Ecuatoriano,despertando as la codicia y el inters del mundo petrolero, el Gobierno de entoncesestuvo en condiciones de hacer nuevas exigencias. Conforme avance el tiempo y losdescubrimientos sean an mayores, las exigencias que el Ecuador podr hacer a lascompaas exploradas y explotadoras sern igualmente ms beneficios a los interesesdel pas. Un caso pattico de ello lo encontramos en Libia, que logr cambiar lascondiciones de sus contratos en 1971, a punto tal que obtuvo como producto delpetrleo ms de dos mil millones de dlares; esto es el doble del ao anterior. Mientrasms petrleo se descubre en un pas, ms valor tienen las concesiones, y el Estadocorrespondiente est as en posibilidad de exigir condiciones mucho mejores en subeneficio. La charlatanera y la verborrea han hecho reclamar a ms de un zonzo por no
haber exigido las mismas condiciones que rigen en Venezuela, sin saber que laproduccin de ese pas ascenda en 1968 alrededor de 3 700.000 barriles por da,mientras la produccin del Ecuador recin ahora es de 250.000 barriles diarios y en1968 ascenda a unos 11.000 barriles por da.
Es que la indigencia espiritual y la penuria mental de ciertos seudo intelectualesecuatorianos verdaderamente no tiene lmite y slo puede competir con su impudor.Hay el caso de cierto pillastre que ha tratado de impresionar con un libro de escndaloy de ruindad espiritual, libro en el cual prcticamente denigra a la casi totalidad de losmandatarios ecuatorianos de los ltimos cuarenta aos y pretende hacerlos danzar alcomps de una orga macabra del petrleo, en la misma forma en que l se encuentra
acostumbrado a esa clase de danzas cuando llegan divisas extranjeras desde lasCentrales comunistas asiticas. Este fantoche inmoral al que se lo titula intelectual, la
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propia editora en la presentacin del autor afirma que es un caso de honor el hecho deque jams curs academias y universidades. Solamente as puede entenderse que alreferirse a los Contratos Modelo exprese con el mayor desparpajo que en ellos seestableci libertad de accin respecto de divisas extranjeras. Bien podran agregar loseditores de su obra literaria, que, adems de no haber cursado academia ni
universidades, tampoco se desanalfabetiz el sujeto, pues en el Clusula Trigsima delos Contratos Modelos literal g), se estableci claramente: En lo que respecta a divisasextranjeras, provenientes de las exportaciones se estar a lo dispuesto por las leyesvigentes.
Al momento de la suscripcin de los mencionados contratos estaba vigente el Decreto33, dictado en 1961 y mediante el cual se estableci la nueva paridad del dlar y seoblig a que toda divisa extranjera proveniente de exportaciones ecuatorianas debaingresar obligatoriamente al Banco Central del Ecuador al tipo oficial de cambio; estoquiere decir, por cierto, que el Contrato Modelo exigi la entrega al Banco Central delas divisas provenientes de las exportaciones petroleras.
Bien escriba Gracin en EL CRITICN: El primer paso de la ignorancia es presumirsaber, as como cuando Johnson escribe: Quin voluntariamente contina en laignorancia es culpable de todos los delitos producidos por la ignorancia; pero, es queste, ms que ignorante, es impdico e insolente.
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