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MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007 1 INTRODUCCIÓN La Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, conocida como la Ley para la Rehabilitación de los Centro Urbanos de Puerto Rico establece el concepto y la política pública para rehabilitar los centros urbanos tradicionales de Puerto Rico. Este concepto es definido por los principios de la cuidad habitable. “La Ciudad Habitable es la ciudad de la convivencia saludable, la ciudad que vive segura veinticuatro (24) horas, la ciudad que vincula la gente con las facilidades físicas y con las actividades. La Cuidad Habitable es la ciudad que se camina, en que la gente se vincula socialmente y en que la total interrelación produce una gran calidad de vida.” 1 Para este propósito la Directoría de Urbanismo del Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP) ha encomendado la preparación de una Delimitación y un Plan de Rehabilitación para los Centros Urbanos para los municipios de Puerto Rico. Para tal propósito se han contratado varias firmas para preparar la Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación del 1 Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, Exposición de Motivos, página.1.

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MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007

1

INTRODUCCIÓN

La Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, conocida

como la Ley para la Rehabilitación de los Centro Urbanos de

Puerto Rico establece el concepto y la política pública para

rehabilitar los centros urbanos tradicionales de Puerto Rico.

Este concepto es definido por los principios de la cuidad

habitable. “La Ciudad Habitable es la ciudad de la convivencia

saludable, la ciudad que vive segura veinticuatro (24) horas, la

ciudad que vincula la gente con las facilidades físicas y con las

actividades. La Cuidad Habitable es la ciudad que se camina,

en que la gente se vincula socialmente y en que la total

interrelación produce una gran calidad de vida.”1 Para este

propósito la Directoría de Urbanismo del Departamento de

Transportación y Obras Públicas (DTOP) ha encomendado la

preparación de una Delimitación y un Plan de Rehabilitación

para los Centros Urbanos para los municipios de Puerto Rico.

Para tal propósito se han contratado varias firmas para preparar

la Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación del

1 Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, Exposición de Motivos, página.1.

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Centro Urbano, como en el caso de Guayanilla. Una vez

aprobada la Delimitación Provisional y el Plan de

Rehabilitación, entraría en vigor el uso de beneficios e

incentivos que provee la Ley Núm. 212 para lograr la

rehabilitación propuesta el centro urbano de Guayanilla.

A la vez, la Directoria de Urbanismo de DTOP

encomendó al Taller de Planificación Social la preparación de

un Perfil Socio-Económico del centro urbano del Municipio de

Guayanilla, como documento de apoyo y complementario al

Plan de Rehabilitación. El propósito del Perfil Socio-

Económico es proveer una descripción de los residentes

quienes a la vez son los usuarios de bienes y servicios que

provee el centro urbano de Guayanilla.

La rehabilitación, por naturaleza, responde a las

necesidades y características de una región. Una meta principal

del Plan de Rehabilitación es mantener la población, comercio

e industria actual y atraer más inversión mediante el

mejoramiento del ambiente urbano. La repoblación y la

densificación de los núcleos urbanos tradicionales es un paso

fundamental para “lograr el desarrollo económico, social y

cultural de los centros.” 2

La base de información del Perfil Socio Económico fue

obtenida de los censos federales de población y vivienda,

preparada cada diez años para áreas geográficas definidas y

delimitadas. La misma es una información secundaria pero a la

vez disponible, cuyo uso permitiría la descripción poblacional

solicitada por la Directoría de Urbanismo. El Perfil Socio-

Económico también serviría de base para recomendar

programas, facilidades y espacios que debería contemplar

dentro del Plan de Rehabilitación, como son los programas de

vivienda y las dotaciones urbanas.

El Perfil Socio-Económico de Guayanilla provee

información para el área geográfica conocido como el centro

urbano tradicional del municipio, también denominado

popularmente como el “pueblo” o “casco.” La delimitación

específica de esa área puede variar según las definiciones

utilizadas siempre y cuando se mantenga la escala peatonal

dentro de los niveles de urbanismo. La Ley Núm. 212 define el

2 Ibid, Capítulo III, Artículo 3.02. Página 7

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centro urbano de la siguiente manera: “Centro Urbano

representa aquella porción geográfica comprendida en el

entorno del corazón o casco de un pueblo o ciudad que ha sido

definida como tal por el municipio en un plan de área o

designada como zona histórica o delimitada por la Directoría

de Urbanismo con el asesoramiento de la Junta de

Planificación y en estrecha coordinación con el Alcalde del

Municipio objeto de renovación.”3

La Directoría de Urbanismo ha solicitado a los

consultores de preparar una delimitación esquemática del

centro urbano, que representaría el área del centro urbano

elegible para aplicar las disposiciones de la Ley Núm. 212 con

sus incentivos y beneficios. Esa delimitación esquemática

pudiera excluir ciertas áreas o distritos por entender sus

estructuras existentes o a rehabilitarse y solares a construirse

más el mobiliario urbano e infraestructura no cualificaría para

los beneficios y programas de la Ley Núm. 212, aunque las

edificaciones y terrenos están contiguos y forman parte del

centro urbano tradicional. Sin embargo por entender que todos

3 Ibid. Capítulo I, Artículo 1.04 – Definiciones. Página 3

los habitantes del espacio del núcleo urbano tradicional,

incluyendo las barriadas y los nuevos sectores residenciales,

son integrantes funcionales del casco, los mismos son usuarios

y beneficiarios directos de los programas que serán propuestos.

Por esta razón, el Perfil Socio Económico de Guayanilla

incorpora la población y actividades contiguas a la delimitación

esquemática.

En términos generales, este documento trabaja dos (2)

escalas geográficas, a saber: 1) el área la delimitación

esquemática propuesta por los consultores, y 2) un área de

captación urbana mayor que incluye el área de delimitación

esquemática y las regiones adyacentes que son parte funcional

del centro urbano tradicional. El procedimiento utilizado es

explicado en la próxima sección.

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METODOLOGÍA APLICADA

La delimitación de los centros urbanos tradicionales

requiere de una metodología uniforme para todos los

municipios de Puerto Rico. Esta uniformidad debería permitir

una base de aplicación sencilla, racional y consistente para los

núcleos urbanos de la isla. La misma incorpora la ubicación

geográfica dentro del contexto urbano regional. Guayanilla está

ubicado sobre el llano de deposición del Río Guayanilla. Esta

limitación en la hidrológica es importante en configuración e

historia urbana existente de todo el centro urbano.

La desaparición del complejo industrial entre

Guayanilla y Peñuelas ha dejado su huella urbana en toda la

región. El centro urbano tradicional es una de las zonas que ha

sido afectada en donde todavía quedan los efectos socio-

económicos y ambientales de la actividad. Esta erosión social

es uno de los elementos responsables del paisaje urbano

existente en toda la zona urbana del municipio. En términos

generales, la metodología aplicada en este estudio para el

Municipio de Guayanilla está compuesta de la siguiente

secuencia:

1. Obtención de la delimitación esquemática

del cuerpo de consultores del DTOP del

centro urbano de Guayanilla. Los

consultores realizaron el trabajo de campo

de acuerdo a los parámetros establecidos

por la agencia y sometieron los documentos

cartográficos para este estudio.

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2. Utilización de fotografía aérea de escala

grande (1:5,000- 1:10,000) reciente del

centro urbano tradicional de Guayanilla

(2004) para identificar las condiciones

geográficas locales utilizados en la

delimitación.

3. Utilización del mapa censal del área

geográfica delimitada en escala grande y

sobreponer de documento a la cartografía

preparada por los consultores (delimitación

esquemática).

4. Sobreponer el área esquemática delimitada

sobre las unidades censales (bloques y/o

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grupo de bloques) y registrar la

identificación de las unidades censales.

5. Identificar espacios residuales entre la

delimitación esquemática y las unidades

censales e identificar el uso de terreno

utilizando la fotografía aérea. También se

identifica el área delimitada por el Taller de

Planificación Social como parte del área de

captación primario del centro urbano

tradicional de Guayanilla.

6. Delimitación del Barrio Pueblo utilizando

la información de la Junta de Planificación

de Puerto Rico. Esta unidad geográfica

legal se sobrepuso a la delimitación

esquemática y a la geografía censal de

Guayanilla. Esta combinación de escalas

urbanas provee una dimensión importante

en cuanto a la importancia del centro

urbano tradicional dentro del contexto

municipal y su futuro desarrollo. El trazado

azul representa la unidad censal del Barrio

Pueblo, el trazado amarillo representa la

delimitación esquemática y el trazado rojo

representa los distritos adyacentes pero

funcionales al centro urbano tradicional.

Error!

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7. Preparación de una descripción de las

delimitaciones esquemáticas, unidades

censales y configuración general del centro

urbano. Esta discusión incluye el análisis de

factores físico-culturales (relieve,

inundabilidad, zonificaciones especiales,

áreas históricas entre otras) que modifican

el área geográfica delimitada.

8. Las unidades censales identificadas dentro

del centro urbano esquemático fueron

utilizados para la búsqueda de información

de los censos federales de población y

vivienda de 2000, 1990 y 1980. Las

unidades censales han cambiado en las

pasadas décadas. Por esta razón es

importante señalar los cambios en la

configuración espacial de la geografía

censal. Las fuentes primarias de la

información censal son los archivos del

Summary File 1 y Summary Tape File 3,

1990 y 2000 (universo vs. muestra) del

Negociado de Censo Federal.

9. Las unidades y las definiciones censales

aplicadas en la isla han variado en varios

censos poblacionales. Estos cambios

generaron la tarea adicional de ajustar las

diferentes unidades censales al mapa censal

del año 2000. Estos ajustes cartográficos

son importantes para proveer información

de las tendencias poblacionales que han

ocurrido no solo en el centro urbano

tradicional de Guayanilla en toda su

periferia urbana.

10. Se extrajo información de las variables

relacionadas con cantidad de población,

estructura demográfica e indicadores socio-

económicos. Otras variables que serán

manejadas son vivienda y empleo.

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11. La información censal del área geográfica

esquemática delimitada es comparada con

la unidad legal del Barrio Pueblo. Esta

comparación ha sido realizada entre ambas

unidades espaciales y a lo largo de los

pasados tres censos poblacionales. Este tipo

de comparación genera provee una

dimensión histórica sobre las dinámicas

demográficas del centro urbano tradicional.

12. Se preparó el Perfil Socio-Económico para

el centro urbano de Guayanilla en donde se

analiza las tendencias demográficas,

económicas, de viviendas y otras

particularidades que deben ser tomadas en

consideración en iniciativas futuras de

intervención urbana. De esta forma, este

trabajo puede constituir una fuente primaria

en la preparación de planes de área u otros

tipos de planes para fortalecer la estructura

urbana, económica y social de los centros

urbanos tradicionales.

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ANÁLISIS DEMOGRÁFICO Y SOCIO-ECÓMICO Población

La evolución de la población total en el conjunto del

Municipio de Guayanilla y en el centro urbano, delimitado

como Barrio Pueblo por el Censo de Población y Vivienda, ha

sido dispar y divergente. Mientras en el conjunto del

Municipio, la población ha aumentado constantemente desde

principios del Siglo XX hasta principios del presente siglo, la

población del Barrio Pueblo ha experimentado diferentes

fluctuaciones durante todo el siglo pasado. Con excepción de la

estrepitosa pérdida de población ocurrida durante la década de

1940 en el Barrio Pueblo, el crecimiento de la población de

esta área fue constante hasta la década de 1980, aumentando de

esta manera la importancia demográfica relativa del centro

urbano respecto del total del Municipio. En este sentido, la

población del Barrio Pueblo alcanzó valores cercanos al 30%

del total del Municipio. Sin embargo, a partir de la década de

1990, la población del Barrio Pueblo ha ido descendiendo

ininterrumpidamente, reduciendo a su vez la importancia

relativa de este sector a un 21% del total de población del

Municipio.

AñoTotal

MunicipioTotal Barrio

Pueblo% Habitando Barrio

Pueblo1899 9540 973 10.21910 10354 1141 111920 12003 1434 11.91930 13121 2044 15.91940 15577 1266 8.11950 17402 3113 17.91960 17396 3067 17.61970 18144 5189 28.61980 21050 5611 26.71990 21581 5238 24.32000 23072 4765 20.9

Tabla 1. Desarrollo Histórico de la Población en Guayanilla: 1899-2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1950-2000 y

Sepúlveda, Puerto Rico Urbano, Atlas, Vol. 4 (2004)

Gráfica 1: Desarrollo Histórico de la Población en Guayanilla: 1899-2000

0

5000

10000

15000

20000

25000

1899 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000Años

Hab

itant

es

0

5

10

15

20

25

30

35

Total Municipio Total Barrio Pueblo % Habitando Barrio Pueblo

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1950-2000 y Sepúlveda, Puerto Rico Urbano, Atlas, Vol. 4 (2004)

Gráfica 1: Desarrollo histórico de la población, Guayanilla, 1899 - 2000

Tabla 1: Desarrollo histórico de la población, Bo. Pueblo y Municipio, 1899 - 2000

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La tendencia, a falta de datos posteriores al año 2000,

confirma un ligero pero constante aumento de población en el

conjunto del Municipio, al mismo tiempo que un continuo

declive demográfico en su centro urbano, lo que le lleva a

perder progresivamente su importancia relativa en el conjunto

del territorio municipal, en detrimento de las áreas rurales del

Municipio.

Tabla 2: Cambio poblacional (%), Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico: 1980, 1990 y

2000

Área 1980 1990 2000 % cambio 1980-1990

% cambio 1990-2000

Barrio Pueblo 5,611 5,238 4,765 -6.6% -9% Municipio 21,050 21,581 23,072 2.5% 6.9%

Puerto Rico 3,196,520 3,522,037 3,808,610 10.2% 8.1%

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000

Tal y como aparece en la Tabla 2, el descenso de

población en el Barrio Pueblo durante las pasadas décadas, se

contrapone al aumento de población del conjunto del

Municipio y del conjunto del País. El aumento de población en

el conjunto del Municipio ha repuntado durante la última

década, si bien la tasa de crecimiento anual es inferior al 1%

anual e inferior a las tasas de crecimiento del total de Puerto

Rico, lo cual nos indica que este aumento poblacional se debe

principalmente a un crecimiento vegetativo autóctono, dada la

relativa juventud de la población local (ver apartado población

por edad y sexo), y no a contingentes de inmigrantes de otras

localidades.

Gráfica 2. Cambio Poblacional para Guayanilla: 1980-2000

-10.0%

-5.0%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

Barrio Pueblo Guayanilla Puerto Rico

Lugar

Porc

enta

je

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Gráfica 2: Cambio poblacional (%), Bo.Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

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Densidad Poblacional

El Barrio Pueblo de Guayanilla con una superficie de

0.8 millas cuadradas (2.1 kilómetros cuadrados), representa tan

sólo el 1.9% del total del Municipio, pero sin embargo,

representa algo más del 20% del total de la población de éste,

lo cual nos indica la alta densidad poblacional que posee.

Los datos que revelan los censos de población de las dos

últimas décadas nos muestran una elevada densidad de

población en el sector de Barrio Pueblo, que contrasta

claramente con la densidad del conjunto del Municipio de

Guayanilla y la de Puerto Rico.

Sin embargo, la tendencia de descenso poblacional en

Barrio Pueblo, ha repercutido claramente en la densidad de este

sector, pasando de 7,014 habitantes por milla cuadrada (2672

hab/km2) a 5,956 habitantes por milla cuadrada (2269

hab/km2). En lo que respecta al Municipio en su totalidad, la

densidad ha aumentado ligeramente en las últimas décadas, sin

embargo, su densidad sigue siendo aproximadamente 10 veces

menor que la densidad del Barrio Pueblo y la mitad de la del

conjunto de Puerto Rico.

Gráfica 3. Densidad Poblacional para Guayanilla: 1980-2000

01,0002,0003,0004,0005,0006,0007,0008,000

1980 1990 2000Año

Den

sida

d po

blac

iona

l (h

ab/m

i²) Barrio PuebloGuayanillaPuerto Rico

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000

Población por Edad y Sexo

La población del centro urbano de Guayanilla ha

experimentado significativos cambios en su estructura

generacional en los últimos años, acentuándose la tendencia de

envejecimiento progresivo de la población en este sector. Tal y

como se puede observar en las siguientes gráficas (Gráficas 4,

5, 6 y 7), las clásicas pirámides poblacionales de los años 1980

y 1990 poseen una forma que hacen honor a su nombre, debido

a una preponderante población joven (reflejada en la base de la

figura) y una población envejecida minoritaria en su cúspide.

Gráfica 3: Densidad poblacional, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

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Sin embargo, la gráfica que representa a los grupos de edad y

sexo de Barrio Pueblo en el año 2000, no posee ya no una

forma piramidal que refleja la juventud de su composición

demográfica, sino una forma irregular, donde los grupos de

edad más avanzada alcanzan mayor notoriedad. En este

sentido, de 1980 a 2000, la población mayor de 65 años pasó

de 8.6% a 15% del total en Barrio Pueblo, efectuándose este

importante aumento en detrimento de los grupos de edad más

jóvenes.

Gráfica 4. Pirámide de población de Barrio Pueblo de Guayanilla: 1980

400 300 200 100 0 100 200 300 400

Menor de 5 años5 a 9 años

10 a 14 años15 a 19 años20 a 24 años25 a 29 años30 a 34 años35 a 39 años40 a 44 años45 a 49 años50 a 54 años55 a 59 años60 a 64 años65 a 69 años70 a 74 años

75 años o más

Eda

des

Habitantes

PoblacionFemenina

PoblacionMasculina

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980

Gráfica 5. Pirámide de población de Barrio Pueblo de Guayanilla: 1990

1500 1000 500 0 500 1000 1500

Menor de 5 años5 a 9 años

10 a 14 años15 a 19 años20 a 24 años25 a 29 años30 a 34 años35 a 39 años40 a 44 años45 a 49 años50 a 54 años55 a 59 años60 a 64 años65 a 69 años70 a 74 años

75 años o más

Eda

des

Habitantes

PoblacionFemenina

PoblacionMasculina

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990

Gráfica 6. Pirámide de población de Barrio Pueblo de Guayanilla: 2000

300 200 100 0 100 200 300

Menor de 5 años5 a 9 años

10 a 14 años15 a 19 años20 a 24 años25 a 29 años30 a 34 años35 a 39 años40 a 44 años45 a 49 años50 a 54 años55 a 59 años60 a 64 años65 a 69 años70 a 74 años

75 años o más

Edad

es

Habitantes

PoblacionFemenina

PoblacionMasculina

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000

Gráfica 4: Estructura poblacional, Bo. Pueblo, 1980

Gráfica 5: Estructura poblacional, Bo. Pueblo, 1990

Gráfica 6: Estructura poblacional, Bo. Pueblo, 2000

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Respecto a la tendencia de progresivo envejecimiento

de la población no ha sido ajeno el conjunto del Municipio de

Guayanilla, sin embargo, este proceso ha sido hasta ahora

menos significativo que en el centro urbano del Municipio, tal

y como se puede apreciar en la siguiente pirámide poblacional,

(Gráfica 7) donde los grupos de edad más jóvenes aún son

mayoritarios.

Gráfica 7. Pirámide de población de Guayanilla Municipio: 2000

1500 1000 500 0 500 1000 1500

Menor de 5 años5 a 9 años

10 a 14 años15 a 19 años20 a 24 años25 a 29 años30 a 34 años35 a 39 años40 a 44 años45 a 49 años50 a 54 años55 a 59 años60 a 64 años65 a 69 años70 a 74 años

75 años o más

Edad

es

Habitantes

PoblacionFemenina

PoblacionMasculina

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000

En este sentido, en cuanto a población se refiere,

podemos apreciar una creciente dicotomía entre el Barrio

Pueblo y el conjunto del Municipio de Guayanilla, que se

refleja en valores y tendencias divergentes entre ambos lugares.

Por un lado, mientras el Barrio Pueblo asiste a una progresiva y

continua pérdida de población y a un significativo

envejecimiento, el conjunto del Municipio de Guayanilla

presenta incrementos de población constantes y mantiene

controlada la tendencia de un envejecimiento significativo de

su población.

Hogares

El número de hogares ha aumentado de manera

constante en los últimos años, siendo mucho más significativa

en el conjunto del Municipio de Guayanilla que en el Barrio

Pueblo.

Tal y como se puede apreciar en la Tabla 3, el

crecimiento de hogares, o lo que es lo mismo, unidades de

vivienda habitadas, en el Municipio de Guayanilla aumentó

Gráfica 7: Estructura poblacional, Municipio, 2000

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significativamente el número de hogares (31.9%), mientras

que en el Barrio Pueblo el aumento fue mucho menor (6.2%).

Sin embargo, este aumento de hogares en el Barrio

Pueblo de Guayanilla, no concuerda con un aumento de

población en dicho sector, tal y como ocurre en el caso del

conjunto del Municipio y de Puerto Rico. Al contrario, en

Barrio Pueblo mientras el cambio de hogares de 1980 a 2000 es

6.6% positivo, el cambio de población para el mismo periodo

es 15.1% negativo. ¿Cómo podemos explicar este fenómeno en

principio contradictorio?

Tabla 3: Número de hogares y cambio porcentual, Bo. Pueblo, Municipio y

Puerto Rico, 1980-2000

Área 1980 2000 % cambio 1980-2000

Barrio Pueblo 1462 1,553 6.2% Municipio 5447 7,187 31.9% Puerto Rico 871,365 1,261,325 44.8%

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 2000

Tabla 4: Número de habitantes y cambio porcentual, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980-2000

Área 1980 2000 % cambio 1980-2000

Barrio Pueblo 5,611 4,765 -15.1%

Municipio 21,050 23,072 9.6%

Puerto Rico 3,196,520 3,808,610 19.1%

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 2000

La explicación a dicha “contradicción” hemos de

buscarla en el aumento progresivo de hogares con menos

personas en su seno. De esta manera, a pesar de un descenso de

población generalizado en Barrio Pueblo, el importante

incremento de hogares compuestos por menos de cinco

personas, y sobre todo, el descenso significativo de los hogares

con mayor numero de miembros, nos da la explicación de este

fenómeno en principio contradictorio.

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Gráfica 9. Número de personas en hogares en Guayanilla: 1990-2000

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Hogares de1 persona

Hogares de2 personas

Hogares de3 personas

Hogares de4 personas

Hogares de5 personas

Hogares de6 personas

Hogares de7 personas

o másTipo de hogares

Num

ero

de h

ogar

es

19902000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990, 2000

Tal y como se aprecia en la Gráfica 6, el número de

hogares con menor número de personas aumentó

considerablemente en la década pasada, especialmente los

hogares compuestos por dos personas aumentaron un 38.6%,

mientras que los hogares con más de cinco personas

descendieron considerablemente, especialmente los hogares

con siete personas o más se redujeron en un 66.7%.

Gráfica 8: Porcentaje de hogares según número de personas por hogar, Guayanilla: 1990-2000

0%

20%

40%

60%

80%

100%

BarrioPueblo

GuayanillaMunicipio

Puerto Rico BarrioPueblo

GuayanillaMunicipio

Puerto Rico

1990 2000

AnoHogares de 1 persona Hogares de 2 personas Hogares de 3 personas

Hogares de 4 personas Hogares de 5 personas Hogares de 6 personas

Hogares de 7 personas o más

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990, 2000.

La reducción en el número de personas en el hogar es

una de las consecuencias del descenso paulatino de la

natalidad, tanto en Guayanilla, como en resto del País. Por lo

que respecta al porcentaje de hogares compuestos por dos

personas o menos en el Barrio Pueblo de Guayanilla, éstos

representaban aproximadamente un 42% del total en el año

2000, mientras que en 1990, representaban el 33%. Los valores

que mencionamos son muy similares a los que presenta el

Gráfica 8: Número de hogares por tamaño de hogar, Guayanilla, 1990 y 2000 Gráfica 9: Número de hogares por tamaño de hogar, Bo. Pueblo,

Guayanilla y Puerto Rico, 1990 y 2000

MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007

16

conjunto de Puerto Rico, si bien en este caso, el porcentaje de

hogares con dos personas o menos es mayor que en el caso de

Guayanilla, representando el 44% del total.

Nos encontramos por lo tanto, ante una realidad

hogareña diferente a la visión tradicional de hogares

constituidos por un entramado familiar extenso (de cuatro

miembros o más). De hecho, el 62.7% del total de los hogares

en el Barrio Pueblo de Guayanilla están formados por tres

personas o menos.

El número de personas por hogar, tanto en Barrio

Pueblo como en el conjunto del Municipio de Guayanilla, ha

ido por lo tanto descendiendo, pasando de 3.84 y 3.86 en 1980

a 3.05 y 3.2 respectivamente en 2000.

Ante esta situación, se plantea el reto de poder

responder a esta tendencia por parte de los desarrolladores de

nuevas viviendas, para satisfacer cabalmente las necesidades

reales de unos hogares cada vez más habitados por menos

personas.

Vivienda El número de unidades de vivienda tanto en el Barrio

Pueblo como en el conjunto del Municipio de Guayanilla ha

aumentado en las últimas décadas, si bien el ritmo de

crecimiento entre ambas áreas ha sido bastante diferente. En el

caso del Barrio Pueblo, el crecimiento de las unidades de

vivienda en la década de 1980 fue de 4.5%, mientras que para

la misma fecha en el conjunto del Municipio de Guayanilla fue

de 13.7%. Para la década de 1990, el ritmo de crecimiento fue

menor aun para el caso del Barrio Pueblo, con un 3.5%,

mientras que las unidades de vivienda en el conjunto del

Municipio de Guayanilla crecieron 17.7%. Este hecho nos

llama la atención sobre el tipo de crecimiento ocurrido en

Guayanilla en los últimos años, que sin duda se ubica

principalmente fuera del centro urbano tradicional y que ha

sido más importante en la última década, aproximándose

incluso al considerable ritmo de crecimiento de Puerto Rico.

De esta manera, la importancia absoluta y relativa del Barrio

Pueblo en el volumen de viviendas, respecto al resto del

Municipio ha ido mermando. De esta forma, mientras que en

1980 el 26% total de las viviendas del Municipio de Guayanilla

MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007

17

se ubicaban en el Barrio Pueblo en 1980, en 2000 se ubicaban

el 21% del total de éstas.

Tabla 5. Cambio en unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Área 1980 1990 2000 %cambio 1980-1990

%cambio 1990-2000

Barrio Pueblo 1,580 1,651 1,708 4.5% 3.5%

Municipio 6,090 6,922 8,147 13.7% 17.7%

Puerto Rico 983,678 1,188,985 1,418,476 20.9% 19.3%

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000

Gráfica 7. Cambio en Unidades de Vivienda para Guayanilla: 1980-2000

0%

5%

10%

15%

20%

25%

Barrio Pueblo Guayanilla Puerto Rico

Porc

enta

je

%cambio 1980-1990

%cambio 1990-2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000.

Por lo que respecta a las unidades de vivienda ocupadas

y desocupadas, los valores relativos de éstas prácticamente no

han variado en las últimas décadas, si bien hay un ligero

incremento de las viviendas desocupadas, tanto en el conjunto

del Municipio como en el Barrio Pueblo.

Sin embargo, las diferencias son mínimas y el valor de

la vacancia de las unidades de vivienda se sitúa en

aproximadamente el 10% del total, siendo ligeramente inferior

en el caso de Barrio Pueblo.

Gráfica 8: Unidades de vivienda ocupadas y desocupadas en Guayanilla: 1980, 1990, 2000

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

BarrioPueblo

GuayanillaMunicipio

BarrioPueblo

GuayanillaMunicipio

BarrioPueblo

GuayanillaMunicipio

1980 1990 2000

Porc

enta

je

DesocupadasOcupadas

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000.

Gráfica 10: Cambio en unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000 Gráfica 11: Ocupación de la vivienda, Bo. Pueblo y

Municipio, 1980, 1990 y 2000

MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007

18

Este hecho contrasta con la dinámica de otros centros

urbanos tradicionales en otros municipios en donde el

fenómeno de la despoblación y abandono de unidades de

vivienda ha sido mucho más notorio que en este caso.

En cuanto a la tenencia de las unidades de vivienda, la

proporción de éstas ocupadas por propietarios, es de

aproximadamente el 80%, tanto en el Barrio Pueblo como en el

conjunto del Municipio, no habiéndose producido tampoco un

cambio significativo de conductas en las ultimas décadas, tal y

como se puede observar en la Gráfica 9.

La alta proporción de viviendas ocupadas por sus

propietarios en el Barrio Pueblo, contrasta con la situación de

otros cascos urbanos tradicionales de Puerto Rico, donde la

importancia de los arrendamientos de viviendas es mayor que

en este caso.

En cuanto al volumen de viviendas, se aprecian la

paulatina perdida de importancia relativa del Barrio Pueblo

(tanto en viviendas ocupadas por propietarios, como por

inquilinos), respecto al conjunto del Municipio de Guayanilla.

Gráfica 9: Tenencia de las unidades de vivienda en Guayanilla: 1980, 1990, 2000

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Barr

ioPu

eblo

Gua

yani

llaM

unic

ipio

Barr

ioPu

eblo

Gua

yani

llaM

unic

ipio

Barr

ioPu

eblo

Gua

yani

llaM

unic

ipio

1980 1990 2000

Porc

enta

je

Ocupadas porinquilinos

Ocupadas porpropietarios

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000

Gráfica 10: Tenencia de las unidades de viviendas en Guayanilla: 1980, 1990, 2000

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

BarrioPueblo

GuayanillaMunicipio

BarrioPueblo

GuayanillaMunicipio

BarrioPueblo

GuayanillaMunicipio

1980 1990 2000

Unid

ades

de

vivi

enda

Ocupadas porpropietarios

Ocupadas porinquilinos

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000

Gráfica 12: Tenencia (%) de vivienda, Bo. Pueblo y Municipio, 1980, 1990 y 2000

Gráfica 13: Tenencia de vivienda Bo. Pueblo, Municipio, 1980, 1990 y 2000

MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007

19

Referente al valor mediano de la vivienda, tanto en el

Barrio Pueblo, como en el conjunto del Municipio de

Guayanilla, se ha experimentado un considerable aumento de

la misma, tanto en la década de 1980, como en la de 1990. En

el caso del Barrio Pueblo, el valor de la vivienda aumentó

aproximadamente el 51% durante la década de 1990, mientras

que en la década de 1980 fue de 43% aproximadamente. Sin

embargo, la dinámica fue diferente en el caso del conjunto del

Municipio de Guayanilla, donde la vivienda aumentó

aproximadamente el 80% durante la década de 1980,

acelerando su ritmo de crecimiento en la siguiente década a

aproximadamente el 35%.

Si comparamos estos aumentos en el valor de la

vivienda con los de Puerto Rico, podemos apreciar que con

excepción de la década de 1980 en el conjunto del Municipio

de Guayanilla, el ritmo de crecimiento ha sido muy diferente al

del resto del País, donde ha aumentado más significativamente

el valor de las viviendas en las dos últimas décadas.

Gráfica 11: Cambio porcentual de la mediana del valor de la vivienda en Guayanilla: 1980-1990, 1990-2000

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

Barrio Pueblo Guayanilla Puerto Rico

Porc

enta

je

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000

Por lo que respecta al valor mediano de los alquileres,

el ritmo de crecimiento de éstos ha sido en general bastante

mayor que el de los inmuebles como tal, sobre todo en el

Barrio Pueblo.

Tanto en la década de 1980 como en la de 1990, en

Barrio Pueblo, la mediana del alquiler de la vivienda

aumentaron en torno al 100%, o lo que es lo mismo, se

duplicaron los precios de los alquileres en cada década. Estos

Gráfica 14: Cambio (%) del valor de la vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980 – 1990 y 1990- 2000

MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

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20

valores contrastan con los ritmos de aumento del valor de los

alquileres en el conjunto del Municipio de Guayanilla, donde

en la década de 1980, crecieron aproximadamente el 69% y en

la de 1990 aumentaron el 55%.

Gráfica 12: Cambio porcentual de la mediana del alquiler de la vivienda en Guayanilla: 1980-1990, 1990-2000

0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

100.0%

120.0%

Barrio Pueblo Guayanilla Puerto Rico

Porc

enta

je

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Los valores absolutos para el año 2000, tanto de la

vivienda per se, como del alquiler muestran una importante

diferencia entre el Barrio Pueblo y el conjunto del Municipio

de Guayanilla. El valor mediano de la vivienda en el Barrio

Pueblo en el año 2000 era de $55,000, mientras que el valor

mediano de la vivienda en el conjunto del Municipio de

Guayanilla era de $23,100, lo que supone menos de la mitad

del costo de la misma en el Barrio Pueblo.

En cuanto al alquiler, las diferencias son menos

marcadas, pero siguen siendo mucho más elevados los costos

del alquiler en el Barrio Pueblo, con una mediana de $275

mensuales en 2000, mientras que en el conjunto del Municipio

de Guayanilla era de $167 en el mismo año.

Gráfica 13: Mediana del valor de la vivienda y del

alquiler de la vivienda en Guayanilla: 2000

$ 0

$ 10,000

$ 20,000

$ 30,000

$ 40,000

$ 50,000

$ 60,000

$ 70,000

Barrio Pueblo Guayanilla Puerto Rico

Val

or d

e la

viv

iend

a

$ 0

$ 50

$ 100

$ 150

$ 200

$ 250

$ 300

$ 350

Val

or d

el a

lqui

ler

Valor de la vivienda Valor del alquiler

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Gráfica 15: Cambio (%) alquiler del valor de la vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980 – 1990 y 1990- 2000

Gráfica 16: Mediana del valor de la vivienda y de alquiler de vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980,1990 y 2000

MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

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21

A pesar de todos los costos, tanto de vivienda como de

alquiler se sitúan por debajo de la mediana de los valores del

conjunto de Puerto Rico (Ver Gráfica 13).

Por otro lado, la gran diferencia de costos entre el

Barrio Pueblo y el conjunto del Municipio de Guayanilla, ha

podido ser uno de los factores que expliquen por un lado, el

leve crecimiento de unidades de vivienda y el descenso

poblacional ocurrido en el Barrio Pueblo y por otro, el mayor

aumento de unidades de vivienda y de población ocurrido en el

resto del Municipio.

Nivel Académico Alcanzado

El nivel académico alcanzado de la población de 25

años o más ha mejorado en las últimas décadas. Según el

Censo de 1990, en el Municipio de Guayanilla, más de la mitad

de este grupo de personas no contaban con un diploma de

cuarto año, una proporción superior a la de Puerto Rico, 50.3%

de la población de 25 años o más. En el caso del Barrio

Pueblo, para este mismo decenio, la proporción de personas de

25 años o más con diploma de cuarto año alcanzaba sólo el

37.9%, lo cual indica una situación favorable respecto al

Municipio (ver Gráfica 10).

Gráfica 10: Por ciento del nivel académico alcanzado de la poblacion de 25 años o más en

Guayanilla,1990 y 2000

0% 20% 40% 60% 80% 100%

1990

2000

1990

2000

Gua

yani

llaB

arrio

Pue

blo

Menos de 9no grado

9no - 12mo grado, no diploma

Escuela Superior (con diploma)

Cursos Universitarios, NoGraduado

Grado Asociado

Bachillerato

Estudios Graduados oProfesionales

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

En el 2000, tanto el Municipio de Guayanilla como su

Barrio Pueblo exhiben una mejoría en cuanto a la proporción

de personas con diploma de cuarto año. En el caso del

Municipio de Guayanilla, la proporción se redujo a 44.3%, aún

por encima de la de Puerto Rico, 40.0%. En el Barrio Pueblo la

proporción se redujo a un 34.9%. No obstante, para el mismo

periodo en el Barrio Pueblo el 28.5% de las personas de 25

Gráfica 17: Nivel académico de la población de 25 años o más, Bo. Pueblo y Municipio, 1990 y 2000

MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

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22

años o más tienen un grado asociado, un bachillerato o estudios

graduados, superior al 20.3% de las personas en el Municipio

de Guayanilla y Puerto Rico (25.4%).

Situación Laboral

Los indicadores de la situación laboral en el Municipio

de Guayanilla y en el Barrio Pueblo presentan un cuadro

desaventajado respecto a la situación laboral en Puerto Rico.

Por ejemplo, la tasa de participación en la fuerza laboral de las

personas de 16 años o más en Guayanilla en el 2000 fue de un

poco más de una tercera parte de esta población, 34.2%. En el

caso del Barrio Pueblo fue de 34.5%. Sin embargo, la tasa de

participación en la fuerza laboral en Puerto Rico en el 2000 fue

de 40.7%. La tasa de participación tanto para el Municipio de

Guayanilla como para el Barrio Pueblo es considerablemente

menor a la tasa del 1980 y 1990 (ver Tabla 6).

La tasa de desempleo muestra un cuadro similar de

desventaja por parte del Municipio de Guayanilla y su Barrio

Pueblo respecto a la de Puerto Rico. Sin embargo, la situación

del Municipio de Guayanilla es más crítica que la del Barrio

Pueblo. En el 2000, el Municipio de Guayanilla tenía una tasa

de desempleo de 27.3%, muy por encima a la tasa de

desempleo de Puerto Rico, 19.1%, mientras que la tasa de

desempleo del Barrio Pueblo fue de 21.7%. Este patrón de

desventaja estuvo presente en el 1980, cuando la tasa de

desempleo del Municipio fue de 20.7%, mientras que la de

Puerto Rico fue de 15.2% y la del Barrio Pueblo de 11.7%,

situación muy similar a la experimentada en el decenio de

1990.

De la población de 16 años o más del Municipio de

Guayanilla que estaba empleada en el 2000, el 60.6% trabajaba

como asalariado en la empresa privada, un cambio porcentual

de 5.3% respecto al 1990 cuando el 54.8% trabajaba en la

empresa privada y otro 39.0% trabajaba para el gobierno. El

Barrio Pueblo cuenta con la mayor proporción de trabajadores

(37.9%) en el gobierno, ya sea estatal, municipal y federal, en

comparación con la proporción en el Municipio de Guayanilla

(33.3%) y la de Puerto Rico (24.4%).

MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007

23

1980 1990 2000

Personas de 16 años o más 3,688 3,821 3,778

En la fuerza laboral 1,612 1,729 1,302

Empleados 1,424 1,329 1,019

Desempleados 188 400 283

No en la fuerza laboral 2,076 2,092 2,476

Tasa de participación (%) 43.7% 45.2% 34.5%

Tasa de desempleo (%) 11.7% 23.1% 21.7%

1980 1990 2000

Personas de 16 años o más 13,482 14,649 17,000

En la fuerza laboral 5,281 6,221 5,817

Empleados 4,186 4,444 4,230

Desempleados 1,095 1,777 1,587

No en la fuerza laboral 8,201 8,428 11,183

Tasa de participación (%) 39.2% 42.5% 34.5%

Tasa de desempleo (%) 20.7% 28.6% 27.3%

. 1980 1990 2000

Personas de 16 años o más 2,114,673 2,497,078 2,842,876

En la fuerza laboral 865,719 1,180, 162 1,156,532

Empleados 733,922 934,736 930,865

Desempleados 131,797 239,940 220,998

No en la fuerza laboral 1,248,954 1,316,916 1,686,344

Tasa de participación (%) 40.9% 47.3% 40.7%

Tasa de desempleo (%) 15.2% 20.3% 19.1%

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

La dependencia del automóvil privado como modo de

transporte de los trabajadores es muy alta, sobre todo en el

Barrio Pueblo, donde el 94.5% de los trabajadores utilizan este

modo para ir de su casa al trabajo. En el caso del Municipio de

Guayanilla, presenta un panorama similar, donde el 88.8% de

los trabajadores utilizaron este modo en el 2000 sobre otros

modos de transporte. El transporte público no parece ser una

opción de los trabajadores, particularmente cuando sólo el

1.8% de los trabajadores que residen en el Barrio Pueblo lo

utilizaron en el 2000, a diferencia de un 5.3% para Puerto Rico

en el mismo periodo (ver Tabla 7).

1990 2000

PR. Municipio Barrio

Pueblo

PR. Municipio Barrio

Pueblo

Automóvil, camión o van: 79.7% 77.3% 81.8% 87.0% 88.8% 94.5%

Viajaron solos 77.9% 78.6% 82.5% 79.3% 77.4% 79.7%

Transportación pública: 10.3% 11.3% 9.5% 5.3% 3.0% 1.8%

Carro público 58.8% 55.6% 64.8% 64.4% 87.6% 100.0%

Motocicleta 0.2% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.0%

Bicicleta 0.4% 1.5% 1.0% 0.2% 0.6% 0.0%

Caminaron 6.5% 6.3% 5.8% 4.1% 3.7% 2.3%

Otros Métodos 1.7% 1.8% 1.5% 1.5% 2.2% 0.0%

Trabajaron en el hogar 1.3% 1.7% 0.5% 1.8% 1.8% 1.3%

Tabla 6: Fuerza laboral, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Municipio

Puerto Rico

Tabla 7: Modo de transporte al trabajo, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1990 y 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007

24

Sin embargo, es importante notar que la dependencia al

automóvil privado en el Municipio de Guayanilla ha crecido a

una tasa anual promedio de 0.7% desde la década de 1990 al

2000. Mientras, el crecimiento anual promedio del uso de

transporte publico como modo para ir al trabajo en el

Municipio de Guayanilla fue de negativo 13.1%, por encima al

experimentado en Puerto Rico (-6.5%).

Empleos por Industria

Los servicios educativos, de salud y sociales son los

sectores con el mayor número de empleados en el Municipio de

Guayanilla y en el Barrio Pueblo, particularmente en el Barrio

Pueblo donde en el 2000 una cuarta parte de los empleos

(25.5%) eran en esta industria (ver Gráfica 11 y 12). En Puerto

Rico, esta industria concentró el 7.6% del total de empleos en

el 2000.

El Barrio Pueblo se distingue por concentrar los

empleos en las industrias de servicios de educación, salud y

sociales (25.5% en el 2000), los empleos en el comercio al

detal (13.1%) y los empleos en la administración pública

(12.6%), pero, en general, todos los sectores sufrieron un

cambio porcentual negativo en el periodo que comprende los

decenios de 1990 y 2000, con excepción del sector de otros

servicios con un cambio de 113.0%.

En el caso de los empleos por industria en el Municipio

de Guayanilla se observa que el sector con el mayor

crecimiento de empleos en el periodo entre 1990 y 2000 fue el

sector de las artes, entretenimiento, recreación, servicios de

alojamiento y de comida (913.6%). Sin embargo, solo

concentra el 5.3% del total de los empleos por industria en el

Municipio en el 2000. En Puerto Rico, los empleos en este

sector representaron el 21.6% del total de los empleos por

industria.

Los empleos en el sector de la manufactura en el

Municipio de Guayanilla registraron un descenso de 12.0% en

el mismo periodo. Sin embargo, los empleos en este sector en

el 2000 representan el 11.3% del total de los empleos. Los

empleos en este sector en Puerto Rico al 2000 representaron el

15.3% del total de los empleos.

MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007

25

Gráfica 12: Empleos por tipo de industria en Guayanilla, 2000

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

Agr

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Industria

Por c

ient

o

Barrio PuebloJuncosPuerto Rico

De igual forma, en el municipio los empleos en el

sector del comercio al por mayor y al detal sufrieron

crecimientos negativos, 57.6% y 36.5%, respectivamente. Los

empleos en la administración pública también decrecieron en

un 12.2%. Este sector, junto al sector de la construcción, son el

segundo tipo industria con la mayor proporción de empleos en

el 2000, 14.5% cada uno.

Gráfica 11: Empleos por industria en Guayanilla, 1990

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

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Barrio PuebloGuayanillaPuerto Rico

Ingreso

Respecto al ingreso de los hogares es observable la

condición favorable del Barrio Pueblo respecto a la del

Municipio de Guayanilla y Puerto Rico, para las décadas de

1990 y el 2000. Por ejemplo, según el Censo de 2000 en el

Barrio Pueblo el 34.7% de los hogares registraron ingresos en

el renglón de ingresos por hogar menores de $10,000. Mientras

la proporción de hogares en el Municipio de Guayanilla fue de

45.4% y la de Puerto Rico fue de 37.1% (ver Gráfica 13 y 14).

Gráfica 18: Empleos por industria, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1990

Gráfica 19: Empleos por industria, Bo. Pueblo, Guayanilla y Puerto Rico, 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990

MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007

26

Esta diferencia es igualmente notable en el ingreso

mediano de los hogares. En el caso del Barrio Pueblo

históricamente ha tenido un ingreso mediano de los hogares

superior al del Municipio de Guayanilla, e inclusive al de

Puerto Rico (ver Tabla 8).

Barrio Pueblo Guayanilla Puerto Rico

Ingreso o mediano del hogar en 1979 $5,300 $4,014 $5,348

Ingreso o mediano del hogar en 1989 $9,681 $7,017 $8,895

Ingreso mediano del hogar en 1999 $14,968 $11,361 $14,412

Gráfica 13: Ingreso de los hogares en Guayanilla, 1990

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Barrio Pueblo

Guayanilla

Puerto Rico

Por ciento

Menos de $10,000

$10,000 a $14,999

$15,000 a $19,999

$20,000 a $24,999

$25,000 a $29,999

$30,000 a $34,999

$35,000 a $39,999

$40,000 a $49,999

$50,000 a $59,999

$60,000 a $74,999

$75,000 o más

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990.

Gráfica 20: Ingreso de los hogares, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1990

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Tabla 8: Ingreso mediano de los hogares, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIOECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007

27

Gráfica 14: Ingreso de los hogares en Guayanilla, 2000

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Barrio Pueblo

Guayanilla

Puerto Rico

Por ciento

Menos de $10,000

$10,000 a $14,999

$15,000 a $19,999

$20,000 a $24,999

$25,000 a $29,999

$30,000 a $34,999

$35,000 a $39,999

$40,000 a $49,999

$50,000 a $59,999

$60,000 a $74,999

$75,000 o más

Apuntes Finales

El Barrio Pueblo de Guayanilla, al igual que otros

muchos centros urbanos tradicionales ha experimentado un

descenso progresivo y un envejecimiento de su población en

las dos últimas décadas, que contrastan con la dinámica de

crecimiento poblacional y bajo envejecimiento ocurrido en el

resto del municipio. A pesar de este descenso de población en

el Barrio Pueblo de Guayanilla se incrementaron el número de

hogares en el mismo, como consecuencia de un aumento

significativo de los hogares con menos de 3 personas y del

descenso de los hogares con más de cinco personas. En este

sentido, demográficamente el Barrio Pueblo, presenta un

aspecto cada vez más envejecido, con hogares

mayoritariamente de tres personas o menos.

Por lo que respecta al ámbito socioeconómico, podemos

concluir que el Barrio Pueblo de Guayanilla tiene unos

estándares superiores a los del resto del municipio. La mediana

de ingresos es superior al resto del municipio e incluso a la de

Puerto Rico, así como la proporción de hogares con menores

ingresos es más baja. Sin embargo, aproximadamente el 34%

de los hogares del Barrio Pueblo disponían de menos de 10,000

dólares anuales para el año 2000.

La tasa de participación laboral de 34.5%, ha

descendido constantemente en las últimas décadas, situándose

por debajo del nivel nacional (40.7%), aunque con niveles

similares a los del resto del municipio. Este hecho se podría ver

agravado en los próximos años si continúa la tendencia de

envejecimiento progresivo de su población. Si a la baja tasa de

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

Gráfica 21: Ingreso de los hogares, Guayanilla, 2000

MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIOECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007

28

participación le añadimos la alta tasa de desempleo existente en

el Barrio Pueblo (21.7%), nos encontramos ante una situación

preocupante en el campo del desarrollo humano y

socioeconómico que limita en gran medida el crecimiento del

centro urbano tradicional de Guayanilla.

En relación al empleo, la mayoría de la población del

Barrio Pueblo está empleada en el sector terciario,

principalmente en servicios relacionados con la educación y la

salud, así como la administración pública y el comercio al

detal. El sector industrial y manufacturero ha descendido su

importancia en los últimos años, del mismo modo que la

agricultura y la ganadería que en estos momentos se encuentran

en posición marginal.

En lo que se refiere al modo de transporte utilizado para

desplazarse al trabajo, el automóvil privado ocupa la primera

posición indiscutible al respecto, ya que lo usan el 94.5% del

total de trabajadores. La dependencia del automóvil es también

predominante en el conjunto del municipio, donde el 88.8% de

los trabajadores utilizaron este modo de transporte para ir de su

hogar al trabajo. Sin embargo, es un dato preocupante el hecho

de que sea en el mismo centro urbano del municipio donde

mayor proporción de uso del automóvil haya, cuando se supone

que el entramado urbano de esta área y la mezcla de usos

tradicional del mismo hace suponer todo lo contrario.