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MUNICIPIO DE CANÓVANAS PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 1 INTRODUCCIÓN La Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, conocida como la Ley para la Rehabilitación de los Centro Urbanos de Puerto Rico establece el concepto y la política pública para rehabilitar los centros urbanos tradicionales de Puerto Rico. Este concepto es definido por los principios de la cuidad habitable. “La Cuidad Habitable es la cuidad de la convivencia saludable, la ciudad que vive segura veinticuatro (24) horas, la cuidad que vincula la gente con las facilidades físicas y con las actividades. La Cuidad Habitable es la ciudad que se camina, en que la gente se vincula socialmente y en que la total interrelación produce una gran calidad de vida.” 1 Para este propósito la Directoría de Urbanismo del Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP) ha encomendado la preparación una Delimitación y un Plan de Rehabilitación para los Centros Urbanos para los municipios de Puerto Rico. Para tal propósito se han contratado varias firmas para preparar la Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación del Centro Urbano, como en el caso de Canóvanas. Una vez aprobada la 1 Ley Num. 212 de 29 de agosto de 2002, Exposición de Motivos, página.1.

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MUNICIPIO DE CANÓVANAS PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 1

INTRODUCCIÓN La Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, conocida

como la Ley para la Rehabilitación de los Centro Urbanos de

Puerto Rico establece el concepto y la política pública para

rehabilitar los centros urbanos tradicionales de Puerto Rico.

Este concepto es definido por los principios de la cuidad

habitable. “La Cuidad Habitable es la cuidad de la convivencia

saludable, la ciudad que vive segura veinticuatro (24) horas, la

cuidad que vincula la gente con las facilidades físicas y con las

actividades. La Cuidad Habitable es la ciudad que se camina,

en que la gente se vincula socialmente y en que la total

interrelación produce una gran calidad de vida.”1 Para este

propósito la Directoría de Urbanismo del Departamento de

Transportación y Obras Públicas (DTOP) ha encomendado la

preparación una Delimitación y un Plan de Rehabilitación para

los Centros Urbanos para los municipios de Puerto Rico. Para

tal propósito se han contratado varias firmas para preparar la

Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación del Centro

Urbano, como en el caso de Canóvanas. Una vez aprobada la

1 Ley Num. 212 de 29 de agosto de 2002, Exposición de Motivos, página.1.

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 2

Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación, entraría

en vigor el uso de beneficios e incentivos que provee la Ley

Núm. 212 para lograr la rehabilitación propuesta.

A la vez, la Directoría de Urbanismo de DTOP

encomendó al Taller de Planificación Social la preparación de

un Perfil Socio-Económico del centro urbano del Municipio de

Canóvanas. El propósito del Perfil Socio-Económico es

proveer una descripción de los residentes quienes a la vez son

los usuarios de bienes y servicios que provee el centro urbano

de la “La Cuna de los Indios”.

La rehabilitación, por naturaleza, responde a las

necesidades y características de una región. Una meta principal

del Plan de Rehabilitación es mantener la población, comercio

e industria actual y atraer más inversión mediante el

mejoramiento del ambiente urbano. La repoblación y la

densificación de los núcleos urbanos tradicionales es un paso

fundamental para “lograr el desarrollo económico, social y

cultural de los centros.” 2

2 Ibid, Capítulo III, Artículo 3.02. Página 7

La base de información del Perfil Socio-Económico fue

obtenida de los censos federales de población y vivienda,

preparada cada diez años para áreas geográficas definidas y

delimitadas. La misma es una información secundaria pero a la

vez disponible, cuyo uso permitiría la descripción poblacional

solicitada por la Directoría de Urbanismo. El Perfil Socio-

Económico de Canóvanas también serviría de base para

recomendar programas, facilidades y espacios que debería

contemplar dentro del Plan de Rehabilitación, como son los

programas de vivienda y las dotaciones urbanas.

El Perfil Socio-Económico de Canóvanas provee

información para el área geográfica conocido como el centro

urbano tradicional del municipio, también conocido como el

“pueblo” o “casco.” La delimitación específica de esa área

puede variar según las definiciones utilizadas siempre y cuando

se mantenga la escala peatonal dentro de los niveles de

urbanismo. La Ley Núm. 212 define el centro urbano de la

siguiente manera:”Centro Urbano representa aquella porción

geográfica comprendida en el entorno del corazón o casco de

un pueblo o ciudad que ha sido definida como tal por el

municipio en un plan de área o designada como zona histórica

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 3

o delimitada por la Directoría (de Urbanismo) con el

asesoramiento de la Junta de Planificación de Puerto Rico y en

estrecha coordinación con el Alcalde del Municipio objeto de

renovación.”3

La Directoría de Urbanismo ha solicitado a los

consultores de preparar una delimitación esquemática del

centro urbano, que representaría el área del centro urbano

elegible para aplicar las disposiciones de la Ley Núm. 212 con

sus incentivos y beneficios. Esa delimitación esquemática

pudiera excluir ciertas áreas o distritos por entender sus

estructuras existentes o a rehabilitarse y solares a construirse

más el mobiliario urbano e infraestructura no cualificaría para

los beneficios y programas de la Ley Núm. 212, aunque las

edificaciones y terrenos están contiguos y forman parte del

centro urbano tradicional. Sin embargo por entender que todos

los habitantes del espacio del núcleo urbano tradicional,

incluyendo las barriadas y los nuevos sectores residenciales,

son integrantes funcionales del casco, los mismos son usuarios

y beneficiarios directos de los programas que serán propuestos.

3 Ibid. Capítulo I, Artículo 1.04 – Definiciones. Página 3

Por esta razón, el Perfil Socio-Económico de Canóvanas

incorpora la población y actividades contiguas a la delimitación

esquemática.

En términos generales, este documento trabaja dos (2)

escalas geográficas, a saber: 1) el área la delimitación

esquemática propuesta por los consultores, y 2) un área de

captación urbana mayor que incluye el área de delimitación

esquemática y las regiones adyacentes que son parte funcional

del centro urbano tradicional. El procedimiento utilizado es

explicado en la próxima sección.

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 4

METODOLOGÍA APLICADA

La delimitación de los centros urbanos tradicionales

requiere de una metodología uniforme para todos los

municipios de Puerto Rico. Esta uniformidad debería permitir

una base de aplicación sencilla, racional y consistente para los

núcleos urbanos de la isla. La misma incorpora la ubicación

geográfica dentro del contexto urbano regional. Canóvanas está

ubicado sobre el llano de deposición del Río Grande de Loíza.

Esta particularidad hidrológica es importante en la historia

urbana del área de estudio. La delimitación geográfica del

centro urbano tradicional de Canóvanas no puede ser limitada a

un parámetro estrictamente físico. La configuración actual del

centro urbano es resultado de una serie de factores

fisiográficos, de infraestructura y económicos. En éste último,

resalta la actividad hípica en la región sur del Barrio Pueblo, ha

sido determinante en la ordenación territorial municipal.

La información reciente censal apunta hacia una mayor

concentración poblacional en las comunidades de bajas

densidades alejadas del centro urbano tradicional,

particularmente a lo largo de la carretera estatal PR # 187 hacia

la región montañosa del municipio. Es importante señalar que

las tendencias urbanas descritas han sido utilizando

información censal del barrio Pueblo, municipal y estatal.

Aunque estas escalas son mayores a la delimitación

esquemática, las mismas arrojan tendencias socio-económicas

dentro de un contexto espacial más amplio.

En términos generales, la metodología aplicada en este

estudio para el Municipio de Canóvanas está compuesta de la

siguiente secuencia de tareas:

1. Obtención de la delimitación esquemática del

cuerpo de consultores del DTOP del centro

urbano de Canóvanas. Los consultores

realizaron el trabajo de campo de acuerdo a los

parámetros establecidos por la agencia y

sometieron los documentos cartográficos para

este estudio.

2. Utilización de fotografía aérea de escala grande

(1:5,000- 1:10,000) reciente del centro urbano

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 5

tradicional de Canóvanas (2004) para identificar

las condiciones geográficas locales utilizados en

la delimitación.

3. Utilización del mapa censal del área geográfica

delimitada en escala grande y sobreponer de

documento a la cartografía preparada por los

consultores (delimitación esquemática).

4. Sobreponer el área esquemática delimitada

sobre las unidades censales (bloques y/o grupo

de bloques) y registrar la identificación de las

unidades censales.

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5. Identificar espacios residuales entre la

delimitación esquemática y las unidades

censales e identificar el uso de terreno

utilizando la fotografía aérea. También se

identifica el área delimitada por el Taller de

Planificación Social como parte del área de

captación primario del centro urbano tradicional

de Canóvanas.

6. Delimitación del Barrio Pueblo utilizando la

información de la Junta de Planificación de

Puerto Rico. Esta unidad geográfica legal se

sobrepuso a la delimitación esquemática y a la

geografía censal de Canóvanas. Esta

combinación de escalas urbanas provee una

dimensión importante en cuanto a la

importancia del centro urbano tradicional dentro

del contexto municipal y su futuro desarrollo.

El trazado azul representa la unidad censal del

Barrio Pueblo, el trazado amarillo representa la

delimitación esquemática y el trazado rojo

representa los distritos adyacentes pero

funcionales al centro urbano tradicional.

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 7

7. Preparación de una descripción de las

delimitaciones esquemáticas, unidades censales

y configuración general del centro urbano. Esta

discusión incluye el análisis de factores físico-

culturales (relieve, inundabilidad, zonificaciones

especiales, áreas históricas entre otras) que

modifican el área geográfica delimitada.

8. Las unidades censales identificadas dentro del

centro urbano esquemático fueron utilizados

para la búsqueda de información de los censos

de población y vivienda de 2000, 1990 y 1980.

Las unidades censales han cambiado en las

pasadas décadas. Por esta razón es importante

señalar los cambios en la configuración espacial

de la geografía censal. Las fuentes primarias de

la información censal son los archivos del

Summary Tape File 1 y Summary Tape File 3

del 1990 y 2000 (universo vs. muestra) del

Negociado de Censo Federal.

9. Las unidades y las definiciones censales

aplicadas en la isla han variado en varios censos

poblacionales. Estos cambios generaron la tarea

adicional de ajustar las diferentes unidades

censales al mapa censal del año 2000. Estos

ajustes cartográficos son importantes para

proveer información de las tendencias

poblacionales que han ocurrido no solo en el

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 8

centro urbano tradicional de Canóvanas sino en

toda su periferia urbana.

10. Se extrajo información de las variables

relacionadas con cantidad de población,

estructura demográfica e indicadores socio-

económicos. Otras variables que serán

manejadas son vivienda, educación y empleo.

11. La información censal del área geográfica

esquemática delimitada es comparada con la

unidad legal del Barrio Pueblo. Esta

comparación ha sido realizada entre ambas

unidades espaciales y a lo largo de los pasados

tres censos poblacionales. Este tipo de

comparación genera provee una dimensión

histórica sobre las dinámicas demográficas del

centro urbano tradicional.

12. Se preparó el Perfil Socio-Económico para el

centro urbano de Canóvanas en donde se analiza

las tendencias demográficas y económicas y

otras particularidades que deben ser tomadas en

consideración en iniciativas futuras de

intervención urbana. De esta forma, este trabajo

puede constituir una fuente primaria en la

preparación de planes de área u otros tipos de

planes para fortalecer la estructura urbana,

económica y social de los centros urbanos

tradicionales.

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 9

ANÁLISIS DEOGRÁFICO Y SOCIO-

ECONÓMICO

Población

El Municipio de Canóvanas fue fundado en 1972, por

tanto es un municipio relativamente reciente. Su historia como

municipio es muy corta y la trayectoria de su población

comienza a documentarse en el Censo Federal en 1980. A

diferencia a otros municipios, los cuales presentan una merma

en su población, cabe destacar que el área geográfica de Barrio

Pueblo muestra un aumento de población a través del tiempo.

En 1980 Barrio Pueblo contaba con 3,072 habitantes y para la

década de 1990 este número aumentó un 19.5% para un total

de 3,671 habitantes en ese decenio. Durante el decenio de 1990

al 2000 la población aumentó un 18.74% para un total de 4,359

personas, como se observa en la Tabla 1.

El aumento porcentual de la población del Barrio

Pueblo entre 1980 y 1990 fue más alto que el aumento que

exhibe el Municipio de Canóvanas y Puerto Rico. Este patrón

sugiere una demanda para vivir en el Centro Urbano de

Canóvanas, que suele ser una característica positiva para el

Plan De Rehabilitación. Entre 1990 y 2000 el cambio

experimentado para Barrio Pueblo fue menos que en la década

anterior, pero todavía más alto que para el municipio y Puerto

Rico, como se puede observar en la Gráfica 1.

Los cambios porcentuales registrados en el año 2000

demuestran que la zona urbana de Canóvanas, incluyendo su

centro urbano tradicional, se ha convertido en zonas

especializadas en uso residencial dentro de la Región

Metropolitana de San Juan (RMSJ). Esta funcionalidad,

conocida como “ciudades dormitorios”, debe ser analizada

dentro de las estrategias de intervención urbana en la zona de

estudio.

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 10

Área 1980 1990

% Cambio

80 a 90 2000

% Cambio

90 a 00

Barrio Pueblo 3,072 3,671 19.5 4,359 18.74

Canóvanas 31,880 36,816 15.48 43,335 17.71

Puerto Rico 3,196,520 3,522,037 10.18 3,808,610 8.14

Gráfica 1: Cambio poblacional para Canóvanas, 1980-2000

0

5

10

15

20

25

Barrio Pueblo Canóvanas Puerto Rico

Lugar

Porc

enta

je % Cambio 80 a 90

% Cambio 90 a 00

Densidad Poblacional

La densidad poblacional del Barrio Pueblo, con una

extensión territorial de 0.6 millas cuadrada ha aumentado como

resultado directo del aumento en el número de habitantes. El

Barrio Pueblo representa 1.5% de la extensión territorial de

38.2 millas cuadradas del Municipio de Canóvanas. De una

proporción de 5,120 personas por millas cuadrado en Barrio

Pueblo en 1980 aumentó a 7,265 personas por millas cuadrado

Área Extensión de

Terreno por mi2 1980 1990 2000

Barrio Pueblo 0.6 5,120 6,118.00 7,265

Canóvanas 32.8 972 1,122 1,321

Puerto Rico 3,424.90 924 1,027 1,112

Fuente: Censo Federal de población y vivienda.

Gráfica 1: Porciento de cambio de población para el Barrio Pueblo, Canóvanas y Puerto Rico,

1980 a 1990 y 1990 a 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Tabla 1: Población por Barrio Pueblo, Canóvanas y Puerto Rico

1980, 1990, 2000

Tabla 2: Densidad poblacional1, Barrio Pueblo, Canovanas, y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000. 1 Densidad Poblacional = # de personas por mi2

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 11

en el año 2000. En parte, la alta densidad que se observa en el

área es resultado de la limitación fisiográfica de los suelos

inundables que rodean la parte norte y noroeste del centro

urbano tradicional y el borde físico que representa la carretera

estatal PR # 3.

Debido al espacio limitado territorial y al crecimiento

poblacional sostenido que ha experimentado el Barrio Pueblo

de Canóvanas, su densidad poblacional es considerablemente

alta, especialmente si se compara con la densidad del

municipio y la de Puerto Rico, las cuales se asemejan entre sí.

Ver Gráfica 3.

Gráfica 2: Población de Barr

01,0002,0003,0004,0005,0006,0007,0008,000

1980 1990 2000

Den

sida

d Po

blac

iona

l (ha

b/m

i²)

Barrio Pueblo Canóvanas Puerto Rico

Población por Edad y Sexo

De acuerdo con el Censo de 2000, en el Barrio Pueblo

el 35.8% de la población es menor de 17 años de edad, el

53.4% esta entre los 18 y 64 años, y restante 10.8% de la

población es mayor de 65 años de edad. En términos de

distribución por sexo, un 46.4% de la población es de sexo

masculino y el 53.6% es del sexo femenino.

Barrio Pueblo

Canóvanas

Puerto Rico

Total: 4,361 43,335 3,808,610

Hombres: 2,026 21,148 1,833,577 Mujeres: 2,335 22,187 1,975,033

0 a 17 años 1,565 13,635 1,092,101 18 a 64 años 2,333 25,941 2,291,372

65 años o más 463 3,759 425,137

Tabla 3: Población de Barrio Pueblo, Canóvanas y Puerto Rico, 1980-1990

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980-1990

Fuente: Censo Federal de población y vivienda. 1980, 1990 y 2000

Gráfica 2: Población de Barrio Pueblo, Canóvanas y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 12

En cuanto a la distribución de la población en el

Municipio de Canóvanas por edad en el 2000 se observa que el

59.8% de la población esta entre las edades de 18 a 64 años,

comparable a la proporción de Puerto Rico, donde el 60.2% de

la población estaba en este rango de edad. Solo el 8.7% de la

población en el municipio estaba en el rango de edad de 65

años o mayor, un numero menor que la tasa para Puerto Rico,

de 11.2% del total de la población.

Cabe destacar que el Barrio Pueblo y el Municipio de

Canóvanas cuentan con una población predominantemente

joven. Esta situación es ilustrada por el patrón presentado en

la Tabla 3. Aunque la edad mediana de los habitantes aumentó

dramáticamente durante la década del ‘80, la misma se

mantuvo constante durante las décadas del ‘90 y ’00. Esto

ilustra que hay un número de individuos en edad reproductiva,

que pudiera impactar sobre la necesidad de vivienda para

familias en formación.

En el caso de las personas mayores de 65 años o más la

situación Barrio Pueblo y Canóvanas es muy similar a la del

resto de Puerto Rico, donde esta población representa un

10.8%, 8.7% y 11.2%, respectivamente.

Sector Edad Mediana

1980

Edad Mediana

1990

Edad Medina

2000

Bo. Pueblo n/a 29.1 31.2

Canóvanas 22.7 30 30.2

Puerto

Rico

24.6 24.5 32.1

Barrio Pueblo Canóvanas Puerto Rico Total: 100% 100% 100%

Hombres: 46.5 48.9 48.1

Mujeres: 28.3 28.2 51.9

0 a 17 años 35.9 23.3 28.7

18 a 64 años 53.5 60.0 60.1

65 años o más 8.7 3,759 11.2

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980-2000.

Tabla 4: Edad mediana,

1980, 1990 y 2000

Tabla 5: Población (%) por edades y sexo en Canóvanas, 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980-2000.

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 13

Gráfica 4. Pirámide Poblacional del Municipio de Canóvanas, 2000

-15 -10 -5 0 5 10 15

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-74

75 +

Eda

des

Porcentaje Hombres Mujeres

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000

Gráfica 3. Pirámide Poblacional de Puerto Rico, 2000

-10 -5 0 5 10

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-74

75 +

Eda

des

Porcentaje Hombres Mujeres

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000

Gráfica 5. Pirámide Poblacional del Barrio Pueblo de Canóvanas, 2000.

-15 -10 -5 0 5 10 15

0-45-910-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475 +

Edad

es

Porcentaje Hombres Mujeres

Gráfica 3: Estructura poblacional del Barrio Pueblo de Canóvanas, 2000

Gráfica 4: Estructura poblacional del Municipio de Canóvanas, 2000

Gráfica 5: Estructura poblacional de Puerto Rico, 2000

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 14

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000

Hogares

La cantidad de hogares en Barrio Pueblo compone el

10.47 % del total de hogares en el municipio. Esto muestra la

densidad de hogares ubicados en la delimitación de Barrio

Pueblo. Por otro lado, al 2000, el promedio de personas por

hogar en Barrio Pueblo fue de 3.09 personas, mientras que en

el Municipio de Canóvanas fue 3.21 y en Puerto Rico fue de

2.98 personas. Es decir, que los hogares en el municipio son

más grandes que en Barrio Pueblo y ambos son mayores que el

numero de personas por hogar en Puerto Rico en general..

Es notable el numero de hogares compuesto por solo

una persona, que en el caso de Barrio Pueblo representa 7.7 %

de todos los hogares, parecido a Puerto Rico total (7.6%) pero

menos de lo del Municipio de Canóvanas. Para 2000 los

hogares de una sola persona representaron 5.5 % de todos los

hogares. Los hogares de solo una persona tiene una

representación total de 16 % del total de hogares en Barrio

Pueblo, y 15.2% en el Municipio de Canóvanas, y 18.4 % en

Puerto Rico.

El tamaño promedio de la familia (2 o más personas

con relación parentesco) en el 2000 era 3.49 personas para

Barrio Pueblo y 3.58 personas para el Municipio de

Canóvanas. (Ver Gráfica adjunta)

Barrio Pueblo Municipio Puerto Rico Número de hogares 1,409 13,446 1,261,325

Tamaño promedio

del hogar

3.09 3.21 2.98

Hogar de 1 persona 237 2,054 232,560

Hogares con 1

persona o más

menor de 18 años

712 6,751 565,692

Jefe de familia

hombre esposa

no presente

29 319 24,206

Jefe de familia

mujer esposo

no presente

227 1,939 165,698

Hogares con 1

persona de 65 años

o más

101 736 95,954

Tabla 6: Datos poblacionales sobre los hogares en Canóvanas, 2000

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 15

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000

3.09

3.21

2.98

2.82.9

33.13.23.3

BarrioPueblo

Municipio PuertoRico

Gráfica 6: Tamaño promedio del hogar

Barrio PuebloMunicipioPuerto Rico

1 2 3 4 5 6 7 Total

Barrio

Pueblo

237 313 317 317 136 48 41 1,409

Barrio

Pueblo

16. 8% 22.2% 22.4% 22.4% 9.6% 3.4% 2.9% 100%

Canóvanas 2,054 3,101 2,836 2,759 1,600 628 468 13,446

Canóvanas 15.2% 23.1% 20.9% 20.8% 11.9% 4.6% 3.5% 100%

1 2 3 4 5 6 7 Total

Barrio

Pueblo

154 291 237 215 134 58 56 1,125

Barrio

Pueblo

13.6% 25.7% 21.0% 19.0% 11.9% 5.0% 4.9% 100%

Canóvanas 1,194 2,040 1,963 2,207 1,567 724 559 10,304

Canóvanas 11.5% 19.8% 19.1% 21.4% 15.2% 7.1% 5.4% 100%

Vivienda

El aumento en la cantidad de unidades de vivienda en el

Barrio Pueblo es un reflejo del aumento poblacional registrado

en la información oficial. La misma aumentó 21.2% desde

1980 a 1990. Este cambio es similar a las tasas de cambio

registrados en toda la isla. Sin embargo, las tendencias

cambiaron durante la década de 1990. Este cambio apunta

hacia una transformación del centro urbano tradicional y su

periferia en un núcleo residencial interconectado a la trama

urbana de la región oriental del área metropolitana de San Juan.

Tabla 8: Número de hogares por tamaño del hogar, Barrio Pueblo y Canóvanas, 2000

Tabla 7: Número de hogares por tamaño del hogar, Barrio Pueblo y Canóvanas, 1990

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MUNICIPIO DE CANÓVANAS PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 16

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000

Gráfica 6. Cambio en unidades en Canóvanas, 1980-2000.

0

5

10

15

20

25

30

35

Barrio Pueblo Canóvanas Puerto Rico

Por

cent

aje

% Cambio de 80 a 90 % Cambio de 90 a 00

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000

Este atributo es ilustrativo del potencial de desarrollo que

existe dentro de la delimitación establecida. La intervención

urbana mediante el fortalecimiento de la actividad residencial

debe ser la base de la rehabilitación del centro urbano

tradicional de Canóvanas. Las tablas y gráficas 7 y 8 muestran

estas tendencias.

0.00

500.00

1,000.00

1,500.00

2,000.00

2,500.00

3,000.00

1980 1990 2000

Gráfica XX: Densidad de unidades de vivienda 1980 - 2000 por Barri Pueblo, Municipio y Puerto Rico

Barrio PuebloCanóvanasPuerto Rico

Área Barrio Pueblo Canóvanas Puerto Rico

1980 986 9,341 983,678

1990 1,195 11,614 1,188,985

2000 1,529 15,071 1,418,476

Tabla 9: Unidades de vivienda por Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Gráfica 7: Cambio en unidades en Canóvanas, 1980 - 2000

Gráfica 8: Densidad de unidades de vivienda 1980 – 2000,

por Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico

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MUNICIPIO DE CANÓVANAS PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 17

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000

Ocupación y Tenencia de la Vivienda

Respecto a la ocupación de la unidad de vivienda, en

2000 el 89.2% de las unidades en el Municipio de Canóvanas

estaban ocupadas, mientras que en el Barrio Pueblo el 92.2%

de las mismas estaban ocupadas. El patrón de ocupación de

vivienda para el Municipio de Canóvanas y el resto de la isla es

prácticamente idéntico durante el mismo periodo de tiempo,

89.2% y 88.9% respectivamente. Cabe destacar que este

porcentaje es menor que para Barrio Pueblo, donde el número

de viviendas ocupadas ha ido en crecimiento sosteniblemente

durante las tres décadas, lo que indica una demanda mayor de

vivienda en el área. Por otro lado, la información para el año

2000 indica que en Barrio Pueblo hay una tasa de alquiler un

poco mas alta que para el resto del municipio. En Barrio

Pueblo un 25.1% de los ocupantes de la vivienda alquila la

misma, mientras que en el resto del municipio es porcentaje es

de 20.7%.

Área 1980 1990 2000

Barrio Pueblo 1,643.30 1,991 2,584.30

Canóvanas 284.8 354.1 459.5

Puerto Rico 287.2 347 414.5

Canóvanas Pueblo

Canóvanas

Municipio Puerto Rico

1980

Total: 986 9,341 993,678

Ocupadas 885 8,066 867,697

Desocupadas 101 1,275 125,981

1990

Total: 1,195 11,614 1,188,985

Ocupadas 1,125 10,304 1,054,924

Desocupadas 70 1,310 134,061

2000

Total: 1,529 15,071 1,418,476

Ocupadas 1,409 13,446 1,261,325

Desocupadas 120 1,625 157,151

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000

Tabla 10: Densidad de unidades de vivienda, número de unidades de vivienda por millas cuadrada, 1980-2000 por

Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico

Tabla 11: Ocupación de la unidad de vivienda en Canóvanas

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MUNICIPIO DE CANÓVANAS PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 18

Valor de la Vvienda

El Censo Federal incluye un indicador del valor de la

vivienda, según los propietarios encuestados. La mediana del

valor de la vivienda arrojada por propietarios en el Barrio

Pueblo de Canóvanas fue considerablemente más alto que en el

resto del municipio. Para 1980 el valor promedio en el área de

Barrio Pueblo fue $31,000, para 1990 fue $51,000, y para el

año 2000 fue $89,100. Los datos para el municipio fueron

$16,600 en 1980, $33,700 en 1990, y $68,000 en el 2000.

Cabe destacar que hay una diferencia notable en el valor de la

vivienda según los propietarios en Barrio Pueblo, comparada

con el resto de Puerto Rico donde el valor promedio de la

vivienda entre las décadas de 1980 y 2000 fue de $19,800,

$36,200, y $77,000, respectivamente. Durante las tres décadas

el valor de la vivienda en Barrio Pueblo fue mucho más alto.

Para el año 1980 el valor mediano del alquiler era

idéntico en Barrio Pueblo y Puerto Rico, siendo más alto en el

Barrio Pueblo. En 1990, el valor de alquiler mediano en Barrio

Pueblo fue $130, el mismo es menor que para el resto que

Puerto Rico donde fue $156. Sin embargo, el costo de alquiler

en el Municipio de Canóvanas, $165, fue más alto que para

Puerto Rico. En la información resalta, que para la década de

2000 ambos Barrio Pueblo y el Municipio de Canóvanas,

observaron un costo de alquiler significativamente más bajo

que la isla. El costo promedio de alquiler en Barrio Pueblo fue

de $233, en Canóvanas municipio de $238, mientras que en la

isla fue de $97.

Grafica_. Ocupacion de las Unidades de Vivienda en Canóvanas, 2000.

0.0020.0040.0060.0080.00

100.00

BarrioPueblo

Canóvanas Puerto Rico

Porc

enta

je

Ocupadas

Desocupadas

Gráfica 9: Ocupación de las unidades de vivienda en Canóvanas, 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000

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MUNICIPIO DE CANÓVANAS PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 19

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990, 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000

Gráfica_. Valor mediano de la vivienda en Canóvanas, 1980-2000

$0$10,000$20,000$30,000$40,000$50,000$60,000$70,000$80,000$90,000

$100,000

CanóvanasPueblo

CanóvanasMunicipio

Puerto Rico

Valo

r med

ian

1980

1990

2000

Nivel Académico Alcanzado

El nivel académico con el porciento mayor para el año

1990 en Barrio Pueblo fue los que culminaron el noveno grado

o grados menores, con un 32.97%. Solo un 4.54% de la

población alcanzó estudios graduados. No obstante, una década

después para el 2000, el nivel académico alcanzado aumentó,

completando la escuela superior un 20 porciento de la

población con 25 años o más. Por el contrario, al mismo

tiempo, hubo una reducción de 1.8% en las personas que

completaron niveles graduados en Barrio Pueblo y aumentó un

.09 porciento en completar niveles graduados en el municipio.

1980 1990 2000

Barrio Pueblo $85 $130 $233

Canóvanas $105 $165 $238

Puerto Rico $85 $156 $297

1990 2000 1990 2000Menor de 9no grado 703 430 9008 71799no grado a grado 12 140 410 1936 5825Escuela Superior 428 593 4218 7164Cursos universitarios 190 537 1445 4137Grados Asociados 297 358 1403 2500Bachillerato 277 502 1306 2406Estudios Graduados 97 79 313 501

Barrio Pueblo Canóvanas

Tabla 13: Nivel académico alcanzado por personas con 25 años o más, Barrio Pueblo, Canóvanas y Puerto Rico, 1990 y 2000

Gráfica 10: Valor mediano de la vivienda, según los

propietarios, en Canóvanas, 1980 - 2000

Tabla 12: Valor de la renta promedio (por mes) de los inquilinos para Barrio Pueblo, Canóvanas y Puerto Rico,

1980, 1990 y 2000

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MUNICIPIO DE CANÓVANAS PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 20

Aspectos importantes en esta sección son el aumento en

la obtención de la educación básica hasta escuela superior en

ambos sectores, tanto Barrio Pueblo con 140 en 1990 a 410 en

2000 y el municipio con 1936 en 1990 a 5,825 en 2000. De

igual manera, la marcada diferencia porcentual entre Barrio

Pueblo y Municipio en alcanzar niveles sub-graduados y

grados asociados.

Situación Laboral

La población laboral en Canóvanas tiene unas

particularidades comunes de los suburbios en la isla. En

términos generales, Barrio Pueblo y Puerto Rico mantuvieron

un patrón similar en la dirección de los porcientos en la tasa de

desempleo y en la tasa de participación laboral. Esto reflejado

al ver que del 1980 al 1900, ambos aumentaron su porciento y

del 1990 al 2000, ambos disminuyeron. En contraste, el

municipio reflejó un aumento de desempleo constante y

significativo, desde un 15.0% en el 1980 a un 23.6% en el 1990

y casi duplicando el porcentaje para el decenio del 2000 con un

43.7%.

Un aspecto importante es que la tasa de participación

laboral se ha mantenido por debajo de la mitad del total de la

población apta, de acuerdo a su edad para trabajar, esto en los

tres ámbitos, tanto Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico.

Sin embargo cabe mencionar que para el año 2000, Barrio

Pueblo tuvo un porcentaje de participación un poco mas alto

que el resto del Municipio de Canóvanas y Puerto Rico,

contando con un 41.1%. Este porcentaje es significativo, ya

que se recupera de una baja de solo 33.7% en la década pasada.

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda.

05

101520253035404550

Menor de 9nogrado

CursosUniversitarios

EstudiosGraduados

Gráfica 11: Nivel académico alcanzado, 1990 y 2000

Barrio Pueblo 1990

Barrio Pueblo 2000

Canóvanas 1990

Canóvanas 2000

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MUNICIPIO DE CANÓVANAS PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 21

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990, 2000

1980 1990 2000Personas de 16 años o más 2,139 4,083 3,073En la fuerza laboral 912 1,377 1264 Empleados 791 1,174 1106 Desempleados 121 203 156No en la fuerza laboral 1,227 1,329 1809Tasa de participación (%) 42.6% 33.7% 41.1%Tasa de desempleo (%) 13.3% 14.7% 12.3%

1980 1990 2000Personas de 16 años o más 20062 25752 31126En la fuerza laboral 8366 12746 11961 Empleados 7112 9743 9440 Desempleados 1254 3003 5221No en la fuerza laboral 11696 13006 19165Tasa de participación (%) 41.7% 49.5% 38.4%Tasa de desempleo (%) 15.0% 23.6% 43.7%

1980 1990 2000Personas de 16 años o más 2114673 2497078 2842876En la fuerza laboral 865719 1174676 1131863 Empleados 733922 934736 930865 Desempleados 131797 239940 220998No en la fuerza laboral 1248954 1322402 1711013Tasa de participación (%) 40.9% 47.0% 39.8%Tasa de desempleo (%) 15.2% 20.4% 19.5%

Barrio Pueblo

Canóvanas

Puerto Rico

De toda la información disponible sobre la fuerza

laboral, es alarmante el porciento en aumento de la no-

participación en la fuerza laboral tanto en Barrio Pueblo como

en el municipio y Puerto Rico. Estas proporciones apuntan

hacia la necesidad facilitar el desarrollo de actividades que

generen empleos dentro del centro urbano tradicional de

Canóvanas.

0

5000

10000

15000

20000

1980 1990 2000

Gráfica 12: Fuerza laboral en Municipio de Canóvanas,

1980, 1990 y 2000

En la fuerza laboral

Empleados

Desempleados

No en la fuerza laboral

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000

Tabla 14: Fuerza laboral en Canóvanas, 1980, 1990y 2000

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MUNICIPIO DE CANÓVANAS PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 22

0200000400000600000800000

10000001200000140000016000001800000

1980 1990 2000

Gráfica 14: Fuerza laboral en Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

En la fuerza laboral

Empleados

Desempleados

No en la fuerza laboral

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000

En referencia al lugar de trabajo de los residentes del

Barrio Pueblo que forman parte del grupo trabajador, el 35.7%

de ellos trabajaron en el mismo municipio de Canóvanas en el

año 1990. Mientras que un 70.4% trabajaban fuera del

municipio en el año 2000. Este porcentaje es ligeramente mas

alto que para el Municipio de Canóvanas, donde en 1990, el

30.6% trabajaba en el mismo municipio y el resto se trasladaba

a otros municipios.

En cuanto al modo de transporte la mayoría de los

trabajadores lo hacen en automóvil privado, como lo indica la

tabla a continuación. Cabe destacar que, siguiendo el patrón

observado en el resto de la isla, él numero de individuos que

manejan a su trabajo tanto en Barrio Pueblo como el en el

Municipio de Canóvanas aumentó sobre un 10% entre la

década de 1990 y 2000. Sin embargo, un dato interesante es

que el número de individuos que manejan solos se redujo

dramáticamente en Barrio Pueblo. Mientras que en la década

del 1990, un 71.8% de los individuos reportaron manejar solos

al trabajo, en el 2000 el estimado fue de 29.9%. Esto

representa una reducción de 41.9 puntos porcentuales. En

parte, este cambio explica la baja en el número de personas que

0

500

1,000

1,500

2,000

1980 1990 2000

Grafica 13: Fuerza laboral en Barrio Pueblo, Canóvanas, 1980, 1990 y 2000

En la fuerza laboral Empleados DesempleadosNo en la fuerza laboral

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000

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MUNICIPIO DE CANÓVANAS PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 23

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990, 2000

reportaron utilizar transportación publica en Barrio Pueblo, la

cual se redujo de 8.7% en 1990, a 3.9% en el 2000. De igual

manera, el patrón de transporte para ir al trabajo difiere del

observado en el resto de la isla entre las décadas en el número

de personas que caminaron a su trabajo. Este número se redujo

en ambos, el Municipio de Canóvanas, y el resto de Puerto

Rico. Sin embargo aumentó en Barrio Pueblo de 2.1% en 1990

a 3.8% en el 2000.

Tabla 15: Modo de transporte para ir al trabajo en

Canóvanas, 1990-2000

Empleos por Industria

Según los datos sobre el empleo por industria en

Canóvanas, se observa que para la década del 2000 tres

industrias contribuyeron significativamente a la generación de

empleo en Canóvanas y Barrio Pueblo: servicios de salud y

educación, el comercio al detal, y la administración pública.

Los servicios de salud representaron el 27.9% de los empleos

en Barrio Pueblo y el 21.8% de los empleos en Canovanas, el

cual es mucho más alto que el porcentaje para el resto de la isla

donde esta industria representa menos de un 20% de los

empleos. En el área de la administración pública el porcentaje

de empleos generados por esta industria fue similar al 13% del

resto de la isla. En Barrio Pueblo el 13.7% de la población

trabajaba en este campo, mientras que un porcentaje

ligeramente más bajo (10.4%) lo hacia en Canóvanas. El área

del comercio generó el 13.4% de todos los empleos en Barrio

Pueblo, mientras que representó un 14.8% de los empleos en el

resto del municipio. Este patrón es también similar al resto de

la isla donde aproximadamente un 14% trabaja en esta

industria.

Barrio Pueblo

(%)Canóvanas

(%)

Puerto Rico (%)

Barrio Pueblo

(%)Canóvanas

(%)Puerto Rico (%)

Automovil o van 73.7 76.6 79.7 84.2 87.7 87.0

Manejan solos 71.8 73.5 77.9 81.2 74.7 79.3

Transportación Pública 8.7 12.5 10.0 3.9 6.2 5.3

Motocicleta 0.0 0.1 0.2 0.0 0.0 0.1

Bicicleta 0.0 0.3 0.4 0.0 0.2 0.2

Caminaron 2.1 5.4 6.5 3.8 1.8 4.1

Otros medios 13.9 3.1 1.7 6.4 2.7 1.5

Trabajan en la casa 1.6 2.1 1.3 1.7 1.3 1.8

1990

Modo de Transportación

2000

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MUNICIPIO DE CANÓVANAS PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 24

Cabe mencionar algunos cambios notables entre las

décadas de 1990 y 2000. Durante este periodo el porcentaje de

personas trabajando en la agricultura se redujo de manera

significativa. Este caso es particularmente notable en Barrio

Pueblo, donde en 1990 el 1.8% de la población trabajaba en la

agricultura y en el 2000, la labor en este área fue nula, mientras

que en el Municipio el mismo porcentaje se redujo de 2.8% a

1.3% en la misma década. En el área de la manufactura

también se observa una merma en los empleos, particularmente

en el Municipio. Mientras que la proporción de empleos en

este campo en Barrio Pueblo se mantuvo constante

circundando un 10%, en el resto del municipio este porcentaje

se redujo de 17.6% en 1990 a 10.4% en la década del 2000.

Ingresos

Los ingresos medianos por hogar entre la zona urbana y

el resto del municipio tienen unos patrones particulares que no

deben ser omitidos en el análisis de intervención urbana en el

centro urbano de Canóvanas. Los cambios en la población de

altos ingresos quedan reflejadas en el aumento significativo de

los hogares con un ingreso mayor de $60,000. De solo el 1.8%

de la población del Barrio Pueblo con un ingreso mayor de

$60,0006, la misma aumentó a 7.3% en el censo del ano 2000.

Esta particularidad es similar en los hogares con ingresos entre

$25,000 y $34,000. Ambos patrones sugieren un cambio

radical en el perfil socio-económico que enfrenta toda la zona

urbana de Canóvanas.

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MUNICIPIO DE CANÓVANAS PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 25

1990 2000

Ingresos Barrio Pueblo Canóvanas

Barrio Pueblo Canóvanas

$10,000 o menos 38.53296 52.246706 30.191458 40.574887$10,000-$14,000 19.49861 17.908836 11.8556701 15.484115$15,000-$19,001 9.377902 11.093109 7.21649485 11.913767$20,000-$24,000 10.95636 7.0965651 10.3092784 9.4099849$25,000-$29,000 5.106778 4.0721538 10.7511046 6.8986384$30,000-34,000 4.828227 2.9920069 8.24742268 4.8638427$35,000-$39,000 3.992572 1.7714409 9.35198822 3.2450832$40,000-$49,000 5.849582 1.7822424 2.35640648 1.9969743$50,000-$59,000 0 0.2916397 2.28276878 1.5204236$60,000-$74,000 1.85701 0.4320588 5.67010309 2.2768533$75,000 o + 0 0.3132426 1.76730486 1.8154312 100 100 100 100

1990 2000

Barrio Pueblo Canóvanas

Barrio Pueblo Canóvanas

Agricultura, pezca e industria minera 21 240 0 99

Construcción 103 1218 70 1266

Manufactura 115 1572 93 794

Comercio al por mayor 46 356 75 481

Comercio al detal 200 1298 130 1118Transportación, almacenaje y servicios públicos 86 321 44 558

Finanzas, seguros, bienes raíces 93 521 129 383

Servicios profecionales, científicos y administrativo 54 272 28 434

Servicios educaivos y de Salud 239 1895 271 1649

Aministración pública 218 1260 133 786 1175 8953 138 1103

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MUNICIPIO DE CANÓVANAS PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 26

Apuntes Finales Las tendencias urbanas registradas dentro de la zona

urbana de Canóvanas muestran, a grandes rasgos, las

características comunes de un suburbio residencial. El aumento

significativo de los hogares de bajas densidades pero de altos

costos. El ensanche urbano, tipo “leapfrog” o desarticulado,

que se ha registrado en Canóvanas se ha concentrado en los

llanos no inundables y cercanos a las carreteras estatales PR #

3 y # 66, particularmente al sur del centro urbano tradicional.

La aglomeración de proyectos residenciales para familias con

altos ingresos genera unas demandas particulares de usos

dotacionales y actividades complementarias necesarias para

fortalecer la vida urbana de la región.

Por otro lado los datos generados del Censo Federal del

2000, hasta el momento para el área de Delimitación

Esquemática indica que la población para esta área era de

1,473 personas. Es decir que la población actual del área de

estudio para implementar un plan de rehabilitación es 33.8%

del Barrio Pueblo. El número de viviendas para el área de

Delimitación Esquemática era 559 unidades. Las viviendas del

área de Delimitación Esquemática representa el 36.5 % de las

unidades de reportadas para el Barrio Pueblo total en 2000.

Por esta razón, las estrategias de intervención dentro del

área de intervención del centro urbano tradicional debe tomar

en consideración la posibilidad de desarrollar y fortalecer

actividades orientadas a proveer un espacio social para la

nueva y creciente población suburbana de Canóvanas.