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MUNICIPIO DE CANÓVANAS PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 1
INTRODUCCIÓN La Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, conocida
como la Ley para la Rehabilitación de los Centro Urbanos de
Puerto Rico establece el concepto y la política pública para
rehabilitar los centros urbanos tradicionales de Puerto Rico.
Este concepto es definido por los principios de la cuidad
habitable. “La Cuidad Habitable es la cuidad de la convivencia
saludable, la ciudad que vive segura veinticuatro (24) horas, la
cuidad que vincula la gente con las facilidades físicas y con las
actividades. La Cuidad Habitable es la ciudad que se camina,
en que la gente se vincula socialmente y en que la total
interrelación produce una gran calidad de vida.”1 Para este
propósito la Directoría de Urbanismo del Departamento de
Transportación y Obras Públicas (DTOP) ha encomendado la
preparación una Delimitación y un Plan de Rehabilitación para
los Centros Urbanos para los municipios de Puerto Rico. Para
tal propósito se han contratado varias firmas para preparar la
Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación del Centro
Urbano, como en el caso de Canóvanas. Una vez aprobada la
1 Ley Num. 212 de 29 de agosto de 2002, Exposición de Motivos, página.1.
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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 2
Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación, entraría
en vigor el uso de beneficios e incentivos que provee la Ley
Núm. 212 para lograr la rehabilitación propuesta.
A la vez, la Directoría de Urbanismo de DTOP
encomendó al Taller de Planificación Social la preparación de
un Perfil Socio-Económico del centro urbano del Municipio de
Canóvanas. El propósito del Perfil Socio-Económico es
proveer una descripción de los residentes quienes a la vez son
los usuarios de bienes y servicios que provee el centro urbano
de la “La Cuna de los Indios”.
La rehabilitación, por naturaleza, responde a las
necesidades y características de una región. Una meta principal
del Plan de Rehabilitación es mantener la población, comercio
e industria actual y atraer más inversión mediante el
mejoramiento del ambiente urbano. La repoblación y la
densificación de los núcleos urbanos tradicionales es un paso
fundamental para “lograr el desarrollo económico, social y
cultural de los centros.” 2
2 Ibid, Capítulo III, Artículo 3.02. Página 7
La base de información del Perfil Socio-Económico fue
obtenida de los censos federales de población y vivienda,
preparada cada diez años para áreas geográficas definidas y
delimitadas. La misma es una información secundaria pero a la
vez disponible, cuyo uso permitiría la descripción poblacional
solicitada por la Directoría de Urbanismo. El Perfil Socio-
Económico de Canóvanas también serviría de base para
recomendar programas, facilidades y espacios que debería
contemplar dentro del Plan de Rehabilitación, como son los
programas de vivienda y las dotaciones urbanas.
El Perfil Socio-Económico de Canóvanas provee
información para el área geográfica conocido como el centro
urbano tradicional del municipio, también conocido como el
“pueblo” o “casco.” La delimitación específica de esa área
puede variar según las definiciones utilizadas siempre y cuando
se mantenga la escala peatonal dentro de los niveles de
urbanismo. La Ley Núm. 212 define el centro urbano de la
siguiente manera:”Centro Urbano representa aquella porción
geográfica comprendida en el entorno del corazón o casco de
un pueblo o ciudad que ha sido definida como tal por el
municipio en un plan de área o designada como zona histórica
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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 3
o delimitada por la Directoría (de Urbanismo) con el
asesoramiento de la Junta de Planificación de Puerto Rico y en
estrecha coordinación con el Alcalde del Municipio objeto de
renovación.”3
La Directoría de Urbanismo ha solicitado a los
consultores de preparar una delimitación esquemática del
centro urbano, que representaría el área del centro urbano
elegible para aplicar las disposiciones de la Ley Núm. 212 con
sus incentivos y beneficios. Esa delimitación esquemática
pudiera excluir ciertas áreas o distritos por entender sus
estructuras existentes o a rehabilitarse y solares a construirse
más el mobiliario urbano e infraestructura no cualificaría para
los beneficios y programas de la Ley Núm. 212, aunque las
edificaciones y terrenos están contiguos y forman parte del
centro urbano tradicional. Sin embargo por entender que todos
los habitantes del espacio del núcleo urbano tradicional,
incluyendo las barriadas y los nuevos sectores residenciales,
son integrantes funcionales del casco, los mismos son usuarios
y beneficiarios directos de los programas que serán propuestos.
3 Ibid. Capítulo I, Artículo 1.04 – Definiciones. Página 3
Por esta razón, el Perfil Socio-Económico de Canóvanas
incorpora la población y actividades contiguas a la delimitación
esquemática.
En términos generales, este documento trabaja dos (2)
escalas geográficas, a saber: 1) el área la delimitación
esquemática propuesta por los consultores, y 2) un área de
captación urbana mayor que incluye el área de delimitación
esquemática y las regiones adyacentes que son parte funcional
del centro urbano tradicional. El procedimiento utilizado es
explicado en la próxima sección.
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METODOLOGÍA APLICADA
La delimitación de los centros urbanos tradicionales
requiere de una metodología uniforme para todos los
municipios de Puerto Rico. Esta uniformidad debería permitir
una base de aplicación sencilla, racional y consistente para los
núcleos urbanos de la isla. La misma incorpora la ubicación
geográfica dentro del contexto urbano regional. Canóvanas está
ubicado sobre el llano de deposición del Río Grande de Loíza.
Esta particularidad hidrológica es importante en la historia
urbana del área de estudio. La delimitación geográfica del
centro urbano tradicional de Canóvanas no puede ser limitada a
un parámetro estrictamente físico. La configuración actual del
centro urbano es resultado de una serie de factores
fisiográficos, de infraestructura y económicos. En éste último,
resalta la actividad hípica en la región sur del Barrio Pueblo, ha
sido determinante en la ordenación territorial municipal.
La información reciente censal apunta hacia una mayor
concentración poblacional en las comunidades de bajas
densidades alejadas del centro urbano tradicional,
particularmente a lo largo de la carretera estatal PR # 187 hacia
la región montañosa del municipio. Es importante señalar que
las tendencias urbanas descritas han sido utilizando
información censal del barrio Pueblo, municipal y estatal.
Aunque estas escalas son mayores a la delimitación
esquemática, las mismas arrojan tendencias socio-económicas
dentro de un contexto espacial más amplio.
En términos generales, la metodología aplicada en este
estudio para el Municipio de Canóvanas está compuesta de la
siguiente secuencia de tareas:
1. Obtención de la delimitación esquemática del
cuerpo de consultores del DTOP del centro
urbano de Canóvanas. Los consultores
realizaron el trabajo de campo de acuerdo a los
parámetros establecidos por la agencia y
sometieron los documentos cartográficos para
este estudio.
2. Utilización de fotografía aérea de escala grande
(1:5,000- 1:10,000) reciente del centro urbano
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tradicional de Canóvanas (2004) para identificar
las condiciones geográficas locales utilizados en
la delimitación.
3. Utilización del mapa censal del área geográfica
delimitada en escala grande y sobreponer de
documento a la cartografía preparada por los
consultores (delimitación esquemática).
4. Sobreponer el área esquemática delimitada
sobre las unidades censales (bloques y/o grupo
de bloques) y registrar la identificación de las
unidades censales.
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5. Identificar espacios residuales entre la
delimitación esquemática y las unidades
censales e identificar el uso de terreno
utilizando la fotografía aérea. También se
identifica el área delimitada por el Taller de
Planificación Social como parte del área de
captación primario del centro urbano tradicional
de Canóvanas.
6. Delimitación del Barrio Pueblo utilizando la
información de la Junta de Planificación de
Puerto Rico. Esta unidad geográfica legal se
sobrepuso a la delimitación esquemática y a la
geografía censal de Canóvanas. Esta
combinación de escalas urbanas provee una
dimensión importante en cuanto a la
importancia del centro urbano tradicional dentro
del contexto municipal y su futuro desarrollo.
El trazado azul representa la unidad censal del
Barrio Pueblo, el trazado amarillo representa la
delimitación esquemática y el trazado rojo
representa los distritos adyacentes pero
funcionales al centro urbano tradicional.
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7. Preparación de una descripción de las
delimitaciones esquemáticas, unidades censales
y configuración general del centro urbano. Esta
discusión incluye el análisis de factores físico-
culturales (relieve, inundabilidad, zonificaciones
especiales, áreas históricas entre otras) que
modifican el área geográfica delimitada.
8. Las unidades censales identificadas dentro del
centro urbano esquemático fueron utilizados
para la búsqueda de información de los censos
de población y vivienda de 2000, 1990 y 1980.
Las unidades censales han cambiado en las
pasadas décadas. Por esta razón es importante
señalar los cambios en la configuración espacial
de la geografía censal. Las fuentes primarias de
la información censal son los archivos del
Summary Tape File 1 y Summary Tape File 3
del 1990 y 2000 (universo vs. muestra) del
Negociado de Censo Federal.
9. Las unidades y las definiciones censales
aplicadas en la isla han variado en varios censos
poblacionales. Estos cambios generaron la tarea
adicional de ajustar las diferentes unidades
censales al mapa censal del año 2000. Estos
ajustes cartográficos son importantes para
proveer información de las tendencias
poblacionales que han ocurrido no solo en el
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centro urbano tradicional de Canóvanas sino en
toda su periferia urbana.
10. Se extrajo información de las variables
relacionadas con cantidad de población,
estructura demográfica e indicadores socio-
económicos. Otras variables que serán
manejadas son vivienda, educación y empleo.
11. La información censal del área geográfica
esquemática delimitada es comparada con la
unidad legal del Barrio Pueblo. Esta
comparación ha sido realizada entre ambas
unidades espaciales y a lo largo de los pasados
tres censos poblacionales. Este tipo de
comparación genera provee una dimensión
histórica sobre las dinámicas demográficas del
centro urbano tradicional.
12. Se preparó el Perfil Socio-Económico para el
centro urbano de Canóvanas en donde se analiza
las tendencias demográficas y económicas y
otras particularidades que deben ser tomadas en
consideración en iniciativas futuras de
intervención urbana. De esta forma, este trabajo
puede constituir una fuente primaria en la
preparación de planes de área u otros tipos de
planes para fortalecer la estructura urbana,
económica y social de los centros urbanos
tradicionales.
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ANÁLISIS DEOGRÁFICO Y SOCIO-
ECONÓMICO
Población
El Municipio de Canóvanas fue fundado en 1972, por
tanto es un municipio relativamente reciente. Su historia como
municipio es muy corta y la trayectoria de su población
comienza a documentarse en el Censo Federal en 1980. A
diferencia a otros municipios, los cuales presentan una merma
en su población, cabe destacar que el área geográfica de Barrio
Pueblo muestra un aumento de población a través del tiempo.
En 1980 Barrio Pueblo contaba con 3,072 habitantes y para la
década de 1990 este número aumentó un 19.5% para un total
de 3,671 habitantes en ese decenio. Durante el decenio de 1990
al 2000 la población aumentó un 18.74% para un total de 4,359
personas, como se observa en la Tabla 1.
El aumento porcentual de la población del Barrio
Pueblo entre 1980 y 1990 fue más alto que el aumento que
exhibe el Municipio de Canóvanas y Puerto Rico. Este patrón
sugiere una demanda para vivir en el Centro Urbano de
Canóvanas, que suele ser una característica positiva para el
Plan De Rehabilitación. Entre 1990 y 2000 el cambio
experimentado para Barrio Pueblo fue menos que en la década
anterior, pero todavía más alto que para el municipio y Puerto
Rico, como se puede observar en la Gráfica 1.
Los cambios porcentuales registrados en el año 2000
demuestran que la zona urbana de Canóvanas, incluyendo su
centro urbano tradicional, se ha convertido en zonas
especializadas en uso residencial dentro de la Región
Metropolitana de San Juan (RMSJ). Esta funcionalidad,
conocida como “ciudades dormitorios”, debe ser analizada
dentro de las estrategias de intervención urbana en la zona de
estudio.
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Área 1980 1990
% Cambio
80 a 90 2000
% Cambio
90 a 00
Barrio Pueblo 3,072 3,671 19.5 4,359 18.74
Canóvanas 31,880 36,816 15.48 43,335 17.71
Puerto Rico 3,196,520 3,522,037 10.18 3,808,610 8.14
Gráfica 1: Cambio poblacional para Canóvanas, 1980-2000
0
5
10
15
20
25
Barrio Pueblo Canóvanas Puerto Rico
Lugar
Porc
enta
je % Cambio 80 a 90
% Cambio 90 a 00
Densidad Poblacional
La densidad poblacional del Barrio Pueblo, con una
extensión territorial de 0.6 millas cuadrada ha aumentado como
resultado directo del aumento en el número de habitantes. El
Barrio Pueblo representa 1.5% de la extensión territorial de
38.2 millas cuadradas del Municipio de Canóvanas. De una
proporción de 5,120 personas por millas cuadrado en Barrio
Pueblo en 1980 aumentó a 7,265 personas por millas cuadrado
Área Extensión de
Terreno por mi2 1980 1990 2000
Barrio Pueblo 0.6 5,120 6,118.00 7,265
Canóvanas 32.8 972 1,122 1,321
Puerto Rico 3,424.90 924 1,027 1,112
Fuente: Censo Federal de población y vivienda.
Gráfica 1: Porciento de cambio de población para el Barrio Pueblo, Canóvanas y Puerto Rico,
1980 a 1990 y 1990 a 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
Tabla 1: Población por Barrio Pueblo, Canóvanas y Puerto Rico
1980, 1990, 2000
Tabla 2: Densidad poblacional1, Barrio Pueblo, Canovanas, y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000. 1 Densidad Poblacional = # de personas por mi2
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en el año 2000. En parte, la alta densidad que se observa en el
área es resultado de la limitación fisiográfica de los suelos
inundables que rodean la parte norte y noroeste del centro
urbano tradicional y el borde físico que representa la carretera
estatal PR # 3.
Debido al espacio limitado territorial y al crecimiento
poblacional sostenido que ha experimentado el Barrio Pueblo
de Canóvanas, su densidad poblacional es considerablemente
alta, especialmente si se compara con la densidad del
municipio y la de Puerto Rico, las cuales se asemejan entre sí.
Ver Gráfica 3.
Gráfica 2: Población de Barr
01,0002,0003,0004,0005,0006,0007,0008,000
1980 1990 2000
Den
sida
d Po
blac
iona
l (ha
b/m
i²)
Barrio Pueblo Canóvanas Puerto Rico
Población por Edad y Sexo
De acuerdo con el Censo de 2000, en el Barrio Pueblo
el 35.8% de la población es menor de 17 años de edad, el
53.4% esta entre los 18 y 64 años, y restante 10.8% de la
población es mayor de 65 años de edad. En términos de
distribución por sexo, un 46.4% de la población es de sexo
masculino y el 53.6% es del sexo femenino.
Barrio Pueblo
Canóvanas
Puerto Rico
Total: 4,361 43,335 3,808,610
Hombres: 2,026 21,148 1,833,577 Mujeres: 2,335 22,187 1,975,033
0 a 17 años 1,565 13,635 1,092,101 18 a 64 años 2,333 25,941 2,291,372
65 años o más 463 3,759 425,137
Tabla 3: Población de Barrio Pueblo, Canóvanas y Puerto Rico, 1980-1990
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980-1990
Fuente: Censo Federal de población y vivienda. 1980, 1990 y 2000
Gráfica 2: Población de Barrio Pueblo, Canóvanas y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
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En cuanto a la distribución de la población en el
Municipio de Canóvanas por edad en el 2000 se observa que el
59.8% de la población esta entre las edades de 18 a 64 años,
comparable a la proporción de Puerto Rico, donde el 60.2% de
la población estaba en este rango de edad. Solo el 8.7% de la
población en el municipio estaba en el rango de edad de 65
años o mayor, un numero menor que la tasa para Puerto Rico,
de 11.2% del total de la población.
Cabe destacar que el Barrio Pueblo y el Municipio de
Canóvanas cuentan con una población predominantemente
joven. Esta situación es ilustrada por el patrón presentado en
la Tabla 3. Aunque la edad mediana de los habitantes aumentó
dramáticamente durante la década del ‘80, la misma se
mantuvo constante durante las décadas del ‘90 y ’00. Esto
ilustra que hay un número de individuos en edad reproductiva,
que pudiera impactar sobre la necesidad de vivienda para
familias en formación.
En el caso de las personas mayores de 65 años o más la
situación Barrio Pueblo y Canóvanas es muy similar a la del
resto de Puerto Rico, donde esta población representa un
10.8%, 8.7% y 11.2%, respectivamente.
Sector Edad Mediana
1980
Edad Mediana
1990
Edad Medina
2000
Bo. Pueblo n/a 29.1 31.2
Canóvanas 22.7 30 30.2
Puerto
Rico
24.6 24.5 32.1
Barrio Pueblo Canóvanas Puerto Rico Total: 100% 100% 100%
Hombres: 46.5 48.9 48.1
Mujeres: 28.3 28.2 51.9
0 a 17 años 35.9 23.3 28.7
18 a 64 años 53.5 60.0 60.1
65 años o más 8.7 3,759 11.2
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980-2000.
Tabla 4: Edad mediana,
1980, 1990 y 2000
Tabla 5: Población (%) por edades y sexo en Canóvanas, 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980-2000.
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Gráfica 4. Pirámide Poblacional del Municipio de Canóvanas, 2000
-15 -10 -5 0 5 10 15
0-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-74
75 +
Eda
des
Porcentaje Hombres Mujeres
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
Gráfica 3. Pirámide Poblacional de Puerto Rico, 2000
-10 -5 0 5 10
0-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-74
75 +
Eda
des
Porcentaje Hombres Mujeres
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
Gráfica 5. Pirámide Poblacional del Barrio Pueblo de Canóvanas, 2000.
-15 -10 -5 0 5 10 15
0-45-910-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475 +
Edad
es
Porcentaje Hombres Mujeres
Gráfica 3: Estructura poblacional del Barrio Pueblo de Canóvanas, 2000
Gráfica 4: Estructura poblacional del Municipio de Canóvanas, 2000
Gráfica 5: Estructura poblacional de Puerto Rico, 2000
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Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
Hogares
La cantidad de hogares en Barrio Pueblo compone el
10.47 % del total de hogares en el municipio. Esto muestra la
densidad de hogares ubicados en la delimitación de Barrio
Pueblo. Por otro lado, al 2000, el promedio de personas por
hogar en Barrio Pueblo fue de 3.09 personas, mientras que en
el Municipio de Canóvanas fue 3.21 y en Puerto Rico fue de
2.98 personas. Es decir, que los hogares en el municipio son
más grandes que en Barrio Pueblo y ambos son mayores que el
numero de personas por hogar en Puerto Rico en general..
Es notable el numero de hogares compuesto por solo
una persona, que en el caso de Barrio Pueblo representa 7.7 %
de todos los hogares, parecido a Puerto Rico total (7.6%) pero
menos de lo del Municipio de Canóvanas. Para 2000 los
hogares de una sola persona representaron 5.5 % de todos los
hogares. Los hogares de solo una persona tiene una
representación total de 16 % del total de hogares en Barrio
Pueblo, y 15.2% en el Municipio de Canóvanas, y 18.4 % en
Puerto Rico.
El tamaño promedio de la familia (2 o más personas
con relación parentesco) en el 2000 era 3.49 personas para
Barrio Pueblo y 3.58 personas para el Municipio de
Canóvanas. (Ver Gráfica adjunta)
Barrio Pueblo Municipio Puerto Rico Número de hogares 1,409 13,446 1,261,325
Tamaño promedio
del hogar
3.09 3.21 2.98
Hogar de 1 persona 237 2,054 232,560
Hogares con 1
persona o más
menor de 18 años
712 6,751 565,692
Jefe de familia
hombre esposa
no presente
29 319 24,206
Jefe de familia
mujer esposo
no presente
227 1,939 165,698
Hogares con 1
persona de 65 años
o más
101 736 95,954
Tabla 6: Datos poblacionales sobre los hogares en Canóvanas, 2000
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Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
3.09
3.21
2.98
2.82.9
33.13.23.3
BarrioPueblo
Municipio PuertoRico
Gráfica 6: Tamaño promedio del hogar
Barrio PuebloMunicipioPuerto Rico
1 2 3 4 5 6 7 Total
Barrio
Pueblo
237 313 317 317 136 48 41 1,409
Barrio
Pueblo
16. 8% 22.2% 22.4% 22.4% 9.6% 3.4% 2.9% 100%
Canóvanas 2,054 3,101 2,836 2,759 1,600 628 468 13,446
Canóvanas 15.2% 23.1% 20.9% 20.8% 11.9% 4.6% 3.5% 100%
1 2 3 4 5 6 7 Total
Barrio
Pueblo
154 291 237 215 134 58 56 1,125
Barrio
Pueblo
13.6% 25.7% 21.0% 19.0% 11.9% 5.0% 4.9% 100%
Canóvanas 1,194 2,040 1,963 2,207 1,567 724 559 10,304
Canóvanas 11.5% 19.8% 19.1% 21.4% 15.2% 7.1% 5.4% 100%
Vivienda
El aumento en la cantidad de unidades de vivienda en el
Barrio Pueblo es un reflejo del aumento poblacional registrado
en la información oficial. La misma aumentó 21.2% desde
1980 a 1990. Este cambio es similar a las tasas de cambio
registrados en toda la isla. Sin embargo, las tendencias
cambiaron durante la década de 1990. Este cambio apunta
hacia una transformación del centro urbano tradicional y su
periferia en un núcleo residencial interconectado a la trama
urbana de la región oriental del área metropolitana de San Juan.
Tabla 8: Número de hogares por tamaño del hogar, Barrio Pueblo y Canóvanas, 2000
Tabla 7: Número de hogares por tamaño del hogar, Barrio Pueblo y Canóvanas, 1990
MUNICIPIO DE CANÓVANAS PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
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Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000
Gráfica 6. Cambio en unidades en Canóvanas, 1980-2000.
0
5
10
15
20
25
30
35
Barrio Pueblo Canóvanas Puerto Rico
Por
cent
aje
% Cambio de 80 a 90 % Cambio de 90 a 00
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
Este atributo es ilustrativo del potencial de desarrollo que
existe dentro de la delimitación establecida. La intervención
urbana mediante el fortalecimiento de la actividad residencial
debe ser la base de la rehabilitación del centro urbano
tradicional de Canóvanas. Las tablas y gráficas 7 y 8 muestran
estas tendencias.
0.00
500.00
1,000.00
1,500.00
2,000.00
2,500.00
3,000.00
1980 1990 2000
Gráfica XX: Densidad de unidades de vivienda 1980 - 2000 por Barri Pueblo, Municipio y Puerto Rico
Barrio PuebloCanóvanasPuerto Rico
Área Barrio Pueblo Canóvanas Puerto Rico
1980 986 9,341 983,678
1990 1,195 11,614 1,188,985
2000 1,529 15,071 1,418,476
Tabla 9: Unidades de vivienda por Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
Gráfica 7: Cambio en unidades en Canóvanas, 1980 - 2000
Gráfica 8: Densidad de unidades de vivienda 1980 – 2000,
por Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico
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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 17
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
Ocupación y Tenencia de la Vivienda
Respecto a la ocupación de la unidad de vivienda, en
2000 el 89.2% de las unidades en el Municipio de Canóvanas
estaban ocupadas, mientras que en el Barrio Pueblo el 92.2%
de las mismas estaban ocupadas. El patrón de ocupación de
vivienda para el Municipio de Canóvanas y el resto de la isla es
prácticamente idéntico durante el mismo periodo de tiempo,
89.2% y 88.9% respectivamente. Cabe destacar que este
porcentaje es menor que para Barrio Pueblo, donde el número
de viviendas ocupadas ha ido en crecimiento sosteniblemente
durante las tres décadas, lo que indica una demanda mayor de
vivienda en el área. Por otro lado, la información para el año
2000 indica que en Barrio Pueblo hay una tasa de alquiler un
poco mas alta que para el resto del municipio. En Barrio
Pueblo un 25.1% de los ocupantes de la vivienda alquila la
misma, mientras que en el resto del municipio es porcentaje es
de 20.7%.
Área 1980 1990 2000
Barrio Pueblo 1,643.30 1,991 2,584.30
Canóvanas 284.8 354.1 459.5
Puerto Rico 287.2 347 414.5
Canóvanas Pueblo
Canóvanas
Municipio Puerto Rico
1980
Total: 986 9,341 993,678
Ocupadas 885 8,066 867,697
Desocupadas 101 1,275 125,981
1990
Total: 1,195 11,614 1,188,985
Ocupadas 1,125 10,304 1,054,924
Desocupadas 70 1,310 134,061
2000
Total: 1,529 15,071 1,418,476
Ocupadas 1,409 13,446 1,261,325
Desocupadas 120 1,625 157,151
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
Tabla 10: Densidad de unidades de vivienda, número de unidades de vivienda por millas cuadrada, 1980-2000 por
Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico
Tabla 11: Ocupación de la unidad de vivienda en Canóvanas
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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 18
Valor de la Vvienda
El Censo Federal incluye un indicador del valor de la
vivienda, según los propietarios encuestados. La mediana del
valor de la vivienda arrojada por propietarios en el Barrio
Pueblo de Canóvanas fue considerablemente más alto que en el
resto del municipio. Para 1980 el valor promedio en el área de
Barrio Pueblo fue $31,000, para 1990 fue $51,000, y para el
año 2000 fue $89,100. Los datos para el municipio fueron
$16,600 en 1980, $33,700 en 1990, y $68,000 en el 2000.
Cabe destacar que hay una diferencia notable en el valor de la
vivienda según los propietarios en Barrio Pueblo, comparada
con el resto de Puerto Rico donde el valor promedio de la
vivienda entre las décadas de 1980 y 2000 fue de $19,800,
$36,200, y $77,000, respectivamente. Durante las tres décadas
el valor de la vivienda en Barrio Pueblo fue mucho más alto.
Para el año 1980 el valor mediano del alquiler era
idéntico en Barrio Pueblo y Puerto Rico, siendo más alto en el
Barrio Pueblo. En 1990, el valor de alquiler mediano en Barrio
Pueblo fue $130, el mismo es menor que para el resto que
Puerto Rico donde fue $156. Sin embargo, el costo de alquiler
en el Municipio de Canóvanas, $165, fue más alto que para
Puerto Rico. En la información resalta, que para la década de
2000 ambos Barrio Pueblo y el Municipio de Canóvanas,
observaron un costo de alquiler significativamente más bajo
que la isla. El costo promedio de alquiler en Barrio Pueblo fue
de $233, en Canóvanas municipio de $238, mientras que en la
isla fue de $97.
Grafica_. Ocupacion de las Unidades de Vivienda en Canóvanas, 2000.
0.0020.0040.0060.0080.00
100.00
BarrioPueblo
Canóvanas Puerto Rico
Porc
enta
je
Ocupadas
Desocupadas
Gráfica 9: Ocupación de las unidades de vivienda en Canóvanas, 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 19
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990, 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000
Gráfica_. Valor mediano de la vivienda en Canóvanas, 1980-2000
$0$10,000$20,000$30,000$40,000$50,000$60,000$70,000$80,000$90,000
$100,000
CanóvanasPueblo
CanóvanasMunicipio
Puerto Rico
Valo
r med
ian
1980
1990
2000
Nivel Académico Alcanzado
El nivel académico con el porciento mayor para el año
1990 en Barrio Pueblo fue los que culminaron el noveno grado
o grados menores, con un 32.97%. Solo un 4.54% de la
población alcanzó estudios graduados. No obstante, una década
después para el 2000, el nivel académico alcanzado aumentó,
completando la escuela superior un 20 porciento de la
población con 25 años o más. Por el contrario, al mismo
tiempo, hubo una reducción de 1.8% en las personas que
completaron niveles graduados en Barrio Pueblo y aumentó un
.09 porciento en completar niveles graduados en el municipio.
1980 1990 2000
Barrio Pueblo $85 $130 $233
Canóvanas $105 $165 $238
Puerto Rico $85 $156 $297
1990 2000 1990 2000Menor de 9no grado 703 430 9008 71799no grado a grado 12 140 410 1936 5825Escuela Superior 428 593 4218 7164Cursos universitarios 190 537 1445 4137Grados Asociados 297 358 1403 2500Bachillerato 277 502 1306 2406Estudios Graduados 97 79 313 501
Barrio Pueblo Canóvanas
Tabla 13: Nivel académico alcanzado por personas con 25 años o más, Barrio Pueblo, Canóvanas y Puerto Rico, 1990 y 2000
Gráfica 10: Valor mediano de la vivienda, según los
propietarios, en Canóvanas, 1980 - 2000
Tabla 12: Valor de la renta promedio (por mes) de los inquilinos para Barrio Pueblo, Canóvanas y Puerto Rico,
1980, 1990 y 2000
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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 20
Aspectos importantes en esta sección son el aumento en
la obtención de la educación básica hasta escuela superior en
ambos sectores, tanto Barrio Pueblo con 140 en 1990 a 410 en
2000 y el municipio con 1936 en 1990 a 5,825 en 2000. De
igual manera, la marcada diferencia porcentual entre Barrio
Pueblo y Municipio en alcanzar niveles sub-graduados y
grados asociados.
Situación Laboral
La población laboral en Canóvanas tiene unas
particularidades comunes de los suburbios en la isla. En
términos generales, Barrio Pueblo y Puerto Rico mantuvieron
un patrón similar en la dirección de los porcientos en la tasa de
desempleo y en la tasa de participación laboral. Esto reflejado
al ver que del 1980 al 1900, ambos aumentaron su porciento y
del 1990 al 2000, ambos disminuyeron. En contraste, el
municipio reflejó un aumento de desempleo constante y
significativo, desde un 15.0% en el 1980 a un 23.6% en el 1990
y casi duplicando el porcentaje para el decenio del 2000 con un
43.7%.
Un aspecto importante es que la tasa de participación
laboral se ha mantenido por debajo de la mitad del total de la
población apta, de acuerdo a su edad para trabajar, esto en los
tres ámbitos, tanto Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico.
Sin embargo cabe mencionar que para el año 2000, Barrio
Pueblo tuvo un porcentaje de participación un poco mas alto
que el resto del Municipio de Canóvanas y Puerto Rico,
contando con un 41.1%. Este porcentaje es significativo, ya
que se recupera de una baja de solo 33.7% en la década pasada.
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda.
05
101520253035404550
Menor de 9nogrado
CursosUniversitarios
EstudiosGraduados
Gráfica 11: Nivel académico alcanzado, 1990 y 2000
Barrio Pueblo 1990
Barrio Pueblo 2000
Canóvanas 1990
Canóvanas 2000
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Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990, 2000
1980 1990 2000Personas de 16 años o más 2,139 4,083 3,073En la fuerza laboral 912 1,377 1264 Empleados 791 1,174 1106 Desempleados 121 203 156No en la fuerza laboral 1,227 1,329 1809Tasa de participación (%) 42.6% 33.7% 41.1%Tasa de desempleo (%) 13.3% 14.7% 12.3%
1980 1990 2000Personas de 16 años o más 20062 25752 31126En la fuerza laboral 8366 12746 11961 Empleados 7112 9743 9440 Desempleados 1254 3003 5221No en la fuerza laboral 11696 13006 19165Tasa de participación (%) 41.7% 49.5% 38.4%Tasa de desempleo (%) 15.0% 23.6% 43.7%
1980 1990 2000Personas de 16 años o más 2114673 2497078 2842876En la fuerza laboral 865719 1174676 1131863 Empleados 733922 934736 930865 Desempleados 131797 239940 220998No en la fuerza laboral 1248954 1322402 1711013Tasa de participación (%) 40.9% 47.0% 39.8%Tasa de desempleo (%) 15.2% 20.4% 19.5%
Barrio Pueblo
Canóvanas
Puerto Rico
De toda la información disponible sobre la fuerza
laboral, es alarmante el porciento en aumento de la no-
participación en la fuerza laboral tanto en Barrio Pueblo como
en el municipio y Puerto Rico. Estas proporciones apuntan
hacia la necesidad facilitar el desarrollo de actividades que
generen empleos dentro del centro urbano tradicional de
Canóvanas.
0
5000
10000
15000
20000
1980 1990 2000
Gráfica 12: Fuerza laboral en Municipio de Canóvanas,
1980, 1990 y 2000
En la fuerza laboral
Empleados
Desempleados
No en la fuerza laboral
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000
Tabla 14: Fuerza laboral en Canóvanas, 1980, 1990y 2000
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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 22
0200000400000600000800000
10000001200000140000016000001800000
1980 1990 2000
Gráfica 14: Fuerza laboral en Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
En la fuerza laboral
Empleados
Desempleados
No en la fuerza laboral
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000
En referencia al lugar de trabajo de los residentes del
Barrio Pueblo que forman parte del grupo trabajador, el 35.7%
de ellos trabajaron en el mismo municipio de Canóvanas en el
año 1990. Mientras que un 70.4% trabajaban fuera del
municipio en el año 2000. Este porcentaje es ligeramente mas
alto que para el Municipio de Canóvanas, donde en 1990, el
30.6% trabajaba en el mismo municipio y el resto se trasladaba
a otros municipios.
En cuanto al modo de transporte la mayoría de los
trabajadores lo hacen en automóvil privado, como lo indica la
tabla a continuación. Cabe destacar que, siguiendo el patrón
observado en el resto de la isla, él numero de individuos que
manejan a su trabajo tanto en Barrio Pueblo como el en el
Municipio de Canóvanas aumentó sobre un 10% entre la
década de 1990 y 2000. Sin embargo, un dato interesante es
que el número de individuos que manejan solos se redujo
dramáticamente en Barrio Pueblo. Mientras que en la década
del 1990, un 71.8% de los individuos reportaron manejar solos
al trabajo, en el 2000 el estimado fue de 29.9%. Esto
representa una reducción de 41.9 puntos porcentuales. En
parte, este cambio explica la baja en el número de personas que
0
500
1,000
1,500
2,000
1980 1990 2000
Grafica 13: Fuerza laboral en Barrio Pueblo, Canóvanas, 1980, 1990 y 2000
En la fuerza laboral Empleados DesempleadosNo en la fuerza laboral
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000
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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 23
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990, 2000
reportaron utilizar transportación publica en Barrio Pueblo, la
cual se redujo de 8.7% en 1990, a 3.9% en el 2000. De igual
manera, el patrón de transporte para ir al trabajo difiere del
observado en el resto de la isla entre las décadas en el número
de personas que caminaron a su trabajo. Este número se redujo
en ambos, el Municipio de Canóvanas, y el resto de Puerto
Rico. Sin embargo aumentó en Barrio Pueblo de 2.1% en 1990
a 3.8% en el 2000.
Tabla 15: Modo de transporte para ir al trabajo en
Canóvanas, 1990-2000
Empleos por Industria
Según los datos sobre el empleo por industria en
Canóvanas, se observa que para la década del 2000 tres
industrias contribuyeron significativamente a la generación de
empleo en Canóvanas y Barrio Pueblo: servicios de salud y
educación, el comercio al detal, y la administración pública.
Los servicios de salud representaron el 27.9% de los empleos
en Barrio Pueblo y el 21.8% de los empleos en Canovanas, el
cual es mucho más alto que el porcentaje para el resto de la isla
donde esta industria representa menos de un 20% de los
empleos. En el área de la administración pública el porcentaje
de empleos generados por esta industria fue similar al 13% del
resto de la isla. En Barrio Pueblo el 13.7% de la población
trabajaba en este campo, mientras que un porcentaje
ligeramente más bajo (10.4%) lo hacia en Canóvanas. El área
del comercio generó el 13.4% de todos los empleos en Barrio
Pueblo, mientras que representó un 14.8% de los empleos en el
resto del municipio. Este patrón es también similar al resto de
la isla donde aproximadamente un 14% trabaja en esta
industria.
Barrio Pueblo
(%)Canóvanas
(%)
Puerto Rico (%)
Barrio Pueblo
(%)Canóvanas
(%)Puerto Rico (%)
Automovil o van 73.7 76.6 79.7 84.2 87.7 87.0
Manejan solos 71.8 73.5 77.9 81.2 74.7 79.3
Transportación Pública 8.7 12.5 10.0 3.9 6.2 5.3
Motocicleta 0.0 0.1 0.2 0.0 0.0 0.1
Bicicleta 0.0 0.3 0.4 0.0 0.2 0.2
Caminaron 2.1 5.4 6.5 3.8 1.8 4.1
Otros medios 13.9 3.1 1.7 6.4 2.7 1.5
Trabajan en la casa 1.6 2.1 1.3 1.7 1.3 1.8
1990
Modo de Transportación
2000
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Cabe mencionar algunos cambios notables entre las
décadas de 1990 y 2000. Durante este periodo el porcentaje de
personas trabajando en la agricultura se redujo de manera
significativa. Este caso es particularmente notable en Barrio
Pueblo, donde en 1990 el 1.8% de la población trabajaba en la
agricultura y en el 2000, la labor en este área fue nula, mientras
que en el Municipio el mismo porcentaje se redujo de 2.8% a
1.3% en la misma década. En el área de la manufactura
también se observa una merma en los empleos, particularmente
en el Municipio. Mientras que la proporción de empleos en
este campo en Barrio Pueblo se mantuvo constante
circundando un 10%, en el resto del municipio este porcentaje
se redujo de 17.6% en 1990 a 10.4% en la década del 2000.
Ingresos
Los ingresos medianos por hogar entre la zona urbana y
el resto del municipio tienen unos patrones particulares que no
deben ser omitidos en el análisis de intervención urbana en el
centro urbano de Canóvanas. Los cambios en la población de
altos ingresos quedan reflejadas en el aumento significativo de
los hogares con un ingreso mayor de $60,000. De solo el 1.8%
de la población del Barrio Pueblo con un ingreso mayor de
$60,0006, la misma aumentó a 7.3% en el censo del ano 2000.
Esta particularidad es similar en los hogares con ingresos entre
$25,000 y $34,000. Ambos patrones sugieren un cambio
radical en el perfil socio-económico que enfrenta toda la zona
urbana de Canóvanas.
MUNICIPIO DE CANÓVANAS PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / FEBRERO 2007 25
1990 2000
Ingresos Barrio Pueblo Canóvanas
Barrio Pueblo Canóvanas
$10,000 o menos 38.53296 52.246706 30.191458 40.574887$10,000-$14,000 19.49861 17.908836 11.8556701 15.484115$15,000-$19,001 9.377902 11.093109 7.21649485 11.913767$20,000-$24,000 10.95636 7.0965651 10.3092784 9.4099849$25,000-$29,000 5.106778 4.0721538 10.7511046 6.8986384$30,000-34,000 4.828227 2.9920069 8.24742268 4.8638427$35,000-$39,000 3.992572 1.7714409 9.35198822 3.2450832$40,000-$49,000 5.849582 1.7822424 2.35640648 1.9969743$50,000-$59,000 0 0.2916397 2.28276878 1.5204236$60,000-$74,000 1.85701 0.4320588 5.67010309 2.2768533$75,000 o + 0 0.3132426 1.76730486 1.8154312 100 100 100 100
1990 2000
Barrio Pueblo Canóvanas
Barrio Pueblo Canóvanas
Agricultura, pezca e industria minera 21 240 0 99
Construcción 103 1218 70 1266
Manufactura 115 1572 93 794
Comercio al por mayor 46 356 75 481
Comercio al detal 200 1298 130 1118Transportación, almacenaje y servicios públicos 86 321 44 558
Finanzas, seguros, bienes raíces 93 521 129 383
Servicios profecionales, científicos y administrativo 54 272 28 434
Servicios educaivos y de Salud 239 1895 271 1649
Aministración pública 218 1260 133 786 1175 8953 138 1103
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Apuntes Finales Las tendencias urbanas registradas dentro de la zona
urbana de Canóvanas muestran, a grandes rasgos, las
características comunes de un suburbio residencial. El aumento
significativo de los hogares de bajas densidades pero de altos
costos. El ensanche urbano, tipo “leapfrog” o desarticulado,
que se ha registrado en Canóvanas se ha concentrado en los
llanos no inundables y cercanos a las carreteras estatales PR #
3 y # 66, particularmente al sur del centro urbano tradicional.
La aglomeración de proyectos residenciales para familias con
altos ingresos genera unas demandas particulares de usos
dotacionales y actividades complementarias necesarias para
fortalecer la vida urbana de la región.
Por otro lado los datos generados del Censo Federal del
2000, hasta el momento para el área de Delimitación
Esquemática indica que la población para esta área era de
1,473 personas. Es decir que la población actual del área de
estudio para implementar un plan de rehabilitación es 33.8%
del Barrio Pueblo. El número de viviendas para el área de
Delimitación Esquemática era 559 unidades. Las viviendas del
área de Delimitación Esquemática representa el 36.5 % de las
unidades de reportadas para el Barrio Pueblo total en 2000.
Por esta razón, las estrategias de intervención dentro del
área de intervención del centro urbano tradicional debe tomar
en consideración la posibilidad de desarrollar y fortalecer
actividades orientadas a proveer un espacio social para la
nueva y creciente población suburbana de Canóvanas.