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Abril de 2014 DocCEI-2v1 Centro de Extensionismo Industrial (CEI) CONSTRUIR CAPACIDADES PARA ARTICULAR DEMANDAS Y OFERTAS DE CONOCIMIENTO Este documento de divulgación describe el proyecto de creación del CEI. El CEI tendrá tres componentes, fuertemente interrelacionados: 1) un servicio de consultas de orientación tecno-competitiva para PYMES; 2) una plataforma Web con mecanismos de conexión interactiva entre ofertas y demandas tecnológicas; y 3) un componente de identificación de necesidades a nivel sectorial. En su primera etapa, que corresponde al presente proyecto, el CEI concentrará sus servicios de extensionismo en los sectores de alimentos, metalurgia y plástico, a la vez que identificará demandas en cinco otros sectores priorizados en la política industrial. El objetivo del CEI es dinamizar la articulación entre la oferta y demanda de conocimiento, en particular tecnológico, apoyando la identificación de demandas empresariales y canalizándolas hacia la estructura de apoyos, servicios y capacidades existentes. Tiene como fin último intensificar el uso del conocimiento en las empresas industriales y fortalecer sus capacidades de innovación, contribuyendo así al incremento de la productividad y la competitividad de la industria nacional. Proyecto co-gestionado por MIEM-CIU-UDELAR Ministerio de Industria, Energía y Minería - DNI Cámara de Industrias del Uruguay - CEGETEC Universidad de la República - CSIC

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Abril de 2014 DocCEI-2v1

Centro de Extensionismo

Industrial (CEI)

CONSTRUIR

CAPACIDADES

PARA

ARTICULAR

DEMANDAS

Y OFERTAS DE

CONOCIMIENTO

Este documento de divulgación describe el proyecto de creación del CEI.

El CEI tendrá tres componentes, fuertemente interrelacionados: 1) un servicio

de consultas de orientación tecno-competitiva para PYMES; 2) una

plataforma Web con mecanismos de conexión interactiva entre ofertas y

demandas tecnológicas; y 3) un componente de identificación de necesidades

a nivel sectorial. En su primera etapa, que corresponde al presente proyecto,

el CEI concentrará sus servicios de extensionismo en los sectores de alimentos,

metalurgia y plástico, a la vez que identificará demandas en cinco otros

sectores priorizados en la política industrial.

El objetivo del CEI es dinamizar la articulación entre la oferta y demanda de

conocimiento, en particular tecnológico, apoyando la identificación de

demandas empresariales y canalizándolas hacia la estructura de apoyos,

servicios y capacidades existentes. Tiene como fin último intensificar el uso del

conocimiento en las empresas industriales y fortalecer sus capacidades de

innovación, contribuyendo así al incremento de la productividad y la

competitividad de la industria nacional.

Proyecto co-gestionado por MIEM-CIU-UDELAR

Ministerio de Industria, Energía y Minería - DNI

Cámara de Industrias del Uruguay - CEGETEC

Universidad de la República - CSIC

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Proyecto de creación del CEI

Índice del documento

OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO................................................................................ 2

OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................... 2

PROBLEMA ABORDADO .................................................................................................... 3

ACTIVIDADES Y METODOLOGÍA DE TRABAJO ................................................................ 7

Componente 1: Consultas de orientación tecno-competitivas a empresas ............................... 7

¿En qué consiste una consulta? ......................................................................................................... 8

¿A quiénes se dirigen las consultas?............................................................................................... 9

Componente 2: Portal de vinculación de ofertas y demandas ................................................ 11

Vitrina tecnológica y de innovación ............................................................................................ 11

Espacio de interacción e información ......................................................................................... 11

Mercado de innovación abierta................................................................................................... 12

Componente 3: Detección de demandas en cinco sectores adicionales................................ 13

Dimensión territorial .................................................................................................................................. 13

Dimensión internacional ............................................................................................................................ 14

GOBERNANZA Y COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL DEL CEI ............................. 14

Consejo Directivo ........................................................................................................................................ 14

Rol de las instituciones responsables del proyecto ......................................................................... 15

Unidad ejecutora y recursos del proyecto ........................................................................................ 17

RESULTADOS ESPERADOS ............................................................................................... 18

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OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO

Construir capacidades para vincular la oferta y demanda de conocimientos en el sector industrial

nacional y mejorar las capacidades de absorción de conocimiento de las empresas.

Se pretende dinamizar la articulación entre la oferta y demanda tecnológica mediante el uso de

herramientas de extensionismo industrial, apuntando a detectar demandas y resolver problemas de

las empresas, añadir valor a su producción y expandir sus capacidades de innovación.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Mejorar las capacidades empresariales de absorción de tecnología y conocimiento (en sentido

amplio), a partir de (i) consultas de orientación tecno-competitiva y (ii) articulación con la

oferta de instrumentos del SNI, inicialmente en los sectores alimentario, metalúrgico y plástico.

2. Generar un espacio digital para la vinculación de demandas y ofertas de tecnología e

innovación—creado a partir de la sistematización de la oferta tecnológica sectorial, la

detección de demandas y la provisión de servicios multimedia—y lograr que este portal

funcione como una 'plataforma de despegue cognitivo y competitivo de la industria '.

3. Detectar y analizar las necesidades y oportunidades tecnológicas y de innovación de la

industria uruguaya en cinco sectores adicionales, priorizados en la estrategia nacional de

desarrollo industrial.

4. Promover el alcance a todo el territorio nacional de los servicios del CEI.

5. Promover la inserción internacional del CEI mediante un modelo de trabajo colaborativo con

instituciones, programas y redes de otros países.

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PROBLEMA ABORDADO

En Uruguay como en muchos países en desarrollo, la débil vinculación entre la producción y la

utilización del conocimiento tecnológico es un obstáculo mayor al funcionamiento eficaz del Sistema

Nacional de Innovación (SNI1), cuyo dinamismo determina en gran medida la capacidad competitiva

de la industria nacional. Desarrollar una conexión efectiva entre la oferta y la demanda de

conocimientos es una condición necesaria para poder elaborar y exportar productos con mayor valor

agregado e intensidad tecnológica, y profundizar así la transformación productiva del país.

Un estudio empírico reciente en los sectores alimentario, metalúrgico y plástico, realizado en conjunto

por la DNI, la CIU y la UDELAR (http://www.ciu.com.uy/Diie/contenidos/h_informe.html), ilustra varias de

las dificultades a superar al respecto. En particular, de las ochenta entrevistas realizadas con

empresarios surge la unanimidad en considerar la tecnología como una variable importante para la

competitividad empresarial. Sin embargo, la forma en que las empresas entienden cómo opera la

tecnología muestra dos debilidades importantes: la asimilación de tecnología de forma casi exclusiva

con la compra de maquinaria y equipamiento, y la marcada dificultad de las PYMES para describir

en términos tecnológicos ciertos cuellos de botella que enfrentan. A la vez, una proporción

significativa de las empresas entrevistadas (46% de las pequeñas; 32% de las medianas) no recurre

a recursos externos ante sus cuellos de botella, y la cuarta parte de ellas declaró no haber usado

ningún instrumento de política en los últimos años. En este estudio como en otros, ha quedado en

evidencia el uso escaso de los apoyos disponibles, así como del cuerpo de conocimientos científico-

técnicos existente en las universidades, centros tecnológicos y otros organismos públicos y privados. En

síntesis:

1. La demanda tecnológica y de innovación no se expresa espontáneamente en el sector de

PYMES industriales. Muchas empresas tienen dificultades para identificar necesidades y

oportunidades tecnológicas más allá de la adquisición de maquinaria.

2. La oferta nacional de conocimientos y capacidades de resolución de problemas tiene baja

visibilidad para el sector empresarial.

3. Se observa un uso escaso (en promedio) y fuertemente concentrado de los incentivos a la

innovación y de otros tipos de apoyo.

Se requiere entonces dar mayor visibilidad a estos tres

factores (demanda, oferta y apoyo) y promover sus

interrelaciones, con el fin de lograr un mejor uso del

conocimiento (disponible o construible) en las empresas y

contribuir así a elevar su nivel de productividad.

El estudio mencionado concluye que es factible transformar

las necesidades tecno-productivas de los sectores estudiados

en demandas específicas atendibles por los agentes del SNI,

pero que esto requiere dedicar recursos a la detección de

demandas tecnológicas en las empresas y a la canalización

de éstas hacia el SNI. Esta labor de intermediación –o

extensionismo– es imprescindible para avanzar en el

proceso de transformación productiva en el país.

1 En términos sencillos, el SNI se refiere a cómo ciertos conjuntos de organizaciones, reglas, culturas e interacciones creadas en un país se usan para generar, explotar, difundir y aplicar conocimientos, entre otros, nuevos productos y procesos tecnológicos.

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EXTENSIONISMO INDUSTRIAL: EL ESLABÓN FALTANTE

Existe actualmente en el país un número importante de instituciones y programas que

ofrecen diferentes tipos de incentivos, apoyos y servicios para la mejora competitiva de la

industria nacional, incluyendo instrumentos orientados a vincular los ámbitos empresariales y

académicos en torno al desarrollo y la aplicación de tecnología. Incluso, en algunas

temáticas esa oferta se ha organizado en redes (por ej., Red de Propiedad Intelectual,

Consorcio de Innovación PCTP-INIA-CUDIM-IIBCE, Centro de Innovación en Ingeniería).

Así, del lado de la oferta, se ha venido conformando un entramado que apoya varias fases

del proceso de innovación (ver eslabón 2 en el diagrama), desde la información

tecnológica hasta la internacionalización de proyectos de I+D+i. Sin embargo, el hecho que

la demanda no se haya manifestado con el dinamismo esperado indica que falta un

eslabón en la cadena de apoyos a la competitividad, aquel que facilita la detección de

demandas y su vinculación con la oferta (eslabón 1). El CEI cumplirá esa función. En este

sentido, el CEI no competirá con ningún programa o institución del lado de la oferta sino

que, al contrario, contribuirá a ampliar el mercado de aplicación de ésas.

LA LABOR DE EXTENSIONISMO ASUME LA NECESIDAD DE UN INTERMEDIARIO ENTRE

EL CONOCIMIENTO DISPONIBLE O CONSTRUIBLE Y LOS USUARIOS

El presente proyecto contempla la creación del CEI y su operación durante sus dos primeros

año de vida, empezando en 2014. Antes de finalizar esta fase, y basado en el efecto

demostración y las lecciones aprendidas del proyecto, se buscarán formas y fuentes de co-

financiamiento para asegurar la continuidad del CEI.

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EL CEI Y LA POLÍTICA INDUSTRIAL NACIONAL

El MIEM ha promovido la creación de un servicio de extensionismo, junto con la CIU y la

UDELAR, como forma de potenciar la política industrial nacional. En tal sentido, el CEI será

una herramienta estratégica que, mediante una gestión integrada de carácter

interinstitucional Academia—Industria—Estado, estimule sistemáticamente la expresión de

demandas tecnológicas y de innovación de las empresas uruguayas, especialmente las

PYMES, y su articulación con las capacidades del SNI.

EL EXTENSIONISMO COMO INTERVENCIÓN ESTATAL EN EL MERCADO

Los principales argumentos encontrados en la literatura económica internacional para

justificar la intervención estatal en el mercado de servicios para PYMES mediante medidas

extensionistas son2:

1. Fallas de mercado

- Del lado de la demanda: las PYMES subinvierten en tecnología e innovación, en

relación al óptimo económicamente deseable, porque carecen de distintos tipos de

capacidad (información, conocimiento, recursos humanos y financieros, entre otros).

- Del lado de la oferta: las PYMES no interesan a los grandes proveedores, consultoras y

clientes.

2. Fallas de gobierno y fallas sistémicas

- El contexto normativo y regulatorio tiende a favorecer a las grandes empresas.

- Las empresas más pequeñas tienen dificultades de acceso a los servicios disponibles y

existen brechas en el abanico de servicios públicos y programas de apoyo.

- Falta coordinación entre los gobiernos a nivel local, regional y nacional, y entre

diferentes agencias desde la perspectiva del desarrollo de las PYMES.

3. Cuestiones estratégicas

- Competitividad/Productividad – Mantener el nivel de empleo con salarios crecientes

- Equilibrar y expandir las exportaciones

- Desarrollar cadenas de suministro y clusters, para nuevas rondas de crecimiento

tecnológico

- Necesidad de fomentar el desarrollo económico local y regional.

2 Shapira y Youtie (2013), Impact of Technology and Innovation Advisory Services, Manchester Institute of Innovation Research, Manchester, http://research.mbs.ac.uk/innovation/. Llisterri (2013), El modelo norteamericano de Centros de Desarrollo de la Pequeña Empresa. Lecciones para su aplicación en Chile y otros países de América Latina y Caribe, Informe Final de consultoría, BID.

La creación del Centro de

Extensionismo Industrial fue

anunciada oficialmente el

14/08/2013 por el Ministro

de Industria, Energía y

Minería, en presencia del

Rector de la UDELAR y de los

respectivos presidentes de la

CIU, el LATU y la ANII (http://ladiaria.com.uy/articulo/2013

/8/el-triangulo-faltante/).

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EL EXTENSIONISMO INDUSTRIAL EN EL MUNDO

El apoyo a PYMES industriales a través de modalidades de extensionismo ha sido parte de

la política industrial y de innovación de varios países, que incluyen entre otros Estados

Unidos, Australia, Inglaterra, Alemania, Finlandia y Dinamarca. Mencionamos aquí dos

casos, el de Australia y el de Dinamarca, por tener en común con Uruguay un fuerte peso

de los sectores primarios y una alta densidad de PYMES en su estructura productiva.

Australia

El programa australiano de política pública de extensionismo industrial se denomina

Enterprise Connect y ofrece asesoramiento comprensivo confidencial a pequeñas y

medianas empresas australianas para ayudarlas a transformarse y alcanzar su máximo

potencial (http://www.enterpriseconnect.gov.au/about/Pages/default.aspx). Ha establecido una red

de 12 centros en el país y cuenta con una centena de Asesores de Negocios y Facilitadores.

Los sectores que abarca Enterprise Connect son muy variados, desde la industria

manufacturera ―tradicional‖ hasta las industrias creativas. Los servicios prestados incluyen

una revisión integral del negocio, realizada en forma gratuita para la empresa, apoyos

para la implementación de las recomendaciones que surgen de dicha revisión y varios

servicios de innovación diseñados a medida. En particular, el servicio denominado

Technology and Knowledge Connect (http://www.enterpriseconnect.gov.au/ecservices/tkc/Pages/)

provee un conjunto de acciones que se acercan mucho a lo que se busca con el CEI.

Dinamarca

En los años 80, los Centros de Información Tecnológica (CIT) tenían como propósito visitar

PYMES para demostrar sus servicios tecnológicos, informarlas de las posibilidades de

apoyo, referirlas a centros de conocimiento o especialistas relevantes, además de proveer

información y resolver cuestiones de naturaleza más general con un servicio de

asesoramiento en el lugar. El servicio era gratuito. Normalmente, el staff de un TIC

comprendía tres personas, por ejemplo, un ingeniero, un consultor en comercio y un consultor

financiero. Se crearon 15 CIT para cubrir todos los distritos regionales. Su éxito se

evidencia ante el incremento del presupuesto anual total de los CIT, de 0,5 a 17 millones

de ECU de 1980 a 1987.

En 2010 este tipo de servicios recibió un nuevo empuje. La Agencia Danesa para Ciencia,

Tecnología e Innovación financia "innovation check-ups" a PYMES que necesitan una mirada

experimentada sobre sus perspectivas tecnológicas y de innovación, y una orientación

concreta sobre la forma de realizar su potencial. Los Agentes de Innovación provienen de

una red (GTS) de nueve organizaciones independientes que realizan I+D y ofrecen

servicios tecnológicos de excelencia en diferentes campos. En las visitas a empresas, estos

Agentes identifican y priorizan los esfuerzos tecnológicos necesarios, y también proveen

acceso a expertos o socios relevantes de centros tecnológicos, universidades, redes de

innovación, centros de desarrollo, servicios y asociaciones comerciales, así como a

instrumentos de promoción de la innovación (http://www.dti.dk/services/innovation-check-up-of-

companies/31424).

Otros programas, de larga data y gran envergadura, para el apoyo a las PYMES basado

en el extensionismo incluyen: Manufacturing Extension Partnership (MEP) en Estados Unidos;

Manufacturing Advisory Service (MAS), en Reino Unido; Industrial Research and Assistance

Program (IRAP), en Canadá; Kohsetsushi centers, en Japón; y Fraunhofer Institutes, in

Alemania. Para una evaluación del impacto de estos programas, ver Shapira and Youties

(2013), disponible en http://innovation-policy.net/compendium/section/Default.aspx?topicid=35

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ACTIVIDADES Y METODOLOGÍA DE TRABAJO

COMP ONENTE 1: CONS ULTAS DE OR IENTAC IÓN TEC NO-C OMP ET IT IVAS A EMP R E S AS

A través de este componente se propone identificar y explicitar necesidades tecnológicas de las

empresas y canalizar estas demandas hacia la oferta de instrumentos y conocimientos diversos

(públicos y privados) para atenderlas. En primer lugar, se pretende desarrollar e implantar una

metodología de diagnóstico empresarial ad-hoc y hacer un mejor uso de las capacidades de

resolución de problemas existentes en el país, sin excluir aportes de nivel internacional. En segundo

lugar, este tipo de intervención puede tener un efecto demostración importante, que se plasmaría con

el tiempo en un uso más fluido del portal para la vinculación entre la oferta y demanda, a ser

construida en el Componente 2 de este Proyecto.

Las actividades de este primer componente permitirán también alertar sobre carencias y

oportunidades del lado de la oferta de conocimientos y apoyos en Uruguay. De esta forma, una de

sus externalidades será la generación de insumos para el diseño de las políticas e instrumentos de

apoyo.

La metodología de trabajo para este componente descansará en parte en un trabajo previo de

sistematización de la oferta de instrumentos de apoyo y capacidades nacionales de resolución de

problemas, que se contempla también en el componente 2 del CEI.

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¿En qué consiste una consulta?

Las consultas de orientación tecno-competitiva (inicialmente en los sectores metalúrgico, alimentario y

del plástico) incluirán esencialmente las siguientes etapas:

1. Contacto inicial de la coordinación del CEI con el empresario interesado en superar un cuello

de botella, vencer una barrera de crecimiento o aprovechar una oportunidad de innovación,

cuya vía de solución no tiene plenamente identificada y/o para la cual no ha podido

identificar un instrumento de apoyo idóneo. A conveniencia del empresario, esta etapa puede

incluir una primera visita a la empresa para abordar la problemática en el contexto general

de la empresa.

2. Diagnóstico in situ por un Equipo Técnico (aprox. 4 horas, en una o dos visitas, ajustando

según el caso). Los Equipos Técnicos del CEI comprenden:

un ingeniero o tecnólogo especializado en el sector o en la problemática a abordar

un experto en aspectos comerciales

un especialista en los instrumentos de apoyo existentes

un facilitador con visión empresarial.

Para la/s visita/s in situ, el equipo puede ajustarse en cantidad (de personas) y calidad

(señor o junior, por ej.), teniendo en cuenta la opinión del empresario (por ej., un tema de

confidencialidad) y el tipo de problema u oportunidad a abordar. Se utilizará una

metodología de diagnóstico semi-flexible.

3. Elaboración de un informe por el Equipo Técnico, que comprenda: i) su percepción de la

problemática u oportunidades que enfrenta la empresa; y ii) una propuesta acerca de cómo

encarar esta cuestión con la oferta especializada de conocimiento. Esta propuesta de acción

tendrá en cuenta la posibilidad de acudir a los instrumentos de apoyo existentes y/o de

vincularse con especialistas de centros de investigación y desarrollo tecnológico (locales o

eventualmente del exterior). Frente a problemas de gestión en áreas tales como dirección

estratégica, internacionalización, recursos humanos y otras, se tendrá en cuenta la experiencia

de la CIU en proveer servicios, así como la base de datos de consultoras y consultores

construida en el componente 2 del CEI.

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4. Reunión del Equipo Técnico con el empresario o el grupo técnico de la empresa que su

directiva sugiera, para analizar las acciones propuestas en el informe técnico arriba

mencionado.

5. Facilitación, por parte del CEI, entre la empresa y los entes o personas del SNI a los que la

empresa decida finalmente acudir.3

Por parte del CEI y su proceso de aprendizaje, las etapas siguientes de captura de las lecciones

aprendidas de la consulta y seguimiento de la misma son igualmente importantes.

¿A quiénes se dirigen las consultas?

En principio, las consultas ofrecidas por el CEI se dirigen a las pequeñas y medianas empresas

industriales establecidas, de un nivel tecnológico medio. La experiencia internacional indica que este

tipo de empresas son las que logran un incremento significativo de su productividad mediante los

servicios de extensionismo. En cambio, las PYMES de perfil tecnológico bajo suelen responder mejor a

servicios básicos de apoyo empresarial, mientras que las intensivas en tecnología, que conforman un

porcentaje muy reducido del universo empresarial, son las que ya tienen capacidades para innovar y

que recurren espontáneamente a los instrumentos de innovación (ver siguiente recuadro).

Por otra parte, siempre conforme a las buenas prácticas internacionales, el diagnóstico en la empresa

no se centrará exclusivamente en la cuestión tecnológica. Las PYMES que se dirigen a programas de

asistencia tecnológica por lo general necesitan una combinación de servicios tecnológicos y no

tecnológicos (gestión, comercialización, formación). Esto define la visión amplia de negocio que tendrá

el equipo del CEI, asociada a capacidades tecnológicas y comerciales.

En este contexto y de acuerdo a sus propios objetivos, el CEI dará preferencia a las empresas que:

– contemplen cuestiones vinculadas con mejoras tecnológicas y adopción de nuevas tecnologías

(de productos y procesos), o con avances en su sistema de gestión del conocimiento;

– muestren interés en participar en alianzas o proyectos dirigidos a aplicar o incluso desarrollar

nuevos conocimientos con centros tecnológicos o universidades;

– expresen necesidades y metas comunes a varias empresas de un sector que requieren la

definición de un plan de acción concertado, sea en materia tecnológica (compra compartida

de equipamiento, capacitaciones conjuntas, consorcios tecnológicos o proyectos de innovación),

en el área productiva (desarrollo e integración de proveedores en cadenas productivas) en o

en el ámbito comercial (actividades de promoción y de venta compartidas, consorcios de

exportación).

En el primer caso, el CEI promueve la innovación a nivel de la empresa; en el segundo, la vinculación

entre la oferta y demanda tecnológica; y en el tercero, la construcción de capacidades de innovación

y exportación colectivas.

En todo caso, el CEI mostrará flexibilidad para atender diferentes tipos de demandas empresariales,

especialmente en su etapa exploratoria inicial. Así, la participación de algunas empresas grandes en

las actividades del CEI puede ser importante por su efecto demostración, por su rol de 'tractor' en

actividades asociativas o por ser un socio adecuado para realizar alianzas de innovación. Si un

objetivo importante del CEI es promover tanto el uso de los instrumentos existentes como el del

conocimiento científico-técnico generado en el país, será necesario tener en cuenta aquellas empresas

que pueden ser apoyadas para generar demandas para esta oferta.

3 Por facilitación se entienden los procesos y funciones que permiten que personas provenientes de diferentes ámbitos trabajen en torno a un objetivo común en forma eficiente (superando diferencias de 'lenguaje' y tiempos), efectiva (dirigida a la acción) y amigable (creando un clima de confianza y colaboración).

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ALCANCE DEL EXTENSIONISMO INDUSTRIAL EN EL MUNDO: ¿PARA QUÉ Y PARA QUIÉNES?

(Traducido libremente de Shpapira & Youtie (2013), Impact of Technology and Innovation Advisory Services.

Manchester Institute of Innovation Research. http://research.mbs.ac.uk/innovation/)

En general, el extensionismo tecnológico se dirige a empresas establecidas y basa sus

servicios en tecnologías que son nuevas para la empresa antes que nuevas a nivel mundial.

El siguiente diagrama muestra el posicionamiento de estos servicios con respecto a otros

tipos de apoyos, que atienden otras etapas del ciclo de vida y otros niveles de intensidad

tecnológica de las empresas.

Los servicios de extensionismo varían según los programas pero, típicamente, incluyen los

siguientes:

- Evaluación inicial in situ de la empresa y la planta

- Aplicación de diferentes herramientas de los sistemas de producción flexible y mejora

continua (lean manufacturing)

- Mejoras y certificación de normas de calidad, uso de métodos estadísticos de control de

procesos

- Desarrollo de producto y marketing, investigación de mercado, validación tecnológica

- Planificación estratégica, análisis financieros, sistemas de costos por actividad, etc.

- Gestión energética, del medio ambiente, de la salud y la seguridad (por ej., seguridad

alimentaria, gestión de desperdicios, prevención de contaminación, huellas de carbón)

- Tecnologías de la información en todas las áreas (ERP, etc.)

- Búsqueda y comparación de tecnologías, proveedores y distribuidores

- Derivación a consultores privados calificados, centros tecnológicos y otros programas

relevantes (diseño, testing, apoyo a la PI, capacitación técnica, trabajo en red, etc.)

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COMP ONENTE 2: POR TAL DE VINC ULAC IÓN DE OFER TAS Y DEMANDAS

En la era digital, los servicios de extensionismo pueden ser considerablemente potenciados e incluso

internacionalizados mediante la operación dinámica de una plataforma digital. En este proyecto se

considera el portal como una "plataforma de despegue cognitivo y competitivo de la industria" por

las funciones que desempeñará, una vez construidos sus distintos elementos. Se le dará un nombre

sugerente, tal como IndustriaTec, InnovIndustria o similar.

Vitrina tecnológica y de innovación

El portal contendrá el producto del relevamiento y sistematización de la oferta nacional de

conocimientos, servicios y apoyos, inicialmente para los sectores alimentario, metalúrgico y plástico. El

desafío consiste no sólo en relevar esta oferta sino en 'traducir' la información en formatos digitales

que respondan a las necesidades empresariales y que sean de acceso práctico y ágil en el portal.

Con esta vitrina tecnológica, el portal pretende ofrecer una respuesta a la actual falta de visibilidad

de las capacidades de resolución de problemas existentes en el país, mencionada al principio de este

documento. Dado que la dimensión tecnológica está estrechamente relacionada con otros aspectos de

la empresa, la vitrina incluirá también la oferta de servicios e instrumentos de apoyo orientada al

desarrollo de la empresa industrial en general.

Espacio de interacción e información

El portal creará un espacio donde las empresas puedan plantear directamente problemas y

necesidades específicas, así como comentarios y opiniones relacionados con la oferta. Si bien es difícil

que estas demandas surjan espontáneamente en un principio, el CEI actuará como catalizador

mediante sus recursos de facilitación y comunicación. Un insumo serán las demandas identificadas en

oportunidad de las consultas a empresas y, luego, en los nuevos estudios sectoriales (ver Componente

3 del proyecto). Otros insumos pueden ser las demandas detectadas en otros países de la región (por

Economic growth is no longer about shoemakers meeting other shoemakers to

discuss how to make shoes. It's about people renewing themselves meeting

people doing other things who also are renewing themselves. They need simple shared language for things to happen between them, i.e. Innovation.

(David Nordfors)

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ej., en la plataforma argentina de demandas y transferencia tecnológica,

http://www.innovacionargentina.gob.ar/).

Se propone además ir convenciendo a las empresas de la utilidad del portal, renovando

regularmente, para cada sector, diferentes tipos de contenidos multimedia (videos sobre técnicas

específicas; buenas prácticas en diferentes áreas; estudios de mercado; podcasts de ferias y

webinars internacionales; oportunidades de participación en redes o proyectos; acceso a foros de

redes sociales profesionales; casos de éxito; etc.) y cualquier tipo de servicios de articulación que

resultaran de interés para las empresas (como podría ser, por ejemplo, un servicio de clasif icados

para maquinaria de segunda mano o de acceso a equipamiento en modalidad compartida). En suma,

se proveerán servicios de utilidad comprobada e información actualmente dispersa o no codificada,

con una dimensión internacional.

Asimismo, el CEI ofrecerá un formato RSS a los agentes de la oferta como forma de alertarlos sobre

demandas, intereses e inquietudes empresariales que se expresen en el portal. Las visitas al portal

por parte de los proveedores de conocimiento son obviamente importantes para la articulación

demanda-oferta, pero también porque mantienen vivo el interés de ésos en actualizar su oferta.

El CEI coordinará las actividades y contenidos del portal con otros portales de intermediación en el

país, como por ejemplo el de la Fundación Ricaldoni (www.ricaldoni.org.uy), el Programa Regional de

Emprendedurismo e Innovación en Ingeniería (PRECITYE, www.ingemprendedores.org/) y la Red de

Propiedad Intelectual (www.redpi.uy). La especificidad del portal del CEI derivará de su orientación

empresarial y sectorial.

Mercado de innovación abierta

Finalmente, se propone potenciar la utilidad del portal asociándolo a una plataforma internacional

de vinculación demandas-ofertas. Aunque algunas empresas en plaza recurren ya a este tipo de

plataformas digitales, abiertas a cualquier interesado en buscar u ofrecer soluciones tecnológicas,

esta herramienta aún no es de uso frecuente en el país.4 El valor añadido del CEI consistirá en

estimular, asistir y monitorear su uso por parte de PYMES pero también por los centros de generación

de conocimiento.

4 Su utilidad para las PYMES es un tema en debate, especialmente en el caso de las plataformas de innovación abierta más conocidas, como Innocentive o NineSigma, que se dedican a proyectos de gran envergadura y que resultan probablemente más interesantes para la colaboración abierta en investigación que para la búsqueda de tecnologías a aplicar en PYMES. Sin embargo, existen algunas plataformas concebidas fundamentalmente bajo la óptica del cliente final, es decir, fuertemente orientadas hacia la empresa. Ver, por ejemplo, http://www.innoget.es/ y www.seinnova.es/

Ejemplo de mercado de innovación abierta, que vincula empresas con investigadores. Su versión 'cloud' se dirige

a empresas, universidades, parques CyT, agencias de promoción económica, clusters, etc., a escala global.

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COMP ONENTE 3: DETEC C IÓN DE DEMANDAS EN C INC O S EC TOR ES ADIC IONALES

La selección de los sectores alimentario, metalúrgico y plástico para las actividades iniciales del CEI

respondió al estudio realizado previamente en estos sectores (Proyecto DNI-CIU-UDELAR, ya citado),

ya que evidenció necesidades que convenían abordar con mecanismos de extensión. El componente 3

apunta a disponer de información sobre las necesidades y oportunidades tecnológicas y de

innovación en cinco otros sectores, como punto de partida para aplicar las actividades de los

componentes 1 y 2 a empresas de estos nuevos sectores (probablemente en una fase siguiente del

CEI). Estos estudios sectoriales proporcionarán insumos para definir con mayor nivel de especificidad

la estrategia de intervención en cada uno de ellos.

Para la realización de estos estudios, se utilizará la metodología aplicada previamente para los

sectores alimentario, metalúrgico y plástico, aunque mejorada con las lecciones aprendidas: se

centrarán las entrevistas con más fuerza en los aspectos tecnológicos y de innovación, y se

identificarán problemas comunes por sector, subsector y rango de tamaño de empresas. Las

entrevistas serán lideradas por profesionales con conocimiento previo del sector.

La selección de los cinco sectores tendrá en cuenta el trabajo efectuado a nivel de los Consejos

Sectoriales, así como estudios recientes sobre capacidades territoriales y desarrollo productivo.5 Una

propuesta de sectores, con su debida justificación, será sometida por el CEI a consideración del

Gabinete Productivo.

Dependiendo del tiempo y capacidades que insuma la sistematización de la oferta de conocimientos,

servicios e instrumentos de apoyo en los sectores alimentario, metalúrgico y plástico, se considerará la

posibilidad de iniciar el relevamiento en los nuevos sectores en esta primera fase del proyecto. En

este mismo sentido, se tendrá en cuenta la posibilidad de aprovechar economías de escala en el

relevamiento ya que varios elementos de la oferta son comunes a varios sectores.

D IMENS IÓN TER R ITOR IAL

El CEI tenderá a desarrollar una estrategia de descentralización que permita atender demandas

empresariales en diferentes regiones del país.

En un principio, la estrategia consistirá esencialmente en difundir las actividades del CEI en el interior

del país mediante eventos de divulgación en tres o cuatro lugares de concentración industrial,

promoviendo que empresas de estos lugares soliciten Consultas de Orientación Tecno-Competitivas.

Asimismo, en los estudios de nuevos sectores (Componente 3), se velará por incluir entrevistas a

empresas ubicadas en el interior del país.

Las actividades de difusión se complementarán con la interacción del CEI con ejecutores de

programas de desarrollo local y con entidades departamentales a efecto de conocer sus

capacidades y necesidades de apoyo a la vinculación con la industria, establecer acuerdos de

colaboración y generar sinergias.

Una estrategia de más largo plazo (que supera el alcance del presente proyecto) consistirá en

establecer "antenas tecnológicas" en diferentes regiones para captar demandas y ofrecer servicios

desde delegaciones cercanas al lugar de origen de las demandas. La experiencia internacional

muestra que una estrategia de este tipo facilita la comprensión de las especificidades locales o

regionales de las empresas y mejora la visibilidad de los programas y su acceso por parte de las

empresas.

5 Rodríguez (coord.) et al. (2014), Mapeo de capacidades territoriales y desarrollo productivo, Montevideo, http://www.iecon.ccee.edu.uy/mapeo-de-capacidades-territoriales-y-desarrollo-productivo/publicacion/384/es/

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D IMENS IÓN INTER NAC IONAL

El estudio empírico que respalda este proyecto destaca dos condiciones mencionadas por los

empresarios para profundizar la modernización tecnológica: acceder a los recursos financieros y

tener la seguridad de poder comercializar el mayor volumen de producción que entraña la

automatización, de forma de rentabilizar la inversión. Dado el pequeño tamaño del mercado

nacional, ese requerimiento de mercado ampliado debe ser cubierto por el externo.

Los empresarios más dinámicos explicitaron su necesidad de inserción internacional también desde el

punto de vista del acceso a nuevas capacidades tecno-productivas. La demanda de conocimientos

especializados para el desarrollo de productos y procesos requiere acceder a laboratorios

especializados, especialistas del exterior, estudios prospectivos y bases de datos comerciales, entre

otros recursos que muchas veces no se encuentran en el país.

Así, para las empresas, innovación y exportación son las dos caras de la misma moneda. Ambos

conceptos se retroalimentan, fortaleciendo a las empresas que los han incorporado en su estrategia

de crecimiento. Las empresas exportadoras presentan una mayor propensión a innovar y la

innovación fortalece las posibilidades de comercializar la producción en el mercado ampliado.

En este marco, el CEI desarrollará sus actividades con una visión internacional que aporte a los

procesos de incorporación de conocimientos y de internacionalización de las PYMES, mediante

acciones de difusión, acceso, intercambio y transferencia de información y know how con diferentes

instituciones y redes internacionales.

La dimensión internacional del CEI será construida bajo un modelo de trabajo en red, buscando y

generando complementación y sinergias con diferentes referentes internacionales: centros de

extensionismo, centros tecnológicos, instituciones de I+D+i, unidades de vinculación tecnológica,

observatorios tecnológicos, oficinas públicas y privadas de comercio exterior, portales de vinculación

de ofertas y demandas tecnológicas.

Además de beneficiar a las empresas, este trabajo en red generará impactos positivos en el equipo

técnico del CEI enriqueciendo sus actividades con buenas prácticas internacionales, así como en

diferentes instituciones del SNI al ofrecer nuevas oportunidades de complementación e incorporación

de capacidades científico-tecnológicas.

GOBERNANZA Y COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL DEL CEI

La gobernanza del CEI refiere a los procesos de toma de decisión e

implementación de las decisiones. Estará compuesta por un Consejo

Directivo y una Unidad Ejecutora.

El presente proyecto constitutivo del CEI se ejecutará y coordinará bajo

un enfoque públicoprivado, que involucra la participación del MIEM, la

CIU y la UDELAR. Cuando otra institución se integre al proyecto como co-

financiadora, se podrá considerar igualmente su participación en la co-

gestión.

CONS EJO D I R EC T IVO

El MIEM, la CIU y la UDELAR tendrán cada una un representante en el Consejo Directivo, el cual fijará

las estrategias generales y será también responsable de la articulación a nivel político entre las

instituciones que representa. Cada una de las partes tendrá derecho a un voto y el delegado del

MIEM será el presidente del Consejo Directivo. Las decisiones se tomarán por consenso, pero cuando

Consejo Directivo

MIEM, CIU,

UDELAR

Unidad Ejecutora

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no se logra alcanzar un acuerdo unánime sobre cualquier asunto, las decisiones se adoptarán por

mayoría simple de votos de todas las partes, no de presentes. Cuando, por integrarse otra institución

al Consejo Directivo, el número de partes se vuelve impar, el MIEM tendrá derecho a doble voto.

El Consejo Directivo se encargará de la conducción política del CEI y será el responsable último de su

gestión. En particular, le compete:

- Definir el reglamento de funcionamiento del CEI, incluyendo la periodicidad de reuniones.

- Seleccionar a los integrantes de la Unidad Ejecutora, tanto el personal estable como los

asesores de corto plazo requeridos para cumplir con los objetivos del CEI; y velar por su

contratación en tiempo y forma.

- Aprobar los planes operativos y todos los documentos de carácter estratégico del CEI.

- Controlar la ejecución económico-financiera y operativa del proyecto.

- Representar al CEI en las órbitas políticas e institucionales.

- Realizar los acuerdos generales entre organizaciones, proyectos y programas que deberán articularse con el CEI para el logro de los objetivos de éste.

- Generar las condiciones para que las entidades de apoyo al desarrollo empresarial se

articulen debidamente con el CEI.

- Vigilar la observancia de las obligaciones asumidas por las partes.

El Consejo Directivo evaluará la conveniencia de ir conformando un ámbito consultivo conformado

por representantes de todas o algunas de las siguientes instituciones: gremiales empresariales,

sindicatos de trabajadores, universidades privadas y sus centros de investigación y/o innovación,

LATU, Uruguay XXI, Congreso de Intendentes y CONICYT. Se pretende que dicho ámbito se convierta

con el tiempo en un Consejo Consultivo que tenga la función de asesorar al Consejo Directivo y a la

Unidad Ejecutora sobre las oportunidades y estrategias de actuación, así como de coordinar entre sus

miembros aspectos relacionados con las articulaciones a promover a través del CEI. Se considera

importante tener en cuenta la opinión de diversos organismos involucrados en el desarrollo del sector

productivo, para el desarrollo efectivo de la función articuladora del CEI. Una vez constituido, el

Consejo Consultivo sería convocado por el Consejo Directivo dos veces al año, previa entrega de los

informes semestrales de operación y evaluación del CEI.

ROL DE LAS INS T I T UC IONES R ES P ONS AB LES DEL P ROY EC TO

MIEM-DNI

- Responsable del proyecto, preside el Consejo Directivo

- Convoca a las reuniones ordinarias y extraordinarias del Consejo Directivo

- Integra el Comité de Selección del personal

- Vela por el alineamiento y la articulación de las actividades del CEI con las políticas industriales llevadas adelante por el MIEM

- Asegura la coordinación de carácter público-público necesaria para lograr que las actividades

del CEI tengan impacto sobre el conjunto del SNI

- Participa activamente en la definición de lineamientos estratégicos que orienten la elaboración de los Planes Operativos Anuales (POA) del CEI, así como en el monitoreo de éstos

- Respalda las actividades públicas del CEI.

- Asegura la disponibilidad en tiempo y forma de los fondos comprometidos por el MIEM para la

creación y puesta en marcho del CEI, según convenio específico firmado el 27 de setiembre de 2013 entre la DNI-MIEM y la UDELAR.

CIU-CEGETEC

- Co-responsable del Proyecto, integra el Consejo Directivo y apoya su formación y actuación

- Integra el Comité de Selección del personal del Proyecto

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Centro de Extensionismo Industrial (CEI) Pág. 16

- Participa activamente en la puesta en funcionamiento y ejecución de las actividades del CEI, aportando su amplia experiencia y metodologías de trabajo para la instrumentación de

servicios de apoyo a la mejora de la competitividad del sector empresarial, de forma

individual, asociativa y sectorial.

- Aporta las bases de datos de la CIU para la selección de empresas por sector y las metodologías de diagnóstico de potencial exportador existente en la CIU, provenientes del

proyecto FOMIN ―Centro de Desarrollo Empresarial‖ y de EuroChile

- Facilita el contacto con las empresas y las gremiales sectoriales

- Provee respaldo institucional para la realización de actividades con el sector empresarial

- Genera vínculos y sinergias con otros proyectos nacionales e instituciones y redes internacionales

- Participa activamente en la elaboración y monitoreo del Plan Estratégico y los POA del CEI

- Respalda las actividades públicas del CEI y pone a su disposición el Club de los Industriales y

salas de reuniones para eventos con el sector empresarial

- Transfiere a la CIU el aprendizaje en metodologías y buenas prácticas internacionales que

genere el CEI mediante sus actividades de formación y asistencia técnica

- Asegura la disponibilidad en tiempo y forma de los recursos comprometidos por la CIU como

aporte de contrapartida en especie para la ejecución del presente proyecto (espacio físico para la operación del CEI; dedicaciones horarias de dos profesionales del CEGETEC; y otros

recursos ya mencionados).

UDELAR-CSIC

- Co-responsable del Proyecto, integra el Consejo Directivo y apoya su formación y actuación

- Integra el Comité de Selección del personal del proyecto

- Apoya la organización de información y su sistematización en relación con la oferta de

conocimiento por sector de actividad del proyecto, mediante la asignación de horas efectivas

por parte de la Unidad Académica de la CSIC.

- Participa activamente en la puesta en funcionamiento y ejecución de las actividades del CEI. La

CSIC tiene acceso a varias fuentes de información de interés para las actividades del CEI,

asociadas a las actividades de producción de conocimientos de la UDELAR, como por ejemplo:

proyectos de vinculación con el sector productivo, áreas de especialidad académica de los grupos de investigación, programas de trabajo de los docentes en Régimen de Dedicación

Total, equipamiento de investigación disponible, especializaciones de enseñanza y de

investigación en curso de creación o ya consolidadas en el interior del país.

- Facilitar el acceso a diferentes Facultades de la UDELAR para la vinculación oferta–demanda

- Colabora en la difusión de las demandas de conocimiento, tanto a nivel de investigación como de formación, hacia el medio académico nacional, provenientes de las actividades llevadas a

cabo por el CEI

- Aporta conceptualmente a la definición de metodologías de extensionismo tecnológico

- Genera vínculos y sinergias con centros y redes de investigación internacionales

- Participa activamente en la elaboración y el monitoreo del Plan Estratégico y los POA del CEI

- Respalda las actividades públicas del CEI y pone a disposición el Espacio Interdisciplinario para

la realización de eventos de intercambio Academia—Empresa

- Provee respaldo institucional para la solicitud de información, contactos y actividades conjuntas

con las Facultades de la UDELAR y otros centros generadores de conocimiento.

- Transfiere a la Unidad Académica de CSIC (UDELAR) y otros organismos universitarios

especializados en la articulación investigación-producción el aprendizaje en metodologías y buenas prácticas internacionales de extensionismo industrial.

- Asegura la disponibilidad en tiempo y forma de los recursos comprometidos por la UDELAR

como aporte de contrapartida en especie para la ejecución del presente proyecto

(dedicaciones horarias de personal de la CSIC y Asistentes Académicos de decanos; y otros recursos ya mencionados).

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UNIDAD EJEC UTOR A Y R EC UR S OS DEL P ROY EC TO

El CEI tendrá su centro de operación en las instalaciones de la CIU, incluyendo espacio para reuniones

y eventos empresariales.

Para desarrollar las actividades de coordinación y los Componentes 1 y 2 del proyecto, la Unidad

Ejecutora del CEI contará, por una parte, con un núcleo estable de profesionales y, por otra, con

profesionales de distintas especialidades contratados por obra para participar en las consultas de

orientación tecno-competitivas.

El núcleo estable incluye los cargos de: Coordinador, Coordinador Adjunto, Ejecutivo Financiero,

Comunicador, Especialista en Instrumentos de Apoyo, Facilitador e Investigador (ver recuadro). Este

equipo, en su conjunto, construirá las capacidades de articulación del CEI, y cada profesional del

mismo estará además directamente involucrado en las actividades de extensionismo. Los

conocimientos empresariales específicos requeridos serán contratados en forma ad hoc. Serán

provistos principalmente por expertos sénior en comercialización e ingenieros (principalmente

industriales, químicos, alimentarios, ambientales, e informáticos) de nivel sénior y junior.

FUNCIONES DEL PERSONAL ESTABLE DEL PROYECTO CEI

Coordinador: puesta en marcha y operación del CEI; ejecución y coordinación de todas las

actividades del Proyecto, con énfasis en el logro de los resultados esperados en los plazos

acordados.

Coordinador Adjunto: gestión operativa del proyecto; en particular de las actividades de

planificación, ejecución y seguimiento del Proyecto.

Ejecutivo Financiero: administración y gestión financiera del proyecto.

Comunicador: construcción y gestión de herramientas de comunicación para posicionar al

CEI como actor referente en la dinamización de los lazos entre la oferta y la demanda

tecnológica y de innovación.

Facilitador: metodología para relevar y sistematizar la oferta cognitiva pública y privada

del país, con una óptica de aplicación industrial; dinamización de la demanda tecnológica

y de innovación de las empresas, y canalización de las necesidades detectadas hacia la

oferta cognitiva a nivel nacional e internacional.

Especialista en instrumentos: relevamiento y sistematización de la oferta de instrumentos

de apoyo a la innovación y la competitividad en el país; promoción de los instrumentos más

indicados frente a las necesidades empresariales detectadas en las actividades del CEI, y

alertas sobre eventuales carencias al respecto.

Investigador: diseño y aplicación de un sistema de monitoreo y evaluación del proyecto

(operación, resultados, impactos); sistematización de la experiencia y el aprendizaje

logrados en el proyecto y contrastación con buenas prácticas internacionales; organización

de debates en el ámbito académico; construcción de taxonomías para interpretar datos e

información generada en el proyecto.

El Componente 3 se iniciará durante el segundo semestre del proyecto. Se contratará a un profesional

por un periodo de 8 meses, que será responsable de los cinco nuevos sectores sectoriales a realizar.

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Trabajará con técnicos ad hoc contratados para realizar las entrevistas a empresas de estos sectores

y procesar la información (15 meses/hombre en total).

La Unidad Ejecutora del CEI contará con el apoyo del personal de la CIU y la UDELAR señalado en la

sección anterior, incluyendo los aportes de estas instituciones en términos de diferentes tipos de

conocimiento, metodología y relacionamiento con agentes del SNI.

La contratación de recursos humanos conforma la mayor parte del presupuesto asociado al presente

proyecto. Otros rubros incluyen: 1) la implementación y mantenimiento del portal Web (bajo la

coordinación del Comunicador del proyecto); 2) consultas o contratación de metodologías de

diagnóstico empresarial a centros tecnológicos del exterior especializados en los sectores objetivo del

proyecto; 3) viáticos para viajes en el interior del país; 4) gastos de promoción y difusión de las

actividades del CEI; y 5) gastos operativos generales (papelería, comunicación, etc.).

Como entidad de intermediación CEI no dispondrá de fondos propios para ejecutar proyectos

empresariales de mejora de la productividad u otras actividades derivadas de las consultas de

orientación tecno-competitivas, con excepción de un fondo modesto para realizar algunas actividades

(de formación o asistencia técnica) de muy corta duración y de interés común a varias empresas en

algún sector, con el apoyo de expertos regionales.

RESULTADOS ESPERADOS

El siguiente diagrama presenta una síntesis de los resultados esperados del proyecto durante sus dos

años de ejecución.

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Componente 1

Consultas de orientación

tecno-competitivas

- El CEI realizó consultas de diagnóstico en 100 empresas (necesidad identificada y propuesta de plan de acción).

- En 80% de los casos (% tentativo) el CEI acompañó a las empresas en sus contactos con la oferta cognitiva y/o de

instrumentos de apoyo.

- El CEI detectó ausencias y debilidades en la oferta cognitiva y de instrumentos, en relación con la demanda, y las comunicó a los actores relevantes (MIEM, ANII, UDELAR y otras instituciones).

Componente 2

Portal de vinculación de

demandas y ofertas

- La oferta de conocimiento, de capacidades nacionales y de instrumentos de apoyo, vinculada a los 3 sectores objetivo, ha sido sistematizada y está disponible en el portal en un formato adecuado.

- Un mínimo de 30 demandas tecnológicas empresariales han sido subidas al portal, además de usarse el portal como medio de difusión multimedia de distintos tipos de información.

- El portal recibe unas 200 visitas por mes.

Componente 3

Demandas tecnológicas

sectoriales

- Necesidades tecnológicas detectadas en cinco sectores adicionales, en coordinación con los Consejos Sectoriales (Gabinete Productivo).

- cinco informes sectoriales disponibles, elaborados a partir de 100 entrevistas a empresas.

Constituyen insumos para la política industrial y para la aplicación del extensionismo (componentes 1 y 2) a estos sectores.

Dimensiones territorial e internacional

- 8 organizaciones locales de 4 zonas geográficas del país han sido identificadas y se han realizado acuerdos de colaboración con por lo menos 4 de ellas.

- 12 instituciones o redes internacionales de relevancia para los tres sectores apoyados han sido identificadas y se ha firmado un mínimo de 6 acuerdos de colaboración.

- Empresas o instituciones del SNI realizan colaboraciones efectivas con instituciones, redes o programas internacionales a través del CEI.

- Existen vinculaciones con otros portales de oferta-demanda en el mundo.

Creación de capacidades a nivel del país

- Metodología de extensionismo industrial comprabada, codificada y adaptada a la realidad uruguaya, a partir del aprendizaje de buenas prácticas internacionales y el trabajo en terreno en el país.

- Recursos humanos formados en la aplicación de esta metodología.

- Proactividad empresarial en la canalización de demandas tecnológicas y de innovación hacia el SNI y la comunidad internacional, vía el CEI.

- Creciente capacidad empresarial de identificar al conocimiento como una herramienta de competitividad y mayor utilización de los instrumentos de apoyo a la incorporación de conocimiento. Vínculos más fluidos con los centros de generación o difusión de conocimiento.

- Relaciones desarrolladas con instituciones del territorio han preparado el terreno para crear Antenas Tecnológicas decentralizadas.

- Mayor nivel de interrelación de las PYMES con el medio internacional.

- Efecto demostración, vía resultados alcanzados y confianza generada, que genera capacidad de obtención de recursos de distintas fuentes (co-financiamientos) para la continuidad del CEI.

Metodología de extensionismo

comprobada y adaptada a la

realidad

uruguaya

Otros sectores

Sectores alimentario, metalúrgico y plástico

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A principios de mayo, el CEI se instala en la

Cámara de Industrias del Uruguay (CIU)

Avda. Italia 6101

CP 11500 - Montevideo, Uruguay

Tel: (598) 2604 0464

Fax: (598) 2604 0501

www.ciu.com.uy