Rosario NavarroEspecialista Ambiental. Consultora

Banco Interamericano de DesarrolloAsuncion, Paraguay

Abril 6, 2016

Centrales Hidroeléctricas vs. Conservación de la BiodiversidadPH Reventazón: Compensación por pérdida de Biodiversidad acuática

FORO INTERNACIONAL:

Corredores de Biodiversidad y Áreas Protegidas

Centrales Hidroeléctricas vs. Conservación de la BiodiversidadPH Reventazón. Costa Rica

Contenido:

Cuenca del Río Reventazón. Costa Rica

Proyecto Hidroeléctrico Reventazón del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE).

Acciones para mitigar los impactos sobre la Biodiversidad del PH Reventazón

Compensaciones de la Biodiversidad

Compensación por pérdida de Biodiversidad acuática: Caso PH Reventazón, ICE. Costa Rica

Cuenca del Río Reventazón. Costa Rica

Río Reventazón

Tercera cuenca con mayor área en el país: 2,818.85 km2

38% de la producción de la hidroelectricidad del país

ICE –4 plantas hidroeléctricas en la cuenca

Agricultura, ganadería, cemento, 50% agua potable del AMSJ

Ley 8023. 2000/Ley 9067. 2012 Comisión de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del Río Reventazón (COMCURE)

Plan de Manejo Integral de la Cuenca Reventazón. ICE-COMCURE

Fuente: Instituto Costarricense de Electricidad (ICE)

Plantas Hidroeléctricas-ICE:Río MachoCachíAngosturaReventazón

Proyecto Hidroeléctrico Reventazón (PHR)Instituto Costarricense de Electricidad (ICE)

Costa Rica

Caudal de diseño: 240 m³/s

Potencia instalada: 305,5 MW

Central ecológica: 13.5 MW

Tipo de presa: CFRD; 130 m de altura

Caída neta nominal: 133.44 m

Embalse: 8 km largo

Volumen útil del embalse: 118.5 hm³

Caudal de compensación: 15 m³/s

Hogares beneficiados: 525 mil

Estado: Operación. Marzo 2016

Financiado: BID, CFI-Banco Mundial, otros

Fuente: ICE

Corredor Biológico Barbilla Destierro fragmentado

Caudal reducido

río fragmentado, bloqueo de la migración de peces

cambios en el caudal, alteración de la dinámica de sedimentos, afectación calidad de agua

Río Reventazón

PHR

Impactos acumulativos y residuales en el Río

Reventazón

• Afectación del hábitat acuático y distribución natural de las especies migratorias del río;

• Reducción de la fauna acuática; • Pérdida de conectividad terrestre y fluvial

Joturus pichardis

Platalea ajaja

• Restauración de la conectividad en el Sub-Corredor

Biológico Barbilla Destierro (SBBD) o Paso del Jaguar

• Plan de Manejo Adaptativo aguas abajo de la represa

• Compensación por los impactos en los hábitats acuáticos

Medidas para mitigar los impactos del PHR en la biodiversidad

Estudios y planes de acción adicionales a los que la normativa nacional. Requerimiento del BID y la CFI-Banco Mundial

Mejorar la conectividad y calidad de los hábitats terrestres y acuáticos

ICE, BID, CFI, Integrated Environments, Panthera, CATIE, Universidad Earth, Sub-Corredor Barbilla-Destierro, WildCRU, TBC, Universidad de Georgia

• Zona de importancia para la

conectividad de las especies y las

áreas protegidas de Mesoamérica;

• Forma parte del CB Cordillera

Volcánica Central-Talamanca. Estas

áreas son dos de las principales

Unidades de Conservación del Jaguar

(Panthera Onca) en Costa Rica;

• Especie de amplio rango de

distribución. Considerada como

especie sombrilla – su conservación

garantiza la conservación de otras

especies de fauna y del bosque donde

habitan.

SBBD/Paso del Jaguar

Unidades de Conservación del Jaguar (verde oscuro), Corredores de menor costo de dispersión (verde claro) y Áreas Protegidas (gris difuminado) en Costa Rica. El círculo azul muestra el SBBD. K.Zeller/Panthera

Las cruces rojas representan el posible obstáculo en que puede convertirse el embalse para la conectividad de las especies entre los bloques de bosque más cercanos entre las dos cordilleras. K. Zeller/Panthera

Áreas potenciales para restaurar la conectividad cerca de la cola del embalse Reventazón

Acciones:

• Acuerdos

institucionales;

• Incentivos financieros

– mecanismos de PSA

• Programa de

monitoreo;

• Educación Ambiental

(formal e informal)

• Construcción de

alianzas

Fuente: ICE, Panthera

Compensación por los impactos en la Biodiversidad acuática

• Son acciones de conservación con resultados medibles que compensan los impactos residuales adversos sobre la biodiversidad.

• Objetivo, lograr una no pérdida neta y preferiblemente una ganancia neta de biodiversidad.

• Jerarquía de la Mitigación: Los offset son la último recurso, después de que se implementan otras medidas de mitigación (evitar, minimizar y restaurar) y todavía permanecen impactos residuales

¿Qué son las compensaciones de la Biodiversidad?

Adaptado del BBOP - Biodiversity Offset Design Handbook

Jerarquía de la Mitigación y

Compensaciones de la Biodiversidad: 3 principios claves

• Adicionalidad: Deben generar resultados de conservación adicionales a los resultados que se habrían obtenido sin el offset

• Equivalencia ecosistémica: “Igual por igual “ o una aproximación que satisfaga los objetivos de la compensación

- tipo de biodiversidad – métricas (hectáreas, especies claves, etc.)- localización - mejor en la misma zona del sitio del proyecto - tiempo que llevará obtener resultados

• Permanencia: Se debe garantizar su conservación para siempre

- protección legal por el gobierno, propietarios privados, organizaciones comunales,

- Protección en el campo (guardas) - Sostenibilidad financiera

• Evitar riesgos donde existe una pérdida inminente o proyectada de la biodiversidad.

• Restauraciones / mejoramientos de hábitats degradados / o impedir la degradación.

• Creación o fortalecimiento de áreas protegidas.

• Acuerdos de conservación a largo plazo y legalmente vinculantes con propietarios privados, territorios indígenas, otros.

Compensaciones de Biodiversidad:¿Qué se puede contar como ganancia?

Medida de Compensación por pérdida de Biodiversidad acuática. PH Reventazón. ICE, Costa Rica

• Objetivos:

- Compensar en un río funcional, de flujo libre y ecológicamente equivalente los efectos residuales y acumulativos sobre la biodiversidad del PH Reventazón;

- Lograr la no pérdida neta de biodiversidad y preferiblemente ganancia neta.

• Requerimiento contractual de los organismos del financiamiento internacional, BID y la CFI-Banco Mundial al ICE

• Primer offset acuático desarrollado por el ICE y desarrollado en Latinoamérica.

Proceso del Offset acuático – PH Reventazón, ICE

Implementación

• Determinación de los impactos residuales y las necesidades del offset;

• Selección del sitio offset, • Evaluación rápida ambiental y social – línea base• Diseño de las métricas para medir la No pérdida

neta• Análisis de “stakeholders” – consulta - construcción

de alianzas• Planificación de las acciones de conservación- Plan

de Gestión• Base legal que garantice su ejecución • Capacidad organizacional y recursos financieros

Ejecución• Operación y Gestión • Monitoreo del hábitat acuático y

ribereño

2012-2015

2015-2035…

Selección del sitio Offset

Río Parismina y su tributario Dos Novillos, ríos seleccionados para implementar el Offset. En la cuenca del Río Reventazón

Sitio Offset – Ríos Parismina y Dos Novillos

Fuente: ICE

Calidad de hábitats acuático y de ribera actual - línea base

Fuente: ICE

Alcance del Plan de Acción del sitio OffsetMejorar las

condiciones de ribera

de los ríos Parismina y

Dos Novillos

Mejorar las

condiciones de

calidad de agua

Mejorar la conectividad

fluvial y ribereña

Abundancia y

distribución natural de

las especies acuáticas

Lograr el marco

legal para la

protección del

Offset

Involucrar y empoderar a

la población local en la

gestión y protección de la

zona riparia y los recursos

hídricos

Involucrar al sector

agropecuario en la

recuperación de la

zona protegida

Diseñar un plan de

gestión del riesgo

Construir alianzas

estratégicas para

garantizar la sostenibilidad

del offset

Principales amenazas en el sitio Offset :

- sedimentación,- contaminación (agroquímicos,

residuos domésticos y agropecuarios),- deforestación,

- drenajes, diques- extracción de

material

Fuente: ICE

Sitio Offset: Calidad de los hábitats acuático y ripario a futuro

Fuente: ICE

Conclusiones

Estándares internacionales -- proyectos hidroeléctricos sostenibles

Las medidas de mitigación y compensación implementadas en el PH Reventazón-ICE, contribuirán a las políticas y objetivos de conservación de la biodiversidad de Costa Rica.

Medidas caras, pero necesario considerar el valor de los recursos y servicios ambientales que ofrecen los ríos para las especies acuáticas y la gente aguas abajo de las represas.

Las alianzas y cooperación del ICE con otros actores relevantes en la cuenca (gobiernos locales, productores agropecuarios, academia, etc.)-- determinante para el éxito de las acciones de conservación a largo plazo.

Costa Rica es un país innovador, el Gobierno ha entendido el valor económico, ambiental, social y cultural de las cuencas—protege dos de los ríos mejor conservados y de más riqueza biológica del país.

SINAC-MINAE

EARTH

IRET-UNA

CATIE

Sitios offset para la biodiversidad – decisión del gobierno

¡MUCHAS GRACIAS!

navrosario@gmail.com