CÓDIGO: P-SAY-COS-04 TRÁMITE DE EXPEDICIÓN Y

CÓDIGO: P-SAY-COS-04

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SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO

CONTROLA ELABORA Y REVISA APRUEBA EXPIDE

Aida M. Flores Moya Dirección de Planeación y

Evaluación del Desempeño

Mario Alberto Cruz Campos Genaro García de la Garza Luis Enrique Orozco Suárez Director de Concertación

Social Secretario del Ayuntamiento Contralor Municipal

DOCUMENTO IMPRESO NO CONTROLADO CMU-PLC-01 25/01/18

TRÁMITE DE EXPEDICIÓN Y RENOVACIÓN DEL PASAPORTE

MEXICANO

I. OBJETIVO Atender, gestionar, administrar y organizar las actividades para el trámite de Pasaporte Ordinario Mexicano, resguardando la confidencialidad de la información generada, con el objeto de que se cumplan las políticas generales y específicas siempre en apego a la Normatividad aplicable.

II. ALCANCE

Este procedimiento aplica a la Dirección de Concertación Social de la Secretaría del Ayuntamiento de la Administración Pública Municipal.

III. DEFINICIONES

Acta de nacimiento extemporánea. Con la finalidad de homologar los diferentes criterios que se manejan respecto al plazo de registro en los estados del país, la Dirección General de Delegaciones considera un acta de nacimiento extemporánea a aquella cuyo registro del nacimiento se realice posterior a tres años del nacimiento.

Carta de naturalización. Instrumento jurídico por el cual se acredita el otorgamiento de la nacionalidad mexicana a los extranjeros. Certificado de nacionalidad mexicana. Instrumento jurídico por el cual se reconoce la nacionalidad mexicana por nacimiento y que no se ha adquirido otra nacionalidad. Clave de referencia. Número de 9 posiciones que aparece en el recibo bancario, establecido por el Servicio de Administración Tributaria, que permite identificar a la dependencia a la que corresponde el pago, el servicio o trámite que se está pagando y el dígito verificador.

Comprobante de pago de derechos. Es el documento que la institución de crédito envía o entrega a sus clientes como resultado del pago de los derechos, productos y aprovechamientos para comprobación del cumplimiento de sus obligaciones fiscales. DGD: Dirección General de Delegaciones. Declaratoria de nacionalidad mexicana por nacimiento. Documento que se expide a mexicanos por nacimiento y que siendo mayores de 18 años obtuvieron o hicieron uso de otra


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nacionalidad antes del 20 de marzo de 1998, y que deseen acogerse al beneficio de la no privación de la nacionalidad mexicana.

Homonimias. Registro en las bases de datos de la SRE de dos o más personas con diferentes identidades y mismos nombres y apellidos. INE. Instituto Nacional Electoral.

Instituto nacional de migración (INM o INAM). Es un órgano técnico desconcentrado de la Administración Pública Federal, dependiente de la Secretaria de Gobernación, que aplica la legislación migratoria vigente.

SRE. Secretaría de Relaciones Exteriores.

Patria potestad. Autoridad que tienen los padres para ejercer sus obligaciones en cuanto a la asistencia, protección y cuidado de sus hijos menores de edad no emancipados. Tutela o potestad. Suplencia judicial que otorga la autoridad conferida mediante un juicio legal, a alguien para cuidar de una persona y sus bienes, ya sea por una causa de minoría de edad o por incapacidad natural y/o legal.

Pasaporte ordinario. Documento expedido por la SRE a través del cual se solicita a las autoridades extranjeras, permitan al titular del pasaporte, de nacionalidad mexicana, su libre paso, sin retraso u obstáculo alguno y, dado el caso, le otorguen toda la asistencia y protección posible. Pasaporte. Documento de viaje que la Secretaría expide a los mexicanos para acreditar su nacionalidad e identidad y solicitar a las autoridades extranjeras permitan el libre paso, proporcionen ayuda y protección y, en su caso, dispensen las cortesías e inmunidades que correspondan al cargo o representación del titular del mismo; Existen tres clases de pasaportes: ordinario, oficial y diplomático.

Renovación. Acto por medio del cual se emite un pasaporte subsecuente, en sustitución del anterior.

Vigencia de pasaporte. Lapso de tiempo en el que el pasaporte es válido para los fines de identidad y viaje.


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IV. COMPETENCIAS Encargado(a) de Información.

- Proporcionar al usuario los requisitos para el trámite de pasaporte según la documentación requerida basada en los Reglamentos de la Secretaría de Relaciones Exteriores y de la Ley Federal de Derechos.

- Otorgar la solicitud y el formato para el pago federal en caso de así requerirlo, así como asesorar al usuario en el llenado de datos en la solicitud de datos.

- Explicar claramente y de forma segura al usuario en caso de que este no cumpla con los requisitos e indicar cuales son los siguientes pasos a seguir en el proceso del trámite, resolver toda duda del usuario con respecto al servicio.

Encargado(a) de Integración.

- Solicitar la confirmación de la cita al usuario y cotejar con listado de citas. - Verificar que este completa la documentación presentada por el usuario para el trámite

del pasaporte. - Enviar a realizar los pagos al usuario el federal como la cuota municipal para anexar los

recibos a la documentación. Dictaminador(a).

- Revisar la pre solicitud que este llenada correctamente, verificar la identificación oficial en la consulta de lista nominal y el CURP en página de la Secretaria de Gobernación.

- Una vez verificada la información de los documentos firmar y cotejar con sello los expedientes a tramitar.

- Enviar a realizar los pagos al usuario el federal como la cuota municipal para anexar los recibos a la documentación.

Responsable de Biográficos.

- Realizar la captura de datos con el número de cita de acuerdo al expediente del ciudadano(a).

Responsable de Biométricos.

- Capturar la firma, huellas y foto de iris, escanear la identificación oficial presentada y la pre solicitud de datos.

- En caso de ser primera vez documentar acta de nacimiento, y para menor de edad, carta pediátrica y acta de nacimiento.


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Supervisor(a). - Realizar la captura de los expedientes en un sistema de cómputo de trámites de

pasaportes, donde se almacenan los datos particulares del usuario. - Imprimir listados de los trámites por vigencia y por usuario y se enumeran para enviar

junto con los expedientes a la SRE y así proceder al trámite de pasaporte. - Comunicar vía telefónica a la brevedad posible si un expediente es rechazado el

supervisor(a) para que pase a complementar su expediente. Responsable de Traslado de Valija.

- Transportar la valija que contiene los expedientes de los trámites a la Delegación para su revisión y emisión de pasaporte.

Responsable de Entrega de Pasaportes.

- Realizar la validación, autorización y elaboración de los pasaportes. - Revisar el estado de trámites pendientes. - Solicitar al ciudadano(a) la verificación de datos en el pasaporte. - Regresar el pasaporte a la Secretaría de Relaciones Exteriores en caso de necesitar una

corrección.

V. MARCO JURIDÍCO NORMATIVO

A. TRATADOS INTERNACIONALES N/A B. NIVEL FEDERAL

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ley de Nacionalidad. Reglamento de Pasaportes.

C. NIVEL ESTATAL

Constitución política del Estado de Nuevo León. Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de

Nuevo León. Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal del Estado de Nuevo León

D. NIVEL MUNICIPAL

Reglamento de la Administración Pública de Municipio de Monterrey, Nuevo León. Reglamento Municipal de Monterrey, Nuevo León.


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VI. DIAGRAMA DE FLUJO

Recibe al ciudadano(a), valida cita según el listado de citas de la Secretaría de Relaciones Exteriores y proporciona al ciudadano(a) los requisitos para el trámite de pasaporte según la documentación requerida.

Encargado(a) de Información

Otorga solicitud y formato para el pago federal en caso de así requerirlo, asesora al ciudadano(a) en el llenado de datos en la solicitud.


¿Cumple con los requisitos?

Indica al ciudadano(a) cuales son los requisitos en el proceso del trámite y resuelve toda duda del ciudadano(a) con respecto al servicio.


Solicita la confirmación de la cita del ciudadano(a) y la coteja con listado proporcionado por la Secretaría de Relaciones Exteriores.

Encargado(a) de IntegraciónNO

Revisa el llenado correcto de la pre solicitud.

Dictaminador(a)

Verifica la identificación

oficial en la lista nominal.

Dictaminador(a)

Verifica el CURP en página de la

Secretaría de Gobernación.

Dictaminador(a)

Firma y coteja con sello los expedientes a tramitar y revisa que estén los comprobantes de los pagos correspondientes.

Dictaminador(a)

Se le solicita al ciudadano(a) que espere a ser llamado del área de biométricos.

Dictaminador(a)

Realiza la captura de datos con el número de cita de acuerdo al expediente del ciudadano(a) y se envía al área de biométricos para complementar el trámite.

Responsable de Biográficos

Solicita al ciudadano(a) que estén correctos los datos capturados y complementa con lo requerido.

Responsable de BiométricosRealiza la captura de los expedientes de trámites de pasaportes en reporte para la impresión de listado de trámites por vigencia y por usuario, y se enumeran para enviar junto con los expedientes a SR

Supervisor(a)

Verifica cuantos pasaportes se entregaron y cuantos quedaron para resguardo, mediante un reporte diario.

Supervisor(a)

¿El trámite fue aprobado?

Comunica a ciudadano(a) vía telefónica para que pase a complementar el expediente.

Supervisor(a)

Transporta la valija que contiene los expedientes de los trámites a la Secretaría para su revisión y emisión de pasaporte.

Responsable de traslado de valija

A

Realiza la validación, autorización y elabora los

pasaportes.

Responsable de Pasaportes (SRE)

Revisa estado de trámites pendientes y comunica al ciudadano(a) para su entrega de acuerdo a los requisitos específicos de entrega.

Responsable de Entrega de Pasaportes

Traslada las valijas con los pasaportes a la Dirección de Concertación Social.

Responsable de Traslado de Valija

Acude personalmente con el recibo de cuota municipal e identificación oficial.

Ciudadano(a)

Verifica datos correctos emitidos en pasaporte.

Ciudadano(a)

¿Acude en los 2 días estipulados?

Firma el listado de pasaportes recibidos.

Ciudadano(a)

FINSe regresa pasaporte a SER para su correción

Responsable de Pasaportes (SRE)

Solicita a ciudadano(a) la verificación de datos en el pasaporte a recibir.

Responsable de Entrega de Pasaportes

¿Los datos son correctos?

El ciudadano(a) genera cita vía telefónica comunicándose a la

oficina de pasaportes de la Secretaría de Relaciones

Exteriores. A

SI

Pide al ciudadano(a) que llene la hoja de pre solicitud y envía al ciudadano(a) a realizar los pagos, el federal, como la cuota Municipal para anexar los recibos a la documentación.

Dictaminador(a)

SI

NO

SI

A

B

B

NO


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VII. DESCRIPCIÓN

7.1 El ciudadano(a) se comunica vía telefónica a la oficina de pasaportes de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

7.2 El Encargado(a) de Información recibe al ciudadano(a) y valida la cita, según el listado de citas de la Secretaría, y le proporciona al ciudadano(a) los requisitos para el trámite de pasaporte (Anexo 1).

7.3 El Encargado(a) de Información entrega solicitud y formato para que el ciudadano(a) realice el pago

federal, de igual manera, asesora al ciudadano(a) en el llenado de la solicitud (Anexo 2).

7.4 El ciudadano(a) entrega la papelería, y el Encargado(a) de Información revisa que todos los documentos que se entreguen para el trámite de pasaporte sean legibles y en buen estado, sin tachaduras, enmendaduras, deterioro o alteración que impida tener certeza jurídica de su validez.

7.5 El Encargado(a) de Información cancelará el trámite cuando el ciudadano(a) presente documentos

falsos, alterados u obtenidos de manera fraudulenta, o bien, proporcione información falsa, sin perjuicio de la responsabilidad penal o administrativa en que pudiera incurrir conforme a la legislación aplicable.

7.6 Si el ciudadano(a) no cumple con los requisitos, el Encargado(a) de Información le indica al

ciudadano(a) los requisitos faltantes y resuelve toda duda respecto al servicio.

7.7 En caso de tener la documentación completa, el Encargado(a) de Información solicita la confirmación de la cita al ciudadano(a) y la coteja con el listado proporcionado por la Secretaría de Relaciones Exteriores.

7.8 El Dictaminador(a) pide al ciudadano(a) que llene la hoja de pre solicitud y envía al ciudadano(a) a

realizar el pago de derecho federal y la cuota municipal para anexar los recibos de pago a la documentación.

7.9 El ciudadano(a) pasa a ventanilla a realizar los pagos respectivos y regresar a dejar sus boletas de

pago con el Dictaminador(a) para que sean anexadas a la documentación.

7.10 El Dictaminador(a) revisa el llenado correcto de la pre solicitud.

7.11 El Dictaminador(a) verifica la identificación oficial en la lista nominal, así como, el CURP en la página de la Secretaría de Gobernación.


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7.12 El Dictaminador(a) coteja con sello los expedientes a tramitar y revisa que estén los comprobantes de los pagos correspondientes.

7.13 El(la) Responsable de Biográficos realiza la captura de datos con el número de cita de acuerdo al expediente del ciudadano(a) y se envía al área de biométricos para complementar el trámite.

7.14 El Dictaminador(a) le solicita al ciudadano(a) que espere a ser llamada al área de biométricos.

7.15 El(la) Responsable de Biométricos llama al usuario para la toma de huellas, iris, foto, digitalización

de documentos y firma.

7.16 El(la) Responsable de Biométricos solicita al ciudadano(a) que estén correctos los datos capturados.

7.17 El Supervisor(a) realiza la captura de los expedientes de tramites de pasaportes en reporte de impresión de listado de tramites por vigencia y por usuario, y se enumeran para enviar junto con los expedientes a SR.

7.18 El Supervisor(a) verifica cuantos pasaportes se entregaron y cuantos quedaron para resguardo,

mediante un reporte diario.

7.19 Si el trámite no fue aprobado, el Supervisor(a) le comunica al ciudadano(a) vía telefónica para que pase a complementar el expediente.

7.20 Si el trámite fue aprobado, el(la) Responsable de Traslado de Valija transporta la valida que contiene

los expedientes de los trámites a la Secretaría para su revisión y emisión de pasaporte.

7.21 El(la) Responsable de Pasaportes realiza la validación, autorización y elabora los pasaportes.

7.22 El(la) Responsable de Traslado de Valija traslada las valijas con los pasaportes a la Dirección de Concertación Social.

7.23 El(la) Responsable de Entrega de Pasaportes revisa el estado de trámites pendientes y comunica al

ciudadano(a) para su entrega.

7.24 El ciudadano(a) acude personalmente con el recibo de cuota municipal e identificación oficial.

7.25 El(la) Responsable de Entrega de Pasaportes le pide al ciudadano(a) verificar los datos del pasaporte.

7.26 Si los datos del pasaporte son correctos, el ciudadano(a) firma el listado de pasaportes recibidos, concluyendo su proceso.


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7.27 En caso de detectarse error ortográfico, gramatical o de omisión, se procederá a efectuar la reposición correspondiente, sin que represente un costo adicional para el ciudadano(a). Tiene 2 días para hacer el reclamo.

7.28 Si el ciudadano(a) da aviso que sus datos son incorrectos en el pasaporte dentro de los 2 días

estipulados, el(la) Responsable de Pasaportes regresa el pasaporte a la Secretaría de Relaciones Exteriores, y regresamos al punto 7.19.

VIII. REFERENCIAS Y/O BIBLIOGRAFÍAS

N/A

IX. ANEXOS 9.1 Anexo 1. Requisitos a entregar para el trámite de pasaporte.

Para la expedición de pasaportes ordinarios a personas mayores de edad deberán presentar original y copia de los siguientes requisitos:

I. Entregar la solicitud de pasaporte debidamente requisitada y firmada. La solicitud contendrá la declaración del solicitante, bajo protesta de decir verdad, de que los documentos y datos proporcionados son correctos y auténticos;

II. Cubrir el pago correspondiente en los términos previstos en la Ley Federal de Derechos; III. Presentar dos fotografías tamaño pasaporte sin lentes, cabeza descubierta, de frente, a color

con fondo blanco y que haya sido tomada hasta 30 días antes de presentar la solicitud de expedición de pasaporte;

IV. Acreditar la nacionalidad mexicana mediante la entrega de alguno de los siguientes documentos:

a) Copia certificada del acta de nacimiento expedida por la oficina del registro civil mexicano, tomando en consideración lo dispuesto por el artículo 15 del presente Reglamento;

b) Copia certificada del acta de nacimiento expedida por las oficinas consulares;

c) Certificado de nacionalidad mexicana;

d) Declaratoria de nacionalidad mexicana por nacimiento;

e) Carta de naturalización;

f) Cédula de Identidad Ciudadana, o

g) Certificado de Matrícula Consular a que se refiere el artículo 3, fracción VI de la Ley de Nacionalidad.


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V. Acreditar su identidad, documentos oficiales con fotografía, cuyos datos deberán concordar fielmente con los del documento con el que esté acreditando la nacionalidad. Se deberá entregar original y copia para su compulsa, devolviéndose el original al ciudadano(a).

a) Credencial para votar expedida por el Instituto Federal Electoral;

b) Cartilla de Identidad del Servicio Militar Nacional Liberada;

c) Cédula Profesional;

d) Título Profesional;

e) Carta de pasante expedida por la Dirección General de Profesiones de la Secretaría de Educación Pública;

f) Los documentos probatorios de nacionalidad mencionados en la fracción V, incisos c), d), e), f) y g) del presente artículo, y

g) Credencial vigente expedida por el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores o su equivalente.

VI. Si el trámite es para renovación de pasaporte, se deberá llevar el pasaporte a canjear.

Todo registro de nacimiento realizado con posterioridad a los tres años en que tuvo lugar el nacimiento, se considera para efectos del presente Reglamento como un registro extemporáneo. En este supuesto el ciudadano(a) deberá entregar, uno de los siguientes documentos:

I. Copia certificada del acta de matrimonio de los padres expedida por la oficina del registro civil mexicano, si éstos contrajeron matrimonio en territorio nacional antes del nacimiento del solicitante;

II. Copia certificada del acta de nacimiento de un hermano mayor, expedida por la oficina del registro civil mexicano, siempre y cuando éste haya nacido en territorio nacional y registrado dentro de los tres años posteriores al nacimiento;

III. Copia certificada del acta de nacimiento del padre o madre mexicano, expedida por la oficina del registro civil mexicano, si fueron registrados dentro de los tres años posteriores al nacimiento;

IV. Documento expedido por la autoridad migratoria de la fecha de internación al país de la madre extranjera, si ésta ocurrió antes de la fecha de nacimiento del interesado;

V. En territorio nacional, certificado de educación primaria expedido por la Secretaría de Educación Pública o alguna otra institución reconocida por dicha Secretaría, siempre y cuando ésta se haya concluido entre los 12 y 14 años de edad del interesado;

VI. Tratándose de personas menores de 12 años de edad, podrán presentar la constancia de alumbramiento o el certificado médico de nacimiento, o

VII. Cualquier otro medio que compruebe los datos asentados en la copia certificada del acta de nacimiento presentada por el interesado.


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Para la expedición de pasaportes ordinarios a personas menores de edad, en términos de lo dispuesto por el Código Civil Federal, los padres o quien o quienes ejerzan la patria potestad o tutela deberán presentar los siguientes documentos en formato original y copia:

I. Comparecer personalmente en compañía de la persona menor de edad ante las oficinas competentes de la Secretaría u oficinas consulares;

II. Entregar la solicitud de pasaporte debidamente requisitada; III. Acreditar la nacionalidad mexicana de la persona menor de edad, mediante la entrega de alguno

de los siguientes documentos:

a) Copia certificada del acta de nacimiento expedida por la oficina del registro civil mexicano;

b) Copia certificada del acta de nacimiento expedida por las oficinas consulares;

c) Carta de naturalización, o

d) Certificado de Matrícula Consular a que se refiere el artículo 3, fracción VI de la Ley de Nacionalidad.

A falta de los documentos probatorios mencionados en los incisos anteriores, se podrá acreditar la nacionalidad mediante cualquier elemento que, de conformidad con la Ley de Nacionalidad, lleve a la Secretaría a la convicción de que se cumplieron los supuestos de atribución de la nacionalidad mexicana.

En el caso de los documentos señalados en los incisos c) y d) de la presente fracción, se deberá entregar original y copia para su compulsa, devolviéndose a los padres o quien o quienes ejerzan la patria potestad o tutela, el original del documento. Tratándose de los incisos a) y b) se entregará copia certificada y copia fotostática.

Cuando el registro de nacimiento de la persona menor de edad haya sido realizado con posterioridad a un año a aquél en que tuvo lugar, los padres o quien o quienes ejerzan la patria potestad o tutela deberán cumplir con lo dispuesto por el artículo 15 del presente Reglamento.

IV. Acreditar su identidad con cualquiera de los documentos señalados en el artículo 14, fracción VI, así como la de la persona menor de edad, con alguno de los siguientes documentos oficiales con fotografía, cuyos datos deberán concordar fielmente con los del documento con el que se esté acreditando la nacionalidad y filiación:

a) Certificado escolar de educación primaria, secundaria, de bachillerato o su equivalente;

b) Constancia del grado de estudios que cursa o credencial escolar vigente, a partir de la educación de tipo básico, otorgados por institución pública o privada incorporada a la Secretaría de Educación Pública;


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c) Credencial de servicios médicos de una institución pública de salud o seguridad social, misma que deberá contener las características que para tal efecto establezca la propia institución;

d) Cédula de Identidad Personal;

e) Los documentos probatorios de nacionalidad mencionados en la fracción III, incisos c) y d) del presente artículo;

f) En territorio nacional y, exclusivamente para las personas menores de 7 años, a falta de cualquiera de las identificaciones mencionadas en los incisos a) al e) de la presente fracción, podrán presentar constancia médica con fotografía, con las especificaciones y en los formatos que para tal efecto establezca la Secretaría. Dicha constancia deberá contener el número de cédula profesional del médico, expedida por la Dirección General de Profesiones de la Secretaría de Educación Pública;

g) En el extranjero, y exclusivamente para las personas menores de 7 años, a falta de cualquiera de las identificaciones mencionadas en los incisos a) al e) de la presente fracción, podrán presentar constancia médica con fotografía y sello de una institución médica reconocida por la ley del lugar donde se encuentra el interesado, o

h) Cualquier otro medio de prueba que a juicio de la Secretaría u oficina consular acredite la identidad de los solicitantes, mismos que serán reguladas en disposiciones administrativas con fundamento en el artículo 1 del presente Reglamento.

V. Presentar dos fotografías tamaño pasaporte sin lentes, cabeza descubierta, de frente, a color con fondo blanco y que haya sido tomada hasta 30 días antes de presentar la solicitud de expedición de pasaporte;

VI. Cubrir el pago correspondiente en los términos previstos en la Ley Federal de Derechos; VII. Si el trámite es para renovación de pasaporte, se deberá llevar el pasaporte a canjear.

9.2 Anexo 2 Monto a pagar (Pago Federal).

Años Monto

1 $545.00

3 $1,130.00

6 $1,555.00

10 $2,390.00

* Beneficio 50% Personas mayores de sesenta años, que padezcan cualquier tipo de discapacidad comprobada y trabajadores agrícolas.


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* En las Oficinas de Enlace del Municipio de Monterrey se cobra un costo adicional de $150.00 pesos por trámite.

X. CONTROL DE CAMBIOS

VERSIÓN FECHA MOTIVO

01 30/01/18 Creación del procedimiento

CÓDIGO: P-SAY-COS-04 TRÁMITE DE EXPEDICIÓN Y

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