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FORMATO ELABORACION DE ESTUDIO PREVIO CONTRATACION DIRECTA Código: Versión: 1.0 Fecha Aprobado : AREA: OFICINA ASESORA JURIDICA FECHA DE ELABORACION : NOVIEMBRE DE 2016 En cumplimiento de lo establecido por los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015 y la ley 1150 de 2007 se elabora el presente estudio previo para adelantar un proceso de contratación de servicios profesionales. 1. DESCRIPCION Y JUSTIFICACION DE LA NECESIDAD La contraloría departamental de Bolívar “CDB” es un ente técnico, con autonomía administrativa, financiera y presupuestal, con estructura organizacional y procedimientos propios, encargada de ejercer vigilancia fiscal sobre recursos del erario departamental, para garantizar su adecuada planeación, recaudo, disposición, administración, custodia, manejo, gasto e inversión. Capacitación. La Contraloría Departamental de Bolívar “CDB” en cumplimiento de sus objetivos misionales requiere mantener un alto grado de conocimiento y actualización de sus servidores y los de las entidades sujetas a su vigilancia, con el propósito de fortalecer sus competencias laborales, promover una actitud adecuada en los servicios que ofrece y para garantizar el logro de las metas y objetivos Institucionales. La CDB debe diseñar y ejecutar el Plan de Capacitación Institucional 2016, atendiendo las disposiciones contenidas en los decreto 1567/98, 1227/05 y la ley 1474/10. Ahora bien, de conformidad con el artículo 5° del Decreto-Ley 1567 de 1998, la capacitación es un proceso relacionado con la educación no formal y para el desarrollo humano, dirigido a prolongar y a complementar la educación inicial, mediante la generación de conocimientos, el desarrollo de habilidades y el cambio de actitudes, con el fin de incrementar la capacidad individual y colectiva de una organización para garantizar el cumplimiento de los objetivos Institucionales. El área de contabilidad y tesorería requerimos un entrenamiento especializado para lograr el desarrollo de cada uno de ítems de los subsistemas de Contabilidad y Tesorería. Que nos permita garantizar un rendimiento óptimo del sistema, una mejor productividad y eficiencia en los procesos, logrando maximizar el valor de la inversión en tecnología y alcanzar el manejo operativo integral de los subsistemas de nómina, presupuesto contabilidad y tesorería En la actualidad la nómina no viene siendo usado este módulo, y esta es liquidando en otro sistema, por ende en el aplicativo apolo se realizan los registros en forma manual generando una mayor cantidad de datos y algunas inconsistencias y los nuevos funcionarios nombrados en Tesorería y Contabilidad no han recibido las orientaciones completas de los diferentes ítem de los subsistemas correspondientes. En conclusión, debemos adelantar un proceso contractual para contar con el apoyo de profesionales de primer nivel con amplia experiencia y formación que puedan realizar la capacitación detallada.

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FORMATO ELABORACION DE ESTUDIO

PREVIO CONTRATACION DIRECTA

Código:

Versión: 1.0

Fecha Aprobado:

AREA: OFICINA ASESORA JURIDICA

FECHA DE ELABORACION : NOVIEMBRE DE 2016

En cumplimiento de lo establecido por los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80

de 1993, artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015 y la ley 1150 de 2007 se elabora

el presente estudio previo para adelantar un proceso de contratación de servicios

profesionales.

1. DESCRIPCION Y JUSTIFICACION DE LA NECESIDAD

La contraloría departamental de Bolívar “CDB” es un ente técnico, con autonomía administrativa, financiera y presupuestal, con estructura organizacional y procedimientos propios, encargada de ejercer vigilancia fiscal sobre recursos del erario departamental, para garantizar su adecuada planeación, recaudo, disposición, administración, custodia, manejo, gasto e inversión. Capacitación. La Contraloría Departamental de Bolívar “CDB” en cumplimiento de sus objetivos misionales requiere mantener un alto grado de conocimiento y actualización de sus servidores y los de las entidades sujetas a su vigilancia, con el propósito de fortalecer sus competencias laborales, promover una actitud adecuada en los servicios que ofrece y para garantizar el logro de las metas y objetivos Institucionales. La CDB debe diseñar y ejecutar el Plan de Capacitación Institucional 2016, atendiendo las disposiciones contenidas en los decreto 1567/98, 1227/05 y la ley 1474/10. Ahora bien, de conformidad con el artículo 5° del Decreto-Ley 1567 de 1998, la capacitación es un proceso relacionado con la educación no formal y para el desarrollo humano, dirigido a prolongar y a complementar la educación inicial, mediante la generación de conocimientos, el desarrollo de habilidades y el cambio de actitudes, con el fin de incrementar la capacidad individual y colectiva de una organización para garantizar el cumplimiento de los objetivos Institucionales. El área de contabilidad y tesorería requerimos un entrenamiento especializado para lograr

el desarrollo de cada uno de ítems de los subsistemas de Contabilidad y Tesorería.

Que nos permita garantizar un rendimiento óptimo del sistema, una mejor productividad y

eficiencia en los procesos, logrando maximizar el valor de la inversión en tecnología y

alcanzar el manejo operativo integral de los subsistemas de nómina, presupuesto

contabilidad y tesorería

En la actualidad la nómina no viene siendo usado este módulo, y esta es liquidando en

otro sistema, por ende en el aplicativo apolo se realizan los registros en forma manual

generando una mayor cantidad de datos y algunas inconsistencias y los nuevos

funcionarios nombrados en Tesorería y Contabilidad no han recibido las orientaciones

completas de los diferentes ítem de los subsistemas correspondientes.

En conclusión, debemos adelantar un proceso contractual para contar con el apoyo de profesionales de primer nivel con amplia experiencia y formación que puedan realizar la capacitación detallada.

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a) OBJETO A CONTRATAR:

“PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA CAPACITACION EN LAS AREAS DE CONTABILIDAD Y TESORERIA EN EL MANEJO DEL SOFTWARE APOLO ULTRA”.

CLASIFICCION DEL OBJETO DE ACUERDO AL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE LA UNSPSC.

Clasificación UNSPSC

Segmento Familia Clase Producto

80111504 80 Servicios de gestión, servicios profesionales de Empresas y servicios administrativos

11 Servicios de Recursos humanos.

15 Desarrollo de Recursos Humanos

04 Formación o desarrollo laboral

A. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR: Contratar una persona natural o jurídica que preste sus servicios profesionales a la Contraloría Departamental de Bolívar para: “PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA CAPACITACION EN LAS AREAS DE CONTABILIDAD Y TESORERIA EN EL MANEJO DEL SOFTWARE APOLO ULTRA”.

B. ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL SERVICIO: Se debe capacitar a los funcionarios para que hagan buen uso del aplicativo de Propiedad de la Contraloría Departamental de Bolívar, actualizando los procesos de gestión de Nomina y sus vínculos automáticos con Contabilidad y Tesorería para lograr integrar los subsistemas en mención y desarrollar eficientemente los procesos financieros correspondientes, logrando reducir los riesgos administrativos y manejo de los datos.

La capacitación deberá : a) Realizarse en las instalaciones de la C.D.B. en cada una de las Oficinas y/o Dependencias en donde se desarrolla el proceso de contabilidad y tesorería.

PRODUCTOS Y REQUERIMIENTOS:

El contratista deberá entregar los siguientes productos:

a. Los listados del desarrollo de una nómina del mes actual

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b. Clasificación y archivo del listado de bienes por grupos de inventarios.

c. Determinación real de los funcionarios y sus liquidaciones.

d. Archivo general de listado de prestaciones sociales.

e. Registros presupuestales, contables y de tesorería de la liquidación de una nomina

f. Base de datos espacial (geodatabase) que contenga el inventario de los bienes

inmuebles y su avalúo técnico

g. Registro fotográfico.

h. Actualización del subsistema de Nomina, vínculos con presupuesto, contabilidad y

tesorería.

3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE

SELECCIÓN:

El artículo 2 de la ley 1150 de 2007 establece cuatro (04) modalidades de selección, dentro de las cuales se encuentra la “Contratación Directa” que procede entre otros casos en los términos del literal h) Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse a determinadas personas naturales;

Asimismo el Decreto 1082 de 2015 consagra en su Artículo 2.2.1.2.1.4.9. Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales. Las entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de Contratación Directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso no es necesario que la Entidad Estatal necesario que haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita.

Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal; así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.

La Entidad Estatal, para la contratación de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales, debe justificar esta situación en los estudios y documentos previos.

En conclusión: Por tratarse de un contrato de prestación de servicios profesionales, la modalidad de selección aplicable es la DIRECTA, de conformidad con lo establecido en nuestro ordenamiento jurídico vigente en el Numeral 4° del Artículo 2° de la Ley 1150 de 2.007, reglamentado por los artículos 2.2.1.1.2.1.1 y 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015.

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4. ESTUDIO Y ANALISIDS DEL SECTOR. a. ANALISIS DE LA OFERTA

La necesidad planteada se satisface mediante la contratación de un servicio

externo prestado por una persona natural o jurídica de reconocida idoneidad

que demuestre la experiencia, calidad, confianza, conocimiento, capacidad

técnica y logística para cumplir con las especificaciones técnicas plasmadas

en el presente documento, garantizando que el servidor público y/o

funcionarios de la Contraloría Departamental de Bolívar participen de

actividades educativas que enriquezcan su conocimiento y aclaren las dudas

e inquietudes respecto al tema de estudio.

b. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO.

VALOR DEL CONTRATO: El VALOR estimado para este contrato será cancelado en moneda legal Colombiana hasta por valor de DIECINUEVE MILLONES DE PESOS M/L ($19.000.000).

IMPUESTOS VALOR A CANCELAR

ESTAMPILLA PROANCIANATO 1%

ESTAMPILLA PROUNIVERSIDAD 1%

ESTAMPILLA PRODEPORTES 1%

ESTAMPILLA PRODESARROLLO 2%

ESTAMPILLA PROCULTURA 2%

SISTEMATIZACION $23.961

RECIBO DE CAJA $2.103

LOS IMPUESTOS DE IVA Y RETEFUENTE SE DESCUENTA SEGÚN LA CLASE DE EMPRESA Y REGIMEN A LA QUE PERTENEZCA

Además de los anteriores, el contratista deberá asumir los costos de los conceptos que se requieran para la ejecución cabal del objeto contractual. En todo caso, el monto de los honorarios fue calculado en el estudio de mercado realizado por la entidad teniendo en cuenta, entre otros, los siguientes factores: Gastos de transporte Gastos de alojamiento Gastos de manutención Aportes a salud, pensión y ARL Preparación académica exigida al contratista y Experiencia específica exigida.

5. JUSTIFICACIÓN Se estableció el precio estimado a pagar por el objeto del contrato con la siguiente forma:

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Se consultó el sitio web: www.contratos.gov.co, el cual es el portal donde se publica toda la actividad contractual pública colombiana. Se delimitó la búsqueda de procesos similares. Se encontraron los siguientes procesos:

ENTIDAD OBJETO PLAZO DE EJECUCION

VALOR

DIRECCIÓN GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL (PONAL)

CURSO DE FORMACION DE AUDITORES INTERNOS HSQE NTC ISO 9001: NTC ISO 14001:2015 Y OHSAS 18001;2007 PARA 50 FUNCIONARIOS DE LA POLICIA NACIONAL Y CURSO BASICO DE SISTEMAS DE GESTION DE CALIDAD NTC ISO 9001: 2015 PARA 25 FUNCIONARIOS DE LA POLCIA NACIONAL.

60 DIAS 34,003,080

ARAUCA - CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE ARAUCA

RESTACIÓN DE SERVICIOS PARA MANTENIMIENTO, SOPORTE, ACTUALIZACIÓN Y CAPACITACIÓN DEL SOFTWARE FINANCIERO VISUAL TNS PARA EL MANEJO INTEGRADO DE INFORMACIÓN DE LOS SIGUIENTES MÓDULOS: CONTABILIDAD,TESORERÍA, NÓMINA, ALMACÉN E INVENTARIOS Y ACTIVOS FIJOS Y LA ACTUALIZACIÓN DE LA LICENCIA OF-V04088-0644-2012.

60 DIAS 15,000,000

FUERZA AÉREA COLOMBIANA

CONTRATAR, EN NOMBRE DE LA NACIÓN ¿ MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL ¿ FUERZA AÉREA COLOMBIANA, SERVICIO DE CAPACITACIÓN PARA LA REALIZACIÓN DE UN SEMINARIO DE ACTUALIZACIÓN EN CONTRATACIÓN

5 DIAS $31,000,000

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ESTATAL, DIRIGIDO A UN PERSONAL ORGÁNICO DE LA FUERZA AÉREA COLOMBIANA

MINISTERIO DEL INTERIOR (MININTERIOR)

CAPACITAR A NUEVE (9) FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, EN EL TEMA DE CONTRATACIÓN ESTATAL, ESPECÍFICAMENTE SOBRE LAS REFORMAS AL ESTATUTO CONTRACTUAL Y SU IMPACTO EN EL POSCONFLICTO”.

3 Días

$ 11,152,800

Adelantados por diferentes entidades, se encontraron procesos contractuales en el 2016 con objetos similares para realización de capacitaciones, cuyos valores al ser promediados nos da como resultado $22.788.970. Este estudio permitió determinar el valor estimado del contrato, verificando cada actividad de cada uno de los contratos ejecutados, los cuales poseían similares características al que la Contraloría pretende adelantar. En tal sentido se estimó el valor del contrato, aclarando que el mismo se encuentra por debajo del promedio arrojado. Este valor se encuentra amparado por el certificado de disponibilidad presupuestal expedido por el jefe de presupuesto de la Contraloría Departamental de Bolívar: CONTRATACIONES ANTERIORES EN LA CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE BOLÍVAR. La Contraloría no ha celebrado contratos en servicios iguales, pero si similares al que ocupan al presente:

N° del contrato Plazo de ejecución

Objeto Valor

016-2016 45 días calendario

“PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA EJECUTAR CAPACITACION, Y SEMINARIO TALLER SOBRE ELABORACIÓN, SOPORTE Y SEGUIMIENTO DEL MANUAL DE ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS Y DOCUMENTO MAPA DE RIESGOS DE PROCESOS EN LA CONTRALORIA DEPARTAMENTAL DE BOLIVAR”

$19.000.000

007 - 2016 20 días calendario

“PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA

$19.000.000

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EJECUTAR DOS SEMINARIOS TALLERES SOBRE ELABORACIÓN, SOPORTE Y SEGUIMIENTO DEL PLAN ANTICORRUPCIÓN Y ATENCIÓN AL CIUDADANO Y, ACTUALIZACIÓN EN LEY DE TRANSPARENCIA

024-2015 Dentro de los 20 días siguientes a la legalización del mismo.

“PRESTACION DE SERVICIOS PARA LA CAPACITACION EN ACTUALIZACION EN PRESUPUESTO PÙBLICO VIGENCIA 2015”

$17.516.000

No. de Disponibilidad Presupuestal 16378

Rubros afectados 1.2.2.9 Capacitación y Bienestar Social y Suministros

Fecha de la Disponibilidad Presupuestal

Noviembre 28 de 2016

C. FORMA DE PAGO: Una vez perfeccionado el contrato, cumplidos los requisitos para su ejecución, el valor del contrato se cancelara así: Un solo pago, dentro de los cinco días calendarios siguientes al cumplimiento de los requisitos para el pago y una vez verificada la ejecución satisfactoria de la totalidad del objeto del contrato. Los documentos soporte para los pagos deberán ser avalados por el supervisor del contrato. ______________________________________________________________________

6. TIEMPO PROYECTADO DE EJECUCION DAEL CONTRATO

El objeto del presente Contrato tendrá como plazo de ejecución de 15 días calendarios contados a partir de la legalización del mismo.

6. OBLIGACIONES

CONTRATISTA: 1. Ejecutar capacitación que permita a los empleados de las áreas de Contabilidad y tesorería adquirir el manejo del sistema Apolo Ultra. 2. Capacitar en las liquidaciones de prestaciones sociales, vacaciones, bonificaciones,

prima de navidad, cesantías contenidas en el subsistema.

3. Capacitar al área de contabilidad en el desarrollo de los vínculos de conceptos de

nómina y la contabilización automática del proceso que genera nomina como son los

registros de salarios, embargos, libranzas, seguridad social integral y parafiscal del mes.

4. Capacitar y actualizar a los funcionarios de tesorería y contabilidad para que puedan

realizar los vínculos necesarios en Presupuesto; contabilidad y Tesorería en el aplicativo

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o software Apolo Ultra y la digitalización en el subsistema correspondiente a cada una de

estas áreas.

5. Capacitar al área de Tesorería en la elaboración automática de los egresos de nómina,

de embargos y libranzas y el pago automático de la planilla integral de liquidación de

aportes.

6. Cumplir con el objeto del contrato, teniendo en cuenta lo señalado en el estudio previo,

la propuesta presentada por el contratista y el contrato.

7. Desarrollar las capacitaciones a través de personal altamente idóneo de acuerdo con

lo establecido en el estudio previo y la oferta.

8. Atender las recomendaciones que imparta la entidad a través del Supervisor del

contrato, relacionadas con la ejecución del mismo.

9. Informar oportunamente al Supervisor del contrato sobre los obstáculos, problemas o

sugerencias que se presenten en el desarrollo del mismo.

10. Presentar al supervisor del contrato informes sobre la ejecución del mismo, detallando

los productos entregados, los temas, horarios, funcionarios asistentes y capacitados y los

resultados del aprendizaje grupal.

11. Todas las demás inherentes o necesarias para la correcta ejecución del objeto

contractual.

EL CONTRATANTE: a: 1) Pagar el valor del contrato en la forma pactada.

2) Cumplir y hacer cumplir las obligaciones que se convengan en el contrato y en los

documentos que de él formen parte.

3) Analizar y responder los requerimientos que formule el contratista dentro de los

términos del presente contrato.

4) Asignar un supervisor.

5) Liquidar el Contrato

7. ANALISIS DE RIESGOS (Artículo 4 de la ley 1150)

De acuerdo con lo establecido por el artículo 4° de la Ley 1150 de 2007, el artículo 17 y en el decreto 1082 de 2015, y siguiendo los lineamientos dispuestos por la Agencia Nacional de Contratación –Colombia Compra Eficiente- procedió a realizar el análisis de riesgos y la forma de mitigarlos, así: IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS. Dando aplicación a lo estipulado en el artículo 2.2.1.1.1.6.3 y en el numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto número 1082 de mayo 26 de 2015, y siguiendo los lineamientos dispuestos por la Agencia Nacional de Contratación –Colombia Compra Eficiente- procedió a realizar el análisis de riesgos y la forma de mitigarlos, así:

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TIPIFICACIÓN, ASIGNACIÓN Y ESTIMACIÓN DE RIESGOS: MATRIZ DE RIESGOS.

Etapa Clases de

Riesgos/Descripción

Probabilidad Impacto Responsab

le

1. Planeación Que el estudio previo

y del sector sean

elaborados por

personal idóneo.

Baja Alto Entidad

Estatal

2. Selección Ninguno - - -

3. Contratación Ninguno - - -

4. Ejecución

Que la persona

natural o jurídica

contratada no cumpla

de manera adecuada

con el objeto del

contrato.

Baja

Alto

Contratista

FORMA DE MITIGARLO.

Atendiendo a la circunstancia expuesta antes, la forma de mitigar la falta u omisión de las obligaciones contraídas por el contratista, por parte de la entidad, será necesario hacer un seguimiento por parte del supervisor del contrato.

ANALISIS EFECTUADO SOBRE LA PERTINENCIA DE EXIGIR GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL, DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

Por la naturaleza del contrato y la forma de pago del mismo, la entidad no considera necesaria la exigencia de póliza única de garantía, de acuerdo con lo consagrado en el Artículo 77 del Decreto 1082 de 2015, que señala textualmente: “Artículo 2.2.1.2.1.4.5. No obligatoriedad de garantías. En la contratación directa la exigencia de garantías establecidas en la sección 3 de las disposiciones especiales del presente decreto no es obligatoria y la justificación para exigirlas o no debe estar en los estudios y documentos previos.” En virtud de lo anterior y teniendo en cuenta la naturaleza del contrato y la forma de pago, esta Entidad considera oportuno NO exigir garantía de cumplimiento para la presente contratación, toda vez que el nivel de riesgo se considera mínimo. Además, en caso de configurarse el incumplimiento de algunas o todas las obligaciones contractuales a cargo del contratista, la entidad puede abstenerse de cancelar el valor pactado, previa aplicación del debido proceso. Finalmente se considera que la exigencia de garantía de cumplimiento para este tipo de contrato, implicaría el aumento en el valor estimado para llevar a cabo esta contratación, considerándose innecesario la exigencia de la misma.

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Consideramos que para el presente proceso de contratación, por su naturaleza, no es necesario análisis de entorno socio ambiental, de condiciones políticas, factores ambientales y del sector del objeto del proceso de contratación, por no evidenciarse factores adversos dentro del mismo. La normatividad que se aplica al proceso de contratación, es la contenida en la Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y el decreto reglamentario 1082 de 2015. Seguidamente se procedió, utilizando como fuente las experiencias en anteriores procesos similares seguidos por la entidad, a identificar los riesgos que podría tener el proceso de contratación, partiendo de las reflexiones recomendadas por la Agencia Nacional de Contratación y las demás consideradas necesarias por la entidad, como a continuación se expone: CONTEXTO. En el presente proceso de contratación, no hay un sector específico de la ciudadanía a beneficiar en forma directa, teniendo en cuenta que por la naturaleza del contrato, lo que se pretende es buscar apoyo profesional para el eficiente desarrollo de la función misional y administrativa de la entidad. En estos momentos la entidad cuenta con la capacidad y disponibilidad de recursos para adelantar el proceso de contratación. Consideramos que para el presente proceso de contratación, por su naturaleza, no es necesario análisis de entorno socio ambiental, de condiciones políticas, factores ambientales y del sector del objeto del proceso de contratación, por no evidenciarse factores adversos dentro del mismo. La normatividad que se aplica al proceso de contratación, es la contenida en la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y el decreto reglamentario 1510 de julio 17 de 2013.

8. FUNDAMENTACIÓN LEGAL

a) Constitución Política de Colombia.

b) Ley 42 de 1993 (Control Fiscal de la CGR).

c) Ley 489 de 1998, artículo 32 (Democratización de la Administración Pública).

d) Ley 716 de 2001 Por la cual se expiden normas para el saneamiento de la información

contable en el sector público y se dictan disposiciones en materia tributaria y otras

disposiciones

e) Ley 819 de 2003, “por la cual se dictan normas orgánicas en materia de presupuesto,

responsabilidad y transparencia fiscal entre

f) otras disposiciones”,

g) Plan general de la contabilidad pública.

h) Ley 1314 del 2009 “Por la cual se regulan los principios y normas de contabilidad e

información financiera y de aseguramiento de información aceptados en Colombia, se

señalan las autoridades competentes, el procedimiento para su expedición y se

determinan las entidades responsables de vigilar su cumplimiento.”

i) Resolución 354 DE 2007 “Por la cual se adopta el Régimen de Contabilidad Pública,

se establece su conformación y se define el ámbito de aplicación.

j) Resolución 355/2007 Por la cual se adopta plan general de la contabilidad pública”

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9. GARANTIAS

De conformidad con el Artículo 2.2.1.2.1.4.5 del Decreto 1082 de 2015, el cual establece: “En la contratación directa la exigencia de garantías establecidas en la Sección 3 que comprende los artículos 2.2.1.2.3.1.1 al 2.2.1.2.3.5.1 del presente decreto no es obligatoria y la justificación para exigirlas o no debe estar en los estudios y documentos previos”. No se exigirán garantías teniendo en cuenta que los pagos se realizarán con posterioridad al cumplimiento de las obligaciones convenidas.

10.SUPERVISION DEL CONTRATO:

La Contraloría Departamental de Bolívar ha determinado que la Supervisión del contrato

la llevará a cabo por el Subcontralor Departamental de Bolívar.

11.LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE Para la seleccionar AL CONTRATISTA se tendrá en cuenta los siguientes requerimientos; 1. REQUISITOS MINIMOS:

La persona Natural o jurídica deberá contar con el siguiente personal:

Coordinador General: Quien deberá ser profesional en Contaduría pública. Para acreditar los estudios el proponente deberá anexar Copia del Diploma y/o acta de grado. Además debe acreditar experiencia en asesoría contable en el sector público y experiencia en el manejo del software Apolo. Contador Público: quien deberá acreditar formación superior en áreas afines a las de su formación profesional. Para acreditar los estudios el proponente deberá anexar Copia del Diploma y/o acta de grado. Deberá anexar mínimo 2 certificaciones que acrediten experiencia en actualización y revisión de inventario de bienes.

PERSONA JURIDICA: La experiencia general del proponente se debe acreditar presentando el certificado de Existencia y Representación Legal o de inscripción expedido por la cámara de comercio, la cual debe estar debidamente inscrita con un (1) año de anterioridad al cierre del presente proceso y que ha ejecutado al menos tres (3) contratos con objetos similares en un término de dos (2) años.

Además de los anteriores requerimientos, las Propuestas y/o Cotizaciones deben presentarse acompañadas de los siguientes documentos, para poder ser Evaluadas. 1. Registro Único Tributario – RUT (De la Empresa si es Persona Jurídica o del oferente

si es Persona Natural) 2. Certificación de Existencia y Representación Legal, expedido por la Cámara de

Comercio (si aplica) 3. Certificación de Inscripción en el Registro de Personas Naturales de la Cámara de

Comercio (Si es Persona Natural)

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4. Fotocopia de la Cedula de Ciudadanía (Del R.L. de la Empresa, si es Persona Jurídica o del oferente si es Persona Natural)

5. Copia tarjeta profesional (Si aplica). 6. Certificación de Paz y Salvo y/o Soporte de Pago de las obligaciones de Seguridad

Social Integral y Aportes Parafiscales de la Empresa. (Si es Persona Jurídica) 6. Soporte de Pago y Afiliación vigente a la fecha al Sistema Integral de Seguridad Social

– Salud y Pensión. (Si es Persona Natural) 7. Certificación de estar con los Parafiscales (si es persona Jurídica) 8. Formulario Único – Declaración Juramentada de Bienes y Rentas y Actividad

Económica Privada, Diligenciado - Departamento Administrativo de la Función Pública (Persona Natural o Jurídica).

9. Certificación Bancaria 10. Formato Único de Hoja de Vida de la Función Pública-Persona Natural 11. Libreta Militar (Aplica Hombres). NOTA: La Entidad verificara los antecedentes disciplinarios y el Boletín de Responsabilidad Fiscal en las Páginas Web correspondientes.

12. LA INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL. Esta contratación no se encuentra cobijada por ninguno de los acuerdos comerciales suscrito por nuestra nación con otros países.

13. CONCLUSION Con la presentación de este estudio queda evidenciada la existencia de un requerimiento, para satisfacer la necesidad planteada, y que resulta imprescindible adelantar el correspondiente proceso de contratación tendiente a cumplir con los propósitos establecidos para la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos de la entidad.

- 110F-0001854 donde se justifica la necesidad para contratar la capacitación del área de tesorería y contabilidad en el manejo del software Apolo Ultra.

- Certificado para la ejecución del plan anual de necesidades. - Certificación de donde consta que la entidad no cuenta con personal que pueda

brindar capacitación en el manejo del software Apolo Ultra. Original firmado JORGE ANTONIO VASQUEZ SUBIROZ Jefe Oficina Asesora Jurídica Proyecto: Diva Álvarez

«Por un control fiscal integral »

Centro Calle 36 (Gastelbondo) No.2-67 PBX (95) 6644368/69 - 6600433 – 6609262 – 6685604 - 6609907 FAX 6641257 Denuncias 018000112780 Cartagena - Colombia

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