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Catálogode servicios

Gestión Ambiental de NavarraNafarroako Ingurumen KudeaketaGAN-NIK S.A.

JUNIO DE 2018

Índice

1 INTRODUCCIÓN 5

2 ÁREAS TEMÁTICAS 9

2.1 GESTIÓN INTEGRAL DEL MEDIO NATURAL 9

2.1.1 Biodiversidad 4

2.1.2 Agrodiversidad 19

2.1.3 Actividades cinegéticas 23

2.1.4 Gestión forestal 27

2.1.5 Mantenimiento de espacios 36

2.2 IMPACTO EN EL MEDIO DE LAS ACTUACIONES HUMANAS 37

2.2.1 Evaluación ambiental y paisaje 37

2.2.2 Residuos 44

2.3 REDES Y CONTAMINACIÓN 49

2.3.1 Agua 49

2.3.2 Calidad del aire, control de emisiones y vertidos, y espacios degradados 58

2.4 TEMAS TRASVERSALES 63

2.4.1 Sistemas de información geográfica 63

2.4.2 Dinamización social y participación 64

2.4.3 Educación ambiental y voluntariado 68

2.4.4 Comunicación y divulgación 70

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1 Introducción

El Catálogo de Servicios de Gestión Ambiental de Navarra, S.A. (GAN-NIK) es una guía de referencia de los trabajos, los sistemas de información y las metodologías de GAN-NIK.

El Catálogo de Servicios de GAN-NIK:

1. Describe los trabajos y servicios que se realizan en la empresa y ejemplos específicos.

2. Explica los procedimientos, métodos, metodologías y herramientas que se utilizan en cada uno de los trabajos.

3. Explica las bases de datos y sistemas de recogida de información y sus sistemas de validación.

4. Recoge otra documentación de referencia.

El Catálogo de Servicios de GAN-NIK tiene como objetivo documentar la variedad de trabajos que se realizan en la empresa, los sistemas de información, métodos y ma-nuales que se utilizan en la empresa y se han desarrollado a través de los diferentes encargos y proyectos europeos.

Los servicios prestados por GAN-NIK se resumen en la Tabla 1.

Tabla 1. Áreas temáticas y servicios ofrecidos por GAN-NIK.

Gestión integral del medio natural

Biodiversidad1. Diagnóstico, asesoramiento, monitorización y gestión de fauna2. Diagnóstico, asesoramiento, monitorización y gestión de flora3. Diagnóstico, asesoramiento, monitorización y gestión de vegetación y hábitats4. Gestión y conservación en asesoramiento, planificación y gestión en Red Natura5. Gestión y conservación de fauna, flora y hábitats

Agrodiversidad1. Indicadores ambientales y bioeconomía2. Informes técnicos sobre agroambiente y clima3. Diseño y gestión de Medidas del Programa de Desarrollo Rural4. Evaluación y Monitorización

Actividades cinegéticas1. Ordenación y gestión de recursos cinegéticos2. Control de especies plaga: roedores3. Centro de recuperación de fauna silvestre de Ilundain

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Gestión forestal1. Proyectos forestales y del medio natural2. Certificación forestal3. Gestión forestal y aprovechamientos4. Gestión de Parques Naturales5. Información forestal6. Sanidad forestal

Mantenimiento de espacios1. Gestión, Dirección y Realización de trabajos en el ámbito de la jardinería, restauración

medioambiental y espacios naturales 2. Producción de planta de vivero3. Seguimiento de finca con destino de producción de madera de alto valor

Impacto en el medio de las actuaciones humanas

Evaluación ambiental y paisaje1. Evaluación Ambiental Estratégica de planes y programas2. Evaluación Ambiental de proyectos y actividades3. Programas de vigilancia ambiental 4. Cobertura GIS y mantenimiento de bases de datos5. Informes de Actividades Clasificadas

Residuos1. Inventarios de flujos de residuos y tramitaciones2. Servicio de consultas 3. Informes y estudios en el marco del Plan de Residuos de Navarra4. Apoyo a la Oficina de Prevención de Residuos5. Acciones de comunicación en materia de residuos6. Estudios de riesgos ambientales, proyectos y obras

Redes y contaminación

Agua1. Gestión de la red de control de calidad de aguas superficiales2. Gestión de la red de control de calidad de aguas subterráneas3. Gestión de la red de control de calidad de aguas de baño4. Medición de los niveles piezométricos de las aguas subterráneas5. Gestión de las estaciones de aforo6. Asistencia técnica en la Red Hidrográfica de Navarra7. Restauración de ríos y protección y defensa de los cursos fluviales8. Modelización de recursos y demandas9. Ordenación y gestión de recursos pesqueros

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Calidad del aire, control de emisiones y vertidos, y espacios degradados1. Inspección de aguas residuales industriales2. Inspección de emisiones a la atmósfera3. Red de Vigilancia de la Calidad del Aire de Navarra4. Espacios degradados

Temas trasversales

Sistemas de información geográficaDinamización social y participaciónEducación ambiental y voluntariadoComunicación y divulgación

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2 Áreas Temáticas

2.1 Gestión Integral del Medio Natural

2.1.1 Biodiversidad

A. DIAGNÓSTICO, ASESORAMIENTO, MONITORIZACIÓN Y GESTIÓN DE FAUNA

Trabajos

�� Prospecciones de campo, censos, monitorización y protocolos de seguimien-to de especies y hábitats amenazados. Diagnóstico sobre poblaciones y áreas de distribución de fauna amenazada.

�� Diseño, gestión y actualización de bases de datos sobre fauna.

�� Diseño de medidas y actuaciones de gestión y conservación de especies amenazadas y de sus hábitats.

�� Colaboración en la preparación de estrategias nacionales de conservación y Libros Rojos. Participación en Atlas y Libros Rojos estatales.

�� Desarrollo de guías de buenas prácticas para la conservación de especies amenazadas.

�� Diseño y ejecución de trabajos de mejora de hábitats para especies amena-zadas.

�� Estudios sobre la efectividad de pasos de fauna en grandes infraestructuras viarias y sobre el efecto sobre especies de interés de proyectos en el medio natural de concentraciones parcelarias y modernización de regadíos

�� Estudios sobre distribución espacial de especies, modelización y elaboración de cartografía temática: áreas de reproducción, áreas de alimentación, poten-cialidad y disponibilidad de los hábitats, áreas de distribución, etc.

�� Diagnóstico y desarrollo de medidas en relación con la conectividad y la co-herencia ecológica sobre las especies más amenazadas de fauna.

�� Seguimientos de aves migratorias en el Pirineo..

�� Estudios de diagnóstico sobre fauna exótica invasora en el medio natural (vi-són americano, tortuga de florida, etc.) y propuestas de gestión, control y erradicación

�� Informes sobre fauna amenazada para cumplimiento de directivas europeas: Artículo 17 de la Directiva Hábitats.

�� Cumplimiento de la Directiva INSPIRE: Adaptación de la información alfanu-mérica y espacial al modelo de datos requerido por la directiva.

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adEjemplos de trabajos realizados:

Estado de conservación del odonato Oxygastra curtisii en el Bidasoa. TFE

Diagnosis y Plan de Acción para Margaritifera margaritifera. TFE

II Taller expertos visón europeo

Actas del seminario final LIFE TV

Desmán Bidasoa. Irekibai

Participación en Atlas y Libros Rojos estatales

Estrategia conservación urogallo pirenaico

Manual gestión hábitats conservación urogallo pirenaico (Canut et al Manual_Urogallo_Baja (1).pdf)

Monografías técnicas conservación y gestión aves necrófagas

Biología de la conservación del Quebrantahuesos (Gypaetus barbatus) en Espa-ña. Naturaleza y Parques Nacionales. Serie técnica. Organismo Autónomo Par-ques Nacionales, Madrid

Seguimiento actuaciones desfragmentación de hábitat en Autovía del Pirineo.

Pasos fauna Eguesibar

Regata Urbikain

Monitorización y erradicación del galápago de florida. MN y GAN

Folleto especies exóticas invasoras. T. visón

Procedimientos, métodos, metodologías y herramientas

• Recopilación de localizaciones, datos poblacionales y de conservación en geodatabases para su análisis, actualización y mantenimiento.

• Creación automatizada de mapas de distribución de especies de flora.

• Análisis con Sistemas de Información Geográfica para obtención de posi-bles localizaciones de especies de flora de interés.

En los inventarios, censos y trabajos de monitorización de fauna se utilizan tan-to métodos directos como métodos indirectos.

Entre las metodologías utilizadas para la realización de diagnósticos y censos se encuentran:

• Realización de transectos.

• Puntos fijos de observación.

• Esperas y estaciones de escucha.

• Trampeos selectivos.

• Transectos de indicios (huellas, excrementos, etc.).

• Trampas de pelo.

• Trampas de huellas.

• Foto-trampeo.

• Marcaje y radio-seguimiento de individuos.

• Marcaje y seguimiento mediante recepción, gestión y análisis de datos GPS/satélite procedentes de centros de procesado de datos.

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En los estudios destaca la utilización de las metodologías de marcaje y segui-miento por radio o satélite. La información recogida se analiza mediante pro-gramas de los Sistemas de Información Geográfica y herramientas específicas para tal fin como Reproducible Home Ranges (rHr), que se basan en programas estadísticos como R aplicando análisis Homerange y Kernel, obteniéndose una información sobre la distribución espacial y la fragmentación de las poblacio-nes, áreas de máximo uso, selección de hábitat, organización social y espacial, patrones de actividad, etc. El análisis se amplía mediante datos de observación remota de tecnología LiDAR y de imágenes de teledetección del programa Co-pernicus (Imágenes Sentinel 1 y 2) para obtener datos de estructura y masa forestal y árbolado y de clasificaciones supervisadas.

La utilización de programas como por ejemplo MaxEnt para modelar nichos y distribución de especies ha dado buenos resultados para especies exóticas.

Los programas informáticos utilizados son entre otros:

• ArcGIS 10.1 y 10.5 con ArcObjects SDK para Microsoft .Net Framework

• QGIS

• MS Access

• SNAP

• FugroViewer, Fusion, LasTools

• MaxEnt

• rHr

Manuales de referencia

• UICN

• Catálogo estatal

Bases de datos

�� Base de datos de fauna. Disponible en Access (censos, citas y localizaciones).

�� Base de datos de mortalidad de fauna. Disponible en Access (guarderíos).

B. DIAGNÓSTICO, ASESORAMIENTO, MONITORIZACIÓN Y GESTIÓN DE FLORA

Trabajos

�� Localización e identificación de especies florísticas, realización de inventarios, elaboración de cartografías de distribución, caracterización y valoración del estado de conservación de las especies de flora amenazada.

�� Colaboración en la preparación de estrategias nacionales de conservación de flora amenazada.

�� Estudios de diagnóstico y propuestas de gestión de flora exótica. Proyectos para la erradicación de es- Informes sobre flora amenazada para cumplimien-to de directivas europeas: Artículo 17 de la Directiva Hábitats.

�� Elaboración de mapas de distribución de especies exóticas.


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adEjemplos de trabajos realizados

“Estrategias para la conservación de la flora y la vegetación en Navarra” Dossier Navarra. Conservación Vegetal Nº 15

“Criterios para la priorización de la flora amenazada en Navarra. Nuevas pers-pectivas para la gestión”

“Lista Roja Cantábrica de Plantas Vasculares: Navarra”

Situación de la flora amenazada en la cuenca del Bidasoa. TFE

Diagnóstico sobre los hábitats, flora de interés y flora exótica en la cuenca del río Bidasoa. Propuestas de gestión. TFE



• Recopilación de localizaciones, datos poblacionales y de conservación en una geodatabase para su análisis, actualización y mantenimiento.

• Creación automatizada de mapas de distribución de especies de flora,

• Análisis con Sistemas de Información Geográfica para obtención de posi-bles localizaciones de especies de flora de interés.

Los programas utilizados son entre otros:


• QGIS

• MS Access

• SNAP


Bases de Datos

Los datos tanto de localización de especies y de sus poblaciones están recogi-dos en bases de datos cuyo mantenimiento es continuo y la actualización de los datos es constante.

�� Base de datos de gestión de flora: incluye especies de interés, protegidas y exóticas. Disponible en Access (poblaciones, riesgos y medidas) y ArcGIS (lo-calización de especies y poblaciones).

Documentos de Referencia

• UICN


C. DIAGNÓSTICO, ASESORAMIENTO, MONITORIZACIÓN Y GESTIÓN DE VEGETACIÓN Y HÁBITATS

Trabajos

�� Estudios de hábitats y vegetación, localización e identificación, el análisis de su distribución, valoración de su estado de conservación y su representación en cartografía. Se desarrollan medidas específicas de conservación, proyec-tos de restauración y mejora del hábitat.

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�� Preparación de Geodatabases con la información espacial y alfanumérica para su análisis, consulta, actualización y mantenimiento.

�� Modelos de distribución de hábitats y vegetación y atlas de distribución.

�� Cálculo y aplicación de parámetros específicos en la gestión de hábitats y vegetación.

�� Actualización continua de la codificación de hábitats de la Comunidad Foral de Navarra [Manual de Hábitats].

�� Apoyo en la elaboración de una Lista Patrón Española de Hábitats Terrestres por parte del Ministerio de Agricultura y Pesca y Alimentación y Medio Am-biente (MAPAMA).

�� Creación de conjuntos de datos espaciales por cada tipo de hábitat o vegeta-ción con codificación a demanda (Código Manual de Hábitat de Navarra, HIC, EUNIS, CORINE, LPEHT, CodHabit).

�� Análisis de superficies de hábitats y de su estado de conservación por unida-des (ZECs, espacios naturales, bioregiones, municipios etc.)

�� Elaboración de informes para el cumplimiento de directivas europeas como por ejemplo el Artículo 17 de la Directiva Hábitats.

�� Elaboración de mapas de distribución.

�� Análisis de indicadores sobre el estado de conservación de los hábitats.


Ejemplos de trabajos realizados:

Situación de la flora amenazada en la cuenca del Bidasoa. TFE

Manual de Hábitats de Navarra.

Actas del seminario final LIFE TV


• Creación automatizada de mapas de distribución de hábitats y vegeta-ción con ArcObjects.

• Incorporación de nuevas tecnologías de apoyo para la cartografía de há-bitats (utilización de datos LiDAR para el análisis de la estructura de la vegetación y de imágenes Sentinel 2 del programa Copernicus para clasi-ficación multitemporal y la obtención del estado fenológico, creación de imágenes NDVI etc.).

Los programas utilizados son entre otros:


• QGIS

• SNAP

• MS Access


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adBases de Datos

�� Base de datos HABIDES, que cataloga las autorizaciones a excepciones de las Directivas europeas de Aves y Hábitats.


• Manual de Hábitats de Navarra

• Lista Patrón de los Hábitats Terrestres (Ministerio)

• UICN


D. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN EN ASESORAMIENTO, PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN EN RED NATURA

Trabajos

El área de Biodiversidad cuenta con una larga experiencia en la elaboración de documentos técnicos de planificación y gestión de los espacios naturales, en especial Zonas Especiales de Conservación (ZEC). En la elaboración de dichos planes de gestión de Natura 2000 se ha trabajado en la integración de los pla-nes de distintos espacios protegidos. Estos trabajos incluyen:

�� Identificación de zonas con potencialidad para proyectos de restauración.

�� Elaboración de documentos técnicos de planificación: propuesta de proyec-tos, estudios, normativa y directrices, presupuesto, calendario de ejecución y programa de seguimiento.

�� Identificación de indicadores sobre el estado de conservación y desarrollo de programas de seguimiento.

�� Gestión a través de la ejecución proyectos y estudios propuestos en la fase de planificación

�� Evaluación del estado de conservación de los valores naturales y detección de afecciones.

�� Diseño y ejecución de estrategias de comunicación y divulgación sobre dife-rentes temáticas relacionadas con la conservación de hábitats y especies y también en relación con Red Natura 2000.

�� Desarrollo de procesos de participación social en espacios Red Natura 2000

�� Seguimiento de ejecución de Planes de Gestión de Red Natura.

�� Diagnóstico y desarrollo de medidas en relación con la conectividad y la co-herencia ecológica sobre Red Natura 2000. Diseño de infraestructura verde.

�� Planificación y desarrollo de instrumentos sociales de gestión al servicio de la conservación de la biodiversidad: procesos de participación en Red Natura, planes de comunicación y divulgación en proyectos europeos u otros, etc.

�� Identificación de fuentes de financiación para cumplir, en la mayoría de los casos, con los compromisos legales de seguimiento de especies y hábitats y mejora de su estado de conservación.


Guía metodológica para la elaboración de Planes de gestión de los Lugares Na-tura 2000 en Navarra

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Enlace web gobierno navarra

Informe Eugi

Informe Eguesibar-regata Urbikain

Manual de BBPP en la gestión de turberas y humedales

Quercus Bonelli

Quercus T. Visón

Exposición RN2000 para Baztan

Enlace Gobierno Abierto

Participación EEPP vinculadas a Gobierno de Navarra

Conectividad corredor del Bidasoa


Caza y conservación. Bonelli

Bases de Datos

La información sobre los trabajos realizados se encuentra recopilada en bases de datos.

En geodatabases se guarda toda la información relevante para la gestión de los espacios naturales. Mediante geoprocesos se vinculan los diferentes geodata-bases importantes para la gestión de la biodiversidad: de Hábitats, Fauna, Flora y Espacios Naturales.


• http://www.mapama.gob.es/es/biodiversidad/temas/ecosistemas-y-conectividad/conectividad-fragmentacion-de-habitats-y-restauracion/fragm-documentos-grupo-trabajo.aspx

E. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE FAUNA, FLORA Y HÁBITATS

Trabajos

�� Elaboración de documentos técnicos de gestión, protección y conservación de especies de flora y fauna y hábitats.

�� Redaccion de estrategias y planes de gestión de especies protegidas y para la selección y protección de las áreas de mayor interés.

�� Desarrollo de acciones de divulgación y sensibilización y elaboración de ma-teriales específicos

�� Redacción y seguimiento de medidas de conservación y gestión de flora, fau-na y hábitats para los Planes de Gestión de Red Natura.

�� Redacción de informes de seguimiento de especies y hábitats de la Directiva Europea 92/43/CEE

�� Redacción de informes de asesoramiento sobre flora, fauna y hábitats.

�� Identificación de proyectos de restauración.

�� Asesoramiento sobre evaluación del impacto ambiental de proyectos cons-tructivos en el medio natural, en especial infraestructuras viarias, concentra-ciones parcelarias, etc.

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ad�� Gestión administrativa de proyectos de conservación y restauración.

�� Seguimiento ambiental de proyectos de restauración.

�� Coordinación y seguimiento técnico en el diseño, elaboración y puesta en marcha de herramientas informáticas relacionadas con la biodiversidad y se-guimiento de especies y hábitats en Red Natura 2000.

�� Identificación de fuentes de financiación para cumplir, en la mayoría de los casos, con los compromisos legales de seguimiento de especies y hábitats y mejora de su estado de conservación.

Ejemplos de trabajos

Análisis de la conectividad y de la efectividad de pasos de fauna en infraestruc-turas viaria

Seguimiento ambiental de proyectos de restauración en el ámbito fluvial: pro-yecto de Soto Sardilla.

Análisis de especies y hábitats en áreas de alto valor natural: Embalse de Eugi, regata de Urbikain en Eguesibar.

Manual de BBPP en la gestión de turberas y humedales

Biodiversidad y restauración de ecosistemas fluviales. Seminario final GIRE

Paneles del Salobre de Sesma

Folletos galliformes Gallypir

Paneles Urogallo

Control del visón americano. Irekibai

Informe Eugi

Informe Eguesibar-regata Urbikain


• Manual Buenas Prácticas Tremedal

Bases de Datos

�� La información sobre los trabajos realizados se encuentra recopilada en bases de datos.

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Proyectos europeos en marcha�� Life AQUILA a-LIFE sobre la conservación del Águila de Bonelli en España.

�� Life Irekibai: dirección técnica de estudios sobre especies amenazadas que se están desarrollando en el proyecto, en concreto, sobre desmán ibérico; dirección técnica de trabajos de seguimiento de fauna exótica, en concreto, visón americano.

�� Proyecto europeo sobre pagos agroambientales basados en resultados (RBAPs)

�� Proyecto POCTEFA Ecogyp: Servicios ecosistémicos, rapaces necrófagas y hábitats.

�� Proyecto POCTEFA Habios: Preservar y gestionar los Hábitats de la Avifauna BIOindicadora de los PirineoS.

�� Proyecto POCTEFA Lindus – 2 sobre migración de aves y murciélagos y cambio climático así como sobre el ecoturismo asociado.

�� Proyecto POCTEFA Pirineos la Nuit: Estrategia Pirenaica para la protección y mejora de la calidad del medio nocturno

�� Proyecto POCTEFA Green, sobre la gestión y puesta en red de los espacios naturales del Pirineo.

�� Proyecto POCTEFA H20Gurea: Gestión Coordinada del agua en las cuencas vertientes transfronterizas del Bidasoa, La Nivelle y el Urumea

�� Proyecto SUDOE Sos-Praderas sobre medidas agroambientales para la gestión y conservación de las praderas de siega.

Proyectos finalizados recientemente�� Life Bonelli: Recuperación integral de las poblaciones de águila de Bonelli en España

�� Life Territorio Visón sobre la mejora de la biodiversidad de los tramos bajos de los ríos Arga y Aragón, la zona de mayor densidad de población de visón europeo (Mustela lutreola) en Europa occidental.

�� Life+Tremedal sobre la mejora del estado de conservación de los tipos de hábitats turbosos e higrófilos de un conjunto de humedales continentales del norte de la Península Ibérica.

�� POCTEFA Vultouris que estableció una red para el fomento del Turismo Ornitológico a través de entidades y de sus Centros de Interpretación de la Naturaleza, dedicados a las aves.

�� POCTEFA Lindus sobre la observación de aves migratorias en las vías atlánticas. Lindus 2010.

�� POCTEFA Gallipyr sobre la armonización de los métodos de seguimiento y gestión de 3 especies de Galliformes de montaña (el urogallo, la perdiz nival y la perdiz pardilla) entre los 3 Estados que componen el Macizo Pirenaico (España-Francia-Andorra).

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adProyecto LIFE GERVE�� POCTEFA Necropir (necrófagas)

�� POCTEFA Bidur (gestión el agua en comarcas atlánticas)

�� POCTEFA PIVI

�� POCTEFA GESNATRANS

�� POCTEFA GIRE-IMER

�� POCTEFA SILVAPYR

�� POCTEFA FLAPP

�� POCTEFA GEVERT

�� Proyecto Monte Alduide (Puesta en valor de valores naturales transfronterizos en la ZEC)

�� POCFEFA GRDP

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2.1.2 Agrodiversidad

A. INDICADORES AMBIENTALES Y BIOECONOMIA

Trabajos

�� Seguimiento ambiental del Programa de Desarrollo Rural y desarrollo de nue-vos indicadores de seguimiento marcados por la Comisión Europea sobre el conocimiento y monitorización de los Sistemas Agrarios de Alto Valor Natural en Europa.

�� Elaboración de un informe trimestral de Coyuntura Ambiental que recoge los datos más destacados de la realidad ambiental de la comunidad foral. En la Ley 27/2006 de materia de acceso a la información ambiental, se especifica la necesidad de realizar un informe de carácter anual que haga una valoración de la situación del medio ambiente. Se toman como referencia los informes realizados en el País Vasco, Andalucía y Ministerio de Agricultura y Pesca, Ali-mentación y Medio Ambiente.

�� Cálculo del empleo verde, e indicadores de economía verde


Informe. Sistemas agrarios de alto valor natural en Navarra. Monitorización 2008-2013

Informe de indicadores del Plan de Vigilancia Ambiental 2017. Programa de De-sarrollo Rural de Navarra 2014-2020

Apoyo en la elaboración de las estadísticas ambientales del Plan de Estadística del Gobierno de Navarra.

Apoyo en la elaboración del informe trimestral de Coyuntura Ambiental del Go-bierno de Navarra.

Apoyo en la elaboración del Perfil Ambiental de Navarra con idea de modernizar el Estado del Medio Ambiente en Navarra.


El seguimiento anual de los indicadores ambientales abarca distintas tipologías de cálculos de datos y estadísticas en hojas de cálculo Excel, digitalización y elaboración de capas georefenciadas mediante Sistemas de Información Geo-gráfica (SIG), la elaboración y actualización de indicadores y elaboración de informes.

El valor anual de los indicadores del Programa de Desarrollo Rural se obtiene en base a fuentes de datos oficiales del Gobierno de Navarra y en menor medida a entidades privadas.

Cabe destacar que el diseño de la metodología del indicador sobre alto valor natural elaborado por GAN-NIK ha sido tomado como referente de buenas prác-ticas en el informe de la Comisión Europea (Indicador 37: High Nature Value).

El cálculo del empleo y los indicadores de economía verde no tienen una meto-dología estándar. Así como el empleo verde hay bastantes estudios y se podría hacer una estimación (se está tratando con el Departamento de Medio Am-

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biente, Desarrollo Rural y Administración Local) el calculo de indicadores de economía verde es más complejo. Hay indicadores como el Índice de Desarrollo Humano (IDH), Índice para una Vida Mejor, Huella de Carbono y el sistemas de indicadores de la PCDE que son alternativas que sean comparables tanto en el tiempo como con otras regiones o países.


• Report. Preparing the Assessment of High Nature Value Farming in RDPs 2014-2020: Practices and solutions. European Commission 2016

• Presentation. Approach to implementing the HNV indicator in Navarra (Northern Spain)

B. INFORMES TÉCNICOS SOBRE AGROAMBIENTE Y CLIMA

Trabajos

�� Diseño, aplicación y estudio de medidas agroambientales y Sistemas Agrarios de Alto Valor Natural en Europa, con la participación en proyectos de ámbito europeo.


Informe. Sistema ganadero de Alto Valor Natural en la zona cantábrica de Na-varra. 2012

Informe. Sistema agrario de Alto Valor Natural “Cultivos mediterráneos en las sierras de la Navarra Media”. 2016


Los informes elaborados en estos proyectos y contratos abarcan tipologías de cálculos de datos y estadísticas, digitalización y elaboración de capas georefen-ciadas mediante sistemas de información geográfica (SIG).

La elaboración de estos informes, en algunos casos, va acompañada de la ob-tención de indicadores ambientales. Por ejemplo, actualmente se está elabo-rando una metodología de identificación del sistema de dehesa de alto valor y determinación de índices para su seguimiento.

Publicaciones

Se ha participado en publicaciones sobre el paisaje y su valor ambiental:

Capítulo 3. El paisaje: Las condiciones naturales de Navarra y la ganadería. La Ganadería en Navarra. Gobierno de Navarra, ITG Ganadero. 2011

Artículo. Evaluación de elementos de Alto Valor Natural en sistemas agrarios cantábricos de Navarra. 2014

C. DISEÑO Y GESTIÓN DE MEDIDAS DEL PROGRAMA DE DESARRO-LLO RURAL (PDR)

Trabajos

�� Gestión en diversos ámbitos y grados (control, inspección, divulgación, aten-ción, seguimiento administrativo, seguimiento técnico, procedimiento infor-

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mático, etc.) de medidas del Programa de Desarrollo Rural dependientes de la Dirección General de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio del Gobierno de Navarra en el ámbito de la biodiversidad, la gestión forestal, la agroecología y las vías pecuarias.

�� Diseño de medidas agroambientales y Natura 2000 en el marco del Programa de Desarrollo Rural del Gobierno de Navarra.

�� Seguimiento de Expedientes de las medidas de biodiversidad relacionadas con varios programas en la aplicación SGA-NA del Gobierno de Navarra. Se-guimiento de obras y contratas en el caso de la gestión de las vías pecuarias.


Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y mejora de la viabilidad de los bosques. Programa de Desarrollo Rural 2014-2020. Navarra

Documento del Programa de Desarrollo Rural 2014-2020. Descripción de las medidas seleccionadas. Agroambiente y Clima.

Documento del Programa de Desarrollo Rural 2014-2020. Descripción de las medidas seleccionadas. Pagos de Natura 2000 y de la Directiva marco del agua.

Elaboración del informe “Tarifas Forestales de Navarra” del Gobierno de Navarra.


Estos trabajos se realizan en base a los respectivos Manuales de Procedimiento de cada una de las ayudas desarrollados por las unidades de gestión del Go-bierno de Navarra y GAN-NIK (e.g. Manual de Procedimiento para Hábitats de secano para la avifauna esteparia y el Manual de Procedimiento para la foresta-ción de terrenos agrarios) (procedimiento internos de la administración dispo-nibles en intranet).

D. EVALUACIÓN Y MONITORIZACIÓN

Trabajos

�� Estudios de carácter técnico y geográfico de la implantación de medidas agroambientales y otras derivadas del Programa de Desarrollo Rural (PDR).

�� Estudios plurianuales sobre la implantación de cultivos leguminosos plu-rianuales o la implicación de los PDR de las comunidades autónomas en la conservación de los Sistemas de Alto Valor Natural (SAVN).

�� Seguimiento de aves amenazadas y comunes (dentro del Programa SACRE).


Diseño de metodologías para la evaluación y monitorización específicas para cada caso (ver publicaciones).

Uso y aplicación de sistemas de información geográfica (SIG).

Publicaciones

Artículo. Control en desparasitación externa de ganado ovino. Ayudas agroam-bientales en Bardenas Reales. 2004

Artículo. Valoración indirecta de un programa agroambiental enfocado a la con-servación de la avifauna esteparia en el norte de España. 2006

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Artículo. Medidas agroambientales de la Unión Europea en secanos semiáridos: evaluación de resultados. 2010

Programas de Seguimiento de Avifauna de SEO/BirdLife 2014

Proyectos europeos�� Proyecto europeo sobre pagos agroambientales basados en resultados (RBAPs)

�� Proyecto POCTEFA Lindus – 2 sobre migración de aves y murciélagos y cambio climático así como sobre el ecoturismo asociado.

�� https://lindus2.eu/

�� Proyecto SUDOE Sos-Praderas sobre medidas agroambientales para la gestión y conservación de las praderas de siega.

https://www.sospraderas.eu/

�� H2020 UNISECO sobre el estudio socio-económico y ecológicos sobre la sostenibilidad agroecológica de los sistemas agrarios.

�� En preparación de H2020 convocatoria 2018 sobre el estudio de la via-bilidad y mejora de los contratos agroambientales al mismo programa.

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2.1.3 Actividades Cinegéticas

A ORDENACIÓN Y GESTIÓN DE RECURSOS CINEGÉTICOS

Trabajos

�� Seguimiento y control de las especies cinegéticas incluyendo el diseño e im-plementación de protocolos de muestreo para el conocimiento y monitoriza-ción de las poblaciones naturales de especies cinegéticas; estudios de fauna y su relación con el hábitat; determinación e implementación de métodos para el control de depredadores

�� Planes de Ordenación Cinegética incluyendo la redacción y revisión de instru-mentos de ordenación y gestión cinegética; asistencia técnica a las diferentes secciones comarcales del Gobierno de Navarra responsables de la gestión del medio natural y en los proceso de participación previos a la elaboración de los Planes, en el que se reúnen entidades locales, sociedades de cazadores, técnicos redactores del Plan, guardas de caza así como los técnicos de la co-marca correspondiente

�� Asesoría técnica y formación en materia cinegética incluyendo la preparación de expedientes de constitución de cotos; la formación de cazadores: Cola-boración en los cursos dirigidos a los cazadores aspirantes a la obtención de la primera licencia de caza en Navarra; identificación y peritación de daños producidos por especies cinegéticas a la agricultura; diseño e implementa-ción de medidas de mejoras de hábitat para la fauna silvestre; identificación de puntos de paso de fauna silvestre en vías de comunicación; la elaboración y aplicación de programas de prevención de daños en colaboración con los agentes implicados, con trabajo de campo y dinamización de reuniones en-tre entidades locales, sociedades de cazadores, agricultores y otros posibles agentes implicados en el conflicto, para su acuerdo y firma de compromiso; y sanidad de poblaciones cinegéticas

Ejemplos de trabajos realizados y en ejecución

Efecto de la cosecha y empacado en especies cinegéticas

Determinación de factores limitantes de una especie ligada a los medios agríco-las de Navarra: La perdiz roja (Alectoris rufa)

Propuesta para la elaboración de medidas agroambientales para la conserva-ción de aves de medios agrarios de secano

El conejo de monte (Oryctolagus cuniculus) en la Comunidad Foral de Navarra; Evaluación de sus poblaciones y riesgos asociados a su recuperación

El papel de las autopistas en la expansión del conejo de monte en el sur de Navarra

Aproximación al conocimiento del estado sanitario, uso del hábitat y causas de muerte de la población de liebre ibérica (Lepus granatensis) de la Reserva de la Biosfera de Bardenas Reales de Navarra

Herramientas de gestión territorial y agroganadero favorables para las poblacio-nes de perdiz roja (Alectoris rufa) y liebre (Lepus granatensis) en la Reserva de la Biosfera de las Bardenas Reales

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Carreteras y fauna cinegética

Accidentes con fauna cinegética en Navarra durante 2016, análisis

Proyecto piloto para el análisis de movilidad y uso del territorio del jabalí en Na-varra. Se trabaja en la captura de ejemplares, colocación de collares emisores GPS, seguimiento y análisis de la información


Recogida de muestras biológicas

Captura, marcaje y seguimiento de especies silvestres

Catalogación de territorios desde el punto de vista cinegético; muestreos y de-finición del estado de las poblaciones; análisis; determinación de factores limi-tantes; propuestas de actuación sobre las especies, sobre el hábitat; propuestas de aprovechamiento y compatibilidad con el resto de usos en el territorio

Captura de ejemplares, colocación de collares emisores GPS, seguimiento y análisis de la información

Integración de capas GIS con las diferentes temáticas de los Planes de Ordena-ción Cinegética

Elaboración de capas GIS para expedientes de constitución de cotos

Mapas de siniestralidad de fauna silvestre y análisis

Identificación de riesgos; elaboración de protocolos de actuación y toma de muestras en campo de poblaciones cinegética.


• Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres

• Directiva 2009/147/CE, relativa a la conservación de las aves silvestres

• Ley Foral 2/1993 de Protección y Gestión de la Fauna Silvestre y sus Há-bitat

• Ley Foral 9/1996 de Espacios Naturales

• Ley Foral 13/1990 de Protección y Desarrollo del Patrimonio Forestal

• Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad

• Ley Foral 17/2005 de Caza y Pesca de Navarra

• Reglamento de Caza y Pesca de Navarra 48/2007

• Pliego de Condiciones y Formulario Técnico para la elaboración de los Planes de Ordenación Cinegética en Navarra. Resolución 199E/2018

• Manual preparatorio del examen del cazador en Navarra 2013. Cuaderno de preguntas 2016. Gobierno de Navarra

B. CONTROL DE ESPECIES PLAGA: ROEDORES

Trabajos

�� Estudios de distribución y abundancia

�� Colocación de nidales y otras estructuras para el control biológico

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�� Tareas de asesoramiento y divulgación a técnicos, entidades locales, ganade-ros, agricultores y cooperativas


Identificación y distribución de especies mediante el análisis de egagrópilas

Revisión, limpieza, reparación y mantenimiento de nidales

Documentos de referencia

• La caza en Navarra

C CENTRO DE RECUPERACIÓN DE FAUNA SILVESTRE DE ILUNDAIN (GOBIERNO DE NAVARRA)

Trabajos

�� Recuperación de fauna silvestre: cuidado y atención veterinaria de los anima-les para su posterior retorno al medio natural en condiciones óptimas. Aten-ción los 365 días del año incluidos fines de semana y festivos. Atención tele-fónica y disponibilidad permanente a través de Emergencias SOS Navarra, en coordinación con otros estamentos (Guarderío Forestal, Policía Foral). Traba-jos de mantenimiento de las instalaciones del Centro tanto generales como específicas en función de los requerimientos de los animales acogidos

�� Difusión y visibilización del Centro de Recuperación de Ilundain mediante la elaboración e implementación de un programa de difusión de las actividades del Centro, teniendo en cuenta las características especiales del mismo, donde se trabaja tanto con fauna silvestre que debe ser recuperada de sus lesiones en condiciones óptimas de salvajismo para su liberación en el medio natural, como con especies exóticas cuya presencia en el medio debe ser erradicada.

�� Proyecto de terapia ocupacional con animales con centros de salud como con geriátricos, que permita la participación de las personas ingresadas fun-damentalmente en la cría de pollitos de aves pequeñas y colaboración en la liberación de animales ya rehabilitados

Ejemplos de proyectos realizados y en ejecución

Proyecto Interreg FAUSIL para la mejora de la estructura de atención a la fauna silvestre, participación y sensibilizacón ciudadana y modernización de las insta-laciones de Navarra y Aquitania

Proyecto de terapia ocupacional con animales dirigido por el Centro de Recu-peración de Ilundain. Se está trabajando en la definición y puesta en marcha del proyecto, bien sea con centros de salud como con geriátricos, que permita la participación de las personas ingresadas fundamentalmente en la cría de pollitos de aves pequeñas y colaboración en la liberación de animales ya rehabilitados


Protocolos para recogida, manejo y cuidado de fauna silvestre

Asistencia veterinaria: elaboración de diagnósticos clínicos e identificación del origen; intervenciones; operaciones quirúrgicas; control y cuidado de postope-ratorios; tratamiento de rehabilitación; seguimiento de evolución; implementa-ción de tratamientos médico-veterinarios

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Cuidado, limpieza y manejo de otras especies dedicadas a la alimentación de los ejemplares ingresados

Toma de muestras biológicas para analíticas

Recogida directa y liberación de animales en coordinación con el Guarderío Fo-restal de las diferentes demarcaciones

Radiología

Diagnosis de causas de muerte (necropsias)

Actividades con centros escolares y voluntariado a través de charlas, sueltas de animales rehabilitados en público, colocación, mantenimiento y supervisión de hackings y otros.


• Centro de Recuperación de Fauna Silvestre de Ilundain

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2.1.4 Gestión Forestal

A. PROYECTOS FORESTALES Y DEL MEDIO NATURAL

Trabajos

Los trabajos de proyectos y obras se realizan en diferentes áreas:

�� Repoblaciones forestales y plantaciones en el medio natural: productoras, protectoras, control de la erosión, restauración de riberas, de conservación, deslinde en verde de cañadas, etc.

�� Infraestructuras: pistas forestales, balsas contra incendios, balsas ganaderas, depósitos, cierres forestales, redes de abrevaderos, mangas ganaderas, pas-tizales, refugios, muladares, demoliciones, construcción de escalas de peces, pasarelas, etc.

�� Selvicultura. Explotaciones forestales, selvicultura de mejora, áreas cortafue-gos, selvicultura preventiva, desbroces, resalveos, etc.

�� Uso público: mejora y mantenimiento de senderos, mobiliario, miradores, se-ñalización, gestión de monumentos naturales, etc.

�� Actuaciones de restauración ambiental. Restauración de riberas, creación de humedales, proyectos de restauración fluvial, infraestructuras para fauna, etc.

Los trabajos incluyen:

Redacción de proyectos

• Memoria y Anejos a la Memoria: la memoria describe el proyecto y reco-ge sus objetivos, motivaciones, condicionantes y criterios del promotor del proyecto; las alternativas evaluadas, la justificación de las soluciones adop-tadas y su desarrollo. Incluye un resumen del presupuesto. En los Anejos a la Memoria se recoge información diversa que detalla y justifica las cuestiones descritas en memoria (datos de partida, cálculos, estudios realizados, justi-ficación de soluciones, etc.).

• Planos: los planos son el documento en el que se describe gráficamente el proyecto para su correcta localización y definición, abarcando desde los aspectos más generales hasta los detalles constructivos.

• Pliego de condiciones: es el documento que contiene prescripciones téc-nicas, administrativas, facultativas, económicas y legales, para establecer las condiciones bajo las cuales debe ejecutarse el proyecto y regular las relaciones entre los agentes implicados.

• Presupuesto: detalla justificadamente el coste de la obra a partir de me-diciones y precios unitarios de mano de obra, maquinaria y materiales. Se compone de las mediciones, cuadros de precios, presupuestos parciales y el presupuesto general de ejecución material y ejecución por contrata.

• Otros documentos: Estudio de Seguridad y Salud; Evaluación de Impacto Ambiental o Estudio de afecciones ambientales.

Dirección de obras

• Verificar el replanteo y suscribir el acta de replanteo de las obra.

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l• Dirigir la ejecución material de la obra comprobando replanteos, materia-

les, la correcta ejecución y disposición de los elementos constructivos de acuerdo a l proyecto.

• Resolver las contingencias que se produzcan en obra y consignar en el Li-bro de Órdenes las instrucciones precisas para la correcta interpretación del proyecto.

• Elaborar a requerimiento o en conformidad con el Promotor las eventua-les modificaciones del proyecto que requiera la marcha de la obra.

• Suscribir el certificado final de la obra, así como las certificaciones parcia-les y la liquidación de las unidades ejecutadas.

• Verificar la recepción de la obra ordenando la realización de los ensayos y pruebas precisas.

• Elaborar y suscribir la documentación de la obra realizada para entregar al promotor.

Coordinación de Seguridad y Salud

• Coordinar la aplicación de los principios generales de prevención y segu-ridad

• Coordinar las actividades de obra para garantizar la aplicación de los prin-cipios de acción preventiva previstos en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL)

• Aprobar el Plan de Seguridad y Salud y sus modificaciones

• Organizar la coordinación de las actividades empresariales, preventivas previstas en la LPRL

• Coordinar las acciones y funciones de control sobre la correcta aplicación de los métodos de trabajo.

• Adoptar las medidas necesarias para que sólo pas personas autorizadas puedan acceder a las obras


Los proyectos pasan por varias fases desde la concepción de la idea hasta su materialización.

• Definición de objetivos

• Estudio de alternativas y anteproyectos

• Redacción del proyecto

• Contratación de los trabajos

• Ejecución de la obra

• Explotación y seguimiento del proyecto ejecutado

Las herramientas utilizadas para redacción de los proyectos, toma de datos, mediciones, y seguimiento son:

Herramientas informáticas:

• ArcGIS

• Autocad v14?

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• Microstation V8

• Presto

Herramientas para toma de datos, control y seguimiento de proyectos

• Equipo GPS marca LEICA modelo GS14 con controladora CS10

• Teodolito SOKKISHA T60E

• Nivel Laser Leyca 670/680

• Field-Map Data Collector

B. CERTIFICACIÓN FORESTAL

Trabajos

�� Apoyo a la certificación forestal realizando los trabajos de mantenimiento del registro de documentos de planificación y certificación, y preparación de documentación para la auditoria externa. Se actualizan los documentos de Procedimiento Interno y Procedimiento de Adscritos, con los nuevos anexos de matrices modificados como consecuencia de la auditoría.

�� Realización de auditorías internas de seguimiento incluyendo la selección de los montes a auditar, preparación de informe de auditoría y Plan de Acciones correctoras y la evaluación del mismo.

�� Preparación de la asamblea de NACERT,

�� Creación y mantenimiento del Sistema de Información y la BBDD de certifi-cación forestal.


Actualización de Base de Datos de la superficie certificada de gestión forestal sostenible y subsanación de las carencias de documentación detectadas, inclu-yendo las solicitudes de adhesión de todos los montes certificados; comproba-ción de aprobación del Proyecto de gestión y cumplimiento de requisitos; co-municar el certificado de participación de los montes certificados como nuevos o con modificación de superficie. .

Mantenimiento de las capas elaboradas en 2017 de Montes Ordenados y Montes certificados PEFC, actualizando los cambios que se puedan dar durante el año.

Preparación dela asamblea anual PEFC, y elaboración del acta de la misma.

Documentación de Referencia

• http://www.navarra.es/home_es/Temas/Medio+Ambiente/Montes/Certificacion+forestal.htm

• http//www.foresna.org/certificacion-forestal/

• http://www.foresna.org/documentos-tecnicos/

C. GESTIÓN FORESTAL Y APROVECHAMIENTOS

Trabajos

• Asistencia en la preparación de la Estrategia Forestal de Navarra: diag-nostico, seguimiento y programas de actuación.

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l• Asistencia en la ordenación de montes y la preservación de los servicios

ecosistémicos de los bosques y la integración de la ecología forestal en los instrumentos de planificación.

• Organización de nuevos métodos de venta en Patrimonios forestales y entidades locales, mediante acuerdos de cesión, para favorecer la agrupa-ción de distintas superficies o por productos maderables, para la mejora de las condiciones de venta para los propietarios forestales, y las condi-ciones de explotación para las empresas del sector forestal.

• Gestión y seguimiento de aprovechamientos forestales en Patrimonios Forestales de Navarra.

• Experiencias para fomento del uso de la biomasa procedente de los bos-ques de Navarra para su uso térmico en edificios públicos.

• Desarrollo de técnicas selvícolas y modelos de gestión que favorezcan una mayor producción de los recursos micológicos de los bosques.

• Señalamientos y marcaciones. Tasaciones forestales y valoración econó-mica.

Metodología

Gestión de aprovechamiento. Venta de madera en pie.

• La gestión de los aprovechamientos pasa por las siguientes fases:

• Cálculo de existencias, mediante medición previa o a partir de los datos existentes en los proyectos de ordenación forestal

• Redacción de una memoria estableciendo los criterios de las actuaciones selvícolas a realizar.

• Cesión de la gestión del aprovechamiento por parte del propietario.

• Venta mediante subasta.

• Aprobación del plan de aprovechamiento elaborado por el adjudicatario.

• Seguimiento del aprovechamiento

• Reconocimiento del monte

• Medición de la madera y liquidación.

Gestión de aprovechamiento. Venta de madera en cargadero.

• La venta de madera en cargadero o en industria es una variante ape-nas utilizada en Navarra pero que está extendida en otros lugares como Francia o Catalunya, y que puede ser efectuada a través de GAN-NIK como empresa pública. Esta variante también puede ser considerada en el aprovechamiento de la biomasa forestal.

• Cálculo de existencias, mediante medición previa o a partir de los datos existentes en los proyectos de ordenación forestal

• Redacción de una memoria estableciendo los criterios de las actuaciones selvícolas a realizar.

• Cesión de la gestión del aprovechamiento por parte del propietario.

• Adjudicación de trabajos selvícolas a realizar de acuerdo a la Ley de con-tratos.

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• Control de los trabajos

• Saca y acopio de la madera en cargadero

• Venta de madera y liquidación.

Inventario forestal, mediciones y tasaciones.

• En GAN-NIK se está comenzando a utilizar nuevas tecnologías como Field Map Data Collector, que es un equipo especialmente diseñado para la ob-tención de una gran variedad de datos de campo, especialmente en el ámbito forestal, desde la medición de árboles individuales, desarrollo de inventarios estadísticos, cubicación en pie y clasificación por productos, mapeos de parcelas, digitalización del paisaje…

• El equipo consta de un software especialmente diseñado para el inventa-rio forestal y un equipamiento que consta de focípulas electrónicas, láser, clisímetro, GPS, trípodes, Tablet, etc que permiten la toma de datos.

• Mediante este equipo se obtiene una mayor precisión en las mediciones con mejores rendimientos de inventario, y está empezando a ser amplia-mente utilizado tanto a gran escala, para la realización de inventariso na-cionales, como a escala de monte, para la cubicación de aprovechamien-tos forestales.

• https://www.fieldmap.cz/


POCTEFA IFORWOOD sobre la innovación en la movilización y la transforma-ción de la madera pirenaica.

Micosylva promueve en el Espacio SUDOE una gestión forestal multifuncional y sostenible que integre y valorice las funciones ecológicas y socioeconómicas de los Hongos Silvestres Comestibles.

Biosouth sobre la valoración tecno-económica de la producción y uso de bio-combustibles para aplicaciones de calefacción y refrigeración en el Sur de Eu-ropa.

D. GESTIÓN DE PARQUES NATURALES

Trabajos

�� Mantenimiento de espacios naturales: GAN-NIK realiza el mantenimiento de jardines de los Parques Naturales del Señorío de Bértiz. En el Parque Natural de Urbasa-Andia GAN-NIK apoya en la vigilancia y control del uso ganadero, organiza la atención al público y recaba, conserva y actualiza los datos co-rrespondientes al uso público.

�� Sistemas de Gestión de Calidad: “Q” de calidad turística: GAN-NIK realiza la administración y gestión del Sistema de Calidad Turística del Parque Natural Señorío de Bértiz.


El certificado “Q” de calidad turística se basa en la norma UNE-ISO 18065:2016 sobre “Turismo y servicios relacionados. Servicios turísticos para el uso público prestados por el ente gestor del espacio natural protegido. Requisitos” que es-tablece los requisitos mínimos relativos a la gestión de la calidad que deben al-

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lcanzar los servicios turísticos para el uso público proporcionados directamente por el ente gestor del espacio natural protegido.

E. INFORMACIÓN FORESTAL

Trabajos

Éste área desarrolla información forestal plasmada en cartografía específica para el resto de servicios del área. Los trabajos incluyen

�� Preparación de Inventarios

�� Simulación de incendios


Se emplean sistemas de información geográfica con programas informáticos específicos. En los últimos años se han incorporado nuevos trabajos como el empleo de tecnología LiDAR e imágenes de satélite que permiten análisis y modelización de datos forestales para agilizar la toma de datos e información. Con ello se pueden ampliar conocimientos forestales en el medio y simular la evolución en el tiempo de actuaciones a realizar y sus cambios así como, por ejemplo, la evolución de un incendio.

Para la preparación de inventarios se emplean tanto métodos directos como métodos indirectos.

• En función de qué se quiere conocer se emplean distintas metodologías, iniciándose siempre en la oficina un trabajo previo de estudio y análisis del ámbito territorial. En esta fase previa se determina la superficie sobre la que se realiza el inventario, pues es básico calcular el tamaño de la mues-tra representativa para maximizar los esfuerzos.

• Siendo imprescindible siempre la salida a campo para la toma real de datos, tras escoger las zonas a inventariar se realiza la toma de datos en campo mediante parcelas geolocalizadas de superficie conocida (en el caso de masas forestales) o se realizan transectos (como en inventario de caminos).

• La información recogida se procesa y analiza mediante programas SIG, pudiendo plasmar de manera visual también los resultados. En el caso de un inventario forestal se pude caracterizar y rodalizar el monte, en el caso de un inventario de pistas ofrecer los trazados, su estado y la accesibili-dad por vehículo, por ejemplo.

• El análisis se amplía mediante datos de observación remota de tecnología LiDAR y de imágenes de teledetección del programa Copernicus (Imá-genes Sentinel 1 y 2) para obtener datos de estructura y masa forestal y árbolado y de clasificaciones supervisadas.

• El resultado es la elaboración de capas con datos espaciales que incluyen toda la información de interés, las cuales se pueden plasmar en mapas para su visualizado.

• Ésa información se emplea para la elaboración de documentos técnicos de gestión de masas forestales o estudios que hacen necesario la puesta en conocimiento de esta información.

En la simulación de incendios se utilizan programas informáticos, que permiten modelizar el avance de un incendio en función de distintas variables de estudio.

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• Los modelos de simulación de incendios son programas informáticos (de-nominados comúnmente simuladores) que incorporan distintos modelos de comportamiento del fuego (ecuaciones matemáticas) para predecir el desarrollo y propagación de los incendios forestales en una zona de estu-dio y bajo unas condiciones predefinidas por el usuario.

• Estas condiciones se definen mediante una serie de datos de entrada (in-puts), que incluyen tanto información relativa a los modelos de combusti-ble como de otros parámetros adicionales (condiciones meteorológicas, topografía, etc.). Generalmente ofrecen una salida con base cartográfica de los resultados de comportamiento del incendio calculados por el programa.

• Se emplea la reconstrucción de la información digital mediante aplicación de tecnología LIDAR para lograr información sobre los modelos de com-bustibles más actualizados.

• Para conseguir las simulaciones se emplea información cartográfica di-gital del terreno. Se deben conocer gran cantidad de parámetros para conseguir buenos resultados. Si además se emplean datos conocidos de anteriores incendios, los ajustes a la realidad son mayores.

Los programas informáticos utilizados son entre otros:

• ArcGIS 10.5

• QGIS 2.18.4

• SNAP


• R• FlamMap

• FARSITE

Para la toma de datos y realización de los trabajos se utilizan:

• Equipo GPS marca LEICA modelo GS14 con controladora CS10

• Field-Map Data Collector

F. SANIDAD FORESTAL

Trabajos

Vigilancia y control de los problemas fitosanitarios de las masas forestales de Navarra. La vigilancia y control se lleva a cabo mediante la Red Fitosanitaria de Navarra (REFINA) que complementa a las redes de seguimiento nacionales, seguimiento de organismos de cuarentena y especies indicadoras, además de mediante un sistema de incidencias fitosanitarias.

Los trabajos que se realizan son:

�� Seguimiento de organismos de cuarentena de acuerdo con el protocolo de vigilancia y control vigente a nivel estatal.

�� Seguimiento de incidencias fitosanitarias seguimiento: vigilancia y control de las incidencias, así como la clasificación de las mismas en niveles de riesgo.

�� Seguimiento de la evolución de especies indicadores de la salud de los bos-ques. Determinadas especies (por ejemplo, la procesionaria del pino, esco-

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llítidos, oruga del boj…), pueden aportar datos sobre el estado de salud del bosque, ya que en algunos casos su población suele ser reflejo del mismo. Por ello, se desarrollan seguimientos específicos de sus poblaciones periódi-camente.

�� Materiales de Reproducción Forestal: se llevan a cabo trabajos de actualiza-ción, revisión y seguimiento de las masas y localizaciones propuestas para formar parte de las fuentes semilleras y rodales selectos autorizados para la extracción de materiales de reproducción forestal (semillas, plantas y partes de plantas).

�� Informes previos a la exportación de madera: como asistencia al exportador y en coordinación con el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración, se realizan trabajos de inspección fitosanitaria específicos para aquellos materiales vegetales como la madera que se desean exportar a países extracomunitarios, para lo que se realizan inspecciones y toma de muestras que excluían la presencia organismos de cuarentena, necesarios en la tramitación del “Pre-Export Certificate”.


Los principales trabajos de vigilancia y control de la salud de los bosques en Na-varra, se describen y se ajustan a un protocolo de sanidad forestal denominado Protocolo de actuación frente a plagas y enfermedades forestales (PROSAFO) que es revisado periódicamente.

Para el seguimiento de organismos de cuarentena el protocolo de vigilancia y control establece la Prospección sistemática de la presencia de estos organis-mos sobre una red de parcelas determinada, adaptada a cada organismo de cuarentena; la realización de prospecciones dirigidas a masas sintomáticas, que presentan decaimientos, daños por incendios u otras afecciones; la prospección de puntos de riesgo; la colocación y seguimiento de trampas de determinados vectores.

Para el seguimiento de incidencias fitosanitarias se gestiona un un sistema di-námico de aviso de incidencias fitosanitarias que mediante la recepción de avisos y posterior visitas a campo, prospecciones dirigidas, toma de muestras y análisis en laboratorio, permite la determinación de las causas, seguimiento, vigilancia y control de las incidencias, así como la clasificación de las mismas en niveles de riesgo.

Para el seguimiento de la evolución de especies indicadores de la salud de los bosques se desarrollan seguimientos específicos de sus poblaciones periódica-mente.


Principales plagas y enfermedades forestales en Navarra

• https://www.navarra.es/home_es/Temas/Medio+Ambiente/Montes/Salud+de+los+bosques.htm

Recursos genéticos forestales en Navarra

• https://www.navarra.es/home_es/Temas/Medio+Ambiente/Montes/Recursos+geneticos+forestales.htm

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Proyectos europeos�� GREEN sobre la gestión y puesta en red de los espacios naturales del Pirineo.

�� POCTEFA IFORWOOD sobre la innovación en la movilización y la trans-formación de la madera pirenaica.

�� FAUSIL

�� Asociados al POCTEFA Canopee sobre cambio climático y adaptación de los bosques pirenaicos.

�� Proyectos finalizados

�� LIFE Territorio Visón promueve la mejora de la biodiversidad de los tra-mos bajos de los ríos Arga y Aragón, la zona de mayor densidad de po-blación de visón europeo (Mustela lutreola) en Europa occidental.

�� Micosylva promueve en el Espacio SUDOE una gestión forestal multi-funcional y sostenible que integre y valorice las funciones ecológicas y socioeconómicas de los Hongos Silvestres Comestibles.

�� Biosouth sobre la valoración tecno-económica de la producción y uso de biocombustibles para aplicaciones de calefacción y refrigeración en el Sur de Europa.

�� FAURECO sobre el desarrollo técnico y proyección social conjunta de los centros de recuperación de fauna de Navarra, Gipuzkoa y Las Landas.

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2.1.5 Mantenimiento de Espacios

A. GESTIÓN, DIRECCIÓN Y REALIZACIÓN DE TRABAJOS EN EL ÁMBI-TO DE LA JARDINERÍA, RESTAURACIÓN MEDIOAMBIENTAL Y ESPA-CIOS NATURALES

Trabajos

�� Desde hace más de 25 años, GAN-NIK viene gestionando y manteniendo los espacios verdes de la red de carreteras de Navarra, con el fin de obtener es-pacios atractivos paisajísticamente y de servicio público.


La metodología de trabajo se basa en el cumplimiento de la normativa de se-ñalización de obra del Ministerio de Fomento (Norma 8.3 IC Señalización de obra). Se trabaja de forma metódica en condiciones de seguridad tanto para los trabajadores como para los usuarios de la vía.


• Áreas de descanso. Gobierno de Navarra.

B. PRODUCCIÓN DE PLANTA DE VIVERO

Trabajos

�� La empresa dispone de un vivero de planta forestal en Marcilla con una ex-tensión de 7 has. En el que lleva a cabo la producción de plantas de restaura-ción de ribera (géneros populus, salix, Acer, fraxinus, Betula, Alnus), así como planta con destino ornamental (generos Morus, Liquidambar, Juglans, Celtis, Ligustrum, Tilia, Platanus), sin obviar una importante producción de chopo con destino maderero.

C. SEGUIMIENTO DE FINCA CON DESTINO DE PRODUCCIÓN DE MA-DERA DE ALTO VALOR

Trabajos

�� L a empresa realiza el mantenimiento de la explotación de maderas de alto valor de Etxauri Forestal.

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2.2 Impacto en el Medio de las Actuaciones Humanas

2.2.1 Evaluación Ambiental y Paisaje

A. EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DE PLANES Y PROGRAMAS

Trabajos

�� Se evalúan diferentes planes y programas incluyendo los Planes y Proyectos Sectoriales de Incidencia Supramunicipal, los Planes Sectoriales (Plan de Ca-rreteras, Plan de Desarrollo Rural, Plan Energético, Plan Director del Agua del Gobierno de Navarra…), los instrumentos de ordenación urbanística (Planes Generales Municipales y sus Modificaciones, Planes Especiales y Planes Par-ciales) y en general los incluidos en el Anejo 3A de la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo.

Los trabajos que se realizan son:

• Evaluación Ambiental Estratégica de Planes y Programas de los planes y programas que afecten al ámbito territorial de Navarra. Se emiten infor-mes en los diferentes momentos de la tramitación.

• Informes en la Evaluación Ambiental Estratégica de Planes tramitados por el Ministerio para los que se emiten informes en dos momentos concretos de la tramitación: fase de Consulta y fase del Informe Ambiental Estraté-gico.

• Evaluación Ambiental Estratégica del Planeamiento Municipal para los que se emiten informes en dos momentos concretos de la tramitación: fase EMOT (Estrategia y Modelo de Ocupación del Territorio) y fase Plan Urbanístico Municipal. Se realiza el informe final de comprobación del modo en que los condicionantes de la Declaración de Incidencia Am-biental se han incorporado para la aprobación definitiva del Plan General Municipal.

• Aplicación de la normativa de Ruido desde la aprobación de los Mapas Estratégicos de Ruido de Navarra en 2008, bien en el marco de la Eva-luación Ambiental Estratégica, en el procedimiento de Evaluación de Im-pacto Ambiental y en consultas de otros Departamentos. Se redacta una propuesta de informe para la Sección de Prevención de la Contaminación en el que se valore el cumplimiento de los objetivos de calidad acústica, las medidas preventivas y/o correctoras previstas y se valore la idoneidad con los instrumentos de ordenación territorial vigentes.

• En relación con el Paisaje se realizan trabajos derivados del Convenio Eu-ropeo del Paisaje, de los Planes de Ordenación del Territorio (POT), y de la Ley 21/2013 de 9 de diciembre de Evaluación Ambiental, incorporando y aplicando criterios paisajísticos en la Evaluación Ambiental; revisando, verificando, proponiendo e incorporando las áreas de interés paisajísticos (identificadas a escala regional en los POT) a escala del planeamiento mu-nicipal a través de la Evaluación Estratégica.

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jeProcedimientos, métodos, metodologías y herramientas

Evaluación estratégica. Gobierno de Navarra.


• Según la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.

• Y la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de intervención para la protección ambiental.

• Directrices para la participación pública en los instrumentos de planea-miento municipal (en desarrollo)

B. EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES

Trabajos

�� Asistencia en la tramitación de proyectos sometidos a Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y Autorización de Afecciones Ambientales (AAA): Los in-formes técnicos y análisis ambientales se refieren en primer lugar a las afec-ciones sobre hábitats naturales, flora y fauna silvestre, paisaje y usos del sue-lo. Se analizan también el resto de aspectos ambientales y culturales (ruido, olores, contaminación del agua o del suelo, restos arqueológicos, etc.), que pueden verse afectados por una actuación, velando por el cumplimiento de la normativa correspondiente y, en su caso, recabando los informes necesarios emitidos por los órganos competentes en cada caso.

�� Informes Ambientales sobre actuaciones y obras de menor entidad: Esto in-cluye actuaciones sometidas a Autorización de Afecciones Ambientales pro-movidas por una unidad de Gobierno de Navarra; actuaciones que desarro-llen las provisiones de un proyecto sometido a EIA; actividades en Suelo No Urbanizable que requieran Informe Ambiental según la Ley Foral 35/2002 de 20 de diciembre; informes sobre las Afecciones al Medio Natural de proyectos sometidos únicamente a Licencia de Actividad Clasificada; otros proyectos que por normativas particulares requieran informe ambiental.

�� Informes sobre proyectos de actividades sometidas a Actividad Clasificada, y Autorización Ambiental Integrada


En los proyectos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y Autorización de Afecciones Ambientales (AAA) : Incluye las actuaciones que se detallan a con-tinuación:

• Consultas: En atención a las consultas presentadas se elabora para remitir al promotor un informe sobre el contenido que debe incluirse en un estu-dio de afecciones o un estudio de impacto ambiental. El informe incluye descripción e información cartográfica si procede, de los aspectos am-bientales que puedan verse afectados por los proyectos o planes, según las características concretas del mismo, en los casos en los que deba rea-lizarse estudio de afecciones o de impacto ambiental. Este informe con-templa la información que es exigida al promotor, en el caso de que, como lo contempla la normativa vigente, lo solicite antes de iniciar el desarrollo de un proyecto.

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• Consultas previas, alcance de los estudios y suficiencia de los estudios am-bientales: Se informa sobre el contenido de la Memoria Resumen presen-tada para iniciar la tramitación y en caso de considerar que está completa se propone la relación de personas y entidades a consultar. Se elabora el informe sobre el contenido y nivel de detalle con que han de estudiarse los diferentes aspectos en los que el proyecto tiene incidencia ambiental. Una vez recibido el EIA se elabora el informe correspondiente sobre su contenido.

• Requerimientos: Cuando la documentación resulta insuficiente se efec-túan informes de solicitud de documentación adicional al promotor para que pueda ser valorado adecuadamente un proyecto o plan, y de este modo pueda seguirse el procedimiento administrativo.

• Propuestas para las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) y para las Autorizaciones de Afecciones Ambientales (AAA): Desde la Asistencia técnica se realizan las propuestas de informe o de Resolución una vez que se considera que el procedimiento está completo y la documentación es adecuada.

Las visitas de campo necesarias para la realización de los informes previos a la propuesta varían en número en función de las características de los proyectos y la fragilidad ambiental del área de ubicación y se realizarán de acuerdo con la Sección de Impacto Ambiental y Paisaje.

Para los informes sobre proyectos de actividades sometidas a Actividad Clasifi-cada, y Autorización Ambiental Integrada se realizan:

• Consultas previas: Se informa sobre el contenido de la memoria Resumen presentada para iniciar la tramitación y en caso de considerar que está completa se propone la relación de personas y entidades a consultar.

• Consultas sobre emplazamientos: se atiende telefónicamente y en reunio-nes en la oficina a los promotores de actividades ganaderas que soliciten la valoración de los emplazamientos en análisis. Se elaboran informes so-bre valoración ambiental de las consultas.

• Se efectúa el análisis del impacto de las granjas sobre el medio natural y el paisaje.

• Se comprueba la suficiencia de los estudios ambientales y se elabora la propuesta de declaración de impacto o informe previo a la autorización con el condicionado correspondiente.

• Se tramita la autorización de las líneas eléctricas asociadas a la actividad dentro de la propia licencia o por autorización de afecciones ambientales si procede.

B.4 INFORMES Y SEGUIMIENTO DE ACTIVIDADES EXTRACTIVAS

Trabajos

�� Informes referentes a afección al medio natural y Planes de Restauración de expedientes de actividades extractivas englobadas en procedimientos de EIA y AAA.

�� Informes referentes a condicionantes ambientales de actividad en canteras y actividades industriales asociadas.

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je�� Participación en el plan de seguimiento conjunto con el Servicio de Energía, Minas y Seguridad Industrial.

�� Elaboración de informes sobre expedientes remitidos por el Servicio de Ener-gía, Minas y Seguridad Industrial.

�� Seguimiento ambiental de explotaciones, medidas correctoras y planes de restauración de cara a la devolución de los avales impuestos a actividades extractivas.

�� Informes de seguimiento ambiental de actividades extractivas con la finali-dad de comprobar in situ la adecuación de la actividad a las condiciones de funcionamiento establecidas en la normativa ambiental vigente y en los expe-dientes de actividad aprobados.


Evaluación de impacto ambiental. Gobierno de Navarra

Guía para la integración paisajística de las explotaciones extractivas (Gobierno de Navarra, 2018) (en preparación)

Guía para la integración paisajística de las concentraciones parcelarias (GAN, 2018) (en preparación)


• Según la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.

• Y la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de intervención para la protección ambiental.

C. PROGRAMAS DE VIGILANCIA AMBIENTAL (PVA)

Trabajos

�� Seguimiento de proyectos en ejecución (fase de obra)

�� Seguimiento ambiental de proyectos finalizados (fase de explotación)


Para el seguimiento de proyectos en ejecución (fase de obra) el procedimiento de trabajo es:

• Antes del inicio de las obras se efectúa el informe previo de las actuaciones a llevar a cabo por el promotor en base a lo establecido en la Declaración de Impacto Ambiental o en la Autorización de Afecciones Ambientales.

• Participación en las visitas de campo con la Dirección de Obra y el pro-motor para la realización de los trabajos preparatorios, en las visitas de seguimiento periódicas y para la realización de la visita de fin de obra. El número de visitas de seguimiento es variable en función de las carac-terísticas de cada obra y se debe acordar con la Sección de Evaluación Ambiental la periodicidad y objetivos de cada visita.

• Se elaboran informes de seguimiento indicando el grado de cumplimiento y las desviaciones de las condiciones establecidas en la DIA o AAA.

• Seguimiento ambiental de las obras a ejecutar dentro de espacios de la Red Natura.

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• En proyectos en los que se creen Comisiones de Seguimiento Ambien-tal, la asistencia técnica participa preparando la documentación previa y elaborando las actas de las reuniones, en los casos en que la Sección de Impacto Ambiental y Paisaje lo considere necesario.

Para el seguimiento ambiental de proyectos finalizados (fase de explotación) el procedimiento es el siguiente:

• Todos los Programas de Vigilancia Ambiental establecen un periodo de vigencia con un contenido concreto y una serie de informes a remitir por el promotor. Desde la asistencia técnica se comprueba en campo la ade-cuada ejecución y el buen funcionamiento de las medidas correctoras.

• Se efectúan informes de las visitas en los que se concretan los aspectos que deben ser completados.

• Se efectúan informes de comprobación previos a la devolución de fianzas en los proyectos sometidos a Autorización de Afecciones Ambientales.

• Informes sobre incumplimientos y aspectos que podrían generar una in-fracción.


• Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.

• Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de intervención para la protección ambiental.

D. COBERTURA GIS Y MANTENIMIENTO DE BASES DE DATOS

Trabajos

Los trabajos consisten en la preparación de cobertura GIS y mantenimiento de bases de datos de actividades con incidencia espacial importante (extractivas, instalaciones energéticas, diversas industrias, áreas sometidas a concentracio-nes parcelarias…) y de estudios de evaluación ambiental (infraestructuras ver-des y planeamiento municipal). Los trabajos que se realizan son:

�� Gestión de la información digital de Concentraciones Parcelarias de secano, y de la Ampliación de la 1ª Fase de los regadíos del Canal de Navarra.

�� Informes sobre los acondicionamientos de fincas solicitados por los agriculto-res (secano y Ampliación de la Fase 1 de los regadíos del Canal de Navarra).

�� Colaboración en la actualización del Catastro aportando la información GIS de las áreas sometidas a concentración parcelaria, de forma coordinada con el Servicio de Infraestructuras Agrarias y con SIGPAC.

�� Base de datos de incidencias en la fauna del Canal de Navarra: actualización del suministro de la información de caídas o ahogamientos de fauna por parte de AGUACANAL y guarderío forestal (en Access).

�� Base de datos georrefenciada (GIS) de los expedientes de actividades extrac-tivas activas y en tramitación. Actualización y mantenimiento.

�� Digitalización en ArcMap (formato shp) de las nuevas instalaciones fotovol-taicas, parques eólicos y tendidos eléctricos que se tramiten y construyan en Navarra.

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je�� Mantenimiento de la base de datos que incluye toda la información generada desde la puesta en funcionamiento de los parques eólicos.

�� Seguimiento y actualización del suministro de la información por parte de los promotores con aportaciones mensuales.

�� Creación y manejo de las capas de información necesarias para el planea-miento municipal y los instrumentos de ordenación territorial.

�� Creación de la base de datos de proyectos con Incidencia en la conectividad.

�� Colaboración en la propuesta de cartografía de la red de corredores ambien-tales.


Información ambiental sobre la Ampliación de la 1ª Fase del Canal de Navarra y Zona Regable (GAN participa en el mantenimiento de la información ambiental de esta página web del Gobierno de Navarra).

Base de datos georreferenciada (GIS) sobre los cambios de uso del suelo de fincas solicitados por los agricultores (forestal-tierra de labor) y referencia a expedientes EXTRA.


Recolección de datos verificada por técnico cualificado de guarderío y empre-sas responsables, y a la hora de cargar los datos por parte del técnico de GAN.

Recopilación de información de diversas fuentes (guarderío forestal, policía fo-ral, empresas responsables de fases de explotación).

Creación de mapas para la toma de decisiones, realización de análisis espaciales y mantenimiento y gestión de datos geográficos con ArcGIS.

E. INFORMES DE ACTIVIDADES CLASIFICADAS (AACC)El equipo de actividades clasificadas viene trabajando con ayuntamientos de Navarra desde el año 2002. El inicio de esta asistencia tuvo su origen en la pu-blicación del Decreto Foral 304/2001, por el que se modificaba la tramitación administrativa para la concesión de licencias de determinadas actividades clasi-ficadas, en concreto las incluidas en su Anexo I. .

El ámbito de trabajo deriva de los Anejos 2, 4 y 5 de la Ley Foral de Intervención para la Protección Ambiental (Ley Foral 4/2005, y Decreto Foral 93/2006 que lo desarrolla).

Trabajos

�� Actividades Clasificadas con ayuntamientos. Se lleva a cabo el análisis de la documentación recibida y la elaboración de informes en materia medioam-biental y de protección contra incendios. Servicio atención de consultas en materia de Actividades Clasificadas en expedientes relacionados con los tér-minos municipales.

�� Actividades Clasificadas en materia medioambiental. Se gestionan expedien-tes de: actividades clasificadas, de autorización ambiental integrada (gana-dera y no ganadera), de autorización de apertura, de autorización de vertidos (pequeña población doméstico y/o industrial), de autorización de emisiones a la atmósfera, de seguimiento de instalación, de valoración de emisiones del

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registro PRTR y de inspección ambiental IPPC programada (instalaciones ga-naderas e industriales clausuradas y en funcionamiento).

�� Actividades Clasificadas en protección contra incendios para el Servicio de Protección Civil. Se elaboran informes sobre la adecuación de los proyectos técnicos presentados a la normativa vigente en el ámbito de protección con-tra incendios.


Como herramienta de trabajo para esta asistencia a Ayuntamientos se actualiza una Base de datos interna en GAN de tramitación de expedientes de activida-des clasificadas (en Access).

Los Expedientes de inspección ambiental programada requieren llevar a cabo visitas a las instalaciones.

En los trabajos para protección civil se revisan los proyectos y la documenta-ción, se realiza el análisis y evaluación técnica de los mismos, se celebración de reuniones con técnicos redactores, visita a la instalación en los casos que pro-ceda (expedientes de autorización de apertura).

Los informes elaborados se incorporan a la aplicación informática EXTRA, ges-tor de expedientes utilizado actualmente en los Departamentos competentes, para su validación por técnicos del Departamento y su posterior gestión.

Como herramienta de trabajo se actualiza una Base de datos interna en GAN de tramitación de expedientes de actividades clasificadas (en Access).

Herramienta EXTRA

Extr@ es un Gestor corporativo de expedientes para todos los departamentos del Gobierno de Navarra. Aumenta la eficiencia del funcionamiento interno de las unidades y mejora la calidad de los servicios prestados a los ciudadanos.

Se trata de una aplicación que recoge la información asociada a los diferentes expedientes tramitados en la unidad, proporcionando acceso a una base de da-tos única que contiene la información de manera clasificada, ordenada, centra-lizada y compartible. De esta manera, se simplifican los cauces para la transmi-sión de información y se garantizan niveles óptimos de integridad de la misma.

Este gestor sigue los flujos de trabajo de los procedimientos y define las tareas en que se divide el procedimiento, el orden en que tienen lugar estas tareas, y los roles de las personas que intervienen en cada una de ellas, junto con la documentación de la que se hace uso. Con ello se consigue conocer en todo momento en qué fase de tramitación se encuentran los expedientes.


• Como referencia se tiene la ISO 9001 para los procedimientos de trabajo y para valorar la calidad del servicio.

Proyectos europeos�� POCTEFA Pirineos La nuit: sobre contaminación lumínica. En el marco del proyecto se identificarán las zonas con mayor calidad de cielo nocturno, se estudiarán los efectos de la luz artificial sobre la fauna y finalmente se establecerán directrices para la reducción de la contaminación lumínica.

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s2.2.2 Residuos

A. INVENTARIOS DE FLUJOS DE RESIDUOS Y TRAMITACIONES

Trabajos

�� Elaboración de inventarios de los diferentes flujos de residuos, mediante la recepción, archivado, validación y revisión de las Memorias de Gestor de Re-siduos (MRG), Declaraciones Anuales de Productor (DAP) y documentos aso-ciados.

�� Redacción de informes de evolución de los flujos de residuos respecto al pun-to de partida del Plan de Residuos de Navarra PRN 2017-2027 y análisis de tendencias.

�� Registro de traslados Transfronterizos de residuos (importaciones / Expor-taciones) y comunicación al Ministerio de Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente (MAPAMA).

Bases de datos

�� Base de datos interna (GAN) de exportaciones e importaciones de residuos (en Excel).

�� Control y seguimiento de la documentación de Residuos Peligrosos y No Pe-ligrosos (Documentos de Control y Seguimientos, Documentos de Identifica-ción, Notificaciones de Traslado, …). Base de Datos de consultas permanente-mente actualizada.

�� Base de datos interna (GAN-Gobierno de Navarra) de traslados nacionales de residuos (en Access).

B SERVICIO DE CONSULTAS

Trabajos

�� Resolución de consultas en materia de residuos (ciudadanía y otras adminis-traciones públicas).

�� Revisión de Comunicaciones previas de valorización de Materiales Naturales Excavados previas a su validación por técnicos del Departamento.

�� Resolución de consultas de Otras Administraciones Públicas, principalmente a través de la aplicación informática utilizada actualmente en el Departamen-to de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local (EXTRA).

Bases de datos

�� Base de datos interna (GAN) de consultas (en Access).


• Inventarios de residuos

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C. INFORMES Y ESTUDIOS EN EL MARCO DEL PLAN DE RESIDUOS DE NAVARRA

Trabajos

�� Elaboración de informes y/o estudios sobre los principales flujos de residuos (Re-siduos Domésticos y Comerciales, Residuos del sector de la Construcción y Resi-duos Industriales), en materia de gestión de residuos (modelos de recogida, ca-racterizaciones, competencias, fracciones reciclables con destino a vertedero, …).

�� Seguimiento y control de espacios degradados y de su recuperación medioam-biental.

�� Seguimiento y control de acciones enmarcadas en el Plan de Residuos de Navarra

�� Redacción de informes previos a la devolución de las fianzas depositadas en el Registro de Constructor-Poseedor, para garantizar la correcta gestión de los Residuos procedentes del sector de la construcción.

�� Informes de innovación sobre nuevos materiales basados en el modelo de la Economía Circular frente a otros tradicionales.

Bases de datos

�� Base de datos interna (GAN-Gobierno de Navarra) de espacios degradados (SPADE) (en Access)

�� Base de Datos de seguimiento de las acciones del Plan de Residuos de Na-varra

D. APOYO A LA OFICINA DE PREVENCIÓN DE RESIDUOSGAN-NIK participa como actor en la Oficina de Prevención de Residuos, junto con otros actores (mancomunidades, banco de alimentos, gestores, etc.), reali-zando el seguimiento y control de acciones enmarcadas en el Plan de Residuos de Navarra que se concretan en la elaboración de informes y/o estudios.

Trabajos

�� Acciones de comunicación del Plan de Residuos de Navarra (materiales divul-gativos, información para una mejor gestión, Registro de producción y ges-tión de residuos de Navarra

�� Desarrollo de la web de la oficina Oficina de prevención de residuos y de im-pulso a la economía circular, …).

�� Se lideran grupos y/o mesas de trabajo enmarcadas en el PRN,

�� Coordinación con otras entidades al Grupo de Prevención en materia de en-vases promovido por Ecoembes y a los Comités promovidos por el Consorcio de Residuos de Navarra,

�� Desarrollo de experiencias piloto y/o proyectos estrella,

�� Se ponen en valor iniciativas en materia de prevención.

�� Se desarrolla el Programa de Prevención de Residuos, incluido en el Plan de Residuos de Navarra, en sus cinco líneas estratégicas (biorresiduos, envases, residuos de construcción y demolición, otros flujos, simbiosis industrial para la economía circular).

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s�� Se trabaja en materia de Economía Circular, para su impulso e implantación en Navarra.

E. ACCIONES DE COMUNICACIÓN EN MATERIA DE RESIDUOS

Trabajos

�� Se promueven campañas de sensibilización ciudadana y acciones didácticas (talleres para escolares y alumnos de FP, colaboración con la Red de Escuelas Sostenibles, etc.), y otras actuaciones en materia de comunicación.

�� Se elaboran materiales de comunicación para empresas con alto potencial de divulgación (alto número de trabajadores y/o de visitantes).

�� Se realizan campañas de comunicación de sectores específicos enfocadas al público en general con la colaboración de otras organizaciones y asociacio-nes (e.g. campaña de comunicación en el sector de la automoción).


Concurso de escaparates de aparatos eléctricos y electrónicos

F. ESTUDIOS DE RIESGOS AMBIENTALES, PROYECTOS Y OBRAS

Trabajos

�� Servicio de asistencia técnica en materia de residuos para empresas u orga-nizaciones. Incluyendo Análisis de Ciclo de Vida; Análisis de alternativas para tratamiento de los biorresiduos recogidos de manera selectiva; Estudios de riesgos ambientales y Plan de Funcionamiento en condiciones anómalas en los que se analizan los principales externos y/o internos asociados a la empre-sa y sus procesos, y se establecen protocolos de actuación ante determina-das situaciones; Caracterizaciones de residuos en los que se caracterizan los residuos como peligrosos y/o no peligrosos, se determina su admisibilidad o no en vertedero, etc.

�� Estudios de diagnóstico en materia de gestión de residuos analizando la si-tuación actual y comparándola con los escenarios recogidos en el Plan de Residuos de Navarra.

�� Caracterizaciones de compost en los que se analiza y compara el compost elaborado en algunas empresas privadas, mancomunidades de residuos, etc.

�� Suelos contaminados: seguimiento y control de este flujo de residuos. Actua-ciones de detección de posible contaminación. Desarrollo de acciones en el marco de la normativa correspondiente.

�� Proyectos y obras: recuperación de antiguas escombreras, recuperándola como vertedero de tierras limpias de excavación, y la recuperación medioam-biental de escombreras de residuos mineros; recuperación medioambiental de vertederos; construcción de plantas de transferencia y proyectos de acti-vidad y de obra de puntos limpios para Ayuntamientos y/o Mancomunidades.

�� Asesoría en materia de postclausura de vertederos sellados con diferentes mancomunidades. Este tipo de trabajos implica la realización de controles en las instalaciones de control de los vertederos (piezómetros, hitos de control, lixiviados, …) durante unos 30 años, salvo que el Departamento de Desarrollo

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Rural, Medio Ambiente y Administración Local del Gobierno de Navarra de-termine en base a los resultados su finalización en un plazo inferior.


Diagnóstico de la Mancomunidad de Sangüesa en materia de gestión de resi-duos

Caracterización de lodos de limpieza en Viscofán, caracterización de fracciones para su admisión en vertedero en VW, etc.


Para los análisis de ciclo de vida se utiliza la UNE-EN ISO 14040:2006

Para los estudios de riesgos ambientales se utiliza la UNE 150008:2008

Estudios realizados en 2011 y en 2015 sobre caracterización de compost

Proyectos y Obras para el Vertedero de Peralta (Mancomunidad de Ribera Alta)

Bases de datos

�� Base de datos interna (GAN-Gobierno de Navarra) de informes preliminares de suelos contaminados (en Access)

Proyectos europeos�� Apoyo al proyecto del Gobierno de Navarra SCREEN sobre el diseño de estrategias de transición a la economía circular en las regiones de la UE, en el contexto de la estrategia de especialización inteligente. Con una du-ración de dos años (2017-2018).

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2.3 Redes y Contaminación

2.3.1 Agua

A. GESTIÓN DE LA RED DE CONTROL DE CALIDAD DE AGUAS SUPER-FICIALES

Trabajos

Los trabajos relacionados con las redes de calidad de aguas superficiales inclu-yen la red de control periódico de la calidad fisicoquímica de las aguas superfi-ciales y la red SAICA.

GAN-NIK gestiona el Sistema Automático de Información de Calidad de las Aguas (SAICA) del Gobierno de Navarra, compuesto por 8 estaciones, que pro-porciona información sobre la situación de la calidad de las aguas continentales superficiales cuya finalidad puede resumirse en:

�� Proporciona información cualitativa de la contaminación detectada y su evo-lución en el tiempo, analizando las curvas de tendencia.

�� Complementa las redes de control periódico de la calidad de las aguas existentes.

�� Tiene efectos disuasorios frente a vertidos intencionados.

�� Monitoriza en tiempo real permitiendo actuaciones inmediatas de alerta a las captaciones existentes (estaciones de tratamiento de aguas potables, rega-díos, ...), contribuyendo en el seguimiento y control a corto plazo del vertido.

�� Facilita el control y seguimiento a corto plazo del vertido.

El principal objetivo de esta red es producir información continua y transmitirla al Ministerio y a los centros de proceso de datos de las Confederaciones Hidro-gráficas.

Con los datos del año natural de las estaciones de calidad automática del agua, se desarrollan memorias mensuales y anuales.

En cuanto a la red de control periódico de la calidad fisicoquímica de las aguas superficiales, los trabajos consisten en la toma de muestras y análisis in situ de distintos parámetros en los 124 puntos de la red con una frecuencia máxima de 8 veces al año.

El objetivo de esta red es generar información sistemática para cumplir el pro-grama de vigilancia y control operativo, así como el seguimiento de los objeti-vos relacionados con la Directiva Marco del Agua.

Con los datos del año natural de los puntos de la red se desarrolla una memoria anual.


Los trabajos se desarrollan conforme a lo establecido en el pliego de condicio-nes del Gobierno de Navarra referente a métodos y metodologías siguiendo el protocolo de muestreo de aguas en el que se recogen como debe ser la pre-

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aparación del material y logística, las condiciones de muestreo y el acondiciona-do, transporte y almacenamiento de las muestras. El protocolo de muestreo de aguas está basado en las directrices de varios organismos mundiales de reco-nocido prestigio (BRGM, USGS, EPA, etc.).

Las herramientas son las siguientes:

• Material de muestreo.

• Equipos para medir parámetros relativos a la calidad del agua in situ. (Hach HQ-40) o espectrofotómetro (Hach DR2800 y DR1900).

• Equipos para medir calidad del agua de forma continua como: Analizado-res de amonio (AMTAX-INTER 2) y fósforo (PHOSPHAX), y sondas Hach (pH, conductividad, redox, oxígeno disuelto, materia orgánica, turbidez, nitratos, clorofila, cloruros…).

• Almacenamiento de datos en dataloggers (Hach SC1000) y envío de in-formación en tiempo real.

• Aplicación GRAN para la validación y almacenamiento de datos en servi-dores de Gobierno de Navarra


• De acuerdo con lo estipulado en la Directiva Marco del Agua 2000/60/CE.

• Red de calidad automática de aguas superficiales. Gobierno de Navarra

• Sistema de Control de las Estaciones de Calidad. Gobierno de Navarra

B. GESTIÓN DE LA RED DE CONTROL DE CALIDAD DE AGUAS SUBTE-RRÁNEAS

Trabajos

Se realiza el seguimiento y gestión de la red de control de calidad de aguas sub-terráneas del Gobierno de Navarra concebida para informar del estado químico de las masas de agua subterránea, principalmente nitratos, y para analizar la evolución a medio y largo plazo de los datos de calidad.

Existen dos redes diferenciadas: la red básica de control de aguas subterráneas y la red de seguimiento de nitratos.

�� Muestreo de los 71 puntos de la red básica de control de aguas subterráneas dos veces al año. Este muestreo incluye: determinación de parámetros in –situ, determinación del caudal y recogida de muestras para laboratorio

�� Muestreo de los 40 puntos de seguimiento de nitratos con periodicidad men-sual. Este muestreo incluye: determinación de parámetros in –situ y recogida de muestras para laboratorio

�� La red de seguimiento de Nitratos incluye dos puntos en los que se realiza un seguimiento en continuo de la calidad del agua subterránea, midiendo cada seis horas parámetros como nitratos, pH, oxígeno disuelto, conductividad, po-tencial redox, turbidez o temperatura del agua

Se realiza la memoria anual de calidad físico-química de aguas subterráneas, realizando un seguimiento y análisis de los datos así como una clasificación e interpretación de los mismos.

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Los trabajos se desarrollan conforme a lo establecido en el pliego de condicio-nes del Gobierno de Navarra referente a métodos y metodologías siguiendo el protocolo de muestreo de aguas en el que se recogen como debe ser la pre-paración del material y logística, las condiciones de muestreo y el acondiciona-do, transporte y almacenamiento de las muestras. El protocolo de muestreo de aguas está basado en las directrices de varios organismos mundiales de reco-nocido prestigio (BRGM, USGS, EPA, etc.).

De acuerdo con lo estipulado en la Directiva de Nitratos 91/676/CEE, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos utili-zados en la agricultura, relacionada con la Directiva Marco del Agua 2000/60/CE y en la Directiva 2006/118/CE relativa a la protección de las aguas subterrá-neas contra la contaminación y el deterioro.

El protocolo de muestreo de aguas está basado en las directrices de varios organismos mundiales de reconocido prestigio (BRGM, USGS, EPA, etc.), espe-cialmente en el desarrollado por la Agencia Catalana del Agua para las aguas subterráneas, y adaptado a la red de control de Navarra.

Entre las herramientas utilizadas se encuentran las siguientes:

• Material de muestreo y purga de pozos

• Equipos para medir parámetros relativos a la calidad del agua in situ. (Hach HQ-40)

• Equipos para medir calidad del agua de forma autónoma (ISY 6920)

• Aplicación GRAN para la validación y almacenamiento de datos en servi-dores de Gobierno de Navarra


�� Red de control de la calidad físico-química de las aguas subterráneas. Gobier-no de Navarra

C. GESTIÓN DE LA RED DE CONTROL DE CALIDAD DE AGUAS DE BAÑO

Trabajos

GAN-NIK realiza el muestreo de la red de control de la calidad de aguas de baño del Gobierno de Navarra que incluye puntos de muestreo en zonas de baño de los ríos de Navarra.

La red está compuesta por 13 puntos de muestreo en los que se hacen mues-treos de los parámetros E.coli y Enterococos conforme al calendario oficial de zonas de baño.

Se realiza una memoria anual de clasificación e interpretación de los datos de los muestreos en zonas de baño.


Los trabajos se desarrollan conforme a lo establecido en el pliego de condicio-nes del Gobierno de Navarra referente a métodos y metodologías siguiendo el protocolo de muestreo de aguas en el que se recogen como debe ser la pre-paración del material y logística, las condiciones de muestreo y el acondiciona-

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ado, transporte y almacenamiento de las muestras. El protocolo de muestreo de aguas está basado en las directrices de varios organismos mundiales de reco-nocido prestigio (BRGM, USGS, EPA, etc.).

De acuerdo con lo estipulado en la Directiva 2006/7/CE relativa a la gestión de la calidad de las aguas de baño y Real Decreto 1341/2007 sobre la gestión de la calidad de las aguas de baño.

Protocolo de muestreo de aguas basado en las directrices de varios organismos mundiales de reconocido prestigio (BRGM, USGS, EPA, etc.), especialmente en el desarrollado por la Agencia Catalana del Agua para las aguas subterráneas, y adaptado a la red de control de Navarra.


�� Red de control de aguas de baño. Gobierno de Navarra

D. MEDICIÓN DE LOS NIVELES PIEZOMÉTRICOS DE LAS AGUAS SUB-TERRÁNEAS

Trabajos

Desde GAN-NIK se realiza la medición de los niveles piezométricos de la red de control periódico del nivel piezométrico del Gobierno de Navarra.

La red incluye tanto puntos con un seguimiento manual como puntos con un seguimiento automatizado para una caracterización más completa.

Con los datos del año hidrológico de los niveles piezométricos y el análisis de los mismos, se realiza una memoria de piezometría anual.

El control piezométrico de piezómetros y sondeos tiene un gran interés para la caracterización cuantitativa de las masas de agua subterránea. Entre sus aplica-ciones destacan las siguientes:

�� Conocer el estado cuantitativo inmediato de las masas de agua subterránea y, por extensión, el de toda la cuenca.

�� Conocimiento de la respuestas de los acuíferos a los pulsos de recarga y su posterior agotamiento.

�� Cálculo de índices de estado de las masas de agua subterránea a partir de los datos históricos en sus puntos de control.

�� Creación de cartografía (isopiezas).


Visitas mensuales a cada punto de control para verificar el correcto funciona-miento de los equipos. Medición de nivel con sensores de presión y/o pozóme-tros.

Medición de niveles y caudales en puntos de descarga de acuíferos.

Actualización y mantenimiento de la base de datos de piezometría de Navarra

Intercambio de datos con Confederación Hidrográfica del Ebro de forma mensual


• Red de piezometría. Gobierno de Navarra

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E. GESTIÓN DE LAS ESTACIONES DE AFORO

Trabajos

GAN-NIK realiza el mantenimiento de las estaciones de aforo con el fin de con-trolar los caudales de los ríos y acuíferos de Navarra.

Se realiza la descarga de datos, calibración y validación de los datos descar-gados de los aparatos de medición y de las curvas de gastos (i.e. gráficos que muestran el caudal medio que corresponde a un nivel de profundidad particular en un lugar específico del curso fluvial).

Con los datos del año hidrológico de las estaciones de aforo y el análisis de los mismos, se desarrolla una memoria anual.

Gestión y mantenimiento del SAIH Navarra


• Visitas quincenales a cada estación de aforo para verificar el correcto fun-cionamiento de los equipos. Medición de nivel con limnígrafos, codifica-dores angulares, sensores de presión o radar.

• Almacenamiento de datos en dataloggers y envío de información hidro-lógica en tiempo real.

• Almacenamiento, validación y gestión de datos en Servidores de Gobier-no de Navarra a través de la herramienta GRAN.

• Realización de aforos directos en cauces por distintos métodos: químico, electromagnético y ultrasonidos. Equipos utilizados: Teledyne RDI ADCP, OTT Q-Liner 2, OTT MF-Pro. SalinoMADD

• Ajuste y creación de curvas de gasto con HEC RAS 5.0


• Sistema de control de estaciones de aforo. Gobierno de Navarra

• Red foronómica. Gobierno de Navarra

F. ASISTENCIA TÉCNICA EN LA RED HIDROGRÁFICA DE NAVARRA

Trabajos

Se realizan estudios de alternativas, análisis de recursos y uso del modelo de gestión para la planificación hidrológica. Este tipo de trabajos incluye:

�� Realización de estudios y trabajos derivados de la aplicación de las normativa en materias específicas en calidad de aguas, en especial de la Directiva Marco del Agua y de la Directiva de Nitratos, así como la redefinición de las redes de control de aguas para su adecuación a la normativa vigente.

�� El desarrollo de estudios hidrogeológicos y prospecciones dirigidas a solucio-nar problemas de demanda de agua, así como estudios para la ampliación del banco de datos hidrológico e hidrogeológico y de estudios de para la planifi-cación hidrológica.

�� Realización de estudios para la confección, implantación y adaptación a la normativa vigente de las redes de control piezométrico, hidrométrico y de calidad de aguas.

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a�� Estudios para el análisis ambiental del Plan Director de saneamiento de ríos de Navarra, así como actuaciones para la protección de las aguas frente a la contaminación.

�� Preparación de documentos estratégicos sobre política de aguas.


De acuerdo con lo estipulado en la Directiva Marco del Agua 2000/60/CE y en la Directiva de Nitratos 91/676/CEE, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos utilizados en la agricultura.

G. RESTAURACIÓN DE RÍOS Y PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS CUR-SOS FLUVIALES

Trabajos

Se realizan trabajos de redacción de proyectos de obras, direcciones de obra y seguridad y salud relacionados con la restauración de ríos, mantenimiento, pro-tección y defensa de los cursos fluviales. Este tipo de trabajos incluyen:

�� Realización de proyectos, estudios e informes técnicos sobre restauración de riberas de ríos, mantenimiento, protección y defensa de los cursos fluviales y control sobre el terreno de la correcta ejecución de estas obras en los cauces fluviales.

�� Realización de estudios y proyectos de obras, así como el control de la ejecu-ción y gestión de las obras correspondientes al Plan de Ordenación Piscícola de diferentes ríos.

�� Coordinación de Seguridad y Salud de los proyectos realizados para las obras se ejecuten para la Sección de Restauración de Riberas y Obras Hidráulicas.

En apoyo a los entes locales, en el marco de los planes de emergencia locales ante el riesgo de inundación, se realiza la modelización uni y bidimensional de la inundabilidad.


De acuerdo con lo estipulado en la Directiva Marco del Agua 2000/60/CE y la Directiva 2007/60 sobre la evaluación y gestión de las inundaciones.

• Modelización uni y bidimensional de inundabilidad.


• Restauración de ríos. Obras. Gobierno de Navarra

H. MODELIZACIÓN DE RECURSOS Y DEMANDAS

Trabajos

Actualmente se realiza la modelización y cuantificación de los recursos hídricos en régimen natural con modelos de “precipitación-escorrentía”.

En cumplimiento con la Directiva Marco del Agua 2000/60/CE, para la simu-lación y optimización de la gestión de los recursos hídricos se prevé utilizar el sistema de soporte a la decisión Aquatool.

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• Modelo hidrológico Sacramento de “precipitación-escorrentía”

• Sistema de soporte a la decisión Aquatool.

I. ORDENACIÓN Y GESTIÓN DE RECURSOS PESQUEROS

Trabajos

Ordenación y gestión de salmónidos

�� Estudio y seguimiento de las poblaciones naturales de trucha y salmón atlán-tico, lo que incluye, con la colaboración del Guarderío Forestal, la localización y control de la evolución de frezaderos, el seguimiento de nacimiento y emer-gencia de alevines, así como el seguimiento de sus abundancias y parámetros poblacionales con 61 estaciones de muestreo de trucha en la región salmo-nícola superior y 31 estaciones para el salmón atlántico en la cuenca del río Bidasoa

�� Análisis de los resultados y elaboración de los cálculos de Tasas Anuales de Capturas (TAC) para las campañas de pesca en la región salmonícola superior

�� Asistencia técnica en las piscifactorías del Gobierno de Navarra (Mugaire, Anoz y Roncal) para el desarrollo de todos los procesos de cultivo y manejo de trucha y salmón

�� Control de la pesca deportiva

Ordenación y gestión de especies no salmonícolas

�� Mantenimiento del registro ictiológico

�� Seguimiento de la evolución poblacional de la anguila mediante de inventa-rios específicos

�� Revisión del Plan de Ordenación de la Región Ciprinícola

�� Diseño de una red de monitorización piscícola en la Región Ciprinícola; elabo-ración de protocolo, ejecución de muestreos; análisis de resultados

Asistencia técnica y formación en materia de pesca

�� Redacción de Planes Técnicos de Gestión Pesquera

�� Apoyo técnico en la actualización de normativas

�� Colaboración técnica con otras entidades o Comunidades Autónomas

�� Elaboración de informes sobre el estado de los ríos en relación a las especies piscícolas

�� Rescates de ictiofauna en canales, o determinados puntos de cursos y masas de agua donde se prevé actuaciones de desembalses u obras

�� Actualizaciones de mapas de zonificación pesquera de Navarra

Ejemplos de Proyectos realizados y en ejecución

Estudio de la eficacia de dispositivos de paso para fauna piscícola en obras rea-lizadas por el Gobierno de Navarra en la cuenca del río Bidasoa, dentro de los objetivos para el restablecimiento de la continuidad fluvial del Proyecto Interreg IIIA: Gestión Sostenible de Salmónidos (GSS),

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aEstudios de las poblaciones, caracterización del hábitat y análisis de riesgos y amenazas de cuatro especies sensibles en la vertiente cantábrica de Navarra: coto (Cottus aturi), sábalo (Alosa alosa), lamprea de arroyo (Lampetra planeri) y lamprea marina (Petromyzon marinus), dentro del Proyecto Sudoe TERRITO-RIOS FLUVIALES (TTFF)

Actualización del Inventario de obstáculos a la migración de peces en las cuen-cas de la vertiente cantábrica de Navarra, en el marco del Proyecto Poctefa BI-DUR

Proyecto Poctefa GEVERT para impulsar el intercambio y valorización del espa-cio fluvial transpirenaico a través de la pesca deportiva sostenible

Seguimiento de salmón atlántico, sábalo y lamprea en el río Bidasoa con objeto de evaluar las acciones de permeabilización del Proyecto Life IREKIBAI

Valoración de la eficacia de los pasos para peces mediante el marcaje de truchas y su posterior seguimiento, para conocer comportamientos y detectar desplaza-mientos en las proximidades de las estructuras estudiadas (diseño, construcción y colocación de los equipos de control, marcaje de peces y seguimiento con marcas PIT y radio-tracking). Este estudio se realiza en el marco del Proyecto Life IREKIBAI

Proyecto de “Repoblación de trucha en las cuencas del Eska y Salazar con línea autóctona pirenaica” a partir de la captura de reproductores salvajes y ensayos de desoves y cultivo en piscifactoría


• Protocolo de monitorización piscícola

• Catalogación de especies y mapa de distribución.

Bases de datos

�� Mantenimiento bases de datos del Gobierno de Navarra sobre salmónidos

�� Mantenimiento de ficheros y base de datos del Gobierno de Navarra de espe-cies no salmonícolas .


La pesca en Navarra

• Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres

• Reglamento (CE) 1100/2007 por el que se establecen medidas para la re-cuperación de la población de anguila europea

• Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad

• Ley Foral 2/1993 de Protección y Gestión de la Fauna Silvestre y sus Há-bitat

• Ley Foral 17/2005 de Caza y Pesca de Navarra

• Reglamento de Caza y Pesca de Navarra 48/2007

• Plan Director de Ordenación Pesquera de las Aguas Salmonícolas de Na-varra. Decreto Foral 59/2014

• Plan Director de Ordenación Pesquera de las Aguas Lentas y Embalsadas

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• Plan de Ordenación piscícola de salmónidos de la Cuenca del río Ega. De-creto Foral 139/1996.

Plan de Ordenación piscícola de salmónidos de la Cuenca del río Arakil. Decreto Foral 309/1996

Plan de Ordenación piscícola de salmónidos de la Cuenca de los ríos Arga, Ult-zama y Mediano. Decreto Foral 672/1996

Proyectos europeos�� POCTEFA H2OGurea busca mejorar el acceso al agua potable en los ríos Bidasoa, Nivelle y Urumea, además de gestionar conjuntamente las inun-daciones y mejorar la calidad de sus aguas.

�� LIFE NADAPTA 2017-2025 sobre la implementación integrada, coheren-te e inclusiva de la política de adaptación al cambio climático en Navarra.

�� LIFE IREKIBAI sobre la mejora de la conectividad y los hábitats en los ríos compartidos por Navarra y Gipuzkoa en el que se realiza la elimina-ción de obstáculos en desuso en la cuenca del Bidasoa.

�� Seguimiento de salmón atlántico, sábalo y lamprea en el río Bidasoa con objeto de evaluar las acciones de permeabilización del Proyecto Life IRE-KIBAI

�� Valoración de la eficacia de los pasos para peces mediante el marcaje de truchas y su posterior seguimiento, para conocer comportamientos y detectar desplazamientos en las proximidades de las estructuras es-tudiadas (diseño, construcción y colocación de los equipos de control, marcaje de peces y seguimiento con marcas PIT y radio-tracking). Este estudio se realiza en el marco del Proyecto Life IREKIBAI

�� Proyecto de “Repoblación de trucha en las cuencas del Eska y Salazar con línea autóctona pirenaica” a partir de la captura de reproductores salvajes y ensayos de desoves y cultivo en piscifactoría

Proyectos finalizados�� LIFE NITRATOS sobre la mejora del conocimiento del impacto de las actividades agrarias (agrícola y ganadera) en la contaminación de las aguas continentales (superficiales y subterráneas) por nitratos, y defini-ción y promoción de buenas prácticas y herramientas. Productos:

Directrices de Buenas prácticas agrarias

Informe de seminarios finales

Informe divulgativo de seminarios finales

Informe divulgativo (Layman´s report)

Informe para responsables políticos

After Life Communication Plan

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dados 2.3.2 Calidad del Aire, Control de Emisiones y

Vertidos, y Espacios Degradados

A. INSPECCIÓN DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES

Trabajos

La inspección de aguas residuales industriales se realiza en aquellas instala-ciones en las que, por la naturaleza de su vertido o el volumen del mismo y su posible efecto sobre las aguas superficiales o las instalaciones de depuración urbanas, requieren un control adicional de las autoridades publicas. respecto al establecido en sus autorizaciones ambientales integradas o licencias de activi-dad.

Los trabajos que se realizan son los siguientes:

�� Toma de muestras,

�� Lectura de medidores de caudal de los efluentes vertidos

�� Aforo de los caudales de vertido,

�� Traslado de las muestras al laboratorio acreditado

�� Emisión de informes acreditados que incluya un dictamen acerca del cumpli-miento por parte de la empresa de los valores límite de emisión establecida en la correspondiente autorización.


• El trabajo se realiza de acuerdo con los criterios y protocolos reglados por los requisitos de la acreditación ENAC en relación con las normas ISO-EN-17020 e ISO –EN-17025 por lo que los procedimientos, métodos y metodologías están claramente establecidos y existen actualizaciones y controles anuales para su cumplimiento.

Alcance y criterios generales

• El muestreo es con carácter habitual de tipo compuesto, proporcional al caudal de vertido, en caso de que el dispositivo de evacuación de la em-presa lo permita, o proporcional al tiempo, en caso de que el dispositivo de evacuación no lo permita, o de tipo simple. Las muestras son debida-mente codificadas y conservadas hasta la entrega en el Laboratorio acre-ditado según norma ISO-EN-17025, en donde se analizaran los parámetros oportunos según las características de cada Empresa. Además, GAN-NIK suele realizar la medida de pH, temperatura y conductividad “in situ”.

Toma de muestras

• Los muestreos compuestos se desarrollan, habitualmente, durante un periodo de 24 horas, lo que implica la instalación de los equipos y su programación, en una primera visita, y la retirada de los mismos, en una segunda visita. Cuando la empresa muestreada disponga de los dispo-sitivos hidráulicos necesarios se mide en continuo el caudal durante el periodo de muestreo. Posteriormente se obtiene una muestra compuesta de 24 horas en función de los datos de caudal registrados. El muestreo se realiza, de manera general, conforme al material, el equipamiento y los

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dadosprocedimientos establecidos en “Métodos Normalizados para el Análisis

de Aguas Potables y Residuales” (17 Edición, 1989) de la APHA-AWWA-WPCF y según las condiciones particulares. Se llevan a cabo utilizando un equipo automático portátil integrado por caudalímetro y tomamuestras que disponga de las siguientes prestaciones:

• Toma mínima de 24 muestras horarias individualizadas de hasta 1 litro de volumen, programable a intervalos mínimos de quince minutos, en un tiempo de hasta 24 horas, y también la posibilidad alternativa de integrar dichas tomas en una muestra única correspondiente a un tiempo de hasta 24 horas.

• Conexión al caudalímetro para obtener muestras proporcionales al caudal.

• Registro en continuo del caudal instantáneo durante un periodo de hasta 24 horas.

Informe de inspección

• El informe contiene el dictamen de GAN-NIK, como entidad de inspec-ción acreditada en el campo de aguas residuales, acerca del cumplimiento de los valores límite establecidos en la autorización ambiental integrada o en la licencia de actividad clasificada. El informe contiene igualmente información acerca de las condiciones productivas durante el periodo de muestreo e incluye como anexos la información relativa a los datos del caudal registrado y los informes analíticos del laboratorio acreditado. El dictamen es concluyente, es decir, concluye si la actividad cumple o no cumple con las condiciones de funcionamiento en materia de valores lími-te establecidos.

B. INSPECCIÓN DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA

Trabajos

En la inspección de emisiones a la atmosfera se realiza la toma de muestras dife-rentes emisiones a la atmósfera para comprobar el cumplimiento de los valores límite de emisión aplicable y la inspección de los focos de emisión a la atmósfe-ra para comprobar que se encuentran correctamente acondicionados del modo indicado en la normativa aplicable.

Se realizan los siguientes trabajos:

�� Toma de muestras,

�� Emisión de informes acreditados que incluya un dictamen acerca del cumpli-miento por parte de la empresa de los valores límite de emisión establecida en la correspondiente autorización


• El trabajo se realiza de acuerdo con los criterios y protocolos reglados por los requisitos de la acreditación ENAC en relación con las normas ISO 17020 e ISO 17025 por lo que los procedimientos, métodos y metodolo-gías están claramente establecidos y existen actualizaciones y controles anuales para su cumplimiento.

• En la realización de las inspecciones, en la redacción de los informes y en la valoración del cumplimiento de los valores límite se aplica lo esta-

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dados blecido en las Instrucciones Técnicas IT-ATM-01 “Contenido mínimo de

informe de medición de emisiones a la atmósfera” y IT-ATM-02 “Criterios de comprobación del cumplimiento de valores límite de emisiones a la atmósfera”,

Toma de muestras

• Para el muestreo de gases (determinación de gases de combustión y COT) se aplican los criterios de la norma UNE-EN 15259 “Requisitos de las secciones y sitios de medición y para el objetivo, plan e informe de me-dición”. Para el muestreo de partículas sólidas se aplican los criterios de ubicación y diseño del punto de muestreo de la norma UNE-EN-13284-1 “Emisiones de fuentes estacionarias. Determinación de partículas a baja concentración”

• Durante la realización de la medición se recoge la información precisa de las condiciones del proceso para relacionar los resultados que se obten-gan con las condiciones de funcionamiento y valorar si son representa-tivos de las condiciones normales de trabajo, debiendo hacerse constar esta circunstancia en el informe de valoración.

Informe de inspección

• Los informes contiene el dictamen de GAN-NIK, como laboratorio de en-sayo acreditado para emisiones de fuentes estacionarias, acerca del cum-plimiento de los valores límite establecidos en la autorización ambiental integrada o en la licencia de actividad clasificada. Los informes contienen igualmente información acerca de las condiciones productivas durante el periodo de muestreo e incluye como anexos la información señalada en la Instrucción Técnica IT-ATM-01 “Contenido mínimo de informe de medi-ción de emisiones a la atmósfera”. El dictamen es concluyente, es decir, concluye si la actividad cumple o no cumple con las condiciones de fun-cionamiento en materia de valores límite establecidos.

C. RED DE VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AIRE DE NAVARRA

Trabajos

GAN-NIK apoya en la gestión de la Red de Vigilancia de la Calidad del Aire del Gobierno de Navarra que funciona desde 1997 de acuerdo con el Real Decreto 102/2011. Para ello se realiza el seguimiento del funcionamiento diario de la Red y se asegura su trazabilidad y garantía de calidad.

La Red está compuesta por seis estaciones propias y cuatro estaciones propie-dad de empresas privadas, por lo que en total se dispone de datos de 10 esta-ciones que componen la Red de Inmisión.

Cada estación dispone de analizadores automáticos para la medida de diversos contaminantes, como NO, NO2, NOx, SO2, O3, PM10, PM2,5, CO, BTEX y diver-sos parámetros climatológicos, generándose datos con frecuencias cincominu-tales o quinceminutales.

Diariamente, se realiza un seguimiento y evaluación del correcto funcionamien-to de los equipos que componen la Red, comprobando que hay transmisión de datos de todas las estaciones.

El trabajo diario consiste en:

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dados�� Verificación de la correcta comunicación de todas las estaciones. En caso

de que se detecte fallo de comunicación en alguna estación se contacta en primer lugar con el CAU del Departamento, con objeto de descartar un fallo informático general, y si ese no es el caso se contacta con el responsable de la empresa de mantenimiento de la Red, con objeto de identificar la posible avería.

�� Verificación y validación de los datos recibidos, aplicando el protocolo de validación definido de acuerdo con el Director del trabajo. La persona res-ponsable recibe diariamente una comunicación de la empresa adjudicataria del mantenimiento de la Red con una indicación orientativa de los datos que deban ser invalidados.

�� Verificación de la calidad de los datos recibidos de cada estación, gestio-nando los flags de los datos, validándolos, y debiendo informar de cualquier anomalía al responsable de la Red. En caso de que se anulen datos se refleja esta circunstancia en el registro definido al efecto.

�� El responsable gestiona también las alarmas recibidas en el sistema SCAN e informa de su situación al responsable de la Red.

Otros trabajos con diferente periodicidad:

�� Mensualmente se realiza un informe de situación de la Red indicando los va-lores encontrados y especificando cualquier anomalía encontrada.

�� Anualmente se realiza un informe anual por estación que contiene un resu-men de los datos y los datos estadísticos y la valoración del cumplimiento de los valores límite y valores objetivo establecidos en la legislación vigente.

�� Anualmente se elabora el informe de la campaña de ozono.

�� Se realiza la recepción de los informes periódicos de las actividades de man-tenimiento y de las calibraciones de los equipos que componen la Red.

�� Se hacen visitas periódicas a las estaciones con el fin de auditar el estado de las mismas y las operaciones de mantenimiento realizadas.


El Real Decreto 102/2011, relativo a la mejora de la calidad del aire, establece que con el fin de asegurar la exactitud de las mediciones y el cumplimiento de los objetivos de calidad de los datos fijados en el apartado I del anexo V del mismo, las autoridades y organismos competentes deben:

• Garantizar la trazabilidad de todas las mediciones efectuadas en relación con la evaluación de la calidad del aire ambiente de conformidad con los requisitos establecidos en la norma UNE-EN ISO/IEC 17025.

• Disponer de un sistema de garantía y control de la calidad que incluya un mantenimiento periódico dirigido a asegurar la exactitud de los instru-mentos de medición.

• Asegurar el establecimiento de un proceso de garantía y control de cali-dad para las actividades de compilación y comunicación de datos

Para ello, el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administra-ción Local, como Organismo Competente, ha desarrollado un sistema de ges-tión de calidad para garantizar que los resultados de las estaciones de control de calidad de aire son correctos y demostrar que existe una trazabilidad de los

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dados resultados desde que se obtienen hasta que se presentan en la pagina web y se

remiten al Ministerio competente.

El método que se sigue es el siguiente:

1 Mantenimiento del sistema de calidad mediante el mantenimiento y actua-lización de la documentación de gestión (manual de calidad, procedimien-tos y registros) con desglose de las instrucciones actuales en instrucción de medición, verificación y calibración; redacción de instrucciones de cálculo de incertidumbres de medida y cálculo de incertidumbres; identificación y asegu-ramiento de la trazabilidad de los recursos materiales de la Red; supervisión y gestión de las verificaciones quincenales; supervisión y gestión de las calibra-ciones trimestrales y semestrales

2 Participación en ejercicios de intercomparación en caso de que el Laboratorio Nacional de Referencia promueva la realización de ejercicios de intercompa-ración.

3 Realización de campaña de calibración de analizadores de ozono con el pa-trón de Transferencia de Ozono de la Red. Antes del inicio de la campaña de ozono en mayo, se realiza la calibración de todos los analizadores de la red con el Patrón de Transferencia, previamente calibrado con al Patrón Nacional depositado en el Laboratorio Nacional de Referencia.

Documentación de referencia

• Calidad del aire en Navarra

• Actividades acreditadas por la Entidad Nacional de Acreditación: Verti-dos y emisiones.

• Entidad colaboradora de la administración hidráulica

D. ESPACIOS DEGRADADOSÉl área se enfoca en los trabajos de planificación e implementación de mejoras de los pasivos ambientales. Los trabajos consisten tanto en el seguimiento y control de las diferentes instalaciones, como en el desarrollo de actuaciones, proyectos y estudios para la mejora de la incidencia ambiental de las mismas.


GAN-NIK realiza la supervisión y gestión de la instalaciones industriales garan-tizando su correcto mantenimiento. Las instalaciones están parcialmente afec-tadas por la legislación minera, pero el ámbito de la actividad en más amplio.

Documentación de Referencia

• Legislación en materia de minería: Ordenación minera

Proyectos europeos�� Proyecto LIFE+RESPIRA

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2.4 Temas Trasversales

2.4.1 Sistemas de Información GeográficaTrabajos

Los sistemas de información geográfica se emplean en la mayor parte de las áreas de GAN: biodiversidad, agrodiversidad, gestión forestal, actividades cine-géticas, evaluación ambiental y paisaje, agua y residuos. Se utiliza para la crea-ción, mantenimiento, análisis, visualización y documentación de la información espacial objeto de cada área.


• En la mayoría de las áreas se emplea para SIG el software ArcGIS, para Bases de Datos Microsoft Access y para uso GPS outdoor CompeGPS. La aplicación utilizada para trabajo en campo en los móviles es TwoNav.

• Tecnologías LIDAR en las áreas de gestión forestas y biodiversidad, re-lacionadas con los hábitats, los árboles y masas forestales. El LIDAR (de light detection and ranging) es una técnica de teledetección óptica que utiliza la luz de láser para obtener una muestra densa de la superficie de la tierra produciendo mediciones exactas de x, y y z. LIDAR, que se uti-liza principalmente en aplicaciones de representación cartográfica láser aéreas, está surgiendo como una alternativa rentable para las técnicas de topografía tradicionales como una fotogrametría. LIDAR produce da-tasets de nube de puntos masivos que se pueden administrar, visualizar, analizar y compartir usando LasTools, Fusion, Global Mapper (no gratuito y no adquirido), QGIS y otros.

• Uso de imágenes satélite en las áreas de gestión forestal y biodiversidad con el fin de realizar el seguimiento de factores ambientales mediante este tipo de imágenes. Actualmente se dispone del satélite de imágenes SENTINEL que ofrece imágenes aéreas gratuitas. Posibles programas gra-tuitos para el manejo y análisis simples a realizar son SNAP, QGIS y Goo-gle Earth Engine.

• Uso de drones para las zonas inaccesibles. Los drones tienen igualmen-te aplicación en levantamientos topográficos 3D boscosos o de terreno complejo donde se requiere una mayor resolución espacial.


• ArcGIS

• QGIS

• Copernicus Open Access Hub

• Google Earth Engine

• Fusion

• Sentinel Application Platform (SNAP)

• Global Mapper

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2.4.2 Dinamización Social y ParticipaciónTrabajos

GAN-NIK gestiona muy diversas iniciativas de participación ciudadana promo-vidas e impulsadas por la Administración, para incorporar a la ciudadanía en las decisiones públicas. Son modelos de gestión, que tratan de dar respuesta a las demandas de mayor información y participación en la toma de decisiones en la gestión pública.

Dependiendo del grado de participación en el que vayamos a intervenir, pode-mos hablar de procesos informativos, consultas participadas o procesos parti-cipativos. Los procesos participativos en los que tenemos experiencia son de iniciativa institucional (de arriba hacia abajo) e incluyen la preparación y apoyo de contratos de custodia.

GAN-NIK organiza y facilita reuniones utilizando técnicas participativas para el debate entre participantes, promoviendo el intercambio ordenado de propues-tas, valoraciones, opiniones.

En relación con situaciones de conflicto entre partes enfrentadas es muy útil utilizar procesos de mediación, entendidos de forma alternativa, voluntaria y no judicial de resolución de conflictos. Por lo que la mediación ambiental se presenta como una oportunidad en la gestión de algunos conflictos en material ambiental o territorial.

Varias áreas de GAN, como son Biodiversidad, Aguas, Residuos y Evaluación Ambiental, desarrollan y coordinan procesos de participación ciudadana en es-tas áreas relacionados con procesos de planificación y de gestión ambiental.


Entre los procesos de participación desarrollados por GAN, destacan los reali-zados para:

- La redacción participada y aprobación de los Planes de Gestión de la totalidad de los espacios de la Red Natura de Navarra.

- Redacción participada y aprobación del Plan de Residuos de Navarra.

El desarrollo de medidas de gestión de espacios Red Natura a través de proyec-tos europeos como LIFE TERRITORIO VISÓN, LIFE IREKIBAI, etc


La participación ciudadana va acompañada de un proceso de planificación de-tallado y ajustado, tanto a los destinatarios como a los objetivos y tiempos pre-vistos, denominado Proceso Participativo.

Las fases y tareas en el desarrollo de un proceso participativo incluyen:

1 Análisis: diagnosis participativa

a Conocer la voluntad política en cuanto al proceso y el nivel de participación que se quiere alcanzar

b Determinar el objeto/temática/ proyecto sujeto a proceso ; tipo de proceso: vinculante / no vinculante

c Creación de grupo técnico ó comisión técnica (marca directrices, y valida propuesta y diseño, implica a los servicios o secciones del Gobierno de Na-varra y establece funciones y tareas

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d Histórico de la situación, de ser necesario (relevancia, interés, incidencia para los ciudadanos, existencia y coordinación con otros procesos o órga-nos de participación…)

2 Inicio: diseño y elaboración del proceso participativo y plan de comunicación

a Delimitación de área de influencia (zona geográfica, sector…)

b Análisis de destinatarios y actores

c Temporalización (cronograma con fases, actuaciones y tiempos del proceso)

d Marcar recursos (personal, económicos, técnicos..)

e Establecer niveles de participación (Grupo motor, Grupo General, Comisión seguimiento)

f Metodología (elección de técnicas y herramientas: DAFO, lluvia de ideas, talleres de futuro, foros electrónicos, según sea el objetivo: análisis, delibera-ción, priorización, reflexión, recogida de opiniones…)

g Establecer/ definir “reglas del juego”

h Valorar realizar encuestas de percepción

i Evaluación

j Plan de comunicación

k Propuesta de creación de Comisión de Seguimiento del proceso de partici-pación (actores, funciones, calendario)

3 Desarrollo: puesta en marcha de los espacios de participación:

a Convocatoria (e-mail/carta, refuerzo telefónico)

b 3 momentos: propuesta o exposición de ideas/ proyectos; deliberación, consenso y priorización

c Momento de toma de decisiones

d Elección es espacios (horarios, duración, lugares, tipo de espacio: Jornada, Taller, reunión, mesa..)

4 Retorno: devolución de resultados, informes, reuniones, actas, evaluación final

5 Seguimiento de la ejecución del proyecto: valorar una segunda fase.

En los procesos de mediación se incluye una fase de Diagnóstico cuando se analiza con detalle el conflicto valorando la necesidad de desarrollar un proceso de mediación o un proceso participativo con un marcado carácter mediador, vinculado a la puesta en marcha de políticas públicas de carácter ambiental. Posteriormente se diseña de un proceso de mediación. Las etapas de un proce-so de mediación están recogidas en el documento de “Mediación en conflictos ambientales”, de Xavier Carbonell (ARC Mediación Ambiental).

Los métodos y metodologías utilizados se recogen en diferentes Guías inclu-yendo las siguientes:

• Guía práctica para facilitar la participación ciudadana. Una selección de herramientas presenciales y digitales para el trabajo colectivo (Gobierno de Navarra, 2018)

• Claves para una participación ciudadana de calidad en las entidades loca-les (Gobierno de Navarra, 2018)

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• Guía para la elaboración de planes municipales de participación ciudada-na (Gobierno de Navarra, 2017)

• Guía práctica para la elaboración de presupuestos participativos locales (Gobierno de Navarra, 2017)

En el caso de Red Natura, las metodologías de los procesos de participación se han adaptado a cada uno de los espacios y a los medios disponibles. Se basan en los siguientes documentos, entre otros:

• Decidir juntos para gestionar mejor. Manual de planificación participativa en espacios protegidos (Gobierno Vasco, 2011)

• Guía metodológica para la elaboración de planes de gestión de los Luga-res Natura 2000 de Navarra (Gobierno de Navarra, GAN-NIK, 2003)

• Guía para la planificación y ejecución de procesos de participación vincu-lados a planes, programas y/o normativas del Gobierno de Navarra (Go-bierno de Navarra, 2017)

En el caso del agua, las metodologías utilizadas están adaptadas a las espe-cificidades de este área. El proceso de participación seguido se resume en el siguiente ejemplo:

• Proyecto Life IREKIBAI (2017) Folleto Plan Participación

• Foro del Agua de Navarra. Una plataforma de información y participación pública. Gobierno de Navarra, CRANA, 2006)

• Plan de participación de la subcuenca del Ega. Foro del Agua de Navarra (Gobierno de Navarra, CRANA, 2006)

• Evaluación global. Procesos de participación Foro del Agua de Navarra (CRANA, 2008)

• Participación pública en los proyectos de mejora del espacio fluvial y re-ducción de riesgos de inundación (Gobierno de Navarra, CRANA)

En el caso de los residuos:

• Proceso de participación del Plan de Residuos de Navarra

• Informe del proceso de participación ciudadana

En el caso de Evaluación ambiental y Paisaje actualmente se están desarrollan-do directrices para la participación pública en los instrumentos de planeamien-to municipal.

El trabajo de GAN-NIK sobre contratos de ríos se basa en la siguiente documen-tación:

• Integración de la custodia del territorio en al planificación y gestión de las políticas de conservación de la naturaleza (Gobierno de España, Funda-ción Biodiversidad, 2016)

• Recomendaciones y buenas prácticas de gestión en espacios fluviales (WWF, 2015)

• La incorporación de la custodia del territorio en los estatutos de las enti-dades sin ánimo de lucro (Collado Urierta, 2016)

Documentación de referencia

• Calidad democrática y participación pública. Documento final de la Jor-

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nada celebrada en Pamplona el 24 de septiembre de 2010. VV.AA. (CRANA, 2010)

• Un camino hacia la participación. Manual para la implantación de la nor-mativa ambiental de información y participación en proyectos, planes y programas. Seminario de Participación de Navarra. Ed. Fundación Centro de Recursos Ambientales de Navarra (CRANA, 2009)

• Calidad en educación ambiental. Una propuesta de trabajo para mejorar la calidad de los programas y actividades de educación ambiental en Na-varra. Seminario sobre Calidad en Educación Ambiental. Ed. Fundación Centro de Recursos Ambientales de Navarra (CRANA, 2006).

• Participación, gobernanza y políticas públicas. Fundación Entretantos

• Comunidades Europeas (2003) Participación ciudadana en relación con la Directiva Marco del Agua (Asín 2015)

• La participación como proceso de aprendizaje y conocimiento social (He-ras, 2007).

• La participación como instrumento de avance hacia la sostenibilidad (Heras)

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2.4.3 Educación Ambiental y VoluntariadoTrabajos

Los trabajos de educación ambiental de GAN-NIK tienen como objetivo facilitar el trabajo de diferentes organizaciones públicas y educativas y están orientadas a mejorar el conocimiento y la conciencia ambiental.

Los trabajos que se realizan incluyen:

1 Estudios de necesidades de los Centros educativos en materia ambiental.

2 Elaboración de fichas divulgativas de los Espacios de la Red Natura 2000 para la web de Espacios naturales y singulares de Navarra y otros ámbitos de actividad.

3 Desarrollo de Unidades didácticas.

4 Formación Técnica a formadores y otros agentes

5 Talleres de educación ambiental

6 Preparación de webs y apps de intercambio


Ejemplos de trabajos de educación ambiental de áreas temáticas específicas de GAN-NIK incluyen:

- La formación técnica de otros agentes (e.g. profesorado, centros educativos, ayuntamientos, sectores específicos).

- Talleres de educación ambiental en residuos (en proceso de cambio y actuali-zación)

- Web de intercambio y reutilización (en proceso de cambio y actualización)

- App sobre reciclaje. ReciclApp-BirziklApp (en proceso de cambio y actualiza-ción)

En materia de voluntariado ambiental GAN-NIK realiza las siguientes actividades:

• Inventario de las actividades de voluntariado ambiental y revisión de ini-ciativas de interés.

• Registro y encuestas a voluntarios

• Desarrollo de planes coordinado de trabajo y de actividades de volunta-riado ambiental

• Preparación de actividades de voluntariado ambiental en relación con in-cendios, ríos y hábitats fluviales, Camino de Santiago y cañadas, hábitats y especies.

• Preparación de Guía del voluntario ambiental

• Actividades de promoción del voluntariado incluyendo actividades de captación de voluntarios y acciones formativas.

• Actividades de coordinación de las diferentes iniciativas existentes

• Atención al voluntariado ambiental

• Preparación de materiales específicos

• Búsqueda de financiación complementaria.

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• Comunicación y difusión del voluntariado en Navarra.

• Creación de herramientas de visibilización del voluntariado: boletín, web, aplicativos de participación y conexión entre la demanda y la oferta.

Proyectos europeos�� La experiencia de GAN-NIK en proyectos europeos en los que la implica-ción de voluntariado ambiental es un hecho diferenciador de la dinámi-ca más conservacionista/científica de proyectos anteriores, tiene como ejemplos más significativos la labores realizadas dentro del Proyecto LIFE Territorio Vison, o el LIFE Irekibai. Este último proyecto que se está desarrollando desde agosto de 2015 hasta 2020, tiene una trayectoria ascendente en el número de entidades participantes gracias a la promo-ción del voluntariado que se hace desde GAN-NIK.

�� Dentro del proyecto POCTEFA LINDUS2, en verano de 2018 se pone en marcha la campaña de migración y voluntariado ambiental, fiel reflejo de las acciones llevadas a cabo los años 2011-2013 en el Proyecto LINDUS1.

�� Dentro del proyecto POCTEFA ADNPYR, están previstas acciones de participación y educación ambiental.

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2.4.4 Comunicación y DivulgaciónTrabajos

Los trabajos de GAN-NIK de comunicación y divulgación dan apoyo a los dife-rentes trabajos que realiza la empresa.

En nuestro esfuerzo por comunicar los resultados de los distintos proyectos eu-ropeos en los que participamos, se organizan jornadas, reuniones, y congresos. Para ello se preparan las convocatorias, y se gestionan los ponentes, los lugares de celebración, los reportajes fotográficos, dinamizamos las sesiones y los de-bates y generamos resúmenes y conclusiones.

GAN-NIK realiza el diseño y puesta en marcha y optimización de instrumentos de comunicación como son sitios web responsive amigables en front y bac-koffice, asi como la gestión de contenidos web y programas relacionados, la optimización SEO, la elaboración y redacción de contenidos de comunicación en diversos formatos y para medios diversos: prensa, sitios web etc; el trata-miento de imagen digital: ajustes de imagen, redimensionado, y optimización para medios online

GAN-NIK realiza el desarrollo de aplicaciones web con funcionalidad de archi-vo-repositorio para documentos, noticias, imágenes

Otros trabajos que se realizan incluyen

�� Press clipping (prensa tradicional y online) a través de alertas de google, el ba-rrido de medios especializados utilizando programas como Google Chrome.

�� Mantenimiento de Comunidades Virtuales “Community Management” a tra-vés de microblogging y blogging temáticos.

�� Diseño y explotación de Bases de Datos –BBDD-relacionales incluyendo en-trevistas de requerimientos; modelado-Diagramación; conversión a Modelo Entidad-Relación (MER); paso a tablas; y diseño de consultas SQL


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Proyectos europeos�� El proyecto POCTEFA ECOGYP se centra en los servicios ecosistémicos proporcionados por las aves necrófagas. Desde GAN-NIK se están de-sarrollando los paneles para el centro de interpretación de la naturaleza de Ochagavía (en proceso de desarrollo).

�� Dentro del proyecto LIFE RESPIRA, Unidad Didáctica sobre Calidad del Aire, Movilidad y Salud, se desarrolló de una unidad didáctica y la reali-zación de talleres - visitas con grupos (escolares - distintos ciclos educa-tivos - y público general a través de grupos organizados). El objetivo es enseñar a interpretar los datos sobre calidad del aire, conocer las fuentes disponibles para estar informados, promocionar la movilidad sostenible en el ámbito urbano, y sensibilizar a cerca de la repercusión de la cali-dad del aire en la salud. Asimismo se han diseñado talleres dirigidos a los distintos públicos, así como una campaña escolar que ha terminado formando parte del programa educativo de MCP, Mancoeduca.

Catálogo de servicios - GAN-NIK – Sitio web de la ... · 2.1.3 Actividades cinegéticas 23 2.1.4...

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