Categoría Cambio Climático...Programa Bandera Azul Ecológica Categoría Cambio Climático Manual...

Manual de Procedimiento

Categoría Cambio Climático

Versión VIII enero 2021

Rige a partir del 1° de enero del año 2021. Versión actualizada por el Equipo Técnico

de la Categoría Cambio Climático, aprobada en sesión ordinaria de la Comisión

Nacional del Programa Bandera Azul Ecológica (CNPBAE), del día 27 de enero del

año 2021.

Versión 1: 2008, Versión 2: 2013, Versión 3: 2015, Versión 4: 2017, Versión 5:

2018, Versión 6: 2019, Versión 7: 2020.

Comisión Nacional Programa Bandera Azul Ecológica

Programa Bandera Azul Ecológica Categoría Cambio Climático Manual de Procedimiento Versión VIII enero 2021

1

A la Memoria de Nuestro Amigo Jesús Vega Molina

Este manual de procedimiento, lo dedicamos como homenaje póstumo, a nuestro amigo Jesús Vega Molina, por su inquebrantable labor por la sostenibilidad de la vida sobre nuestro hogar, el Planeta Tierra. Asimismo, es un acto de justicia y reconocimiento, por todo su aporte y contribución, con sus conocimientos en su elaboración, tanto con su presencia física en las reuniones que conjuntamente realizamos, así como desde su lecho de enfermo, al iluminarnos a la distancia. Don Jesús fue un insigne defensor del Programa Bandera Azul Ecológica. Él dio lo mejor de sí, en varias categorías del programa, en donde puso todo su empeño e intelecto, con un gran sentido de compromiso y visión de futuro, defendiendo con criterios éticos y morales su desarrollo. Fue parte del primer Equipo Técnico de la Categoría Cambio Climático, categoría creada en el año 2008. Era Biólogo, graduado en la Universidad Nacional de Costa Rica. Siempre defendió lo que creía, con vehemencia, pero sin cerrarse a otras opiniones y sin anteponer sus intereses personales, o tratando de mantener el statu quo. En Jesús siempre prevaleció lo colectivo, sobre el interés individual. Eso lo aprendimos de él y es un ejemplo a imitar. Soñador, creía en la sostenibilidad, no como un slogan publicitario que se lo lleva el viento, o de imagen sin sentido de compromiso. Esa no era su filosofía. Tenía una posición genuina, auténtica, sin ataduras y con las mejores intenciones. Nunca trató de figurar, sino de hacer. Lo recordamos haciendo de todo, desde lo menos complejo hasta aportando con ideas e intelecto, en las actividades de inducción que realizamos todos los años, como parte del trabajo del equipo técnico de la categoría. Ese era él. Celebramos por don Jesús, sabiendo que su luz que nos iluminó, y nos ilumina, seguirá resplandeciéndonos. Él siempre estará presente en nuestras mentes y corazones, y nunca morirá en nosotros. Su legado nos muestra el camino a seguir, que si es posible y debemos soñar con un mundo mejor. Amigo, esta no es una despedida, te decimos hasta luego, que Dios te tenga en su Santa Gloría, y no dudo, cuando lleguemos también nosotros al cielo, que nos vamos a ver para compartir y para soñar de nuevo, por un mundo más inclusivo, justo, igualitario, y de respeto por nuestra Madre Tierra.


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Contenidos

Generalidades Programa Bandera Azul Ecológica------------------------------------------ 4

Objetivo Programa Bandera Azul Ecológica ........................................................ 4

Instituciones que Conforman la Comisión Nacional PBAE .................................. 5

Categorías Establecidas ...................................................................................... 6

Información General Categoría Cambio Climático .............................................. 7

Propósito .............................................................................................................. 7

Objetivo General .................................................................................................. 7

Fechas información relevante ----------------------------------------------------------------- 8

Uso de Plataforma Informática---------------------------------------------------------------- 9

Registrarse------------------------------------------------------------------------------------------9

Inscripción y Declaración Jurada-------------------------------------------------------------10

Diagnóstico inicial--------------------------------------------------------------------------------12

Plan de trabajo------------------------------------------------------------------------------------14

Período de entrega de informe final---------------------------------------------------------14

Presentación cuestionario cumplimiento legal--------------------------------------------17

Lineamientos subir informe final cuestionario y diagnóstico---------------------------19

Acto de premiación y vigencia del galardón------------------------------------------------21

Uso de logo y distintivos------------------------------------------------------------------------22

Visitas a sedes participantes -----------------------------------------------------------------22

Aspectos relevantes a considerar-----------------------------------------------------------23

Gradación de estrellas ------------------------------------------------------------------------25


3

Estrellas blancas (1-6) --------------------------------------------------------------------------25

Estrella verde--------------------------------------------------------------------------------------27

Estrella Plateada----------------------------------------------------------------------------------28

Estrella anaranjada-------------------------------------------------------------------------------28

Parámetros y sub parámetros: Detalles generales cumplimiento obligatorio-----30

Parámetros y subparámetros: Detalles específicos cumplimiento obligatorio----35

1. Cumplimiento legal---------------------------------------------------------------------35 2. Combustibles fósiles: Caso 1.------------------------------------------------------ 36

Combustibles fósiles: Caso 2. ------------------------------------------------------40

3. Agua---------------------------------------------------------------------------------------43

4. Aguas residuales-----------------------------------------------------------------------48

5. Energía Eléctrica-----------------------------------------------------------------------54

6. Gestión Residuos----------------------------------------------------------------------57

7. Contaminantes atmosfèricos--------------------------------------------------------63 8. Compras sostenibles------------------------------------------------------------------64

9. Adaptación-------------------------------------------------------------------------------66 10. Compensación-------------------------------------------------------------------------69

Golsario--------------------------------------------------------------------------------------------71

Anexo I Asignación de colores de acuerdo a tipo de residuos-----------------------80 Anexo II Lineamientos cumplimiento informe final 2020-2021-----------------------81 Anexo II Lineamientos informe final organizaciones multisedes---------------------89

Bibliografía-----------------------------------------------------------------------------------------95


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Generalidades Programa Bandera Azul Ecológica

La idea de desarrollar la iniciativa del Galardón Bandera Azul Ecológica en Costa

Rica, fue traída de España en el año 1995 por el Dr. Darner Mora Alvarado, Director

del Laboratorio Nacional de Aguas del Instituto Costarricense de Acueductos y

Alcantarillados AyA. En ese país, él vio ondeando una bandera azul en una playa,

trayendo toda la información atinente sobre ese tema.

Partiendo de la información recopilada en esa nación, el señor Mora logró el apoyo

político necesario en Costa Rica, para hacer realidad ese sueño, lo cual logró al

aprobarse en el año 1996, el Decreto Ejecutivo Nº25636-MINAE-S que entre otros

aspectos: creo el Programa Bandera Azul Ecológica (PBAE), así como la primera

categoría Playas y una Comisión Nacional, integrada por diversas instituciones,

tanto públicas como privadas, que liderara el desarrollo de esa iniciativa.

Objetivo Programa Bandera Azul Ecológica

Establecer y aplicar un incentivo para promover la organización de Comités Locales

y la integridad de estos, con el propósito de buscar el desarrollo y la sostenibilidad,

en concordancia con la protección de los recursos naturales, la implementación de

acciones para mitigar y adaptarse al Cambio Climático, en entidades públicas o

privadas, en Comunidades, Centros Educativos, Espacios Naturales protegidos,

Microcuencas, Centros de Salud, Hogares Sostenibles, Eventos Especiales, Fincas

Agropecuarias, Municipalidades, Iglesias, Embajadas, promoviendo la Construcción

Sostenible, fortaleciendo el “Bienestar Animal”, y “Biodiversidad”, con el afán de

mejorar las condiciones higiénicas-sanitarias, la salud pública y el desarrollo en

Costa Rica.


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Instituciones que Conforman la Comisión Nacional PBAE

Organizativamente, la Comisión Nacional del PBAE está conformada al año 2021

por 16 instituciones, tal y como se muestra en el cuadro siguiente:

Comisión Nacional PBAE

Asociación Nacional Protectora de Animales (ANPA)

Alianza Empresarial para el Desarrollo (AED)

Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica (CFIA)

Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS)

Cámara Nacional de Turismo (CANATUR)

Conferencia Episcopal de Costa Rica (CECR)

Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA)

Instituto Costarricense de Turismo (ICT)

Instituto Costarricense de Electricidad (ICE)

Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM)

Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE)

Ministerio de Educación Pública (MEP)

Ministerio de Salud (MS)

Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG)

Red Costarricense de Reservas Naturales (RCRN)

Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL)

El Programa Bandera Azul Ecológica es gratuito y voluntario


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Categorías Establecidas

Al año 2021, son 19 las categorías que se han creado por el PBAE, las cuales se resumen en el siguiente cuadro1

Categoría Año de Creación

1. Playas 1996

2. Comunidades 2002

3. Centros Educativos 2004

4. Espacios Naturales Protegidos 2007

5. Microcuencas 2008

6. Cambio Climático 2008

7. Comunidad Clima Neutral 2009

8. Salud Comunitaria 2011

9. Hogares Sostenibles 2012

10. Eventos Especiales 2012

11. Agropecuaria 2015

12. Municipalidades 2015

13. Eclesial-Ecológica 2015

14. Ecodiplomática 2016

15. Construcción Sostenible 2017

16. Bienestar Animal 2018

17. Movilidad Sostenible 2019

18. Promoción de la Higiene 2020

19. Biodiversidad 2020

1 En la página Web: banderaazulecologica.org viene la información específica, que requiere conocer, de cada una de las 19 categorías que conforman el Programa Bandera Azul Ecológica, si pretende participar en alguna de ellas.


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Información General Categoría Cambio Climático

Aspectos Generales

La categoría VI de las 19 que conforman el Programa Bandera Azul Ecológica

(PBAE), hasta el año 2021, denominada Cambio Climático (PBAE-CCC), fue creada

en el año 2008 y está destinada a ser implementada por cualquier tipo de

organización que posea una sede con Infraestructura, para poder cumplir con los

requisitos establecidos de la categoría. Se orienta en lograr la responsabilidad

socioambiental empresarial, dentro de un marco de sostenibilidad.

Su creación respondió al interés de la Comisión Nacional del Programa Bandera

Azul Ecológica (CNPBAE), de coadyuvar en la meta país de lograr ser carbono

neutro y como parte de la Iniciativa “Paz con la Naturaleza” proclamada el 6 de julio

del año 2007.

Propósito

Fomentar una gestión socioambiental integral, que permita a las sedes

participantes, adquirir conocimiento, generar conciencia y activar acciones, con el

propósito de reducir consumos, su medición y la adaptación a eventos

hidrometeorológicos, que puedan impactar a la sede participante, así como

compensar los impactos ambientales generados por la organización, en aras de

combatir el cambio climático.

Objetivo General

Incentivar a las organizaciones a tener un desarrollo con criterios socioeconómicos

y ambientales, que garanticen la sostenibilidad, y gestionar el riesgo provocado por

los efectos del cambio climático, mediante iniciativas de mitigación y adaptación,

que genere un efecto multiplicador en los diferentes sectores del país y promueva

el desarrollo de estrategias educativas y la competitividad.


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Fechas e Información Relevante

1. Inscripción 1°enero al 31 de marzo (Debe realizarse todos los años por medio del Sistema).

2. Informe final 1° enero al 15 febrero (Debe presentarse por medio del Sistema, todos los años en el año posterior al de inscripción y participación).

3. Diagnóstico inicial 1° enero al15 febrero (Debe presentarse en el mismo momento que el informe final, solo aquellas sedes que participan por primera vez, por medio del Sistema).

4. Cuestionario de cumplimiento legal 1° enero al 15 febrero (Debe presentarse todos los años en el mismo momento que el informe final del año de participación, por medio del Sistema).

5. Uso del Sistema PBAE CCC (Debe consultar guía de usuario) http://apps.grupoice.com/PBAECC/recursos.xhtml

5.1. Registrarse: http://apps.grupoice.com/PBAECC/registro.xhtml (Para asignarle usuario y contraseña). 5.2. Iniciar sesión: http://apps.grupoice.com/PBAECC/login.xhtml (Para

digitar usuario y contraseña asignados y que pueda acceder a la plataforma). 5.3. Recursos: http://apps.grupoice.com/PBAECC/recursos.xhtml (Para acceder a documentos oficiales de uso básico y recursos adicionales).

6. Documentos básicos: http://apps.grupoice.com/PBAECC/recursos.xhtml 6.1. Manual de procedimiento. 6.2. Formato diagnóstico inicial. 6.3. Formato Informe final. 6.4. Cuestionario de Cumplimiento Legal. 6.5. Formato Plan de trabajo (Optativo su uso).

7. Recursos adicionales: http://apps.grupoice.com/PBAECC/recursos.xhtml 7.1. Guía de uso del Sistema PBAE CCC. 7.2. Lineamientos organizaciones multisedes. 7.3. Lineamientos Informe final 2020-2021. 7.4. Guía de adaptación al Cambio Climático. 7.5. Código CIIU. 7.6. Presentación para inducciones sedes participantes. 7.7. Ganadores vigentes. 7.8. Indicadores de reducciones año vigencia del galardón.

Dirección de correo consultas generales Categoría Cambio Climático: [email protected] Página Web Programa Bandera Azul Ecológica (PBAE): www.banderaazulecologica.org Todos los documentos indicados en los puntos 6 y 7 los pueden consultar y bajar desde la plataforma informática o bien desde la página Web del PBAE.

http://apps.grupoice.com/PBAECC/recursos.xhtml

http://apps.grupoice.com/PBAECC/registro.xhtml

http://apps.grupoice.com/PBAECC/login.xhtml



http://banderaazulecologica.org/user/pages/04.landing-de-categorias/cambio-climatico/Manual%20de%20procedimientos%202018.pdf

http://banderaazulecologica.org/user/pages/04.landing-de-categorias/cambio-climatico/FORMATO%20INFORME%20FINAL%202018.docx


mailto:[email protected]

http://www.banderaazulecologica.org/


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Uso de Plataforma Informática

A partir del año 2020 se emigró a una nueva plataforma informática (Sistema),

diseñada y financiada por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), entidad

que coordina el desarrollo de la Categoría Cambio Climático y quien la patrocina. Al

respecto, cualquier sede participante en dicha categoría, debe utilizar ese sistema,

al cual puede ingresar en el siguiente enlace:

https://apps.grupoice.com/PBAECC/index.xhtml y tener presente todo lo

establecido en este manual.

Para el correcto funcionamiento del sistema, se recomienda utilizar el buscador de

Internet Mozilla Firefox. Igualmente, para realizar todos los trámites establecidos y

hacer un uso correcto de la plataforma, debe consultar la Guía de uso del Sistema

que puede acceder en la opción del menú “RECURSOS” del mismo Sistema.

Registrarse

El primer paso para poder utilizar el Sistema es registrarse. Para hacerlo, deben ir

a la pestaña Login y buscar la opción Registrarse.

En ese sitio deben llenar los datos solicitados y enviar donde indica: Registrate

Ahora, tal y como se muestra en cuadro adjunto. El sistema automáticamente les

genera un código de verificación, que deben digitar como paso previo a la

asignación de la contraseña (Usuario), que se le enviará a la dirección de correo

personal que pusieron cuando se registraron.

https://apps.grupoice.com/PBAECC/index.xhtml


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Para ingresar a la plataforma, digitando el usuario registrado previamente, deben acceder al siguiente enlace: http://apps.grupoice.com/PBAECC/login.xhtml

Inscripción y Declaración Jurada

La organización interesada en participar en la Categoría Cambio Climático, debe

realizar la inscripción por medio del Sistema PBAE CCC. La inscripción corresponde

a cada una de sus sedes que participará en el programa, determinando claramente

sus límites físicos de aplicación y nombre exacto. El nombre que se indique en el

formulario de inscripción será el que aparecerá en el certificado. Un mismo usuario

puede inscribir las sedes que quiera.

Una vez que ingresan al Sistema con el usuario que registraron anteriormente, en

la opción del menú Comités deben seleccionar Inscripción, tal y como se muestra

en cuadro adjunto.



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Posteriormente, deben abrir en donde dice agregar solicitud, que permite que se

despliegue el formulario de inscripción el cual deben llenar. Inmediatamente deben

darle click a guardar y luego a enviar. Si realizaron bien la inscripción en el sistema

se cambia de confección (este era el estado antes de la inscripción) a enviada.

Una vez revisada y valorada la solicitud por el Equipo Técnico de la Categoría

Cambio Climático, el estado puede cambiar a:

“Devuelta”: Se encontró alguna inconsistencia, por lo que se devuelve para que sea corregida por el comité y la vuelvan a reenviar. “Rechazada”: Se revisa información y se considera que la solicitud no procede. “Aceptada”: Se revisa, se aprueba y se comunica que la inscripción está bien. Además, como parte del primer parámetro de la CCC, al hacer la inscripción, la sede

participante debe aceptar la declaración bajo fe de juramento, de que su

representada acepta participar en el PBAECCC de manera voluntaria y respetar

todo lo establecido para su participación.

Una vez que la inscripción fue aceptada por parte del Equipo Técnico de la CCC y

se les comunica mediante correo la aceptación (se tienen 10 días hábiles para

hacerlo), el usuario que realizó la inscripción debe proceder a incluir al resto de

miembros del comité en el Sistema. Para ello deben ir al menú Comités,


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seleccionan la opción Contactos. Para mayor información, consultar la Guía de uso

del Sistema.

El comité que lidera el desarrollo de esta iniciativa, se recomienda que esté

compuesto por 5 personas y que el mismo sea representativo de las diversas áreas

que componen la sede participante, igualmente pueden ser menos o más personas

dependiendo de la realidad y especificidad de la sede participante.

Asimismo, tomar en cuenta que:

1. Todos los años la sede interesada en participar debe inscribirse, entre el 1° de enero y el 31 de marzo.

2. No se aceptan inscripciones después del 31 de marzo de cada año. 3. La inscripción es un requisito de participación. 4. La inscripción y declaración jurada (vienen juntas en el formulario).

También es importante considerar que, si la actividad sustantiva de alguna sede es

más afín a otra categoría establecida en el PBAE, se recomienda que participen

prioritariamente en esa, pero tienen libertad de escoger en cual categoría quieren

participar, o bien participar en varias de ellas.

Diagnóstico Inicial

Comités primer año de participación

La organización que participa por primera vez del PBAE-CCC, debe elaborar y

presentar un diagnóstico inicial, que es la línea base de consumos, del año anterior

al primer año de participación. Esto debido a que la sede participante, requiere de

diversos datos solicitados en el diagnóstico inicial, para presentar el informe final

del año de participación. Si la organización ya cuenta con los datos solicitados en el

diagnóstico inicial, del año anterior al primer año de participación no requiere

realizarlo.


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La organización que justifique y evidencie, que no puede acceder y contar con

algunos de los datos solicitados en el diagnóstico inicial, por ejemplo, si su sede es

una nueva edificación, o bien no tenían la cultura de llevar registros y del todo no

pueden obtenerlos, deberán adjuntar la información del promedio de consumos de

los tres primeros meses del año de participación (primer trimestre), que permita

hacer las comparaciones, con relación a los últimos tres trimestres.

Aquellos comités locales que, si requieran elaborar el diagnóstico inicial, lo deben

entregar, junto con el informe final.

El diagnóstico inicial se debe elaborar, de acuerdo con el tipo o formato (Procesador

de texto) definido, asimismo se debe respetar la forma y estructura, de acuerdo con

el orden establecido. Bajo ninguna circunstancia pueden alterar este documento y

lo deben llenar acorde a como se les suministra. El documento oficial, que se debe

de utilizar para elaborar dicho diagnóstico se debe descargar del siguiente enlace:


Una vez elaborado el diagnóstico inicial, siguiendo las indicaciones del párrafo

anterior, se debe convertir del tipo o formato procesador de texto, al tipo o formato

PDF, que se debe subir y enviar en un solo documento en digital al Sistema,

accediendo a la misma con el usuario registrado y abriendo donde dice comité, y

subiéndolo en el enlace que dice informe final, tal y como se muestra en cuadro

adjunto.



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La presentación del diagnóstico inicial solo se acepta en tipo o

formato PDF y se presenta solo el primer año de participación.

Plan de Trabajo

Los comités participantes, disponen de una herramienta para elaborar su plan de

trabajo, que es una guía optativa para realizarlo y se debe descargar del enlace:

http://apps.grupoice.com/PBAECC/recursos.xhtml es de uso exclusivo de la

sede participante, igualmente puede utilizar otra herramienta que consideren más

apropiada, para ese propósito.

El plan de trabajo no se debe presentar al Equipo Técnico de la Categoría

Cambio Climático.

Informe Final

La organización participante, debe elaborar y entregar un informe final del año de

participación. En el caso de organizaciones multisedes, deben entregar un informe

por cada sede inscrita, que contenga la especificidad de lo realizado por esa sede2.

2 El enlace: http://apps.grupoice.com/PBAECC/recursos.xhtml lo direcciona directamente a la Plataforma Informática de la Categoría Cambio Climático, desde la cual puede acceder a ese




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Al respecto deben revisar el documento: Lineamientos para Organizaciones

Multisedes y respetar lo que se indica en el mismo, el cual se debe descargar del

siguiente enlace: http://apps.grupoice.com/PBAECC/recursos.xhtml

El informe final se debe enviar del 1° de enero al 15 de febrero, del año posterior al

de participación. Debe abarcar doce meses de gestión (Año calendario), que va del

1° de enero al 31 de diciembre del año de inscripción. Es responsabilidad de la sede

participante, revisar con detenimiento la información que están digitando en el

informe final, previo a enviarlo.

Recibido el informe final no se acepta un nuevo informe.

Recibido el informe final no se acepta complementar la información recibida.

No se recibirán informes finales después del 15 de febrero.

El Informe Final se debe elaborar, de acuerdo con el tipo o formato (Procesador de

texto) definido, asimismo se debe respetar la forma y estructura, de acuerdo con el

orden establecido. Bajo ninguna circunstancia pueden alterar este documento y lo

deben llenar acorde a como se les suministra.

El documento oficial, que se debe de utilizar para elaborar dicho informe, se debe

descargar del siguiente enlace:


Una vez elaborado el informe final, siguiendo las indicaciones del párrafo anterior,

se debe convertir del tipo o formato procesador de texto, al tipo o formato PDF.

No se acepta ningún informe final, si no viene en tipo o formato PDF

documento: Lineamientos para organizaciones multisedes, en donde están definidos los criterios vinculantes y que se deben respetar, para el caso de organizaciones que participan con más de una sede.




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El nombre del archivo para subir y enviar el informe final debe ir de la siguiente

forma: Informe final PBAE-CCC 2021 0039 ICE Sucursal Los Chorros de

Guácimo.

El nombre de la sede debe ser, como quieren que aparezca en el certificado y el

código a digitar es el que tienen asignado.

El informe final se debe subir y enviar en un solo documento en digital a la

plataforma informática, accediendo a la misma con el usuario que se les asignó y

abriendo la opción del menú comité, y seleccionar la opción informe final, tal y

como se muestra en cuadro adjunto.

No se aceptan anexos ni en el informe final ni en archivos aparte

Reiterar, que deben enviar un solo documento en PDF. En específico, en cada

parámetro y subparámetro establecido en el manual de procedimiento, deben agotar

ese tema y poner en específico, toda la información solicitada, con las evidencias

que deseen incluir y que demuestren lo realizado, sin hacer una mezcla de

información de diversos parámetros.


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Las evidencias de todo lo realizado son fundamentales para otorgar los puntos

establecidos, según parámetro y requisitos solicitados, tales como: fotografías,

certificados, constancias, correos, listas de asistencia u otros, que demuestren las

acciones ejecutadas por la organización para obtener el galardón3.

Para efectos de la entrega del informe final, en los cuadros que deben llenar, el

consumo anterior que se indica con la letra A, es del año anterior al año de

participación. Se recomienda (No es obligatorio), que incluyan los datos de consumo

de todos los años de participación, y que los muestren también en un gráfico, para

ver la tendencia de consumo por años.

Para las sedes que participan por primera vez y no cuentan con datos del año

anterior, deben utilizar los datos de los primeros tres meses del año de participación

y compararlos con los tres últimos trimestres. Sin excepción, las sedes que

participan deben hacerlo como año calendario o natural, abarcando doce meses:

Año Natural: 1° de enero al 31 de diciembre de cada año de participación.

Cuestionario de Cumplimiento Legal

Además de presentar el informe final del año de participación, la organización

participante debe presentar como parte del parámetro 1 Cumplimiento legal,

debidamente lleno y firmado, por el representante legal de la sede participante, el

documento: Cuestionario para Autoevaluar el Parámetro de Cumplimiento

3 Las evidencias son fundamentales para otorgar los puntos establecidos, pero deben ser solo las necesarias para demostrar lo realizado. No es necesario poner todas las fotos tomadas de una actividad, con dos es suficiente, pero si es muy importante poner los pies de foto para tener claro a cuál actividad se refieren. Igualmente, la lista de asistencia a una actividad es solo una muestra de una página, no deben poner todo el listado de quienes participaron.


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legal.4 La presentación de este cuestionario lleno, es un requisito para evaluar

el informe final. Si no lo hacen no se revisa el informe final y, por consiguiente, no

podrán aspirar a ganar el galardón del PBAE, Categoría Cambio Climático.

Asimismo, considerar que el cuestionario de cumplimiento legal es un documento

específico, no es un anexo del informe final. Además, las dos columnas que deben

llenar son la correspondiente a Estado (Cumple, no cumple, NA: no aplica) y la de

Justificación, que equivalen a las celdas color celeste. La columna Evidencias

sugeridas no es necesario llenarla para efectos de presentar el cuestionario, es de

uso exclusivo de la sede participante, pero si lo desean la pueden llenar y presentar

también. Además, no deben enviar ningún documento extra, pantallazos, fotos,

constancias o certificado, es solo llenar el cuestionario de cumplimiento legal, tal y

como se les solicita.

El cuestionario se debe presentar, de acuerdo con el tipo o formato (Procesador de

texto) definido. Asimismo, se debe respetar la forma, estructura y orden establecido

en el documento. Bajo ninguna circunstancia pueden alterar este documento y lo

deben llenar acorde a como se les suministra. ° El cuestionario se debe descargar

del siguiente enlace: http://apps.grupoice.com/PBAECC/recursos.xhtml

Una vez que hayan llenado el cuestionario, siguiendo las indicaciones del párrafo

anterior, se debe convertir del tipo o formato procesador de texto, al tipo o formato

PDF. Tomar en cuenta, que la persona al decirle al archivo guárdese en PDF,

4 Este cuestionario es una herramienta para la autoevaluación de aspectos legales medulares, asociados a los parámetros que analiza el Programa Bandera Azul Ecológica, Categoría Cambio Climático; deben completarlo en su totalidad y presentarlo, obligatoriamente junto con el informe final del año de participación. Se debe ser transparente en cada respuesta, indicando si cumple, no cumple o no le aplica y justificar todas las respuestas.



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le indique es todo el libro, es un paso adicional a convertirlo en PDF. Deben

verificar al generarse el PDF, que se contemplan todas las hojas del Excel.

Se debe llenar y enviar todos los años en un solo documento en digital, utilizando el

Sistema PBAE CCC, y accediendo a la misma con el usuario registrado y abriendo

donde dice comité / informe final, tal y como se muestra en cuadro adjunto.

No se acepta ningún cuestionario lleno si no viene en tipo o formato PDF.

Tanto el informe final, como el cuestionario de cumplimiento legal se deben

presentar todos los años en documentos separados.

El diagnóstico inicial, solo se presenta el primer año de participación.

Lineamientos Subir Informe Final Cuestionario y Diagnóstico

Los tres documentos indicados: Informe final, cuestionario de cumplimiento legal y

el diagnóstico inicial son independientes uno del otro, se deben subir a la plataforma

informática, uno por uno, siguiendo los mismos pasos los cuales son:

1. Acceder a la plataforma, abriendo como primer paso el siguiente enlace: http://apps.grupoice.com/PBAECC/login.xhtml

2. Digitar el usuario y la contraseña asignada cuando se registraron. 3. Seleccionar opción Comité. 4. Seleccionar opción Informe final. 5. Abrir icono azul con lápiz “Editar comité”, tal y como se muestra

seguidamente. Esta opción les aparece solo a los comités que realizaron previamente la inscripción del periodo que está en Evaluación.



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6. Visualizar pantalla con barra en la parte inferior (disminuir el Zoom de su explorador si no se ve la barra) como se muestra seguidamente.

7. Subir cada documento, uno por uno en el espacio indicado en la barra. 8. Seleccionar Cuestionario, Diagnóstico o Informe. 9. Seleccionar o arrastrar el archivo que requiere subir. 10. Seguidamente debe seleccionar Cargar (aparece mensaje). 11. Habiendo cargado el documento, deben dar click en subir (aparece

mensaje) 12. Seleccionar Cerrar. 13. Repetir este procedimiento por cada documento que suban. 14. Finalmente, subidos todos los documentos deben dar click en Enviar. 15. En el sistema de estado confección debe cambiar a enviada. Reiterar: Por cada documento que suban en el espacio indicado para cada uno de ellos, deben poner cargar, subir y cerrar. Finalmente, subidos todos los documentos deben dar click en enviar.


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Acto de Premiación, Vigencia del Galardón e Iza de la Bandera

El acto de premiación para entregar la bandera, se realizará todos los años en el

mes de junio del año posterior al año de participación, siempre y cuando no haya

alguna situación especial que imposibilita hacerlo. Si no se puede hacer el acto de

premiación, se debe retirar la bandera en el lugar que se les indique o se les enviará

por correo previa coordinación. La vigencia del galardón es anual. Se extiende

desde el momento en que se recibe el galardón (Bandera), hasta el acto de

premiación del año siguiente.5

Si un comité galardonado en determinado año no obtiene la bandera el año

siguiente, o toma la decisión de no participar, debe retirar la bandera que no está

vigente del lugar donde se exhibe.

El comité galardonado, tiene un máximo de 3 meses calendario, posterior al

acto de premiación, que se realiza en el mes de junio para retirar la bandera,

o sea hasta el mes de setiembre, en caso de no asistir al evento de su entrega.

Igualmente, una vez entregada la bandera, están en la obligación de izarla o

exhibirla, inmediatamente en el lugar público que consideren más conveniente.

Solo se entrega una bandera por sede ganadora y si por cualquier razón la bandera

se deteriora, es responsabilidad de la sede ganadora reemplazarla por una

exactamente igual a la que se hicieron acreedores y asumir los costos.

Las sedes ganadoras, que continúan participando del PBAE, deben incluir en el

informe final, mediante una fotografía, la evidencia de que están ondeando o

5 Por motivos del SARS-CoV-2 (Pandemia), se valorará la factibilidad de realizar el acto de premiación presencialmente, como se tiene estipulado. De no realizarse, deben retirar la bandera o se les enviará por correo.


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exhibiendo la bandera vigente. Aquellas sedes que no cumplan con lo indicado, se

les reducirán 10 puntos en la evaluación del informe del siguiente año.

El certificado no se dará impreso, sino que se les enviará digitalmente, después de la entrega del galardón (Bandera).

Uso de logo y distintivos del PBAE Únicamente las sedes ganadoras y que tengan vigente el galardón, de acuerdo a lo

indicado en el contenido anterior, pueden utilizar el logo o distintivos del PBAE

Categoría Cambio Climático, para efectos de dar a conocer y promocionar que se

hicieron acreedoras a ese galardón, esto lo pueden hacer en publicidad, redes

sociales, afiches, despegables, banners entre otros.

Si deben tener claro, que el uso del logo o distintivos solo lo pueden utilizar las

sedes ganadoras, indicando claramente el alcance del galardón obtenido. Por

ejemplo, una organización o empresa con multisedes o bien que tenga diversas

áreas de trabajo y que solo una de ellas ganó el galardón, no puede hacer uso de

lo indicado para toda la organización, sino solo para aquella sede que ganó,

indicando con claridad el limite físico y nombre específico de esa sede o área de

trabajo ganadora.

Visita a Sedes Participantes

El Equipo Técnico de la Categoría Cambio Climático, tiene la potestad de realizar

visitas, en el momento que considere pertinente, a cualquiera de las sedes que

estén participando del PBAE, según su criterio, para hacer una inspección ocular,

del estado de las instalaciones y de las acciones y proyectos que se están

ejecutando, previa coordinación con las partes interesadas.


23

Aspectos Relevantes a Considerar

✓ En los parámetros que se piden métricas de consumo, no se pierden puntos

si hay aumentos, siempre y cuando estén relacionados con el crecimiento de

la organización, o bien si se diera alguna situación especial no prevista. En

todos los casos, debe haber una argumentación que justifique el porqué de

esos aumentos. Al respecto, se debe evidenciar la relación causa/efecto, por

ejemplo, aumento de personal, nueva línea de producción, remodelaciones

de edificaciones, atención a una emergencia por un evento natural; se debe

presentar y comparar consumos de un año a otro, por persona o por unidad

de producción, o bien, demostrar que se realizaron labores de

mantenimiento, remodelación o construcción de nueva infraestructura.

✓ Empresas que no pueden reducir sus consumos, deben justificar el porqué

de esa situación y demostrar las reducciones logradas en el tiempo,

asimismo, exponer por qué no es viable reducir más el consumo en cada

parámetro, lo que les hace imposible alcanzar las metas fijadas por el

galardón.

✓ En el caso de aquellas sedes, que ocupan un inmueble compartido con otras

organizaciones, en donde los consumos de servicios como electricidad y

agua están integrados en un solo medidor, deben sacar los consumos Per

cápita o sea por individuo. Para ese propósito, deben conocer el consumo

total de esos servicios en todo ese inmueble, cuantas personas en general

trabajan en ese lugar y de acuerdo con esas métricas, sacar el porcentaje

que le corresponde a la sede participante, de acuerdo con la cantidad de

colaboradores que tiene.


24

✓ Para los años 2020 y 2021 debido a la situación sanitaria que estamos

viviendo por el SARS-CoV-2 (Pandemia), el equipo técnico de esta categoría

elaboró el documento: Lineamientos cumplimiento informe final 2020 -

2021 de guía, para que las sedes participantes tengan otras opciones a las

que ya poseen y puedan cumplir con los requisitos establecidos en el manual

de procedimiento, para pretender obtener ese galardón. En anexo II de este

manual encontrará ese documento. Igualmente lo puede descargar de la

página Web del PBAE o bien desde la plataforma informática.

✓ En el caso de organizaciones que participen de la categoría con varias sedes,

el informe a presentar por cada sede debe seguir como guía el documento:

Lineamientos para organizaciones multisedes. En anexo III de este

manual encontrará ese documento. Igualmente lo puede descargar de la

página Web del PBAE o bien desde la plataforma informática. Además,

deben considerar los siguientes criterios:

El informe de cada sede debe ser único y evidenciar sus consumos específicos,

o generación de sus propios residuos, sin importar si la organización realiza una

gestión centralizada de los datos. Además, cada sede debe demostrar las

acciones que realizó en cada parámetro de evaluación, donde se demuestre el

trabajo específico del comité local, no de la organización como un todo.

En el caso de las actividades de educación ambiental y de compensación, se

pueden planificar y ejecutar las acciones centralizadamente, pero cada sede en

específico debe demostrar la participación efectiva y real de sus colaboradores

en las actividades realizadas. Si no lo demuestran, solo se le otorgarán puntos

a una de las sedes.


25

Gradación de Estrellas Estrellas Blancas (1- 6) Una Estrella Blanca ✓ La obtiene el comité local que logre un porcentaje anual del 90 al 100%, de

acuerdo con el puntaje establecido en los parámetros obligatorios. Dos Estrellas Blancas ✓ Cumplir con el 100% del porcentaje y contar con algún otro programa de gestión

interno o reconocimiento externo: Marca País Esencial Costa Rica, Vigilantes del Agua, Planes de Gestión de Riesgo, Planes de Emergencia, 5´S, Programa de Gestión Ambiental Institucional (PGAIs), Certificado de Sostenibilidad Turística (CST), Programa Sello de Calidad Sanitaria del AyA e igualmente si cuentan con alguna certificación ambiental internacionalmente reconocida, como las certificaciones ISO.

Asimismo, una sede participante puede optar para obtener la segunda estrella, si promueve y demuestra, entre quienes trabajan en esa organización, lo que denominamos: “Salud Integral y la Felicidad” a través de la promoción de estilos de vida saludables, como por ejemplo: actividad física, alimentación sana, salud mental y convivios entre los compañeros, entre otros; con el objetivo de mejorar las relaciones interpersonales, mediante estrategias de comunicación asertivas en el trabajo, que permitan mejorar el clima laboral.

Tres Estrellas Blancas ✓ Lo obtendrá el comité local que cumpla con los requisitos de la segunda estrella

y además promueva6, entre sus partes interesadas, a través de su cadena de

6 El término "promover", se refiere a facilitar y generar las capacidades para que un tercero (otras organizaciones que tengan o no tengan relación directa con la entidad participante), puedan obtener el galardón en cualquiera de las 19 categorías establecidas del Programa Bandera Azul Ecológica: Playas, Comunidades, Centros Educativos, Espacios Naturales Protegidos, Microcuencas, Cambio Climático, Comunidad Clima Neutral, Salud Comunitaria, Hogares Sostenibles, Eventos Especiales, Agropecuaria, Municipalidades, Eclesial-Ecológica, EcoDiplomática, Construcción Sostenible, Bienestar Animal, Movilidad Sostenible, Promoción de la Higiene y Biodiversidad.


26

valor7, clientes proveedores y entre sus colaboradores directos, la implementación del PBAE en cualquier categoría, acompañándolos en el proceso. Deben hacerlo con sedes que no están participando del PBAE y demostrar con evidencias, el esfuerzo, las gestiones realizadas y el acompañamiento que brindaron para involucrar otras sedes en esa iniciativa.

Cuatro Estrellas Blancas ✓ Lo obtendrá el comité local que cumpla con los requisitos de las tres estrellas, y

además promueva el PBAE en cualquiera de las categorías que lo integran, preferiblemente en su comunidad inmediata: centros educativos, asociaciones de desarrollo, instituciones público o privadas, entre otros, que no estén directamente vinculadas con su cadena de valor, además deben acompañarlos en el proceso8. Deben hacerlo con sedes que no están participando del PBAE y demostrar con evidencias, el esfuerzo, las gestiones realizadas y el acompañamiento que brindaron para involucrar otras sedes en esa iniciativa.

Cinco Estrellas Blancas ✓ Se concede la quinta estrella blanca, al comité o sede participante, que cumpla

con los requisitos de las cuatro estrellas y además demuestre que realizó la cuantificación de sus emisiones y remociones de gases de efecto invernadero, y que las mismas están acordes con los requisitos bajo las normas nacionales: INTE/ISO 14064: 2006. Parte 1. Gases de efecto invernadero o la INTE B5:2016. Norma para demostrar con evidencia que están en proceso de la carbono-neutralidad9.

7 El término cadena de valor se refiere a los procesos o actividades de una empresa que contribuyen a la creación de valor a lo largo del ciclo de vida de un producto, desde su concepción hasta su consumo; incluyendo otras áreas dentro de la misma empresa, clientes, proveedores, subcontratistas y distribuidores. 8 Para pretender obtener las tres y cuatro estrellas deben involucrar sedes que no están participando del PBAE.

9 Esta nueva estrella, la quinta, es un reconocimiento que se concede considerando los esfuerzos que realizan las organizaciones y sus Comités de Bandera Azul Ecológica para coadyuvar a la meta país para lograr la carbono neutralidad, contabilizando su huella de carbono, así como para responder al cambio climático, mediante la reducción de los gases de efecto invernadero (GEI), y como parte de los compromisos que asumió Costa Rica al ratificar los acuerdos internacionales en materia climática y en aras de cumplir con la Política de Producción y Consumo Sostenible 2018-2030 (Decreto Ejecutivo N° 41032-PLAN-MINAE-RE).


27

Seis Estrellas Blancas ✓ Las seis estrellas blancas las obtiene el comité que cumpla con los requisitos de

las cinco estrellas y que además presente la evidencia de certificación carbono neutralidad, otorgada por un organismo de validación y verificación, debidamente acreditado por el Ente Costarricense de Acreditación (ECA), y que este amparado bajo la norma nacional: “INTE B5:2016. Norma para demostrar la Carbono Neutralidad. Requisitos”.

Estrella Verde ✓ Además de aspirar a ganar la bandera con una gradación de estrellas blancas,

que van de 1 a 6, un comité (sede) participante puede obtener también una estrella verde. La obtención de la estrella verde es independiente de la cantidad de estrellas blancas logradas10.

Requisitos para optar por la Estrella Verde:

1. Lograr que al menos una familia (hogar) se inscriba cada año en la Categoría Hogares Sostenibles, su acompañamiento en el desarrollo de esa iniciativa, así como evidenciar que efectivamente asesoraron y le dieron seguimiento a ese hogar para el logro de la bandera.

Si la familia no envía el informe o bien lo envía y no logra obtener ese galardón, no es un impedimento para que la sede obtenga la estrella verde, siempre y cuando demuestre lo indicado en el punto 1.

2. Las sedes participantes, que acompañaron a los hogares inscritos y que, si presentaron el informe, deben revisarlos y llenar con la información solicitada los cuadros de esos hogares, que se les piden en el informe final de la Categoría Cambio Climático, para lo cual deben indicar familia, nota y gradación de estrellas del hogar ganador.

3. Incluir la información (nombre de la familia, nota y gradación de estrellas obtenida) en el Sistema, accesando al apartado Comité / Expediente, y sobre la línea del evento en evaluación, debe seleccionar el ícono de la casa

10Un comité o sede que participa de la Categoría Cambio Climático debe demostrar, como requisito fundamental para obtener la estrella verde, que asesoró y acompañó a una familia en el logro del galardón Hogares Sostenibles.


28

que está en color gris “Registrar Hogares” Puede consultar la Guía de uso del Sistema para mayor claridad de los pasos.

4. Notificar a cada familia la evaluación, nota y cantidad de estrellas obtenidas.

5. Hacer entrega de la bandera y el certificado al hogar que acompañaron y que

ganó ese galardón*.

*El Equipo Técnico de la Categoría Cambio Climático, entregará a la sede participante de esta categoría, las banderas y certificados que ganaron los hogares asociados a esa sede, para que estos a su vez cumplan lo indicado en el punto 5.

Estrella Plateada ✓ Además de aspirar a ganar la bandera con una gradación de estrellas blancas,

que van de 1 a 6 y una estrella verde, el comité participante (sede) puede aspirar a ganar una estrella plateada. Para lograrlo tiene dos opciones:

1. Comités Locales que se comprometan en la apertura de centros de acopio, asociados a Ecolones (Ecoins): mediante declaración jurada rendida ante notario público y carta de compromiso. 2. Comités Locales que entreguen sus materiales secos, limpios y separados en

los centros de acopio asociados a Ecolones.11: con los registros de cantidades en kilogramos entregados, según residuo y demostrar todo lo indicado con evidencias.

Estrella Anaranjada ✓ Además de aspirar a ganar la bandera con una gradación de estrellas blancas,

que van de 1 a 6 y una estrella verde, así como una estrella plateada, el comité participante (sede) puede aspirar a ganar una estrella anaranjada.

✓ Para ese propósito, debe de llenar el formulario Actividades para Estrella Anaranjada el cual se encuentra en el siguiente link https://docs.google.com/forms/d/1uNCWs1nuEKI-MrLaiEBLIif2gpY-

11El enlace: http://apps.grupoice.com/PBAECC/recursos.xhtml lo direcciona directamente a la plataforma informática de la Categoría Cambio Climático, desde la cual puede acceder al documento: “Requisitos para optar por la estrella color plata Bandera Azul Ecológica-Ecolones”.

https://docs.google.com/forms/d/1uNCWs1nuEKI-MrLaiEBLIif2gpY-WRNAouzE6mVxeH4/edit



29

WRNAouzE6mVxeH4/edit y presentarlo ante el equipo técnico de la Categoría Bienestar Animal del PBAE a la dirección de correo [email protected] En este mismo correo puede hacer cualquier consulta que requiera conocer para optar por la estrella anaranjada.

✓ Es el Equipo Técnico de la Categoría Bienestar Animal del PBAE, quienes coordinarán y supervisarán el cumplimiento de los requisitos para optar por esta estrella y serán ellos quienes comunicarán los resultados al Equipo Técnico de la Categoría Cambio Climático.

✓ Reiterar, que no deben incluir en el Informe Final ni enviar el resultado de la evaluación que les hicieron para optar por la estrella anaranjada al Equipo Técnico de la Categoría Cambio Climático, Es el Equipo Técnico de la Categoría Bienestar Animal que nos brindará esa información.

Parámetros y Sub parámetros: Detalles Generales de Cumplimiento Obligatorio




30

Parámetros y Sub parámetros

(Puntajes)

Detalle Puntaje (%)

1. Parámetro Cumplimiento Legal Deben cumplir con los compromisos asumidos cuando llenaron el formulario de inscripción, uno de los cuales es: presentar debidamente lleno junto con el informe final, el documento: Cuestionario para autoevaluar el parámetro de cumplimiento legal, así como respetar la legislación ambiental del país, directamente vinculante a su actividad sustantiva.

0 Requisito de participación

2. Parámetro Combustibles Fósiles Medir, controlar y reducir el consumo de combustibles fósiles, así como desarrollar actividades de educación ambiental atinentes a este parámetro.

18

2.1. Caso 1: Comités locales que cuentan con flotilla vehicular, maquinaria y/o equipo propio que consumen combustibles fósiles

2.1.1. Inventario de flota vehicular, maquinaria y/o equipos que consumen combustible fósil.

1

2.1.2. Determinar el consumo por tipo de combustible fósil.

2

2.1.3. Reducir el consumo de combustible fósil mayor a un 1% respecto al año anterior.

9

2.1.4. Educación ambiental (2 actividades 2 puntos cada una).

4

2.1.5. Acciones de reducción y control. 2

2.2. Caso 2: Comités locales que NO cuentan con flotilla vehicular, maquinaria y/o equipo que consumen combustibles fósiles

2.2.1. Actividades de primer orden. 4 puntos c/u

2.2.2. Actividades de segundo orden. 5 puntos

c/u


31

3. Parámetro Agua Medir, controlar y reducir el consumo de agua potable y para el proceso productivo, así como demostrar su calidad, y desarrollar actividades de educación ambiental atinentes a este parámetro.

15

3.1. Verificación de potabilidad de la calidad del agua empleada en consumo humano.

1

3.2. Determinar el consumo de agua, dando los datos, diferenciados tanto para el consumo humano como para el proceso productivo.

1

3.3. Reducir el consumo del agua, mínimo un 1%, dando los datos aparte tanto para el consumo humano como para el proceso productivo.

3

3.4. Tener estaciones de lavado de manos con agua potable, jabón y alcohol en gel.

2

3.5. Contar con procedimientos internos de limpieza y desinfección de las instalaciones con productos amigables con el ambiente.

2

3.6. Educación Ambiental (2 actividades 2 puntos cada una). 4

3.7. Acciones de reducción y control. 2

4. Parámetro Tratamiento Aguas Residuales Conocer y gestionar adecuadamente las aguas residuales generadas, así como impulsar su reutilización, y desarrollar actividades de educación ambiental atinentes a este parámetro. Hay tres sistemas de tratamiento de aguas residuales. La sede participante puede tener uno o dos sistemas, en cualquier caso, solo se suman 2 puntos.

7

4.1. Identificar e indicar el tipo de sistema de tratamiento de aguas residuales utilizados en la organización.

1

4.2. Caso 1: Planta de tratamiento de aguas residuales propia.

Caso 2: Sistema de tratamiento de aguas residuales no propia (Ejemplos: alquiler de propiedad en un centro comercial, zona franca, condominio, otros).

2


32

Solo se gana los dos puntos en alguno de los casos.

4.3. Tanque séptico y/o drenaje. 2

4.4. Alcantarillado sanitario. 2

4.5. Comprobar mediante una constancia emitida por algún profesional competente en este tema, como un ingeniero químico o bien un técnico, el no vertido de sustancias peligrosas a cuerpos de agua o sistemas de alcantarillado sanitario o pluvial, o cualquier otro ecosistema.

1

4.6. Educación Ambiental 1


5. Parámetro Energía Eléctrica Medir, controlar y reducir el consumo de energía eléctrica, así como desarrollar actividades de educación ambiental atinentes a este parámetro.

12

5.1. Determinación del consumo de energía eléctrica. 1

5.2. Reducción, de al menos 1% respecto al año anterior de participación, en el consumo de energía eléctrica.

5



6. Parámetro Gestión de Residuos Fomentar la medición, reducción, reutilización, reciclaje y gestionar adecuada e integralmente los residuos generados, así como desarrollar actividades de educación ambiental atinentes a este parámetro.

14

6.1. Reducción, de al menos 1%, del consumo de papel. 2

6.2. Medición y comparación de la generación de residuos sólidos en valorizables y no valorizables.

2

6.3. Reducción, de al menos 1% respecto al año anterior de participación, de residuos valorizables y no valorizables.

2

6.4. Residuos de manejo especial. 1

6.5. Residuos peligrosos. 1



33

6.7. Acciones Realizadas. 2

7. Parámetro Contaminantes Atmosféricos Reducir el uso de equipos o materiales que contengan contaminantes atmosféricos, así como medir y controlar la emisión de sustancias a la atmósfera que generan gases de efecto invernadero.

7

7.1. Inventario de emisiones de sustancias empleadas en la organización, catalogadas como agotadoras de la capa de ozono y causantes del efecto invernadero.

2

7.2. Reducción en el uso de contaminantes atmosféricos en al menos un 1%.

5

8. Parámetro Compras Sostenibles Incorporar criterios ambientales y sociales en las compras de la organización.

8

8.1. Política o programa de compras sostenibles. 4

8.2. Inventario de productos utilizados por la organización que estén identificados dentro del programa de compras sostenibles.

2

8.3. Sustitución de productos utilizados, por otros con menor impacto ambiental, partiendo del tiempo de biodegradación de esos productos.

2

9. Parámetro Adaptación al Cambio Climático Generar conocimiento en el tema de Adaptación al Cambio Climático, así como determinar los eventos hidrometeorológicos que los han afectado y el Plan de Acción a ejecutar.

9

9.1. Identificar el impacto provocado por el cambio climático, que haya perjudicado a la organización.

2

9.2. Indicar las acciones ya realizadas por la organización para la adaptación ante el cambio climático.

1

9.3. Identificación de medidas de adaptación nuevas a implementar.

4

9.4. Seguimiento del plan de acción de medida de adaptación escogida.

2

10. Parámetro Compensación Ambiental 10


34

Parámetros y Sub parámetros: Detalles Específicos de Cumplimiento Obligatorio

Realizar acciones que contribuyan a subsanar o remediar el impacto ambiental provocado por la organización, que ya no se logra reducir o evitar.

10.1. Trabajar como mínimo dos actividades de compensación por año.

8

10.2. Evidenciar todas las acciones de compensación realizadas.

2

Total 100


35

1. Parámetro Cumplimiento legal

Parámetro 1

Cumplimiento legal / 0 puntos

Detalle Puntaje

• La declaración jurada es un requisito de participación,

muestra el compromiso de la organización para cumplir la

legislación nacional. Al inscribirse, la sede participante

adquiere esa obligación. No es necesario presentar

evidencia de la inscripción, pero es recomendable incluir la

notificación que el sistema les envía, de que están

debidamente inscritos.

• Para complementar el cumplimiento de este parámetro y

como requisito para evaluarles el informe final, la

organización participante, debe completar en su totalidad el

documento: Cuestionario para Autoevaluar el Parámetro

de Cumplimiento Legal y enviarlo, junto con el informe

final del año de participación.

• Completar el cuestionario no tiene puntajes asignados,

porque es un requisito de participación. La dinámica

consiste en sólo completar el formulario y firmarlo, y no debe

aportar otra documentación. Asimismo, los datos

suministrados son para uso y con fines exclusivos de la

participación en el Programa Bandera Azul Ecológica,

Categoría Cambio Climático (PBAE-CCC) y son

confidenciales.

Requisito de

inscripción y

participación.

No otorga

puntos


36

• Esta información será declarada por el representante legal

de la organización participante en declaración jurada, al

firmar el cuestionario de Cumplimiento Legal indicado. Toda

organización debe mostrar un legítimo compromiso de

cumplir la legislación nacional ambiental aplicable a las

actividades desarrolladas, en este sentido ha debido

realizar un proceso de identificación de su marco legal

aplicable y haberlo evaluado; este cuestionario le guía en el

proceso de autoevaluación.

2. Parámetro Combustibles fósiles

12 Si una sede utiliza vehículos arrendados (Leasing) que estén bajo el control total de la sede

participante y solo son usados para las actividades de esa sede, pudiendo llevar las métricas de consumo total por el uso de esos vehículos, si aplica para el caso 1. del Parámetro de Combustibles Fósiles. El uso de vehículos particulares de colaboradores de la sede participante, para desarrollar actividades de esa sede, pagándoles el combustible a esos colaboradores, solo aplicaría para el caso 1 del Parámetro de Combustibles Fósiles, si tienen los datos concretos de consumo, cuando están realizando trabajos asociados a esa sede.

Parámetro 2

Combustibles Fósiles / 18 puntos

Caso 1 Comités locales que SI cuentan con flotilla vehicular,

maquinaria y/o equipo propio que consumen combustibles

fósiles.

Detalle

1. Inventario de la flota vehicular, maquinaria y/o equipos que

consumen combustible fósil bajo control del comité (Sede)

participante12.

1 punto


37

Comprobación del subparámetro:

• Presentar inventario completo de la flotilla, maquinaria y/o

equipo del comité participante, por tipo de vehículo o

maquinaria (vehículo, tractor, guadaña, generador u otros),

marca, año, cilindraje, tipo de combustible que consume.

• Completar cuadro 1 del formato de informe final 2021

2. Determinación del consumo por tipo de combustible fósil.

Comprobación del parámetro:

• Presentar los datos que demuestren que se lleva un control

del consumo en litros de los combustibles fósiles que utiliza

la organización, tanto para el año anterior al de participación

como para el año de participación.

• Completar los cuadros 2-3 del formato de informe final

2021

2 puntos

3. Reducción del consumo de combustible fósil mayor a un

1% respecto al año anterior.


• Presentar mediante cuadros y gráficas la reducción del

consumo de combustibles fósiles con respecto al año

anterior al de participación.

• En caso de no lograrse la reducción del consumo, la

organización debe aportar una justificación.


9 puntos


38

El aumento en el consumo no se castiga cuando exista una

justificación válida relacionada con el crecimiento de la

organización y se aporten las evidencias que lo demuestren.

4. Educación Ambiental

Desarrollar mínimo dos actividades de educación ambiental,

alusivas al tema para educar al público interno y externo,

priorizando en los colaboradores. Estas actividades se

pueden ejecutar de manera presencial o virtual. En el caso

de ser presenciales, deben aplicar los protocolos establecidos

por las autoridades oficiales, debido a la situación actual

provocada por el SARS-CoV-2 (Pandemia).

• Las actividades de educación ambiental pueden ser:

o Talleres

o Conversatorios

o Charlas

o Cursos

o Cineforos

o Feria de ambiente y salud

o Mesas redondas

o Foros

o Congresos

o Capacitaciones

o Otros

• Completar cuadro 5 del formato de informe final 2021.


• Se debe sensibilizar como mínimo al 5% de la población

interna.

4 puntos


39

• Comprobación mediante número de personas

sensibilizadas vs. total del público interno meta.

• Listas o Certificaciones de participación.

• Fotos de actividades realizadas.

• Contenido o temática de la capacitación o charla.

Completar la sección 2.2.2 del formato del informe final 2021.

5. Acciones de reducción y control

• Debe realizar al menos una acción para la reducción o el

control del consumo de combustibles fósiles, como:

o Adquisición de flotilla vehicular, maquinaria y/o equipo,

más eficiente como autos eléctricos o híbridos.

o Mantenimiento preventivo de la flotilla vehicular,

maquinaria y/o equipo.

o Implementación de dispositivos (mecánicos) para

aumentar la eficiencia.

o Definición de rutas más adecuadas para reducir

consumos.

o Implementar iniciativas de movilidad sostenible, como

transporte compartido, uso de bicicletas, transporte

público u otros.

o Acondicionar estacionamientos para bicicletas.

o Pizarras informativas.

o Correos informativos.

o Colocación de calcomanías.

o Incluir los vehículos de colaboradores y proveedores.

o ¡Los invitamos a innovar!

2 puntos


40

Parámetro 2

Combustibles Fósiles / 18 puntos

Caso 2 Comités locales que NO cuentan con flotilla vehicular,

maquinaria y/o equipo que consumen combustibles fósiles

La organización puede realizar una combinación de actividades de

Primer y Segundo Orden para pretender ganar los puntos

establecidos en este parámetro. El máximo puntaje que se puede

obtener es 20 puntos.

Detalle Puntaje

Acciones de Primer orden: Actividades orientadas al desarrollo

de conocimientos y sensibilización en el tema de reducción en el

consumo de combustibles fósiles. Tales como:

o Elaboración de desplegables

o Elaboración de afiches

o Pizarras informativas

4 puntos

c/u



• Fotos de las acciones de reducción y control realizadas.

• Registros del mantenimiento preventivo.

• Describir y evidenciar los sistemas para el control del

consumo como sistemas de monitoreo satelital, software

especializado, comprobantes de consumo u otros.

• Completar la sección 2.3.2 del formato del informe final

2021

Total de puntos

18


41

o Campañas de rotulación.

o Campañas de comunicación masiva.

o Charlas.

o Talleres

o Conversatorios

o Cursos

o Cineforos


o Mesas redondas

o Foros

o Congresos

o Capacitaciones

o Promover transporte compartido en vehículos

o Promover uso de bicicletas



• Fotos de las acciones de primer orden realizadas.

• Registros de las acciones de primer orden realizadas

Acciones de Segundo Orden: Actividades orientadas a la

ejecución de acciones para reducir u optimizar el consumo de

combustibles fósiles. Tales como:

o Planificar las giras o gestiones de trabajo

o Definir rutas y el vehículo más adecuado

o Realizar varios trámites en un mismo viaje.

o Medición del consumo de combustibles fósiles de los

colaboradores.

o Medición del consumo de combustibles fósiles de los

5 puntos

c/u


42

proveedores.

o Reducción del consumo por concepto de taxis.

o Reducción del consumo por concepto de viajes aéreos.

o Reducción del consumo por concepto de kilometraje.

o Implementación de estacionamientos para bicicletas.



• Fotos de las acciones de segundo orden realizadas.

• Registros de las acciones de segundo orden realizadas

• Completar el cuadro 7 del formato de informe final 2021

• Completar la sección 2.4 del formato de informe final

2021, relativa a realizar acciones de primer y segundo

orden.

Total de puntos 18

3. Parámetro Agua


43

Parámetro 3

Agua / 15 puntos

Detalle Puntaje

1. Verificación de la calidad del agua para consumo humano.


• Se debe presentar una constancia emitida por el ente

operador (AyA, municipalidad, ASADA, ESPH, o cualquier

otro) del servicio de agua para consumo humano del año de

aplicación, donde se indique que el agua es de calidad

potable.

• En caso de contar con tanques de almacenamiento de agua

en sus instalaciones, debe presentar un análisis de calidad

del agua potable, que considere al menos el nivel N113 que

establece el Reglamento para la Calidad del Agua Potable,

Decreto Ejecutivo N° 38924-S y cuyo análisis haya sido

hecho por un laboratorio acreditado por el Ente

Costarricense de Acreditación (ECA).

• En el caso de que la organización cuente con fuentes propias

de abastecimiento de agua para consumo humano, deberá

mostrar evidencia de haber presentado el último reporte

semestral ante el Ministerio de Salud o bien, un análisis de

agua de un laboratorio acreditado por el Ente Costarricense

de Acreditación (ECA) que considere al menos el nivel N1

1 punto

13 El nivel 1 incluye los parámetros microbiológicos: coliformes fecales, Escherichia coli y cloro residual. Decreto Ejecutivo 38924-S


44

que establece el Reglamento para la Calidad del Agua

Potable, Decreto Ejecutivo N° 38924-S.

• En caso de no poder demostrar la calidad del agua potable,

la organización debe demostrar las acciones realizadas para

mejorar esta situación.

2. Determinación del consumo de agua para uso humano y el

proceso productivo.



del consumo en metros cúbicos del agua para uso humano

y para el proceso productivo, que utiliza la organización, en

cuadros tanto para el año anterior al de participación como

para el año de participación.


2021

1 punto

3. Reducción en el consumo del agua para uso humano y el

proceso productivo mayor a un 1%.



consumo de agua con respecto al año anterior al de

participación.

• Debe incluir el consumo por fuentes propias de agua, así

como el obtenido a través del acueducto.

• En caso de no lograrse la reducción del consumo, la


• El aumento en el consumo no se castiga, cuando exista una

3 puntos


45

justificación válida y se aporten las evidencias que lo

demuestren.

Completar el cuadro 10 del formato de informe final 2021

4. Tener estaciones de lavado de manos con agua potable, jabón

y alcohol en gel, en los servicios sanitarios, áreas comunes y

sitios de acceso de personas a las instalaciones, y que cuenten

con toallas y/o mecanismo de secado de manos.


• Presentar cuadro con la descripción de cada una de las

acciones implementadas (Mínimo deben realizar dos

acciones).

• Evidenciar mediante fotografías cada una de las acciones

implementadas.

Completar cuadro 11 del formato de informe final 2021

Completar sección 3.3.1 formato de informe final 2021

2

5. Contar con procedimientos internos de limpieza y desinfección

de las instalaciones, utilizando productos amigables con el

ambiente.

Comprobación del Subparámetro

• Presentar cuadro con la descripción de cada uno de los

procedimientos implementados (Mínimo deben demostrar

dos acciones realizadas).

• Evidenciar mediante fotografías cada uno de los

procedimientos implementados.

Completar cuadro 12 del formato de informe final 2021

2


46

Completar sección 3.4.1 formato de informe final 2021





pueden ejecutar de manera presencial o virtual. En el caso

de ser presenciales, deben aplicar los protocolos establecidos

por las autoridades oficiales, debido a la situación actual

provocada por el SARS-CoV-2 (Pandemia).

Las actividades de educación ambiental pueden ser:

o Talleres

o Conversatorios

o Charlas

o Cursos

o Cineforos


o Mesas redondas

o Foros

o Congresos

o Capacitaciones

o Otros




interna.

• Comprobación mediante número de personas sensibilizadas

4 puntos


47

vs. total del público interno meta.





2021.



control del consumo de agua, como:

o Mejoras y mantenimiento preventivo del sistema de

abastecimiento de agua.

o Cambio de equipos y accesorios para el ahorro del agua.

o Cosecha de agua de lluvia.

o Reutilización de agua.

o Uso de horarios adecuados para riego de zonas verdes.

o Ajustar la presión del agua.

o Verificar la calibración del medidor.

o Establecer horarios de uso, de acuerdo con la actividad

realizada.





• Registros del mantenimiento preventivo.

Completar la sección 3.6.1 del formato del informe final 2021.

2 puntos


48

Total de puntos 12

4. Tratamiento de Aguas Residuales

Parámetro 4

Tratamiento de Aguas Residuales / 7 puntos

Detalle Puntaje

1. Identificar e indicar el tipo de sistema de tratamiento de

aguas residuales utilizados en la organización (tanque séptico,

planta de tratamiento, alcantarillado sanitario, entre otros)14


• Realizar una descripción del sistema de tratamiento.

• Elaborar y presentar un croquis donde se ubique la

localización del sistema de tratamiento en la organización.

1 punto

2. Caso 1. Planta de tratamiento de aguas residuales propia

Debe cumplir con la normativa aplicable siguiente:

• Decreto Ejecutivo N° 39887-S-MINAE, Reglamento de

Aprobación de Sistemas de Tratamiento de Aguas

Residuales

• Decreto Ejecutivo N° 34431, Reglamento del Canon

Ambiental por Vertidos.

• Decreto Ejecutivo Nº39316, Reglamento para el Manejo y

Disposición Final de Lodos y Biosólidos.

2 puntos

Si cuenta con

planta de

tratamiento,

excluye los

puntos:

3-4

14 En los casos que la organización cuente con dos sistemas de tratamiento de aguas residuales, de los tres enumerados, deben indicarlo, pero para efectos del puntaje a obtener, solo se le suma en alguno de ellos.


49

• Decreto Ejecutivo Nº 33601, Reglamento de Vertido y

Reúso de Aguas Residuales.


• Presentar el último certificado del estudio de agua emitido

por parte del Ministerio de Salud. En caso de que no se haya

generado ningún certificado, presentar el último reporte

operacional vigente y la evidencia de la gestión realizada

para obtener el certificado.

• Presentar los últimos reportes operacionales y la evidencia

de la gestión realizada para obtener el certificado.

2. Caso 2. Planta de tratamiento de aguas residuales de un

tercero.

Si la empresa no cuenta con un sistema de tratamiento de aguas

residuales propia, pero tiene acceso al sistema de un tercero no

público, como el caso de los condominios o parques industriales,

por ejemplo, debe cumplir con lo siguiente:

• Solicitar al administrador del sistema de tratamiento, el

último certificado de calidad de agua emitido por parte del

Ministerio de Salud. En caso de que no se haya generado

ningún certificado, presentar el último reporte operacional

vigente y la evidencia de la gestión realizada para obtener

el certificado.


• Presentar el último certificado del estudio del agua, emitido

por parte del Ministerio de Salud. En caso de que no se

haya generado ningún certificado, presentar el último


50

reporte operacional vigente y la evidencia de la gestión

realizada para obtener el certificado.

3. Tanques sépticos y drenajes. Si la organización cuenta con

este sistema, debe cumplir con lo siguiente:

• Realizar un diagnóstico del estado del tanque séptico y el

drenaje.

• Elaborar un plan de mantenimiento del tanque séptico y el

drenaje

• Si en el año de participación se realizaron limpiezas de

lodos del o los tanques sépticos, se debe demostrar la

correcta gestión de estos lodos.

• Decreto 39316-Reglamento para el Manejo y Disposición

Final de Lodos y Biosólidos

Comprobación del subparámetro

• Presentar el diagnóstico y el plan de mantenimiento del

tanque séptico y drenaje.

• Fotografías de las acciones de mantenimiento realizadas.

• Certificado del gestor autorizado para el manejo y

disposición final apropiada de los lodos del tanque séptico.

2 puntos

Si cuenta con

tanque

séptico

excluye los

puntos

2-4

4. Alcantarillado sanitario. Si la sede participante está conectada

con este sistema, de alguna empresa que da ese servicio, debe

cumplir con lo siguiente:

• Solicitar constancia o documento al ente administrador del

alcantarillado, que permita comprobar la descarga de la sede

participante al alcantarillado sanitario.

2 puntos

Si el sistema

es

alcantarillado

sanitario

excluye los


51

• Solicitar al ente administrador de este sistema, una

certificación del tratamiento final que le da a las aguas que

recibe en su alcantarillado sanitario.

Comprobación del subparámetro

• Presentar documentos (recibos, constancias u otros) de

verificación.

puntos

2-3

5. Se debe comprobar el no vertido de sustancias altamente

peligrosas a cuerpos de agua u otro ecosistema (Obligatorio

para conseguir el galardón).

Si las aguas residuales de la organización están catalogadas

como especiales, según el Reglamento de Vertido y Reúso de

Aguas Residuales (Decreto N° 33601), se deberá presentar una

constancia de un profesional competente, que garantice el no

vertido de sustancias altamente peligrosas a los cuerpos de

agua u otro ecosistema.

En el caso de comités que almacenan hidrocarburos, deben

demostrar el cumplimiento del Decreto Ejecutivo 30131

(Reglamento para la Regulación del Sistema de

Almacenamiento y Comercialización de Hidrocarburos).

En el caso de comités que almacenan o utilicen sustancias

peligrosas, deben demostrar el cumplimiento de los decretos:

• Decreto 27001-MINAE Reglamento para el Manejo de los

Desechos Peligrosos Industriales.

Decreto Ejecutivo N° 41527-S-MINAE Reglamento General para la

Clasificación y Manejo de Residuos Peligrosos.

1 punto

6. Educación Ambiental 1 punto


52

Desarrollar mínimo una actividad de educación ambiental,

alusiva al tema para educar al público interno y externo,


pueden desarrollar de manera presencial o virtual. En el

caso de ser presenciales, deben aplicar los protocolos

establecidos por las autoridades oficiales, debido a la situación

actual provocada por el SARS-CoV-2 (Pandemia).


o Talleres

o Conversatorios

o Charlas

o Cursos

o Cineforos


o Mesas redondas

o Foros

o Congresos

o Capacitaciones

o Otros




interna.






53



2021.


• Debe realizar al menos una acción para la reducción de la

generación de agua residual o contribuir a la operación

eficiente del sistema de tratamiento, como:

o Sustituir el uso de cloro por desinfectantes

biodegradables.

o Realizar la limpieza de las instalaciones con productos de

limpieza biodegradables.

o Utilizar trampas de grasa.

o Reutilización de aguas residuales tratadas.

o Implementar el uso de biojardineras.

o Reducción del uso de detergentes nocivos para salud y

el ambiente.

o Demostrar el no vertido de residuos orgánicos en los

fregaderos y desagües.

o Demostrar el no vertido de aceites vegetales y animales

en los fregaderos y desagües.


• Completar cuadro 16 del formato del informe final 2021.



• Certificados de biodegradabilidad de los productos de

limpieza o fichas técnicas de los mismos

2 puntos


54


2021.

Total de puntos 7

5. Parámetro Energía Eléctrica

Parámetro 5

Energía eléctrica / 12 Puntos

Detalle Puntaje

1. Determinación del consumo de energía eléctrica.



del consumo en kWh de la electricidad que utiliza la

organización, en cuadros tanto para el año anterior al de

participación, como para el año de participación.

• Completar los cuadros 17-18 del formato de informe

final.

1 punto

2. Reducción en el consumo de energía eléctrica mayor al 1%.



consumo de electricidad con respecto al año anterior al de

participación.

• En caso de no lograrse la reducción del consumo la


5 puntos


55

• Se requiere especificar los motivos por los cuales no se logró

la reducción del consumo de electricidad.

• El aumento en el consumo no se castiga cuando exista una

justificación válida y se aporten las evidencias que lo

demuestren.

• Completar cuadro 19 del formato de informe final




priorizando en los colaboradores. Esas actividades se pueden

ejecutar de manera presencial o virtual. En el caso de ser

presenciales, deben aplicar los protocolos establecidos por las

autoridades oficiales, debido a la situación actual provocada por

el SARS-CoV-2 (Pandemia).

Las actividades de educación ambiental pueden ser:

o Talleres

o Conversatorios

o Charlas

o Cursos

o Cineforos


o Mesas redondas

o Foros

o Congresos

o Capacitaciones

o Otros

4 puntos


56

Completar cuadro 20 del formato de informe final 2021.



interna.

• Comprobación mediante número de personas

sensibilizadas vs. total del público interno meta.




• Completar sección 5.2.2 del formato de informe final

2021.



control del consumo de electricidad, como:

o Uso de fuentes de energía renovables no

convencionales.

o Cambio a tecnologías de mayor eficiencia energética.

o Adecuar las instalaciones para el aprovechamiento de la

luz natural.

o Fomentar el uso de colores claros en las paredes, techos

y el mobiliario para uso eficiente de la luz natural.

o Utilizar los aires acondicionadas a 24°C.

o Configurar el equipo de cómputo en el modo ahorro de

energía.

o Utilización de techos y paredes verdes para la

climatización de ambientes internos

2 puntos


57

o Desconectar los equipos electrónicos y eléctricos cuando

no se estén utilizando.

o Calibrar los medidores eléctricos.

o Fomentar el uso de las escaleras para reducir el uso del

ascensor.

o Utilizar técnicas para el aislamiento térmico de las

instalaciones.

o Instalar sistemas de monitoreo y control del consumo de

electricidad en tiempo real.





• Indicadores del impacto de las acciones de reducción y

control del consumo de electricidad implementadas.

• Completar la sección 5.3.1 del formato del informe final.

Total de puntos 12

6. Gestión de Residuos

Parámetro 6

Gestión de Residuos / 14 Puntos

Detalle Puntaje


58

1. Reducción del uso de papel en al menos un 1%, con

respecto al diagnóstico inicial. En caso de que sea

imposible reducir más, mantener consumos con relación al

año anterior de participación.


• Presentar mediante tablas y gráficas la reducción o

mantenimiento con respecto al año anterior de participación

Además enviar información de respaldo.

• El aumento en el consumo no se castiga cuando exista una

justificación válida relacionada con el crecimiento de la


• Completar los cuadros 22-23-24 del formato de informe

final 2021.

2 puntos

2. Medición y comparación de la generación de residuos

sólidos en valorizables vs. no valorizables (Ver glosario).


• Separar y pesar los residuos valorizables según los tipos de

residuos generados en la empresa. Por ejemplo: plástico,

aluminio, vidrio, orgánicos, entre otros.

• Pesar los residuos no valorizables. Ejemplo: residuos sucios

contaminados con alimentos o grasas, que deben ser

enviados a un relleno sanitario, por cuanto no pueden ser

reciclados (Ver glosario).


de la generación de residuos (tasa de generación), mediante

tablas y gráficas.

2 puntos


59


2021.

3. Reducción de residuos valorizables y no valorizables en al

menos un 1%, con respecto al año anterior de participación.


• Presentar mediante tablas y gráficas la reducción con

respecto al año anterior al de participación. Además, enviar

información que respalde dicha reducción.

El aumento en el consumo no se castiga cuando exista una

justificación válida, relacionada con el crecimiento de la


2 puntos

4. Si posee residuos de manejo especial clasificarlos según el

Reglamento de Clasificación de Residuos de Manejo

Especial, DE. Nº 38272 en:

Residuos de llantas usadas, baterías ácido plomo, pilas de reloj

y pilas de carbón-manganeso, carbón-zinc, litio-cadmio, litio y

zinc, aires acondicionados, refrigeradoras y equipos de

Refrigeración industrial, refrigerantes, aceite lubricante usado y

envases plásticos que se usaron para su almacenamiento,

envases metálicos, plástico y vidrio para contener agroquímicos

(después del triple lavado), artefactos eléctricos (línea blanca),

artefactos electrónicos, fluorescentes y bombillos compactos,

colchones, poliestireno (estereofón) y vehículos automotores y

equipo especial.



1 punto


60

• Separar los residuos de manejo especial de la corriente de

los residuos ordinarios no valorizables. Presentar la

trazabilidad del residuo desde su generación hasta su

valorización o disposición final, según el cumplimiento de

legislación vinculante.

• En aquellos casos en que se generen, la organización debe

indicar la gestión que realiza de los residuos de manejo

especial y presentar evidencia de haber gestionado los

residuos con un gestor autorizado de residuos (registros

internos que evidencien la entrega y copia del certificado del

gestor autorizado).

5. Si poseen residuos peligrosos clasificarlos en:

• Residuos químicos, bioinfecciosos, explosivos, corrosivos,

radioactivos, inflamables, biológicos, entre otros.



• Separar los residuos peligrosos de la corriente de los

residuos especiales. Presentar la trazabilidad del residuo,

desde su generación hasta su coprocesamiento o

disposición final según el cumplimiento de la legislación

vinculante (Decreto Ejecutivo Nº 41527 Reglamento General

para la Clasificación y Manejo de Residuos Peligrosos).

• En aquellos casos en que se generen, la organización debe

indicar la gestión que realiza de los residuos peligrosos y

presentar evidencia de haber gestionado los residuos con un

gestor autorizado de residuos (registros internos que

1 punto


61

evidencien la entrega, manifiestos de residuos y entrega,

evidencia de haber gestionado los requisitos mediante el

SIGREP y copia del certificado de gestor autorizado).

Obligatorio para conseguir el galardón

• Completar sección 6.2 del formato de informe final 2021




priorizando en los colaboradores. Esas actividades se pueden

ejecutar de manera presencial o virtual. En el caso de ser

presenciales, deben aplicar los protocolos establecidos por las

autoridades oficiales, debido a la situación actual provocada por

el SARS-CoV-2 (Pandemia).


o Talleres

o Conversatorios

o Charlas

o Cursos

o Cineforos


o Mesas redondas

o Foros

o Congresos

o Capacitaciones

o Otros



4 puntos


62


interna.






• Completar sección 6.3.2 del formato de informe final

2021.

7. Acciones Realizadas

• Debe realizar al menos una acción para disminuir la

generación de residuos, por ejemplo:

o Cumplimiento de la Ley 8839: Gestión Integral de

Residuos y todos sus reglamentos.

o Innovación en pro de la reutilización de los residuos.

o Sustitución de materiales o insumos por otros con mayor

capacidad de biodegradación.

o Aplicación de técnicas o tecnologías limpias para el

tratamiento y aprovechamiento de los residuos dentro de

las instalaciones de la empresa.

o Aplicación de tratamientos físico-químicos, térmicos o

biológicos para reducir el impacto de los residuos

peligrosos con el respectivo aval del Ministerio de Salud.

o Actividades de sensibilización ambiental interna



2 puntos


63

• Completar la sección 6.4.1 del formato de informe final

2021

Total de puntos 14

8. Parámetro Contaminantes Atmosféricos

Parámetro 7

Contaminantes Atmosféricos / 7 Puntos

Detalle Puntaje

1. Inventario de emisiones de sustancias agotadoras de la

capa de ozono y causantes del efecto invernadero.


• Presentar un inventario que incluya cámaras de

refrigeración, refrigeradoras, aires acondicionados fijos y de

los vehículos y maquinaria, productos con presentación en

aerosol, extintor, combustión de biomasa, entre otros. El

inventario debe contener la descripción del contaminante

atmosférico que contiene la presentación y los consumos.


2 puntos

2. Reducción en el uso de contaminantes atmosféricos en al

menos un 1%.


• Tablas y gráficas que demuestren un control, reducción,

mantenimiento, administración o sustitución de sustancias,

con relación al año anterior al de participación. El comité

5 puntos


64

debe realizar los mayores esfuerzos, para adquirir equipos

que contengan gases refrigerantes más amigables con el

ambiente (ver Decreto 37614-MINAE) Además, enviar

información de respaldo.

• En el caso de los equipos, deben recibir mantenimiento

preventivo y se debe evidenciar que se da por personal

capacitado para dicho propósito. Decreto: 35676, art 30.

Completar el cuadro 32 del formato de informe final 2021.

Completar la sección 7.2 del formato de informe final 2021.

Total de puntos 7

9. Parámetro Compras Sostenibles

Parámetro 8

Compras Sostenibles / 8 Puntos

Detalle Puntaje

1. Contar con una política o programa de compras sostenibles

en ejecución, que permita a la empresa un consumo

ambiental y socialmente responsable.


• Presentar la portada y firma de la política o programa

establecido, aprobado por la alta dirección de la sede

participante.

4 puntos


65

• Si no poseen una política o programa de compras

sostenibles, debe describir los criterios sostenibles que

utiliza la organización en la compra de bienes y servicios.

• Si las compras de bienes y servicios no las realiza la sede

participante, de igual forma explique el programa de

compras o los criterios de compras sostenibles que aplica la

organización como un todo.

Recomendación: Utilizar la “Guía de Compras Públicas

Sustentables” del Ministerio de Hacienda, el “Manual para la

Implementación de Compras Verdes en el Sector Público de

Costa Rica” CEGESTI e INTE/ISO 20400:2017 Compras

Sostenibles.

2. Inventario: Uso de productos con menor impacto

ambiental, de mayor biodegradación y que estén

identificados dentro del programa de compras sostenibles:


• Debe aportar el inventario que incluya la descripción, el uso

que se le da y el aporte del producto a la sostenibilidad, por

ejemplo, certificación del porcentaje de biodegradabilidad

del producto en un tiempo determinado.

• Deben contar con comprobación técnica sobre la veracidad

de la información del producto con menor impacto ambiental.


2 puntos

3. Sustitución de productos


• Deben demostrar el reemplazo de al menos un producto que

2 puntos


66

utilizaban con mayor impacto ambiental, por uno de menor

impacto ambiental.

• Deben contar con comprobación técnica sobre la veracidad

de la información del producto amigable, así como la

comparación entre el producto que se utilizaba

anteriormente con relación al nuevo producto.

• Completar las secciones 8.3 y 8.4 del formato de informe

final 2021.

Total puntos 8

9. Adaptación al Cambio Climático

Parámetro 9

Adaptación al Cambio Climático / 9 Puntos

Detalle Puntaje

1. Evaluación del impacto del cambio climático en la

organización.


• Realizar un análisis e indicar cómo el cambio climático ha

impactado directamente a la organización, considerando los

eventos hidrometereológicos que ha experimentado y sus

consecuencias. Debe tomar de referencia, documentos

como los estudios y los pronósticos realizados por el Instituto

Meteorológico Nacional (IMN), la Comisión Nacional de

2 puntos


67

Emergencia (CNE) o los que la Municipalidad de su cantón

ha realizado.


2. Identificación de las acciones ya realizadas por la

organización para la adaptación ante el cambio climático.


• Analizar las condiciones y capacidades de la organización

para adaptarse ante el cambio climático, indicando las

acciones que la organización ha realizado o realiza, para

solucionar los impactos que ha sufrido.

Por ejemplo:

o Contar con un comité de emergencia equipado y

preparado.

o Incorporación criterios de construcción sostenible en el

diseño de las instalaciones.

o Capacitación a su público interno y externo, en

adaptación al cambio climático.

o Contar con estudios de riesgo ante eventos climáticos.

o Desarrollo de mejoras en la infraestructura de la

organización para enfrentar eventos

hidrometereológicos.

o Contar con un plan de continuidad del negocio, ante el

cambio climático.



1 punto


68

3. Identificación de medidas de adaptación necesarias y plan

de acción a ejecutar en una de ellas.


• Elaborar un plan de acción para al menos una opción de

adaptación que la organización haya considerado factible

implementar. Dicho plan de acción debe contemplar al

menos lo siguiente: nombre de la medida, descripción,

objetivo, meta, indicador, plazo de ejecución, presupuesto y

la oportunidad de esta medida para la organización.

Por ejemplo:

o Programas de reforestación con especies nativas.

o Cosecha de agua de lluvia ante sequía

o Establecer un plan para la atención de emergencias

debidas al cambio climático.

o Reutilización de aguas grises ante sequía

o Mejoras en la infraestructura de la organización como

obras para evacuación de aguas pluviales.

o Aislamiento térmico de instalaciones para conservación

de la energía

o Creación de zonas verdes en las instalaciones de la

organización con flora local.

o Creación de barreras naturales para protección de zonas

vulnerables como márgenes de los ríos, taludes y

similares.

o Elaborar un plan de contingencia para el transporte de

personas y mercancías durante eventos climáticos que

afecten la organización.

4 puntos


69

o Contar con una política organizacional para aplicar el

teletrabajo durante eventos climáticos.



4. Seguimiento del plan de acción


• La organización debe evidenciar mediante informes, correos

electrónicos, fotografías y similares las acciones realizadas

para poner en marcha o darle seguimiento al plan de acción

propuesto en el paso anterior, cada año.

• Completar sección 9.4 del formato de informe final 2021.

2 puntos

Total de puntos 9

10. Compensación Ambiental

Parámetro 10

Compensación Ambiental / 10 Puntos

Detalle Puntaje

1. Trabajar como mínimo 2 actividades de compensación por

año, con relación al impacto generado, en al menos 2 de los

parámetros antes citados. Uno de ellos debe incorporar

Educación Ambiental a lo externo (proveedores, clientes,

visitantes, comunidad, entre otros).


• Algunos ejemplos:

8


70

o Agua = Protección de mantos acuíferos

o Gestión de los residuos = Colaborar en alguna campaña

de reciclaje

o Consumo de combustibles = Reforestación

o Agua = Jornada de Limpieza de Playas o Ríos

o Educación ambiental externa: Listas o Certificaciones de

participación. Contenido o temática de la capacitación o

charla



2. Evidenciar todas las acciones de compensación realizadas:

Relacionar la magnitud del impacto ambiental que genera la

organización para definir la campaña y el programa.


• Se debe evidenciar la participación de colaboradores de la

sede participante, así como de los demás participantes, en

las actividades de compensación, mediante listas de

asistencia, fotografías, aportar presentaciones, contenido de

las presentaciones, entre otros.


• Completar la sección 10.2 del formato de informe final

2021.

2 puntos

Total de puntos 10

Los parámetros de adaptación y compensación se pueden cumplir también, si aplican algunos de los criterios establecidos en el documento: Lineamientos informe final 2020-2021.


71

Glosario

Adaptación: “Proceso de ajuste al clima real o proyectado y sus efectos. En los sistemas humanos, la adaptación trata de moderar o evitar los daños o aprovechar las oportunidades beneficiosas. En algunos sistemas naturales, la intervención humana puede facilitar el ajuste al clima proyectado y a sus efectos”. (Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climático IPCC Síntesis 2014). Esto implica que un sistema debe ajustarse al cambio climático (incluida la variabilidad climática, los cambios y eventos extremos), siendo la meta principal, reducir la vulnerabilidad, promoviendo el desarrollo sostenible, mediante acciones integrales. Algunos eventos naturales, asociados al cambio climático, que siempre han existido, y a los cuales debemos adaptarnos son: huracanes/ciclones, inundaciones, incendios, temporales, olas de frío o calor, sequías, avalanchas, aludes, derrumbes y plagas, entre otros. Análisis del ciclo de vida: “Recopilación y evaluación de las entradas, salidas y los impactos ambientales potenciales de un sistema producto durante su ciclo de vida”. (definición tomada de INTE-ISO 14040:2001 Gestión Ambiental–Análisis de Ciclo de Vida - Principios y marco de referencia). Aspecto ambiental: “Elemento componente del proceso integral que se realiza en una actividad, obra o proyecto público que puede interactuar con el medio ambiente y producir impactos ambientales como consecuencia de dicha interacción. Algunos ejemplos de este tipo de aspectos corresponden con: uso de maquinaria y equipo, consumo de recursos naturales, manejo de sustancias peligrosas, producción de emisiones e inmisiones y generación de residuos, entre otros”. (Definición tomada del Reglamento para la elaboración de Planes de Gestión Ambiental en el sector público de Costa Rica, Decreto No.33889-MINAE). Calentamiento global: “Denota el aumento gradual, observado o proyectado, de la temperatura global en superficie, como una de las consecuencias del forzamiento radiactivo provocado por las emisiones antropógenas”. (Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climático IPCC Síntesis 2014). Cambio Climático: “Variación del estado del clima, identificable (por ejemplo, mediante pruebas estadísticas) en las variaciones del valor medio o en la variabilidad de sus propiedades, que persiste durante largos períodos de tiempo, generalmente decenios o períodos más largos. El cambio climático puede deberse a procesos internos naturales o a forzamientos externos tales como modulaciones de los ciclos solares, erupciones volcánicas o cambios antropógenos persistentes


72

de la composición de la atmósfera o del uso del suelo. La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), en su artículo 1, define el cambio climático como “cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera global y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables”. (Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climático IPCC Síntesis 2014). Clima: “El clima se suele definir en sentido restringido como el estado promedio del tiempo y, más rigurosamente, como una descripción estadística del tiempo atmosférico en términos de los valores medios y de la variabilidad de las magnitudes correspondientes durante períodos que pueden abarcar desde meses hasta miles o millones de años. El período de promedio habitual es de 30 años, de acuerdo con la Organización Meteorológica Mundial. Las magnitudes son casi siempre variables de superficie (p. ej., temperatura, precipitación o viento). En un sentido más amplio, el clima es el estado, incluida una descripción estadística, del sistema climático”. (Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climático IPCC Síntesis 2014). Compra verde: “Contratación en la cual se han contemplado requisitos ambientales relacionados con una o varias de las etapas del ciclo de vida del producto por comprar; esto es, desde la extracción de la materia prima, su fabricación, distribución, uso y disposición final. De este modo, el comprador satisface la necesidad de la institución que da origen a la compra, pero no descuida el impacto ambiental que esta ocasionará” (Manual para la Implementación de Compras Verdes en el Sector Público de Costa Rica CEGESTI San José Costa Rica 2008).

Compensación: Realizar acciones que contribuyan a subsanar o remediar el impacto ambiental de la organización, que ya no se logra reducir o evitar. Contaminantes atmosféricos: Son aquellas sustancias cuya presencia en el aire puede producir un efecto nocivo sobre el ser humano y el medio ambiente, como reducir la visibilidad, producir olores desagradables, destrucción de la capa de ozono y calentamiento global. Algunos de esos contaminantes asociados a procesos productivos son: Los refrigerantes que utilizan los aires acondicionados y los equipos de refrigeración y congelación, los aerosoles usados para ambientación de espacios o en mantenimiento y reparación de equipos, el dióxido de carbono presente en extintores y compresores.


73

Dióxido de carbono (CO2): “Gas que existe espontáneamente y también como subproducto del quemado de combustibles fosílicos procedentes de depósitos de carbono de origen fósil, como el petróleo, el gas o el carbón, de la quema de biomasa, o de los cambios de uso de la tierra y otros procesos industriales. Es el gas de efecto invernadero antropógeno que más afecta al equilibrio radiactivo de la Tierra. Es también el gas de referencia para la medición de otros gases de efecto invernadero y, por consiguiente, su potencial de calentamiento mundial es igual a 1”. (Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climático IPCC Síntesis 2007). Educación ambiental: “La Educación Ambiental se concibe como un proceso planificado, continuo, integral, interdisciplinario y participativo. Se fundamenta en el diseño, programación e implementación de estrategias de enseñanza aprendizaje, dinámicas e interactivas, que persiguen la construcción e intercambio de conocimientos, con el método de aprender haciendo. Interesa modificar patrones culturales, conductas y valores del ser humano, en aras de lograr su sensibilización para un desarrollo socio ambientalmente y económico sostenible”. (Propuesta para Desarrollar un Programa de Educación Ambiental en la UEN PySA, elaborado por Carlos E. Fallas Saborío 2010) Emisiones antropógenas: “Emisiones de gases de efecto invernadero, de precursores de gases de efecto invernadero y de aerosoles aparejadas a actividades humanas, como la combustión de combustibles de origen fósil, la deforestación, los cambios de uso de la tierra, la ganadería, la fertilización, etc.”. (Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climático IPCC Síntesis 2007). Efecto invernadero: “Los gases de efecto invernadero absorben eficazmente la radiación infrarroja emitida por la superficie de la Tierra, por la propia atmósfera debido a esos mismos gases, y por las nubes. La radiación atmosférica es emitida en todas direcciones, en particular hacia la superficie de la Tierra. Por ello, los gases de efecto invernadero retienen calor en el sistema superficie-troposfera. Este fenómeno se denomina efecto invernadero. La radiación infrarroja térmica de la troposfera está fuertemente acoplada a la temperatura de la atmósfera a la altitud en que se emite. En la troposfera, la temperatura suele disminuir con la altura. De hecho, la radiación infrarroja emitida hacia el espacio proviene de una altitud cuya temperatura promedia es de -19ºC, en equilibrio con la radiación solar entrante neta, mientras que la superficie de la Tierra se mantiene a una temperatura mucho más alta, de +14ºC en promedio. Un aumento de la concentración de gases de efecto invernadero da lugar a una mayor opacidad infrarroja de la atmósfera y, por consiguiente, a una radiación efectiva hacia el espacio desde una altitud mayor a


74

una temperatura menor. Ello origina un forzamiento radiactivo, que intensifica el efecto invernadero suscitando así el denominado efecto invernadero intensificado”. (Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climático IPCC Síntesis 2007). Halocarbonos: “Término que designa colectivamente un grupo de especies orgánicas parcialmente halogenadas que abarca los clorofluorocarbonos (CFC), los hidroclorofluorocarbonos (HCFC), los hidrofluorocarbonos (HFC), los halones, el cloruro de metilo, el bromuro de metilo, etc. Muchos de los halocarbonos tienen un Potencial de calentamiento mundial elevado. Los halocarbonos que contienen cloro y bromo intervienen también en el agotamiento de la capa de ozono”. (Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climático IPCC Síntesis 2007). Hexafluoruro de azufre (SF6): “Uno de los seis gases de efecto invernadero que el Protocolo de Kyoto se propone reducir. Se utiliza profusamente en la industria pesada para el aislamiento de equipos de alta tensión y como auxiliar en la fabricación de sistemas de refrigeración de cables y de semiconductores”. (Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climático IPCC Síntesis 2007). Hidrofluorocarbonos (HFCs): “Uno de los seis gases o grupos de gases de efecto invernadero cuya presencia se propone reducir el Protocolo de Kyoto. Son producidos comercialmente en sustitución de los clorofluorocarbonos. Los HFCs se utilizan ampliamente en refrigeración y en fabricación de semiconductores. Véase Halocarbonos”. (Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climático IPCC Síntesis 2007). Hidrometeorología: “Es una rama de las ciencias de la atmósfera (Meteorología) y de la Hidrografía que estudia la transferencia de agua y energía entre la superficie y la atmósfera. Se deben a la acción de factores atmosféricos, como el viento, la lluvia o cambios bruscos de temperatura. Son ejemplos de éstos los huracanes, las inundaciones y las tormentas de nieve o granizo. También investiga la presencia de agua en la atmósfera en sus diferentes fases.” https://es.wikipedia.org/wiki/Hidrometeorolog%C3%ADa / Otra definición, en concordancia con la anterior, nos indica que la Hidrometeorología “Es el estudio de los ciclos del agua, ya sea en zonas atmosféricas, mediante evaporaciones, cambios de estado, tormentas, humedades, etc. Se enfoca en terrenos terrestres tanto como en atmosféricos e inclusive en procesos subterráneos.https://geografia.laguia2000.com/general/hidrometeorologia

https://es.wikipedia.org/wiki/Meteorolog%C3%ADa

https://es.wikipedia.org/wiki/Hidrograf%C3%ADa

https://es.wikipedia.org/wiki/Agua

https://es.wikipedia.org/wiki/Hidrometeorolog%C3%ADa

https://geografia.laguia2000.com/general/hidrometeorologia


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Impacto ambiental: Efecto que una actividad, obra o proyecto, o alguna de sus acciones y componentes tiene sobre el ambiente o sus elementos constituyentes. Puede ser de tipo positivo o negativo, directo o indirecto, acumulativo o no, reversible o irreversible, extenso o limitado, entre otras características (definición tomada del Reglamento para la elaboración de Planes de Gestión Ambiental en el sector público de Costa Rica, Decreto No. 33889-MINAE). Medio ambiente: Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna y sus interrelaciones (ISO 14001). Metano (CH4): “El metano es uno de los seis gases de efecto invernadero que el Protocolo de Kioto se propone reducir. Es el componente principal del gas natural, y está asociado a todos los hidrocarburos utilizados como combustibles, a la ganadería y a la agricultura. El metano de estrato carbónico es el que se encuentra en las vetas de carbón”. (Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climático IPCC Síntesis 2007). Mitigación: “Intervención humana encaminada a reducir las fuentes o potenciar los sumideros de gases de efecto invernadero…En este informe también se analizan las intervenciones humanas dirigidas a reducir las fuentes de otras sustancias que pueden contribuir directa o indirectamente a la limitación del cambio climático, entre ellas, por ejemplo, la reducción de las emisiones de partículas en suspensión que pueden alterar de forma directa el balance de radiación (p. ej., el carbono negro) o las medidas de control de las emisiones de monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, compuestos orgánicos volátiles y otros contaminantes que pueden alterar la concentración de ozono troposférico, el cual tiene un efecto indirecto en el clima”. (Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climático IPCC Síntesis 2014). Óxido nitroso (N2O): “Uno de los seis tipos de gases de efecto invernadero que el Protocolo de Kioto se propone reducir. La fuente antropógena principal de óxido nitroso es la agricultura (la gestión del suelo y del estiércol), pero hay también aportaciones importantes provenientes del tratamiento de aguas residuales, del quemado de combustibles fosílicos y de los procesos industriales químicos. El óxido nitroso es también producido naturalmente por muy diversas fuentes biológicas presentes en el suelo y en el agua, y particularmente por la acción microbiana en los bosques tropicales pluviales”. (Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climático IPCC Síntesis 2007).


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Ozono (O3): “Forma triatómica del oxígeno (O3); uno de los componentes gaseosos de la atmósfera. En la troposfera, el ozono se genera tanto espontáneamente como mediante reacciones fotoquímicas de gases resultantes de actividades humanas (smog). El ozono troposférico actúa como gas de efecto invernadero. En la estratosfera, el ozono es generado por la interacción entre la radiación ultravioleta solar y las moléculas de oxígeno (O3). El ozono estratosférico desempeña un papel fundamental en el equilibrio radiactivo de la estratosfera. Su concentración más alta se encuentra en la capa de ozono”. (Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climático IPCC Síntesis 2007). Perfluorocarbonos (PFC): “Uno de los seis grupos de gases de efecto invernadero que el Protocolo de Kioto se propone reducir. Son subproductos de la fundición del aluminio y del enriquecimiento del uranio. Sustituyen también a los clorofluorocarbonos en la fabricación de semiconductores”. (Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climático IPCC Síntesis 2007). Producto verde: Es un producto que tiene un mejor desempeño ambiental a lo largo de su ciclo de vida y que cumple con la misma función (o mejor inclusive), con igual calidad y satisfacción para el usuario que el producto regular (definición tomada de ICLEI, The Procura+ Manual, 2 edición). Resiliencia: Capacidad de los sistemas sociales, económicos y ambientales de afrontar un fenómeno, tendencia o perturbación peligroso, respondiendo o reorganizándose de modo que mantengan su función esencial, su identidad y su estructura, y conserven al mismo tiempo la capacidad de adaptación, aprendizaje y transformación. En ecología, es la capacidad de las comunidades y ecosistemas de absorber, adaptarse y sobreponerse a perturbaciones, superando los cambios momentáneos en el medio, sin modificar ni alterar, significativamente su forma de interactuar con él, guardando sus características de estructura y funcionalidad, mediante un proceso sistémico para autogestionarse y organizarse, pudiendo regresar a su estado original, una vez que la perturbación ha cesado. Residuo sólido ordinario: Residuo de origen principalmente domiciliario o que proviene de cualquier otra actividad comercial, de servicios, industrial, limpieza de vías y áreas públicas. (Reglamento sobre el manejo de residuos sólidos ordinarios, Decreto Nº 36093). Residuo valorizable¨: Son aquellos residuos que pueden ser recuperados de la corriente de los residuos sólidos ordinarios para su valorización. (Reglamento sobre el manejo de residuos sólidos ordinarios, Decreto Nº 36093).


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Residuos de manejo especial: Son aquellos que, por su composición, necesidades de transporte, condiciones de almacenaje, volumen de generación, formas de uso o valor de recuperación, o por una combinación de esos, implican riesgos significativos a la salud y degradación sistemática de la calidad del ecosistema, o beneficios por la reducción de impactos ambientales a través de su valorización, por lo que requieren salir de la corriente normal de residuos. (Reglamento para la declaratoria de residuos de manejo especial, Decreto Nº 38272). En Costa Rica los siguientes son los residuos clasificados como de manejo especial:

1. Llantas usadas (reguladas por el Decreto Ejecutivo N° 33745- S del 8 de febrero del 2007 "Reglamento sobre Llantas de Desecho").

2. Baterías ácido plomo. 3. Pilas de reloj, pilas: carbón-manganeso, carbón-zinc, litio-cadmio, litio y zinc. 4. Aires acondicionados, refrigeradoras, transporte de frío y equipos de

Refrigeración industrial. 5. Aceite lubricante usado. 6. Envases plásticos para contener aceites lubricantes. 7. Envases metálicos, plástico y vidrio para contener agroquímicos (después

del triple lavado). 8. Artefactos eléctricos (línea blanca). 9. Artefactos electrónicos (regulados por el Decreto Ejecutivo N° 35933-S del

12 de febrero del 2010 "Reglamento para la Gestión Integral de Residuos Electrónicos").

10. Fluorescentes y bombillos compactos. 11. Refrigerantes. 12. Colchones. 13. Poliestireno (estereofón). 14. Chatarra 15. Vehículos automotores y equipo especial. Anexo 1 del Reglamento para la declaratoria de residuos de manejo especial, Decreto Nº 38272

Residuos peligrosos: Son aquellos que, por su reactividad química y sus características tóxicas, explosivas, corrosivas, radioactivas, biológicas, bioinfecciosas e inflamables, ecotóxicas o de persistencia ambiental, o que, por su tiempo de exposición, puedan causar daños a la salud o el ambiente. Asimismo, se consideran residuos peligrosos aquellos que el Ministerio de Salud, en coordinación


78

con el Ministerio de Ambiente y Energía, defina como tales, así como los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. Se excluirán los envases, empaques y embalajes que hayan recibido previo tratamiento para su descontaminación según la reglamentación presente. (Reglamento general para la clasificación y manejo de residuos peligrosos, Decreto Nº 41527). Residuo peligroso valorizable: Residuos que por sus características físicas o químicas pueden ser recuperados de las corrientes de residuos peligrosos, y que, dadas las condiciones de tecnología imperantes en el país, pueden aportar valor en procesos productivos o artesanales. (Reglamento general para la clasificación y manejo de residuos peligrosos, Decreto Nº 41527). Residuo peligroso no valorizable: Residuos que por sus características físicas o químicas pueden ser recuperados de las corrientes de residuos peligrosos, y que, sin embargo, dadas las condiciones inexistentes de tecnología imperantes en el país, no pueden aportar valor en procesos productivos o artesanales. (Reglamento general para la clasificación y manejo de residuos peligrosos, Decreto Nº 41527) Residuo Orgánico: se incluyen en esta categoría los residuos compostables, de origen vegetal: restos de alimentos, frutas, verduras, cáscaras y residuos de jardín. Se excluyen los restos de alimentos de origen animal. Residuos Infectocontagiosos: Según la normativa, un residuo bioinfeccioso es aquel que contiene bacterias, virus u otros microorganismos con capacidad de causar infección, o que contiene o puede contener toxinas producidas por microorganismos que causan efectos nocivos a seres vivos o al ambiente humano. También se incluyen los desechos anatomopatológicos que son órganos, tejidos, partes del cuerpo, productos de la concepción y fluidos corporales obtenidos por mutilación, así como por procedimientos médicos, quirúrgicos o de autopsia. SINIGIR: Sistema Nacional de Información para la Gestión Integral de Residuos del Ministerio de Salud, cuyo fin es el de realizar digitalmente los trámites de gestión integral de residuos ante el Ministerio. También servirá para fines estadísticos y recopilar a nivel nacional la información acerca de los inventarios de residuos generados y valorizados, con el fin de cumplir con la normativa en gestión de residuos existente. La plataforma digital del SINIGIR aún no está en funcionamiento, por lo que debe estar atento sobre cuándo el sistema entrará en operación.


79

El SINIGIR permitirá la realización de los siguientes trámites:

• Autorización de importación de artículos de manejo especial (incluido el equipo electrónico usado o para reparación).

• Autorización de movimiento transfronterizo de residuos peligrosos y de manejo especial.

• Manifiesto de residuos peligrosos (movimientos y liberación de residuos peligrosos) Autorización de importación y exportación de residuos ordinarios y no peligrosos valorizables

• Aprobación de fichas de emergencias para el transporte de:

• Productos peligrosos

• Residuos peligrosos

• Plaguicidas

• Fuentes y residuos radioactivos

• Productos y residuos biológicos

• Lodos y biosólidos ordinarios y especiales


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Anexo I

Asignación de Colores Según Tipo de Residuo

Esta información referente al tipo de residuos fue tomada del documento:

Estrategia Nacional de Separación Recuperación y Valorización de Residuos

(ENSRVR) 2016-2021 San José, Costa Rica abril 2016.


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ANEXO II

Lineamientos Cumplimiento Informe Final 2020-2021

Equipo Técnico Categoría Cambio Climático

Aspectos generales

Debido a la pandemia mundial que está sufriendo nuestro planeta, como

consecuencia de la aparición del SARS-CoV-2, que afecta todo y a todos y por

consiguiente a las organizaciones y sus trabajadores, se hace necesario cambiar,

reinventarse buscando nuevas alternativas para continuar con las labores

cotidianas, mitigando y adaptándonos a los efectos sociales, económicos,

ambientales y de salud de las personas y de las organizaciones.15

Conscientes de esta situación nacional y mundial, que afecta la participación de las

sedes inscritas en la Categoría Cambio Climático del Programa Bandera Azul

Ecológica (PBAE-CCC), para los años 2020 y 2021, el equipo técnico de esta

categoría elaboró estos lineamientos de guía, para que las sedes participantes

tengan otras opciones a las que ya poseen y puedan cumplir con los requisitos

establecidos en el manual de procedimiento, para pretender obtener ese galardón.

Un aspecto fundamental a considerar, como alternativa, es la utilización de medios

virtuales, en todo lo posible para cumplir con lo establecido. Además, la

implementación de algunas de las acciones expuestas en estos lineamientos, serán

reconocidas en los parámetros que corresponda, supliendo la forma de concretar

los proyectos y actividades, como tradicionalmente se pedía y hacía.

Igualmente, la sede participante puede mantener la manera de ejecutar las acciones

solicitadas, como hacían antes de la pandemia, y si no tienen inconveniente en

hacerlo. Al respecto, si realizan cualquier proyecto o actividad presencial, deben

respetar y demostrar la implementación de los protocolos establecidos por las

autoridades oficiales del país para su ejecución.

Además, no se pedirán porcentajes mínimos de personas que deban participar de

las actividades programadas y ejecutadas por la sede participante, ni tampoco

deben cumplir en educación ambiental con una actividad presencial, ambas las

pueden hacer virtualmente. También, deben considerar que en todos los proyectos

15 https://news.un.org/en/story/2020/04/1062752

https://news.un.org/en/story/2020/04/1062752


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y acciones que ejecuten, se mantiene que deben describir y demostrar con

evidencia su realización, de lo contrario no obtienen los puntos.

Asimismo, entendemos que los datos de consumo de servicios como agua y

electricidad o la generación de residuos, del año 2020 en comparación con el año

2021 (Dependiendo de cómo evolucione el año 2021), pueden sufrir cambios

importantes, de acuerdo a la especificidad de la sede participante y como los ha

afectado la situación que estamos viviendo y las medidas tomadas. Al respecto,

aunque las causas pueden ser obvias, requerimos en los casos que suceda, que

hagan las justificaciones pertinentes.

Igualmente, pueden mantener la realización de los proyectos y actividades

requeridas, para cumplir con lo establecido, por los medios tradicionales utilizados

antes del COVID-19 para lo cual, si realizan acciones presenciales, deben respetar

todos los protocolos establecidos por las autoridades oficiales nacionales.

Educación Ambiental

Los parámetros en los que se pide actividades de educación ambiental son:

Combustibles Fósiles - Agua - Energía Eléctrica - Residuos (2 actividades 2 puntos

cada una) y Aguas Residuales (1 actividad 1 punto).

Se pueden realizar todas las actividades de educación ambiental por medios

virtuales, en aplicaciones en línea como Zoom o Microsoft Teams, entre otras. Si

debe quedar claro, tienen que ser actividades en vivo, aunque sean por medios

virtuales, en donde participen varias personas.

Un video foro donde se analice un video, es un buen ejemplo, lo mismo puede ser

una charla, una mesa redonda, un foro, entre otros. Desde luego, se debe demostrar

con evidencias la realización de cualquier actividad que realicen, indicando nombre

de la actividad, con sus contenidos, lista de personas que participaron, pantallazos

o fotos y en el caso de organizaciones multisedes, indicar los participantes que

pertenecen a cada sede en específico.

Tampoco se van a pedir porcentajes mínimos de personas, que deben participar y

recibir las actividades de educación ambiental, y desde luego, pueden mantener la

utilización de otros medios tradicionales para cumplir con este requisito.


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Acciones realizadas

El objetivo principal de cualquier acción realizada, es disminuir los consumos de

agua, electricidad y combustibles fósiles, o la generación de residuos, y/o de aguas

residuales.

Son parte de este tema, aquellas acciones que se realizan para mejorar la

infraestructura de un sitio o intercambiar información, sin que haya una interacción

directa, ya sea presencial o virtualmente en vivo. Asimismo, pueden ser mejoras en

la gestión de las instituciones, como un plan o programa de mantenimiento

preventivo y acciones sencillas y de bajo costo a realizar como:

1. Intercambiar y compartir documentos alusivos, a los parámetros donde se

solicita realizar acciones por medios virtuales en temas como: consejos

útiles para ahorrar electricidad, agua, combustibles fósiles o conducción

eficiente, o gestión de residuos, así como pegar stickers o tener pizarras

informativas sobre los temas indicados.

2. Asimismo, otra acción de bajo costo, sería instalar recipientes para el

acopio de residuos, entre muchas otras opciones que se podrían

desarrollar.

Habrá casos, en donde todo el personal está en teletrabajo o bien algunas sedes

han cesado sus funciones o parte de ellas, disminuyendo la cantidad de

colaboradores. Dependiendo del caso, algunas de estas acciones no se pueden

realizar o se dificulta su ejecución. Pese a que pueda darse esa situación, lo que

indicamos son algunos ejemplos a considerar. Cada sede, de acuerdo con su

especificidad, debe valorar qué acciones puede realizar que sean viables y

demostrables.

Lo anterior no limita que cualquier sede participante realice otras acciones o

proyectos de mayor costo, de acuerdo con sus posibilidades y realidad actual, que

se podrían denominar de innovación y cambio tecnológico en materiales, equipos y

en general en el mejoramiento de las instalaciones.

Por ejemplo, la empresa que detuvo total o parcialmente sus operaciones en el sitio

de trabajo y cuenta con los medios económicos para hacerlo, podría aprovechar

esta situación para hacer mejoras en las instalaciones, que permita el uso eficiente

de los recursos. Algunos ejemplos de lo indicado son:

1. Mejoras de instalaciones eléctricas, cambios de griferías, mantenimiento de

fugas y de aires acondicionados.


84

2. Cambio de luminarias de fluorescentes a led, instalar paneles solares,

sensores de movimiento para iluminación, cambiar los aires acondicionados

por unos más eficientes energéticamente y con un refrigerante menos

contaminante o a base de agua, instalar orinales secos (Mingitorios),

cosechadoras de agua llovida, aisladores de calor, cambio de llaves en los

lavamanos y reutilizar aguas residuales, entre otros.

3. También, las sedes podrían pagar un subsidio a sus colaboradores por el

aumento en el consumo de agua y energía eléctrica, o el uso de internet

como resultado lógico del trabajo de sus funcionarios desde sus casas e

igualmente, los patronos podrían facilitar diversos recursos tecnológicos,

que les permita realizar sus funciones de forma eficiente.

Entendemos que estas acciones del punto tres, no están relacionadas con la

disminución de consumos en las sedes participantes, como establece el

manual de procedimiento, pero son alternativas nuevas a considerar y que

se tomarán en cuenta como acciones realizadas.

Adaptación

El Cambio Climático acelera la aparición de nuevas enfermedades, debido a las

variaciones que sufren los organismos, estos a su vez buscan adaptarse a las

nuevas condiciones ambientales en la Tierra; asimismo, la interacción de los seres

humanos con la biodiversidad acelera los procesos de zoonosis (transmisión de

enfermedades entre animales, incluidos los humanos), propiciando la mutación de

especies de virus y bacterias en especies letales en corto tiempo, que afectan

gravemente la salud de las personas y, por ende, la paralización de las actividades

humanas, como ha ocurrido durante esta pandemia.16

Todas las medidas que adopten las sedes participantes, para evitar el contagio de

sus trabajadores con el COVID-19, se contabilizarán como acciones de adaptación,

16 https://www.who.int/globalchange/publications/en/Spanishsummary.pdf

Sánchez, Liliana & Máttar, Salim & González, Marco. (2009). Cambios climáticos y enfermedades

infecciosas: nuevos retos epidemiológicos. Revista MVZ Córdoba, ISSN 1909-0544, Vol. 14, Nº. 3,

2009, págs. 1876-1885. 14. 10.21897/rmvz.348.

https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0716-10182008000600006

https://www.who.int/globalchange/publications/en/Spanishsummary.pdf

https://www.redalyc.org/pdf/693/69312390012.pdf

https://www.redalyc.org/pdf/693/69312390012.pdf

https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0716-10182008000600006


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sustituyendo las que anteriormente se debían hacer, si demuestran su

implementación. Este es un tema biológico y de salud pública, y por consiguiente

tiene un componente ambiental importante, que está relacionado directamente con

las acciones del ser humano sobre su medio.

Acciones de adaptación a ejecutar

1. Instalar puestos de desinfección de manos con jabón, agua y alcohol en

gel, en sitios estratégicos como: servicios sanitarios, oficinas, áreas

comunes de alimentación y de acceso de personas a las instalaciones o en

cualquier otro lugar que consideren apropiado, y que cuenten con toallas

y/o mecanismo de secado de manos.

2. Tomar la temperatura a las personas, en los lugares que consideren más

apropiados, como el acceso del público en general, atención en la

recepción de las sedes, el distanciamiento de las personas y la obligación

del uso de mascarillas, de acuerdo a los protocolos establecidos por las

autoridades oficiales, serán tomadas en cuenta como medidas de

adaptación.

3. Contar con procedimientos internos de limpieza y desinfección de las

instalaciones utilizando productos amigables con el ambiente.

4. Facilitar Kits de higienización personal a colaboradores para

su movilización al trabajo y en sus hogares, que pueden incluir protocolos

de limpieza, guía de uso de mascarillas, guantes, alcohol en gel y jabón.

5. Realizar una campaña de medidas de higiene sobre la forma correcta del

lavado de manos, el distanciamiento social y uso de mascarillas dentro de

las instalaciones de la sede participante y fuera de esta.

6. Fomentar una política de teletrabajo, con recomendaciones y acciones

concretas y reuniones en vivo virtuales, serán consideradas también como

acciones de adaptación.

7. También, se considerará cualquier política que se aplique con su debido

protocolo, que involucre a sus colaboradores. Por ejemplo, las medidas de

higiene que permitan la continuidad de la operación, aplicables a los

siguientes casos:

-Flotilla vehicular propia -Transporte en general

-Instalaciones -Colaboradores

-Visitantes -Otros

8. Protocolo de atención en caso de sospecha y confirmación de casos de

COVID-19, aplicando las recomendaciones y acciones para el aislamiento

domiciliar de las personas contagiadas y brindando el apoyo para que


86

puedan recuperarse. Igualmente ayudar a los colaboradores de alto riesgo

por su edad o porque padecen alguna enfermedad.

9. Respetar y ejecutar las directrices del Ministerio de Salud o sus

recomendaciones en cambios de horarios o aplicar el teletrabajo en los

casos posibles.

Compensación

Se mantienen las dos actividades de compensación establecidas. Este tema

siempre ha tenido un componente de cumplimiento, con acciones hacia el externo

de las sedes participantes, en donde se indica que una de las actividades de

compensación a desarrollar, debe incorporar educación ambiental a lo externo de

la sede participante.

Por la crisis sanitaria actual, no deben cumplir con ese requisito, y cada comité debe

valorar el cumplimiento de ese parámetro como en años anteriores, pero igualmente

ponemos a su disposición una serie de ideas que podrán implementar, y que se

reconocerán como actividades de compensación en lugar de las que

tradicionalmente se hacían.

Si las condiciones específicas de la sede participante lo permiten, sin que pongan

en riesgo a sus colaboradores se podrían realizar las siguientes acciones:

1 Al interno de las organizaciones, se pueden hacer mejoras en el ornato y

aseo de las instalaciones, instalando maceteros creando jardines y zonas

verdes, así como una compostera y reforestando, si el sitio tiene las

condiciones, aunque sea con pocos árboles.

2 Al externo, en sitios aledaños a la sede participante, se pueden desarrollar

también actividades como limpieza, reforestación, fomentando el crear

zonas verdes, promoviendo sitios apropiados para el acopio de residuos,

colaborando con los gobiernos locales o grupos organizados en la

promoción por medios virtuales de actividades como las indicadas.

3 Se puede compartir información sobre los arboles: Cómo sembrarlos, su

importancia, lugares más apropiados para plantarlos, de acuerdo con su

especie y para que propósito. También sus interrelaciones con otros seres

vivos.

4 Lo mismo pueden hacer con el tema de residuos, brindando información

general sobre ese tópico, por ejemplo: Tipos de residuos, su acopio,

separación y su gestión (entrega centros de tratamiento adecuado o de

reciclaje), así como promocionar y brindar apoyo técnico a los hogares de


87

los colaboradores, sobre este mismo tema, y en lo posible donándoles los

recipientes para esos efectos.

Con relación a lo expresado en el punto cuatro, las acciones indicadas son

válidas para el parámetro de compensación y también de residuos en el

subparámetro de educación ambiental. En este segundo caso, solo serán

reconocidas esas actividades, si se imparten charlas en vivo presenciales por

medios virtuales.

5 También se reconocerá, cualquier apoyo y ayuda de la sede participante a

poblaciones vulnerables, ya sea desde la alta administración o por iniciativa

de sus colaboradores, como voluntariados relacionados con ayuda

humanitaria por las consecuencias del COVID-19: donación de paquetes de

comida, dinero, materiales y equipos para enfrentar la pandemia, así como

el transporte de alimentos. Lo indicado lo pueden hacer, colaborando en las

campañas nacionales que se están desarrollado o bien por iniciativa propia

o en conjunto con otras organizaciones.

6 Igualmente, al interno de las organizaciones, cualquier iniciativa de ayuda y

apoyo a sus colaboradores y sus familiares, en condiciones de riesgo o

vulnerabilidad socioeconómica, que deban realizar cuarentena o porque

perdieron sus empleos o se les redujo su jornada laboral, se tomara en

cuenta.

7. Asimismo, las empresas pueden elaborar y aplicar entre sus colaboradores,

que están en teletrabajo, un plan de acompañamiento para que, en los

hogares de esas personas, hagan acciones de reducción mediante un uso

eficiente de los recursos (agua, energía, combustibles fósiles, entre otros). Si

algunos colaboradores están participando de la Categoría Hogares

Sostenibles, también se tomarán en cuenta las acciones que realicen. No se

pedirá un mínimo de personas que participen de lo indicado y la evidencia a

mostrar, es una nota firmada por esas personas, que haga constar que

acciones están desarrollando desde sus hogares.

8. Además, cualquier asistencia profesional y acompañamiento, con medidas

para mejorar la salud mental y apoyo psicosocial de los colaboradores, que

les ayude a sobrellevar las consecuencias asociadas al COVID-19 serán

tomadas en cuenta.

9. Otros ejemplos serían, la donación mascarillas y caretas para uso médico o

a personas, compartir información diversa sobre el COVID-19 y acciones

realizadas para colaborar con la continuidad de las operaciones en la cadena

de valor, trabajo con proveedores, cambio de términos y/o procesos,


88

acciones para evitar la reducción de jornadas de trabajo, entre otros, serán

tomadas en cuenta para los requisitos de compensación.

10. También las alianzas o proyectos para disminuir el impacto del COVID-19 en

el país, por ejemplo, apoyo o desarrollo de proyectos de reactivación

económica o investigaciones específicas.

Otros medios de consulta para implementar acciones

Como un complemento a las ideas e información suministrada en las páginas

anteriores, les compartimos algunas direcciones Web, con el objetivo de que las

sedes participantes puedan tener fuentes de consulta oficiales, para que valoren si

es posible adaptar, especialmente los lineamientos del Ministerio de Salud a cada

organización, como un procedimiento y que les pueda ser útil para desarrollar otras

actividades y proyectos, para efectos del informe final. Esas direcciones son:

www.ministeriodesalud.go.cr Lineamientos Nacionales para la Vigilancia de la Infección por Coronavirus (COVID-19) www.covid19.go.cr https://www.inteco.org/requisitos-para-la-elaboracion-de-protocolos-sectoriales Consultas: [email protected] 2000-8156 / 8920-5685

https://www.covid19.go.cr/

https://www.inteco.org/requisitos-para-la-elaboracion-de-protocolos-sectoriales



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ANEXO III

Programa Bandera Azul Ecológica Equipo Técnico Categoría Cambio Climático

Lineamientos Informe Final: Organizaciones Multisedes

Aspectos Generales

De acuerdo a lo establecido, en la normativa que rige el Programa Bandera Azul

Ecológica (PBAE), en la Categoría Cambio Climático indicar que, en el manual de

procedimiento vigente de esta categoría, se establece que cada comité (Sede

participante), debe hacer la inscripción todos los años y presentar un informe

final único y específico.

En el caso de organizaciones que participen con varias sedes, eso no cambia, y el

informe a presentar por cada sede, debe considerar los siguientes criterios

generales:

• El informe de cada sede debe ser único, específico, no una copia de otros

informes, o bien con mínimos cambios, como sucede muchas veces. De

hallarse situaciones como las indicadas y que los datos se presenten iguales

en varias sedes, solo se le sumaran los puntos a la sede central de las

organizaciones multisedes.

Al respecto, tener muy presente que, deben evidenciar los proyectos,

actividades y, por consiguiente, las acciones específicas realizadas por cada

sede en cada parámetro de evaluación, en donde se demuestre el trabajo

concreto o participación del comité local que se inscribió y está participando,

no de la organización como un todo.

• Los datos específicos de consumo de cada sede, y de generación de

residuos, en los parámetros que se solicitan, se deben presentar en el informe


90

final respectivo, sin importar si la organización realiza una gestión centralizada

de los mismos.

Educación ambiental

• En el caso de las actividades de educación ambiental solicitadas en algunos

parámetros, las mismas puedan ser planificadas, programadas y realizadas

de manera centralizada por la sede central o bien mediante esfuerzos

conjuntos e integrados, que permitan realizar jornadas de capacitación

organizacional: charlas, foros, mesas redondas, videoforos, participación en

ferias, entre otros alusivos a los temas a evaluar; sin embargo, cada informe

de cada sede participante, debe evidenciar y demostrar de manera específica

la participación efectiva y real de sus colaboradores en las actividades de

educación ambiental ejecutadas.

• Si la evidencia es exactamente igual en varias sedes y no se demuestra la

participación específica de los trabajadores de las diversas sedes, solo se le

sumaran los puntos a una de ellas.

• En otras palabras, las actividades de educación ambiental se pueden realizar

en conjunto mediante la participación de varias sedes e igualmente debido a

la situación que estamos viviendo por el SARS-CoVid-2 (Covid-19 o

pandemia), las mismas se pueden cumplir por medios virtuales como Zoom,

Microsoft Teams o Sky, entre otros para lo cual, igualmente deben demostrar

la participación de cada una de las sedes participantes con sus colaboradores

específicos (Ver documento Lineamientos Informe Final 2020-2021).

Acciones realizadas

• Asimismo, una organización multisedes puede poseer un programa de

comunicación centralizado, en donde se contemple, por ejemplo, la

elaboración y utilización de diverso material didáctico educativo, brochure,

stickers, banners, entre otros igual para todas las sedes participantes. Al

respecto pueden utilizar los mismos materiales en todas las sedes, pero como

hemos insistido en todo este documento, se debe demostrar la especificidad

de su uso en la sede que está participando.


91

Criterios Específicos a Considerar por Parámetro

Combustibles fósiles

• Cuando los activos que consumen combustibles fósiles como: flotilla

vehicular, maquinaria, equipos u otros, estén asignados y bajo control

exclusivo de la sede central de una organización multisedes, aunque presten

servicios a otras sedes, el consumo de estos debe reportarse en el informe

de la sede central, lo que representa el Caso 1 del Parámetro de

Combustibles Fósiles. Para el resto de las sedes participantes de la

organización, deben aplicar el Caso 2. realizando Acciones de Primer y

Segundo Orden, tal y como está establecido.

• En los casos que la flota vehicular sea alquilada o bien que los vehículos sean

de uso discrecional, para ser tomados en cuenta y aplicar para el caso 1.

deben tener la información, los datos precisos de consumo de combustibles,

cuando esos vehículos son utilizados para las labores cotidianas, específicas

de la sede participante. Si no se cumple con este requisito, deben aplicar para

el caso 2.

Agua

• La constancia de la potabilidad del agua, debe ser específica de la sede participante y del año de aplicación (Inscripción). Debe ser emitida por el ente que les suministra el servicio o por un laboratorio debidamente acreditado por el Ente Costarricense de Acreditación ECA. En este segundo caso, la constancia debe poseer, mínimamente: Parámetro Calidad de Agua Nivel Primero (N1) del Reglamento para la Calidad del Agua Potable N°38924-S.

Aguas residuales

• En el caso que posean una planta de tratamiento de aguas residuales propia o administrada por un tercero, deben presentar en cualquiera de los dos casos, los controles operacionales del año de aplicación para el galardón y que los mismos correspondan a la planta de la sede participante o de un tercero que les brinda el servicio.

Gestión de residuos

• Si la gestión de residuos se realiza de manera centralizada, pese a esa

situación, cada sede participante debe realizar su propio acopio, separación


92

y cuantificación de los mismos, y mostrar las evidencias de las acciones

específicas realizadas localmente, en el área física que ocupan. Si los datos

reportados son iguales para todas las sedes, de las organizaciones

multisedes y las evidencias también, solo se sumarán los puntos a una de las

sedes.

Compras sostenibles

• En el caso de que exista una política o programa de compras sostenibles

organizacional o centralizado, cada sede participante debe demostrar en su

informe, mediante portada de documento y la firma de un responsable (No es

necesario presentar todo el documento), cual es esa política o programa de

la organización

• Además de lo indicado, cada sede debe demostrar en específico los criterios

de compras sostenibles para las compras de bienes y servicios, de acuerdo a

su realidad y necesidades. Si esas compras están centralizadas en la sede

central, deben demostrar los criterios generales que aplica la organización

como un todo en las compras.

Adaptación

• En el parámetro de adaptación, la identificación de impactos climáticos, las

medidas que han tomado y su respectivo plan de acción, al igual que todo lo

establecido en el Manual de Procedimiento de la Categoría Cambio Climático

sobre este tema, debe ser exclusivo de cada sede participante, de acuerdo a

sus condiciones locales.

• Para el informe de los años 2020 y 2021, pueden cumplir con lo establecido

en este parámetro, de acuerdo al documento: Lineamientos informe final

2020-2021.

Compensación

• En el caso de actividades de compensación, pueden hacer actividades en

conjunto, que involucren a todas las sedes participantes de una organización

multisedes, como participar de ferias ambientales, hacer jornadas de limpieza

de ríos, playas y comunidades o bien realizar proyectos de reforestación, o

participar de un voluntariado ambiental, entre otros. En todos los casos, cada

informe de la sede participante, deberá evidenciar de manera específica, la

participación efectiva y real de los colaboradores de dichas sedes en las


93

actividades de compensación realizadas, si no hay una evidencia real de lo

indicado, solo se le sumaran los puntos a una de las sedes.

• Debido a la situación que estamos viviendo con el SARS- CoVid-2 para los

años 2020 y 2021 las actividades a realizar de compensación, se pueden

cumplir, de acuerdo a lo establecido en el documento: Lineamientos Informe

Final 2020-2021.

Gradación de estrellas

• La primera estrella la obtiene la sede participante, si logra como mínimo un

90 % de los puntos asignados.

• Para obtener la segunda estrella, una de las alternativas es tener alguna

certificación de la norma ISO vigente o bien puede ser algún reconocimiento,

galardón o certificación de otro tipo a nivel nacional. Al respecto, si la

obtención es por parte de un tercero, como puede ser la sede central de una

organización multisedes, se debe demostrar que, dentro del alcance del logro

obtenido, se encuentra la sede específica participante, para pretender que se

le reconozca esa estrella.

• Para conseguir la tercera estrella, cada sede participante debe promover

de forma independiente el PBAE, en cualquier categoría, dentro de su

cadena de valor, de acuerdo a lo establecido en el Manual de Procedimiento

Categoría Cambio Climático.

• Para ganar la cuarta estrella, cada sede participante debe promover de

forma independiente el PBAE en cualquier categoría, fuera de su cadena de

valor, de acuerdo a lo establecido en el Manual de Procedimiento Categoría

Cambio Climático.

• Para optar por la quinta estrella, la sede participante debe demostrar la

cuantificación de sus emisiones y remociones de los Gases de Efecto

Invernadero, bajo las normas: “INTE/ISO 14064: 2006. Parte 1: y la INTE/ISO

B5: 2016. Al respecto, si la obtención es por parte de un tercero, como puede

ser la sede central de una organización multisedes, se debe demostrar que,

dentro del alcance de la cuantificación se encuentra la sede específica

participante, para pretender que se le reconozca esa estrella, de acuerdo a lo

establecido en el Manual de Procedimiento Categoría Cambio Climático.

• Para obtener la sexta estrella, la sede participante debe demostrar la

verificación y validación de ese inventario y la certificación de ser carbono

neutro. En el caso de que el reconocimiento sea de un tercero, como lo puede

ser la sede central de una organización multisedes, se debe demostrar que


94

dentro del alcance se encuentra la sede participante, para pretender que se

le reconozca esa estrella, de acuerdo a lo establecido en el Manual de

Procedimiento Categoría Cambio Climático.

• Para la obtención de la estrella verde, cada sede en específico debe

demostrar que hogar u hogares, que no están participando de ese galardón,

ha logrado que se inscriban y participen en la Categoría Hogares Sostenibles,

y su acompañamiento en ese proceso, de acuerdo a lo establecido para el

cumplimiento de este requisito en el Manual de Procedimiento Categoría

Cambio Climático.

• En el caso de la estrella plateada, cada sede participante debe evidenciar

la gestión de los residuos específicos que genera, por medio de la iniciativa

Ecolones, de acuerdo a lo establecido para el cumplimiento de este requisito

en el Manual de Procedimiento Categoría Cambio Climático.

• La estrella anaranjada la obtiene la sede participante, si cumple con lo

solicitado en el formulario Actividades para Estrella Anaranjada el cual se

encuentra en el siguiente link:

https://docs.google.com/forms/d/1uNCWs1nuEKI-MrLaiEBLIif2gpY-

WRNAouzE6mVxeH4/edit y lo presenta ante el equipo técnico de la

Categoría Bienestar Animal del PBAE, a la dirección de correo

[email protected]





95

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Organizaciones y Representantes

Equipo Técnico Categoría Cambio Climático 2021

Carlos E. Fallas Saborío (ICE)

Wendy Madrigal Castro (ICE)

Esteban Gutiérrez Madrigal (ICE)

Ana Lauren Quesada Ugalde (ICE)

Mónica Castro Castro (AyA)

Rudy Cambronero Jiménez (AyA)

Luis Chaves Otárola (AED)

Rebeca Madrigal Ramírez (RECOPE)

Paola Quesada Molina (Nairí)

Adriana Chaverri Alfaro (Nairí)

Jessie Vega Méndez (Independiente)

Contactos:

[email protected]

[email protected] (2000-8156 / 8920-5685)

www.banderaazulecologica.org

https://es-es.facebook.com/pages/Programa-Bandera-Azul-EcologicaCosta-

Rica/169072269797200



http://www.banderaazulecologica.org/

https://es-es.facebook.com/pages/Programa-Bandera-Azul-EcologicaCosta-Rica/169072269797200

https://es-es.facebook.com/pages/Programa-Bandera-Azul-EcologicaCosta-Rica/169072269797200


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Manual de Procedimiento

Categoría Cambio Climático

Versión VIII Enero 2021

Rige a partir del 1° de enero del año 2021. Versión actualizada por el Equipo Técnico

de la Categoría Cambio Climático, aprobada en sesión ordinaria de la Comisión

Nacional del Programa Bandera Azul Ecológica (CNPBAE), del día 27 de enero del

año 2021.

Versión 1: 2008, Versión 2: 2013, Versión 3: 2015, Versión 4: 2017, Versión 5:

2018, Versión 6: 2019, Versión 7 2020.

Comisión Nacional Programa Bandera Azul Ecológica

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