Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

download Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

of 162

Transcript of Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    1/162

    Catalunyacap al 2 0 2 0

    Visions sobreel futur del territori

    Andreu Ulied

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    2/162

    Catalucap alVisions sel futur

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    3/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    4/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    5/162

    Panorama 7 Territoris s un a iniciativa de lO bservator i deD esenvolupament Estratgic a Catalunya (O D ECAT ) i el PlaGovernam ental CAT 21 d el D epartament de la Presidncia de laGeneralitat de Catalunya. El seu objectiu s el dimpulsar un procs de

    reflexi p rospectiva i estratgica dabast territorial per al pas en u nhoritz d e futur. Aquesta iniciativa neix del convenciment p rofundque davant dels formidables canvis als que estem assistint , calfomentar la reflexi a mig i llarg termini, que fugi de les conjunturesdel mom ent

    El D epartamen t d e la Presidncia no com parteix necessriamentles opinions expressades pels autors daquests treballs.

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    6/162

    PresentaciD un temps, dun pasJa no som 6 milionsExploraci del futurVisions per a Catalunya, a debat

    La Catalunya-Ciutat: la visi tradicional rLa C atalunya-N odal: la visi m s necessrLa C atalunya-G lobal: la visi m s oportunLa Catalunya-Ecoregional: la visi ms res

    Plans i projectes de xarxes territorialsEls signes vitals de les C atalunyes del 202El govern dun territori ms complexEl f t t d

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    7/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    8/162

    L a base del treball ha estat la sntesi de autors de ms dun centenar de llibres i histrics, art icles dopini i notcies publicanys, i especialment en els darrers mesos, Catalunya, dEuropa i del mn; dacord ad t i b b dif t

    qEns hem atrev it a escriure uaquest conscients que ni amtem ps il lim itats no ha urem

    diar els futurs possibles de Catalunyafunditat amb la qual cald ria fer -ho.

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    9/162

    Catalunya

    capal2020:

    Visionssob

    re

    elfuturdelterritori

    Panoram

    a7territoris

    gut esmentar i analitzar el comportcretes, jutjar les opinions de persontucions, o els programes i documelobjectiu ha estat ms aviat recon

    cadasc aporta doriginal i valus aPer la natura del llibre haurem dgran nom bre de persones i institucicollit idees, per fer-ho seria excessitext hem hagut deliminar cites i plectura ms gil, deixant per a la bipleta de tot s els autors i treballs empaix, hem desmentar, almenys, els enalment dels diferents departamen

    vern de Catalunya, citats en lordrrem: Ferran M iralles, Joan Fortuny, veras, Joaqu im Capellades, Josep BouD ueas, Josep San tam aria, Jordi Pe

    Josep Pags, Xavier Bau lies, SalvadoJoan -An ton Snchez de Juan i Ivan els agraeixo el suport continu i ac

    t t b id

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    10/162

    ms oberta possible, i aprofondint algunes de les inversions pbliques associades a lerials, per m olt em temo que per ms temdediqussim mai no seria prou, i que al fin

    em la sensaci que el problema s duna ens desborda, que la feina que ajornem pocasi s infinitam ent ms gran que la fein

    El que ms em preocupa ara, en el mompunt final al treball i lliurar-lo al lector in tea quin punt hem pogut encertar en les nosinterpretacions, sin fins a quin punt aqueconjunt, i tota la informaci que sofereixya2020.net, resultar til per facilitar un d

    em tan intens i ben inform at com fos posstur de C atalun ya.

    Sant M iquel d

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    11/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    12/162

    Dun temp

    qQualsevol moment s una crpassat i els d iferents futurs endavant, p er noms en alg

    singula rs som plenament conscients d

    punt les nostres decisions ens menarfutur o un alt re. Aquesta situaci crens trobem a Catalunya avui, a fin2003. I com ens ha succe t trad ici

    alt res mom ents crt ics, tendim a draamenaces fins al punt de tm er qudeclivi econm ic o cult ural, o una exl t i i l d i

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    13/162

    Catalunya

    capa

    l2020:

    Visionssob

    re

    elfuturdelterri

    tori

    Panoram

    a7territoris

    da de les estructures dun Estat mozar les voluntats, per ser i seguir peconmicament. Aix, en les moltecollectives publicades recentment

    lunya, els autors analitzen, cadascular perspectiva, una Catalunya que crulla, diuen, debatent-se entre lamassa limitada, inacabada, que es rre de sobreviure i ha de fer un salt eal tren de la revoluci digital, supetrovertida, el tant mirar-se el meliper projectar-se amb fora cap a le

    N o s nom s el relleu de Jordi Pu

    Govern C atalun ya, desprs de vint-presidncia carismtica, o el simbodun nou segle, que casualment tmillenni; s, sobretot, la intuci

    aquests darrers vint-i-t res anys sha cprojecte de m odernitzaci que els nper a Catalunya a principis del segl

    b t t l i b

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    14/162

    tat , va ms enll de delimitar zones i usos imaginar un pas possible, reconciliant les i poltiques, el desenvolupament econmitransport , o labastam ent daigua i denerg

    en relaci am b els episodis de transformaclmits locals i globals de qualitat i seguretates les poltiques sn en darrer terme terrnals, i tot territori s un fet poltic.

    Les visions territorials que es proposen ment volen oferir-se com a eines de supoestratgica, com a punt de partida de mdents, ms que com un estudi previ dalterguna manera hagi de servir per a lelaborac

    torials, o sectorials. Aix, cada visi s una aen positiu, i el seu inters s oferir-se en cresta per provocar el debat; per aix shan ement els elements que singularitzen cada v

    les seves diferncies per tal de cobrir el majo sensibilitats possibles; al marge daquestlatives, totes quatre visions, amb matisos, c

    t i l l d l t t

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    15/162

    Catalunya

    capa

    l2020:

    Visionssob

    re

    elfuturdelterritori

    Panoram

    a7territoris

    complex que no ens pensvem, les cxitat poden ser ms senzilles del quepaos de distingir el que s anecdt is estratgic. Un dels majors reptes

    preses, i de qualsevol grup hum, prou intelligncia organitzacional blemes i oportunitats, garantir intellarg termini, i impulsar processos ment democrtics.

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    16/162

    Ja no so

    qCatalunya, a principis del segletriangle amb dos costats per civiparlaven els noucentistes fa cen

    lucionat en bona part els dficits acumu

    desenvolupament descontrolat dels anystanta, i Catalunya, tots els seus municipisvells dequilibri, integraci i convivnciacial o accs a lassistncia sanitria o led

    al nivell dels pasos europeus ms desenvoltica de reconstrucci sha aplicat en majosura a totes les escales: sha urbanitzat i e

    i d d t l i t t

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    17/162

    Catalunya

    capa

    l2020:

    Visionssob

    re

    elfuturdelterritori

    Panoram

    a7territoris

    No s estrany que en la majoria jan s de comunicaci, independdstic en les xifres que sesmenten o lriodista, es destaca la inquietud pe

    avui es produeixen, al mn i a Catainsospitats que invaliden previsionsnoms cinc anys pels millors experlitat per primera vegada en vint an

    nens fills destrangers als collegistemporalitat laboral, problemes perconvertit en un producte despeculab ll di t l t d d

    de vegetaci frgil i recursos natums a canvis dintensitat i complgrfics, econmics, tecnolgics, inya i a Europa, canvis sobtats, sorpperode de relativa estabilitat intvrem ser 6 milions.

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    18/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    19/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    20/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    21/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    22/162

    El dinamisme econmic ha estat un delstegraci social a Catalunya, per ja no tenlders a Espanya que estaven al nivell de leseuropees, aquelles prim eres fbriques dindles colnies txtils, o les indstries farmaccipis del segle vint; les grans empreses inslunya sn avui estrangeres, per tenim unmolt divers, fins al punt que la indstria amb n om s el 4% del PIB, s el major sect

    ms de 250.000 empreses catalanes expoque produeixen, i el turisme s una indper ens falten sectors dexcellncia, em prnals catalanes, i potser avancem massa len

    nomenada Societat del Con eixement , encales exportacions tecnolgiques espan yoles,a Catalunya. Leducaci per a la innovaciprogrames educatius no prom ouen n i lexp

    interdisciplinarietat, fragmenten el coneixries allades ent re si, esquemtiques i avorrilen prou el carcter emprenedor n i la curiot di t L f i ti d i l t

    s

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    23/162

    Catalunya

    capa

    l2020:

    Visionssobre

    elfuturdelterr

    itori

    Panoram

    a7territoris

    CATALUNYA. A Catalunya lany t una lleugera tendncia a la baix

    ya. Sobre una base 100 de la mitjana

    un 121,9 enfront del 124,2 del 198

    CATALUNYA. El nombre daturat

    sones i la xifra se situa en 294 .200

    CATALUNYA. El 50% de la inve

    correspon a la Generalitat (sobre lportants oscillacions conjunturals i i

    vades). Baixa inversi en R+D i po

    nacional localitzats a Catalunya. El

    sent uns 2.700 milions deuros dinfraestructura, equipaments i serveis.

    CATALUNYA. Lndex de Preus al

    estabilitzat malgrat que durant el mva registrar un increment del 0,1%.

    CATALUNYA El 1997 l ld fi

    2

    2

    2

    2

    2

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    24/162

    La integraci social, lemancipaci dels tan tardanes, avui 7 de cada 19 joves menoa casa els pares, i lestmul del carcter empdels joves, depn de leducaci i de la form

    i prim erament , del seu accs a lhabitatge; aun mercat rgid de lhabitatge, amb pocs pel preu de lhabitatge sha doblat a Barceloconjunt de la regi metropolitana des del

    les ciutats de la resta de Catalun ya els preusra menors, a zones litorals turstiques podevells propers als de Barcelona. De mitjanat lit d B l l t

    BARCELONA. Barcelona s la ciutat euroment turstic: les pernoctacions han crescut e

    malgrat la crisi del sector. Barcelona t 8.690.

    per any mentre que Madrid en t 12.330.000

    En nombre de congressos internacionals, Ba

    vantera amb 25 congressos ja concertats per a

    dagost 2003).

    2

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    25/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    26/162

    anys seixanta i setanta, i les segones residnquasi el cinquanta per cent del parc dhabimarques litorals o de muntanya; recentmeriat m s de cent nous tipus dactivitats percmpings a desballestadores de cotxes, pasdores, abocadors, centrals integrades de msons, teleports, camps de golf, complexos neres, parcs temtics... que tendeixen a inno u rbanitzable acollint-se a diferents figur

    menten la pressi sobre un paisatge que avnuam ent ocupat, amb d iferents densitats, ta i dels eixos interiors del Bess-Congosttram s de la N -II des de Lleida. M antenir e

    entorns periurbans, fins i tot a comarquessuposa avui un cost doportun itat m olt alt ris en relaci amb els preus de com pra que tives de futura requalificaci urbanstica;

    la fragmentaci de les parcelles i la seva dimles seves condicions dexplotaci; en tomant el 30% de la superfcie del territorib di i i t ti t

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    27/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    28/162

    Les infraestructures de transport de personde producci i transport de recursos, denergiresidus, sn fonamentals per al model de

    obert de Catalunya. Al llarg de gaireb tota Catalunya li han mancat recursos naturals, serveis per proveir-sen, i un Govern que liderci del pas; per aix, des del primer Pla Sex

    la Mancomunitat al Pla dObres Pbliques Republicana, ambds avortats per alamentstiu fonamental fou superar aquests dficits hrant la terra amb infraestructures i equipam

    balana fiscal negativa amb Espanya, i les conament autonmic suposen una transferncvuit per cent del PIB de Catalunya, que no elt i i bj ti t li i

    CATALUNYA. Tots els espais naturals plunya sumen 140.000 hectrees. Al Reg

    ca entitat n o governamental s prop ietria

    trees dels espais naturals ms valuosos.

    2

    ris

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    29/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visionssobre

    elfuturdelterr

    itori

    Panoram

    a7territor

    BARCELONA. La circulaci creix80 .000 vehicles que circulen actua

    arribaran a ser 182.000 lany 2010

    da en funcionament de la segona fase

    Franca.

    CATALUNYA. En lescenari del 20

    ge suposaria captar un ter dels ve

    culen per la N -II, que en alguns tram

    hicles diaris.

    BARCELONA. El TGV no arriba

    nals de lany 2005. No ser el 2004

    CATALUNYA. Els 61 camps de g

    nament el 2001 consumien gaireb 2

    gua anuals, quantitat equivalent a l

    de 500.000 habitants.

    CATALUNYA. Catalunya, la prime

    l t i l 14 li d

    2

    2

    2

    2

    2

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    30/162

    Segons tots els experts, el dficit dinfracoll dampolla per al desenvolupament deles grans inversions en curs o previstes per a

    anys en transport pblic, lampliaci del plalta velocitat ferroviria; sn previsiblesproblemes de congesti, sobretot en les carlums de trnsit de mercaderies augmenten

    de creixement moderat per sostingut de ltalunya aposta per esdevenir la plataformMediterrnia. Si saposts per un altre mment , basat en daltres sectors, com el tu ris

    ment , els fluxos de passatgers per avi o fertarien significativament . s cert que les discnences de les institucions catalanesi f t t it i l i

    CATALUNYA. Catalunya ha augmentat un de CO 2 en 10 anys. Si la tendncia actual es m

    Catalunya emetr lequivalent a 52.623 gi

    2

    ris

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    31/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visionsso

    bre

    elfuturdelterr

    itori

    Panorama7territo

    N aturalment , les tecnologies queproperes dues dcades sn una de leles quals cal conviure; de la integraccomunicaci i navegaci, el cotxe lles dhidrogen, la fusi nuclear, o lles noves tecnologies de dessalaciplotaci daqfers submarins, aerolars ms eficients, o els nous sistemenada. Lenginyeria gentica o les bi

    neral, podrien produir millores humana, fins al punt dallargar la vanys. Tamb sn incerts els lmits dnaturals i la capacitat del planeta d

    ambientals, com les emissions degradualment la temperatura del pla

    En relaci amb els problemes gllunya, els ms significatius de tipus

    ment del planeta, la desforestaci paisatge de Catalunya s relativametauraci; si laugment extraordinari

    l t fi C t l

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    32/162

    20 problemes que shan de resoldre abanper J.F. Rischard

    PROBLEMES AMBIEN TALS:

    Escalfament del planeta.

    Prdues de biodiversitat.

    Reducci dels bancs de peixos.

    Desforestaci.

    D ficits hdrics.

    Seguretat m artima i contam inaci.

    PROBLEMES SOCIALS:

    Lluita contra la pobresa.

    Prevenci de conflictes i lluita con tra el teEducaci per a tots.

    Lluita con tra malalties contagioses.

    Segregaci digital.

    Prevenci de desastres naturals.

    PROBLEMES D E GOVERNABILITAT:

    N fi li bi l

    2

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    33/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    34/162

    Les tendncies poltiques a Espanya ind igovern difcilment saprofundir en els propa tampoc no ser lEuropa dels pobles o lEstat, i la Mediterrnia sha allunyat del cenropeu, almenys de m om ent. Les transformel si de les institucions europees, en el marcci dels nous pasos de lEst dEuropa, terelativamen t els pressupostos de la Com issnacionalitzar les poltiques, i Espanya rebr

    fons estructurals, o de suport a lagricultursat. En aquesta situaci, de reducci de lestes exteriors a les regions espanyoles menysser possiblement encara ms difcil per a

    el seu dficit fiscal o millorar significativament autonmic. En aquest sentit, m entrements catalans gestionen sobre el 5% del Pne Unit i D inamarca (on tenen una superf

    les comarques catalanes) gestionen el 12% tivament . A Catalunya la contribuci de lebanitzaci i construcci al finanament m

    di i b it d i

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    35/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    36/162

    En els darrers anys del segle vint hem vicessi de presents perpetus, sense imagit i i l id tidi l t h

    Explorac

    qEl nom bre de reflexions persosobre el fu tur d e Catalunya centment, i poc abans de lany

    mostra de la percepci que els tem ps e

    ment canviant , i que desprs duna dbili tat fins i t ot dem ogrfica, el futur esincert , amb m ajors oportunitat s i am e

    toris

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    37/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visionsso

    bre

    elfuturdelterritori

    Panorama7territ

    Tamb s cert , per, que des de lRo de Janeiro el 1992 shan produtiu de treballs sobre el futur del plansostenibilitat, i organitzacions com te publiquen anualment informes

    tendncies de futu r que com plementius dinstitucions internacionals lOCDE o el Banc Mundial. A Caprimer estudi interdisciplinari i pro

    anys noranta, publicat per lIEMeprospectiva m editerrnia.

    Entre aquell primer estudi, i el C2010 publicat recentment per la Fu

    blicat altres anlisis estratgiques, sisegle XXI i el Catalunya dem, resultterdisciplinars i amb clara intenci dpoltic. Ms recentment, en els treb

    didees per al segle XXI, publicats en eID EES, el Centre dEstudis de Temsenta una panormica mplia de la q

    l i d D d fl i

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    38/162

    tudis prospectius sectorials, com el D epartsitats i Recerca per a la Societat de la Infopartament de Treball, Indstria, Comerdesenvolup un inform e estratgic sobre eme a C atalun ya al segle 21. D es del punt d

    ci institucional entre Catalunya, EspanCercle Catal de Prospectiva public lestlhoritz 2015. Opcions poltiques per al secloa una srie descenaris basats en opcion

    van des de la integraci a Espanya, elfederania. I des duna perspectiva ambiental, enbiental de Catalunya el 2050, del DepartAmbient, selaboraren tres escenaris extre

    discussions duna srie dexperts reun its perfutur del paisatge: leconacionalisme (una vireconstrucci ecolgica duna Catalunyagreu accident tecnolgic el 2014), Sorra i p

    si catastrofista de Catalunya dacord amblogistes ms dramtics) i V irtuals i m algrat fera (la visi de loptimisme tecnolgic exac

    ll d l l it d l l t i

    toris

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    39/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visionsso

    bre

    elfuturdelterritori

    Panorama7terri

    Aquesta taula podria desglossar-fora, com segueix:

    1960-1980 198

    Demogrficament Dels 4 als Som

    6 milions mili

    Tecnolgicament Xarxes de Xarx

    transport din

    Econmicament Proteccionisme Glob

    industrial terc

    Socialment Grans Esta

    migracions dem

    Polticament Centralisme Auto

    autoritari dem

    Institucionalment Espanya LEs

    les a

    Culturalment Dissoluci de Rec

    la identitat de l

    Espacialment Suburbanitzaci Peri

    Ambientalment Lmits al Des

    creixement

    bit t i lE i d

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    40/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    41/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    42/162

    H i ha qestions estratgiques de les quals ecincia social (per exemple, lhabitatge), datat identificades per experts (per exemple, capa doz, o el fet que lampliaci de les zoindustrials al delta del Llobregat pot provoc

    les autopistes daccs al port en pocs anys), percebudes de forma contradictria per ex(per exemple, el nivell de seguretat i risc admment, sha produt un elevat nombre de conf

    ltics motivats per qestions territorials i amla contraposici de visions diferents sobre elblema com per lanom enat sndrom e de lAqdels directament afectats per projectes de t

    rritorial de carcter traum tic, parcs elics, noves carreteres. La dinmica sociolgica i conflictes, com shan generat i han evoluctemps, tot just ara comena a ser estudiada,

    lisis ja existents poden deduir-se els segengovernabilitat del territori:

    R t d l l ti d fl2

    ritoris

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    43/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visionsso

    bre

    elfuturdelter

    ritori

    Panora

    ma7terr

    Aquests reptes sn comuns a totsgovern, fins i tot als que tenen trams slides; s significatiu que avpoltiques de desenvolupament regsos europeus a crrec de la Com issi

    amb les excepcions dels pasos escpotser tamb de Frana, el planejamdis prospectius deixessin de ser unaropa durant els anys vuitanta i nor

    tamb perqu els mtodes i les tcniplanificadors foren ultrapassats perde les dinmiques socials i territoria

    Els estudis Catalunya 2010 de l

    lEuropa del 2010 de la Fundaci Boferir previsions quantificades, sncats que han definit escenaris o visilunya que es poden prendre de refe

    ci Bofill sn els mateixos escenarScenarios Europe 2010: Five possib(1999). En el quadre segent , els es

    d t l i d i l i

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    44/162

    Aquests escenaris bsicament es refereixen aque, molt esquemticament, podrien caricaturifasi neoliberal (mercats triomfants, trens en mropa), ecoanarquista (cent flors, noves estratgtives), conservadora (llei i ordre, resistencial) i so

    ponsabilitats compartides), tot i que sigui imclassificacions precises i que alguns escenaris ttuar-se propers als plantejaments de la Tercemunitarisme liberal, per exemple.

    D altra banda, els treballs que s han produtitatives per a alguns sectors, no han realitzatllades dels escenaris o visions de futur als quacontinuaci es resumeixen alguns daquests tr

    de la demografia i leconomia al transport, lafinalment es proposa una taula de resultats sinLes previsions de poblaci i poblament d

    lany 1998, publicades en el seu Projeccions de

    lunya 201 0-2030, sofereixen per a tres escenacenaris baix, central, tendencial o alt) i donendels 6.230.000 als 6.860.000 milions dhabitant i f l b d l 1998 b

    ritoris

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    45/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visionsso

    bre

    elfuturdelter

    ritori

    Panora

    ma7ter

    neral dArquitectura i H abitatge ha renic escenari tendencial, a lhoritz 2

    LInstitut Catal de lEnergia, en el P2010, defineix els escenaris BASE (osiu en Eficincia Energtica); estan ins

    dencial i Frum, del document prospropea European Union Energy Outloonaris prenen com a referncia els escenci i mitj baix per economia.

    LAgncia Catalana de lAigua, en enes de Catalunya, proposa dos escenai consum daigua: un escenari tendenbitants del qual resulta un increment

    182,9 hm3, un segon escenari destmanda incrementada de 47,5 hm3, ipoblaci de 7.000.000 dhabitants qude 132,2 hm3 i 9,1 hm3 per als esc

    tendencial i destalvi intens.La Secretaria de Planificaci TerritPoltica Territorial i O bres Pbliques d i i d t it t SI

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    46/162

    mografia de les Terres de lEbre, lobjectiu dahabitants lany 2026 del Pla Territorial podrdencialment, com a escenari ms probable.

    Molts dels plans estratgics municipals o comenvolupen a Catalunya realitzen exercicis de

    exemple, en el cas del Pla Estratgic Metropolcurs, la Comissi de Prospectiva ha realitzat mandes dhabitatge en la Regi Metropolitanvint anys, i ha situat les necessitats sobre els

    rant que el creixement sostingut de leconomanuals entre l,1% i l1,25% de creixement deal mateix temps, les remodelacions urbanes i eprevist en el Pla General Metropolit estan exe

    cs dexecuci.De tots aquests models i sistemes de previsha dadvertir, no utilitzen ni escenaris de refemtodes de previsi necessriament compatib

    re la srie de dades incloses en la taula segehoritz el 2010:

    Indicadors Valors 2000 Valors supo

    rritoris

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    47/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visionsso

    bre

    elfuturdelter

    ritori

    Panora

    ma7ter

    Aquests valors, i ms en particulagies de previsi i les hiptesis empsectorials esmentats, sutilitzaren coci en la construcci dels models demprats en el present treball.

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    48/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    49/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    50/162

    erritoris

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    51/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visionssobre

    elfuturdelterritori

    Panora

    ma7te

    I tant interessants com aquests einstitucionals, sn les dotzenes de ldopini publicats per poltics i expal llarg dels anys passats i denguanclouen en la bibliografia com a refe

    lEstimada ptria de Josep M. Puigacabada de Pere Balt, al Catalunya ecia; delN i som n i serem de Xavier Rocents del Collectiu J.B. Boix, al M

    Miquel Puig, del Catalunya entre ldAnton i Vives o el Catalunya com aeira, als Ciu tat de ciu tats, o lAqu n

    Malgrat lextraordinria diversitat d

    litat del debat en curs, a Catalunya, cosos europeus desenvolupats, hi ha unque fa als objectius i principis collectisions de futur comparteixen, i que sartceptes del catalanisme i el desenvolupasintetitzar-se en el segent quadre:

    O bj ti l b l d C t l 22

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    52/162

    D ins daquest marc de principis fonamesos sobre el futu r de Catalun ya shan classifsions primordials, que responen a priorithistrica en particular:

    Catalunya ser equ ilibrada o no ser!

    Catalunya ser digital o no ser! Catalunya ser oberta o no ser! Catalunya ser ecolgica o no ser!

    C ada visi, abans de definir-la territorialritzaria com segueix:

    LA VISI TRAD ICION AL, RENOVADA: LA CA

    Catalunya t un equilibri social i territoriade sectors econmics oberts a lexterior i utu ral reconeguda. D avant les incerteses econolgiques actuals, i el probable estancadautogovern catal en els propers anys, clequilibri territorial, encara incomplet, refsocial, en risc per les noves onades migratid tit t lt l d

    territoris

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    53/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visionssobre

    elfuturdelterritori

    Panora

    ma7t

    LA VISI MS NECESSRIA? LA CATACatalunya t una bona base empramb xit lobertura a Europa i la inens falta volum i excellncia en sectses multinacionals catalanes. Sense

    algunes rees estratgiques interntendir progressivament a la dependmic, no podr mantenir la cohesi cultural. Les institucions pbliques

    poraci de Catalunya a la Societamovent activitats de suficient voluestratgics, vinculats a la biotecnmultim dia, per exemple, i estim ul

    volupament tecnolgic, per projechan sabut fer pasos de les dimensiSussa i Finlndia. Els parcs cient fia Catalunya necessiten ms especinous models de cooperaci entre emajor integraci interregional en llArc Mediterrani. Les noves infraes

    t i l li i d l

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    54/162

    territoris

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    55/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visionssobre

    elfuturdelterritori

    Panora

    ma7t

    reconeixement de la irreversibilitat ci del sl i del seu im pacte en el meprioritzar remodelacions urbanes iintensives dusos mixtos, dissenyats pativa com sigui possible per tal dad

    i potencialitats de desenvolupamenlloc.

    Aquestes visions, presentades sin

    ci es precisen, efectuant previsionfins on ha estat possible; a ttol de ralguns projectes de desenvolupameamb operacions urbanes i dinfraest

    ganitzaci territorial.

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    56/162

    La CataluLa visi tradiciona

    qCatalunya s avui un pas eqconomia d iversa, amb nivellstar social. La d iversitat dact

    m iques s un valor destabilitat a con

    grat que no existeixen rees dexcellncsiguem lders internacionalm ent, les elanes han estat capaces dobrir-se a Eb seran capaces dinnovar tecnolgicsament per la seva flexibili tat a adaptaeconmics canviants.

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    57/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    58/162

    La poblaci creix a uns ritm es moderats

    els 6.774.000 habitants, i els fluxos migratper sobre els 20.000 anuals, shan redistribudacord amb la capacitat dacollida i dintegtural de cada ciutat. La societat catalana man

    cohesi social, garantits a travs de poltiqueversi pblica i privada i dintegraci culturaport de grups i rees del territori desafavoridles de muntanya, el PrePirineu i la rodalia de

    Leconomia encara creix moderadamentbre el 2,1% de mitjana del perode entre2020, al nivell que permet la creaci de llocde forma sostinguda, seguint un model

    ment diversificat que es basa tant en latractivitats tecnolgiques com en la capacitat iteixits de petites i mitjanes empreses catalels acords i xarxes de relaci entre elles mattres empreses internacionals; el turisme copes important en leconomia catalana, rdassolir millores de qualitat, via laugme

    i f t l b i

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    59/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    60/162

    de les tcniques dexplotaci, el consum d

    dobs, aix com nous conreus ms orientatcals i com arcals, i al turisme rural. Els usosment amb els espais forestals, i els rius, esdestructurals de la matriu n o urbanitzada de

    la qual sintegren elements de paisatge mcom camins rurals, o carreteres panorm iqcontrol i la supervisi dels usos ubicats en sble, especialment a les vores de les carretere

    Els models durbanitzaci tendirien a ptriament, lextensi compacta de les ciutcord amb la forma i els patrons de creixemde cadascuna delles, aix com la reforma i

    rees degradades per tal devitar processos depersi de locupaci. En relaci amb les seges fomentaria el seu pas progressiu a primdesenvolupant plans urban stics conjunts dnicipal per preveure la creaci de centres darticulin; es plantegen n ous centres direccisions no excessivament grans a Tarragon a-Rt i Gi t i S t C t C

    ri7

    territoris

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    61/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visionss

    obre

    elfuturdelte

    rritor

    Panorama7

    Barcelona. Les mercaderies podrie

    ferrocarril dample internacional endes i el port de Barcelona, per el denat del port de Tarragona amb el dems eficient a mitj i llarg termini

    tionar un volum dun s 2.800 miliodors lany 2020, poc ms del doble Tarragona i Barcelona, els dos porde Catalunya, desprs de lampliac

    lum s molt elevats de trnsit, per camesura els ports dAlfacs, Vilanovamensi demogrfica i econmica un hinterland immediat que dn

    ports catalans per atreure trnsits competidors europeus, i les noves iries dample europeu, uns 450 quiperm etre estendre lhin terland ms

    En relaci amb els passatgers, shaactual de ferrocarrils regionals i dnova lnia dalta velocitat i ample in

    i i t i l

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    62/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    63/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    64/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    65/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    66/162

    ori

    a7territoris

    Mapa 2 Representaci territoriau

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    67/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visionss

    obre

    elfuturdelte

    rrito

    Panor

    ama

    centrats en projectes de nova urbanireixin les millors condicions de treblit t bi t l lh d i i

    Mapa 2. Representaci territoriau

    it bit t lit i f i

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    68/162

    ganitzar en mbits metropolitans i funcion

    nodes de creixement , connectats a grans intransport , com les noves estacions dalta veports, que serien lgicament ms amplis qules competncies i el finanament mun icip

    plantejar-se radicalment per poder donar lltratgics dmbit supram un icipal. Si b el mqueda massa lluny, com Sussa, no s tardFinlndia de la Mediterrnia i consolidar-s

    motor dEuropa.Sense impu ls econm ic i lgica en sectors clau de la Societat del Contura i la identitat catalanes patirien un suairreversible, procs de declivi.

    La poblaci pot crixer a un s ritmes altsels 7.200.000 habitants el 2020, amb prohabitants entre 16 i 64 anys. El creixemende Catalunya, basat en un flux migratori mxim dunes 50.000 persones el 2020, eun sistem a de polaritats art iculades amb si

    t bli t t d

    tori

    a7territoris

    paulatina desindustrialitzaci de C

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    69/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visionss

    obre

    elfuturdelte

    rrit

    Panor

    am paulatina desindustrialitzaci de C

    grans fbriques multinacionals instels anys vuitanta, i la progressiva atrtecnolgiques capaces de dinamitztors clau de leconomia catalana, va

    teixits de petites i mitjanes empresles a mercats ms amplis. El turismcom la indstria, ha de tendir a reorllores de qualitat i una major in tegr

    pus cultural, i representatives, perlactivitat predom inant a CatalunyaEs produeixen canvis tecnolgics

    lenergia, on les energies renovables

    titives, de forma que es redueix la bles fssils. Leconomia daglomerper a activitats dalt valor afegit, de cisions, que requereixen la relaci pdran sentit xarxes de nous centres ecientfics o temtics.

    El creixement econm ic ha de pel t i i ll t bl d

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    70/162

    tori

    ma7territoris

    nous nodes de creixement intensiu

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    71/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visionss

    obre

    elfuturdelte

    rrit

    Panor

    am nous nodes de creixement intensiu,

    dencial, amb nous tipus dhabitatgeper exemple, i accs a transport pbades, com parcs tecnolgics o cientindustrials i un iversitaris; uns 20 pr

    ment intensiu duns 5.000 habitatmitjana (o un nombre inferior de mtuar-se estratgicament en les estacvelocitat i altres estacions i nodes

    lrea Metropolitana de Barcelona,Lleida; un 20% dels nous habitatanys, per sobre d1.300.000, hauroficial.

    En relaci amb les segones residseu pas progressiu a primeres residsigui convenient, saplicaran reformmentar les densitats i la diversitat dar noves centralitats en rees subu

    menys la meitat del parc esdevinAquesta estratgia de reurbanitzacid i l t i d l i b

    nies dutilitzaci mixta passatgers-mercad

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    72/162

    nies d utilitzaci mixta passatgers-mercad

    possible aprofitant els excedents de capacinfraestructures de transport que caldr cograr les ciutats de C atalun ya amb les regiopa. s previsible que la poltica de concentr

    es proposa redueixi a mitj termini el creixede la mobilitat restan t per sota dels 61.000satgers-quilmetre, en relaci amb els 70.el transport per ferrocarril augmentar si

    per tamb el transport per carretera. En tbar a una xarxa amb 2.000 quilmetres dquilometres de ferrocarril dalta velocitat nies ferroviries existents en lactualitat .

    Les caracterstiques geogrfiques de Catgi martima, fronterera i de pas, permetdestratgies logstiques; per tal daprofitar nitats, es planteja la construcci duna novadample europeu i bones cond icions de tra

    que el sistema de transport catal suporti milions de tones-quilmetre anuals, de 70 000 t ilit l t f

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    73/162

    rables augments en les demandes daigua,

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    74/162

    rables augments en les demandes d aigua,

    hm3 a les conques intern es. El cost ambienment de lEbre desaconsella la seva construel transvasament del Roine, dun s 225 hmno nom s C atalunya sin tam b Valncia

    transvasament, complementat per alguna aports un s 20 hm3 addicionals podria elimmes de subministrament a C atalunya definnejament de les aiges dels rius i dels aqfe

    la indstria o la ramaderia porcina sobretdacord am b les directives europees ms estdisposar de fonts alternatives no necessrnectades en xarxa. La dessalinitzaci pot tecnologia factible econmicament en fundeficincia que pugui arribar a tenir.

    Per a lenergia elica existeixen ja tecnoves i durant els propers anys encara millorbrecost que pot representar per a les activit

    o lhabitatge la utilitzaci dequipaments relaci amb lenergia, o laigua, s poc signi

    l f l di ibilit t d i

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    75/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    76/162

    Barcelona sha convertit en pocs anys en creuers de la Mediterrnia, centre de ci d d i t lt l i

    La Catalula visi m

    qCat alunya s una z ona naturtora dactivitats dalt valor afrritori sha dobrir, definit iv

    com plexos, a ls fluxos de leconomia glose a jugar, am b crea t iv i ta t , les sev es com ho fu en el passat amb les Exposisals, o els Jocs O lmpics.

    rritori

    ama7territoris

    Mapa 3. Representaci territoriau

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    77/162

    Catalunya

    ca

    p

    al2020:

    Visionssobre

    elfuturdelter

    Panora

    me i les activitats terciries i de serti t ti di tit

    encara que respectuosos amb els controls am

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    78/162

    len per orientar la transformaci cada vegadiscont nua, del territori, impedin t la degrzaci del territori. Lorganitzaci territoriageometria variable: la gesti del territori s

    agncies especialitzades en la soluci de pra la part icipaci dinstitucions privades, in tterritorialitzades.

    La poblaci creixer a uns ritm es alts, i tainterna entre municipis i comarques, quecord amb el creixement relatiu de cada zoCatalunya, lany 2020, es troba sobre els tants, i el flux migratori aquest any ser 86.000 persones, procedents tant de pasMediterrnia i Llatinoamrica com, sobramb rendes altes de la tercera edat. El nomviatges de treball a Catalunya tamb aug

    punt que el turisme i els sectors associats, dcaci, des del comer a la cultura, podrie

    l 20% d l PIB

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    79/162

    lmbit de relaci funcional tendir a esten

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    80/162

    del pas, convertit en la prctica en un a Rena de nivell europeu que tindr la ciutat da marca emblemtica. La centralitzaci derecursos a nivell de C atalunya haur de ser

    la descentralitzaci geogrfica de les seus dpartaments i institucions pbliques, que hse a nivell comarcal, entenent les comarquflexibles quant a competncies i organitza

    listes, en el sentit que tendeixen a absorbmunicipals; el nivell provincial sintegrarinal. Cal estimular les cooperacions tempentre institucions i empreses privades i assmena, locals, nacionals i internacionals, definir i finanar, projectes de desenvolupales niques fronteres institucionals perfecdes a Catalun ya sn les prpies del pas, demetria la superposici dmbits jurisdiccio

    clusivitat competencial de les administracila Societat Xarxa, les escales extremes, la

    l l i l l b l d

    erritori

    rama7territoris

    la provisi de serveis i en lestablim

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    81/162

    Catalunya

    ca

    p

    al2020:

    Visions

    sobre

    elfuturdelte

    Panor

    trol tarifari i de qualitat dels servoperadors i concessionaris.

    La nova societat emergent colonms especialitzats i exclusius, fragm

    blint xarxes de relaci que tendiran gats, i dabast internacional, organitsimultanetat o seqncia temporal natge o continutat espacial. Per tal

    rritorial, en termes dadaptabilitat aquestes dinmiques, es tendir a del sl de form a que, en principi, qutible de ser urbanitzat, sempre quemaci internalitzi els costos ambienconjun t del territori, i que sefectu upacte i de discussi oberta a la partiels grups afectats; aix, lordenacims de garantir la qualitat i la com

    individuals que shi construeixin alpas de lestabliment de delimitacion

    t i d l ti d t f

    ment de regles davaluaci del grau de tr

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    82/162

    limpacte permissible en un lloc concret pconcret. Aquesta estratgia reclama una Atelligent i transparent, capa davaluar amxim rigor tots els projectes que se li pres

    i canalitzar processos de participaci ciutadlos adequadament. Amb densitats dhabitper sobre els 25 habitatges per hectrea, sdonin tota mena de desenvolupaments urb

    zones dalta densitat i usos exclusius o com pmolt baixa densitat; ja que el sl efectivamtalunya a penes supera el 5% del total, la sl no s tant el lmit com laccs als recurcomunicaci, energia, aigua i tractament aproximadament 260.000 hectrees que zar-se en un model com el proposat demansi de lactual sl urbanitzable en unes 60.0llocs que no es poden predeterminar a prio

    efectivament urbanitzat de Catalunya s nqesti no s tant quant sl ms surbani

    j t l l b it i l t

    erritori

    rama7territoris

    cami, permeten els desplaaments

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    83/162

    Catalunya

    ca

    p

    al2020:

    Visions

    sobre

    elfuturdelt

    e

    Panor

    zen els recorreguts, de forma que elimpacte ambiental que provoquen s esperable que millores tecnolgiqvehicles, la construcci de noves aut

    ti del trnsit, adaptant els peatges tors en temps real i, sobretot, el deslecomunicacions, redueixin desplapermetin organitzacions laborals m

    El nou Pla de Carreteres de Catarar com a prioritat autopistes de tresegregar trnsits de llarg recorregut constituir-se per als eixos litoral,quart cintur i leix transversal, i eLlobregat i del Congost; les term incional com els ports comercials i etenir accessos per autopista de sufinals a la xarxa dautopistes, caldria

    gran capacitat , per integrades en elbans, com rondes o vies interurbane

    t hi l d lt

    efectuar o segurament desenvolupar un pro

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    84/162

    a la D epressi central conn ectat a la nova citat, o m s difcil, un aeroport al mar, perartificial situada enfront de la costa del Gguanyat al mar per als nous dics del Port

    un a extensi m olt superior a la que aquest taria). En qualsevol cas, convindria que el tuari catal fos capa de gestionar 60 miliocada any i disposs de vols directes amb p

    les destinacions internacionals de m s interEls ports de Tarragona i Barcelona, desprpoden gestionar volums elevats de trnsit, podrien competir amb xit amb altres portsnia. El port de Barcelona ha de desenvolupde guanyar m s terreny al mar i destablir cederies especialitzades a linterior de Catalvenes, interconnectades amb lnies de ferroarribar a gestionar un es 3.000 tones en con

    Les xarxes ferroviries catalanes han detro regional en lmbit de les comarques cei bi d i i i f

    erritori

    rama7territoris

    per completar la xarxa, encara que

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    85/162

    Catalunya

    ca

    p

    al2020:

    Visions

    sobre

    elfuturdelt

    Pano quantitat daigua que shagi de tras

    cada moment shagi davaluar teniambiental que ocasiona localment idaigua en lagricultura podrien ser

    reutilitzaci en la indstria o la regensum domstic per a altres usos, de que lopci de la dessalinitzaci esdenmicament en el futur. Amb una d

    sobre els 1.400 hm3

    en un escenari vat docupacions de baixa densitat i rvasaments que aports uns 250 hmels 100 hm3 serien suficients per coterns a les conques internes amb gment.

    Lenergia sha de basar en les millsibles en les fonts altern atives, especlica, i altres energies renovables i loc

    El sobrecost que pot representar perci dequipam ents ms eficients en l i i ifi ti i h

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    86/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    87/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    88/162

    Indicadors macroeconmics, com el PIB, bai l d i t i l lt i

    La Catalunya-Ela visi ms re

    qEl desenvolupament econm iya, com el de la majoria de pen un model de creixement i

    sat en lexistncia de recursos naturals sl, daigua o denergia abundant, qumalb aratament, i tamb a lexternalitos socials i ambientals a tercers, ja sigusones o el med i ambient.

    t

    erritori

    o

    rama7territoris

    Mapa 4. Representaci territori

    i l

    u

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    89/162

    Catalunya

    ca

    p

    al2020:

    Visions

    sobre

    elfuturdelt

    Pano

    d j lit t M t

    Ecoregional

    dans i activar la seva participaci en les decisio

    i i ibl L i i i i l

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    90/162

    com sigui possible. Lorganitzaci territorial qeficient hauria de basar-se en mancomunitaluntries per a la prestaci de serveis comuns.

    La poblaci creixer a uns ritmes ms mlactual augment de la immigraci sembla zant-se lleugerament per sobre els 6.500.Les migracions sn inferiors a les del per

    frenades per un creixement econmic de Carribat a l1,6% de mitjana, desprs de remers anys molt baixos, per una transferncficativa als pasos del Tercer M n i una redvencions a productes agrcoles no ecolgicsamb productes procedents de pasos tercer

    La societat catalana mant nivells alts dels serveis educatius i sanitaris bsics sn serveis personalitzats. Els habitatges shan

    1,50% per any, desprs duna srie de mehan encarit els pisos com a productes des

    d l d 60 000 h bit t

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    91/162

    oferts, i la seva integraci amb activitats pr

    j i i d t i lt l i t t

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    92/162

    ja sigui de t ipus cultural en grans ciu tats, ode tu risme rural, de form a que se situ sobr

    Lorganitzaci territorial ms eficient complexitat creixent de la societat sha de

    ment en la major proximitat als ciutadans,pis o en lagrupaci de m un icipis en comavindrien, de fet, mancomunitats de municivoluntria; socuparien tant de la gesti decom de la definici destratgies i plans te

    junt a travs de processos participatius. Lespbliques haurien de ser im pulsores de prcipaci social en la presa de decisi pblicrien processos dAgenda 21 Local per de

    socials i ambientals de referncia i plans ment estratgic i territorials de coordinaciservirien de base a la discussi amb la Genversions pbliques i les iniciatives legislativ

    necessries. Les institucions p bliques acomnarien suport, per no liderarien, iniciativd i i i tit t l

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    93/162

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    94/162

    elterritori

    ano

    rama7territoris

    ci, poden gestionar volums molt e

    pacitat del teixit industrial catal p

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    95/162

    Catalunyacap

    al2020:

    Visions

    sobre

    elfuturde

    Pa pacitat del teixit industrial catal p

    logstics el moviment portuari s causa de la situaci geogrfica de Cterland important al seu voltant i

    ports vens, com Valncia, Marsellambientals que suposaria per a Cataca i de trnsit de mercaderies difpels seus avantatges estratgics en xim quan el procs de desindustrialcers de lest dEuropa i altres de ledel port, continuar produin t-se en

    En relaci amb el consum de recuguanys potencials elevadssims dun

    cessos de consum i estalvi, reutilitzaclagricultura, la reutilitzaci en la indlaigua de consum domstic per a altprdues en la xarxa de distribuci, pe

    cits actuals, en el context duna evoment o fins i tot reducci de les dem

    t El j t d l i

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    96/162

    delterritori

    ano

    rama7territoris

    Per fer-ho possible, s indispensab

    ment precs de cada lloc i de cada ac

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    97/162

    Catalunyacap

    al2020:

    Visions

    sobre

    elfuturdP

    a ment precs de cada lloc i de cada acci de mtodes estndards indiferencipals poden fins i tot baixar acostannes/any, els industrials crixer m

    8.000.000 , i les runes arribar als 7.5Les emissions a latmosfera de COticament amb canvis en la mobilitlurbanisme, baixant dels actuals 38any a unes 28,2, complint els acordents de cotxe tamb disminueixen19.672 per any. Aquests dos objectde C O 2 i els accidents viaris sn fo

    Plans i projectes de xarxes

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    98/162

    Els primers plans i projectes dabast terrb t C t l l M i

    Plans i projectes de xarxes

    qLes visions territorials, per fves, han dim plementar-se engulacions jurd iques sobre l

    dels recursos, i de plans i projectes estratci de la con juntura econmica, la po

    rial ha anat oscil la nt entre un major instruments o en els altres.

    del

    territori

    Pano

    rama7territoris

    ralitat de Catalunya reinstaurat sa

    dficits de tota mena generats en led l d l i

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    99/162

    Catalunyacap

    al2020:

    Visions

    sobre

    elfuturdP

    dficits de tota mena generats en lement descontrolat dels anys seixantta, encara amb la visi de lequilibrsocial com a primers objectius dels

    rritorials, ja fossin el Pla de Carretversions de lIN C ASO L en lmbit cessos de reurbanitzaci i millora deblics en els barris ms degradats depoca la majoria de municipis de Cren Plans Generals dO rdenaci Urban stiques de regulaci del sl.

    C ap a mitjans i finals dels anys vucom a la majoria de pasos del seu en

    rada en la formulaci de visions terplans territorials i fins i tot urbanstgueren ms aviat programes de degic, de tipus social i econm ic, ober

    titucionals de cada territori, sovint jectes a curt i mitj termin i. Als an

    itj i ll t i i d

    mateix temps, la Mesa dInfraestructures

    creada a instncies del Parlament de C atalud i d l l d d f

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    100/162

    a a a a a a aredacci dels plans de carreteres, de ferrocaca, dels quals ja es disposa dalguns esborratat presentats i debatuts. En relaci amb

    ment de recursos i residus, al llarg daquesdent shan aprovat plans denergia, dabconques internes, de residus, sanejament,tatge. Tamb shan rellanat fora plans estpals i comarcals, i en particular el Metropna. Si el rtme inversor actual es mant, eanys podran realitzar-se projectes pendentsra, en alguns casos desde fa dcades.

    Ms enll dels quilmetres linials dinfr

    la capacitat dels terminals o les estacions, onergia o les plantes potabilitzadores, s imples infraestructures i els serveis de tota m encom a part duna xarxa intersectorial, inte

    vells, i superposada a les xarxes ecolgiquedrolgiques, atmosfriques, o bitiques.

    l it t t it i l l j t b

    del

    territori

    Pano

    rama7territoris

    nodes principals o la saturaci dels

    ducci efectiva del concepte de xarx i d i t l l

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    101/162

    Catalunyac

    ap

    al2020:

    Visions

    sobre

    elfuturP

    pprpia de sistemes complexos, en ldel territori, i la integracin del proprojectes de desenvolupament estra

    des dinterconnexi, s lelement cgui coord inar les diferents poltiqueA con tinuaci, per a les quatre vi

    ptol precedent , es presenten projecamb lorganitzaci territorial, les oppam ent o rehabilitaci u rbana intedinfraestructures dels diferents sectrar les visions i concretar-les amb cions territorials que permetin una

    que no pas avanar en plans o projehan incorporat el major nombre db en plans sectorials, en documengrames poltics.

    Catalunya-Ciutatu

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    102/162

    rdel

    territori

    Panorama7territoris

    Catalunya-Nodalu

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    103/162

    Catalunyac

    ap

    al2020:

    Visions

    sobre

    elfuturP

    Catalunya-Globalu

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    104/162

    rdel

    territori

    Panorama7territoris

    Catalunya-Ecoregionalu

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    105/162

    Catalunyac

    ap

    al2020:

    Visions

    sobre

    elfutur

    Els s

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    106/162

    de les Cataluny

    qPer tal de respondre, amb totanecessria, algunes qest ionsrelatives a cada visi territor i

    i p rojectes associa ts, shan constru t uns

    mula ci de t ipus macroscp ic, que bveixen per provar, per anar endavant les hiptesis, verificar la intu ci, i edumuladors sn pet its programes inform

    clcul que permeten experimentacionsper suposat no serien possibles en la vid

    l b ll t t i

    urdel

    territori

    Panorama7territoris

    Grf.1 Evoluci histrica des d

    2020 de la poblaci de C atalunya dvisions i escenaris de lID ESC AT

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    107/162

    Catalunyac

    ap

    al2020:

    Visionssobre

    elfutu

    visions i escenaris de l ID ESC AT

    4.000

    4.500

    5.000

    5.500

    6.000

    6.500

    7.000

    7.500

    8.000

    1960

    1965

    1970

    1975

    1980

    1985

    1990

    1 9 9 5

    Cat al un ya-Ci ut at Cat al un ya-N od al Cat al un ya-

    Catalunya-Ecoreg ional Escenari tendencial Escenari ce

    Escenari alt Escenari baix

    Grfic 1. Evoluci de la poblaci a Catu

    Grf.2 Evoluci histrica des del 1990

    dencials al 2020 de leconomia de Catalunles diferents visions en relaci amb el crei

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    108/162

    ducte Interior Brut (PIB).

    Grfic 2. Hiptesis sobre l'evoluci del Producu

    urdel

    territori

    Panorama7territoris

    Grfic 3. Els signes vitals de Catalunu

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    109/162

    Catalunyac

    ap

    al2020:

    Visionssobre

    elfutu

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    110/162

    turdel

    territori

    Panorama7territoris

    Grfic 4. Els signes vitals de Catalunu

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    111/162

    Catalunyac

    ap

    al2020:

    Visionssobre

    elfut

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    112/162

    turdel

    territori

    Pan

    orama7territoris

    Total poblaci (habitants)Poblaci 16-64 (habitants)

    Taula 1. 50 indicadors per Catalunya u

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    113/162

    Catalunyac

    ap

    al2020:

    Visionssobre

    elfut Poblaci 16 64 (habitants)

    Immigrants anuals fins l'any 2020Habitants a Barcelona en relaci a CatalunyaHabitants al litoral en relaci a Catalunya (%PIB (Meuros/any)

    Creixement PIB anual acumulatiu anual (%)Inversi total. Mitjana anual (Meuros/any)Inversi pblica. Mitjana anual (Meuros/anyIncrement anual mitj de nous habitatges (%Total nous habitatgesConstrucci d'habitatges. Mitjana anual (ha

    Habitatge totalsNous habitatges principals (%)Habitatges secundaris que passen a ser prinDensitat mitjana d'habitatges (habitatges/hNou sl residencial necessari (hectrees)Sl residencial total (hectrees)Sl residencial en relaci sl urbanitzat(sl r

    Sl total urbanitzat (hectrees)Excedent de sl urbanitzable en relaci estoTransport passatgers (Mpassatgers-km)Transport passatgers per carretera (MpassaTransport mercaderies (Mtones-km)Transport mercaderies per carretera (MtoneVehicles per carretera (%)

    Vehicles per autopista (%)Energia consumida (Gw-h/any)Potncia energtica installada (Mw/any)

    Ciutat Nodal Glob6.774.469 7.203.111 7.478.03.680.626 3.860.166 3.959.1

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    114/162

    3 3 3 95921000 66000 950

    0,30 0,30 0,0,74 0,75 0,

    172.086 187.003 203.1

    2,0% 2,5% 3,03.689 4.638 6.42.951 3.479 4.0

    2,00% 2,50% 3,001.316.651 1.387.141 1.462.0

    65.833 69.357 73.1

    4.460.922 4.535.678 4.610.871,00% 80,00% 60,0050,00% 50,00% 50,00

    30 4043.888 34.679 58.4

    156.089 146.879 170.60,75 0,70 0,

    208.119 209.828 262.5-6.385 -8.094 -60.873.283 60.988 88.026.916 30.248 51.5

    109.732 109.732 135.271.326 71.326 94.6

    80% 60% 50

    20% 40% 50348.837 406.977 581.3

    16.250 21.500 22.9

    uturdel

    territori

    Pan

    orama7territoris

    Total poblaci (habitants)Poblaci 16-64 (habitants)

    Taula 2. 50 indicadors per Catalunya u

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    115/162

    Catalunyac

    ap

    al2020:

    Vision

    ssobre

    elfu

    4Immigrants anuals fins l'any 2020Habitants a Barcelona en relaci a CatalunyaHabitants al litoral en relaci a Catalunya (%PIB (Meuros/any)

    Creixement PIB anual acumulatiu anual (%)Inversi total. Mitjana anual (Meuros/any)Inversi pblica. Mitjana anual (Meuros/anyIncrement anual mitj de nous habitatges (%Total nous habitatgesConstrucci d'habitatges. Mitjana anual (haHabitatge totalsNous habitatges principals (%)Habitatges secundaris que passen a ser prinDensitat mitjana d'habitatges (habitatges/hNou sl residencial necessari (hectrees)Sl residencial total (hectrees)Sl residencial en relaci sl urbanitzat(sl r

    Sl total urbanitzat (hectrees)Excedent de sl urbanitzable en relaci estoTransport passatgers (Mpassatgers-km)Transport passatgers per carretera (MpassaTransport mercaderies (Mtones-km)Transport mercaderies per carretera (MtoneVehicles per carretera (%)

    Vehicles per autopista (%)Energia consumida (Gw-h/any)Potncia energtica installada (Mw/any)

    2002 Mnim Mi6.261.958 6.430.786 6.970.13.691.873 3.584.967 3.771.2

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    116/162

    33.286 16.000 45.00,33 0,26 0,0,74 0,65 0,

    120.000 158.294 180.1

    2,60% 1,6% 2,32.633 2.818 4.44.631 2.113 3.1

    6,29% 1,50% 2,25422.243 1.250.319 1.354.0

    42.224 62.516 67.73.141.625 4.398.484 4.501.4

    50,00% 60,00% 76,50- 50,00% 56,25

    28 25- 34.679 43.1

    112.201 146.879 155.30,80 0,65 0,

    140.251 184.905 216.361.483 -60.856 -14.634.937 49.346 67.920.625 16.496 31.253.981 74.475 107.243.185 44.685 70.4

    80% 50% 69

    20% 15% 3151.312 267.442 401.1

    8.800 12.650 18.3

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    117/162

    El govern dun territori m

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    118/162

    qQ ualsevol de les vi sions presen

    posa una societat ms com pleel Govern necessriament h

    ms intelli gncia institucional, ja sigpar problemes com per garantir un m

    part icipaci ciutadana i institucionalsos de presa de d eci sions. Els m ovim em obili t z aran m s rpidam en t per prcret s i conjunturals, i sov int amb ob je

    nics (grups ecologistes en defensa dundempreses reclamant inversions en vii) L l it i it t d l d i i t

    Pan

    orama7territoris

    de les persones i la sostenibilitat de

    dueixen en el seu territori. Aix, eaconseguir un m odel ideal dordenverns tendiran m s aviat a delimitafu

    turdelterritori

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    119/162

    verns tendiran m s aviat a delimitaseguretat (en termes daccessibilitequipament o lhabitatge, la qualitde provement de recursos clau...) i tinuat de les dinmiques socials pgreus i, en certa mesura, orientar-lecincia en ls de recursos. El pape

    les administracions, quan sigui neprojectes estratgics indispensablestelligncia organitzacional m olt a

    Possibles noves res dinters estterritorial:

    Els llindars dimpacte admissibles s

    Els ritmes i el procs de transforma

    Les xarxes dinterrelaci . Les fronteres i les vores entre zones

    L l fi bi

    2

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Vision

    ssobre

    elf

    nm ic i la balana fiscal negativa no sem b

    solubles a curt termini, en part a causa deliminaci daportacions europees de supespanyoles ms desfavorides tot i que e

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    120/162

    espanyoles ms desfavorides, tot i que edesenvolupament entre aquestes regions idism inut. Fins a quin p un t, un govern deun a capacitat de govern lim itat, pot ser creptes que planteja qualsevol de les visisingularment dobtenir un millor finanaparaules, quin tipus dinterdependncia

    Catalunya amb Espanya i Europa, i amb nes, du rant els propers 20 anys per dur a tde les visions esmentades? Qualsevol ququ e en la prctica les com petncies exclus

    tacions precises dels mbits de poder i juadministracions tendeix a esvair-se. Aququ les lgiques de xarxa de les relacionsmiques ultrapassen les fronteres territoria

    la millora de les condicions daccessibilitgion s perifriques a Europa depn , m s qud i f t t di l i if

    Pan

    orama7territoris

    Visions de la governabilitat de Cat

    pa

    En la visi Catalunya-Ciutat Ca

    2

    futurdelterritori

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    121/162

    En la visi Catalunya-Ciutat , Ca

    paper dependent dEspanya i Eu

    anys, reforant-se internam ent ; la

    els avenos realitzats en lautogov

    social, en risc per larribada de

    dhaver-hi un seguiment i una n

    M adrid i Brusselles per reduir du

    cara que sigui lentament , la balanmateix temps que savanaria, ms

    xement d e Catalun ya com a naci

    catalana com a llengua oficial euro

    En la Catalunya-Nodal, el liderat

    Catalunya necessari per dur a te

    collectius dabast macroregional,

    finanament autonm ic, podrien les visions dEspanya i Europa; e

    h i d l i b d

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Vision

    ssobre

    el

    En la Catalunya-global, la creaci dagn

    mixtos p blico-privats per afron tar problevint a nivell interregional i mediterrani, pe

    sar part de les limitacions governam entals

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    122/162

    sar part de les limitacions governam entals,

    xes de cooperaci desterritorilitzades. Pots

    devenir un pas normalitzat precis

    fronteres normals perdran pes en relaci am

    xarxes dinterrelaci. M s que aconseguir

    cies autonmiques, caldria una reforma a

    dical per extern alitzar tot el que sigui possi

    tncies actuals, recentran t a n ivell del govels aspectes estratgics indispensables p

    pas, i augmentant ms que les compet

    grau dinfluncia exterior.

    La participaci de grups socials i la seva ll

    la Catalunya-Ecoregional , hauria de tran

    crcia mediatitzada actual, i propiciar lap

    pi de subsidiarietat de forma estricta. El ments espontanis sorgits al territori, les

    d l l i i i i

    futurdelterritori

    Pan

    orama7territoris

    En definitiva, mentre que els pro

    tersectorials, i escapen de la jurisdcions, els seus impactes sn locals,un moment concrets, afecten perso

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    123/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Vision

    ssobre

    el un moment concrets, afecten perso

    sigui la deslocalitzaci duna activitala lgica dinternacionalitzaci dusa, o la congesti del trnsit, a caconflicte que es produeix en algun transports, o la inundaci dun pobper la urban itzaci de les capaleres

    lgica, per exemple. La creixent difterritori, est causant crisis deficinmitat.

    En aquest context, lanomenada

    com a nou paradigma per al Governde les Administracions Pbliques recursos i les oportunitats, i alhora gbenestar de les persones. N o es pod

    tots els sectors i tots els llocs perm anpensable almenys garantir un marcdi i bi t l l

    tan importants com aquests instruments de

    de loferta daltres recursos, ho sn els que iregulaci de les demandes, per exemple infmentant el seu coneixement estratgic, o

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    124/162

    mentant el seu coneixement estratgic, o ments concrets, com la intern alitzaci dels

    N o cal dir que la separaci convencionalterritorial (ocupaci i s del sl), i les sport, energia, aigua...) esdev cada dia msevol poltica sectorial t forts impactes terrvs, qualsevol poltica dusos del sl t im

    Noms des duna aproximaci sistmica eintervenir, en les interrelacions entre sectogrfiques que es donen en el territori.

    D acord am b el que plantejava el Frum

    res del Departament de Poltica Territoriaques, embri de lactual Mesa dInfraestrucrar leficincia del sistema podria plantejamaci del paper de lAdministraci, que

    controlador, sovint rgid i lent, a ser reguldor. Aix significaria mantenir la responsl j t h i d lt d t

    lfuturde

    lterritori

    Pan

    orama7territoris

    les relacions entre els socis agents p

    legislatiu adient i la constituci defraestructures, amb in teressos a llargtegrar alguns efectes de xarxa, serien

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    125/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Vision

    ssobre

    e g g ,

    ta transformaci.Una condici fonam ental per a la

    tors provedors de recursos en sectosevol altre de leconom ia, s aclarir ela Un i Europea es tendeix a fer pagcost real del que val el recurs (am

    aplicats a daltres productes i servedel recurs i per les externalitats (proconsumidors) que sn, fonamentatal. Aquests recursos haurien danar

    teixen els costos. Aix doncs, els imnica de les administracions corretransport per exemple, els peatges tructures, les taxes ambientals a com

    etc. Aix, la distribuci de la crregcioeconm ica i es faria un s correci i ti d i l t i

    2 Planejament territorial a llarg term ini

    estructura suficient dordre territoriadficits en el provement de recursos czaci dactivitats estratgiques, el tra

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    126/162

    g qnes i mercaderies, labastament daigtractam ent de residus.

    3 Regulaci dels mercats de recursos bxin a repercutir els costos i els ben efichi les extern alitats ambientals, en els c

    transport, inform aci, energia, aigua,

    4 Regulaci jurdica dels procesos docusats en llindars ambientals (qualitat

    acumulats) que estimulin major estalvrecursos escassos, i especialment del s

    5 Programaci estable dinversions en

    per donar seguretat i estabilitat a les miques.

    elfuturde

    lterritori

    Pan

    orama7territoris

    8 Gesti de la informaci i el con

    formaci, previsi i avaluaci bla implementaci de plans, proseus impactes territorials, com

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    127/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Vision

    ssobre

    e

    ministraci per al suport de la praci de major intelligncia org

    9 Canals estables de discussi i ncions, empreses i ciutadans perde collaboraci per a la gesti

    volupament estratgic i el cofin

    10 Reorganitzaci de les jurisdiccministraci basada en criteris d

    tat.

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    128/162

    elfuturde

    lterritori

    Pan

    orama7territoris

    listes, sin una creaci volun tarista.

    cionals de la Catalunya moderna ngia de glries medievals perdudes: de progrs social i econmic gens n

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    129/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Vision

    ssobre

    e

    culades a grans plans i projectes de tcom el Pla dEixample de Barcelondeixamplar la ciutat p reexisten t vaduna gran ciutat moderna, radicalhiginica, es a dir sostenible, i funcmisme industrial i comercial de l

    Universals, un procs que culmin i artistes visionaris que inventaren Ciutata principis del segle vint, edncia poltica i militar espanyola,

    desprs del 1898. Catalunya haviacivilitzat i ben ordenat, on cada potera, telfon, escola, biblioteca, hosci de la democrcia a Espanya, i l

    anys setanta, fer pas tenia el sent it de m odernitat tantes vegades interr C t l j t l l

    migratoris tan alts, exporten el 50% del qunen un tu risme tan important, i al mateixces de recrear-se culturalment. Avui, tant que optar per una o una altra visi de fut

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    130/162

    generar un debat permanent sobre el futusectors, totes les institucions, totes les pertranscendir les discussions espordiques i cprojectes i dinmiques de transform aci sinnim capacitat per poder visualitzar interessotermini, la lluita per defensar les posicions

    i cada grup i cada territori, ens abocar a coqents i de m s difcil soluci. Catalunya, emn globalitzat, s avui m s oberta del quefalta veure si tenim la vitalitat i el coneixe

    definir nous projectes collectius integradoterme.

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    131/162

    Models de simulaci m

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    132/162

    q

    Per elaborar les magnituds b

    talunya en lhoritz 2020, dad iferents visions, sha em prat

    mod els de simulaci per dem ografia, hadel sl, economia, mob ili tat , energia, a

    i im pa ctes am bientals; aq uests models programats en full de c lcul, ha n estat les dad es dels plans sectoria ls recentm etam b am b els art icles i opinions de

    amb els plans, fins on ha estat possible. ms que preveure amb precisi un futi l t i t i lt l

    e

    elfuturde

    lterritori

    Panorama7territoris

    comarca escollida (escenaris 2001model es basa en les hiptesis del llici de Catalunya 20 10 -20 30 editat p

    La poblaci dun interval es calcud d l d

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    133/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Vision

    ssobre cada perode, com la suma de na

    menys els emigrants; per als altres g

    blaci de linterval anterior ms imgrants i menys la mortalitat de linfixa qualsevol parmetre es consideper a lany objectiu de la prospecti

    que hi ha un creixement/decreixeminicial (per a lany 1996) fins al nou

    El parmetre dentrada, per al cla taxa de fecunditat de les dones, i

    de fecun ditat (fills per 1 .000 donesla taxa es distribueix per intervals dlID ESCAT de lany 2001. Els nousporten de la mateixa manera que el

    ca un coeficient dincrement en aqal nom bre dimm igrants.P l l l d l t lit t l

    tualment es treballa per incorporar-hi taulecia ms precises, en collaboraci amb lID E

    Model 1. Interfcie del model de simulaci demu

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    134/162

    4 Model dimpacte de les inversions pcreixement del PIB

    El model efectua una simulaci explicatival lti fi l i l i i bli i

    e

    elfuturde

    lterritori

    Panorama7territoris

    - Rebaixes en la pressi fiscal sde m s capital en m ans privadla inversi privada i per tan t e

    - En canvi, suposa que hi hagi per invertir en infraestructura

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    135/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visionssobre per invertir en infraestructura

    cosa sen veu afectada la rend

    privades.- La clau est a trobar el punt d

    cal que deixi prou capital en mtir, per, a la vegada que lAdm

    volupar la infraestructura econria perqu aquestes inversions

    Model 2. Interfcie del model de simuu

    a estimar la tendncia actual de construccque respon en gran mesura a una demanprim era residncia com per a segona residrament com a inversi. A partir daquesta nous habitatges el model calcula la necess

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    136/162

    nous habitatges el model calcula la necesspart ir dun a densitat m itjana dhabitatges p

    Inicialment es fa una prospectiva de lincredels nous habitatges prenent com a referncia mitj que hi ha hagut entre 1992 i 2001. Postedeix quina part daquests nous habitatges es d

    principal, segona residncia o resta vacant; tquina part del parc dhabitatges existent canviment una hiptesi sobre la densitat mitjana de

    Dacord amb les hiptesis anteriors, el

    parc dhabitatges a lany prospectiu per tipusitat de nou sl residencial que caldr desenar lloc als habitatges nous, i tam b es calcudocupaci (NMO) resultant per als habitat

    Model 3 Interfcie del model de simulaci dhau

    re

    elfuturde

    lterritori

    Panorama7territoris

    4 Model de previsi de la mobmercaderies

    Model 4. Interfcie del model de simuu

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    137/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visionssobr

    El model realitza una previsi de lde viatgers i mercaderies per modesti d i it i d i t

    I, finalment , lescenari de mercat de treb- Poblaci activa (PA).- % poblaci activa sobre 15-65 anys.- % poblaci en atur sobre poblaci ac- Poblaci ocupada (PO )

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    138/162

    - Poblaci ocupada (PO ).- % de Poblaci ocupada sobre Poblaci

    - Poblaci ocupada estudiant de 13 a 2

    A continuaci, cal fer hiptesis sobre la dde transport i sobre el repartiment modal:

    - G eneraci de viatges de les persones.- D istribuci de viatges de les persones- Repartiment m odal dels viatges de le- Repartiment m odal dels moviments d

    Es distingeix entre els viatges generats generats a fora. Per als primers, hi ha 4 t ip(treball, estudi, oci quotidi i oci estaciona

    generen en funci de rtios de desplaamena per treballador, estudiant o habitant. Pet f d C t l hi h 3 ti d

    re

    elfuturde

    lterritori

    Panorama7territoris

    - Viatges-km per treball.- Viatges-km per estudi.- Viatges-km per oci quotidi.- Viatges-km per oci estacional.- Viatges-km de turistes

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    139/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visionssob Viatges km de turistes.

    - Viatges-km dexcursionistes e

    - Viatges-km de pas.- M ilions de tones-km.- M ilions de tones-km per carre

    4 Model de prospectiva de gresidus

    El model realitza una prospectiva

    de les 4 tipologies de residus: municonstrucci i ramaders. Es defineix econm ic i de caps de bestiar amb l

    - Any horitz de la prospectiva.

    - Poblaci lany horitz.- PIB (Creixement anual previsEl ti it t d li t d l

    Per a les 4 tipologies de residus, detalladgies, es determina el tipus de gesti que secom a referncia el tipus de gesti actual, itats de la producci i gesti de residus, comci base amb una situaci prospectiva.

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    140/162

    ci base amb una situaci prospectiva.El model presenta els segents resultats e

    ric i grfic:- Producci i gesti any base.- Producci i gesti prospectiva.- Producci i gesti: comparaci any b

    - Previsi dabocaments a dipsits cont

    Model 5. Interfcie del model de simulaci de ru

    bre

    elfuturdelterritori

    Panorama7territoris

    - D ades de producci i gesti dnes (any 2000).

    - Installacions de gesti i trac2000).

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    141/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visionssob

    4 Balan de garanties dabasconques internes de Catalunya

    Model 6. Interfcie del model de simul

    daigua a les conques internes de Catu

    - Recursos propis de la conca, superficregulats i no regulats.

    - Parmetres referents a la xarxa de disten la xarxa de distribuci i errors en l

    - Parmetres referents a la regeneraci

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    142/162

    gds.

    - Parmetres relatius a la reut ilitzaci dds.

    - Usos possibles de laigua regeneradade laigua regenerada per a cada t ipus

    - Usos possibles de laigua reut ilitzadade laigua reut ilitzada per a cada t ipus

    Es fa un a hiptesi sobre el volum de recu

    conca que es preveuen aconseguir, tant envasaments com de dessalinitzaci daigua dEs fixa, per a cada any entre la situaci

    percentatge de recursos obten ibles per a aq

    C om a resultat , es presenten els recursost t l t

    bre

    elfuturdelterritori

    Pa

    norama7territoris

    - s industrial (litres/hab/d ia).- s agrcola (m3/ha/any).- s hidroelctric (hm 3/any).

    Abans de calcular el balan entre

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    143/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visio

    nssob

    trodueix el concepte de Garantia

    que descriu la probabilitat amb laser cobert pels recursos.

    4 Model de previsi de les necede Catalunya

    El model fa una previsi de les nece

    ria de C atalun ya en funci dels contors. El model es basa en la metodocument Pla de lEnergia a Catalun2010 desenvolupat pel D epartame

    C om er i Turisme de la Generalitat

    L i d fi i b l

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    144/162

    obre

    elfuturdelterritori

    Pa

    norama7territori

    s

    - Biodisel.- Biogs.- Solar trmica.

    En relaci amb la distribuci de l

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    145/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visio

    nsso

    per cada tipus denergia primria es

    - Factor de prdues per transpproduda).

    - Consum s propis del sector engia produ da).

    - Factor dusos no energtics (%da).

    - Factor de prdues per generac- % de producci primria imp

    total (b).- Tipus denergia primria necetricitat (M IX elctric).

    - % de derivats del petroli que p

    C om a resultats es presenta la neci t t l d d ti l d

    Bestudis i visions sobr

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    146/162

    ALAY, ALBERT:Antologia poltica de JordiEd. Prtic, 2003.

    ALMIRALL, VALENT: Lo catalan i

    q

    Aquest recull bibliogrfic es li

    d e reflexi global o sect orialunya. Per consultar plans i

    les diferents administracions podewww.odecat.net

    obre

    elfuturdelterritori

    Pa

    norama7territori

    s

    BALCELLS, ALBER: El pensameXVIII a m itjans del segle XX. Barcelon

    BALT, PERE; FERRER, JORAFEL; REN IU, MIQ UEL: CatalunEd. Rbrica, 2003.

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    147/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visio

    nsso

    BARCEL, MIQUEL: CatalunBarcelona, Ed. Prtic, 2003.

    BARCEL, MIQUEL; OLIVAdigital. Diputaci de Barcelona, 2002

    BARCELONA REGIONAL: AtleBarcelona. Barcelona, Ed. Prtic, 200

    BASSETS, Ll., CULLA, J.B. i RCatalunya. Barcelona, Ed. Taurus, 19

    BOHIGAS, ORIOL: Cartes de lasobre cultura y poltica. Barcelona, Ed.

    BO IRA M AIQ U ES, JO SEP VICvia europea. Valncia, Edicions 3 i

    BORJA, JORDI: Estado y ciu

    CAMBRA DE COMER, NAINDSTRIA: Perspectives econmiques

    Barcelona, Cambra de Comer, Navegaci iCANDEL, FRANCESC: Els altres cat

    Edicions 62, 2002.

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    148/162

    CARD, CARLES: M editaci catalBarcelonesa dEdicions, 1953.

    CAROD-ROVIRA, JOSEP-LLUIS: El fBarcelona, Angle Editorial, 2003.

    CARRERES I PER, JOAN: ArrelsGeneralitat de C atalunya, 1987.

    CASASSAS, J.; SALA I MARTI, X.: ElCatalanisme obert al segle XXI. Barcelona, Ed

    CASASSAS, LLUS; CLUSA,Lorgan itzaci t erri torial de C atalunya. BarcJaum e Bofill, 1981.

    CASTAER, XAVIER; DOMINGO, SUpetitivitat de lempresa industrial a Catalunya

    obre

    elfuturd

    elterritori

    Pa

    norama7territori

    s

    CERD, ILDEFONS : Teora geReform a y Ensanche de Barcelona.

    Estudios Fiscales, 1968.CLUSA, JOAQUIM; ROCA CA

    canvi descala de la ciutat metropolita

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    149/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visio

    nss

    Econm ica de Catalunya, 1997.

    COL.LECTIU J.B.BOIX, 6 milioquants espavilats), Barcelona, Edicion

    CO LLECT IU J.B. BO IX: Catalu

    da. Barcelona, Angle Editorial, 2003.DEBATS TECNOLGICS:

    M editerran i. Barcelona, CollegiIndustrials de Barcelona, 2002.

    COMIT DE DESENVOLUPRIAL: Perspectiva de desenvolupameBarcelona, Generalitat de Catalunya,

    CONEJOS, JORDI i altres: CanCatalunya. Barcelona: Generalitat de

    DIPUTACI DE BARCELONA: Regobierno. N uevas respuestas locales a los retos d

    Barcelona, D iputaci de Barcelona, 2002.ELLIOT, JOHN: La revolta catalan a.

    Vicens-Vives, 1963.

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    150/162

    ESCORSA, PERE; SOL, FRANCESTecnolgica a Catalunya. Barcelona, Edicio1998.

    FEBRS, XAVIER: Lart de m irar-se el mBarcelona, Edicions 62, 1982.

    FERRATER, JOSEP: Les form es de laSantiago de C hile, Agrupaci Patritica Cata

    FERRER, AMADOR: Entrevistes: 27 V

    Barcelona, Regi Metropolitana de BarcelonFERRER, JOAQUIM: Un nou impuls p

    Barcelona, Edicions 62, 1982.

    FIGUERAS, JOSEP M.: Catalunya Barcelona, Ed. Noguer, 1977.

    sobre

    elfuturd

    elterritori

    Pa

    norama7territoris

    FREIXES, JORDI: H istria deBarcelona, Ed. Bruguera, 1966.

    FUN D ACI CAIXA D E PENSI2000. Barcelona, Fundaci Caixa de

    FUN D ACI JAUME BO FILL:I

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    151/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visio

    nss

    del 2000: Societat, Economia, PolticaMediterrnia, 1999.

    FUSTER, JOAN: N osaltres elsEdicions 62, 1962.

    GARCIA, XAVIER: Catalunya es Editorial, 2003.

    GENERALITAT DE CATALUNEuropa, Regione Lombardia, Generali

    W ttem berg, Rne-Alps. Barcelona, G1992.

    GENERALITAT DE CATALUNJorn ades de debat octubre 1997-m

    Generalitat de Catalunya, 1998.GENERALITAT DE CATALUN

    GENERALITAT DE CATALUNYA, DDE MEDI AMBIENT: El paisatge ambie

    lany 2050. Barcelona, Generalitat de CataluGENERALITAT DE CATALUNYA, D

    DE MEDI AMBIENT: M edi Am bient. TecCanvi climtic: ens escalfem? Barcelona

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    152/162

    Canvi climtic: ens escalfem? Barcelona,

    Catalunya, 2002.GENERALITAT DE CATALUNYA, D

    DE TREBALL: Llibre blanc dels nous filCatalunya. Barcelona, Generalitat de Catalun

    GENERALITAT DE CATALUNYAM EN T D ECO N O M IA I FINAN CES: lana davant del canvi de segle. BarcelonaC atalunya, 1994.

    GENERALITAT DE CATALUNYA, DD IND STRIA, CO MER I TURISME:Catalunya, en lhoritz de lany 2010 . BarceloCatalunya, 2002.

    GENERALITAT DE CATALUNYA

    sobre

    elfuturd

    elterritori

    Pa

    norama7territoris

    GUILLAMON, JULI: La ciu tcontracultura a la Barcelona postolm

    M agrana, 2001.HUGHES, ROBERT: Barce

    Anagrama, 1992.

  • 7/30/2019 Catalunya 2020. Visions sobre el futur del Territori

    153/162

    Catalunya

    cap

    al2020:

    Visio

    ns

    Idees. Revista de tem es contem porBarcelona, IDEES, 2002.

    IDESCAT: Projeccions de poblaciBarcelona, Generalitat de Catalunya,

    INSTITUT CATAL DE LA MEm