EL PLAN MAESTRO DE EL PLAN MAESTRO DE DESARROLLO REGIONAL AL DESARROLLO REGIONAL AL

2015 UN MODELO DE 2015 UN MODELO DE DESARROLLO SOSTENIBLEDESARROLLO SOSTENIBLE

PROSPECTIVA TERRITORIALPROSPECTIVA TERRITORIAL

FISIOGRAFICA Zona del Pacífico: 418.15 Ha.

Gran biodiversidad, abundancia en flora y fauna

Zona de Ladera: Cordilleras central y occidental: 1.326.5 Ha. Gran potencial en recursos hídricos y forestales.

Valle geográfico del Río Cauca, corredor interandino: 317.82 Ha. Elevado desarrollo agroindustrial; eje del desarrollo del Valle y escenario del sistema de ciudades

CARACTERIZACION DEL VALLE DEL CAUCA

VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS

DISPONIBILIDAD Y RESERVA DE AGUA Y BIODIVERSIDAD EN FLORA Y FAUNA

DIVERSIDAD TOPOGRÁFICA

INSTALACIONES Y CAPACIDAD PRODUCTIVA

AGROINDUSTRIAL.

UNIVERSIDADES Y CENTROS DE

INVESTIGACIÓN

PESO DEL SECTOR TERCIARIO SERVICIOS PÚBLICOS E

INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE (Víal,ferrea,fluvial y maritima)

LEY PAEZ

BUENAVENTURA

ZEEE

LEY QUIMBAYA

LEY PAEZ

BUENAVENTURA ZEEEB

PARTICIPACION EN EL “TRIÁNGULO DE ORO” CONFORMADO POR CALI,

BOGOTÁ Y MEDELLÍN

UBICACIÓN ESTRATÉGICA CON ACCESO AL PACÍFICO DEL PRINCIPAL PUERTO SOBRE

ESTE LITORAL

RED DE CIUDADES INTERMEDIAS

FÁCIL COMUNICACIÓN CON LA REGIÓN ANDINA

2 zonas Francas:Pacífico y

Palmaseca,

5 aeropuertos

CORREDOR DE COMERCIO

INTERNACIONAL

Dinámica de la Economía del Valle del Cauca y la NaciónVar % del Producto Interno Bruto (1990 - 2002 )

1,21%

7,04%8,12%

10,64%9,14%

0,84% 0,97%-0,34%

4,28% 4,04%5,39% 4,71% 5,20%

3,29%1,90%1,80%

-3,70%

1,87% 0,48% 1,83%2,00%

-3,05%

1,89%0,09%

3,06%0,60%

-6,00%

-4,00%

-2,00%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 ´00 01 (e) 02 (e)

VAR % PIB VALLE VAR % PIB PAIS

Comportamiento de la economía del Valle PIB Valle vs. Nación

1. ASCENSO HASTA 1994 POR EL AUGE DE LA INDUSTRIA, EXPORTACIONES, CONSTRUCCION Y COMERCIO.

2. INICIO DE LA CRISIS POR LA CAIDA DE LOS PRECIOS Y LAS EXPORTACIONES DEL AZUCAR. DESPLOME DE LA CONSTRUCCIÓN, EL SECTOR AGRICOLA, INDUSTRIA Y CAIDA EN EL EMPLEO.

3. EL QUIEBRE DE LA TENDENCIA DEL 2000 HACIA LA RECUPERACION FUE JALONADO POR LAS EXPORTACIONES, LA CONSTRUCCION DE OBRAS CIVILES, EL COMERCIO, LOS SERVICIOS Y EL SECTOR AGROPECUARIO.

4. LA NO CONSOLIDACIÓN DE LA RECUPERACION SE DEBIÓ AL DESCENSO DE ALGUNAS EXPORTACIONES TRADICIONALES COMO EL AZUCAR, LA REDUCCION COYUNTURAL DE LA COSECHA DE CAÑA Y LA TENUE DINAMICA DEL SECTOR INDUSTRIAL, PERO HAY SEÑALES DE MEJORÍA EN LA ECONOMÍA.

12

3 4VALLE

NACION

INDICES DE BIENESTAR: LÍNEA DE POBREZA E INDIGENCIA VALLE Y NACIÓN

Indices de BienestarLínea de Pobreza (LP) – Línea de Indigencia (LI)

Líne a de Pobre za (LP) y Líne a de Indige ncia (LI)e n e l V ALLE

-5

15

35

55

(%)

L P o breza 47,44 42,86 45,26 47,61 52,3

L Indigenc ia 12,7 9,39 11,74 13,91 15,8

1996 1997 1998 1999 2000

LA LINEA DE POBREZA EN EL VALLE PASÓ DE 42.8 EN 1997 A 52.3 EN EL AÑO 2000, Y LA INDIGENCIA DE 9.3 A 15.8, ESTO INDICA QUE EL MODELO DE

DESARROLLO ANTERIOR HA OCASIONADO CADA VEZ MAS PAUPERIZACION DE LA POBLACION

SITUACION FISCAL DE LOS MUNICIPIOS

Ajuste a Ley 617/2000…………………..

En plan de desempeño Ley 358/97.. Intervención económica Ley 550/99. No cumplieron con límites de gasto..

en el 2001 Ley 617/2000 Bajaron de categoría en el 2002……..

Municipios 42 12 5 7

12

DESEQUILIBRIO TERRITORIAL DE LA PRODUCCION

El 66% del PIB se concentra en la región Sur (por Cali) y a su vez el 71% proviene del sector

terciario (servicios)

PIB VALLEPIB

REGION NORTE

PIB REGION CENTRO

PIB REGION

SUR

PIB REGION PACIFICO

PIB x Subregiones 100% 11% 11% 66% 8%

Municipios PIB VALLE PIB

REGION NORTE

PIB REGION CENTRO

PIB REGION

SUR

PIB REGION PACIFICO

PIB Primario 10% 23% 23% 4% 20%PIB Secundario 24% 20% 23% 28% 3%PIB Terciario 67% 58% 59% 71% 80%PIB Total 100% 100% 100% 100% 100%

EL TERRITORIO Y SU EL TERRITORIO Y SU ARTICULACION SISTEMICAARTICULACION SISTEMICA““ANALISIS DE TIPOLOGIAS ANALISIS DE TIPOLOGIAS

URBANAS”URBANAS”

CONVERGENCIA REGIONAL

FLUJOS DE SERVICIOS

IDENTIFICAR EN LAS SUBREGIONES LOS

FLUJOS DE SERVICIOS

DEMANDANTESPROVEEDORES

MIXTOS

FLUJOS DE LA PRODUCCION

(p) Productores

(t) Transformadores

( ) Proveedores

(L) Laborales habitacionales

P= De modelos, de productos pecuarios, agrícolas de exportación, de consumo directo, de transformación

(T)= Manufacturas de producción de materias de construcción

FLUJOS DE ABASTECIMIENTO• Asentamientos “demandantes” de

abastecimiento básico semanal de mercancias y de insumos de equipos.

• Asentamientos “proveedores” básico diario, básico semanal, mercancías y menaje, insumos y equipos y otros

• Hay más demandantes que proveedores

• En la parrilla metropolitana la tendencia es una cantidad de centros menores son demandantes, gravitando así en uno o varios centros mayores.

• Los anillos orientales y occidentales son proveedores y los centros mayores tienen otros centros subsidiarios.

CAPACIDAD REAL DEL SISTEMA DE ESTRUCTURAS URBANAS Y POTENCIAL DE CAMBIO DEL NUEVO

MODELO Accesibilidad y conectividad vial Comunicaciones sociales e interpersonales Equipamientos y servicios sociales Servicios financieros Uso actual del suelo Dinámica actual y potencialidades del desarrollo urbano

inmobiliario Capacidad (tecnológica y de generar empleo), nivel y escala

de la producción mediana y pequeña industria manufacturera.

Capacidad de producir ciencia y tecnología Protección medioambiental de los recursos naturales. Organización, eficiencia y representatividad del aparato

institucional administrativo

EL GRAN EL GRAN MACROPROBLEMA MACROPROBLEMA

DEL VALLE DEL DEL VALLE DEL CAUCACAUCA

Sociedad empobrecida, polarizada, fragmentada y con

baja formación de capital socialFragmentación Territorial

Pérdida de posicionamiento Nacional e Internacional

Perdida de Liderazgo y atomización de la

sociedad

Aumento de los niveles de Violencia

CUAL ES EL GRAN "MACROPROBLEMA” DEL VALLE DEL CAUCA?

El desarrollo Regional no responde a las necesidades de bienestar de la población, a las potencialidades existentes en su territorio y a

los desafíos del entorno1

EFECTOS

Desarrollo económico desigual y concentrador desde el punto de

vista geográfico y socialDeslegitimación institucional de la

sociedadPauperización de la

poblaciónAceleración del deterioro de los

recursos naturales

2

3

PROBLEMA

CAUSAS

Inestabilidad, vulnerabilidad y estancamiento

económico en el Valle del Cauca

Exclusión social de amplios

grupos poblacionales

Desestabilización institucional y de

gobernabilidad en los entes territoriales

Débil gestión del territorio

Vallecaucano y su entorno

Abril 2001

NUEVO ENTORNO DE DESARROLLO REGIONAL

NUEVO ESCENARIOCONTEXTUAL

NUEVO ESCENARIOESTRATEGICO

NUEVO ESCENARIOPOLITICO

APERTURA EXTERNA

APERTURAINTERNA

GLOBALIZACION

DESCENTRALIZACION

NUEVA ORG.TERRITORIAL

NUEVA GESTIONTERRITORIAL

MODERNIZ.ESTADO

NUEVAS FUNC.GOB.REG.

REGIONESPIVOTALES

ASOCIATIVASVIRTUALES

CUASI-ESTADOSCUASI-EMPRESAS

TERRITORIALIDAD

CONDUCCIONANIMACION

UNA ESTRUCTURA SISTEMICA PARA EL DESARROLLO

OBJETIVO CENTRAL

SER HUMANO PERSONA HUMANA

MOVILIZACION

CULTURAL

MARCO VALORICO

LIBERTAD, DEMOCRACIA, JUSTICIA, ETICA, ESTETICA,

SOLIDARIDAD, VARIEDAD

MARCO INSTRUM.INGRESO, DISTRIBUCION,

EMPLEO, DISCRIMINACION

MARCO SINERGICO

CAPITALES: COGNITIVO, CULTURAL, SIMBOLICO, SOCIAL. CIVICO, INSTITUCIONAL, PSICOSOCIAL, HUMANO

MARCO ENDOGENOAUTONOMIA, REINVERSION,

CIENCIA &TECNOLOGIA, CULTURA

CONSTR. SOCIAL

REG.

VECTORESPRODUCT.

POL. SOC.

PyMES

EDUCACION

APRENDIZAJE COLECTIVA

Una modalidad de política pública y una nueva forma de conducción social de una región hacia su desarrollo.

EL PLAN MAESTRO FRENTE A ESTA NUEVA OPTICA DE EL PLAN MAESTRO FRENTE A ESTA NUEVA OPTICA DE LA PLANIFICACIONLA PLANIFICACION

¿PORQUÉ EL PLAN MAESTRO?¿PORQUÉ EL PLAN MAESTRO?

Construcción social de regiónGran proyecto político y cultural. planificación integral, sistemática, prospectiva,

concertada y participativaSociedad con capacidad para generar

conocimiento, innovación y generación de dinámicas de desarrollo territorial

Visión de estado regional para el siglo XXIAgenda estratégica para el Valle en el corto,

mediano y largo plazo

LA REGION NECESITA UN LA REGION NECESITA UN PROCESO DINAMICO, PROCESO DINAMICO,

INTEGRAL E INNOVADOR INTEGRAL E INNOVADOR DE CONSTRUCCIONDE CONSTRUCCION

CONCONENFOQUE SISTÉMICOENFOQUE SISTÉMICO

LA REGION UN SISTEMA ABIERTO DE ALTA COMPLEJIDAD

LA REGION PARA EL SIGLO XXI

“UNA CONSTRUCCION COLECTIVA”

La región debe ser entendida como un sistema complejo y abierto.

Espacio simbiótico, con poderes políticos expresos y sociedad civil actuante

Simbólica, en donde se integra culturalmente y se da identidad colectiva a sus habitantes

Los tanque de pensamiento de los sistemas social político, Económico, de ciencia y tecnología

El sistema productivo

y de la sociedad civil

El sistema urbano yEl sistema de transporte

El sistema financiero

El sistema Territorial

Conocer la estructura y complejidad de la región y su entorno externo e interno y su carácter sistémico

Procesos de desarrollo regional con la suficiente legitimidad social, política, económica, que aliente el contacto entre diversas regiones y ciudades

Así empezamos con la región

DESCENTRALIZACION Y DESCENTRALIZACION Y SUBREGIONALIZACIONSUBREGIONALIZACION

Cabeceras Municipales#

Rio Cauca

Lagos

Subregiones

Región Centro

Región Nororiente

Región Norte

Región Pacifico

Región Sur

CONVENCIONES

5 0 5 10 Kilometers

Pilar S.-2000

SUBREGIONESDEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

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#CALI

BUGA

TORO

CALI

YUMBO

VIJES

TULUA

ULLOA

DAGUA

DARIEN

OBANDO

ZARZAL

ALCALA

YOTOCO

FLORIDA

PRADERA

JAMUNDI

GINEBRA

GUACARI

PALMIRA

RIOFRIO

SEVILLA

ARGELIACARTAGO

BOLIVAR

RESTREPO

TRUJILLO

EL DOVIOLA UNION

EL CAIRO

LA CUMBRE

SAN PEDRO

ANDALUCIA

VERSALLES

EL AGUILA

CANDELARIA

EL CERRITO

CAICEDONIA

ROLDANILLO

LA VICTORIA

BUGALAGRANDE

ANSERMANUEVO

BUENAVENTURA

CHOCO

CAUCA

TOLIMA

QUINDIO

RISARALDA

OCEANO PACIFICO

LOCALIZACIONGENERAL

DESCENTRALIZACION Y SUBREGIONALIZACION

LA ESTRATEGIA TERRITORIALLA ESTRATEGIA TERRITORIALPROCESO INNOVADOR DE PLANIFICACIONPROCESO INNOVADOR DE PLANIFICACION

Consejo ATPA

ConsejosSeguridad alimentaría

Consejos Mipymes

Consejos Innovación C&T

Consejos de decisión política

ConsejoTurismo

Consejos de Planificación del

desarrollo

“REDES” INTERNAS DE LAS INSTITUCIONES PRODUCTIVAS SOCIALES CULTURALES, DEPORTIVAS Y

RECREATIVAS DE CONECTIVIDAD DEL CONOCIMIENTO - C y T DE SERVICIOS DE TRANSPORTE FINANCIERAS INMOBILIARIAS LABORALES AMBIENTALES

SINERGIA MULTIDIMENSIONAL

“La Malla y la organización social del Valle” potenciando la plataforma de conectividad para el desarrollo conformando la malla territorial, de instituciones, aunadas en un objetivo común de desarrollo que nos permitan la sostenibilidad de todos los procesos.

QUÉ BUSCAMOS?

INSTITUCIONALIZACIÓN: Asociaciones civiles,sociedades anónimas,cooperativas, sociedades de solidaridad.

COMITÉTECNICO

CONSEA

COMITEREGIONAL

CIENCIA Y T.

CONSEJOPOLITICASOCIAL

ORGANO RECTOR GOBERNACIÓN

DEL VALLE

ACADEMIA

SECTORSECTORPRIVADOPRIVADO

OBSERVATORIOECONÓMICO

CONSEJOMEDIO

AMBIENTE

CONSEJODPTAL DE

PLANIFICACIÓNTERRITORIAL

CONSEJOSEGURIDAD

CONSEJOJUDE CONSEJO

MIPYMES

CONSEJOSMUNICIPALESPLANIFICAC.

CONSEJODE JEFES DEPLANEACIÓN

CONSEJO DECOMPETITIVIDAD

CARCE

PLANETA VALLE

C.C.C

NORTE Cartago, Alcalá, Ulloa, Zarzal, Ansermanuevo, El Cairo, Argelia, Obando, La Unión, Versalles, Sevilla, Toro, La Victoria, El Dovio, Bolívar, Roldanillo, Caicedonia CENTROBuga, Tuluá, Trujillo, Calima Darién, Guacarí, Yotoco, Restrepo, Andalucía, Riofrío, San Pedro, bugalagrande SURCandelaria, Dagua, El Cerrito, Florida, Ginebra, Pradera, Jamundí, La Cumbre, Palmira, Vijes, Yumbo, Cali NORESTESevilla, Caicedonia PACIFICOBuenaventura

COMITÉEXPERTOS

COMITÉOPERATIVO

COMITÉPolítico

COMITÉ INTERINSTITUCIONAL

DE PLANIFICACIÓNREGIONAL.

MUNICIPIOS

APOYO ORIENTACION Y OBSERVACION

• Dirección Nacional de Planeación DNP

• Ministerios Transporte, del Interior, Comercio Exterior,

• Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

• Colciencias

““Construyendo Futuro y Sociedad”Construyendo Futuro y Sociedad”

Entes Nacionales

En la Región

DeptoSecretarias

( 42 )Municipios

( 11 )UniversidadCentros de

investigación

Gremios

COORDINADORSECRETARIA DE

PLANEACIÓN

COORDINADORAMBIENTAL

CVCCVC

¿Con quienes?¿Con quienes?

Red de organizaciones Sociales - Institucionales

“MALLA ORGANIZACIONALDEL VALLE

Redes Póliticas

Redes Empresariales

Red del Conocimiento, Red de conectividad

S. Civil

• Universidad del Valle . Universidad Javeriana• ICESI . Universidad Libre• Universidad autonoma de occidente . Esap• Universidad de San Buenaventura . Universidad Central del Valle• Universidad Santiago de Cali . Universidad del Pacifico• Universidad Nacional de Palmira . Biotec-CIDEIM-CINARA

•Despacho del Gobernador, Secretaría General, Asesores•Gobierno . Planeación . Univalle . Licores del Valle• Indervalle . Cultura y Turismo . Desarrollo social . Beneficencia del Valle• Vivienda . Infraestructura . Control Interno . Direccion Comunicaciones• Agricultura . Educación . Hacienda . Directore Subregionales • ERT . Recreavalle . Secretaría General . Hospital Universitario • Salud . Acuavalle . Gestor de Paz . Imprenta Departamental • Social . Asamblea . Biblioteca Departamental

• ICBF . INVIAS . INCORA• SENA . CVC . F. DE SOLIDARIDAD• IGAC . FERROVIAS•ISS . TELECOM• BAGR . INGEOMINAS•INCORA . INPA

. ISSO

• Comité Cafeteros . Acovalle . Acopi• Cruz Roja . Zona Francas . Andi• Planeta Valle . Carse . Proexport• Camacol . Asocamaras . Acodal• Camaras de Comercios del Valle . Fondo Mixto . Fenalco• Promotora del Pacífico . Comité Intergremial . ONG´sl• Comité Empresarial Permanente . Sociedad Portuaria

Febrero – marzo 2003DISEÑO Y CONSTRUCCION DE ESCENARIOS

• Juego de actores e hipotesis

• Análisis de tendencias, posibilidades, viabilidades y oportunidades

• Optimista

• Pesimista

• Contrastada

3• Grandes desafíos

• Grandes conflictos

Abril 2003

“Probables”

Escenarios

Abril 2003

• Convergencia Institucional-movilización social

• Formulación del Proyecto Plan Maestro del Desarrollo Regional al 2015

Producto

• Coordinación oganizacional interna

• Sensibilización a los actores

• Investigación y análisis malla de lecturas, antecedentes de planificación, investigación, estudios

• Análisis de la historia del Valle

• Capacitación e inducción actores en prospectiva, en marco lógico y en metodologías ZOOP

• Encuestas universidades-recurso humanos y técnicos

INICIAL

1

Fases Agosto 2001• Identificación de áreas temáticas y

actividades con ruta crítica

• Diagnóstico de POT´s - DOFA

• Diganóstico de recursos humanos, técnicos y tecnológicos

• Convenios con todos los entes nacionales en la región, CVC y SENA

• Convenios 11 universidades

• Convenio Ministerio del interior, Planeación Nacional, GTZ, Unión Europea

Resultado y método

CONSTRUCCION DIAGNOSTICO DINAMICO

• Identificación de variables y relaciones internas y externas

• Análisis de motricidad

• Análisis de tendencias

• Análisis de convergencias y divergencias

2 • Radiografia del Valle

• Arbol de problemas

• Arbol de objetivos

• Arbol de apuesta

Diagnostico

Dinamico

Integral

“Base para la

Primera Apuesta”

Noviembre 2001

GRAN PACTO SOCIAL

4• Acciones a corto plazo • Objetivos a mediano plazo• Metas a largo plazo• Presupuestos• Responsables• Conformación de estructura organizativa

financiera y administrativa

CONSTRUCCION DE LA ESTRATEGIA

Mayo 2003

Diseño y Construcción

de indicadores

5

Establecimiento de estrategías

Agenda de corto, mediano y largo plazo

Junio 2003

PROCESO DE CONSTRUCCION

TECNOECONÓMICO

FACTORES DINÁMICOS

INTEGRALIDADINTEGRALIDAD

SOCIAL POLÍTICO-ADMINISTRATIVA

TERRITORIAL AMBIENTALCULTURAL

VARIABLES INTEGRADORASSE ENTRECRUZAN

A QUE LE A QUE LE APOSTAMOS?APOSTAMOS?

CONSTRUYENDO UN NUEVO MODELO DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Fortalecimiento

del capital Social,

Lo estratégico

Contruir equidad social y cultural

Para disminuir laExclusión social y

La pobreza y mejorar la Calidad de vida

1

Promover unaRevolución

Productiva con Democracia equidad

y competitividad

2

Lograr el Fortalecimiento yModernización

Institucional queGarantice movilización

Social y fortalezcaGobernabilidad y la

Reconstrución del tejidosocial

3

No habra lugar para una transformación de los

procesos de desarrollo sin una transformación individual y

colectiva de las mentalidades

4Transformar Y organizar el

Territorio para lograrUn sistema equilibradoY dinamico de ciudades

intermedias

Creatividad e Innovación en nuevos

Procesos sociales, en nuevasOportunidades en nuevas

Expansiones de capacidades, equipamientos

colectivos en salud, educación, cultura, justicia

Hay que construir Ventajas competitivas y Sostenibles

1

Nuevos Emprendimientos,

Productos,tecnológicos

Agregación valorFormas de negociación

colectiva

2

Creatividad e Innovación social e institucional

y organizacional de Las “Redes”

Nuevas relaciones deconfianza, de

poder y de cooperación

3

Creatividad e Innovación en la

construcción

4

Revolución Educativa y

Cultural dentro de la nueva

Sociedad del Conocimiento

Le apostamos

a una

Lo Trascendental

Lograr un

Lo Estructural “Escenario Apuesta”

VALLE DEL CONOCIMIENTO “LA SOCIEDAD QUE APRENDE”LA RED SOCIAL

1. “Pacto Social y cultural” Ciencia – Educación y Sociedad”

2. “Pacto de Competitividad” Ciencia y Sociedad

3. “Pacto por la democracia yla ética” Ciencia gobierno y sociedad 4. “Pacto Natural”Ciencia sociedad y territorio

PARA LOGRAR UN

VALLE SIGLOXXI

CONSTRUCCION DE CONSTRUCCION DE REGIONREGION

CON ENFOQUE CON ENFOQUE TERRITORIAL Y TERRITORIAL Y

SISTEMICOSISTEMICO

CONTEXTO INTERNACIONAL

“El mundo global es un mundo de regionalismo abierto” de allí las integraciones

Ciudades Globales

Estado Región

Ciudades del conocimiento

Regiones inteligentes

Regiones que aprenden

Ciudades clase mundial

TECNOPOLIS:Son sistemas de estructuras sociales, institucionales, organizativas, económicas y territoriales que crean sinergias enProducciónSeguridadParticipación colectiva Producción de bienes y salud, informática, biotecnología que impulsen la conformación de un o varios “cluster” que se consoliden internacionalmente

CREACION DE NUCLEOS URBANOS CREACION DE NUCLEOS URBANOS ESPECIALIZADOSESPECIALIZADOS

TECNOPOLOS: Son ciudades especializadas e industrializadas de futuro que pueden responder ciertos sectores tradicionales a nuevos sectores de nueva tecnología

Red de Ciudades Intermedias

2 Colombias

Bogotá

Cali – Medellín

Cartagena –

Santa Marta y Barranquilla

Proceso de Metropolización

de Colombia

Y/o de núcleos

Urbanos avanzados

La consolidación de conglomeraciones industriales, sociales, comunitarias deben estar enlazadas con los centros de I +D

CHOCO

CAUCAVALLE

NARIÑO

ESTRATEGIA DE INTEGRACION REGIONAL

GLOBALIZACION E INTERNACIONALIZACION

DE LA CUENCA DEL PACIFICO

ECONOMIAS DE ESCALA

GLOBALIZACION

BIODIVERSIDAD DEL PACIFICO Y

AMAZONIA

Choco

Competitividad Sistémica de Carácter Internacional “Plataforma Exportadora”

DESAFIOS

• Informatica, electrónica y telecomunicaciones

• Biotecnología

• Salud y Estética

• Turismo, Deporte y Recreación

• Transporte Multimodal Y Logística

• Agroindustria

• Biodiversidad y Medio Ambiente

UN NUEVO ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Red de Ciudades del Siglo XXI

Tecnociudades con alto nivel de capital humano y alta especialización

TECNÓPOLOZEEEB

POLO COMERCIAL

Y DE TURISMO

AGRÓPOLIS

TECNÓPOLIS

CONVERGENCIA INSTITUCIONAL Y MOVILIZACION SOCIAL

Consensos subregionales46 eventos, mesas temáticas, foros, talleres,

3000 personasConvenios 11 universidades, 7 comités

interinstitucionales ,CVC, Sena, Gtz, Unión Europea, Planeación Nacional, Ministerios, Colciencias, Municipios, sector privado, Fundacional, Consejos de Política

CONSTRUCCION DE LA ESTRATEGIA

Acciones a corto plazoObjetivos a mediano plazoMetas a largo plazoPresupuestosAgenda Construcción de indicadoresPacto social

Sendos procesos en marcha:

- El acuerdo Regional de Competitividad, innovación y empleo- El Pacto por el Empleo en curso- La Red y la agenda de Ciencia y Tecnología Regional- La Agenda de Cadenas Productivas- El Plan Exportador Regional- El Plan de Gestión Ambiental al 2012- El Plan Estratégico de la Universidad del Valle al 2010

EL PLAN MAESTRO, COMO UN EJE ARTICULADOR DE LOS DIFERENTES PROCESOS DE DESARROLLO REGIONAL EN

MARCHA

- La Agenda Regional al 2006- La Agenda de los POTs de los 42 municipios del Valle- Los planes sectoriales de educación, salud, agricultura y

servicios públicos al 2010- La Agenda Ciudadana por la Educación al 2010- La Agenda de Conectividad Regional- La Zona Económica Especial de Exportaciones de

Buenaventura

FACTORES DE ÉXITODIFICULTADES TROPIEZOS

Y APRENDIZAJESQUE ESPERAMOS DEL

NIVEL CENTRAL

ALGUNOS FACTORES CONSIDERADOS CLAVE PARA EL ÉXITO DEL PROCESO

La voluntad política del Gobernador con un proyecto político y cultural de regiones.

La gestión de apoyo al proceso a diferentes entidades regionales y nacionales

La convocatoria amplia a la sociedad regional. La firma de un convenio marco, con las onces principales universidades

La malla de lectura y los aprendizajes de los ejercicios y procesos públicos y privados de planeación anteriores.

La estructuración conceptual de la base de datos Incorporación de las NTIC a los procesos de diagnóstico

dinámico, estudios e interacción en red hacia una consulta permanente de la sociedad

Incorporación efectiva de las agendas y compromisos institucionales en los planes y programas institucionales públicos, académicos y privados

Identificación de proyectos movilizadores que interpreten la visión compartida de futuro del departamento

FACTORES DE EXITOFormulación y puesta en marcha de un proyecto político y

cultural de construcción de región Las subregiones La previsión y desarrollo de capacidades

- Aprendizaje colectivo regional, aumento y expansión de capacidades, modernización institucional y gerencial.- Visión regional con enfoque territorial sistémico

La construcción de la malla territorial y social del Valle- Convergencia institucional, cooproducción- Consolidación y potencialización de la plataforma de conectividad y de desarrollo

Visualización y dinamismo en lo urgente, lo estratégico, lo trascendental y lo estructural.

CONFORMACION DE PLATAFORMA TECNOLOGICA, DE INNOVACION PRODUCCION Y DE CONECTIVIDAD

Alistamiento para competitividad sistémica de carácter internacional, y de gran capacidad de exportación

Sector agroindustrial Sector de manufactura Sector de bienes y servicios, con intensiva

producción de I&D Minicadenas de producción Sector de construcción y de vivienda social Identificación de sectores emergentes, de nuevas

innovaciones de nuevos productos, de nuevas asociaciones

Plan de capacitación de reconversión del capital humano, en gestión, producción, e I&D.

DIFICULTADES, TROPIEZOS Y APRENDIZAJES

Débil cultura para la interacción social Confusión de roles y ausencia de reglas de juego Peso de los paradigmas tradicionales y resistencia e

incredulidad al cambio No existe una cultura de planificación percepción

ambivalente entre la exaltación retórica y el menosprecio cotidiano

Incultura sobre la importancia del largo plazo Calidad y “disponibilidad” de tiempo o dedicación La intermitencia y a veces inoportunidad en el flujo de los

recursos Las falta de cultura para el trabajo en equipo Reglas claras para los equipos de trabajo La necesidad de mejora continua y permanente en la

capacidad técnica de los equipos

QUE ESPERAMOS DEL NIVEL CENTRAL

Fomentar y articular los procesos regionales en curso institucionalizando una visión más de Estado que de gobierno.

Se debe promover el desarrollo de una cultura de largo plazo en la sociedad y las instituciones públicas y privadas colombianas

Articular estos procesos con las universidades, articulándose a procesos reales y promisorios del desarrollo del País

Institucionalizar el proyecto nacional de suerte que fortalezca los procesos en curso y fomento estos procesos donde aún no se han iniciado con una amplia participación de todas las regiones

...QUE ESPERAMOS DEL NIVEL CENTRAL

Promover la reforma a la Ley 152 de 1994 para que incorpore estos procesos

Propiciar espacios y mecanismos para el apoyo político, técnico, económico y operativo a los procesos en curso

De otra parte, en nuestra mirada, buena parte de los precarios impactos generados por muy recursos de la descentralización

La ausencia de un proyecto de visión compartida nacional de largo plazo a generados impactos que establezca las prioridades de corto, mediano y largo plazo de acuerdo a las características regionales específicas

Porque es un pacto de voluntades.Porque un proyecto político regional de esta dimensión

solo puede ser posible con el consenso y el compromiso de toda la sociedad regional

Porque implicará asignar responsables entre las instituciones y sus representantes para la ejecución del plan en hechos reales, pactos contraactuales, convenios regulados, equipo de trabajo, alianzas estratégicas.

Porque la institucionalidad permitirá que el cambio sea permanente y genere sostenibilidad, crecimiento y desarrollo.

Porque estamos obligados a formular una seria reforma social que esté amparada por la equidad y la inclusión.

Porque es un instrumento de cambio en la sociedad

¿POR QUÉ UN PACTO SOCIAL?

DESDE EL VALLE DESDE EL VALLE CONSTRUYENDO NACIONCONSTRUYENDO NACION