cartilla de riego

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El folleto que ponemos a tu disposición es fruto de un esfuerzo de concertación entre las organizaciones representantes de los usuarios del agua, la autoridad de aguas y las entidades promotoras del desarrollo públicas y privadas agrupadas en la pla t aforma i nt e rinstit uc i onal M AS AL. La se rie de fo l l etos que te a l canz a m os t i e ne n l a fina l i da d de e ntrega rte i nf or m a ci ón sobre a spe ctos organizativos y técnicos que te permitan conocer tus derechos y responsabilidades en torno al uso del agua, al mismo tiempo información que te permita tomar decisiones para una mejor gestión de tus recursos agua y suelo. Proyecto MASAL PRESENTACIÓN PRESENTACIÓN 1

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El folleto que ponemos

a tu disposición es fruto de

un esfuerzo de concertación

entre las organizaciones representantesde los usuarios del agua, la autoridad

de aguas y las ent idades promotoras del

desarrollo públicas y privadas agrupadas en la

plataforma interinstitucional MASAL.

La serie de folletos que te alcanzamos tienen la

finalidad de entregarte información sobre aspectos

organizativos y técnicos que te permitan conocer

tus derechos y responsabilidades en torno al uso

del agua, al mismo tiempo información que tepermita tomar decisiones para una mejor gestión de

tus recursos agua y suelo.

Proyecto MASAL

PRESENTACIÓNPRESENTACIÓN

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Son personas naturales(hombres y mujeres) o

 jurídicas(cooperativa, comunidad) que hacen uso del agua y

se encuentran registrados en el padrón de usos de agua de su

Comisión de Regantes y cumple con sus derechos y

obligaciones.( asistencia a faenas, asambleas, pago de tarifa y

cuotas).

¿QUIENES SON USUARIOSDE AGUA DE RIEGO?

Yo soy

Usuario Hábil ¿Por que?

Por que cumplo con mis

obligaciones ( asisto a

asambleas , faenas y

pago mi tarifa de agua)

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La comisión de regantes es la organización base reconocida por laautoridad de aguas y la Ley General de Aguas Nro. 17752

Su ámbito son los sistemas de riego (Por ejemplo Sector, microcuencas ofuentes de agua).

Está formado por los comités de riego de la localidad, comunidades o porusuarios inscritos en el padrón correspondiente. Dependiendo de tamaño yárea geográfica.

Para que una organización sea hábil t iene que tener personería  jurídica, licencia o permiso de uso de agua y cumplir con la

entrega de la tarifa recaudada a la junta de usuarios.

LA ORGANIZACIÓN DE USUARIOS.

Está conformada por las junt as de usuarios de la Costa Sierra y Selva. Elpresidente representa a todos los usuarios del agua de riego y usos de aguano agrarios del país (por ejemplo hidroeléctricas, sistemas de aguas deconsumo humano y minería).

Está es una estructura operativa dentro de las comisiones de regantesno está reconocida por la Ley General de Aguas, pero estálegitimado en la comunidad. Podemos considera las como los brazosoperativos de la Comisión de regantes.

Conformado por los usuarios /as inscritos en el padrón de uso deagua de un canal de riego, comunidad o sub sector.

Es la autoridad suprema en la gestión del agua, en este espacio se

toman acuerdos y decisiones para el cumplimiento de los deberesy derechos de los usuarios, así como de los directivos.

Está conformado por varones y mujeres que están empadronadosen sus comités o comisiones de regantes.

JUNTA NACIONAL DE USUARIOS

JUNTA DE USUARIOS

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Conformada por las comisiones de regantes;

Su ámbito es el Distrito de Riego Un distrito

de riego puede estar conformado por varias

Microcuencas, Distritos o Provincias.

Por ejemplo en Apurímac tenemos los Distritos de Riego Abancay yAndahuaylas y en cada uno de los distritos de riego está la autoridadde aguas llamado Administración Técnica del Distrito de Riego (ATDR)dependiente del Ministerio de Agricultura

COMISIÓN DE REGANTES

COMITÉS DE RIEGO

ASAMBLEA GENERAL DE USUARIOS

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Lograr el uso eficiente del recurso agua a través de la

part icipación activa y permanente de sus integrantes en:

• La operación y mantenimiento de la infraestructura de

riego.

• La Distribución equitativa y oportuna del agua.

• La Recaudación de recursos económicos• El funcionamiento de la organización en sus diferentes

niveles

FINALIDAD DE LAS ORGANIZACIONESDE USUARIOS DEL AGUA

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DERECHOS• Tener voz y voto en las asamblea y reuniones.

• Recibir la dotación de agua que le corresponde según al

"ROL DE RIEGO".

• Elegir y ser elegido a la Directiva de su comité de riego,Comisión Regantes y como delegado ante la Junta de

Usuarios.

• Tener igualdad de oportunidad en los programas de

capacitación.

OBLIGACIONES Y DERECHOSDE LOS USUARIOS DE AGUA

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• Solicitar y recibir periódicamente de sus directivos,

información sobre la Administración Económica y

Financiera, tener acceso a los libros, balances einventarios; así como información sobre la operación y

mantenimiento del sistema.

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OBLIGACIONES

• Usar en forma eficiente elagua de riego, respetando

los turnos , dotación y

usando en el lugar para el

que fue otorgado.

• Asistir y participar en las

reuniones y asambleas

convocadas por sus

directivos.

• Participar en el procesoelectoral para elegir a sus

directivos y delegados.

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• Estar al día en el pago de

las tarifas y cuotas que

apruebe la Autoridad de

Agua en coordinacióncon la Junta de Usuarios.

• Apoyar a sus organizaciones

en la ejecución de sus

planes y programasaprobados (planes de

cultivo y riego, de

distribución, de operación y

mantenimiento y Planes

operativos anuales)

• Contribuir

proporcionalmente a la

construcción ymantenimiento de las

obras de infraestructura

mayor y menor de riego,

caminos de vigilancia y

defensas ribereñas.

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• La asamblea general.

• La Directiva .

Es el órgano supremo de la Institución, conformado por losrepresentantes y/o delegados de las comisiones de regantes,

las asambleas pueden serOrdinariasy Extraordinarias.

Ordinaria. Se realizará por lo menos 3 veces al año.

Extraordinarios. Se realizará cuantas veces sea necesario.

Convocatoria..

• Se hará por lo menos con 10 días de anticipación,

• La citación deberá señalar, lugar, día, hora, tanto para la

primera y segunda convocatoria.

Funciones:

• Aprobar los estados financieros anuales al 31 de enero del

ejercicio anterior

• Aprobar los estados financieros semestrales al 31 de julio

del ejercicio vigente.

LA ASAMBLEA GENERAL

De la Asamblea Ordinaria

ORGANOS DE GOBIERNO DE LASORGANIZACIONES DE LA JUNTA DE USUARIOS

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• Aprobar el programa anual de trabajo y el presupuesto

propuesto por la Junta Directiva, para el ejercicio anual

siguiente.La condición para realizar la asamblea general se requiere en

primera convocatoria la concurrencia de más de la mitad de

sus integrantes; en segunda convocatoria basta la presencia

de cualquier número de sus integrantes. Los acuerdos son

válidos con el voto de más de la mitad de los integrantes

concurrentes.

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De la Asamblea Ext raordinaria• Establecer la responsabilidad administrativa de los

miembros de la Junta Directiva.• Autorizar al presidente, u otro usuarios de agua hábil de la

asamblea general, para que inicie las acciones legales.

• Proponer a la correspondiente Comisión de Regantes o a

los usuarios de uso de agua no agrario, la remoción de sus

representantes ante la Junta De Usuarios, por infracciones

al reglamento.• Modificar sus estatutos.

• Autorizar la gestión de prestamos.

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Para la gestión de prestamos, modificar los estatutos y otros

asuntos económicos de la Institución, se requiere la

asistencia de más de la mitad de sus representantes y/odelegados hábiles.

Integrada por 9 miembros como máximo, Un presidente, un

vicepresidente, un secretario, un tesorero y hasta cuatro

vocales (2 serán de uso agrario y 2 de uso no agrario). Elegidos

del conjunto de representantes de las comisiones deregantes.

LA DIRECTIVA

Los acuerdos de asamblea general

constarán en los Libros de acta de

asamblea general de legalizado, será

suscrita por todos los concurrentes.

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Funciones de la direct iva.• Cumplir y hacer cumplir los acuerdos adoptados en

asamblea general.• Administrar los recursos económicos recaudados por

concepto de tarifa en las comisiones de regantes y

entregar los porcentajes fijados a la Junta nacional y al

ATDR

• Convocar a asamblea general ordinaria y extraordinaria.

• Presentar a la asamblea general ordinaria y dentro delplazo establecido los estatutos, los estados financieros, el

proyecto de presupuesto y Plan anual de trabajo.

• Conservar y llevar al día los libros de actas, contables,

inventario de bienes patrimoniales y otros documentos de

la institución.

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• La Junta de usuarios tiene un rol de fiscalizador sobre los

recursos económicos de las Comisiones de regantes de su

ámbito.• Interponer, bajo responsabilidad, las acciones legales que

fueran necesarios acordados en sesión de la junta

directiva.

• La Directiva saliente tiene 30 días posteriores al cese para

entregar los estados financieros, libros contables y el

patrimonio institucional bajo cargo.

Periodicidad de las reuniones dela direct iva de la Junta de Usuarios.Deberá reunirse en sesión ordinaria por lo menos una vez al

mes, y en sesión extraordinaria las veces que el caso lo

requiera, tomando los acuerdos por mayoría y el quórum serála mitad más uno.

Las citaciones será por escrito por lo menos con 10 días de

anticipación, indicándose la agenda a tratar, el lugar, fecha y

hora de la primera y segunda convocatoria.

En general, realizar las acciones técnicas

administrativas necesarias para mejor

gestión de la junta de usuarios del agua.

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Acta de sesiónConstarán en libro de actas, debidamente legalizado y será

suscrito por todos los directivos reunidos.

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• La asamblea general de regantes

• La directiva.

Es el órgano supremo donde participan los usuarios hábiles ,sus acuerdos son de cumplimiento obligatorio para todos los

usuarios.

Estás podrán ser Ordinarias y Extraordinarias.

Las asambleas ordinarias ,deben realizarse tres veces al

año si es posible en los meses de enero, julio y octubre.

Las asambleas extraordinarias, Se realizan las veces que

sean necesarios

 

Convocatoria 

Realizar por lo menos con 10 días de anticipación por elmedio más adecuado.

Indicar lugar, día y hora de la primera y segunda convocatoria

y la agenda a tratarse.

Es potestad de la autoridad local de aguas convocar a dicha

ASAMBLEA GENERAL DE REGANTES

ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LA COMISIÓNDE REGANTES.

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asamblea en caso de incumplimiento de la directiva de la

Comisión de Regantes.

Quórum y constitución de la asamblea generalSe considera quórum a la asistencia del 50% más uno de los

usuarios hábiles o la que se establezca en los estatutos.

Para el cumplimiento del Quórum se dará 30 minutos de

espera de la hora convocada, pasado el cuál la asamblea

quedará suspendida.

Funciones de la asamblea general ordinaria.• Aprobar la gestión administrativa y económica de la junta

directiva, mediante el análisis de los estados financieros

semestrales, hasta el 31 de julio y anuales hasta el 31 de

enero del ejercicio anterior.• Aprobar hasta el 31 de octubre el plan anual de trabajo y el

presupuesto que proponga la directiva para el ejercicio del

año siguiente.

• La asamblea elige a uno o dos sus miembros según sea el

caso como delegados o representantes a la Junta de

Usuarios.

Funciones de la asamblea general ext raordinaria.• Establecer la responsabilidad administrativa de los

miembros de la directiva.

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• Acordar la remoción de miembros de la directiva.

• Acordar el valor de las posibles cuotas.

• Elegir a los miembros del comité electoral.• Aprobar y modificar los estatutos con el voto de las dos

terceras partes de los usuarios.

• Aprobar y autorizar la gestión de préstamos y su

financiación, requiriéndose para tal efecto, el voto

aprobatorio de las dos terceras partes de los usuarios.

Los acuerdos de la asamblea general constaran en

el libro de actas, será suscritita por todos los

usuarios con nombre , firma o huella digital.

LA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN DE REGANTES. Conformación de la directiva de la comisión deregantes.

• Int egrada por 7 miembros: un presidente, unvicepresidente, un secretario, un tesorero, un pro tesorero

y dos vocales (uno de los vocales reemplazará al secretario

en caso de ausencia).

• La directiva de la comisión de regantes se renovará cada 3

años, pudiendo ser elegidos de inmediato solo por un

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periodo consecutivo, para postular los miembros de una ex

directiva, debe haber transcurrido como mínimo un

periodo.

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Funciones de la direct iva de la comisión de regant es.• Convocar a asamblea general ordinaria tres veces al año y

las veces que sea necesario a asamblea generalextraordinaria.

• Cumplir y hacer cumplir los acuerdos de la asamblea

general.

• Dar a conocer a la junta de usuarios sobre la ejecución de

sus planes y programas, así como el manejo presupuestal

• Administrar los recursos económicos recaudados porconcepto de tarifa en los comités de riego y entregar los

porcentajes fijados a la Junta de usuarios (Canon de

agua, ATDR, Junta nacional, Junta Distrital)

• Proponer a la asamblea general extraordinaria, la remoción

de sus miembros.

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• Presentar a la asamblea general ordinaria, la memoria

anual, estados financieros, así como su presupuesto y

programa anual de trabajo.• Llevar y mantener al día los libros de actas, contables e

inventario de bienes patrimoniales.

• Proponer y/o realizar actividades de capacitación y

extensión, para mejorar la gestión de la organización.

• La directiva sesionará por lo menos una vez al mes en

forma ordinaria y en forma extraordinaria cuando la decidael presidente de la directiva o lo pida la mitad más uno de

sus miembros, tomando como mayoría simple siendo el

quórum mínimo de 4

• Los miembros cesantes están obligados, a entregar hasta

los 30 días posteriores de su cese.

• La nueva directiva recibe con un cargo los estadosfinancieros, documentos contables y el patrimonio de la

institución.

• Hacer respetar la dotación de agua otorgado en el permiso

o licencia y distribuir de manera equitativa el agua por

comités.

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ORGANOS DE GOBIERNODE LOS COMITES DE RIEGO

Al igual que la Comisión de regantes esta compuesta por:

• La asamblea general de usuarios

• La Directiva.

Sus funciones no están normadas en la LEY GENERAL DE

AGUAS, Sin embargo en la práctica cumplen l funcionesparecidas al de las comisiones de regantes limitado a su

ámbito.

No pueden ser reconocidos legalmente, pero si legitimados

por los usuarios.

Funcionan como brazos operativos de las Comisiones deRegantes.

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RECONOCIMIENTO E INSCRIPCION DE LA JUNTADE USUARIOS Y COMISION DE REGANTES

El Administrador técnico del distrito de riego, reconocerápor resolución administrativa, a las Juntas de Usuarios y

Comisiones de Regantes siendo uno de los requisito para

adquirir personería jurídica y sus inscripción en el Registrode personas jurídicas, siendo los presidentes los

representantes legales.

Será reconocidas por Resolución Administrativa de la

Autoridad Local De Aguas, a más tardar al quinto día de

recepción de los documentos siguientes.

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Requisitos para el reconocimiento de la Junta de Usuarios.

• Acta de constitución.

• Acta de nombramiento de sus primeros directivos.• Estatutos.

Requisitos para el reconocimiento de la comisión de regantes

• Acta de constitución.

• Acta de nombramiento de sus primeros directivos.

• Estatutos.

• Padrón de usuarios• Planteamiento hidráulico de los sistemas de riego

• Plano parcelario.

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RECONOCIMIENTO DE LA DIRECTIVA

ADQUISICION DE LA PERSONERIA JURIDICA

Será reconocida por Resolución expedida por la Autoridad

local de Aguas (Administrador del Distrito de riego). A mástardar el segundo día de recepción del acta de elección.

Podrán adquirir la personería jurídica, con su inscripción en el

Registro De Personas Jurídicas; Libro de Asociaciones De LosRegistros Públicos, para la cual presentarán la Resolución

Administrativa de Reconocimiento y el Acta de aprobación

de los Estatutos por la Asamblea General.

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LIBROS DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS

Las Juntas directivas de las Juntas de Usuarios, Comisiones de

regantes y Comités de Riego ,llevarán los siguientes libros:• De actas de asamblea general y Junta Directivas.

• De contabilidad.

• De inventario.

• De padrón de usuarios hábiles actualizado por la autoridad

local de aguas.

• Otros que requieran para el cumplimiento de los fines.

Los libros serán legalizados por un notario público de la

zona o por el juez letrado de lo contrario no tendrán valor

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FECHAS DE ELECCIÓN DE LAS DIRECTIVAS

Para las Directivas de las Comisiones de Regantes y delegados

a la Asamblea General de la Junta de Usuarios, será hasta el

segundo domingo de octubre de cada año electoral.

Para La Directiva de Junta de Usuarios, hasta el segundo

domingo de noviembre de cada año electoral.

Para la Directiva de los Comités de Riego se puede tomar

como referencia la fecha de la Comisión de Regantes.

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