Cartilla 1 AOM

Ahora Todos y Todas Progresamos porque Participamos desde la Comunidad mediante la Democracia DirectaPODERCIUDADANO

EL GOBIERNO A TRAVES DEL NUEVO FISE: IMPONIENDO RECORD EN LA EJECUCION DE PROYECTOS1

Presentacin

Hermanos y hermanas:

El Fondo de Inversion Social de Emergencia (FISE) pone en tus manos la cartilla Administremos nuestros servicios de agua potable y saneamiento, dirigido a las personas integrantes de los Comits de Agua Potable y Saneamiento Rural.

Esta cartilla forma parte de una serie de materiales educativos que utilizamos durante las capacitaciones, en la que ilustramos la forma en que hombres y mujeres nos preparamos para tomar las mejores decisiones que fortalecen la capacidad auto gestionaria de nuestras comunidades y la sostenibilidad de nuestros proyectos, particularmente los sistemas de agua potable y saneamiento.

La misin del FISE, en su calidad de institucin del Gobierno de Nicaragua tiene como accin primordial contribuir al desarrollo local del capital humano y social para mejorar las condiciones de vida de las comunidades en situacin de pobreza y potenciar sus oportunidades de insercin en la vida econmica y productiva del pas, mediante el financiamiento y ejecucin de programas y proyectos sostenibles y la transferencia de recursos tcnicos de manera integral y articulada con otros actores sociales.

El FISE se propone a travs de la capacitacin, fomentar y promover la accin colectiva, la autoestima y la responsabilidad social, bajo los principios de la democracia participativa donde el pueblo es el presidente en reconciliacin y unidad nacional.

En este contexto, el FISE est impulsando el Programa de Agua y Saneamiento Rural que nos har reflexionar sobre nuestras capacidades para que los ciudadanos(as) trabajemos unid@s por el desarrollo de nuestro pas, manejando adecuadamente las obras de agua potable y saneamiento, procedimientos organizativos y tcnicos para garantizar la sostenibilidad de los servicios.

Fraternalmente

Administremos nuestros servicios de agua potable y saneamiento




PaginaPRESENTACIN I. INTRODUCCIN ......................................................................................................4II. ADMINISTRACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO .................................................................................... 5

2.1Elementos claves de la administracin. Elementos claves de la administracin .............................................................61Elementos claves de la administracin.. Los Objetivos .................................................................................................62. La eficacia .....................................................................................................73. La eficiencia ..................................................................................................74. Responsabilidad ............................................................................................85. Uso adecuado de recursos ...........................................................................9

2.2 Funciones principales de la administracin ....................................................1Elementos claves de la administracin.01. La planificacin ............................................................................................1Elementos claves de la administracin.02. La organizacin ...........................................................................................1Elementos claves de la administracin.53. La direccin .................................................................................................1Elementos claves de la administracin.64. El control .....................................................................................................1Elementos claves de la administracin.65. La evaluacin ..............................................................................................1Elementos claves de la administracin.7

III. LA TARIFA ES IMPORTANTE PARA LA SOSTENIBILIDAD DE LOS SERVICIOS ...............................................................................................1Elementos claves de la administracin.8

3.1Elementos claves de la administracin. Sosteniblidad de los servicios .........................................................................1Elementos claves de la administracin.83.2 Elementos para el clculo de la tarifa .............................................................203.3 Procedimientos para el clculo de la tarifa .....................................................223.4 Procedimientos para el clculo de la tarifa de pozos perforados y equipados con bomba de mecate (PPBM) .................................28

IV. CONTROL ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO ....................................................334.1Elementos claves de la administracin. Anlisis de perdida de agua en el sistema ......................................................344.2 Libro de Contabilidad ......................................................................................354.3 Control de Inventario .......................................................................................384.4 Control de pago mensual ................................................................................404.5 Informe mensual del tesorero .........................................................................444.6 Manejo de cuenta bancaria .............................................................................454.7 Manejo de caja chica ......................................................................................464.8 Reglamento interno .........................................................................................50

V. CONCLUSIONES ....................................................................................................51Elementos claves de la administracin.

INDICE



I. INTRODUCCIN

Con el estudio de esta cartilla, Administremos nuestros servicios de agua potable y saneamiento fortalecemos nuestros conocimientos sobre la importancia de los procedimientos que facilitan una buena gestin que garanticen el mantenimiento y la sostenibilidad de nuestros proyectos de agua potable y saneamiento, como una forma comprometida en la bsqueda de solucin a nuestros problemas comunitarios, asumiendo nuevas actitudes para la proteccin, conservacin y administracin de nuestras obras de agua potable y saneamiento, que nos permitan mejorar la salud y el bienestar de nuestra familia y comunidad.

El nivel de organizacin y participacin de nuestra comunidad es indispensable para asegurar el buen funcionamiento del sistema de agua, facilita la solucin de los problemas y la sostenibilidad de los beneficios alcanzados con el proyecto, pero adems se hace indispensable aplicar principios y tcnicas adecuadas de administracin de los servicios de agua potable y saneamiento que aseguren la efectividad y eficiencia de los servicios.



II. ADMINISTRACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Administrar los servicios de agua potable y saneamiento, es el proceso mediante el cual desarrollamos y ejecutamos organizadamente actividades y operaciones, aplicando principios que nos permiten tomar decisiones para controlar los recursos, garantizar el pago de las tarifas y cumplimiento de las obligaciones individuales y colectivas de las personas usuarias asegurar los servicios con la calidad, cantidad y durabilidad esperados.



2.1 Elementos claves de la administracinPara administrar adecuadamente los sistemas de agua potable y saneamiento es necesario tomar en cuenta los siguientes elementos:1. Los objetivos Trabajamos para asegurar el funcionamiento del sistema de agua potable y saneamiento y garantizar la sostenibilidad del servicio de manera equitativa para mujeres y hombres de nuestra comunidad.



2. La eficacia La eficacia es lograr los objetivos por el cual construimos las obras de agua potable y saneamiento, asegurando que beneficien a todas las personas usuarias en trminos de cantidad y tiempo.

3. La eficiencia

La eficiencia es hacer las cosas bien, esto es, garantizar los servicios de agua potable y saneamiento con los recursos disponibles al mnimo costo y con la mxima calidad.



4. ResponsabilidadLas personas que integramos la organizacin comunitaria cumplimos responsabilidades comunitarias y respondemos por los intereses sociales de las personas que nos eligieron, por lo tanto, nos corresponde involucrar a las personas usuarias de los sistemas en todo el proceso administrativo y rendirles cuenta frecuentemente.



5. Uso adecuado de recursos Para la administracin de los sistemas de agua potable y saneamiento, requerimos recursos financieros y materiales, los cuales organizamos y utilizamos adecuadamente para lograr la sostenibilidad de los servicios.La principal fuente de recursos para la administracin de los sistemas, viene del pago de la tarifa, aportes y otras actividades que realicemos para generar ingresos.Estamos comprometidos a garantizar la productividad en la administracin de los servicios, es decir, utilizar la menor cantidad de recursos y brindar un servicio de calidad, con suficiente cantidad de agua y con la calidad requerida, prolongando la vida til de las obras.



2.2 Funciones principales de la administracin1. La planificacin

Es la base fundamental del proceso administrativo. En esta fase la organizacin comunitaria predetermina las actividades a desarrollar y los resultados que se esperan obtener con su ejecucin.Por eso, durante la planificacin definimos claramente las siguientes preguntas:

Qu es lo que vamos a hacer?; Dnde lo haremos?; Cmo lo haremos?;Cundo lo haremos?; En cunto tiempo lo haremos?; Con qu recursos?;Quin o quines somos los responsables de ejecutar la accin o tarea?



Podemos planificar utilizando el siguiente formato.

Descripci deactividadesN Lugar

Fecha deejecucin

Inicio FinRecursos Participantes Responsables



Para planificar necesitamos:

a. El diagnsticoEs decir, el conocimiento del estado fsico del sistema de agua, la calidad y satisfaccin de la comunidad con el servicio, los recursos disponibles y los que hacen falta para que el sistema funcione adecuadamente, la situacin econmica y social de la comunidad y la motivacin existente.



b. Objetivos bien definidos

Al planificar definimos con claridad que es lo que queremos lograr con nuestras actividades y en cuanto tiempo alcanzaremos lo planificado, determinando los logros a corto, mediano y largo plazo. c. Seleccin de estrategias La estrategia es definir la forma como vamos a ejecutar las acciones. Por ejemplo: Puede ser que definamos como estrategia para ampliar el sistema de agua, la realizacin de una serie de actividades recreativas y rifas destinadas para la recaudacin de fondos que se utilizarn con ese fin, o reducir la mora haciendo visitas a las personas que no han pagado.



d. Criterios de evaluacin La calidad es la finalidad esencial del proceso administrativo. Desde la planificacin definimos la forma de medir las metas y resultados de cada actividad para luego evaluar su cumplimiento.Por ejemplo: La mora se mantendr en porcentajes menores al 1Elementos claves de la administracin.0%. Otro criterio puede ser el 1Elementos claves de la administracin.00% del agua entregada a la poblacin recibir desinfeccin con cloro. Otro criterio puede ser que se brindar el servicio de agua a la poblacin durante 1Elementos claves de la administracin.8 horas al da.



2. La organizacinPara organizar se necesita saber utilizar los espacios, el tiempo, el trabajo, los recursos humanos y los recursos financieros. Es decir, definimos claramente lo que vamos a hacer, dnde lo vamos a hacer, quines lo vamos a hacer, cundo, en cunto tiempo y qu recursos necesitamos para hacerlo.Promovemos la formacin de grupos de trabajo y nos distribuimos las tareas.



3. La direccinLa direccin es la capacidad de influenciar, a las personas usuarias de los servicios, mediante el liderazgo, coordinacin, gua, supervisin, enseanza y delegacin de tareas y funciones para alcanzar los objetivos propuestos, como un equipo organizado.Las cualidades bsicas que ponemos en prctica para dirigir, son la capacidad de direccin, la comunicacin y la motivacin.

4. El controlEl control es verificar que los recursos y actividades se ejecuten como lo hemos planificado.Nos permite estar pendiente e informado de todos los pasos que se dieron, se estn dando y se van a dar para el cumplimiento de la programacin para poder corregir en la ejecucin del trabajo las posibles fallas que encontremos.



5. La evaluacinLa evaluacin la realizamos comparando los resultados alcanzados con lo planificado, evaluamos cada una de las actividades, tomando en cuenta la calidad, la cantidad, el tiempo de ejecucin, la organizacin del trabajo, la utilizacin de los recursos, el cumplimiento de los objetivos y buscamos oportunamente las posibles soluciones o los ajustes de las metas establecidas en el plan. Esta funcin la desarrollamos de manera continua.



III. LA TARIFA ES IMPORTANTE PARA LA SOSTENIBILIDAD DE LOS SERVICIOS

3.1 Sostenibilidad de los servicios El objetivo principal de la administracin es garantizar la sostenibilidad de los servicios.Las obras construidas en nuestra comunidad son un aporte al bienestar familiar y comunitario, y nos corresponde a las personas usuarias de los servicios, garantizar el funcionamiento adecuado de los sistemas con la calidad, cantidad y el tiempo de vida til correspondiente. El uso adecuado de los sistemas y el mantenimiento oportuno son acciones fundamentales para la sostenibilidad. Aqu juega un rol especial la administracin, pero es el pago de la tarifa la principal fuente de recursos que nos proporciona la seguridad de garantizar los materiales y servicios necesarios para mantener funcionando el sistema adecuadamente.



La tarifa es el pago mensual de las familias usuarias del proyecto por el servicio de agua recibido, ste se realiza de manera permanente y de acuerdo a lo que cada usuario o familia consume. Sirve para financiar los costos de operacin, mantenimiento, ampliacin y mejoras del sistema de agua, condiciones determinantes para garantizar la sostenibilidad del servicio con la calidad y cantidad necesarias durante todo el tiempo de vida til del proyecto.

El monto de la tarifa no es una cantidad que sale de la voluntad de una persona, sino el resultado de clculos precisos que se corresponden con el tipo de sistema construido en nuestra comunidad, la cantidad de personas usuarias y la necesidad de mantener el servicio por mucho tiempo.

CAPS



3.2 Elementos para el clculo de la tarifaPara calcular la tarifa mensual de agua, tomamos en cuenta los siguientes elementos:

a. Los costos mensuales de operacin del sistema (papelera, energa elctrica, pago de personal, capacitacin, viticos, cloro, entre otros).

b. Los costos mensuales de mantenimiento del sistema (anlisis de calidad del agua, reposicin de materiales, repuestos, reparacin, de tubera y tanque, obras de proteccin, reposicin de equipos, ampliaciones, entre otros).



c. El resultado de sumar los costos de operacin y el de mantenimiento es el costo de produccin del volmen de agua que generalmente se mide en metros cbicos.

d. Nmero de viviendas y personas usuarias del servicio. Para el clculo de la tarifa por viviendas o personas que usan el servicio de agua.

e. Inventario de familias que hacen uso del agua para actividades especiales o negocios (Ejemplo: comidera, ladrilleras entre otros)



3.3 Procedimientos para el clculo de la tarifa3.3.1 Definimos el Costo de Operacin y Mantenimiento

Calculamos los costos mensuales de operacin del sistema. Por ejemplo: Si el proyecto es de MABE.

Este monto lo dividimos entre 1Elementos claves de la administracin.2 meses para conocer el costo mensual de operacin y nos resulta C$ 3,61Elementos claves de la administracin.5.00 crdobas.

C$ 43,380.00 Entre 12 mesesdel aoC$ 3,615.00

Crdobas mensuales



b. Calculamos los costos mensuales de mantenimiento del sistema (desinfeccin del sistema, anlisis de calidad del agua, reposicin de materiales, repuestos, obras de proteccin, gastos de gestin, entre otros)

Este monto lo dividimos entre 1Elementos claves de la administracin.2 meses para conocer el costo mensual y nos resulta C$ 1Elementos claves de la administracin.,065.83 crdobas.

C$ 12,790.00 Entre 12 mesesdel aoC$ 1,065.83

Crdobas mensuales



c. Costos mensuales de operacin y mantenimiento.Siguiendo con el ejemplo, sumamos el costo mensual de operacin ms el costo mensual de mantenimiento y obtenemos el costo total de cada mes.

El costo de operacin y mantenimiento mensual en este ejemplo es de C$ 4,680.83 (cuatro mil seiscientos ochenta crdobas con 83/1Elementos claves de la administracin.00). 3.3.2 Definicin de una tarifa igual para todas las familias usuarias del servicio.d. Si acordamos que todas las familias pagaremos la misma tarifa, dividimos el total

de costos de operacin y mantenimiento entre el nmero de familias usuarias del servicio.

C$ 3,615.00 C$ 1,065.83 C$ 4,680.83Costo de Operacin Costo de Mantenimiento



3.3.3 Definicin de una tarifa diferenciada.

Si acordamos que pagaremos una tarifa diferenciada tomando en cuenta el nmero de personas por familia, calculamos la tarifa por persona dividiendo el total de los costos entre el nmero de personas usuarias del servicio.Suponiendo que las setenta (70) familias usuarias del servicio de agua, totalizan 350 personas, hacemos lo siguiente:El costo total mensual C$ 4,680.83 CrdobasEntre el nmero de personas 350 Personas usuarias Resulta una tarifa de C$ 1Elementos claves de la administracin.3.37 Crdobas mensual por personaDespus multiplicamos la tarifa por persona (C$ 1Elementos claves de la administracin.3.37Crdobas, segn este ejemplo) por el nmero de personas que tiene cada familia.Tomemos un ejemplo de la siguiente tabla: Suponiendo que en la casa de Don Juan Martnez hay cinco (5) personas.Tarifa por persona C$ 1Elementos claves de la administracin.3.37 CrdobasPor el nmero de personas 5 Resulta una tarifa de C$ 66.85 Crdobas mensual



f. Pago diferenciado para las personas que tienen negocios (Pagarn el treinta por ciento (30%) ms de la tarifa bsica).

Tomemos como ejemplo una familia que tiene negocio en su casa y est compuesta por siete (7) personas.De acuerdo al nmero de personas pagara C$ 93.59 crdobas mensuales, entonces a esta cantidad le aplicamos el 30%.Tarifa bsica C$ 93.59 CrdobasSe le aplica el 30% 1Elementos claves de la administracin..3 Resulta una tarifa aproximada de C$ 1Elementos claves de la administracin.21Elementos claves de la administracin..67 Crdobas mensualPara calcular la tarifa de las familias que tienen negocios en sus viviendas, tomando como ejemplo la tarifa que resulta de dividir el costo total (C$ 4,680.83) entre el nmero de familias usuarias del servicio (70 familias), resulta C$ 66.87 Crdobas mensual), le aplicamos el 30% a la tarifa bsica.Tarifa bsica C$ 66.87 CrdobasSe le aplica el 30% 1Elementos claves de la administracin..3 Resulta una tarifa aproximada de C$ 86.93 Crdobas mensual



3.3.4 Definicin de tarifa por volumen de agua producida si hay sistema de medicin. g. Siguiendo el mismo ejemplo anterior. Si en la comunidad hay 70 viviendas con 350

personas y les damos una dotacin de veinticuatro galones por persona por da (24 gppd), entonces el sistema necesita producir ocho mil cuatrocientos galones por da (8,400 gpd), es decir, treinta y dos metros cbicos diario (32 m), que suma un total de novecientos sesenta metros cbicos al mes (960 m/mes), dividimos los costos de operacin y mantenimiento de C$ 4,680.83 entre esta produccin y obtenemos la tarifa mnima de C$ 4.87 /M3.

A partir de este costo mnimo establecemos costos diferenciados dependiendo del volumen de agua consumida domiciliar o comercial.



3.4 Procedimientos para el clculo de la tarifa de pozos perforados y equipados con bomba de mecate (PPBM)

3.4.1 Definimos el Costo de Operacin y Mantenimiento

h. En un PPBM, no hay costos de operacin porque su funcionamiento es manual y lo realiza cada persona usuaria.A partir de este costo mnimo establecemos costos diferenciados dependiendo del volumen de agua consumida domiciliar o comercial.

i. Calculamos los costos mensuales de mantenimiento del sistema (desinfeccin del sistema, anlisis de calidad del agua, reposicin de materiales, repuestos, obras de proteccin, gastos de gestin, entre otros)

Este monto lo dividimos entre 1Elementos claves de la administracin.2 meses para conocer el costo mensual y nos resulta C$ 1Elementos claves de la administracin.00.83 crdobas.

C$ 1,210.00 Entre 12 mesesdel aoC$ 100.83

Crdobas mensuales



j. Como no hay costos de operacin, solo de mantenimiento.Siguiendo con el ejemplo hacemos lo siguiente:Costos de Operacin mensual C$ 0.00 crdobas.Ms (+)Costos de mantenimiento mensual C$ 1Elementos claves de la administracin.00.83 crdobasTotal C$ 1Elementos claves de la administracin.00.83 crdobasEl costo de operacin y mantenimiento mensual en este ejemplo es de C$ 1Elementos claves de la administracin.00.83 (Cien crdobas con 83/1Elementos claves de la administracin.00).



3.4.2 Definicin de una tarifa igual para todas las familias usuarias del servicio.

k. Si acordamos que todas las familias pagaremos la misma tarifa, dividimos el total en costos de operacin y mantenimiento entre el nmero de familias usuarias del servicio.A partir de este costo mnimo establecemos costos diferenciados dependiendo del volumen de agua consumida domiciliar o comercial.

Total C$ 1Elementos claves de la administracin.00.83 CrdobasEntre el nmero de familias 1Elementos claves de la administracin.5 Familias usuariasResulta una tarifa aproximada de C$ 6.72 crdobas mensual



3.4.3 Definicin de una tarifa diferenciada.

L. Si acordamos que pagaremos una tarifa diferenciada tomando en cuenta el nmero de personas por familia, calculamos la tarifa por persona dividiendo el total de los costos entre el nmero de personas usuarias del servicio.

Por ejemplo, si las quince (1Elementos claves de la administracin.5) familias usuarias del servicio de agua, totalizan sesenta personas (60), hacemos lo siguiente:El costo total mensual C$ 1Elementos claves de la administracin.00.83 CrdobasEntre el nmero de personas 60 Personas usuarias Resulta una tarifa de C$ 1Elementos claves de la administracin..68 Crdobas mensual por persona



Despus multiplicamos la tarifa por persona (C$ 1Elementos claves de la administracin..68 Crdobas, en este ejemplo) por el nmero de personas que tiene cada familia.Tomemos un ejemplo de la siguiente tabla: Suponiendo que en la casa de Don Juan Martnez hay cinco (5) personas.Tarifa por persona C$ 1Elementos claves de la administracin..68 CrdobasPor el nmero de personas 5 Resulta una tarifa de C$ 8.40 Crdobas mensual



IV. CONTROL ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO

El control financiero es el registro y documentacin (soportes) de las entradas y salidas de dinero que pertenece a la organizacin comunitaria de agua potable y saneamiento.

Manejo deCuentaBancaria

Control de

Inventario

Control de

Caja Chica

Control Pagomensual

Libros decontabilidad

Informemensual de

Tesorera



4.1 Anlisis de perdida de agua en el sistema Para asegurarnos que no tenemos prdidas en la administracin es importante, adems de llevar los controles de las entradas y salidas de los recursos, que tengamos control sobre la cantidad de agua producida. Controlamos la cantidad de agua producida y la cantidad de agua que consume la poblacin. La resta de estas dos cantidades representa el agua no contabilizada, siempre hay que conocerla y si se sube hay que buscar las causas y atenderlas.

En este ejemplo hay 1Elementos claves de la administracin.00 m de agua producida que no se factura, es decir, que no se recupera la inversin.

Si el sistema de agua potable es un MABE, controlamos la cantidad de energa que se utiliza, con el fin de asegurarnos que estamos pagando la cantidad de energa utilizada.

PRODUCIDO: 300 M

Agua facturada. 200m, cbicos



4.2 Libro de ContabilidadPara controlar el dinero del sistema de agua potable, hay que llevar un libro contable, con el control de ingresos y egresos por mes. En ste se anota todo lo que se recibe y todo lo que se gasta durante el mes y sirve para hacer el reporte mensual. Cada entrada o gasto debe estar soportado por un recibo o factura.Para llevar este control utilizamos lo siguiente:



La forma de utilizar el control de entradas y salidas es el siguiente:a. En la columna, Nmero: Anotamos el orden en que vamos realizando las

actividades.b. En la columna; Fecha: Anotamos la fecha en que entra o sale dinero. Es la misma

fecha que se registra en la factura o recibo.c. En la columna, Detalle: Anotamos la razn de cada entrada o salida de dinero.d. En la columna, Ingresos: Anotamos la cantidad de dinero que recibimos.e. En la columna, Egresos: Anotamos la cantidad de dinero que entregamos.f. En la columna, Saldo: anotamos el resultado de la suma o resta del dinero que entra

o sale, de manera que siempre refleje la existencia.



Es importante que estos registros de entradas y salidas de dinero se soporten con facturas y recibos, los cuales archivamos en el mismo orden en que realizamos las actividades.Ejemplo de recibo de pago de tarifa de agua potable

Ejemplo de factura: FERRETERA SILVIA



4.3 Control de InventarioEl control de inventario es el control de las entradas y salidas de materiales. Este registro es similar al de entradas y salidas de dinero. Para llevar este control utilizamos lo siguiente:Para llevar el control de los materiales utilizamos el siguiente registro o tarjeta de control:



Para sacar materiales de bodega se requiere la autorizacin del tesorero o tesorera y la aprobacin del presidente o presidenta del comit de agua. Para eso utilizamos lo siguiente:

AUTORIZACIN DE SALIDA DE BODEGA



4.4 Control de pago mensuala. Sistemas sin medidorEl control de abonados, es un registro para controlar cada mes el cumplimiento del pago de la tarifa por cada una de las personas beneficiarias. Anotamos el nombre de la persona usuaria y el monto pagado en el mes. Totalizamos las entradas mensuales y anuales de dinero por persona y el total general.El registro es el siguiente:

b. Sistemas con medidorCuando hay sistema de medicin del consumo de agua y establecemos rangos de consumo llevamos un registro mensual por persona usuaria.Utilizaremos como ejemplo la siguiente tarifa:



Este registro lo llevamos de la siguiente manera: PROYECTO DE AGUA POTABLE COMUNIDAD ___________________________

CONTROL DE USUARIOS AO 2006

Nombre y apellidos del abonado: _______________________________ Medidor No: ____________



Esta es la forma de llenar el registro:



i. Costo:El costo unitario por rango est establecido en la tarifa vigente: los primeros diez (1Elementos claves de la administracin.0) metros cbicos consumidos valen C$ 4.00 (Cuatro crdobas) cada uno, si el consumo es mayor, la cantidad restante cuesta C$ 5.00 (Cinco crdobas) cada metro cbico. El total en cada rango de consumo, lo obtenemos multiplicando el consumo por el costo correspondiente y el total a pagar lo obtenemos sumando el costo del agua consumida en cada rango.

j. Nmero de recibo o factura:Anotar el nmero del recibo o factura entregada a la persona que hizo el pago.

k. Fecha de pago:Anotar la fecha en que se pag este recibo o factura.



4.5 Informe mensual del tesoreroEl informe mensual resume los ingresos y egresos y el estado de cumplimiento del pago de las tarifas durante el mes. Se hace de la siguiente manera:



4.6 Manejo de cuenta bancaria

Despus de sacar la personera jurdica de la organizacin comunitaria, las personas que manejarn la cuenta bancaria abren una cuenta de ahorro a nombre de la organizacin comunitaria de la comunidad, en la sucursal del banco ms cercano.El banco entrega una libreta en la que se indican los ingresos (entradas) y egresos (salidas) de los fondos.

BANCO



4.7 Manejo de caja chica

La caja chica es un fondo de C$ 500.00 (Quinientos crdobas netos) que manejamos en efectivo para disponer de dinero ante los imprevistos y gastos menores que realizamos para el mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento y ser manejada por el financiero de la organizacin comunitaria.

Este fondo es rotativo, es decir, cuando gastamos y soportamos el ochenta por ciento(80%) que en este caso, equivale a C$ 400.00 (Cuatrocientos crdobas netos), hacemos el reporte y solicitamos el reembolso por la misma cantidad ejecutada.



Cuando damos dinero adelantado para hacer alguna compra o gasto de movilizacin, firmamos un recibo provisional de caja chica y cuando nos entregan el soporte del gasto realizado, hacemos un recibo oficial de caja.



Cuando se hace la compra o gasto, regresamos el saldo a caja junto con el comprobante del egreso (factura o recibo) y elaboramos un recibo oficial de caja.

La persona presidente o presidenta del comit (o las personas de la junta de vigilancia) hacen al menos una vez cada dos meses, un arqueo de caja chica sin previo aviso.



El arqueo de caja chica lo hacemos utilizando el siguiente formato. Para solicitar el reembolso, al arqueo se le adjunta el informe de caja chica.



4.8 Reglamento internoPara una mayor seguridad y orden en la administracin de los servicios de agua potable y saneamiento, elaboramos y aprobamos en asamblea comunitaria, un Reglamento Interno de administracin, con la participacin de todas las personas usuarias de la comunidad, para administracin, operacin y mantenimiento del sistema.

La organizacin comunitaria de agua potable y saneamiento facilita el proceso de elaboracin y aprobacin del Reglamento Interno de Administracin por parte de la asamblea y es la responsable de su ejecucin. El cumplimiento de este reglamento es responsabilidad de todas las personas usuarias. Entre sus contenidos se incluyen los procedimientos sanciones, vigencia del reglamento y sus reformas.



V. CONCLUSIONES

La adecuada administracin, contribuye a la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento, que es el compromiso que asumimos las personas del comit y la comunidad en general. Es una actividad determinante para garantizar el mantenimiento de nuestras obras y la calidad de los servicios.

Nuestra responsabilidad es garantizar el servicio y distribucin eficiente del agua para usuarias direccin y control compartido con toda la comunidad a travs de la participacin comunitaria en la gestin, la contralora social y la rendicin de cuentas.



Establecer una tarifa de pago por el servicio de agua y pagarla en el tiempo establecido, nos permitir que la organizacin comunitaria nos brinde un servicio de calidad y as contribuimos todos a la sostenibilidad del sistema. Para garantizar una administracin eficiente y eficaz, nos capacitamos y cumplimos con los procedimientos para la operacin, mantenimiento, administracin y especialmente la promoviendo la organizacin y participacin comunitaria con equidad de gnero.



Coordinacin: Ruth Ramrez Jos Toruo Lanuza

Elaboracin y Diseo: Jos Toms Morales Calero Jos Javier Avils Cruz

Ilustraciones: Mario Campos Cuadra Horfa Lpez Alemn Sara Ramrez Caballero Andrs Martnez Morales

Impresin: Litografa Gnesis

SEGUNDA EDICIN, JUNIO 2008

El Fondo de Inversin Social de Emergencia FISE y la cooperacin Suiza para el Desarrollo (COSUDE), financiaron la elaboracin de este material didctico que constituye junto al proceso de capacitacin, un elemento estratgico para el alcance de los impactos esperados en los proyectos de agua potable y saneamiento, su sostenibilidad y el fortalecimiento del capital humano y social en las comunidades rurales de nuestro pas.

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