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CARTA ABIERTA A COLCIENCIAS

Medelln, febrero 20 de 2015

CARTA ABIERTA A COLCIENCIAS Universidad de Antioquia

TEMA: Modelo de medicin de Colciencias en la Convocatoria 693 de 2014 para las Ciencias Sociales, Humanidades y Artes

Los investigadores, coordinadores de grupos, jefes de centros, decanos y directores del rea

de Ciencias Sociales, Humanidades y Artes de la Universidad de Antioquia, abajo firmantes,

desean expresar a la opinin pblica las siguientes reflexiones sobre el modelo de medicin

de grupos e investigadores que desde hace varios aos ha impuesto el Departamento

Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (Colciencias), y en especial sobre la

Convocatoria 693 de 2014. Estas reflexiones tienen el propsito de poner en cuestin varios

aspectos del modelo, advertir sobre sus inconsistencias y dificultades, pero tambin de

proponer alternativas de solucin que consideramos apropiadas, necesarias y oportunas.

Despus de realizar una evaluacin consultada con los diferentes agentes implicados y

habiendo examinado en profundidad los trminos de referencia de la mencionada

convocatoria, se hace evidente el hecho de que el modelo de medicin actual propuesto

por Colciencias es todava obsoleto, inoperante y excluyente. Los resultados de la

convocatoria del ao 2013 demuestran que la medicin present un panorama incierto en

el desarrollo de la produccin investigativa de las universidades y centros de investigacin

del pas, en particular en el rea de ciencias sociales, humanidades y artes. El modelo

privilegia un tipo de mirada altamente cuestionable sobre la produccin cientfica, el patrn

de valoracin, los esquemas de reconocimiento y las estrategias de visibilidad de la

produccin del rea mencionada. Al respecto, pueden identificarse los siguientes aspectos:

(1) El modelo califica slo parcialmente el impacto de la de la investigacin en el desarrollo

del pas. En efecto, muchos artculos, libros y otro tipo de productos, que proponen

hiptesis importantes sobre el desarrollo social y econmico del pas, no se publican en

revistas internacionales en ingls, ubicadas en los cuartiles 1 y 2 de la medicin de impacto

de las publicaciones registradas por Scopus o ISI, que son las que privilegia el modelo.

Asimismo, debe advertirse que buena parte de los resultados de investigacin en el rea se

publican en libros o captulos de libro, a los cuales es difcil conseguirles los soportes de

evaluacin requeridos por la convocatoria. En su mayora, estas publicaciones tuvieron

evaluacin, edicin, revisin de texto y el consentimiento de sus autores para ser

publicadas; asimismo cumplen con un propsito, tienen un sentido determinado y

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benefician a alguien, lo que las hace trascendentes y valiosas; aspectos que Colciencias

parece no haber considerado.

Tambin debe tenerse en cuenta que no todas las innovaciones que sirven a las empresas

son patentadas, ni es posible conseguir las evaluaciones requeridas para los productos de

secreto industrial u organizacional, que permitan a los grupos mejorar en las ponderaciones

que requiere el modelo para obtener una buena calificacin.

Las soluciones que impactan a las comunidades y organizaciones a partir de material de

divulgacin o procesos de participacin no son calificadas con el mismo peso que la

produccin de un artculo cientfico. Este tipo de materiales puede cambiar la vida de las

personas; mientras que un artculo publicado en una revista ubicada en el cuartil 1

probablemente no lo haga. En general, la respuesta de los proyectos con respecto a las

necesidades e inquietudes de las personas que se benefician de ello no son de inters para

las revistas ubicadas en los cuartiles 1 y 2. Dichas respuestas son importantes para las

comunidades, lo que debera bastar a las universidades pblicas y a los grupos que se

conforman en ellas. No en vano se considera a la universidad pblica el escaln tangible de

la carta constitucional al materializar sus principios y funcionamiento para un noble

propsito: la formacin de profesionales y ciudadanos con sentido de realidad, sintonizados

con las necesidades y problemticas de la regin donde se encuentran.

La publicacin en revistas internacionales permite una mejor visibilidad de la produccin.

Sin embargo, la sobreestimacin de las revistas internacionales, en detrimento de los

mecanismos de divulgacin propios y del impulso requerido para su mejoramiento, va en

contrava de la ruta que han tomado pases con mayor produccin cientfica, como los

Estados Unidos, Alemania, Inglaterra o inclusive Espaa y Brasil (este ltimo, por ejemplo,

cuenta con su propio repositorio y sistema de indexacin: Scielo). Esta prctica limita la

circulacin del conocimiento y la generacin de material en el propio idioma, mucho ms

propicio para la enseanza en una sociedad que no logra todava altos niveles de formacin

en ingls. Estas publicaciones son en verdad productos de investigacin, presentan una alta

calidad e implican muchas veces ms esfuerzo acadmico, en la medida en que intentan

expresar temas complejos en un lenguaje ms comprensible y, sobre todo, por cuanto

buscan generar impactos educativos y sociales no tenidos en cuenta en el modelo.

Para impulsar la internacionalizacin y la generacin de redes de conocimiento, debemos

trabajar en el pas, con un plan articulado que permita paso a paso alcanzar los niveles

esperados y los ideales de trabajo deseados con lo externo. Podemos reconocer los

rankings; pero no privilegiarlos, porque con ello se descalifica y ataca la propia produccin

de revistas locales-nacionales, que por lo dems no cuentan con recursos econmicos

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suficientes para competir en igualdad de condiciones con las revistas internacionales. No

solo se publica para pares cientficos (que es el pblico principal de las revistas en ISI y

SCOPUS), se publica tambin y en muchos casos fundamentalmente para pares

profesionales, estudiantes y diferentes comunidades. Este tipo de productos

desafortunadamente tienen una menor valoracin relativa en la ecuacin final del modelo

de medicin. Con todo, es igual de importante publicar los descubrimientos del

comportamiento de una protena, que la herramienta para generar salud mental en una

comunidad agobiada por el conflicto.

Asimismo, el diseo de instrumentos y productos de investigacin exclusivos que sirven

para la gestin innovadora en las empresas, no pueden ser registrados como modelos de

utilidad ni pueden ser evaluados por pares externos, por constituir en muchos casos

secretos empresariales, lo que hace que stos pierdan impacto en la ponderacin final del

modelo. Lo anterior constituye un problema importante para grupos de ciencias sociales

que tienen como objetivo innovar en modelos administrativos, metodologas de

planeacin, evaluacin y sistematizacin, por ejemplo.

Por otra parte, la validacin de las editoriales y de los libros productos de investigacin se

ha convertido en un dolor de cabeza para los investigadores. Prueba de ello es el bajo

porcentaje de libros reconocidos en la convocatoria anterior como productos de

investigacin con existencia y calidad, en contraste con el nmero total de tems

presentados (1.052 de 30.322). Hoy, todos los investigadores tienen que mendigar ante las

editoriales nacionales e internacionales (situacin incmoda y vergonzosa), las

evaluaciones que permitieron la publicacin, las cuales son, en muchos casos, negadas con

justa y legal razn.

(2) La puesta en prctica del modelo ha desviado la atencin hacia una serie de discusiones

ridas sobre la legitimidad de los datos y la honradez de los investigadores. La desconfianza

generalizada sobre los mismos ha querido resolverse a travs de mecanismos de validacin

de la informacin que en algunos casos son irrealizables, por su complejidad o

inaccesibilidad. En casos de fraude, deben adelantarse las acciones disciplinarias puntuales

a las que haya lugar. Pero no se puede someter a la comunidad cientfica del pas al desgaste

que han implicado las recientes convocatorias de medicin. No nos es posible estar a entera

disposicin de Colciencias, cada vez que la entidad decide cambiar los parmetros de su

costoso software ni podemos en todo momento adecuar los grupos al funcionamiento del

mismo. Por el contrario, Colciencias debe favorecer la creacin y el trabajo de los grupos,

debe estimularlos y auspiciar lo que hacen, porque es valioso, tiene un sentido y una razn

de ser en relacin con la regin, con la realidad que se estudia y las problemticas que se

abordan.

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Adems, debe llamarse la atencin acerca del hecho de que muchos de los productos

considerados y mejor ponderados en el modelo, ya pueden ser consultados en los sistemas

de informacin disponibles en el mercado. Existen modelos de software para la captura y

el anlisis de la produccin cientfica mucho ms verstiles y giles que los propuestos por

la plataforma actual de Colciencias, tales como Scimago, Journal Citation Report, Google

Citations y otros ndices internacionales para artculos y libros. Asimismo, los registros de

patentes y modelos de utilidad ya estn disponibles en bases de datos nacionales e

internacionales de fcil consulta. La visibilidad puede ser medida por herramientas como

Altmetrics o las redes sociales para investigadores como academia.edu o research gate.

Aunque estas herramientas no son omnicomprensivas y dejan muchos productos por fuera

del espectro medible, ofrecen una fotografa bastante cercana a lo que el modelo de

Colciencias pretende valorar en su ecuacin final.

Si las plataformas Scienti se potencian como bases de datos, podran llegar a constituirse

en una herramienta importante. Sin embargo, su utilizacin no ha podido ir ms all de la

calificacin de los grupos. Los esfuerzos crecientes por aumentar la confiabilidad y validez

de los datos, muchas veces incompletos e inexactos, estn llevando al incremento en los

costos de produccin de la base de datos completa, lo que involucra costos no deseados al

interior de las instituciones universitarias pblicas y privadas. Este tipo de trabajo se debera

delegar a organizaciones especializadas que construyan los datos de manera diferente,

explorando posibilidades de captura diferentes.

(3) Para responder al modelo de medicin que establece Colciencias, se est gastando una

gran cantidad de recursos econmicos y humanos. Las tareas que ello implica

desconcentran a los investigadores de sus labores misionales, deteriora la confianza y la

construccin colectiva del trabajo que se dice debera ser interdisciplinario, con

aspiraciones a convertirse en transdisciplinario, mientras se fomenta la competencia, el

desempeo individual y las inequidades entre los integrantes del sistema. Adems de los

costos, este proceso anual (lo cual es tambin innecesario) obliga a los investigadores a

dedicar horas fuera del tiempo laboral, lo que afecta la calidad de vida de los acadmicos y

ejerce una mayor presin sobre las ya frgiles condiciones laborales colombianas para

profesores, investigadores y estudiantes de posgrado.

En 2013, 5.112 grupos de investigacin se inscribieron en la convocatoria 640 para la

medicin nacional de capacidades en ciencia, tecnologa e innovacin. Igualmente, 219.482

investigadores dieron el aval para ser evaluados por Colciencias. Teniendo en cuenta la

experiencia de los grupos y centros de investigacin en la Universidad de Antioquia, podra

calcularse una dedicacin promedio de 40 horas por investigador y unas 20 horas por grupo

para diligenciar los formatos y conseguir los certificados de existencia de cada uno de los

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productos ingresados, sin contar con las dificultades que pueden atrasar estos procesos. Si

cada hora de investigador fuera valorada en $30.000 pesos como promedio

(aproximadamente y teniendo en cuenta los valores de la Universidad de Antioquia), el

diligenciamiento de los CvLacs tendra un costo de $263.378.400.000 aproximadamente.

Sin contar con las horas de ajustes, capacitaciones y otro tipo de dedicaciones necesarias.

De otro lado, en Colombia no existen universidades dedicadas por completo a la

investigacin. En la Universidad de Antioquia, por ejemplo, una de las ms fructferas del

pas en produccin de nuevo conocimiento (la segunda segn Scimago), no se tiene

disponible ni una sola plaza de tiempo completo para investigacin. Esto quiere decir que

los profesores distribuyen su tiempo entre labores docentes (su contratacin principal),

extensin, administracin e investigacin. Algunos profesores logran adquirir

excepcionalmente medio tiempo de investigacin para desarrollar labores en este aspecto

misional, sin embargo, son pocos los que consiguen hacerlo. As las cosas, 40 horas de

tiempo dedicadas a otras labores, diferentes de las misionales, implican ya un gasto

importante de recursos en funciones ajenas propiamente hablando a la investigacin.

Podra alegarse que la medicin constituye un proceso voluntario. Sin embargo, esta labor

voluntariosa est ligada necesariamente a las posibilidades de otorgamiento de recursos

por parte de Colciencias y de los ofrecidos internamente por el Sistema Universitario de

Investigacin de la Universidad de Antioquia. El no participar en la convocatoria, significa

iliquidez para los grupos de investigacin y marginacin del sistema.

En necesario reconocer que Colciencias ha escuchado la crtica y el debate, y que ha

procurado permitir la participacin de los diferentes actores implicados para la revisin del

modelo. Pero tambin es preciso mencionar que no se ha logrado todava una modificacin

del mismo que resulte cualitativamente significativa y que permita hacer una medicin ms

eficiente y precisa, que logre reconocer les peculiaridades epistemolgicas de las diferentes

reas del saber. Si se tienen en cuenta las discusiones realizadas a lo largo de los aos, todo

indica que Colciencias no ve razones de peso para aceptar un cambio radical en el modelo

actual. As las cosas, consideramos prudente y necesario que Colciencias reconsidere su

postura, con el fin de que se logre dar cuenta del desarrollo de la investigacin en sus justas

dimensiones a travs de un nuevo modelo.

Los 31 grupos, 2 decanaturas y 2 centros de investigacin en el rea de ciencias sociales,

humanidades y artes de la Universidad de Antioquia consideramos que el cambio es tanto

necesario una necesidad del pas, como una oportunidad para fundar un paradigma

histrico en la observacin de las dinmicas de la investigacin.

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Proponemos reconocer otras formas de medicin, que recojan tambin las discusiones que

sobre el tema se estn dando en la comunidad acadmica internacional. Si se requiere

medir las capacidades de investigacin de las diferentes reas del conocimiento, son

necesarias diversas formas de medicin, complementarias en sus indicadores. Asimismo, es

crucial entender el impacto de las ciencias en otras dimensiones. Abrir el espectro nos

permite comprender sus implicaciones y disminuir las brechas existentes en temas que hoy

podemos considerar hurfanos en tantos aspectos, como son: la inversin pblica y privada

en la ciencia; la disminucin de la pobreza; la equidad en la participacin desde la

perspectiva de gnero, etnia y edad en las ciencias; la ampliacin de circuitos de

comunicacin de la ciencia; la validacin de los resultados de investigacin por parte de los

actores sociales sobre los cuales se hacen los estudios; la creacin de lenguajes de

comunicacin de la ciencia; entre otros muchos indicadores ms, que podran hacer ms

pertinentes y eficaces las decisiones que nuestro pas tome en materia de Ciencia,

Tecnologa e Innovacin. Estamos convencidos de que el consenso de la academia nacional

es posible y, en ltima instancia, es la mejor alternativa para llegar a una poltica de Estado

sobre el papel de la investigacin en el desarrollo y la sostenibilidad del pas.

Se pretende un modelo con las mismas oportunidades para todas las reas del

conocimiento; una mirada de la investigacin que pondere y estandarice, pero que a la vez

reconozca las particularidades de las reas y las formas diversas que ellas tienen de

construir el conocimiento. Eso es lo que esperamos de una prxima convocatoria para la

medicin de grupos y capacidades en el rea de ciencias sociales, humanidades y artes.

Presenta:

Decanatura Facultad de Ciencias Sociales y Humanas

Decanatura Facultad de Educacin

Centro de Investigaciones Sociales y Humanas

Centro de Investigaciones Educativas

Grupos de investigacin:

Artes Escnicas y del Espectculo

Artes y Modelos del Pensamiento

Colombia: Tradiciones de la Palabra

Comunicacin, Periodismo y Sociedad

Conocimiento, Filosofa, Ciencia, Historia y Sociedad

Cultura, Poltica y Desarrollo Social

Cultura, Violencia y Territorio

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Diverser

El Mtodo Analtico

Estudios de Literatura Intelectual Latinoamericana

Estudios Interdisciplinarios en Historia General

Estudios Lingsticos Regionales

Estudios Literarios

Estudios sobre Juventud

tica

Formacin y Antropologa Pedaggica e Histrica

Gnero, Subjetividad y Sociedad

Gestin Cultural

Gobierno y Asuntos Pblicos

Historia Moderna y Contempornea

Historia Social

Informacin, Conocimiento y Sociedad

Intervencin Social

Investigacin y Gestin sobre el Patrimonio

Matemtica, Educacin y Sociedad-MES

Medio Ambiente Sociedad

Psicoanlisis, Sujeto y Sociedad

Psicolingustica y Prosodia - AMPER Colombia

Psicologa Cognitiva

Psicologa, Psicoanlisis y Conexiones

Redes y Actores Sociales

Saber, Poder y Derecho

Somos Palabra_ formacin y contextos

Unipluriversidad