Derecho a la información pública: caso en el TSJ

Financiamiento de Campañas Electorales

Periodista Carlos Subero contra el CNE

El Tema objeto de la querella contra el CNE

Inicio: 17 de diciembre de 2008

Carta al presidente Comisión de Financiamiento del CNE, rector Vicente Díaz

DERECHO A PETICIÓN

Artículo 51. Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier autoridad, funcionario público o funcionaria pública sobre los asuntos que sean de la competencia de éstos o éstas, y de obtener oportuna y adecuada respuesta. Quienes violen este derecho serán sancionados o sancionadas conforme a la ley, pudiendo ser destituidos o destituidas del cargo respectivo.

DERECHO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

Artículo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados e informadas oportuna y verazmente por la Administración Pública, sobre el estado de las actuaciones en que estén directamente interesados e interesadas, y a conocer las resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular. Asimismo, tienen acceso a los archivos y registros administrativos, sin perjuicio de los límites aceptables dentro de una sociedad democrática en materias relativas a seguridad interior y exterior, a investigación criminal y a la intimidad de la vida privada, de conformidad con la ley que regule la materia de clasificación de documentos de contenido confidencial o secreto. No se permitirá censura alguna a los funcionarios públicos o funcionarias públicas que informen sobre asuntos bajo su responsabilidad.

3 de septiembre 2009:9 meses después

Segunda carta al Presidente comisión de Financiamiento, Rector Vicente Díaz

Se pidió ahora:

1. Nombres y montos aportados por financistas para elección de gobernadores y alcaldes del noviembre de 2008

2. Nombres y montos aportados por financistas para el referéndum enmienda febrero de 2009

28 octubre 200954 días después

Única respuesta del CNE durante año y medio

29 octubre 2009: al día siguiente

Tercera (y última) carta al rector Vicente Díaz

Agradece la información pero es muy parcial y no cumple los requerimientos

Se precisa la petición: Financistas y montos aportados a todos los candidatos a gobernador de estado y alcaldes de la zona metropolitana de Caracas.

Se anexan facsímiles de publicaciones mías en El Universal de 1997 sobre el mismo tipo de información que me dio entonces el CSE.

Ya en 1997 el CSE había difundido este tipo de información

Ya en 1997 el CSE había difundido este tipo de información

Carta Democrática Interamericana(Lima 2001)

Alto costo de las campañas electorales y necesidad de un “régimen equilibrado y transparente de financiación de sus actividades”.

Convención Interamericana contra la Corrupción (Caracas 1996) “Promover mecanismos para erradicar la

corrupción”.

“Sistemas para la declaración de los ingresos, activos y pasivos por parte de las personas que desempeñan funciones públicas en los cargos que establezca la ley y para la publicación de tales declaraciones cuando corresponda”.

“Mecanismos para estimular la participación de la sociedad civil y de las organizaciones no gubernamentales en los esfuerzos destinados a prevenir la corrupción”.

Carta al superior jerárquico: CNE17 de febrero de 2010: 111 días después

Tibisay Lucena, presidenta del CNE: “Haga valer la Constitución”

5. El artículo 3 de la LOPA señala: “Los interesados podrán reclamar, ante el superior jerárquico

inmediato, del retardo, omisión, distorsión o incumplimiento de cualquier procedimiento, trámite o plazo, en que incurrieren los funcionarios responsables del asunto. Este reclamo deberá interponerse en forma escrita y razonada y será resuelto dentro de los quince (15) días siguientes”.

Cuento los hechos, repito los datos y añado un detalle al señalar para qué yo estoy pidiendo la información: para fines periodísticos

…Y pasaron los días sin respuesta del CNE: Hay que buscar amigos

Están en juego aquí valores caros sobre lo que debe y puede llegar a ser el periodismo venezolano.

Instituto Prensa y Sociedad (Ipys)

20 de abril 2010: 62 días después

Entra el litigante Dr. Gustavo Marín

“ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL, contra la NEGATIVA TACITA DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL (CNE) de permitirme acceder a información pública que reposa en los archivos que son controlados y administrados por esa institución”

Introdujimos libelo ante Sala Constitucional del TSJ

Argumentos del litigante

1.- De la competencia de esa Sala Constitucional y el objeto de la presente acción de amparo constitucional

Jurisprudencia del año 2004, la sala se declaró competente en caso contra el CNE

Argumentos del litigante

2.- De la cualidad de la información requerida.-

Explica detalles del proceso y por qué yo extendí mi petición a rendiciones de otros procesos electorales ocurridos en el interín

Dicha información no sólo reposa y está bajo el control del CNE sino que además es de carácter público y no existe declaratoria de confidencialidad o de secreto de la misma;

Argumentos del litigante

3.- De los derechos constitucionales violados. Además del art. 51 y 143 mencionados por mí, agregó:

Artículo 28: Habeas Data Toda persona tiene derecho de acceder a la información y a los

datos que sobre sí misma o sobre sus bienes consten en registros oficiales o privados, con las excepciones que establezca la ley, así como de conocer el uso que se haga de los mismos y su finalidad, y de solicitar ante el tribunal competente la actualización, la rectificación o la destrucción de aquéllos, si fuesen erróneos o afectasen ilegítimamente sus derechos. Igualmente, podrá acceder a documentos de cualquier naturaleza que contengan información cuyo conocimiento sea de interés para comunidades o grupos de personas. Queda a salvo el secreto de las fuentes de información periodística y de otras profesiones que determine la ley.

Conclusión

Solicito de este tribunal se sustancie la presente acción de amparo constitucional y en consecuencia que la misma sea Admitida y declarada con Lugar ordenándole a la Presidenta del CNE permitirme acceder a la información que he requerido”

Gracias por su atención

Carlos Subero, Periodista

http://www.borisspasky.wordpress.com