CARACTERIZACIÓN DE LOS SUELOS SUBURBANOS...

CARACTERIZACIÓN DE LOS SUELOS SUBURBANOS EN EL MUNICIPIO DE BELLO

PARTICIPACIÓN COMO AUXILIAR DE INVESTIGACIÓN EN EL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN DENOMINADO METODOLOGÍA PARA LA INTERVENCIÓN DE

SUELOS SUBURBANOS, CASO DE ESTUDIO ABURRÁ NORTE

Presentado por:

RAMIRO ORTIZ TABORDA ADRIANA TORO ARIAS

Asesor de proyecto:

DIANA ELIZABETH VALENCIA LONDOÑO

Línea de Investigación:

MEDIO AMBIENTE Y TERRITORIO

UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA, SEDE MEDELLÍN

FACULTAD DE ARTES INTEGRADAS

PROGRAMA ARQUITECTURA

MEDELLÍN

2011

METODOLOGÍA PARA LA INTERVENCIÓN DE SUELOS SUBURBANOS, CASO DE ESTUDIO ABURRÁ NORTE.

2

TABLA DE CONTENIDO MUNICIPIO DE BELLO

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 5

1. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO .......................................................................... 6

1.1. Localización: ........................................................................................................... 6

1.2. Limites..................................................................................................................... 7

1.3. FICHA SÍNTESIS DEL MUNICIPIO DE BELLO ...................................................... 8

2. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ............................................................ 16

2.1. CLASIFICACIÓN DEL SUELO .............................................................................. 17

2.1.1. Definición de los Suelos Suburbanos según el POT 2000 ................................. 22

2.1.2. Definición de los Suelos Suburbanos según el POT 2009 (Revisión y Ajuste) ... 24

2.2. ANÁLISIS DE LOS CAMBIOS ENCONTRADOS EN LA CLASIFICACIÓN: .......... 26

2.3. CARACTERIZACIÓN DEL SUELO SUBURBANO EN EL MUNICIPIO: ................ 27

2.3.1. Caracterización Suelos Suburbanos Buenavista 1 y 2 ....................................... 27

2.3.2. Ficha de Campo Suelo Suburbano Buenavista 1 y 2 ......................................... 35

2.3.3. Caracterización Suelo Suburbano Croacia ........................................................ 38

2.3.4. Ficha de Campo Suelo Suburbano Croacia ....................................................... 46

2.3.5. Caracterización Corredor Suburbano Pajarito-San Pedro .................................. 48

2.3.6. Ficha de Campo Corredor Vial Suburbano Pajarito - San Pedro: ....................... 54

CONCLUSIONES ............................................................................................................ 60

BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................... 61

LISTADO DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1 Localización del Municipio de Bello en el Área Metropolitana ........................ 6

Ilustración 2 Limites del Municipio de Bello ........................................................................ 7

Ilustración 3 Red Hídrica Municipio de Bello .................................................................... 11

Ilustración 4Corredor Suburbano Vial Pajarito San Pedro ................................................ 15

Ilustración 5Suelo Suburbano Croacia ............................................................................. 15

Ilustración 6Suelo Suburbano Buenavista ........................................................................ 15

Ilustración 7 Talleres del Ferrocarril ................................................................................. 15

Ilustración 8Cerro Quitasol............................................................................................... 15

Ilustración 9 Panorámica San Félix .................................................................................. 15

Ilustración 10 Clasificación del Suelo POT 2009 .............................................................. 20

Ilustración 11 Suelos Suburbanos POT 2000................................................................... 23


3

Ilustración 12 Suelos Suburbanos POT 2009................................................................... 25

Ilustración 13 Plano Suelos Suburbanos Municipio de Bello ............................................ 28

Ilustración 14 Sector Buenavista, Imágenes Corantioquia (Bello 1957) ........................... 29

Ilustración 15Sector Buenavista, Imágenes Google Earth (Bello 2011)........................... 29

Ilustración 16 Buenavista 1 y 2 ........................................................................................ 30

Ilustración 17 Vista General Buenavista 1 y 2 .................................................................. 30

Ilustración 18Morfometría de Guasimalito y Buenavista ................................................... 31

Ilustración 19Configuración predial Guasimalito y Buenavista ......................................... 31

Ilustración 20Coberturas vegetales del sector de Buenavista. ......................................... 32

Ilustración 21Geología y geomorfología de Guasimalito y Buenavista ............................. 32

Ilustración 22 Coberturas del terreno donde se localiza el Suelo Suburbano Buenavista. 36

Ilustración 23Panorámica del Centro del Valle de Aburrá desde Buenavista. .................. 36

Ilustración 24Visual del terreno desde el Suelo Suburbano Croacia ................................ 36

Ilustración 25 Imagen Satelital Suelo Suburbano Buenavista 1 y 2 .................................. 37

Ilustración 26Plano Suelos Suburbanos Municipio de Bello ............................................. 39

Ilustración 27 Sector Croacia Fotos Corantioquia (Bello 1957) ........................................ 40

Ilustración 28 Sector Croacia Fotos Google Earth (Bello 2011)........................................ 40

Ilustración 29 Suelo Suburbano Croacia .......................................................................... 40

Ilustración 30 Vista general Suelo Suburbano Croacia .................................................... 40

Ilustración 31Composición de los predios de los sectores de Croacia ............................. 41

Ilustración 32Hidrología del sector de Croacia en la vereda Granizal .............................. 42

Ilustración 33Mapa de pendientes de la Vereda Granizal ................................................ 42

Ilustración 34Visual desde la Autopista Medellín Bogotá, Zona Industrial ........................ 46

Ilustración 35Visual desde la Autopista Medellín Bogotá, Zona Industrial ........................ 46

Ilustración 36Bosque protector del ducto que de la planta de tratamiento Manantiales .... 46

Ilustración 37 Imagen Satelital Suelo Suburbano Croacia ................................................ 47

Ilustración 38 Plano Suelos Suburbanos del Municipio de Bello ...................................... 50

Ilustración 39 Vía Pajarito San Pedro, Fotos Corantioquia (1957).................................... 51

Ilustración 40 Vía Pajarito San Pedro, Fotos Google Earth (Bello 2011) .......................... 51

Ilustración 41 Corredor Vial Suburbano Pajarito San Pedro ............................................. 51

Ilustración 42 Panorámica Corredor Vial Suburbano Pajarito San Pedro ......................... 51

Ilustración 43 Núcleo Poblado San Félix .......................................................................... 55

Ilustración 44Zona de Producción agropecuaria .............................................................. 55

Ilustración 45Paisaje Rural del Corredor Vial San Félix ................................................... 55

Ilustración 46 Imagen Satelital Corredor Suburbano Vial Pajarito San Pedro................... 56

LISTADO DE TABLAS

Tabla 1 Ficha de generalidades del Municipio de Bello ...................................................... 8

Tabla 2 Clasificación del suelo POT 2000 y 2009 ............................................................ 17

Tabla 3Caracterización de los Suelos Suburbanos Buenavista 1 y 2 ............................... 28

Tabla 4 Ficha de Campo Suelo Suburbano Buenavista 1 y 2 .......................................... 35


4

Tabla 5Caracterización del Suelo Suburbano Croacia ..................................................... 38

Tabla 6Ficha de Campo Suelo Suburbano Croacia ......................................................... 46

Tabla 7Caracterización del Corredor Suburbano de la Via Pajarito San Pedro ................ 49

Tabla 8 Ficha de Campo Corredor Suburbano Pajarito - San Pedro ................................ 54

Tabla 9 Tipologías Suelos Suburbanos Municipio de Bello .............................................. 58

LISTADO DE GRÁFICOS

Gráfico 1 Población del Municipio de Bello ........................................................................ 8

Gráfico 2 Economía del Municipio de Bello ........................................................................ 9

Gráfico 3 Viviendas afectadas en zonas de alto riesgo .................................................... 12

Gráfico 4 Viviendas afectadas en zonas de alto riesgo según estrato socioeconómico ... 12

Gráfico 5 Crecimiento poblacional del Municipio de Bello 1985 - 2004 ............................ 13

Gráfico 6 Población según sexo....................................................................................... 13


5

INTRODUCCIÓN

El presente documento tiene como finalidad hacer un análisis sobre la dinámica territorial

que presenta la Región Norte del Valle de Aburrá, y como caso específico, la elaboración

de una metodología para la intervención de los Suelos Suburbanos para los cinco

Municipios que la conforman.

En el caso de Bello, se hará un recorrido desde las generalidades del Municipio, en las

que se dimensionará desde una mirada global del modelo de ocupación del territorio,

basada en la información cartográfica y estadística que se tiene del Municipio como en el

análisis del Plan de ordenamiento Territorial de 2000 y de su posterior Revisión y Ajuste

en 2009, con el fin de llegar a generar una caracterización de cada polígono Suburbano

del Municipio y crear un diagnostico dimensional, donde se describan estos suelos desde

su enfoque social, físico espacial, ambiental y económica.


6

1. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO

1.1. Localización:

El Valle de Aburrá se divide en tres regiones de acuerdo a su localización geográfica, Norte Centro y Sur. El Municipio de Bello es el que encabeza la Región Norte del Valle de Aburrá, acompañado de los Municipios de Copacabana Girardota y Barbosa.

“Bello está ubicado al norte del Valle de Aburrá.Latitud Norte 6° 20’21'', Longitud al Oeste de Greenwich 75° 33’ 48’’, a 10 Km de distancia por carretera de la capital del departamento de Antioquia, Medellín. Su cabecera municipal se encuentra a 1.450 metros sobre el nivel del mar, con una temperatura media de 22 grados centígrados”.(Area Metropolitana del Valle de Aburrá, 2006)

Ilustración 1 Localización del Municipio de Bello en el Área Metropolitana

(Cartografia Basica Corantioquia)


7

1.2. Limites

El Municipio de Bello se encuentra en medio de tres significativas regiones del

Departamento de Antioquia, ya que limita en la Región Norte con el Municipio de San

Pedro de los Milagros y con el Municipio de Copacabana perteneciente al Norte del Valle

de Aburrá, en la región occidental, limita con el Municipio de San Jerónimo, y al Sur, limita

con la Región Central del Valle de Aburra con el Municipio de Medellín.

Ilustración 2 Limites del Municipio de Bello

(Cartografia Basica Corantioquia).


8

1.3. FICHA SÍNTESIS DEL MUNICIPIO DE BELLO

Tabla 1 Ficha de generalidades del Municipio de Bello

FICHA SÍNTESIS MUNICIPIO

GENERALIDADES

Nombre del municipio BELLO

Año de fundación 1.676

Altitud (msnm) : 1450

SU

P. Extensión total: 149 km²

Extensión suelo urbano: 18 km²

Extensión suelo rural: 131 km²

PO

BL

AC

IÓN

La población estimada del municipio de Bello según la encuesta de Calidad de Vida 2009

expandida del Municipio de Bello es de 404.844 Habitantes de los cuales 195.456 son

hombres y equivalen al 48% de la población y 209.388 son Mujeres y equivalen al 52%

de la población como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico 1Población del Municipio de Bello

(Secretaria de Planeacion Bello, Encuesta de calidad de Vida expandida, 2009)

ES

TR

AT

O S

OC

IO –

EC

ON

ÓM

ICO

La caracterización socioeconómica del Municipio de Bello abarca los estratos del 1 al 5, dejando

por fuera al estrato 6 y con unos porcentajes casi nulos a los estratos 4 (3.72%) y 5 (0,01). El

mayor porcentaje de viviendas del municipio se ubican en los estratos 1 (23%), 2 (39%) y 3

(34%), siendo el estrato dos el que mayor porcentaje alcanza.


POBLACIÓN SEGÚN ESTRATO SOCIO-ECONÓMICO DE LA VIVIENDA

Estrato Hombres Mujeres Urbano Rural Total %

1. Bajo bajo 45.064 50.200 91.419 6.333 95.264 23,53

2. Bajo 76.584 80.161 156.011 3.622 156.745 38,72

3. Medio bajo 66.420 71.335 138.886 863 137.755 34,03

4. Medio 7.367 7.686 14.906 320 15.053 3,72

5. Medio alto 21 6 8 19 27 0,01

6. Alto 0 0 0 0 0 0

Total 195.456 209.388 401.230 11.157 404.844 100

185.000 190.000 195.000 200.000 205.000 210.000 215.000

HOMBRES

MUJERES

HOMBRES MUJERES

CANTIDAD 195.456 209.388


9

DE

NS

IDA

D P

OB

LA

CIO

NA

L

El Municipio de Bello presenta una alta concentración de población en la zona urbana,

teniendo una densidad discriminada de la siguiente manera:

DENSIDAD EXTENSIÓN

Total 2.687 Hab/Km2 149 km²

Urbana 21.519 Hab/Km2 18 km²

Rural 51 Hab/Km2 131 km²

(Departamento Administrativo de Planeacion de Antioquia, 2010)

Densidades Rurales:

Segúnel documento de formulación de la revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento

Territorial del municipio de Bello (2009) las densidades establecidas para suelo rural son

las siguientes:

Densidad máxima suburbana: 4.99 (viv/ha)

Densidad máxima vivienda campestre: 3.8 (viv/ha)

Densidad máxima en zonas de protección: 1 vivienda por cada 38 has

(Secretaría de Planeacion, Municipio de Bello, 2009)

En la actualidad las variables en cuanto a porcentajes de viviendas en el Municipio

arrojan la siguiente información:

Variable Urbano Rural Total

Personas por vivienda 3,90 2,28 3,83

Hogares por vivienda 1,002 1,020 1,003

Personas por hogar 3,89 2,23 3,82

Hogares sin vivienda (n°) 236 94 330

% de hogares que comparten vivienda. 0,23 1,98 0,31


EC

ON

OM

ÍA

El Municipio de Bello presenta una disposición similar a la del municipio de Medellín en cuanto a sus actividades económicas, siendo el comercio y los servicios las actividades que prevalecen en el territorio.

Gráfico 2 Economía del Municipio de Bello

(DANE, 2005)

INDUSTRIA COMERCIO SERVICIOS OTRAS ACT.

Medellín 12,8 45,7 33,7 7,8

Bello 13,8 48,9 29,7 7,5

0

10

20

30

40

50

60

Po

rcen

taje

de u

so

s


10

RE

LIE

VE

La zona urbana del Municipio de Bello, se caracteriza por tener pendientes elevadas que

alcanzan una altura aproximada de 1.600 m.s.n.m. y que van desde los 1.400 m.s.n.m.,

pero la porción de territorio que está denominada como rural, sus accidentes geográficos

pueden alcanzar alturas aproximadas a los 3.000 m.s.n.m.

Principales Alturas:

Alto de las Baldías: 3.150 m.s.n.m.

Alto Medina: 2.815 m.s.n.m.

Cerro de Quitasol: 2.807 m.s.n.m.

Llano de Ovejas: desde 2.400 hasta 2.600 m.s.n.m.

San Félix: 2.550 m.s.n.m.

Serranía de Las Baldías: Ubicada al occidente de la población de San Pedro de los

Milagros e inmediatamente al norte del sitio El Boquerón. Estrella fluvial donde nacen

las quebradas El hato, La García, La Iguaná. Si desea realizar una caminata eco

turística puede visitar la Serranía de Las Baldías que es un hermoso subparamo,

bosque fluvial montano con 2.200 milímetros de lluvia al año. Es un tesoro ecológico

con gran potencial para la investigación, destino de científicos, caminantes,

ecologistas y turistas que aprecian y respetan este bosque de niebla y su hábitat

repleto de frailejones.

Cerro Quitasol: Montaña piramidal, de 2.880 m de altura m.s.n.m., ubicado al norte

del municipio y considerado por su imponencia como el cerro tutelar de Bello. En su

zona intermedia luce un promontorio conocido como La Verruga (a 2.200 m.s.n.m.)

1.900 hectáreas aproximadamente. Estrella fluvial, presenta deterioro en la parte

centro occidental debido a incendios forestales y bosque de norales en la parte

oriental. El cerro quitasol tiene maldición de un sacerdote el cual durante la época de

semana santa le decía a la población que se comportaran bien que era un volcán

dormido que podía despertar en cualquier momento y taparlos, aun hoy en día

persiste este comentario, se sabe que geológicamente no es un volcán.

Cuchilla Granizal: En ella se proyectó la construcción del parque Arví por parte de

Corantioquia.

(www.bioacuacultura.blogspot.com)

CL

IMA

La ciudad, por estar ubicada en la zona tórrida, no registra cambios estacionarios del

clima. El índice promedio de precipitación es de 1.347 mm., y su temperatura está

determinada por pisos térmicos que van del páramo, pasando por el frío hasta llegar al

medio, en donde está la cabecera, la cual tiene una temperatura promedio de 23 °C

durante todo el año, intercalando períodos secos y lluviosos y se ve refrescada por los

vientos que se encañonan a lo largo del valle y que soplan durante todo el año.


11

HID

RO

GR

AF

ÍA

Cruzan el municipio las siguientes micro cuencas:

El Río Medellín: entra por el sur del municipio, curvándose hacia el oriente y

siguiendo la forma angular del valle. Posee la cuenca más grande de todos los accidentes orográficos del Municipio, no siendo apto ni para el consumo ni la recreación, pues es depositario de los residuos industriales y domésticos de todo el Valle de Aburrá.

Quebrada El Hato: Nacida en la Serranía de las Baldías, baña de occidente a

oriente las laderas occidentales del Municipio, en donde exhibe una imponente cascada conocida como el “Chorrolato” o “Chorro del Hato. Se conserva limpia hasta llegar al sector de las areneras (que la inhabilitan por sedimentación), más los desechos domésticos del casco urbano y los desechos industriales de Fabricato y Postobón.

Quebrada La García: Nacida en la Serranía de las Baldías, atraviesa a todo el

Municipio de norte a sur hasta llegar al río Medellín. Su cuenca en la parte alta ha sido represada para el aprovechamiento hidroeléctrico de Fabricato y Pantex. Es la microcuenca más importante del municipio por su largo recorrido por el casco urbano, a cuyas orillas se han asentado numerosos barrios, originándole altos índices de contaminación. Igualmente es víctima de las explotaciones areneras.

Otras microcuencas son: La quebrada Chagualones, Los Seminaristas, La Señorita (de aguas negras), La Loca (vertimientos industriales de Fabricato), quebrada Tierradentro, La Guzmana, Rodas (contaminada por el basurero de Medellín), La Chiquita, La Madera, La Ortega, La Guasimala, etc.(www.bioacuacultura.blogspot.com)

Ilustración 3 Red Hídrica Municipio de Bello

(Cartografia Basica Corantioquia)


12

AM

EN

AZ

AS

DE

RIE

SG

O

VIVIENDAS AFECTADAS EN ZONAS DE ALTO RIESGO

TOTALES

Gráfico 3 Viviendas afectadas en zonas de alto riesgo

(Area Metropolitana del Valle de Aburrá, 2009)

Según las gráficas elaboradas con base en la información estadística que arrojó la Encuesta Calidad de Vida 2009 expandida, del Municipio de Bello, la mayor parte de las viviendas afectadas se localizan en suelo urbano, y en los estratos socioeconómicos 1, 2 y 3 en orden ascendente.

CANTIDAD POR ESTRATO SOCIOECONÓMICO

Gráfico 4 Viviendas afectadas en zonas de alto riesgo según estrato socioeconómico

(Area Metropolitana del Valle de Aburrá, 2009)

Valor calculado: ((inundación, avalancha, deslizamiento, hundimiento del terreno o falla geológica)) / (0) x 100

4.123

406 -

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

URBANO RURAL

2467

1260

761

40

0

0

0 500 1000 1500 2000 2500 3000

ESTRATO 1

ESTRATO 2

ESTRATO 3

ESTRATO 4

ESTRATO 5

ESTRATO 6CANTIDAD DE VIVIENDAS


13

DE

MO

GR

AF

ÍA

Gráfico 5 Crecimiento poblacional del Municipio de Bello 1985 - 2004

(DANE, 2005)

El grafico anterior muestra la relación en términos de crecimiento población del Municipio

de Bello, en el período comprendido entre el año 1985 y 2004 con una periodicidad de

cinco años, haciendo un paralelo entre la población Masculina y femenina, lo que da

muestra del equilibrio histórico entre géneros y las similitudes en tendencia de

crecimiento en cada periodo. Gráfico 6 Población según sexo

CANTIDAD PORCENTAJE


VISIÓN DE FUTURO DEL MUNICIPIO

Según el Acuerdo 033 de 2009, en su planeación, el modelo de ocupación territorial del Municipio de Bello se concibe a través de los siguientes aspectos:

1. Un territorio municipal que integra adecuadamente porciones del valle de Aburrá y del altiplano de Ovejas en una nueva dinámica orientada al fortalecimiento de la identidad Bellanita, a través de la intercomunicación urbano - rural, del favorecimiento de nuevas actividades ecoturísticas, de comercio y de servicios, de la oferta de nuevos suelos mediante el aprovechamiento sostenible de los servicios ambientales existentes y de la

1985 1990 1995 2000 2004

TOTAL 208.314 241.554 276.263 314.383 348.857

HOMBRES 105.476 115.092 130.759 151.905 168.420

MUJERES 102.838 126.462 145.504 162.478 180.437

050.000

100.000150.000200.000250.000300.000350.000400.000

PO

BL

AC

ION

195.456

209.388

HOMBRES

MUJERES

48%52%

HOMBRES

MUJERES


14

ocupación estratégica de áreas del borde urbano.

2. Un territorio rural ambientalmente rico y diverso, con una buena infraestructura vial, de servicios y equipamientos, en el cual coexistan las actividades agropecuarias tradicionales con otras actividades industriales, residenciales, de comercio y de servicios; donde se oferten nuevos suelos suburbanos que complementen el corredor agroindustrial y turístico y actúen como áreas transicionales entre los suelos de protección y los suelos urbanos.

3. Un conjunto de áreas de protección localizadas en los bordes del Altiplano de Ovejas y del Valle de Aburrá que actúen como proveedores de bienes y servicios ambientales, así como elementos de contención frente a los procesos de conurbación metropolitana.

4. Un desarrollo urbano orientado estratégicamente hacia el fortalecimiento de las centralidades metropolitana, municipal y de comuna como áreas de provisión de actividades comerciales, dotacionales y de servicios que conformen una ciudad policéntrica dotada de una excelente y moderna infraestructura vial que facilite la interacción social, contrarreste la segregación espacial y posibilite la gobernabilidad del territorio.

5. Una llanura aluvial del río Aburrá consolidada como área integradora de los dos flancos del valle de Aburrá y de los municipios vecinos, vinculante de la dinámica urbana a través de la generación de vías transversales y longitudinales, asiento de las actividades más estratégicas constitutivas de la plataforma competitiva municipal y proveedora de nuevos espacios de convocatoria ciudadana.

6. Un sistema de transporte en proceso de modernización que vincule el sistema metro con otros sistemas de transporte de mediana capacidad y con las rutas urbanas y rurales existentes y proyectadas a lo largo de corredores de movilidad que actúen como estructurantes principales de la ciudad.

7. Una ciudad incluyente en lo social, pacífica y habitable, con una mezcla racional de usos que facilite el equilibrio territorial, el ejercicio de las actividades productivas, comerciales y de servicios, los equipamientos comunitarios y la vivienda. (Secretaría de Planeacion, Municipio de Bello, 2009)

REFERENCIAS FOTOGRÁFICAS


15

Ilustración 4Corredor Suburbano Vial Pajarito San Pedro

Ilustración 5Suelo Suburbano Croacia

Ilustración 6Suelo Suburbano Buenavista

OBSERVACIONES

La visión a futuro que se tiene del Municipio de Bello, es la de un Municipio que quiere cambiar

su cara frente a sus vecinos, pasar de tener una vocación como municipio obrero a ser un

municipio con alternativas dignas de vivienda, con excelente calidad ambiental y altamente

competitivo, no solo desde la perspectiva industrial, sino también desde la cultura y la

educación; eje central para la trasformación del municipio.

El reto de Bello, es poder pasar de la teoría a la práctica, siendo este un municipio con grandes

problemáticas en su desarrollo urbano y social con un alto déficit de espacio público y

problemas de segregación en su territorio, pero igualmente con grandes oportunidades de

mejorar la calidad de vida de sus habitantes gracias a la visión del Municipio y a la inversión

del sector privado, que pretenden integrar las actividades ambientales, económicas y

socioculturales del municipio, haciendo de este un territorio ordenado y equitativo.

Ilustración 7 Talleres del Ferrocarril

rril

Ilustración 8Cerro Quitasol Ilustración 9 Panorámica San Félix

http://commondatastorage.googleapis.com/static.panoramio.com/photos/original/8508331.jpg


16

2. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

El municipio de Bello, adopta su Plan de Ordenamiento Territorial por medio del Acuerdo

N° 012 del año 2000, como un instrumento establecido por la Ley 388 de 1997,mediante

el cual fija objetivos y estrategias, para regular la planeación del territorio a corto, mediano

y largo plazo.

El Municipio de Bello consciente de la necesidad de ajustar su Plan de Ordenamiento

Territorial del año 2000, elabora un diagnostico profundo del territorio en el que se da

cuenta de que muchos de los planteamientos en materia de planeación no se acercan a lo

que una ciudad necesita para su correcto funcionamiento, es por esto que en 2009 se

adopta la revisión y ajuste del POTmediante el Acuerdo N° 033, en el que se emprende

un objetivo de crecimiento de la expectativa de vida de los ciudadanos, ya que la

formulación de este fue concertada con la comunidad y responde a sus necesidades y

aspiraciones.

Las normas que sustentan los principios y objetivos globales del ordenamiento territorial

son:

Ley 9a. de 1.989 (Ley de Reforma Urbana)

Acuerdo 11 y 38 de 1.991(Estatuto de planeación, usos del suelo urbanismo y

construcción del Municipio de Bello)

Constitución política de Colombia, 1.991

Ley 99 de 1.993(Ley ambiental)

Ley 128 de 1994 (Áreas Metropolitanas)

Ley 152 de 1.994 (Ley orgánica del Plan de Desarrollo)

Ley 134 de 1.994 (Mecanismos de participación ciudadana)

Ley 142 de 1.994 (Ley de servicios públicos)

Decreto 3.600 de 2007 (Ordenamiento del Suelo Rural)


17

2.1. CLASIFICACIÓN DEL SUELO

Para la revisión y ajuste del POT en 2009 fueron varios los cambios que se presentaron

en cuanto a la delimitación del los suelos del Municipio de Bello, la siguiente tabla muestra

en un paralelo la descripción de cada suelo, tanto para la formulación inicial del POT en el

año 2000 como su ajuste en la revisión del POT en 2009.

La información contenida en la presente tabla fue obtenida en los acuerdos 012 de 2000 y

033 de 2009, que son los documentos de soporte del POT del Municipio de Bello.

Tabla 2 Clasificación del suelo POT 2000 y 2009

POT 2000 POT 2009

SUELO URBANO

De conformidad con el Articulo 31 de la Ley 388 de 1997, el suelo urbano lo constituyen las áreas del territorio Municipal destinadas a los usos urbanos por el presente Plan de Ordenamiento Territorial, que cuenten con infraestructura vial y redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado, posibilitándose su urbanización y edificación, según sea el caso. Pertenecen a esta categoría aquellas zonas con procesos de urbanización incompletos, comprendidos en áreas consolidadas con edificación que se delimitan dentro del perímetro urbano, al igual que las áreas del suelo de expansión que sean incorporadas a través de los respectivos planes parciales.

Constituyen el suelo urbano, las áreas del territorio municipal destinadas a usos urbanos por el presente Plan de Ordenamiento, y que cuentan con infraestructura vial y redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado, posibilitándose su urbanización y edificación, según sea el caso. También se incluyen dentro del suelo urbano aquellas zonas con procesos de urbanización incompletos, comprendidos en áreas consolidadas con edificación.

SUELO RURAL

El suelo rural está constituido por los terrenos no aptos para los usos urbanos, por razones de oportunidad, o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas.

Se define la zona rural como el espacio geográfico del Municipio, constituido por los terrenos no aptos para los usos urbanos, con procesos de urbanización poco densos en el que se generan bienes primarios y se da la explotación agrícola, ganadera, pecuaria, vivienda campesina, vivienda campestre, servicios, industria y turismo, pero también se generan servicios ambientales, culturales y socio-económicos que cumplen un papel trascendental en el equilibrio del territorio contribuyendo al


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desarrollo sostenible para una nueva alternativa de vida. Estas actividades buscan la reducción de la pobreza de sus comunidades y el crecimiento económico como una contribución al posicionamiento global.

SUELO DE EXPANSIÓN

Está constituido por la porción del territorio del Municipio De Bello que se habilitará para los usos urbanos durante la vigencia del presente Plan de Ordenamiento. Según lo determinen los programas de ejecución.

El perímetro de expansión urbana, está determinado por el potencial de crecimiento del Municipio y se encuentra enmarcado dentro del modelo de territorio que establece el presente plan.

El suelo de expansión urbana propuesto está definido de la siguiente manera:

Suelo de E. Los Sauces(E-1)

Suelo de E. Hospital Mental(E-2)

Suelo de E. El Espejo(E-3)

Suelo de E. Los Mangos(E-4

Suelo de E. La Camila (E-5)

Suelo de E. Belvedere (E-6)

Está constituido por la porción del territorio del municipio de Bello que se habilitará para los usos urbanos durante la vigencia del presente Plan de Ordenamiento. Esta clase de suelo se encuentra ajustado a las previsiones de crecimiento de la ciudad y a la posibilidad de dotación con infraestructura para el sistema vial, de transporte, de servicios públicos domiciliarios, áreas libres, y parques y equipamiento colectivo de interés público o social.

Suelo de Expansión Paris

Suelo de Expansión Los Sauces

Suelo de Expansión Hospital Mental.

Suelo de Expansión Guasimalito

Suelo de Expansión Croacia

SUELO SUBURBANO

El suelo suburbano está constituido por las áreas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las clasificadas como áreas de expansión urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de usos, de intensidad y de densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo establecido en la ley 99 de 1993 y en la ley 142 de 1994.

El suelo suburbano está constituido por las áreas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las clasificadas como áreas de expansión urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de usos, de intensidad y de densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo establecido en la Ley 99 de 1993 y en la Ley 142 de 1994.


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A continuacion se encuenta el mapa de la clasificacion del suelo formulada para la

revision y ajuste del POT en 2009, con la respectiva delimitacion de los Suelos Urbano,

Rural, de Expansión y Suburbano.

Hacen parte de esta categoría los suelos correspondientes a los núcleos poblados de:

Núcleo Poblado San Félix (N-1)

Núcleo Poblado La Unión(N-2)

Núcleo Poblado La China(N-3)

Suelo Suburbano Industrial Croacia

Suelo Suburbano Buenavista 1

Suelo Suburbano -Buenavista 2

Corredor Vial Pajarito – San Pedro.

Corredor Suburbano La Banca

Corredor Suburbano Autopista Medellín – Bogotá.

SUELO DE PROTECCIÓN

Está constituido por las zonas y áreas de terrenos localizados dentro de cualquiera de las clases de suelo que por sus características geográficas, paisajísticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructura para la provisión de servicios públicos domiciliarios o de las áreas de amenazas y riesgo no mitigable para la localización de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse.

Deberán corresponder a esta categoría las siguientes Zonas:

Retiros de los nacimientos de las fuentes hídricas.

Retiros de las fuentes hídricas.

Las zonas con pendientes superiores al 45 º, en general la zona de vertiente oriental y norte del Municipio.

Está constituido por áreas de terrenos localizados dentro de cualquiera de las clases de suelo que por sus características geográficas, paisajísticas, ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructura para la provisión de servicios públicos domiciliarios o de las áreas de amenazas y riesgo no mitigable para la localización de asentamientos humanos, tienen restringida la posibilidad de urbanizarse.

Plan de Ordenación y manejo de la cuenca hidrográfica del Río Aburra.

Distrito de Manejo integrado de los recursos naturales renovables de la ladera occidental del Valle delAburrá. AROVA.

Zonas de Interés Municipal.

Áreas de producción agrícola, ganadera y de explotación de los recursos naturales.

Áreas e inmuebles considerados como patrimonio cultural.

Áreas del sistema de servicios públicos domiciliarios.

Áreas de amenaza y riesgo.

Suelo de Protección El Carmelo.


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Ilustración 10 Clasificación del Suelo POT 2009

(Alcaldia de Bello, Cartografia POT, 2000)

El cambio que ha tenido la clasificacion del suelo en el Municipio de Bello es evidente al

momento de hacer un alalisis desde la cartografia y desde el planteamiento que se

expresa en los Acuerdos 012 y 033, los cambios mas sobresalientes que se encuentran

entre el planteamiento de la delimitacion de los Suelos Suburbanos y Rurales, ya que se

hace un redimensionamiento de las posibilidades en materia competitiva que cumplen

estos suelos, puesto que en la revision del 2009 se distribuyen estos de forma tal que se

generen focos estrategicos de desarrollo competitivo para la ciudad, en cuanto a industria,


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comercio y servicios, parcelacion campestre y corredores agroturisticos, mientras que en

el palnteamiento del 2000 se planearon desarrollos para la platafrma competitiva


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2.1.1. Definición de los Suelos Suburbanos según el POT 2000

La delimitación de los polígonos que conformaron los suelos suburbanos para el POT del

2000, responde a la combinación de la forma de vida rural con la urbana, por tanto el

municipio hizo un planteamiento de los polígonos que considero quecumplían con esta

característica, por tanto consolidó estos suelos con algunos de los núcleos poblados del

municipio, pero en ningún momento se hizo una proyección a futuro de lo que podía

ofertarse en materia competitiva con miras al desarrollo territorial.

“El suelo suburbano está compuesto por las zonas que conforman los siguientes núcleos

poblados:

Núcleo poblado San Félix.

Núcleo poblado La Unión

Núcleo poblado La China

Los núcleos poblados son las zonas donde se concentra y habita gran parte de la

población del suelo rural y que se constituyen en polos de apoyo y promoción de las

actividades rurales, por cuanto albergan los equipamientos para el comercio, la prestación

de servicios sociales, así como la oferta de servicios turísticos, ecológicos y de

investigación. En esta clase de suelo, las actividades que allí se localicen deben

propender por la mezcla de actividades urbanas y rurales con predominio de estas

últimas.

Régimen de usos en los núcleos poblados.

Usos principales: Vivienda unifamiliar, vivienda bifamiliar.

Usos compatibles: Comercio minorista de productos de primera necesidad,

comercio minorista suntuario, Servicios al vehículo liviano (Estacionamientos o parqueaderos), Servicios menores de reparación de vehículos, maquinaria y equipos agrícolas, Establecimientos de esparcimiento (sin venta ni consumo de licor), Servicios personales, Comunicaciones (Agencias de correo aéreo y terrestre), Servicios financieros (cajeros electrónicos), Agricultura, Silvicultura, Salud (solo consultorios individuales de medicina y odontología), Educación (Centros de enseñanza primaria y secundaria, centros de enseñanza infantil, academias de corte y confección, guarderías infantiles, institutos y academias de educación no formal), Recreación y deportes (Parques y zonas verdes, piscinas, placas polideportivas, canchas de tejo), Asociaciones y organizaciones de la comunidad (Organizaciones cívicas y sociales), Asistencia y protección social (Asilos de ancianos), Industria menor (Envasado y conservación de frutas y legumbres, elaboración de productos alimenticios diversos, fabricación de prendas de vestir), industria artesanal.

Usos restringidos: Comercio minorista suntuario (Funerarias y salas de exhibición,

solo oficinas), Producción pecuaria menor (siempre y cuando se mitiguen los impactos), Establecimientos de esparcimiento con venta y consumo de licor.

Usos prohibidos: Comercio minorista industrial, comercio minorista de vehículos, maquinaria y equipo, comercio mayorista en general, comercio con riesgo tecnológico y ambiental, comercio minorista de recuperación de materiales, Reparación y mantenimiento de vehículos, maquinaria y equipos, Servicios al vehículo liviano (excepto las actividades asignadas como complementarias), Talleres industriales en


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escala media, Recuperación y selección de materiales, almacenamiento y depósito de mercancías, Alojamiento, Servicios financieros (excepto las actividades asignadas como complementarias o compatibles), Equipamiento básico, industria mayor, pesada, mediana y menor (excepto las actividades asignadas como complementarias o compatibles), Extracción de piedra, arena y arcilla.

Condiciones para la localización del uso residencial en el suelo Suburbano.

Las siguientes son las condiciones propuestas para el desarrollo del uso residencial en

los centros poblados rurales:

1. El área del lote debe ser mínimo 120 m2. 2. Debe estar en la zona delimitada como perteneciente al centro poblado. 3. Los desarrollos de vivienda no podrán tener más de dos pisos. 4. Las construcciones deben garantizar abastecimiento de servicios públicos y

tratamiento de emisiones y efluentes. 5. El diseño paisajístico y arquitectónico, las volumetrías y normas de construcción

deberán ser compatibles con el entorno natural.” (Secretará de Planeación, Municipio de Bello, 2000)

A continuacion se muestra la delimitacion cartografica de los suelos suburbanos del

municipio de Bello en el 2000, localizados todos ellos en la Via Pajarito San Pedro

Ilustración 11 Suelos Suburbanos POT 2000



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2.1.2. Definición de los Suelos Suburbanos según el POT 2009

(Revisión y Ajuste)

“El suelo suburbano está constituido por las áreas ubicadas dentro del suelo rural, en las

que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a

las clasificadas como áreas de expansión urbana, que pueden ser objeto de desarrollo

con restricciones de usos, de intensidad y de densidad, garantizando el

autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo establecido

en la Ley 99 de 1993 y en la Ley 142 de 1994.

Zonas de Corredores Viales Suburbanos (ZCV-SUB).

Corredor Vial Suburbano Pajarito – San Pedro (ZVC-SUB): Se define este corredor

a lo largo de la porción de la vía Pajarito - San Pedro ubicado sobre el Altiplano de

Ovejas, como elemento constitutivo de la plataforma competitiva municipal orientada a

potenciar sobre él, el desarrollo de actividades agroindustriales, ecoturísticas y de

servicios asociados a estas.

Corredor Panorámico La Palma (ZCV-SUB-1): Se define este corredor a lo largo de

una porción del corredor vial suburbano de la vía Pajarito - San Pedro, como elemento

constitutivo de la plataforma competitiva municipal orientada a potenciar sobre él, el

desarrollo de actividades turísticas, deportivas, contemplativas y de servicios

asociados a estas.

Corredor Agroindustrial y Turístico (ZCV-SUB-2): Comprende la porción norte del corredor vial suburbano de la vía Pajarito – San Pedro limitado por las quebradas El Hato (cota 2400), al sur y el perímetro municipal en el límite con el municipio de San Pedro. Corredor Vial Suburbano La Banca (ZCV-SUB-3). Se define este corredor a lo largo de una porción de la vía La Banca (entre la escuela Cuartas y el Corredor Agroindustrial y Turístico), como elemento constitutivo de la plataforma competitiva municipal orientada a potenciar sobre él, el desarrollo de actividades agroindustriales, ecoturísticas y de servicios asociados a estas.

Zonas Industriales Suburbanas (ZI-SUB)

Suelo Suburbano Industrial Croacia: Se define este suelo, como elemento constitutivo de la plataforma competitiva municipal orientada a potenciar sobre él, el desarrollo de actividades industriales especializadas, además de comercio y servicios asociados con las primeras.

Zonas de Comercio y Servicio Suburbanas (ZCS-SUB)


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Suelo Suburbano Buenavista 1 y 2: El suelo rural de la Vereda Guasimalitose complementará con dos polígonos de suelo suburbano con usos de comercio y servicios orientados a mantener algunas actividades complementarias a la vivienda campestre proyectada para el sector como el comercio minorista y los servicios. En uno de ellos tendrán cabida algunas actividades industriales menores asociadas a la transformación de la madera. En la parte baja del suelo Buenavista, se propone un polígono de suelo suburbano orientado al establecimiento de actividades recreativas, la construcción de un ecoparque para deportes extremos y actividades contemplativas y ambientales. Las zonas centro y sur del suelo Buenavista se clasifican como suelo suburbano para uso de comercio y servicios, donde se deberá propender por la baja ocupación del territorio y por el asentamiento organizado de comercio y servicios de apoyo a los usos residenciales campestres y que ofrezcan al municipio de Bello un mejoramiento en su plataforma competitiva y una singularidad especifica en las intervenciones, que generen una identificación o un imaginario en el colectivo.”(Secretaría de Planeacion, Municipio de Bello, 2009)

Ilustración 12 Suelos Suburbanos POT 2009



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2.2. ANÁLISIS DE LOS CAMBIOS ENCONTRADOS EN LA

CLASIFICACIÓN:

Elcambio que presenta la definición de Suelos Suburbanos entre el POT2000 y la revisión

del 2009 es altamente significativo, porque se redefinen estos suelos y se distribuyen en

el municipio de manera que se concibe una mirada prospectiva de lo que el Municipio le

puede ofrecer a la región en actividades industriales, residenciales, de servicios, de

comercio,además de potenciar las actuales actividades de agroindustria y ecoturismo,

ciñéndose a la adopción del de los Decretos 3600 de 2007 y 4066 de 2008, que

reglamentan el suelo rural.

En el planteamiento realizado para el POT2000 la delimitación de Suelos Suburbanos

correspondía a los núcleos poblados,pues en estos se mezclan las actividades urbanas y

rurales, pero no se generan polígonos para algún futuro desarrollo en la plataforma

competitiva del Municipio, en conclusión y desde nuestra perspectiva la inclusión de estos

núcleos poblados hacen parte más de una mirada de diagnóstico de las dinámicas de la

región, que de alguna propuesta en materia de ordenamiento del territorio.

Cabe mencionar que en el corredor suburbano de la Vía Pajarito San Pedro, la vocación

del sector no es muy consecuente con el planteamiento que se hace en el Plan de

Ordenamiento de 2009, pues las actividades que caracterizan a la región corresponden

mas a la dinámica rural que suburbana y por tanto se constituye una amenaza para el

territorio en cuanto a la perdida de la identidad agropecuaria y productiva del sector.

Para la revisión y ajuste del 2009, lo que se logra en el planteamiento, es convertir los

suelos suburbanos en elementos de proyección a futuro, donde se planea el crecimiento

de estos polígonos gracias a la diversidad de usos propuestos que favorece al desarrollo

global del municipio y lo hace sostenible, en materia económica y social, sin embargo, se

genera una amenaza en materia ambiental, por dos razones, la primera es que los

desarrollos de los Suelos Suburbanos localizados en la vereda Buenavista, pueden llegar

a convertirse en amenaza para uno de los ecosistemas estratégicos ambientales del

Municipio, ya que su delimitación se encuentra muy cercana a la base de la Serranía de

las Baldías y por ende cualquier desarrollo que se genere en esta zona puede afectar sus

condiciones ambientales, y la segunda es el riesgo que se alcanza a analizar desde la

cartografía, porque si hacemos una relación entre la distribución planteada para la

clasificación de los suelos en el Municipio, porque podría pensarse en un crecimiento

desbordado del Municipio en un futuro no muy lejano, consolidándose los suelos urbanos,

de expansión y suburbanos, con una misma caracterización de suelo urbano, caso

específico de los sectores de Buenavista y Croacia.


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2.3. CARACTERIZACIÓN DEL SUELO SUBURBANO EN EL MUNICIPIO :

El suelo suburbano del municipio de Bello en el ajuste realizado en 2009 se identifica por

tener gran variedad de usos que apuntan al desarrollo territorial del municipio, pues con la

planeación que se hizo en 2009 se generan focos de actuación para suplir las

necesidades que tiene el municipio de Bello en materia competitiva.

La implantación de estos suelos se destina a tres estratégicos sectores del Municipio, uno

de ellos está localizado en la autopista Medellín - Bogotá, y es denominado como Suelo

Suburbano Croacia con un uso industrial, en el sector noroccidental del Municipio, en

limites con el Municipio de Copacabana, se localiza el Suelo Suburbano Buenavista 1 y 2,

con usos de comercio y servicios que suplen las necesidades de toda una zona que tiene

como vocación la parcelación de vivienda campestre, y el último sector que acoge los

suelos suburbanos del Municipio es el corredor vial de Pajarito - San Pedro, donde se

formulan proyectos de agroindustria y turismo, en una zona que actualmente es

netamente rural.

2.3.1. Caracterización Suelos Suburbanos Buenavista 1 y 2

La porción del territorio determinada para los suelos suburbanos Buenavista 1 y 2

destinado al uso de comercio y servicios, posee características específicas de planeación

territorial, que responden tanto a la tendencia de la ocupación del suelo del Municipio de

Copacabana con la vinculación de proyectos de parcelación campestre, como a la

necesidad de generar espacios habitables de alta calidad ambiental.

A continuación se hace una descripción específica de los polígonos denominados como

suelos suburbanos, tomando como base la información contenida en los documentos de

soporte de la revisión y ajuste del POT2009, que son los siguientes:

DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE

BELLO (Secretaría de Planeación, Municipio de Bello, 2009)

DOCUMENTO TÉCNICO DE FORMULACIÓN DE LA REVISIÓN Y AJUSTE DEL

POT 2009 (Secretaría de Planeación, Municipio de Bello, 2009)

ACUERDO 033 DE 2009 (Secretaría de Planeación, Municipio de Bello, 2009)


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Tabla 3Caracterización de los Suelos Suburbanos Buenavista 1 y 2

MUNICIPIO DE BELLO ZONA No 1

SUELOS SUBURBANOS BUENAVISTA 1 Y 2

DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN

La porción nororiental del territorio municipal de Bello se conoce como la vereda Guasimalito, en la cual se distingue un sector denominado Buenavista. Esta área se localiza geográficamente entre las quebradas Los Escobares al oriente (límite con el Municipio de Copacabana) y La Seca – La Seminarista al occidente, entre el borde urbano (Cota 1480) y el límite municipal con el Municipio de San Pedro. Por encima del nuevo suelo de expansión de Guasimalito, se pretende establecer un nuevo suelo rural denominado “Buenavista”, orientado para el uso de parcelación de vivienda campestre.

Al interior de este nuevo suelo rural denominado Buenavista, se pretenden definir dos nuevos polígonos suburbanos orientados a albergar actividades de comercio y servicios que generen equilibrio en el nuevo suelo rural circundante. Sobre la parte central del nuevo suelo suburbano de Buenavista se definirá el polígono de la Hidroeléctrica Niquía como suelo de protección, el cual generará una dinámica de protección, con énfasis en la conservación ambiental a los terrenos circundantes de Buenavista y de Guasimalito

Ilustración 13 Plano Suelos Suburbanos Municipio de Bello



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EVOLUCIÓNHISTÓRICA

Esta área se ha caracterizado por grandes predios con áreas superiores a 50 hectáreas, en las cuales ha predominado el uso forestal con una muy baja ocupación residencial (sólo unas cuantas viviendas) En la zona predominan cuatro predios importantes a saber:

Predio Riomaderas Limitada & otros: 387 hectáreas.

Predio Familia González: 100 hectáreas.

Predio Hidroeléctrica Niquía: 75 hectáreas

Predio Inversiones Horizontes: 59 hectáreas

Los tres predios iníciales corresponden al denominado sector de Buenavista, mientras que el predio de Inversiones Horizontes corresponde a la parte baja adyacente a los barrios La Navarra, El Trébol y Guasimalito. Mientras los predios alrededor de la Hidroeléctrica Niquía se habían mantenido con su vocación forestal, los terrenos adyacentes al oriente en el Municipio de Copacabana fueron estratégicamente ocupados con parcelaciones de vivienda suntuaria (Parcelación Villa Roca I); por su parte los terrenos más bajos de la vereda permanecieron como potreros para ganado hasta que se desarrolló la doble calzada Niquía Hatillo, la cual incrementó sustancialmente el valor de la tierra por el atractivo de localizar desarrollos cercanos a este importante eje vial y de movilidad.

ANTES HOY

Ilustración 14 Sector Buenavista, Imágenes Corantioquia(Bello 1957)

Ilustración 15Sector Buenavista, Imágenes Google Earth (Bello 2011)

DETONANTE DEL SUELO SUBURBANO


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Con ocasión de la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial durante los años 1998 a 2000, las Empresas Públicas de Medellín desestimaron la posibilidad de construir el Tanque Guasimalito en un predio adquirido previamente para tal fin. La razón argumentada por la entidad era la ausencia de proyectos de desarrollo en dicho sector. Hoy, la demanda por suelos en el área metropolitana y en particular en Bello ha suscitado la necesidad de tierras para albergar nuevos desarrollos que atiendan las dinámicas económicas, sociales y culturales de la región. Es por lo anterior que en el marco de la revisión y ajuste del POT de Bello, se consideró la oportunidad de extender en Bello la dinámica de los suelos suburbanos desarrollados actualmente en Copacabana en el caso especifico de la Urbanización Villa Roca y de consolidar sobre las inmediaciones del barrio Guasimalito, los sectores residenciales de mayor calidad y de los mas altos estratos socioeconómicos del Municipio de Bello, con el fin de cimentar las bases locales de una plataforma municipal competitiva.

Ilustración 16 Buenavista 1 y 2

Ilustración 17 Vista General Buenavista 1 y 2

DESTINACIÓN DE LOS SUELOS SUBURBANOS

El suelo rural se complementará otros suelos suburbanos con usos de comercio y servicios orientados a mantener algunas actividades complementarias a la vivienda como el comercio minorista y los servicios. En uno de ellos tendrán cabida algunas actividades industriales menores asociadas a la transformación de la madera. En la parte baja del suelo Buenavista, se propone un polígono de suelo suburbano orientado al establecimiento de actividades recreativas, la construcción de un ecoparque para deportes extremos y actividades contemplativas y ambientales. Las zonas centro y sur del suelo Buenavista se clasifican como suelo suburbano para uso de comercio y servicios, donde se deberá propender por la baja ocupación del territorio y por el asentamiento organizado de comercio y servicios de apoyo a los usos residenciales campestres y que ofrezcan al Municipio de Bello un mejoramiento en su plataforma competitiva y una singularidad especifica en las intervenciones, que generen una identificación o un imaginario en el colectivo.(Secretaría de Planeacion, Municipio de Bello, 2009)


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CARACTERÍSTICASFÍSICO ESPACIALES

Morfometría. El sector se caracteriza por zonas de pendientes variables, desde moderadas y suaves hasta abruptas en forma de escarpes. La cuchilla Buenavista muestra unas pendientes moderadas, definiendo incluso pequeñas superficies sub horizontales. Por su parte los sectores de los predios de la familia González y el de la Hidroeléctrica Niquía se caracterizan por zonas de muy altas pendientes con formación de escarpes rocosos. La parte baja del área, correspondiente al sector de Guasimalito, muestra pendientes moderadas a suaves, lo que hace muy propicio el terreno para su ocupación con desarrollos urbanos. El plano de pendientes se ha construido con los rangos (0 – 10%), (10 - 25%), (25 - 40%), (40 - 60%) y mayor de 60%

Ilustración 18Morfometría de Guasimalito y Buenavista


Conformación predial. Los globos de terreno son relativamente extensos y en particular, para el área de Buenavista se identifican cinco (5) propietarios de los cuales los lotes de Riomaderas limitada, Empresas Públicas de Medellín y la Familia González alcanzan cerca del 97% del sector. En caso similar pero menos contundente aparece la parte alta de Guasimalito en la cual se identifican más de 25 predios de los cuales es importante resaltar que sumando los lotes de inversiones Horizontes, Riomaderas Limitada y la Familia Estrada, se abarca cerca del 75% de este sector, razón por la cual todas las iniciativas de desarrollo desde el sector público, deberían considerar, por obvias razones, la intencionalidad de desarrollo de este reducido número de propietarios.

Ilustración 19Configuración predial Guasimalito y Buenavista


CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES

Geológicamente, el sector de Guasimalito – Buenavista se encuentra subyacido por rocas metamórficas (anfibolitas) que conforman prácticamente la totalidad del sector, extendiéndose sobre el nororiente en la vereda La Veta del Municipio de Copacabana.


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Sobre estas rocas se encuentran extensos depósitos de flujos de lodo derivados de anfibolitas, los cuales cubren el sector de Guasimalito y se extienden mayormente sobre el sector de Villa Roca en el Municipio de Copacabana. Aspectos hidrológicos. La zona se encuentra delimitada por las quebradas Los

Escobares (al oriente) y La Seminarista – La Seca (al occidente). Sobre su parte media se identifican las quebradas La Guacamaya, La Máquina, El Tambor y Guasimal, todas ellas afluentes del río Medellín. Amenazas y riesgos naturales. En los sectores de Guasimalito y Buenavista NO se identifican áreas de riesgo asociados con amenazas naturales. Los fenómenos erosivos existentes son de ocurrencia muy restringida, su actividad es baja y su manejo solo precisa de acciones antrópicas de control de aguas de escorrentía superficial, así como de obras civiles específicas. Coberturas vegetales. El suelo del sector de Buenavista se caracteriza por extensas coberturas de bosque plantado en pinos (cipreses). Dicha siembra se remonta a comienzos de los años ochentas y se desarrolló sobre terrenos cubiertos por algunos reductos de bosque primario, rastrojos medios y pastos. La porción suroriental de Buenavista en el predio de la familia González se caracteriza por contener manchones de bosque nativo en medio de áreas de pastos.

Ilustración 20Coberturas vegetales del sector de Buenavista.

Ilustración 21Geología y geomorfología de Guasimalito y Buenavista


CARACTERÍSTICASSOCIOECONÓMICAS


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Los sectores de Guasimalito y Buenavista carecen casi por completo de espacios públicos de convocatoria ciudadana. El principal elemento destinado a lo público lo constituye el parque cementerio Jardines de La Fé, el cual es visitado diariamente por centenares de personas, sin embargo constituye un bien privado que no contabiliza espacio público efectivo para la comunidad. Los únicos espacios públicos existentes se reducen a pequeños parques de barrio localizados en La Navarra y El Trébol, sin embargo, para los potenciales nuevos desarrollos por encima del actual perímetro urbano, estos espacios no resultarían suficientes para la demanda.

REQUERIMIENTOS DE LEY

REGLAMENTACIÓN DE USOS POT

Reglamentación para las zonas de Comercio y Servicios Buenavista 1 (ZCS-SUB-1). Régimen de interrelación de usos:

Principal: Comercio (comercio de índole cotidiano: alimentos y víveres de consumo diario de venta al detal, almacenes de artículos para la limpieza y aseo del hogar, farmacias y droguerías, comercio industrial liviano, ferreterías, centros de materiales de construcción). Centro de convenciones. Dotacional e institucional 1: educación (escuela, guardería, jardín infantil), administración (inspección de policía, CAI, correos), social y cultural (caseta comunal), culto (capilla, iglesia y casa parroquial), asistencial (puesto de salud), recreativo (parque de vereda, juegos infantiles, canchas deportivas). Dotacional institucional 2: educación (institutos técnicos especializados, centros de capacitación, colegios en enseñanza media y similares), administrativos (telecomunicaciones).

Complementarios: Servicios personales generales (salones de belleza, peluquerías, lavanderías, tintorerías, salas de internet y afines, servicios alimenticios como cafeterías, heladerías sin venta y consumo de licor, oficinas de servicio profesional, técnico y consultorios individuales). Servicios varios (modistería, floristería, marqueterías, encuadernación, fotocopias, remontadoras de calzado, alquiler de películas, reparación de electrodomésticos). Servicios personales (centros de estética, academias, gimnasios). Agencias de finca raíz, parqueadero. Industria liviana mediana y menor (aserradoras de madera, fabricación de productos de madera, carpintería metálica, aluminio, madera y/u ornamentación). Industria artesanal. Industrias de la tipología I-8 (caballerizas). Servicios personales especiales (solo hotel)

Restringidos: Parcelaciones de vivienda campestre y vivienda campesina

tanto en la modalidad de viviendas individuales o en agrupación o condominio.

Prohibidos: Servicios personales especiales, excepto hotel y los demás no


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asignados Reglamentación para las zonas de Comercio y Servicios Buenavista 2. (ZCS-SUB-2). Régimen de interrelación de usos:

Principal: Recreacional y de parques. Recreativo, ecoparques, piscinas, escenarios al aire libre, juegos infantiles, canchas deportivas.

Complementarios: Comercio y servicios asociados al uso principal que no

generen impactos urbanísticos y/o ambientales con aquellos.

Restringidos: Parcelaciones de vivienda campestre y vivienda campesina tanto en la modalidad de viviendas individuales o en agrupación o condominio.

Prohibidos: Servicios personales especiales, donde exista el consumo de licor

y los demás no asignados. REGLAMENTACIÓN DECRETO 3600 DE 2007 Y 4066 DE 2008

Normas aplicables para el desarrollo de usos comerciales y de servicios. En concordancia con los Decretos 3600 de 2007 y 4066 de 2008, sobre las zonas definidas como de Comercio y Servicios en el suelo rural suburbano se establecen las siguientes normas:

Desarrollo de proyectos comerciales y de servicios. Para el desarrollo de

proyectos comerciales y de servicios con un área de construcción superior a los cinco mil metros cuadrados (5.000 m2), se podrán tramitar licencias de parcelación y construcción, siempre y cuando no se intervengan áreas (hasta un 20%) correspondientes a otras zonas de uso por extensión de los predios involucrados en tales proyectos. El Municipio de Bello a través de la Secretaría de Planeación establecerá en la Norma Básica el nivel de saturación de un uso específico cuando su actividad genere conflictos urbanísticos o funcionales.

Altura máxima de las edificaciones. La altura máxima permitida será de tres

(3) pisos o nueve (9) metros, salvo cuando se trate de establecimientos de gran superficie en los cuales el primer piso se desarrolle con formato de doble altura en cuyo caso la altura máxima podrá ser de doce (12) metros. Para esta condición los mezanines interiores no podrán superar el treinta por ciento (30%) del área en primer piso.

Volumetría de las edificaciones. El diseño volumétrico de las edificaciones comerciales y/o de servicios deberá estar acorde con las condiciones del entorno, la tipología de las edificaciones tradicionales, de forma tal que se proteja el paisaje rural.

Condiciones sobre techos y cubiertas. No se permitirán techos reflectivos o brillantes que puedan reflejar el brillo solar sobre áreas periféricas o distantes. Los materiales de estas cubiertas deberán diseñarse antireflectivos o emplear técnicas de “pixelado cromático” a partir de análisis del entorno mediante el empleo de fotografías aéreas, de modo que las cubiertas se mimeticen y/o armonicen con las superficies originarias del terreno.

Diseño de las fachadas. Sobre las fachadas en donde se empleen vidrieras,


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estas deberán diseñarse de modo que no generen reflejos de luz solar sobre áreas periféricas o distantes o que puedan interferir con la maniobra de vehículos sobre vías y/o corredores viales. Los colores de las fachadas deberán corresponder con los patrones cromáticos del entorno natural preexistente.

Índices de ocupación. Los índices de ocupación no podrán superar el treinta por ciento (30%) del área del predio y el resto se destinará, en forma prioritaria, a la conservación o recuperación de la vegetación nativa.

Aislamientos. Los aislamientos laterales y posteriores que deben dejar las

edificaciones contra los predios vecinos a nivel del terreno, será de seis (6) metros.

Movilidad. Las áreas para maniobras de vehículos no podrán localizarse sobre las vías públicas, calzadas de desaceleración y/o bahías de parqueo y deberán corresponder áreas de parqueo o de maniobras propiamente dichas. El interesado deberá indicar mediante señales informativas y/o preventivas definidas por la Secretaría de Transportes y Tránsito del Municipio, la existencia de maniobras vehiculares que puedan poner en riesgo la seguridad de las personas.

2.3.2. Ficha de Campo Suelo Suburbano Buenavista 1 y 2

En el recorrido por el lugar de destinación de los Suelos Suburbanos de la Vereda

Guasimalito, se categorizo el polígono de acuerdo a la siguiente tabla:

Tabla 4 Ficha de Campo Suelo Suburbano Buenavista 1 y 2

FICHA DE CAMPO - EVALUACIÓN DE ÁREA SUBURBANA ZONA No.

2

Área (Ha):

LOCALIZACIÓN MUNICIPIO/

SUELO SUBURBANO

DESCRIPCIÓN GENERAL

18,5

E (X) N (Y) COTA

Bello / Buenavista 1 y

2

La porción nororiental del territorio municipal de Bello, se conoce como la vereda Guasimalito en la cual se distingue un sector denominado Buenavista. En esta zona se identifica parte de la infraestructura de Empresas Públicas de Medellín compuesta por la Central Hidroeléctrica Niquía, la tubería de conducción Niquía Manantiales y su sistema vial adjunto compuesto por cerca de 11 kilómetros de vías entre pavimentadas y no pavimentadas.

838.848 1’195.147 1775


36

REGISTRO FOTOGRÁFICO

FOTO 1 FOTO 2 FOTO 3

Ilustración 22 Coberturas del terreno donde se localiza el Suelo

Suburbano Buenavista

Ilustración 23Panorámica del Centro del Valle de Aburrá desde

Buenavista.

Ilustración 24Visual del terreno desde el Suelo Suburbano

Croacia

ESPACIALIZACIÓN

Localización General Cobertura y Usos Densidad de vivienda 3,8

IMAGEN


37

POTENCIALIDADES

El proyecto de parcelación de vivienda campestre en la zona, hace que tanto el sector de Buenavista como el Municipio en general cambie su proyección y amplíe su oferta en materia de vivienda generando nuevas ofertas de hábitat donde se incluyen los estratos 5 y 6, que actualmente son minoría en el Municipio.

La calidad ambiental de la zona permite que se continúe la vocación campestre que actualmente posee el costado occidental del Municipio de Copacabana, lo que logra que se incentive el desarrollo planeado del suelo rural y por ende de los polígonos suburbanos planteados por el POT.

El lote posee una vía interna de servicio que va a la Hidroeléctrica Niquía y se encuentra en muy buen estado.

RESTRICCIONES RELEVANTES OBSERVACIONES

Carencia de infraestructura educativa

Pendientes del terreno muy elevadas

Amenaza de urbanización en zonas de protección.

El uso de la vivienda campestre se encuentra muy ligado a estos sectores por la gran influencia ejercida por la parcelación Villa Roca I localizada en el Municipio de Copacabana

CARACTERIZACIÓN VALOR

CALIFICACIÓN

DIMENSIÓN

Socioculturales

La incorporación de este megaproyecto al Municipio genera gran expectativa no solo para Bello sino para la Región Norte del Valle de Aburrá en General, porque logra que cambie su manera de proyectarse y la impulsa como eje no solo de inversión en materia inmobiliaria sino que la saca del estigma región marginada.

4

Ambiental Posible afectación a los suelos denominados por el POMCA como zonas

2

Ilustración 25 Imagen Satelital Suelo Suburbano Buenavista 1 y 2


38

de protección ambiental. Posible degradación de la cobertura vegetal.

Económicos Valorización de los predios colindantes y de la zona en general.

4

10

2.3.3. Caracterización Suelo Suburbano Croacia

A continuación se hace una descripción específica del polígono denominado como Suelo

Suburbano Croacia, tomando como base la información contenida en los documentos de

soporte de la Revisión y Ajuste del POT 2009, que son los siguientes:






Tabla 5Caracterización del Suelo Suburbano Croacia

MUNICIPIO DE BELLO ZONA No 2

SUELOS SUBURBANOS CROACIA Y AUTOPISTA MEDELLÍN - BOGOTÁ


Se propone la consolidación de un nuevo suelo industrial suburbano, delimitado al norte por un corredor vial suburbano sobre la autopista Medellín – Bogotá y la Planta de Potabilización Manantiales de EPM, por el occidente con la zona de explotación minera y la quebrada La Gabriela, por el sur con el nuevo suelo de expansión Croacia y por el oriente con una zona de producción agropecuaria ubicada sobre las inmediaciones de la quebrada Rodas.

Se plantea intervención de territorio a través de la vía Medellín-Bogotá, garantizando su vitalidad con la ubicación de diversos usos en sus costados; se localizarán actividades múltiples paralelamente a la troncal Medellín-Bogotá en el corredor vial de 300 m., al lado de los asentamientos industriales actuales; subiendo por la vía en el suelo suburbano, se ubicarán paralelos a esta usos industriales, de servicios y comerciales que permitirán darle una vitalidad permanente a la vía, por la cual transitará el transporte público.


39

Ilustración 26Plano Suelos Suburbanos Municipio de Bello



El sector de Croacia, localizado sobre la parte baja de la vereda Granizal en el Municipio de Bello, se caracteriza por ser un territorio donde convergen dos escenarios: unos suelos aun sin desarrollar y otros suelos completamente invadidos los cuales se sobreponen a la tradicional actividad agropecuaria y forestal tradicional de la vereda por muchos años. En la zona se encuentran asentadas industrias mineras, de abastecimiento con productos de primera necesidad como: ―Gases de Antioquia, ―La Planta de Tratamiento Manantiales de EPM, El Parque Ambiental en proceso de consolidación ―Curva de Rodas, entre otros. Dichos usos se encaminan hacia la conformación y consolidación de una plataforma regional competitiva y hacia la colonización y el posicionamiento del sector sur oriental del Municipio Bello.

ANTES HOY


40

Ilustración 27 Sector Croacia Fotos Corantioquia (Bello 1957)

Ilustración 28 Sector Croacia Fotos Google Earth (Bello 2011)


Desde finales de los años ochenta y tras la determinación del concejo de Bello de propiciar desarrollos industriales en el sector de Croacia, tuvieron asiento allí un importante número de pequeñas y medianas empresas que se constituyeron en una pequeña ciudadela industrial lo que llevo al sector a consolidarse como eje industrial, además de su accesibilidad por encontrarse ubicado en una de las salidas del Área Metropolitana del Valle de Aburra hacia el interior del país y al aeropuerto regional JoseMaria Córdoba.

Ilustración 29 Suelo Suburbano Croacia

Ilustración 30 Vista general Suelo Suburbano Croacia


Se define este suelo, como elemento constitutivo de la plataforma competitiva municipal orientada a potenciar sobre él, el desarrollo de actividades industriales especializadas, además de comercio y servicios asociados a la actividad industrial.

CARACTERÍSTICASFÍSICO ESPACIALES


41

Morfometría: La zona intermedia de Croacia se caracteriza por zonas de pendientes variables, con un suelo con características de buena estabilidad presentando poca flexión y alta compresión. El plano de pendientes permite establecer zonas que por sus características físicas no deberán ser objeto de intervenciones, a no ser que se realicen las obras de estabilización necesarias cumpliendo con lo requerido en la norma NSR/98, además se puede establecer cuál es la real capacidad desarrollable del territorio; en un área de 280.3 ha (2.803.892 m²) se encontró que el 30.6 % aproximadamente corresponden a suelos con una pendiente mayor al 40%, estas área con pendientes mayores al 40 % deberán ser tratadas como suelos de protección de acuerdo como lo determine la normativa específica para este tipo de suelo en el POT; dentro de los diferentes usos o tratamientos que se designe en la generalidad del territorio, así podrán quedar establecidos dentro de los suelos suburbanos las diferentes clasificaciones de suelo que sean necesarias y de acuerdo a los estudios específicos y de detalles que se realicen con miras a su desarrollo. Por su parte, el sector de El Pinar se caracteriza por zonas de pendientes moderadas y suaves hasta abruptas en forma de escarpes sobre el cañón de la cañada Negra. El asentamiento humano se ha construido sobre las áreas más propicias generadas por una cuchilla de base amplia.(Secretaría de Planeacion, Municipio de Bello, 2009)

Conformación predial: Se evidencian grandes lotes en la zona rural (lotes entre 10ha y 80ha), rodeados de lotes que han sido fraccionados en pequeñas parcelas gracias a la presión ejercida por población desplazada de otros lugares (lotes entre 0.03ha y 0.1ha), además se encuentran lotes de tamaño intermedio hacia el límite con Copacabana que hacen parte de una dinámica de parcelación o vivienda campesina, los cuales en general son el resultado de subdivisión en la medida en que crece la familia (lotes entre 0.1 ha.-2 ha).

Ilustración 31Composición de los predios de los sectores de Croacia


CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES

Aspectos geológicos. Geológicamente, la parte media y alta de la vereda Granizal, donde se localizan la finca Croacia y el asentamiento humano El Pinar, se encuentran subyacidos por rocas metamórficas del cretáceo (dunitas y serpentinitas), las cuales desarrollan horizontes de meteorización profundos los cuales se presentan en forma de suelos lateríticos, altamente deleznables y susceptibles a la erosión. Localmente, el área presenta algunos depósitos de vertiente (coluvios), desarrollados a partir de la acumulación de materiales removidos sobre la vertiente por antiguos movimientos en


42

masa. Complementan la geología del sector, algunas acumulaciones puntuales de depósitos antrópicos dispersos aleatoriamente sobre sectores de borde del barrio El Pinar, realizados por la acumulación de materiales removidos por las excavaciones hechas por los invasores. Aspectos hidrológicos. En la zona se encuentran localizados dos cuerpos de agua importantes, la quebrada Rodas y la quebrada La Seca, cada uno con sus respectivos afluentes, estos cuerpos de agua se encuentran poco intervenidos en el área de estudio; el afluente más representativo de la quebrada Rodas es la quebrada La Chiquita al oriente cerca al límite con el Municipio de Copacabana.(Secretaría de Planeacion, Municipio de Bello, 2009)

Ilustración 32Hidrología del sector de Croacia en la vereda Granizal

l

Ilustración 33Mapa de pendientes de la Vereda Granizal



La variedad de los usos y actividades que enmarcan en esta zona, dan cuenta de un territorio que no ha sido planificado, su desarrollo corresponde mas a la aparición espontánea determinada por la necesidad y la demanda, a su situación de frontera potenciada gracias a la topografía existente y la falta de accesibilidad vehicular al centro del territorio; dichos fenómenos generan una serie de fuerzas y tensiones sobre los suelos aun sin desarrollar, que tendrán que ser recogidas en las propuestas de planificación de dicho territorio.



43


Se define este suelo, como elemento constitutivo de la plataforma competitiva municipal orientada a potenciar sobre él, el desarrollo de actividades industriales especializadas, además de comercio y servicios asociados con las primeras. Régimen de interrelación de usos:

Principal: Industria mayor, industria pesada, industria media, industria menor, con énfasis en actividades especializadas orientadas a un clúster específico de la producción y/o del mercado en la modalidad de “Centro Logístico”. Comercio al por mayor y en comisión o por contrata, comercio y servicios de mantenimiento y reparación de vehículos automotores motocicletas, servicios de transporte, servicios de intermediación aduanera, servicios de informática y actividades conexas, comercio al por menor asociado con la especialidad del centro logístico

Complementarios: Actividades complementarias y auxiliares al transporte, agencias de viajes, correo y telecomunicaciones, actividades auxiliares de intermediación financiera, actividades inmobiliarias, investigación y desarrollo, seguridad social de afiliación obligatoria, actividades de esparcimiento, actividades culturales y deportivas, organizaciones y órganos extraterritoriales, comercio al por menor de combustibles líquidos y lubricantes para vehículos automotores, comercio al por menor, excepto el comercio de vehículos automotores y motocicletas, hoteles y restaurantes, transformación de la madera y fabricación de productos de madera y corcho, fabricación de calzado, maletas, bolsos y similares, artículos talabartería y guarnicionería, fabricación de papel, cartón, productos de papel y cartón, fabricación de maquinaria, equipos, remolques y semi remolques, aparatos eléctricos, instrumentos médicos, ópticos y de precisión, muebles y en general industrias manufactureras.

Restringidos: Fabricación de sustancias y productos químicos, tratamiento de residuos sólidos, fabricación de productos farmacéuticos, Bares y similares, fabricación de productos de caucho y plástico. fabricación de vehículos automotores. En general actividades que generen conflictos urbanísticos y/o ambientales con los usos principales y complementarios, servicios mortuorios.

Prohibidos: Residencial (parcelaciones de vivienda campestre y vivienda

campesina. Fabricación de productos de tabaco, curtido y preparado de cueros, fabricación de productos de la refinación del petróleo, fabricación de otros productos minerales no metálicos, fabricación de productos metalúrgicos básicos, suministros de electricidad gas, captación, depuración y distribución de agua, eliminación de desperdicios y aguas residuales.


44

REGLAMENTACIÓN DECRETO 3600 DE 2007 Y 4066 DE 2008

Ordenamiento de los corredores viales suburbanos. En concordancia con lo establecido en los Decretos 3600 de 2007 y 4066 de 2008, en los corredores viales suburbanos se deberá delimitar lo siguiente:

1. Una franja mínima de cinco (5) metros de aislamiento, contados a partir del borde exterior de las fajas mínimas de retiro obligatorio a la vía o áreas de exclusión de que tratan los numerales 1 y 2 del artículo 2 de la Ley 1228 de 2008.

2. Una calzada de desaceleración para permitir el acceso a los predios

resultantes de la parcelación, cuyo ancho mínimo debe ser de ocho (8) metros contados a partir del borde de la franja de aislamiento de que trata el numeral anterior.

Los accesos y salidas de las calzadas de desaceleración deberán ubicarse como mínimo cada trescientos (300) metros. La franja de aislamiento y la calzada de desaceleración deben construirse en piso duro (asfalto flexible o concreto rígido), completamente señalizados según las normas que para el caso específico determine la Secretaría de Transportes y Tránsito del Municipio y deberán entregarse como áreas de cesión pública obligatoria. En ningún caso se permitirá el cerramiento de estas áreas y la franja de aislamiento deberá ser empradizada. En los linderos de la franja de aislamiento con las áreas de exclusión, los propietarios deberán construir setas con arbustos o árboles vivos, que no impidan, dificulten u obstaculicen la visibilidad de los conductores en las curvas de las carreteras, en los términos de que trata el artículo 5 de la Ley 1228 de 2008. Para efectos de la expedición de licencias urbanísticas, en los planos topográficos o de localización de los predios se deberán demarcar la franja de aislamiento y la calzada de desaceleración anteriormente mencionados.

Condiciones básicas para la localización de usos industriales en suelo rural suburbano. En cumplimiento de los artículos 14° del Decreto 3600 de 2007 y 5° del Decreto 4066 de 2008, las condiciones básicas para la localización de usos industriales en el suelo rural suburbano de Bello serán las siguientes: a. Alturas máximas. Las alturas máximas permitidas para los desarrollos

industriales suburbanos serán de cinco (5) pisos o hasta quince (15) metros, siempre y cuando se trate de instalaciones o construcciones cubiertas. Se entenderá que el nivel de primer piso podrá alcanzar doble altura (hasta de diez metros) con el fin de favorecer interiores espaciosos y maniobrabilidad funcional en su interior, sin embargo al interior de estos primeros pisos, solo se permitirán niveles de mezanine equivalentes al treinta por ciento (30%) como máximo del


45

área cubierta en primer piso. Cuando se trate de infraestructura industrial, equipos o instalaciones que requieran alturas mayores, su diseño arquitectónico deberá ser aprobado por la Secretaría de Planeación previamente al trámite de licenciamiento ante curaduría urbana.

b. Condiciones sobre techos y cubiertas. No se permitirán techos reflectivos o brillantes que puedan reflejar el brillo solar sobre áreas periféricas o distantes. Los materiales de estas cubiertas deberán diseñarse antireflectivos o emplear técnicas de “pixelado cromático” a partir de análisis del entorno mediante el empleo de fotografías aéreas, de modo que las cubiertas se mimeticen y/o armonicen con las superficies originarias del terreno.

c. Diseño de las fachadas. Sobre las fachadas en donde se empleen vidrieras,

estas deberán diseñarse de modo que no generen reflejos de luz solar sobre áreas periféricas o distantes o que puedan interferir con la maniobra de vehículos sobre vías y/o corredores viales. Los colores de las fachadas deberán corresponder con los patrones cromáticos del entorno natural preexistente.

d. Aislamientos. Los aislamientos laterales y posteriores que deben dejar las

edificaciones contra los predios vecinos a nivel del terreno serán de quince (15) metros.

e. Volumetrías. Solo se permitirán volumetrías que armonicen con el entorno del

desarrollo industrial, de forma tal que se proteja el paisaje rural. En caso de presentarse impactos entre los volúmenes de las edificaciones con el paisaje, se deberá considerar en el proyecto la construcción de barreras arbóreas que mitiguen estos posibles impactos.

f. Movilidad. Las áreas para maniobras de vehículos de carga y las áreas de

estacionamientos destinados al correcto funcionamiento del uso, incluyendo las normas de operación de cargue y descargue, deberán realizarse al interior de los predios que conformen la unidad mínima de actuación o el parque, agrupación o conjunto industrial. No se permitirá el parqueo de vehículos de carga en espera sobre las vías por fuera de los desarrollos industriales, salvo cuando se lleve a cabo sobre bahías de parqueo construidas para tal fin. No se permitirá la construcción de vías o parqueaderos sobre áreas de retiro de corrientes de agua.

g. Otras condiciones. Los índices de ocupación no podrán superar el treinta por

ciento (30%) del área del predio en el caso de la unidad mínima de actuación o el cincuenta por ciento (50%) cuando se trate de parques, conjuntos o agrupaciones industriales, y el resto se destinará, en forma prioritaria, a la conservación o recuperación de la vegetación nativa.


46

2.3.4. Ficha de Campo Suelo Suburbano Croacia

En el recorrido por el lugar de destinación de los Suelos Suburbanos de la Vereda

Granizal del Municipio de Bello, se categorizo el polígono de acuerdo a la siguiente tabla:

Tabla 6Ficha de Campo Suelo Suburbano Croacia

FICHA DE CAMPO - EVALUACIÓN DE ÁREA SUBURBANA ZONA No.

2

Área (Ha):


SUELO SUBURBANO


84,9 E (X) N (Y) COTA

Bello /Croacia

Se define este suelo por el POT, como elemento constitutivo de la plataforma competitiva municipal orientada a potenciar sobre él, el desarrollo de actividades industriales especializadas, además de comercio, servicios ligados a la primera.

839.033 1’190.659 1760



Ilustración 34Visual desde la Autopista Medellín Bogotá, Zona

Industrial

Ilustración 35Visual desde la Autopista Medellín Bogotá, Zona

Industrial

Ilustración 36Bosque protector del ducto que de la planta de

tratamiento Manantiales

ESPACIALIZACIÓN



47

Imagen

Ilustración 37 Imagen Satelital Suelo Suburbano Croacia

POTENCIALIDADES

Este suelo se proyecta dentro de la región como un complemento desde la parte competitiva, porque desarrolla sus competencias tanto en materia económica como de servicios para el Municipio y además la región en un futuro cercano, cuando se desarrolle en su totalidad el suelo suburbano, se convertirá en una amplia fuente de empleo para los residentes de la zona, que actualmente se encuentran inmersos en problemas de desigualdad social. Su estratégica localización es otra potencialidad porque se ubica en un corredor vial que sirve de conexión entre el área metropolitana del valle de aburra con el interior del país, minimizando los costos de transporte de cargas de los insumos producidos por y para la industria.



48

Pendientes del terreno muy elevadas

Amenaza de urbanización en zonas de protección.

El uso industrial ayuda a potenciar al municipio en cuanto a materia económica, pero se deben poner en práctica las restricciones en materia ambiental para la zona porque cerca de este polígono suburbano que actualmente tiene una vocación netamente industrial se encuentran localizados algunos asentamientos de hecho que podrían verse afectados por las condiciones ambientales que se generen con el desarrollo de la actividad industrial.


CALIFICACIÓN

DIMENSIÓN

Socioculturales

Generación de nuevos empleos para los residentes del sector y del Valle de Aburrá en general.

4

Ambiental

Contaminación por residuos generados por la actividad industrial. Posible afectación a los suelos denominados por el POMCA como zonas de protección ambiental. Posible degradación de la cobertura vegetal, por la caracterización de los suelos como suelos lateríticos, altamente deleznables y susceptibles a la erosión.

3

Económicos

Crecimiento económico del Municipio y valorización del sector en materias de servicios ligados a la industria. Optimización de los recursos de transporte de cargas a nivel regional.

5

12

2.3.5. Caracterización Corredor Suburbano Pajarito-San Pedro

A continuación se hace una descripción específica del polígono denominado como

Corredor Suburbano de la Via Pajarito – San Pedro, tomando como base la información

contenida en los documentos de soporte de la Revisión y Ajuste del POT 2009, que son

los siguientes:






49


Tabla 7Caracterización del Corredor Suburbano de la Via Pajarito San Pedro

MUNICIPIO DE BELLO ZONA No3

SUELOS SUBURBANOS PAJARITO-SAN PEDRO


A partir del cruce de la vía Pajarito – San Pedro con la quebrada La Madera , por esta aguas abajo hasta un punto localizado a 50 metros en proyección horizontal sobre la cota 2400, Este corredor suburbano atraviesa los centros poblados El Carmelo – Jalisco, El Kiosco, Cuatro Vientos, La Unión, La China y El Despiste. Se define este corredor a lo largo de la porción de la vía Pajarito - San Pedro ubicado sobre el Altiplano de Ovejas, como elemento constitutivo de la plataforma competitiva municipal orientada a potenciar sobre él, el desarrollo de actividades agroindustriales, ecoturísticas y de servicios asociados a estas.

Se constituye el principal eje de conexión urbano rural, el cual se potencia como un escenario de actividad turística y agroindustrial. Los caminos que pasan por las veredas de ―alta montaña-El Carmelo, La Palma, San Félix (Agua Linda), La Unión, La China, Cuartas, El Tambo y Cerezales, formaron sitios de paso o estaciones de descanso en ellas. Algunas de estas veredas se consolidaron en razón a que los pobladores buscaron tierras de cultivo cerca de las fuentes de agua asociadas a bosques como en el caso de Sabanalarga y Ovejas, actualmente su acceso por vías vehiculares parten del Municipio de Medellín.


50

Ilustración 38 Plano Suelos Suburbanos del Municipio de Bello



Luego de la entrada en vigencia del POT en agosto de 2000, se produjo la rectificación de la vía Pajarito – San Pedro, convirtiendo la otra vía estrecha y llena de curvas en una vía moderna, rápida y de mejores especificaciones de movilidad vehicular, que produjo una enorme presión sobre los bordes de este corredor, incrementándose la construcción de nuevas viviendas, principalmente campestres que hoy en día existen. La expedición por parte de Corantioquia de la Resolución 9328 del 20 de marzo de 2007 sobre densidades rurales, hizo realizar por parte de la Secretaría de Planeación Municipal de Bello, un análisis del catastro existente a fin de determinar en qué áreas se superan las densidades máximas, qué tipo de ocupaciones tienen los predios rurales y a qué tipo de usos vienen siendo sometidos estos suelos. Si se tiene en cuenta que el catastro municipal de Bello data de 1996 y que las actualizaciones hechas han sido meramente puntuales, el resultado del análisis catastral, arroja la existencia de suelos suburbanos de hecho como los anotados para el altiplano de Ovejas y las veredas Potrerito y Tierradentro Con la llegada de los parapentistas a los bordes de la vía Pajarito – San Pedro, el auge de los deportes extremos en este sector, el incremento en el número de vehículos en la población del valle de Aburrá, el incremento del consumo en general, la proliferación de


51

nuevos establecimientos de servicios a lo largo de la vía a San Pedro y la recién inauguración de la vía La Banca, determinan desde ya una fuerte presión por la ocupación de los corredores viales específicamente en vivienda campestre en la modalidad de parcelaciones.(Secretaría de Planeacion, Municipio de Bello, 2009)

ANTES HOY Ilustración 39 Vía Pajarito San Pedro, Fotos

Corantioquia (1957)

Ilustración 40 Vía Pajarito San Pedro, Fotos Google Earth (Bello 2011)


A raíz de la rectificación y pavimentación de la vía Pajarito – San Pedro, se generó una muy fuerte presión urbanística y una densificación irregular a lo largo de esta vía, generando una proliferación de viviendas y de minifundios, lo cual constituye en sí misma, un corredor suburbano desde el sector de Jalisco hasta las partidas de El Tambo. (Secretaría de Planeacion, Municipio de Bello, 2009)

Ilustración 41 Corredor Vial Suburbano Pajarito San

Pedro

Ilustración 42 Panorámica Corredor Vial Suburbano Pajarito San Pedro


Hoteles, hostales, restaurantes, paradores turísticos, agencias de viajes, correo y telecomunicaciones, servicios financieros, actividades inmobiliarias, informática y actividades conexas (salas de internet, café internet y call centers), investigación y


52

desarrollo, administración pública y defensa, servicios sociales y de salud. Cabe resaltar que hasta el momento la vocación de este sector sigue siendo netamente rural con acompañamiento de algunos hoteles campestres y restaurantes a lo largo de la vía.


Promover la construcción y/o habilitación de anillos viales en el corregimiento de San Félix y las veredas que lo conforman, en especial la construcción de corredores panorámicos, Permitiendo la Valorización de los predios gracias a la industria turística. Sobre las áreas de San Félix, La Unión y La China, se ha dado una fuerte presión inmobiliaria y densificación.



Reglamentación para las zonas Corredor Panorámico La Palma (ZCV-SUB-1) Régimen de interrelación de usos:

Principal:

Hoteles, hostales, restaurantes, paradores turísticos, agencias de viajes, correo y telecomunicaciones, servicios financieros, actividades inmobiliarias, informática y actividades conexas (salas de internet, café internet y call centers), investigación y desarrollo, administración pública y defensa, servicios sociales y de salud.

Complementarios:

Residencial de baja densidad y vivienda campesina tanto en la modalidad de viviendas individuales o en agrupación. Comercio y servicios asociados con las actividades propias del entorno, en particular almacenes para la venta de suvenires en escala menor, comercio de productos de primera necesidad, comercio de productos suntuarios para los cuales se deben proveer celdas de parqueo de vehículos para visitantes, en función del área construida, de acuerdo a las normas específicas que se determinen para cada actividad, usos dotacionales e institucionales.

Restringidos:

En general actividades que generen conflictos urbanísticos y/o ambientales con los usos principales y complementarios. En particular, todos aquellos que perturben los usos turísticos, servicios al vehículo, estaciones de servicio, usos dotacionales como prestación de servicios públicos domiciliarios.

Prohibidos:

Industria, comercio y servicios asociados con actividades diferentes a los usos principales y complementarios asignados.

Reglamentación para el tramo Corredor Agroindustrial y Turístico (ZCV-SUB-2) Régimen de interrelación de usos: Principal:

Industria mediana, menor, agroindustria (producción y procesamiento de materias primas e insumos agropecuarios), hoteles, restaurantes, paradores turísticos, agencias de viajes, correo y telecomunicaciones, servicios financieros, actividades inmobiliarias, informática y actividades conexas (salas de internet, café internet y call centers), investigación y desarrollo, administración pública y defensa, servicios sociales y de salud.


53

Complementarios:

vivienda campesina tanto en la modalidad de viviendas individuales o en agrupación o condominio. Comercio y servicios asociados con las actividades propias del entorno, en particular almacenes para la venta de suvenires en escala menor, comercio de productos de primera necesidad, comercio de productos suntuarios para los cuales se deben proveer celdas de parqueo de vehículos para visitantes, en función del área construida, de acuerdo a las normas específicas que se determinen para cada actividad, usos dotacionales e institucionales.

Restringidos:

En general actividades que generen conflictos urbanísticos y/o ambientales con los usos principales y complementarios. En particular, todos aquellos que perturben los usos turísticos, servicios al vehículo, estaciones de servicio, usos dotacionales como prestación de servicios públicos domiciliarios, servicios personales especiales como discotecas, griles, hoteles y similares.

Prohibidos:

Industria, comercio y servicios asociados con actividades diferentes a los usos principales y complementarios asignados.

A manera de conclusión, al visitar la región propuesta como suelo suburbano, podría

decirse que el sector tiene una vocación rural en la actividad agroindustrial, ya que la

subdivisión predial da muestra de que el sector presenta una conformación de latifundios,

en los que la principal actividad desarrollada es la explotación de la ganadería y la

agricultura, mostrando poco interés por la constitución del territorio con dinámicas que

mezclan las actividades rurales con las urbanas.


54

2.3.6. Ficha de Campo Corredor Vial Suburbano Pajarito - San Pedro:

En el recorrido por el lugar de destinación de los Suelos Suburbanos del corredor Vial

Pajarito San Pedro del Municipio de Bello, se categorizo el polígono de acuerdo a la

siguiente tabla:

Tabla 8 Ficha de Campo Corredor Suburbano Pajarito - San Pedro

EVALUACIÓN DE ÁREA SUBURBANA ZONA No.

3

Área (Ha):


SUELO SUBURBANO


610,63

E (X) N (Y) COTA

Bello / Corredor vial Pajarito-San Pedro

Se constituye el principal eje de conexión urbano rural, el cual se potencia como un escenario de actividad turística y agroindustrial. Los caminos que pasan por las veredas de ―alta montaña‖ -El Carmelo, La Palma, San Félix (Agua Linda), La Unión, La China, Cuartas, El Tambo y Cerezales, formaron sitios de paso o estaciones de descanso en ellas. Algunas de estas veredas se consolidaron en razón a que los pobladores buscaron tierras de cultivo cerca de las fuentes de agua asociadas a bosques como en el caso de Sabanalarga y Ovejas, actualmente su acceso por vías vehiculares parten del Municipio de Medellín.

830.695 1.192.947 2600

M.S.N.M.




55

Ilustración 43 Núcleo Poblado San Félix

Ilustración 44Zona de Producción agropecuaria

Ilustración 45Paisaje Rural del Corredor Vial San Félix

ESPACIALIZACIÓN


POTENCIALIDADES

Turismo ecológico ligado a deportes extremos como el parapentismo y el ciclismo.

Desarrollo de actividades agroindustriales, eco turísticas y de servicios asociados a estas.

Paisaje del altiplano de Ovejas y de la Serranía de las Baldías. IMAGEN


56

Ilustración 46 Imagen Satelital Corredor Suburbano Vial Pajarito San Pedro


Carencia de infraestructura educativa

Amenaza de urbanización en suelos

destinados a actividades agroindustriales.

A raíz de la rectificación y pavimentación de la vía Pajarito – San Pedro, se generó una muy fuerte presión urbanística y una densificación irregular a lo largo de esta vía, generando una proliferación de viviendas y de minifundios, lo cual constituye en sí misma, un corredor suburbano desde el sector de Jalisco hasta las partidas de El Tambo.


CALIFICACIÓN

DIMENSIÓN Socioculturales

muestra un marcado contraste entre las actividades del campo y la ciudad pues paralelo con la presencia de fincas agrícolas

4


57

y explotaciones pecuarias de vacas, cerdos, gallinas, caballos, etc., cultivos de café, plátano, cítricos, verduras, maíz, yuca y hortalizas, se observan calles pavimentadas, transporte público, servicios públicos domiciliarios básicos (energía eléctrica, telecomunicaciones, aseo, alumbrado público y gas)

Ambiental

Se caracteriza por terrenos muy bien drenados por quebradas que forman cañones profundos a lo largo de los cuales se encuentran algunos relictos de bosque nativo intervenido y rastrojos altos, el resto de las tierras corresponde a suelos altamente intervenidos por actividades agrícolas, pecuarias, ganaderas y urbanísticas. La flora original ha dado paso a nuevas especies introducidas principalmente de árboles y arbusto ornamentales. La proliferación de fincas de recreo ha traído consigo la presencia de pastos exóticos así como algunas especies de fauna autóctona.

2

Económicos

Valorización de los predios gracias a la industria turística. Sobre las áreas de San Félix, La Unión y La China, se ha dado una fuerte presión inmobiliaria y densificación.

4

10


58

2.3.7. Tipologías presentes en suelos suburbanos, Municipio de Bello

A continuación se encuentra una tabla resumen, donde se contextualiza cada suelo

suburbano del Municipio de Bello según sus características básicas en materia de

ocupación territorial:

Tabla 9 Tipologías Suelos Suburbanos Municipio de Bello

ZONA TIPOLOGÍA SEGÚN MARCO

CONCEPTUAL

VEREDAS QUE

COMPRENDE TENDENCIA A FUTURO

BUENAVISTA 1 y 2

Un espacio para la permanencia y la funcionalidad de la ciudad en términos de: conservación de la naturaleza, producción de agua y energía, ocio, recreación, seguridad alimentaria y sumidero de residuos Espacios receptores de población flotante con una condición dual entre lo rural y lo urbano

Guasimalito

El planeamiento que se hace de este sector, busaca crear una zona que se pueda habitar, con excelentes condiciones no solo desde la calidad ambiental, sino también con la implementación de servicios destinados al buen funcionamiento de los asentamientos suburbanos y rurales que se planean construir.

BUENAVISTA 1 y 2

Oportunidades para la expansión de las fronteras urbanas y los estilos de vida urbanos. Así como posibilidad de viviendas con condiciones de calidad ambiental para estratos medios y medios altos

Guasimalito

La destinación de esta porción del territorio Bellanita se planea para que a corto plazo se continúe la tendencia de parcelación campestre que actualmente tiene el municipio de Copacabana en el Barrio Villa Roca II, generando oferta inmobiliaria para estratos medios y altos.

CORREDOR VIAL

PAJARITO-SAN PEDRO

Oportunidades para la conservación de los estilos de vida rurales

San Félix La Unión Cuartas La China El Tambo

La tendencia de desarrollo que tiene este sector, enfatiza mucho en las actividades rurales de agricultura y ganadería y por tanto no se visualiza un cambio importante de desarrollo suburbano de la región a futuro.

CROACIA

Territorios ligados a la idea de marginalidad económica y social.

Granizal La vereda granizal ha sido constante foco de asentamientos urbanos


59

Espacios receptores de nueva población a causa del desplazamiento, procesos migratorios campo –ciudad y provenientes de sectores populares

ilegales, pero con la destinación de este polígono suburbano con uso industrial y de servicios a la industria, se reglamenta la ocupación del suelo de manera que se prohíba el uso residencial en la zona.

CORREDOR VIAL

PAJARITO-SAN PEDRO

Variedad de ofertas y demandas, en términos de bienes y servicios de carácter ambiental, social y económico, tanto para los pobladores rurales como los urbanos

San Félix La Unión Cuartas La China El Tambo

La constitución de este corredor vial como escenario de actividad turística y agroindustrial permitirá tanto a los pobladores urbanos y rurales de la región norte del valle de aburra,

Croacia

Procesos de reubicación o relocalización industrial, así como de infraestructuras especiales como grandes proyectos viales, de infraestructura, aeropuertos, rellenos sanitarios, etc.

Granizal

La localización estratégica de este polígono suburbano, lo posiciona como un elemento de planeación coherente con la demanda industrial de la región a corto, mediano y largo plazo, porque los desarrollos viales, sumados a la ruta de paso para el aeropuerto de Rionegro, se constituirá este suelo a futuro como uno de los elementos más importantes en materia competitiva industrial y de servicios para la región que lo acoge.


60

CONCLUSIONES

La visión que asumió el Municipio de Bello al formular su acuerdo 012 del 2000 de

Plan de Ordenamiento Territorial, fue desde una mirada que atendía mas a

clasificar las tipologías de ocupación del territorio en el momento, que a explorar y

generar nuevos desarrollos en materia competitiva, puesto que los polígonos

descritos como suburbanos, fueron los núcleos poblados localizados en la Vía

Pajarito-San Pedro, que si bien muestran una combinación de la forma de vida

urbana y rural, no potencian ni organizan el territorio, que es el objetivo

fundamental a la hora de formular un plan de ordenamiento territorial.

La caracterización de los Suelos Suburbanos planteada en el acuerdo 033 de

2009 de revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial catapulta al

Municipio desde la plataforma competitiva, porque se enfoca en distribuir sus

polígonos de acuerdo a lo que la región demanda, es decir, al hacer el diagnostico

de las necesidades del Municipio el planteamiento no lo aborda como un ente

aislado, sino que redefine sus suelos de acuerdo a la tendencia de ocupación

territorial de los Municipios limítrofes, ya que continua la disposiciónde suelos que

tiene el Municipio de Copacabana en su costado occidental, con el uso de

parcelación campestre, generando dos nuevos polígonos de comercio y servicio

denominados como Buenavista 1 y 2 y que sirven de apoyo al proyecto de

vivienda campestre desarrollado en la actualidad en el Municipio de Bello llamado

Norteamérica localizado en suelo rural, y de sucostado oriental con un Suelo

Suburbano llamado Croacia enfocado en el uso industrial, además en el corredor

vial Pajarito San Pedro, se genera un polígono suburbano que logra conectar al

Municipiocon la Región Norte del Departamento gracias a una atractiva oferta en

materia turística y agroindustrial.

Los usos propuestos en la revisión y ajuste del POT2009 favorecen de manera

sustancial al desarrollo global del Municipio de Bello, ya que logran suplir algunas

de las carencias que tiene el Municipio por el hecho de no tener una visualización

global del territorio, que le permita integrarse a la región y volverse no solo un

receptor de habitantes de los estratosmás bajos, sino potenciar el suelo de

acuerdo a lo que este puede entregar a la región, es decir, en el caso de Croacia,

se potencia la actividad industrial en una zona estratégica de la región, porque se

localiza en un sector que le permite comunicarse con las carreteras que conducen

hacia el norte y el sur del país, y por otro lado, la vocación industrial del sector, le

permite evitar los asentamientos de hecho que se han estado conformando en el

sector en los últimos años. El caso de Croacia no es el único que plantea un uso

adecuado para la zona, en el caso de Buenavista 1 y 2, lo que se logra es cambiar

la visión que se tiene del municipio, integrando al municipio espacios de alta

calidad habitacional y ambiental y ampliando la demanda de estratos altos en el

municipio ya que hasta la fecha es muy baja.


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