CAPUÑAY QUISPE, ESTHER YOVANA (tamaño: 12618 kbytes.)

INFORME DE LABOR PARLAMENTARIA PERÍODO ANUAL DE SESIONES

Julio 2014 - Julio 2015

ESTHER CAPUÑAY QUISPE

Congresista de la República

Informe de Gestión Período

Legislativo 2014 - 2015

2

CONTENIDO

1. PRESENTACIÓN Pág. 03

2. CARGOS DESEMPEÑADOS EN EL CONGRESO Pág. 04

3. LABOR LEGISLATIVA Pág. 05

4. LABOR DE FISCALIZACIÓN Pág. 21

5. LABOR DE REPRESENTACIÓN Pág. 28

6. EVENTOS REALIZADOS POR EL DESPACHO Pág. 88

7. MOCIONES PRESENTADAS Pág. 101



3

PRESENTACIÓN

El presente Informe del Trabajo Parlamentario de la Congresista Esther Capuñay Quispe,

corresponde al Periodo anual de sesiones 2014 – 2015, la misma que se presenta en

cumplimiento y de conformidad al artículo 5º del Código de Ética Parlamentaria, para su

publicación y conocimiento.

En este periodo legislativo 2014 - 2015, la Congresista Esther Capuñay, fue Tercera

Vicepresidenta del Congreso de la República y miembro titular de la Comisión de

Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos.



4

CARGOS DESEMPEÑADOS EN EL CONGRESO

PLENO DEL CONGRESO Titular 27/07/2011 al 26/07/2016

MESA DIRECTIVA Tercera

Vicepresidencia 26/07/2014 al 26/07/2015

COMISIÓN PERMANENTE Tercera


COMISIONES ORDINARIAS

COMISIÓN ORDINARIA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR Y

ORGANISMOS REGULADORES DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

Titular 13/08/2014 al 26/07/2015

COMISIÓN ORDINARIA DE ECONOMÍA, BANCA, FINANZAS E

INTELIGENCIA FINANCIERA

Accesitaria 13/08/2014 al 26/07/2015

COMISIÓN ORDINARIA EDUCACIÓN, JUVENTUD Y

DEPORTE

Accesitaria 05/11/2014 al 26/07/2015

OTROS CARGOS

CONSEJO DIRECTIVO

Tercera


JUNTA DE PORTAVOCES

Tercera




5

I. LABOR LEGISLATIVA PERIODO 2014 - 2015

1. LEYES APROBADAS

Durante este periodo legislativo se han publicado ocho (8) normas de iniciativas propuestas en calidad de autor y co-autor que a continuación se detallan:

TIPO NÚMERO TITULO NORMA SUMILLA

PUBLICACIÓN

Ley 30326

LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 23 DE LA LEY 28094, LEY DE

PARTIDOS POLÍTICOS, ESTABLECIENDO

REQUISITOS ADICIONALES EN LA DECLARACIÓN DE HOJA DE VIDA DE CANDIDATOS A

CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR

Modificación del artículo de la Ley

28094, Ley de Partidos Políticos.

18/05/2015

Ley 30315

LEY QUE MODIFICA DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA LEY 26300, LEY

DE LOS DERECHOS DE PARTICIPACIÓN Y

CONTROL CIUDADANOS

Modificación de los artículos 21, 22, 24, 25

y 29 e incorporación de los artículos 29-A y

48 en la Ley 26300.

06/04/2015



6

Ley 30313

LEY DE OPOSICIÓN AL PROCEDIMIENTO DE

INSCRIPCIÓN REGISTRAL EN

TRÁMITE Y CANCELACIÓN DEL

ASIENTO REGISTRAL POR SUPLANTACIÓN

DE IDENTIDAD O FALSIFICACIÓN DE

DOCUMENTACIÓN Y MODIFICATORIA DE

LOS ARTÍCULOS 2013 Y 2014 DEL CÓDIGO

CIVIL Y DE LOS ARTÍCULOS 4° Y 55° Y LA QUINTA Y SEXTA

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

TRANSITORIAS Y FINALES DEL

DECRETO LEGISLATIVO 1049.

La presente Ley tiene como objeto establecer

disposiciones vinculadas a la oposición en el

procedimiento de inscripción registral por suplantación de

identidad o falsificación de los

documentos presentados a los

registros administrativos por la

Superintendencia Nacional de los

Registros Públicos, así como modificar las disposiciones del Código Civil y el

Decreto Legislativo del Notariado para

prevenir y anulas las acciones fraudulentas

que afectan la seguridad jurídica.

25/03/2015

Ley 30300

LEY QUE DEROGA LA LEY N° 30288, LEY QUE

PROMUEVE EL ACCESO DE JÓVENES

AL MERCADO LABORAL Y A LA

PROTECCIÓN SOCIAL.

Propone derogar la Ley N° 30288, Ley que

promueve el acceso de Jóvenes al

mercado laboral y a la protección social.

27/01/2015



7

Ley 30299

LEY DE ARMAS DE

FUEGO, MUNICIONES,

EXPLOSIVOS,

PRODUCTORES

PIROTÉCNICOS Y

MATERIALES

RELACIONES DE USO

CIVIL.

Regula el uso civil de armas de fuego,

municiones, explosivos, productos

pirotécnicos y materiales

relacionados. Esta regulación comprende

la autorización, fiscalización, control

de fabricación, importación, exportación,

comercialización, distribución, traslado,

custodia almacenamiento,

posesión, uso, destino final, capacitación y entrenamiento en el

uso de armas, municiones y

explosivos, productos pirotécnicos y

materiales relacionados, así

como reparación y ensamblaje de armas

y municiones.

21/01/2015

Ley 30268

LEY QUE DECLARA DE NECESIDAD PÚBLICA

LA EXPROPIACIÓN PARA SU PUESTA EN

VALOR, DE LOS PREDIOS E

INSTALACIONES DEL MONUMENTO HISTÓRICO

DEMONINADO CASTILLO FORGA,

UBICADO EN LA PROVINCIA DE ISLAY, DEPARTAMENTO DE

AREQUIPA.

Declárese de necesidad pública la expropiación de los

predios e instalaciones ubicados en el peñón Monserrat o Miramar,

en el Distrito de Mollendo, provincia de Islay, departamento de Arequipa, sobre el que

está construido el Castillo Forga o

Miramar.

06/11/2014



8

Ley 30250

LEY QUE MODIFICA LA LEY 26295, LEY QUE CREA EL REGISTRO

NACIONAL DE DETENIDOS Y

SENTENCIADOS A PENA PRIVATIVA DE

LA LIBERTAD EFECTIVA, PARA

INCORPORAR A LOS NIÑOS Y

ADOLESCENTES EN CONDICIÓN DE

RETENIDOS.

Modificación de los artículos 1 y 3 de la Ley 26295, Ley que

crea el Registro Nacional de Detenidos

y Sentenciados a Pena privativa de Libertad efectiva.

01/10/2014

Ley 30237

LEY QUE DEROGA EL APORTE OBLIGATORIO

DE LOS TRABAJADORES

INDEPENDIENTES

Derogase los artículos 8 y 9 de la Ley 29903,

Ley de Reforma del Sistema Privado de

Pensiones, restableciendo el

aporte libre y voluntario de los

trabajadores independientes.

16/09/2014

2. PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS EN CALIDAD DE AUTOR

Durante el Periodo Legislativo 2014 - 2015 se presento en calidad de AUTOR los siguientes Proyectos de Ley:

NÚMERO FECHA

PRESENTACIÓN

LEY

SUMILLA

04242 05/03/2015

LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 21 DEL DECRETO

LEGISLATIVO 1141, DE FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DEL

SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL-DINI

Propone modificar el artículo 21 del Decreto

Legislativo 1141, de Fortalecimiento y Modernización del

Sistema de Inteligencia Nacional-DINI, que

modifica la forma de designación y remoción

del Director de Inteligencia Nacional-

DINI.



9

04144 26/01/2015

LEY QUE MODIFICA LA LEY 27914, LEY QUE DECLARA DE

INTERÉS NACIONAL LA RECUPERACIÓN, CONSERVACIÓN,

PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA LAGUNA HUACACHINA

Y CREA LA AUTORIDAD AUTÓNOMA LA HUACACHINA.

Propone modificar las disposiciones normativas

e incorpora cuatro (4) artículos a la Ley 27914,

Ley que declara de Interés Nacional la

recuperación, conservación, protección y promoción de la Laguna

de la Huacachina y la creación de la Autoridad

Autónoma la Huacachina, denominado

""AUTOHUACACHINA"".

03876 22/10/2014

LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 108 DEL CÓDIGO PENAL, INCORPORANDO EL

DELITO DE HOMICIDIO CALIFICADO EN LA

MODALIDAD DE SICARIATO.

Propone incorporar el artículo 108-A al Código

Penal, tipificando el delito de Homicidio Calificado

en la modalidad de sicariato.

03795 11/09/2014

LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 45 DEL DECRETO SUPREMO 054-97-EF, TEXTO

ÚNICO ORDENADO DE LA LEY DEL SISTEMA PRIVADO

DE ADMINISTRACIÓN DE FONDOS DE PENSIONES

Propone modificar el artículo 45 del Decreto Supremo 054-97-EFE,

Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema

Privado de Administración de Fondos de Pensiones,

establece el Retiro Programado Rápido y de Emergencia en el Sistema

Privado de Pensiones.

03794 11/09/2014

LEY QUE MODIFICA LA LEY 29571, CÓDIGO DE

PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR.

Propone modificar el artículo 85 de la Ley

29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, referente a

la libertad de los consumidores en la

elección para la contratación de servicios notariales derivados de servicios financieros.



10

03736 21/08/2014

LEY QUE MODIFICA LOS ARTÍCULOS 23 Y 25 DE LA

LEY 26864, LEY DE ELECCIONES MUNICIPALES,

ESTABLECIENDO LA SEGUNDA VUELTA

ELECTORAL MUNICIPAL.

Propone modificar los artículos 23 y 25 de la Ley

de Elecciones Municipales, referente a

restituir la segunda vuelta electoral municipal.

03735 21/08/2014

LEY QUE MODIFICA LOS ARTÍCULOS 15, 17,DE LA LEY

28094, LEY DE PARTIDOS POLÍTICOS.

Propone modificar los artículos 15 y 17 de la Ley

28094 Ley de Partidos Políticos, referente al

fortalecimiento de partidos, movimientos y organizaciones políticas.

03734 21/08/2014

LEY QUE MODIFICA LA LEY 27506, LEY DE CANON,

REGULANDO LA TRANSFERENCIA DIRECTA A

LAS LOCALIDADES ALEDAÑAS IMPACTADAS

POR LA ACTIVIDAD EXTRACTIVA.

Propone modificar el artículo 5 de la Ley

27506, Ley del canon, regulando la transferencia directa a las localidades aledañas impactadas por

la actividad extractiva.

03733 21/08/2014

LEY DE REORDENAMIENTO DE GRADOS Y RANGOS EN EL CUERPO GENERAL DE

BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERÚ.

Propone modificar la Ley 27067, Ley del Cuerpo

General de Bomberos del Perú, referente al

reordenamiento de grados y rangos.



11

3. PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS EN CALIDAD DE CO - AUTOR

Durante el Periodo Legislativo 2014 - 2015 se presento en calidad de CO -

AUTOR los siguientes Proyectos de Ley:

NÚMERO FECHA

PRESENTACIÓN ESTADO LEY

SUMILLA

04641 23/06/2015 En comisión

LEY QUE AUTORIZA A

LOS CONDUCTORES QUE POSEEN LICENCIA

DE CONDUCIR DE LA

CATEGORIA A-IIIA, Y A.IIIB, LA CONDUCCIÓN

DE VEHÍCULOS

SEÑALADOS EN LAS CATEGORÍAS

INFERIORES I Y II

Propone autorizar a los conductores que poseen licencia de conducir de la

categoría A-IIIA, y A.IIIB, la conducción de vehículos

señalados en las categorías

inferiores I y II.

04640 23/06/2015 En comisión

LEY QUE PROMUEVE LA AFILIACIÓN AL SEGURO

INTEGRAL DE SALUD (SIS)-EMPRENDEDOR, A

LOS TRABAJADORES

INDEPENDIENTES DENOMINADOS

TAXISTAS QUE NO

CUENTAN CON SEGURO DE SALUD.

Propone Ley que promueve la afiliación al Seguro

Integral de Salud (SIS) en su modalidad de

emprendedor a los

trabajadores independientes denominados taxistas que no cuentan con seguro de

salud, permitiéndole el acceso a un conjunto de prestaciones de salud.

04639 23/06/2015 En comisión

LEY QUE AUTORIZA DE MANERA EXCEPCIONAL

LA CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS

DESTINADOS AL

SERVICIO DE TAXI CUYAS

CARACTERÍSTICAS

TÉCNICAS SE ENCUENTREN POR DEBAJO DEL PESO

NETO MÍNIMO DE 1000 KG Y POR DEBAJO DE

LA CILINDRADA MÍNIMA

DE 1250 CM3.

Propone autorizar de manera excepcional la

circulación de vehículos

destinados al servicio de taxi cuyas características

técnicas se encuentren por

debajo del peso neto mínimo de 1000 K G y por

debajo de la cilindrada

mínima de 1250 CM3.



12

04638 23/06/2015 En comisión

LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 38 DEL

DECRETO LEGISLATIVO

1043, QUE MODIFICÓ EL DECRETO LEGISLATIVO

703, LEY DE

EXTRANJERÍA.

Propone modificar el artículo 38 del Decreto Legislativo

1043, que modificó el Decreto Legislativo 703, Ley

de Extranjería.

04603 16/06/2015 En comisión

LEY QUE FORTALECE EL CUMPLIMIENTO DE

DERECHOS Y GOCE DE

BENEFICIOS DE LOS ADULTOS MAYORES EN

EL MARCO DE LA LEY

28803-LEY DE LAS PERSONAS ADULTAS

MAYORES.

Propone fortalecer y

sensibilizar a la población respecto al ejercicio pleno de los derechos y goce de

beneficios de los adultos mayores en el marco de la vigencia de la Ley 28803-

Ley de las Personas Adultas Mayores, para proteger su

dignidad y eliminar todo acto

de discriminación y marginación social.

04602 16/06/2015 En comisión

REFORMA CONST.101/ATRIBUCIÓ

N DE LA COMISIÓN

PERMANENTE DEL CONGRESO LA

DESIGNACIÓN Y

RATIFICACIÓN DEL DIRECTOR EJECUTIVO Y SUBDIRECTOR DE LA

DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA-DINI.

Propone modificar el artículo 101 de la Constitución

Política del Perú, establece

como atribución de la Comisión Permanente del Congreso de la República,

la designación y ratificación del Director Ejecutivo y

Subdirector de la Dirección

Nacional de Inteligencia-DINI.

04584 11/06/2015 En comisión LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 14.4 DE LA

LEY 30167.

Propone modifica el artículo

14.4 de la Ley 30167, con el objeto de establecer la doble instancia en los proceso de

presentación de la iniciativa privada.

04583 11/06/2015 En comisión

LEY QUE DECLARA DE INTERÉS NACIONAL Y

NECESIDAD PÚBLICA LA CREACIÓN DEL

CIRCUITO TURÍSTICO

DEL VALLE DE TIXANI.

Propone la Ley que declara

de interés nacional y de necesidad pública creación

del Circuito Turístico del

valle de Tixani, ubicado en los distritos de Carumas,

Cuchumaya y San Cristóbal

en la provincia de Mariscal Nieto, en el departamento

de Moquegua.



13

04582 11/06/2015 En comisión CÓDIGO:PENAL

69/REPARACIÓN CIVIL.

Propone modificar el artículo 69 del Código Penal, incluye

el pago de la reparación civil y los respectivos intereses, para que sea procedente la

rehabilitación automática.

04581 11/06/2015 En comisión

LEY QUE MODIFICA LOS ARTÍCULOS 6 Y 18

DE LA LEY 26872, LEY DE

CONCILIACIÓN.

Propone modificar los

artículos 6 y 18 de la Ley 26872, Ley de Conciliación.

04580 11/06/2015 En comisión

LEY QUE PRORROGA

LAS EXONERACIONES DEL IMPUESTO A LA

RENTA.

Propone prorrogar las exoneraciones del impuesto

a la renta contenida en el artículo 19 de la Ley del Impuesto a la Renta, con

Texto Único Ordenado aprobado por Decreto

Supremo 179-2004-EF,

modificado por la Ley 29966 y el Decreto Legislativo

1120.

04529 21/05/2015 En comisión

CÓDIGO CIVIL

2014/PRINCIPIO DE BUENA FE REGISTRAL.

Propone modificar el artículo

2014 del Código Civil, referente a principio de

buena fe registral.

04524 20/05/2015 En comisión

LEY QUE RESTITUYE LOS DERECHOS

LABORALES Y BENEFICIOS SOCIALES A LOS TRABAJADORES

DE LAS EMPRESAS AZUCARERAS EN EL

PERÚ.

Propone Ley que restituye

los derechos laborales y beneficios sociales a los

trabajadores de las

empresas azucareras en el Perú.

04474 30/04/2015 En comisión

LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 4 DEL

DECRETO LEGISLATIVO

1049-DECRETO LEGISLATIVO DEL

NOTARIADO.

Propone modificar el artículo 4 del Decreto Legislativo del

Notariado 1049.



14

04387 09/04/2015 En comisión

LEY QUE SUPRIME LA OBLIGACIÓN DE

FOLIAR EN LETRAS LOS EXPEDIENTES JUDICIALES.

Propone Ley que suprime la

obligación de foliar en letras los expedientes judiciales.

04379 09/04/2015 En comisión

LEY QUE ESTABLECE COMO RÉGIMEN PERMANENTE LA

JUBILACIÓN ANTICIPADA POR

DESEMPLEO.

Propone establecer con carácter permanente el

régimen especial de

jubilación anticipada en el Sistema Privado de

Pensiones creado mediante

Ley 29426, Ley que crea el régimen especial de

jubilación anticipada para

desempleados en el sistema privado.

04344 20/03/2015 En comisión

LEY QUE DECLARA HÉROE NACIONAL AL POETA AREQUIPEÑO

DON MARIANO LORENZO MELGAR

VALDIVIESO, PRÓCER

DE LA INDEPENDENCIA DEL PERÚ.

Propone declarar Héroe Nacional al poeta

Arequipeño don Mariano Lorenzo Melgar Valdivieso, prócer de la Independencia

del Perú.

04302 17/03/2015 En comisión

LEY QUE MODIFICA LOS ARTÍCULOS 30,

30A, 32 Y 37 DEL TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY TRIBUTACIÓN

MUNICIPAL APROBADO POR EL DECRETO

SUPREMO 156-2004-EF.

Propone modificar los artículo 30,30-A,32 y 37 del Texto Único Ordenado de la

Ley de Tributación Municipal, aprobado por el

Decreto Supremo 156.2004-

EF, referente a optimizar la regulación del Impuesto al

Patrimonio Vehicular.

04301 17/03/2015 En comisión

LEY QUE MODIFICA 21,

22, 24, 26 Y 29 DEL TEXTO ÚNICO

ORDENADO DE LA LEY

DE TRIBUTACIÓN MUNICIPAL APROBADO

POR DECRETO

SUPREMO 156-2004-EF.


artículos 21, 22, 24, 26 y 29 del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación

Municipal, aprobado por el Decreto Supremo 156-2004-EF, referente a optimizar la

regulación del Impuesto de Alcabala.



15

04278 09/03/2015 En comisión

LEY QUE DECLARA DE

INTERÉS NACIONAL LA PROMOCIÓN DE LAS

ACTIVIDADES DE

PRODUCCIÓN, PROCESAMIENTO Y

COMERCIALIZACIÓN DE

LOS COMPLEMENTOS NUTRICIONALES Y/O

PRODUCTOS EN BASE

DE ANCHOVETA PARA EL CONSUMO HUMANO.

Propone declarar de interés

nacional la promoción de las actividades de producción,

procesamiento y

comercialización de los complementos nutricionales

o productos en base de

harina de anchoveta para el consumo humano, con el

objeto de mejorar la

nutrición, conservar la salud y prevenir enfermedades en

la población.

04266 06/03/2015 En comisión

LEY QUE DECLARA DE INTERÉS NACIONAL

LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE

ADAPTACIÓN FRENTE

AL CAMBIO CLIMÁTICO.

Propone declarar de interés

nacional las políticas públicas de adaptación

frente al cambio climático.

04265 06/03/2015 En comisión

LEY QUE MODIFICA LOS ARTÍCULOS 41 Y 44

DEL DECRETO

SUPREMO 054-97-EF, TEXTO ÚNICO

ORDENADO DE LA LEY

DEL SISTEMA PRIVADO DE ADMINISTRACIÓN

DE FONDO DE

PENSIONES.


artículos 41 y 44 del Decreto Supremo 054-97-EF, Texto Único Ordenado de la Ley

del Sistema Privado de Administración de Fondo de Pensiones, que al cumplir

65 años pueda disponer el 90% del fondo acumulado

en la cuenta de

capitalización del Sistema Privado de Administración de Fondo de Pensiones.

04264 06/03/2015 En comisión

LEY QUE DECLARA DE

NECESIDAD PÚBLICA E INTERÉS NACIONAL LA CONSTRUCCIÓN DE LA

VÍA FÉRREA ILO-DESAGUADERO.

Propone declarar de necesidad pública e interés nacional la construcción de

la vía férrea entre Ilo y Desaguadero.



16

04256 06/03/2015 En comisión

LEY QUE OTORGA FACULTADES

EXCLUSIVAS AL

CONSEJO NACIONAL PARA LA INTEGRACIÓN DE LA PERSONA CON

DISCAPACIDAD (CONADIS).

Propone otorgar facultades

exclusivas al Consejo Nacional para la integración

de la Persona con Discapacidad (CONADIS),

como órgano especializado en cuestiones relativas a la

discapacidad, a través de su

unidad ejecutora, la ejecución, administración y entrega de la subvención

económica mensual denominada pensión no

contributiva, a las personas

con discapacidad severa en situación de pobreza que

califiquen como

beneficiarios.

04222 04/03/2015 En comisión

LEY QUE

COMPLEMENTA LA PROTECCIÓN DEL

CONSUMIDOR EN LAS

CENTRALES PRIVADAS DE INFORMACIÓN DE

RIESGOS

Propone incorporar el

numeral 7.4 al artículo 7 de la Ley 27489, Ley que

regula las centrales privadas

de información de riesgos y de protección al titular de la

información.

04132 26/01/2015 En comisión

PROYECTO DE LEY DE FORMALIZACION DE LAS ACTIVIDADES

MINERAS.

Propone se derogue y/o déjese en suspenso cuando

fuere aplicable, toda la

normatividad legal y reglamentaria que se

oponga a lo establecido en

la presente ley, en particular los artículos 4°,5°,6°,7°,8°,9° y 10° del Decreto Legislativo

N° 1105.

04101 18/12/2014 En comisión

LEY QUE MODIFICA EL

CÓDIGO PENAL Y PROHÍBE LAS PRÁCTICAS

DESLEALES QUE PROMOCIONAN E INCENTIVAN LA

COMISIÓN DEL ABORTO, MEDIANTE LA

ENTREGA DE

VOLANTES PUBLICITARIOS,

PRENSA ESCRITA O

REDES SOCIALES.


artículos 290, 363, y 364 del Código Penal, referidos a

los delitos de ejercicio ilegal

de la medicina y ejercicio ilegal de la profesión, para

prohibir las prácticas

desleales que promueven e incentivan la comisión del

aborto, mediante la publicidad en volantes

publicitarios, o medios escritos de comunicación masiva prensa o en las

redes sociales (internet).



17

04100 18/12/2014 Dictamen

LEY QUE INCORPORA AL CÓDIGO PENAL, LOS

DELITOS DE HURTO, HURTO DE USO Y

ROBO DE ANIMALES

DOMÉSTICOS DE COMPAÑÍA

DENOMINADOS

MASCOTAS.

Propone incorporar al Título V del Libro Segundo del

Código Penal, el Capítulo II-""B"" denominado Hurto, Hurto de Uso y Robo de

Animales Domésticos de Compañía denominados

Mascotas, con la finalidad

de garantizar la propiedad o posesión, la integridad física

y la vida de las personas

que tengan a su cargo este tipo de animales en sus

hogares en la República del Perú.

04099 18/12/2014 En comisión

LEY QUE CONSIDERA CRITERIOS

IMPORTANTES PARA GARANTIZAR LA

CONTRATACIÓN LABORAL DE

PERSONAS CON

DISCAPACIDAD, EN EL MARCO DEL

CUMPLIMIENTO DE LA

CUOTA DE EMPLEO, SEÑALADO EN EL

ARTÍCULO 49 DE LA

LEY 29973 LEY GENERAL DE LA PERSONA CON

DISCAPACIDAD.

Propone considerar aspectos importantes para

asegurar y garantizar y efectivizar la contratación laboral de personas con

discapacidad, en el marco del cumplimiento de la cuota

de empleo prescrita en el

artículo 49 de la Ley 29973-Ley de la persona con

Discapacidad, y garantizar

su inclusión e inserción laboral.

04042 28/11/2014 Dictamen

LEY QUE FORTALECE DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN EN EL

MARCO DE LA REFORMA DEL

ESTADO.

Propone modificar el artículo 15 de la Ley 27867, Ley

Orgánica de los Gobiernos Regionales.

04041 28/11/2014 En comisión

LEY QUE MODIFICA LOS ARTÍCULOS

2,8,9,14 DE LA LEY 29394 LEY DE INSTITUTOS Y

ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR.

Propone modificar los artículos 2, 8, 9, 14 de la

Ley 29394, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior, referente a los

requisitos y ámbito de funcionamiento y la

articulación entre escuelas e

institutos.



18

04031 27/11/2014 Dictamen

LEY QUE DECLARA DE NECESIDAD PÚBLICA LA OBLIGACIÓN DEL

USO PERIÓDICO DE LAS PRINCIPALES HERRAMIENTAS

ESTADÍSTICAS DE MEDICIÓN PARA LA

OBTENCIÓN DE

INFORMACIÓN SOBRE DISCAPACIDAD EN EL

PERÚ.

Propone declarar de

necesidad e interés público la realización del Primer

Censo Nacional de

Personas con Discapacidad, en el Marco de los

Programas Piloto en

Discapacidad.

04030 27/11/2014 Presentado LEY QUE AMPLÍA LA PROTECCIÓN DE LA

LEGÍTIMA DEFENSA.

Propone incorporar el inciso 12 al artículo 20 del Código

Penal, que amplía la

protección de la legítima defensa.

04028 27/11/2014 Orden del día

LEY QUE DECLARA DE NECESIDAD Y UTILIDAD

PÚBLICA LA EXPROPIACIÓN DEL

INMUEBLE

DENOMINADO ""CASA DE MARIANO

MELGAR"", UBICADO EN

LA PROVINCIA, DEPARTAMENTO Y REGIÓN AREQUIPA,

PARA SU PUESTA EN VALOR,

RESTAURACIÓN,

CONSERVACIÓN Y PROMOCIÓN TURÍSTICA.

Propone declarar de

necesidad y utilidad pública la expropiación del inmueble

denominado ""Casa de

Mariano Melgar, ubicado en la provincia, departamento y

región Arequipa, para su puesta en valor,

restauración, conservación y promoción turística.

03917 30/10/2014 En comisión

LEY QUE OBLIGA A LA

COLEGIATURA DE LOS PROFESIONALES Y SU HABILITACIÓN PARA EL

EJERCICIO PROFESIONAL.

Propone obligar a todos los

profesionales según su especialidad a colegiarse en

los diferentes colegios

profesionales reconocidos por Ley.

03914 30/10/2014 Presentado

LEY QUE MODIFICA EL

CÓDIGO PENAL E INCORPORA EL DELITO DE EJERCICIO ILEGAL

DE LA GESTIÓN DE INTERESES EN LA ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA.

Propone modificar el Código Penal e incorpora el artículo 363-A, el delito de ejercicio

ilegal de la gestión de intereses en la

Administración Pública.



19

03821 23/09/2014 En Comisión

LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 33 DE LA

LEY 30045, LEY DE MODERNIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE

SANEAMIENTO.

Propone modificar el artículo 33 de la Ley 30045, Ley de

modernización de los servicios de saneamiento, para que las EPS, reciban

las transferencias obligatoriamente por parte

del ente rector para

viabilizar y tener la administración de los

recursos para lograr una

mejor gestión.

03819 23/09/2014 En comisión

LEY QUE REGULA EL SISTEMA NACIONAL

PARA LA

TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN

PÚBLICA.

Propone regular el Sistema Nacional para la

Transparencia y el Acceso a la Información Pública, Ley

27806.

03818 23/09/2014 En comisión

LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 10 DE LA

LEY 26859, LEY ORGÁNICA DE ELECCIONES.

Propone modificar el artículo 10 de la Ley 26859, Ley

Orgánica de Elecciones, referente a que los

funcionarios públicos

sentenciados por delitos contra la administración

pública sean impedidos de

postular a cargos de elección popular.

03817 23/09/2014 En comisión

LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 402 INCISO 1

DEL CÓDIGO

PROCESAL PENAL.

Propone modificar el artículo 402 inciso 1 del Código

Procesal Penal, referente a

inhabilitación.

03801 12/09/2014 En comisión

LEY QUE ESTABLECE COMO REQUISITO

OBLIGATORIO PARA EL EJERCICIO

PROFESIONAL EN

ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA Y/O PRIVADA

Y DE MANERA INDEPENDIENTE, LA

COLEGIATURA Y

HABILITACIÓN PROFESIONAL

VIGENTE.

Propone establecer como

requisito obligatorio para el ejercicio profesional en

entidades de la

administración pública y/o privada y de manera

independiente, la colegiatura

y habilitación profesional vigente otorgada por el

respectivo colegio

profesional, para erradicar el ejercicio ilegal de la

profesión.



20

03800 12/09/2014 En comisión

LEY DE ACREDITACIÓN

DE LOS ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR SALUD

PÚBLICOS Y PRIVADOS

Propone acreditar a los establecimientos públicos y

privados que brindan

servicios de salud, adecuándose a estándares de calidad internacional, en

el marco de la Reforma del Sistema de Salud.

03799 12/09/2014 En comisión

LEY QUE INCLUYE AL

ARTESANO Y AL COMERCIALIZADOR DE

ARTESANÍA COMO

AFILIADOS DEL RÉGIMEN DE

FINANCIAMIENTO

SEMICONTRIBUTIVO DEL SEGURO

INTEGRAL DE SALUD

(SIS).

Propone incluir como afiliados al Régimen Semi

contributivo del Seguro Integral de Salud (SIS), a los

artesanos y

comercializadores de artesanía y sus familiares.

03793 11/09/2014 En comisión

LEY QUE PROPONE DECLARAR DE NECESIDAD DE

INTERÉS PÚBLICO LA CREACIÓN DE LA

ADMINISTRADORA DE

FONDOS DE PENSIONES ESTATAL Y

PROMUEVE EL

BENEFICIO PARA TRABAJADORES

INDEPENDIENTES.

Propone declarar de

necesidad e interés público la creación de la

Administradora de Fondos

de Pensiones Estatal y Promueve el beneficio para

trabajadores

independientes.

03737 22/08/2014 Dictamen

LEY QUE DECLARA DE INTERÉS NACIONAL Y

NECESIDAD PÚBLICA LA EJECUCIÓN DE UNA POLÍTICA PÚBLICA DE

INSERCIÓN DE LOS PERUANOS EN EL

EXTERIOR.

Propone declarar de interés nacional y necesidad pública la ejecución de una política

pública de inserción de los peruanos en el exterior.



21

II. LABOR DE FISCALIZACIÓN PERIODO 2014 -2015

En el presente periodo legislativo se ha realizado la siguiente labor de fiscalización

que detallamos y se sustenta con los siguientes documentos remitidos:

1. Con Oficio N° 204-2014-EYCQ/CR, de fecha 11 de Agosto de 2014, se remite al

Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI), el pedido

realizado por el Secretario General del AA.HH. Palomares –San Juan de

Lurigancho, quien manifiesta respecto al proceso de formalización de la propiedad

por prescripción adquisitiva, que a la fecha no se ha observado lo dispuesto en el

Articulo 70 y 71 del Decreto Supremo N° 006-2006-VIVIENDA.

- Posteriormente recibimos copia de la Resolución N° 1204-2014-

COFOPRI/OZLC, de fecha 24 de Diciembre de 2014, donde la Sra. María

del Carmen Berrospi Matute, Jefe de la Oficina Zonal Lima – Callao

(COFOPRI), declara FUNDADA la solicitud de declaración de propiedad

por prescripción adquisitiva de dominio interpuesta por los pobladores del

AA.HH Palomares Parcela A y B – San Juan de Lurigancho, para

conocimiento del procedimiento realizado.

2. Con Oficio N° 211-2014-EYCQ/CR, de fecha 02 de Setiembre de 2014; se remitió

al Ministerio de Cultura, el Oficio N° 0052-2014-AMDT-Y, de la Municipalidad

Distrital de Tupe – Yauyos – Lima, donde la Alcaldesa manifiesta referente a la

ejecución del Proyecto de Construcción de Carreteras Vicha – Tupe (4KM); que a

la fecha se encuentra paralizado por no contar con el certificado de inexistencia de

restos arqueológicos (CIRA), a cargo del Ministerio de Cultura, en el cual se le

solicita, la celeridad de la gestión para el otorgamiento del CIRA.

-Posteriormente mediante Oficio N° 0618-2014-VMPCIC/MC, de fecha 25

de Setiembre de 2014, El Viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias

Culturales – Ministerio de Cultura, informa que habiendo transcurrido 02

años de inicio del trámite de aprobación del citado proyecto de evaluación

arqueológica, indica que se iniciara un trámite a cargo de un funcionario

arqueólogo.

3. Con Oficio N° 220-2014-EYCQ/CR, de fecha 18 de setiembre del 2014, se remitió

al Ministro de Justicia y Derechos Humanos, la solicitud del Sindicato de

Trabajadores de la SUNAT - Sede Central - SITRSUNARP; quienes ponen en

conocimiento presuntas irregularidades al interior de la Superintendencia Nacional

de los Registros Públicos.



22

- Mediante Oficio N° 616-2014-JUS/VMJ, de fecha 20 de octubre del 2014,

se recepcionó la respuesta indicando que mediante R.S N° 209-2014-

SUNAR/SG, con fecha 29/08/2014, se dio inicio al procedimiento

disciplinario contra el Señor Pedro Regalado Panta Jacinto, Abogado de la

Dirección Técnica Registral, por la resunta comisión de falta grave el

mismo que concluyo con la R.S N° 219-2014-SUNARP/SG, a través del

cual se le impuso al trabajador la sanción de despido por falta grave.

4. Con Oficio N° 251-2014-EYCQ/CR, de fecha 21 de octubre de 2014, se remitió a la

Ministra de Salud, la solicitud de la Red de Peruana de Pacientes y Usuarios de

Servicios de Salud Acción Internacional para la Salud (AIS) y la Red Peruana con

Globalización con Equidad – (REDGE), quienes expresan su preocupación

respecto al sobre gasto en la adquisición de medicamentos utilizados para el

tratamiento del VIH/SIDA.

- Mediante Oficio N° 2201-2014-DM/MINSA, de fecha 31 de diciembre del

2014, el MINSA informa que viene efectivizando estrategias orientadas a la

reducción de precio de ATAZANAVIR (REYATAZ).

5. Con Oficio N° 292-2014-EYCQ/CR, de fecha 13 de Noviembre de 2014, se remitió

a la Superintendencia Nacional de Bienes Nacionales - COFOPRI, el documento

presentado por el Señor Felipe Vásquez Sihui, Secretario General del AA.HH

Palomares - SJL, quien pone en conocimiento que hace 15 años se inicio un

procedimiento de prescripción adquisitiva de dominio que hasta la fecha COFOPRI

no concluye la etapa de diagnóstico de formalización de la posesión informal,

motivo por el cual solicitan la intervención de la Congresista.

6. Con Oficio N° 002-2015-EYCQ/CR, de fecha 19 de Enero de 2015, se remitió al

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el documento presentado por la

Señora Luisa Eyzaguirre Contreras, Secretaria General del Sindicato Único de

Trabajadores de la Empresa del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima

(SUTESAL), quien manifiesta los trámites que se han realizado para la inscripción

de su Nueva Junta Directiva ante el Ministerio, sin embargo habiendo transcurrido

más de 02 meses de iniciado dicho a la fecha no han obtenido respuesta alguno.

- Mediante Oficio N° 702-2015-MTPE/4, de fecha 04 de Marzo de 2015, se

recepcionó la respuesta del Ministerio de Trabajo, donde determina que a

la fecha la Organización Sindical cuenta con Junta Directiva vigente

registrada por la autoridad administrativa de trabajo, representada por su



23

Secretaria General la Señora Luisa Izaguirre Contreras, para el periodo 21

de noviembre del 2014 al 20 de noviembre del 2016.

7. Con Oficio N° 005-2015-EYCQ/CR, de fecha 21 de Enero del 2015, se remitió a la

Municipalidad Distrital de Ate Vitarte, el documento de la Comunidad Urbana

Autogestionaria de Huaycán, quienes ponen en conocimiento presuntas

irregularidades que se estarían perpetrando en dicha comuna como invasiones de

tierras y extracción ilegal de arena por parte de los señores Federico Guiño

Quincho, Simeón Gonzales Padilla, Jesús Bernabé Carhuavilca Jacay y Pedro

Sulca Chacón.

- Mediante Oficio N° 050-2015-MDA/GDS, se recepcionó respuesta de la

Municipalidad de Ate, donde informan que en relación a la extracción ilegal

de arena de la zonas Z – S y T de Huaycán, por parte de los hermanos

Gómez, la Municipalidad de Ate, viene realizando las acciones de

fiscalización para impedir que este acto se siga desarrollando.

8. Con Oficio N° 006-2015-EYCQ/CR, de fecha 29 de Enero de 2015, se remitió a la

Municipalidad de San Juan de Lurigancho, el documento presentado por la Sra.

Bertha Liliana Soto Julcarima de Jancco, Presidenta de la Agrupación Familiar

Nuevo Amanecer, donde solicita ampliación de pase para el Comité N° 4 de la

Agrupación Familiar Nuevo Amanecer, con la finalidad de instalar los servicios de

luz y agua para dicha comunal, que teniendo un trámite ya solicitado hace meses

hasta la fecha no tienen respuesta.

- Mediante el Oficio N° 023-2015-SGPUC-GDU/MDSJL, se recepcionó

respuesta de la Municipalidad de San Juan de Lurigancho, donde informan

que la inspección ocular realizada y que en la revisión de la documentación

contenida, se observa que la única vía de acceso a la agrupación familiar y

por donde se proyectarían dichas redes de los servicios básicos se

encuentra inscrita en la Superintendencia Nacional de los Registros

Públicos (SUNARP), como área reservada a favor de COFOPRI, por lo que

recomiendan realizar las gestiones respectivas ante el titular registral para

que le brinden los permisos o licencias respectivas..

9. Con Oficio N° 018-2015-EYCQ/CR; de fecha 06 de Febrero del 2015, se remitió al

Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, el documento presentado por

el Señor Gilmar Ramos Fiafilio, Presidente del Comité de Gestión y Obras del

Proyecto Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado

del Esquema Independencia – Distrito de Independencia, quien solicita la



24

aprobación del estudio definitivo del expediente técnico del proyecto de ampliación

y mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Esquema

Independencia.

10. Con Oficio N° 019-2015-EYCQ/CR; de fecha 25 de Febrero de 2015, se remitió a

la Municipalidad Metropolitana de Lima, el documento presentado por el Señor

Marco Mamani Hauco, Secretario General del AA.HH, Proyecto Integral Nueva

Alianza – Sector Los Ángeles II – Ampliación San Juan de Lurigancho, quien

solicita se ponga en ejecución la construcción de las obras relacionadas con los

muros de contención que cuentan con Código SNIP N° 281406 y 113138.

- Mediante Oficio N° 042-2015-I,.-NVERMET-GP, de fecha 05 de marzo de

2015, se recepcionó respuesta, donde informa que la Gerencia de

Proyectos de Invermmet ha formulado los estudios de pre inversión a nivel

de perfil, únicamente del PIP menor con SNIP N° 281406, el mismo que se

encuentra a la fecha viable y en busca de financiamiento para la fase de

inversión.

11. Con Oficio N° 029-2015-EYCQ/CR, de fecha 09 de marzo de diciembre de 2015;

se remitió a la Municipalidad de San Juan de Lurigancho, el documento

presentado por el Señor Marco Mamani Hauco, Secretario General del AA.HH

Proyecto Integral Nueva Alianza – Sector Los Ángeles 02 – Ampliación San Juan

de Lurigancho, donde solicita se ponga en ejecución la construcción de las obras

relacionadas a los muros de contención que cuenta con Código SNIP N° 113338.

12. Mediante Oficio N° 034-2015-EYCQ/CR, de fecha 11 de Marzo de 2015, se

trasladó al Director Ejecutivo de Organismo de Formalización de la Propiedad

Informal – COFOPRI, el documento presentado por el Señor Juan Tolentino

Palomino presidente de la Asociación Comunal las Flores de Jicamarca San Juan

de Lurigancho, donde pone en conocimiento que viene atravesando dificultades en

el proceso de formalización de las propiedades de su sector ante COFOPRI.

- Mediante Oficio N° 977-2015/VIVIENDA/DM, de fecha 06 de Julio de 2015,

la Oficina Zonal de Lima – Callao de COFOPRI, ha previsto continuar con

el proceso de formalización individual del AA.HH. Asociación Comunal Las

Flores de Jicamarca, para el cuarto trimestre del presente año.

13. Mediante Oficio N° 036-2015-EYCQ/CR, de fecha 12 de Marzo 2015, se envió a la

Municipalidad de San Juan de Lurigancho, el documento donde la Señora Delia

Rosa Garay Pachas, Sub Secretaria de la Agrupación Familiar 27 de Marzo III



25

Etapa – San Juan de Lurigancho, solicita se ponga en ejecución la construcción de

la obra relacionada a los muros de contención. Asimismo manifiestan que con

fecha 25 de febrero cumplieron con presentar la información solicitada por parte de

su institución y hasta la fecha no tienen respuesta alguna.

14. Con Oficio N° 038-2015-EYCQ/CR, de fecha 16 de Marzo 2015, se trasladó a la

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, un documento donde el Señor

Juan Tolentino Palomino, Presidente de la Asociación Comunal Las Flores de

Jicamarca – San Juan de Lurigancho, pone en conocimiento que en el mes de

junio del 2014, se realizaron el levantamiento de observaciones referente a la

afectación de uso de un predio para el funcionamiento de un PRONOEI, Virgen de

Fátima, seguida ante la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, no

obteniendo respuesta hasta la fecha por parte de la institución.

- Mediante oficio N° 0151-2015/SBN, de fecha de 06 de abril de 2015, la

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, informan que sobre el

predio existe una compraventa directa, con R.S N° 097-2014/SBN-DGP, se

dio por agotada la vía administrativa encontrándose expedito el derecho de

la Asociación Las Flores de Jicamarca, de recurrir al fuero judicial para

hacer uso de sus derechos vulnerados.

15. Mediante Oficio N° 042-2015-EYCQ/CR, de fecha 20 de marzo de 2015, se

trasladó el documento presentado por el Señor Daniel Mayorca Ticlla, Presidente

del Comité de Parques del AA.HH, Santa Fe de Totorita San Juan de Lurigancho,

al Ministerio del Interior, donde manifiesta que con fecha 19 de setiembre del

2013, se inauguró un puesto de auxilio rápido de la Policía Nacional del Perú, y

que solo durante los 15 primero días funcionaba con la presencia de 08 efectivos

policiales y 02 motocicletas, sin embargo habiendo transcurrido aproximadamente

18 meses de la inauguración dicho establecimiento se encuentra en total

abandono.

- Mediante Oficio N° 2297-2015-IN-SG el Ministerio del Interior, Informa

tomando en cuenta la información enviada, actualmente el puesto de auxilio

rápido totorita, cuenta diariamente con 02 efectivos en horario determinado,

02 efectivos de apoyo y una unidad móvil que realiza patrullaje en forma

permanente.

16. Con Oficio Nº 049-2015/EYCQ-CR, de fecha 31 de abril de 2014, se trasladó a la

Municipalidad Metropolitana de Lima, el documento presentado por el Señor José

Adolfo Cotrina Santa Cruz, Presidente de la Asociación de Seguridad Ciudadana y



26

Red de Parques, Campoy – San Juan de Lurigancho, quién solicita se ponga en

ejecución la Construcción de obras relacionados con proyectos de lozas

deportivas, mejoramiento de taludes y vías de acceso en zonas de alto riesgo por

deslizamiento, en los AA.HH Alta Paloma Campoy y AA.HH. Villa Los Andes de

San Juan de Lurigancho, estos proyectos se cuentan con Código SNIP N°

241327,238412,283001, que cuenta con condición de aprobado, sin embargo

hasta la fecha no habido ninguna respuesta para el inicio de su ejecución.

17. Con Oficio N° 061-2015/EYCQ-CR, de fecha 14 de Abril de 2015, se remitió a la

Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, donde el Señor PEDRO

Orellana Flores, Presidente del Instituto del Desarrollo Inga – ONG, solicita se

apruebe el perfil y expediente técnico definitivo de muros de contención y

escaleras de la agrupación familiar Jesús de Nazaret – Parte Alta de Saúl Cantoral

Huamani – San Juan de Lurigancho.

18. Con Oficio Nº 065-2015-EYCQ/CR, de fecha 16 de Abril de 2015, se trasladó a la

Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, el documento presentado por el

Señor José Adolfo Cotrina Santa Cruz, Presidente de la Asociación de Seguridad

Ciudadana y Red de Parques – Campoy – San Juan de Lurigancho, quien solicita

la emisión de permisos a la gerencia de desarrollo urbano de la Municipalidad de

San Juan de Lurigancho para la instalación de Red de Distribución de Gas Natural

para la zona de Campoy.

19. Con Oficio Nº 066-2015-EYCQ/CR, de fecha 14 de abril de 2015, se trasladó al


el Señor Miguel Torres Yaya Lisana, Alcalde de Municipalidad Distrital de San

Antonio de Cañete, manifiesta que viene gestionando desde el 2011, ante la

institución, a través del Programa Mejoramiento de Barrios la ejecución del

Proyecto relacionado a la construcción de pistas y veredas en los AA.HH, Madre

del amor hermoso, Virgen de Chapí, Villa Paraíso, Los Jardines, Los Ángeles y el

Sector el Pino, distrito de San Antonio – Cañete, con Código SNIP N° 145174.

- Con oficio N° 781-2015-VIVIENDA/DM; de fecha 03 de junio de 2015, el

Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, informa que el

Proyecto de Inversión Pública, de Código SNIP N° 145174, se encuentra

seleccionado para su cofinanciamiento, según lo descrito en el anexo de la

R.M N° 123-2015-VIVIENDA.



27

20. Con Oficio Nº 086-2015/EYCQ-CR con fecha 23 de Junio de 2015, se trasladó a la

Municipalidad Distrital de Villa María del Triunfo, el documento presentado por el

Señor Hernán Terrazas Casas, Secretario General de la Junta Directiva Central

del Sector Mariano Melgar de la Zona Inca Pachacútec – Villa María del Triunfo;

quien solicita se ponga en ejecución la construcción del Parque Recreacional Jhon

F. Kennedy, este proyecto cuenta con Código SNIP N° 232151.

21. Con Oficio Nº 090-2015/EYCQ-CR, con fecha 19 de Junio de 2015, se trasladó a

COFOPRI, el documento presentado por la Señora Edith Cuarez Peralta,

Secretaria General de la Agrupación las Lomas de Sagrado Madero, MZ-A- Lote 3,

donde pone en conocimiento su malestar y preocupación toda vez que habiendo

transcurrido más de 10 de años de encontrarse su expediente en la etapa de

calificación a la fecha no ha tenido respuesta alguna por parte de su representada.

22. Con Oficio Nº 091-2015/EYCQ-CR, de fecha 22 de Junio de 2015, se trasladó al


el señor Hernán Terrazas Casas, Secretario General de la Junta Directiva Central

del Sector Mariano Melgar de la Zona Inca Pachacútec – Villa María del Triunfo;

quien manifiesta que viene gestionando desde el año 2013, la ejecución del

proyecto relacionado para la construcción de la infraestructura vial peatonal en el

Sector de Marian Melgar de la Zona Inca Pachacútec, con Código SNIP N°

213143, pero hasta la fecha no cuentan con ninguna respuesta por parte del

Ministerio.

23. Con Oficio N° 093-2015/EYCQ-CR, de fecha 24 de junio de 2015, se trasladó al

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el pedido del señor Michael

Paredes Torres, quien manifiesta que el Señor Enrique Alvarado Salazar de 43

años adolece de demencia severa que le imposibilita valerse por sí mismo y se

encuentra en situación de abandono, por que ha solicitado ayuda a distintas

instituciones pero no obtiene una respuesta favorable para este año.

24. Con Oficio N° 094-2015/EYCQ-CR, de fecha 01 de Julio de 2015, se trasladó al

Ministerio del Interior, el documento donde el Señor Hernán Terrazas Casas,

Secretario General de la Junta Directiva Central del Sector Mariano Melgar de la

Zona Inca Pachacútec – Villa María del Triunfo; donde manifiesta la voluntad que

su organización tiene para donar un terreno de 844.00 m2 al Ministerio del Interior,

ubicado en el Pasaje Mariano Melgar dentro de la Zona Inca Pachacútec en Villa

María del Triunfo debidamente inscrito en Registros Públicos y COFOPRI – PO

N°3043587, con la finalidad de contribuir e implementar una comisaria que



28

beneficie a los pobladores que constantemente vienen siendo afectados con el

crecimiento de la delincuencia en el sector, sin embargo hasta la fecha no

obtienen respuesta por parte de este Ministerio.

III. LABOR DE REPRESENTACIÓN PERIODO 2014 - 2015

2014

I. MES DE SETIEMBRE DE 2014.

Durante el mes de Setiembre de 2014, en el marco de la iniciativa dispuesta

por el Congreso de la República y a lo establecido en el primer párrafo del

literal f) del artículo 23° del Reglamento del Congreso de la República, se han

realizado las siguientes actividades de Función de Representación en la

ciudad de Lima, circunscripción electoral de procedencia:

CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY ATENDIÓ A INTEGRANTES DEL “PROGRAMA ECOVIDA Y UNIVERSO”, REPRESENTANTES DE LA NASA EN EL PERÚ PARA LA ORGANIZACIÓN DEL CONCURSO CIENTÍFICO “CASSINI POR UN DÍA”.

La Congresista Esther Capuñay Quispe en cumplimiento a su Función de Representación

del mes de setiembre, recibió a la Sra. Carlota Rey Pereyra, Presidenta de la ONG

Qespichyq e integrantes del “Programa Ecovida y Universo”, para exponer su trabajo

diario con estudiantes interesados en la ciencia y tienen grandes aptitudes de desarrollo

en campos de astronomía, ingeniería nuclear y también para exponer el trabajo que

realizan conjuntamente con la Nasa en el Concurso Científico "Cassini por un día".

Los integrantes del “Programa Ecovida y Universo” quienes también son representantes

de la NASA en el Perú, resaltaron la participación de los estudiantes peruanos en el

concurso “Cassini por un día”, realizado por la Agencia Espacial de los Estados Unidos

(NASA), y pidieron a la Congresista el apoyo para la co organizar un evento donde

puedan ser premiados y puedan recibir un ciclo de conferencias a cargo de astrónomos

peruanos.

La Agencia Espacial de los E.E.U.U (NASA) convoca anualmente a estudiantes de todo el

mundo a participar de este concurso científico, donde realizan investigaciones de la

misión espacial Cassini, que en estos momentos se encuentra en los alrededores del

planeta Saturno y acerca del cambio climático, dinámica de nubes de meteorología entre

otros temas.



29

Cientos de estudiantes peruanos presentaron sus ensayos, y de ellos fueron elegidos un

ganador por cada objetivo de los tres propuestos por la NASA y tres puestos meritorios

adicionales. Los ganadores, con su entusiasmo y capacidad de investigación lograron un

meritorio producto que refleja sus conocimientos sobre la misión espacial Cassini, misión

que ha llevado al hombre a acercarse a develar los secretos del Planeta Saturno y sus

lunas.

El concurso se justifica en la necesidad de hacer despertar la curiosidad en los niños por

la astronomía, puesto que este es el mejor medio de alfabetización científica de la

población (referencia a estudios NASA).

En este siglo resulta vital que la población entienda la importancia de las misiones

espaciales y su impacto en nuestro mundo, por lo que resulta estratégico iniciar los

procesos de alfabetización científica en temas espaciales desde temprana edad. Hoy

sabemos que la misión Cassini ha permitido profundizar la investigación sobre variabilidad

climática (terrestre) a través del laboratorio espacial que representan las diferentes lunas

de Saturno.

Manifestaron que por lo anterior expuesto, se encuentran organizando un evento que

consiste en: i) la presentación de los estudiantes peruanos ganadores del “Concurso

Científico Cassini por un día”, y; ii) La convocatoria a la nueva edición del “Concurso

Científico Cassini por un día”, con un ciclo de conferencias presentadas por astrónomos

peruanos quienes abordarán sobre la temática del concurso (I Coloquio de Astronomía:

Alcances y Desarrollo de la Astronomía en el Perú).

La Congresista se comprometió a apoyar la organización del Evento de Premiación en las

Instalaciones del Congreso de la República, confirmando su asistencia, a fin de poder

conocer a los estudiantes que han dejado en alto el nombre de nuestro país en el

Concurso Cassini por un día organizado por la NASA. Asimismo se comprometió a apoyar

en la Convocatoria del 2015, para lograr que más jóvenes tengan la oportunidad de

participar e inculcar una gran futura carrera científica.



30



31

CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY SE REUNIÓ CON INTEGRANTES DE LA “COMPAÑÍA SALVADORA CALLAO N. 09” DEL CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERU.

Durante la Semana de Representación del mes de setiembre, la Congresista Esther

Capuñay recibió en su Despacho Congresal a integrantes de la Compañía de Bomberos

"Salvadora Callao Nro. 09”, con la finalidad de conocer sus principales preocupaciones

que dificultan el desarrollo pleno de sus labores como autoridad competente en materia

de prevención, control y extinción de incendios, realizando también acciones de atención

de accidentes vehiculares y emergencias médicas, rescate y salvataje de vidas expuestas

a peligro, brindando sus servicios de manera voluntaria a toda la comunidad debido a su

vocación de servicio, sensibilidad social, entrega y disciplina.

Los representantes de la “Compañía Salvadora Callao N° 09” del Cuerpo General de

Bomberos Voluntarios del Perú, manifestaron que su principal preocupación es la poca

efectividad con maquinaria y equipamiento para atender la demanda o frecuencia de

incendios y/o accidentes en todas las compañías de bomberos en las zonas periféricas

del Callao. También manifestaron que necesitan terrenos donde construir mejores

Compañías.

En ese sentido, manifestaron ante la congresista que han iniciado un procedimiento de

afectación en uso de un predio ubicado en la ciudad Satélite Santa Rosa, ubicado entre la

escuela de talentos del Gobierno Regional del Callao y un colegio privado; actualmente

dicho terreno se encuentra en estado de abandono y por información primaria es probable

que sea de FONAVI, indicando que habrían mas terrenos en la misma condición que

lograrían la mejora de la Institución en la Región.

De la misma forma se puso en conocimiento que no es el único predio, sino, que cerca a

la Av. Tomás Valle existe uno de mayor dimensión aproximadamente de 3500 m2.

La congresista manifestó que se han realizado comunicaciones con el Presidente

Regional del Callao, Feliz Moreno, el cual se ha comprometido a ayudar en la edificación

e infraestructura de Compañías para su Región.

En tal sentido, se deberán continuar trámites ante el Ministerio de Economía y Finanzas

en relación al saneamiento del predio, para lograr la edificación de un Cuartel General,

pues todas las compañías de bomberos se encuentran en el centro del Callao y ninguna

en la zona periférica, siendo de vital importancia en horas que el trafico imposibilita cruzar

la Av. Faucett y pone en riesgo a más 10 000 habitantes de la zona.

Similar situación se presenta por el “Puente Morales Duarez” por el alto tránsito de

camiones y transporte de carga, siendo un lugar común de accidentes los cuales



32

bloquean los caminos, a pesar de hacer el uso de sirenas de emergencia. Actualmente

por gestiones realizadas con el Gobierno Regional del Callao, se está logrando concretar

la donación de vehículos y la Construcción de dos Compañías en Nuevo Progreso y Mi

Perú. Indicaron también que la juventud se encuentra más interesada en pertenecer a la

Institución, donde este año se ha recibido 30 postulantes entre universitarios y

profesionales. A nivel de todo Callao este año se ha logrado 140 postulantes, que es de

un gran avance para mejorar los grupos de las Compañías en toda la Región.

La congresista para finalizar manifestó la importancia del diagnostico realizado por los

Bomberos y afirmó que es de conocimiento en todas las Autoridades del País, lograr buen

un planteamiento estratégico para mejorar la atención de siniestros y desastres naturales

que puedan ocurrir en el país, por lo que reafirmó su compromiso en apoyar las gestiones

que sean necesarias a fin de lograr mejorar para el Cuerpo General de Bomberos

Voluntarios del Perú.



33

CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY SE REUNIÓ CON REPRESENTANTES DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DEL CONO SUR DE LIMA DEL SECTOR SALUD (SUTRACS)

La Congresista Esther Capuñay en el mes de setiembre se reunió con el Sindicato de

Trabajadores del Cono Sur de Lima del Sector Salud- SUTRACS con la finalidad de

recibir sus preocupaciones respecto a la aplicación del Decreto de Urgencia N° 037-94.

El Decreto de Urgencia N° 037-94 fue publicado el 21 de julio de 1994, el cual en su

artículo 2° dispuso que a partir del 01 de julio de 1994 se otorgue una bonificación

especial a los servidores de la Administración Pública ubicados en los niveles F2, F1,

profesionales, técnicos y auxiliares, así como el personal comprendido en la Escala Nº 11

del Decreto Supremo Nº 051-91-PCM que desempeña cargos directivos o jefaturales, de

conformidad con los montos señalados en el anexo adjunto al referido decreto de

urgencia.

La aplicación de dicho decreto de urgencia generó diversas interpretaciones respecto a

los beneficiarios del mismo, sobre todo en los sectores de salud y educación. Es por ello,

que el Tribunal Constitucional en la STC Nº 2616-2004-AC/TC emite precedente

vinculante, estableciendo los criterios a seguir para el otorgamiento de la bonificación

especial prevista en el Decreto de Urgencia Nº 037-94, señalando en el fundamento 10 a

qué servidores públicos les corresponde percibir la indicada bonificación; y en los

fundamentos 12 y 13 precisa que el referido beneficio corresponde ser otorgado a los

trabajadores de los grupos ocupacionales de los técnicos y auxiliares, distintos del sector

salud, en razón de que los servidores administrativos de dicho sector se encuentran

escalonados y pertenecen a la Escala Nº 10; así como en el caso de los servidores

administrativos del sector educación (técnicos y auxiliares) de las Escalas números 8 y 9

del Decreto Supremo Nº 051-91-PCM, por no pertenecer a una escala diferenciada les

corresponde percibir tal bonificación.

De otro lado, cabe indicar que mediante Ley Nº 29702, se dispuso en su artículo único, el

pago de la bonificación dispuesto por el Decreto de Urgencia Nº 037-94, de acuerdo a los

criterios establecidos por el Tribunal Constitucional y sin la exigencia de sentencia judicial

y menos en calidad de cosa juzgada; estableciendo igualmente que, los procesos en

curso, iniciados por los beneficiarios para el pago de esta bonificación, no son

impedimento para el cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo precedente.

Respecto al pago de intereses las entidades del sector público, como cualquier

empleador, tienen la obligación de pagar a sus trabajadores las remuneraciones,

bonificaciones, gratificaciones o aguinaldos y demás beneficios que les correspondan, en



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la oportunidad fijada por ley, contrato o convenio colectivo. En ese sentido, el

incumplimiento de dicha obligación da lugar al pago del interés legal laboral, el que se

devenga a partir del día siguiente de aquél en que se produjo el incumplimiento y hasta el

día de su pago efectivo, según lo establece el Decreto Ley N° 25920.

Para el devengo del interés legal laboral, no es necesario que el trabajador afectado exija,

judicial o extrajudicialmente, el cumplimiento de la obligación al empleador o pruebe haber

sufrido algún daño, es decir, basta que el empleador no pague el adeudo laboral en la

oportunidad debida para que, de manera automática y a partir del día siguiente de aquél

en que se produjo el incumplimiento, se devenguen intereses a favor del trabajador, y

consiguientemente se encuentre en la obligación de pagarlos, sin que el trabajador deba

reclamarlos o demuestre haber sufrido algún daño o perjuicio a consecuencia del

Incumplimiento.

Los intereses generados a consecuencia del incumplimiento de las obligaciones

contenidas en el D.U 037-94 han sido objeto de reclamos por parte de SUTRACS, pues a

pesar que la deuda ya está reconocida no se hace efectivo el pago de los intereses

correspondientes.

Al respecto, la congresista manifestó que al igual que en ocasiones anteriores SUTRACS

ha solicitado la fiscalización por parte del despacho hacia autoridades que presuntamente

estaban vulnerando sus derechos laborales, se realizaran las gestiones ante el grupo de

trabajo encargado de atender la deuda social de la Comisión de Presupuesto y Cuenta

General de la República.



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II. MES DE OCTUBRE DE 2014.

Durante el mes de Octubre de 2014, en el marco de la iniciativa dispuesta





CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY QUISPE, ORGANIZÓ EVENTO "ACERCANDO EL CONGRESO A LA NIÑEZ".


del mes de octubre, organizó el evento "Acercando el Congreso a la Niñez", donde

participaron 300 alumnos de cuarto y quinto de primaria de las Instituciones Educativas:

Héroes del Cenepa, República de Guatemala, República de Bolivia y Juana Alarco de

Dammert pertenecientes al Cercado de Lima.

Este evento se realizó el lunes 13 de octubre de 2014, en el Hemiciclo Raúl Porras

Barrenechea y contó con el apoyo del área de Participación Ciudadana del Congreso de

la República, quienes fueron encargados de las exposiciones ofrecidas en el programa.

La orientación temática fue orientada en dar a conocer a los alumnos del nivel primaria

asistente, la importante labor que realiza el Congreso de la República en nuestro país,

protegiendo los derechos y deberes de cualquier persona a través de la Constitución

Política del Perú. También se brindó conocimientos en el fortalecimiento democrático, y

sobres los conceptos de tolerancia, igualdad, libertad, orden y el respeto a la ley.

La congresista Esther Capuñay en la inauguración del evento, agradeció el compromiso

de las autoridades y profesores de los centros educativos por la asistencia a la invitación

realiza por parte de su Despacho Congresal, e indicó que los congresistas como

representantes de toda la población, deben poner en práctica todos los días valores en

las acciones que realicen por el bien de la ciudadanía, a fin de poder mejorar la imagen

institucional que diariamente ve el poblador y poder mostrar el trabajo a veces no

reconocido que realiza un parlamentario.

Además indicó, que este acercamiento didáctico que se desea brindar en los estudiantes,

permitirá la consolidación de políticos quienes en un futuro, manejarán las riendas de

nuestro país. El área de participación ciudadana inició la ronda de pequeñas conferencias

especialmente elaborada para niños, con la proyección del video institucional: ¿Qué

quiero ser cuando sea grande?, donde se muestra la historia de un escolar que al realizar

una tarea indicada por su profesor, decide ser Congresista, lo que lo llevará a una



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investigación, sobre las actividades parlamentarias y que necesita estudiar para poder

lograr esta meta, este video también muestra importantes conceptos fáciles de aprender

sobre la labor legislativa.

También se les hablo sobre las funciones del Congreso, sobre la Constitución Política del

Perú, en una muestra elaborada exclusivamente para niños, con un contenido de

ilustraciones y conceptos sencillos, siendo de una gran herramienta útil para la formación

ciudadana y el concepto principal de la democracia.

Alumnos representantes de los Centros Educativos participantes agradecieron a la

Congresista la oportunidad de permitirles conocer el Congreso, un importante lugar

donde se realizan la creación de Leyes importantes para nuestro país.

En este evento también realizaron una Visita guiada por todo el parlamento y el Museo de

la Santa Inquisición.



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CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY QUISPE, ENTREGÓ DOCUMENTOS HISTORICOS A LA MARINA DE GUERRA DEL PERÚ.

Durante la Semana de Representación del mes de octubre, la Congresista Esther

Capuñay recibió al Contralmirante Javier Gaviola Tejada; al Capitán de Navío Jorge Paz

Acosta; y el teniente segundo, Michel Laguerre Kleimann, representantes de la Marina de

Guerra del Perú, para hacer entrega de una copia autenticada de la Resolución

Legislativa que data del año 1879, en el que se propone el ascenso del Almirante Miguel

Grau Seminario al Grado de Contralmirante y la concesión de premios para los oficiales y

tripulación del barco monitor Huáscar.

Esta reunión se realizó en la Sala Miguel Grau Seminario del Congreso de la República,

donde la Congresista hizo entrega de este histórico documento debidamente certificado

como una copia fiel. El contraalmirante agradeció el gesto de la Congresista siendo de

gran importancia para todo el Cuerpo de la Marina, ya que años anteriores no contaban

con tal valioso documento dentro de su legajo histórico.

Los oficiales de la Marina entregaron a la Congresista, varios ejemplares de libros sobre

la vida y historia de Miguel Grau, que han sido hechos en cooperación con distintas

entidades, para dar a conocer en la juventud estudiantil, sobre la historia de este héroe



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nacional; por lo que solicitaron a la Congresista, si se podría realizar unos ejemplares por

parte del Fondo Editorial del Congreso de la República.



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CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY ORGANIZÓ TERCER CURSO MARATONICO JUNTO AL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES.

La tercera vicepresidenta del Congreso de la República, Esther Capuñay Quispe, durante

semana de Representación del mes de octubre, organizó el tercer curso de Educación en

Tránsito y Seguridad Vial, el día 16 de octubre del presente, en el Hemiciclo Raúl Porras

Barrenechea del Palacio Legislativo.

Este evento contó con la participación de 300 conductores y transportistas quiénes

debidamente inscritos, se apersonaron para recibir una charla de 4 horas donde se les

explico y educó el cambio normativo, el Reglamento de Tránsito, las sanciones que deben

evitar al momento de manejar, así como una charla de sensibilización donde el conductor

aprecio una serie de ejemplos por los que son causados los accidentes de tránsito.

La Congresista al iniciar el evento felicitó a los conductores asistentes quienes se dieron

un tiempo para mejorar los conocimientos necesarios para realizar un trabajo adecuado,

ya que tienen la gran responsabilidad de transportar vidas; además indicó la importancia

de los cursos que se realizan a favor de los conductores, ya que estos permiten la

reducción de puntos dependiendo el estado que se encuentran sus papeletas e

infracciones.

Esta capacitación contó con dos cursos importantes cursos dictados por el Consejo

Nacional de Seguridad Vial, la jornada extraordinaria que conforme al art. 5 del D. S.

029-2009-MTC, dispone que los conductores sancionados, por primera vez, por alguna

infracción de tránsito grave o leve puedan reducir los puntos asignados y el Curso

Extraordinario de Educación Vial, que elimina 30 puntos negativos, mientras un

conductor no sobrepase los 100 puntos; este último curso se podría llevar nuevamente

transcurrido los dos años desde la última capacitación.

La Congresista agradeció el constante apoyo por parte del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones, al permitir realizar estos cursos en el Congreso de la República. Esta

actividad contó con la participación del Magister Andrés Flores Huertas, representante del

Consejo Nacional de Seguridad Vial.



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III. MES DE ENERO DE 2015.

Durante el mes de Enero de 2015, en el marco de la iniciativa dispuesta por

el Congreso de la República y a lo establecido en el primer párrafo del literal

f) del artículo 23° del Reglamento del Congreso de la República, se han


ciudad de Lima, circunscripción electoral de procedencia.

CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY QUISPE, PARTICIPÓ EN EL PRIMER FORO

PARA EL DESARROLLO CONCERTADO DE LIMA SUR.


del mes de enero, participó en el "Primer Foro para el Desarrollo Concertado de Lima

Sur", organizado por la ONWARD Internacional - Organización para el Desarrollo de

América Latina y el Caribe y la Municipalidad Distrital de Pachacámac, con la finalidad de

generar estrategias y proyectos en conjunto que permitan la mejora de esta parte de la

Capital.

Este evento contó con la presencia de los Alcaldes de los Distritos de Lima Sur de Villa

María del Triunfo, Villa el Salvador, San Bartolo, Lurín y San Juan de Miraflores y alcaldes

invitados de los distritos de Breña y Pueblo Libre.

La congresista Esther Capuñay en calidad de Tercera Vicepresidenta del Congreso de la

República, fue la encargada de dar las palabras de inauguración de este foro,

agradeciendo la invitación y felicitando la organización del evento para tocar temas de

planificación, concertación, manejo de residuos sólidos, capacitación y desarrollo del

capital humano en la gestión pública y cooperación técnica.

También indicó que lograr una gestión eficiente en la corporación municipal, es necesario

que los alcaldes, sus regidores y todo el equipo de trabajo de la municipalidad, se

capaciten permanentemente, constituyendo una inversión en el capital humano, que al

final se traducirá en buenos resultados en beneficio de todos los pobladores.

La congresista incidió en el tema de los residuos sólidos y los mecanismos de tratamiento

e incorporación de tecnologías, asimismo, indicó que debe tener una especial atención al

cuidado del medio ambiente, ya que actualmente es un tema que aqueja a muchos

distritos de nuestro capital.

Como expositores invitados en este importante foro estuvieron presente el Sr. Eliel Rosa,

Director de Desarrollo Institucional de ONWARD de Brasil, quién nos hablo de la exitosa

experiencia lograda en Curitiba; el Sr. Eduardo Villegas, Consultor Internacional de



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Colombia y la Lic. Liliana Mejía, Gerente General de la Agencia de Desarrollo Local del

Municipio de Itagui; ellos compartieron la experiencia de la Ciudades de Itagui y Medellín

en Colombia.

Al finalizar este evento los Alcaldes presentes de Lima Sur, suscribieron el Acta de

Pachacámac, donde se comprometieron como primer paso a mejorar la gestión de

recolección de residuos sólidos con proyectos de implementación. Se espera que en un

corto tiempo, esta Acta, pueda contener mayores beneficios a favor de los vecinos de

estos Distritos; como la organización en común, ante los organismos del Estado para

evitar demoras y los bloqueos burocráticos.



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CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY QUISPE, RECIBIÓ A POBLADORES DE

AGRUPACIONES FAMILIARES DE SAN JUAN DE LURIGANCHO.

Durante la Semana de Representación del mes de enero, la Congresista Esther Capuñay

recibió y atendió a varias agrupaciones familiares del Distrito de San Juan de Lurigancho,

para tomar conocimiento de las distintas gestiones realizadas a entidades públicas con el

objetivo de buscar atención a sus necesidades más urgentes.

Los representantes de las Agrupaciones familiares Candamo - Sector Ampliación de

Sagrado Corazón de Jesús de Canto Chico, Horizonte de Canto Chico y Amanecer de

Canto Chico, agradecieron a la Congresista la atención brindada en esta reunión, a fin de

expresar los problemas que aquejan día a día sus agrupaciones.

Para iniciar la Reunión el señor Rafael Jesús Díaz Alvarado, la señora Selmi del Pilar

Alama Bravo y la Señora Reyna Solórzano Espíritu de la agrupación Candamo, solicitaron

a la Congresista intervenir en su pedido de Saneamiento Legal ante COFOPRI, ya que

hace más de un año se están realizando las solicitudes y hasta la fecha el COFOPRI no

ha emitido respuesta a su solicitud.



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También solicitaron a la Congresista, pueda apoyarlos con la orientación del caso, a fin de

poder contar con los servicios básicos de primera necesidad.

Los asistentes por parte de la Asociación Horizonte de Canto Chico, el Señor Valerio

Caqui Ravo y el Señor Lucio Héctor Pérez Lozano, solicitaron a la Congresista intervenir

ante su solicitud del servicio de Luz que hasta la fecha no es atendido, indicando que es

de mucha importancia para los niños y jóvenes de la Agrupación, para poder realizar sus

actividades diarias y puedan lograr una mejor calidad de vida.

Para finalizar la Señora Bertha Soto Julcarima y la Señora Mercedes Salazar Espíritu,

integrantes de la Agrupación Familiar Nuevo Amanecer de Canto Chico, indicaron que

ellos vienen solicitando ante la Municipalidad de San Juan de Lurigancho, la accesibilidad

para poder ingresar a su agrupación, ya que sin la atención de esta solicitud, no se puede

tramitar los servicios básicos, de luz, agua y desagüe.

La congresista recibió todos los expedientes de las solicitudes e indicó que se realizará la

fiscalización correspondiente y solicitará un informe a las entidades correspondientes, a

fin de lograr que estos pedidos puedan ser concluidos positivamente a favor de la

población.

También indicó que ante cualquier tipo de orientación pueden realizar las coordinaciones

con los asesores de su Despacho Congresal, con la finalidad de que sus solicitudes y

pedidos son canalizados por la vía correspondiente para su posterior atención.



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CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY ORGANIZÓ LA CONFERENCIA: EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHINA.

La Congresista Esther Capuñay en cumplimiento a la Semana de Representación del mes

de Enero, organizó la conferencia: "El Tratado de Libre Comercio con China", en

conjunto con la Fundación Amistad Peruano China, con el objetivo de dar a conocer los

orígenes, implementación, avances y perspectivas hacia el futuro, comercio dentro del

proceso de crecimiento económico de nuestro país.

Este importante foro se realizó el jueves 22 de enero del presente año en el Hemiciclo

Raúl Porras Barrenechea del Congreso y contó con la participación de jóvenes

especialistas en el tema que brindaron sus aportes y puntos de vista en cada tema

ofrecido.

La Congresista Esther Capuñay, al dar las palabras de inauguración de este evento

señalo, que este tema es muy importante para dar a conocer a los jóvenes los alcances

del TLC con China, ya que esta negociación comercial, permitirá también un intercambio

cultural, de innovación y tecnología ante el cual los jóvenes deben estar preparados para

lograr grandes retos.

Indicó que este Tratado de Libre Comercio, fue un hecho histórico para nuestro país, ya

que permite lograr acuerdos comerciales con un país que cuenta con más de 1,300

millones de habitantes. Además resaltó la que ambos países tienen largos años de

vínculos de amistad, cumpliendo este año 176 años de la llegada de los primeros

inmigrantes chinos a nuestros país.

El presidente de la Fundación Amistad Peruano China, César Lao Cárdenas, indicó que

en nuestro país, existen 120 compañías chinas.

Dentro del panel de expositores estuvieron presentes los jóvenes: José Miguel Luna,

asesor legal comercial; José Bulnes, filósofo y politólogo; Rosa de la Cruz, educadora de

ciencias sociales, Ángel Montero, secretario nacional de juventud CTP y Hernán Hurtado,

consultor en gestión cultural, con temas como la descripción del marco legal que regula el

TLC con China, la Visión global del tratado, la transferencia de modernidad mediante la

educación, entre otros.



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IV. MES DE FEBRERO DE 2015.

Durante el mes de Febrero de 2015, en el marco de la iniciativa dispuesta





CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY QUISPE PARTICIPÓ EN REUNIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO Y CONSEJO CONSULTIVO DE VIRTUAL EDUCA.

Durante la Semana de Representación del mes de febrero, la Congresista Esther

Capuñay participó junto a la Congresista Marisol Espinoza Cruz, Vicepresidenta de la

República del Perú, de la Reunión del Consejo Directivo y Consejo Consultivo de la

Fundación Virtual Educa. Esta reunión se realizó el martes 17 de febrero del presente año

en las instalaciones de la OEA en Washington D.C., Estados Unidos.

Esta reunión se realizó con el objetivo de evaluar el trabajo realizado durante el periodo

2013 - 2014, así como fortalecer los proyectos estratégicos: como las aulas en redes,



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centros de recursos educativos digitales, y dar una muestra de los modelos de innovación

en Educación y las buenas prácticas en América Latina y el Caribe.

Marisol Espinoza quién es Presidenta del Patronato de Virtual Educa en Perú, informó

acerca de la implementación y objetivos alcanzados dentro del marco del XV Encuentro

Internacional, llevado a cabo en la ciudad de Lima, Perú entre el 09 y 13 de junio del año

2014.

En este evento también se presentó las estrategias a implementar que se realizarán este

año. Este encuentro se realizará en el XVI Encuentro Internacional de Virtual Educa, que

se llevará a cabo en la ciudad de Guadalajara en el mes de junio del presente año. Estuvo

presente la Secretaria Ejecutiva para el desarrollo integral de la OEA y el Sr. José María

Antón, Secretario General de Virtual Educa.



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CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY VISITÓ EL ASENTAMIENTO HUMANO PROYECTO INTEGRAL NUEVA ALIANZA, SECTOR LOS ANGELES II DE SAN JUAN DE LURIGANCHO.

La Congresista Esther Capuñay Quispe en Semana de Representación del mes de

febrero del 2015, visitó a los pobladores del Asentamiento Humano "Proyecto Integral

Nueva Alianza, Sector Los Ángeles II de San Juan de Lurigancho, quiénes hicieron de

conocimiento a la Congresista sobre distintos trámites y solicitudes que vienen realizando

en las entidades públicas correspondientes y que hasta la fecha no cuentan con una

respuesta oportuna y en el plazo razonable sobre el pedido de los pobladores.

El secretario General de la Asociación el Sr. Marcos Mamani Hauco, resaltó el

compromiso de la Congresista y su pronta respuesta para reunirse con los vecinos, a fin

que distintos pobladores puedan hacer sentir sus peticiones y estas puedan ser

trasladadas a las entidades pertinentes.

Indicó que como prioridad y con el objetivo de prevenir los deslizamientos y evitar riesgos

a la vida humana en la zona, se ha solicitado en distintas oportunidades a la

Municipalidad Metropolitana de Lima y la Municipalidad del Distrito de San Juan de

Lurigancho, la construcción de Muros de Contención, en el lugar denominado, pase

principal del Asentamiento Humano; debe precisarse que dicho pedido ya cuenta con

SNIP N° 113338 y 281406, con el fin de evitar accidentes y mejorar el bienestar de todos

los pobladores de la comuna. Sin embargo hasta la fecha, no han obtenido respuesta

alguna, por lo que solicitaron a la Congresista realice el control y fiscalización

correspondiente a las autoridades que están atendiendo su pedido.

También pobladores de esta zona reiteraron el pedido de la Carta N° 024-

2015/CD/CGOPAMSAPAEIUE, remitida por parte del Comité de Gestión y Obras del

Proyecto de Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado

del Esquema Independencia, Unificada y Ermitaño SNIP N° 142171, donde dan a conocer

que desde el mes de junio del 2014, no se ha cumplido el plazo por parte de SEDAPAL Y

el Ministerio de Vivienda, para la entrega del estudio definitivo de este proyecto, por lo que

solicitaron a la Congresista, la fiscalización a la demora del trabajo realizado por parte del

Ministerio de Vivienda a fin de poder lograr el anhelado sueño de contar con agua y

desagüe. La Congresista informó luego de tomar conocimiento que con fecha 10 de

febrero del presente a cursado el Oficio N° 020-2015-EYCQ/CR a SEDAPAL a fin que

informe las acciones que se están realizando.

La congresista antes de finalizar la Reunión se comprometió a ser la fiscalización

correspondiente a los pedidos antes mencionados, para concretar estos pedidos con gran

prioridad.



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Con oficios N° 019-2015- EYCQ-CR y N° 021-2015- EYCQ-CR, se solicitaron al Ministerio

de Vivienda, Construcción y Saneamiento y a la Municipalidad Metropolitana de Lima, la

información correspondiente de estas solicitudes nombradas anteriormente, conforme al

artículo 96° de la Constitución Política y del artículo 87° del Reglamento del Congreso de

la República.



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V. MES DE MARZO DE 2015.

Durante el mes de Marzo de 2015, en el marco de la iniciativa dispuesta por el Congreso de la República y a lo establecido en el primer párrafo del literal f) del artículo 23° del Reglamento del Congreso de la República, se han realizado las siguientes actividades de Función de Representación en la ciudad de Lima, circunscripción electoral de procedencia:

CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY SE REUNIÓ CON ALCALDE DE PUENTE PIEDRA, MILTON JIMENEZ. Durante la Semana de Representación del mes de marzo, la Congresista Esther Capuñay se reunió con el Sr. Milton Jiménez, Alcalde de Puente Piedra, para establecer un trabajo en conjunto a favor de su comunidad, esta reunión se llevó a cabo en las instalaciones de la Tercera Vicepresidencia del Congreso de la República.

La congresista le reafirmó su compromiso de trabajar en conjunto, a fin de apoyar y fomentar el crecimiento del distrito. Además indicó al Alcalde reelecto concientizar políticas claras en su distrito a fin de combatir con la delincuencia que día a día, crece más en nuestro país.

La reunión tuvo como agenda distintos temas como: Descentralización Fiscal, Tributación Municipal y Deuda Tributaria, Criterios de Distribución del Presupuesto a los Gobiernos Regionales y Locales, Presupuesto por Resultados, Foncomun y otros, Modernización de la Gestión Municipal, Propuestas para modificar la Ley Orgánica de Municipalidades, Proyectos de Inversión Pública, Proyecto de Transporte Masivo para Lima Norte (Propuesta de Tren Eléctrico).



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CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY JUNTO A PRESIDENTA DEL CONGRESO ANA MARÍA SOLÓRZANO VISITARON LA ZONA DE CHOSICA AFECTADA POR EL HUAYCO.

En Semana de Representación del Mes de Marzo, la Congresista Esther Capuñay acompañó a la Presidenta del Congreso, Ana María Solórzano, junto a los Congresistas Leila Chihuán y Manuel Zerillo, para llevar el primer lote de ayuda por parte del Congreso de la República, destinado para las personas que se han visto afectadas por los huaicos de gran intensidad que se registraron en el distrito de Chosica, el cuál fue declarado en emergencia 60 días.

El miércoles 25 de marzo, los Congresistas llegaron al Coliseo Municipal "Carmela Estrella" siendo recibidos por el Alcalde de Chosica, Luis Bueno, donde hicieron entrega de la primera parte de la donación de parte del Congreso de la República y las donaciones recolectadas por el Comité de Damas. El alcalde agradeció la ayuda entregada, dando a conocer las coordinaciones que se están realizando para que las donaciones sean entregadas correctamente a todos los afectados de la zona, indicando que se están empadronando y llevando un orden adecuado a fin de todos reciban una ayuda por igual.

Los Congresistas luego se dirigieron a la quebrada Rayito de Sol (altura del Km. 33 de la Carretera Central), lugar donde ocurrió la mayor parte del desastre natural, donde recorrieron el lugar por casi cuatro horas, ahí se pudo constatar los diferentes trabajos realizados por parte del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a fin de despejar toda la Carretera Central que se encuentra bloqueada por el huaico y que no permite que

el transito circule libremente.

También se pudo constatar en la limpieza de la zona, del apoyo de la Municipalidad de Lima, el Ejercito del Perú, la Policía Nacional del Perú, entre otras instituciones públicas y privadas. Supervisando el trabajo se encontraba el ministro de Transportes y Comunicaciones José Gallardo Ku, quién indicó que la carretera por el trabajo 24 horas que se estaba realizando en la limpieza de la Carretera podría ser abierta en menos de

una semana.

También se encontraba presenta la presidenta del Concejo de Ministros, Ana Jara, quién informó sobre las acciones urgentes adoptadas por el gobierno para atender a los damnificados. Algunos pobladores de la zona, indicaron que la ayuda no es suficiente y que no es repartida con la rapidez que ellos necesitan, ya que inclusive no cuentan con agua que es gran vitalidad por lo que pidieron, que la ayuda llegue en una mayor

cantidad.



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CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY SE REUNIÓ CON LA ASOCIACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DE RED DE PARQUES Y LA ASOCIACIÓN HUANCAYO DE CAMPOY EN SAN JUAN DE LURIGANCHO.

La Congresista Esther Capuñay Quispe durante Semana de Representación del mes de marzo del 2015, llegó a las instalaciones de la Asociación de Seguridad Ciudadana de Red de Parques en Campoy en el Distrito de San Juan de Lurigancho, donde se llevó a cabo una Audiencia, para conocer las necesidades y solicitudes que hasta la fecha no han sido atendidos por las distintas entidades públicas en las cuales tienen temas pendientes.

El Señor José Adolfo Cotrina Santa Cruz, Presidente de la Asociación de Seguridad Ciudadana de Red de Parques, agradeció a la Congresista la oportunidad de poder asistir a la invitación que bien hiciera llegar, para que se pudiera llevar a cabo la Audiencia junto a algunos vecinos y otras asociaciones de ese mismo lugar.

Como primer tema indicó que su asociación presento varios proyectos a la Municipalidad de Lima en el año 2014, de los cuales la Municipalidad le dio prioridad a tres de ellos, sin embargo hasta la fecha no ha habido ninguna respuesta o coordinación por parte de la nueva Alcaldía, por lo que solicito a la Congresista a fin de poder solicitar a la Municipalidad en qué fecha se iniciarían los proyectos solicitados, ya que esto beneficiará la mejora de la infraestructura social.



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El señor Anselmo Banda, Presidente de la Asociación Huancayo, expresó que era la primera vez que un Congresista, llegaba a su Asociación permitiéndoles que pudieran expresar sus molestias ante la demora de sus pedidos antes diferentes instituciones. Presento a la Congresista el Oficio 05.2015, donde le ponen en conocimiento que hasta la fecha, habiendo pasado ya un año y medio en el proceso de formalización de sus propiedades, COFOPRI hasta la fecha no ha brindado una respuesta adecuada, continuando el expediente en una etapa de fiscalización, por lo que solicitó a la Congresista, que solicite la información de porque hasta la fecha no atienden su solicitud. Esta fue enviada con el Oficio N° 047-2015-EYCQ/CR, solicitando a Martha Ferreyros Paredes, informe a su Despacho Congresal, el porqué de la demora en una respuesta a los ciudadanos. También participo en la reunión el teniente gobernador el Sr. Juan Espinoza, quien solicitó a la Congresista intervenir ante el gobierno actual para frenar la delincuencia que día a día, crea incertidumbre en la sociedad.



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CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY VISITÓ EL PRONOEI "VIRGEN DE FÁTIMA" Y LLEVÓ A CABO REUNIÓN EN ASOCIACIÓN COMUNAL "LAS FLORES DE JICAMARCA"

Durante la Semana de Representación del Mes de Marzo, la Congresista Esther Capuñay Quispe visitó la Asociación Comunal "Las Flores de Jicamarca" en el Distrito de San Juan de Lurigancho, para participar de una reunión organizada por el Presidente de esta Asociación.

Iniciando la reunión el Señor Juan Tolentino Palomino, dio a conocer a la Congresista de un problema que se está perpetuando y que va en contra de todos los niños pequeños de la comunidad, ya que no cuentan con un lugar adecuado para que puedan estudiar, debido a que el local que en junio del 2012, solicitaron a la Superintendencia de Bienes Estatales, les den en sesión de uso un área de 928.20 m², donde funcionada anteriormente un PRONOEI Las Flores, Virgen de la Asunción , para que funcione el PRONOEI Virgen de Fátima. y siendo otorgado a su favor con la Resolución N° 229-2013/SBN-DGPE por 06 años, siendo inscrito con la partida 12195043 en la SUNARP.

Sin embargo en el año 2014 se emitió la Resolución N° 097-2014/SBN-DGPE anulando la Resolución anterior, debido a un escrito presentado por los que ocupan actualmente esta propiedad.

Ellos indican que hoy en día el PRONOEI, funciona en un área otorgada dentro de la misma asociación Comunal, sin embargo, las instalaciones son muy pequeñas o no cómodas paras los niños que asisten, ya que son sus estructuras son hechas de calamina y ambientes prefabricados lo que no les permite un excelente desenvolvimiento a los niños.

Al ver que todavía no hay una respuesta a esta solicitud, solicitaron a la Congresista a interceder ante la Superintendencia de Bienes Estatales y solicitar la información requerida, a fin de poder, lograr el traslado del PRONOEI "Virgen de Fátima" a esas instalaciones. En la reunión distintos vecinos informaron a la Congresista que hasta la fecha en algunas partes de la asociación, todavía no reciben una respuesta de COFOPRI, por el tema de sus títulos de propiedad, por lo que le solicitaron su pronta fiscalización a fin de recibir una respuesta a ese pedido que van realizando por años ante esta entidad.



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VI. MES DE MAYO DE 2015.

Durante el mes de Mayo de 2015, en el marco de la iniciativa dispuesta por





CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY VISITÓ AL COMITÉ DE APOYO SOCIAL PERÚ EN MANCHA, DISTRITO DE PACHACÁMAC.

Durante la Semana de Representación del Mes de Mayo, la Congresista Esther Capuñay visitó al Comité de Apoyo Social Perú en Manchay, Distrito de Pachacámac, gracias a la coordinación realizada por el Señor Orlando Huasaja Taipe y la Señora Esther Quiñones, dirigentes de la zona, para hacer de conocimiento la problemática de la zona y buscar una solución en conjunto.

Las madres del Distrito invitadas a las reunión, indicaron la poca ayuda que actualmente se brinda en el sector a los comedores populares, desde que estos han sido traspasados



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a las Municipalidades; por lo que hoy en día cerca de 300 niños de la zona, son expuestos a una débil alimentación por los pocos insumos con los que cuentan actualmente.

Solicitaron a la Congresista, concretar una reunión con todas las presidentas de los Comedores Populares de Pachacámac, para que expongan los problemas por los que están atravesando; a fin de enviar esta información a la Municipalidad y esta pueda mejorar su presupuesto asignado a este programa.

La Congresista aceptó organizar y participar en la reunión solicitada indicando que invitará a algunas congresistas de la Mesa de Mujeres Parlamentarias, a fin que la fiscalización que se va a realizar tenga un fuerte respaldo.

Para finalizar los pobladores indicaron que harían llegar a su Despacho Congresal, documentos donde solicitan a la Municipalidad de Lima, se continúe el trabajo realizado en Manchay, en la mejora de pistas, muros de contención y las escaleras que mejorarán la calidad de vida de muchas personas en el sector, para que los apoye solicitando la información correspondiente, ya que hasta la fecha no cuentan con ninguna respuesta.



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CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY SE REUNIÓ CON EL FRENTE UNICO DE JÓVENES MANCHAYNOS - PACHACAMAC.

La Congresista Esther Capuñay en Semana de Representación del Mes de Mayo, se reunió con once dirigentes pertenecientes al Frente Único de Jóvenes Manchaynos del Distrito de Pachacámac, para solicitar la priorización del debate y aprobación del Proyecto de Ley N° 2923-20B-CR, que modifica el Artículo 85 del Decreto Ley 25844 en el Pleno del Congreso de la República,

Este proyecto que actualmente se encuentra en la Comisión de Energía y Minas del Congreso, tiene como objetivo promover el suministro del servicio público de electricidad en zonas urbano marginales del país, suprimiendo el artículo 85° del decreto Ley N° 25844 (Ley de Concesiones Eléctricas) por un lapso de tres años, a fin de brindar suministro de energía eléctrica a zonas urbano marginales, bajo similares supuestos del Decreto de Urgencia N° 116-2009.

La Srta. Lady D´ Ortega Inga, Presidenta del Frente Único indico a la Congresista, que este proyecto beneficiará a miles de Asentamientos Humanos distribuidos por todo el país, ya que con tener los planos visados por las Municipalidades correspondientes de cada lugar y las Constancias de Posesión de cada asociado, estos podrán acceder a tener en sus hogares energía eléctrica.

Indicó que el Ministerio de Energía y Minas se opone al proyecto pidiendo que sea desestimado y que sólo hayan modificaciones de el artículo 85° de la ley de Concesiones Eléctricas, sin embargo la Comisión de Energía y Minas luego de un profundo análisis y distintos debates en las sesiones de Comisión, recomiendan al pleno una nueva proposición con un texto modificatorio.

Artículo 2°.- De la modificación de la Ley de Concesiones Eléctricas Modifíquese el artículo 85 de la Ley de Concesiones Eléctricas, Decreto Ley N° 25844, el cual quedará redactado en los siguientes términos: "Artículo 85.- En los casos de solicitantes pertenecientes a zonas habitadas o agrupaciones de viviendas que cuenten con habilitación urbana, o en su defecto, cuenten con planos de lotización, trazado de vías, así como la constancia de posesión; estos aprobados y emitidos por la Municipalidad correspondiente; y que en ambos casos tengan un índice de ocupación predial -habitabilidad - mayor o igual a cuarenta por ciento (40%); corresponde al concesionario ejecutar, a su costo, todas las obras definitivas de la red primaria, red secundaria y alumbrado público que sean necesarias.

En los casos referidos en el párrafo anterior, cuando dicho índice de ocupación predial sea menor al cuarenta por ciento (40%), la ejecución de las obras corresponde a los interesados, conforme al proyecto previamente aprobado y bajo la supervisión de la empresa concesionaria que atiende el área.



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En estos casos, las instalaciones serán recibidas por el concesionario, fijándose en tales oportunidades el monto de la contribución con carácter reembolsable correspondiente al Valor Nuevo de Reemplazo (VNR), para efectos de reembolsar al interesado, de acuerdo a lo establecido por el artículo 84° de la presente Ley de Concesiones Eléctricas, correspondiendo efectuar la devolución de contribuciones reembolsables a partir de la fecha en que el índice de ocupación predial sea mayor o igual a cuarenta por ciento (40%), o en su defecto, al vencimiento del quinto año de recibidas las obras y de manera proporcional al nivel de habitabilidad alcanzado.

En el caso de zonas habitadas que no cuentan con la habilitación urbana o agrupaciones de viviendas que no dispongan de certificados de posesión ni de planos de lotización y trazado de vías aprobado por la respectiva Municipalidad, los interesados podrán solicitar al concesionario la instalación de suministros provisionales.

En los casos de nuevas habilitaciones urbanas y electrificación de nuevas agrupaciones de vivienda, promovidas por el Estado o por inversionistas privados, corresponde a los interesados ejecutar las obras correspondientes a la red primaria, red secundaria y alumbrado público, conforme al proyecto previamente aprobado y bajo la supervisión de la empresa concesionaria que atiende el área.

En estos casos, las instalaciones serán recibidas por el concesionario fijándose en tal oportunidad el monto de la contribución con carácter reembolsable correspondiente al Valor Nuevo de Reemplazo (VNR), para efectos de reembolsar al interesado, de acuerdo a lo establecido por el artículo 84° de la presente Ley, correspondiendo efectuar la devolución de contribuciones reembolsables a partir de la fecha en que el índice de ocupación predial sea mayor o igual a cuarenta por ciento (40%), o en su defecto, al vencimiento del quinto año de recibidas las obras y de manera proporcional al nivel de habitabilidad alcanzado.

Como integrante de la Mesa Directiva la Congresista Esther Capuñay se comprometió a priorizar el debate de este proyecto que es de muchas importancia para un gran sector de peruanos de sueñan con tener los servicios básicos en sus hogares. Indicó que esta información recibida sería compartida entre los miembros de su bancada para que estén informados.

Mediante el oficio 073-2015/EYCQ-CR, la congresista Capuñay solicitó a la Presidenta del Congreso se ponga en debate en la Agenda del Pleno.



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CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY VISITÓ EL PRONOEI "NIÑOS DE JESÚS" - AMPLIACIÓN BAYOVAR DE SAN JUAN DE LURIGANCHO.

La Congresista Esther Capuñay en Semana de Representación del Mes de Mayo, visitó el PRONOEI "Niños de Jesús", para comprobar el trabajo elaborado por las madres de familia, que conducen este lugar necesario para los pobladores de escasos recursos de la zona de Bayovar en el Distrito de San Juan de Lurigancho.

Las madres gestoras de este PRONOEI acompañados del dirigente de la zona, informaron a la Congresista que en la actualidad les es difícil sobrellevar la conducción del Comedor Popular, ya que no reciben totalmente los insumos necesarios para la preparación de las raciones de los alimentos que diariamente ofrecen a los pobladores de la zona.

Cuando existía el Programa Social PRONAA (PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA), estos brindaban a los Comedores los alimentos, sin embargo hoy en día

el ente encargado que es la Municipalidad del distrito no da una respuesta adecuada de cómo será el plan que ha elaborado para el trabajo que realizará con los comedores. La Congresista se comprometió a solicitar información a la Municipalidad y darla a conocer en una próxima reunión.



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VII. MES DE JUNIO DE 2015.

Durante el mes de Junio de 2015, en el marco de la iniciativa dispuesta por





CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY RECIBIÓ A LA ASOCIACIÓN NACIONAL DE DEFENSA DEL AGRICULTOR PERUANO - ASONADAP.

Durante la Semana de Representación del Mes de Junio, la Congresista Esther Capuñay

participó de una reunión de trabajo con representantes de la Asociación Nacional de

Defensa del Agricultor Peruano - ASONADAP, con quienes analizaron la viabilidad de

agendar en la sesión del Pleno la aprobación de la Ley N° 29264, Ley PREDA, sobre la



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reestructuración de la deuda agraria, que propone complementar y modificar la Ley de

Reestructuración de la Deuda Agraria y normas posteriores conexas.

Asimismo, indicaron que desde octubre de 2014, han presentado distintas solicitudes para

que este proyecto pueda ser debatido en el Congreso de la República, sin embargo hasta

hoy en día, no ha sido considerado ser puesto en la agenda de sesiones de Pleno.

Ante esta solicitud la Congresista les dio a conocer a los representantes de los

agricultores, que este proyecto fue decretado a la Comisión de Economía, Banca,

Finanzas e Inteligencia Financiera y a la Comisión Agraria en el año 2012. En noviembre

del 2012 la Comisión Agraria por unanimidad da un dictamen favorable a este proyecto de

Ley, sin embargo con fecha 14 de mayo de 2013, la Comisión de Economía dio un

Dictamen negativo en mayoría.

Con fecha 11 de junio del 2013, el Consejo directivo tomo conocimientos de los

Dictámenes y los incluyó en el Orden del día.

Consecuentemente se analizó el fondo del Dictamen verificando los beneficios que

generaría a los agricultores inmersos en esta iniciativa, por lo que la Congresista Capuñay

estableció mantener un trabajo en conjunto para efectos de llevar su propuesta a la

Sesión del Pleno.



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CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY SOSTUVO REUNIÓN CON EL ALCALDE DE LIMA, LUIS CASTAÑEDA LOSSIO E INTEGRANTES DEL GRUPO LIMA.

La Congresista Esther Capuñay en Semana de Representación del Mes de Junio participó en un almuerzo de trabajo organizado por el Grupo Lima del Congreso de la República y el Sr. Luis Castañeda Lossio, Alcalde de la Municipalidad Metropolitana de Lima, para tratar los avances realizados en su gestión en el tema de seguridad, de transporte, de gestión municipal entre otros.

Este grupo en su tercera sesión de trabajo de fecha 07 de mayo del presente año, gestionaron una reunión con el Alcalde de la Municipalidad de Lima, a fin de conocer los avances de la gestión y los planes a fin de combatir la delincuencia, la comercialización informal, la problemática del transporte, entre otros factores que dependen de la Municipalidad.

En esta reunión el Alcalde Luis Castañeda resaltó la participación de los Congresistas en la reunión para efectos de fortalecer las relaciones interinstitucionales, donde los congresistas determinaron trabajar en forma conjunta para impulsar desde el punto de vista de la fiscalización y el control político, el avance y ejecución de la obras de proyectos de inversión pública que se realizarán en este periodo de la gestión municipal.

Entre los proyectos de inversión pública más importantes que se expuso durante la reunión fueron:

La pavimentación de 46 mil metros de pistas y veredas en la avenida María Elena Moyano en Villa El Salvador, con una inversión de 10 millones de soles en un plazo de 150 días.

Financiamiento de S/. 1.7 millones para la construcción de 35 escaleras en el pueblo joven Cerro San Albino del distrito Independencia, obra que beneficiará a pobladores del sector.

Dio a conocer que el túnel Santa Rosa, uno de los subterráneos que unirán en tan poco minutos Lima con San Juan de Lurigancho, cuenta con un avance del 70% y será culminado en el mes de enero de 2016.

Este túnel con el túnel San Martín se interconectarán, por las avenidas Tacna y Garcilaso, con los bypass que se construyen en la avenida 28 de Julio y abrirán el camino directo hacia el Cercado de Lima, Lince, San Isidro, Miraflores y otros distritos de la capital.

Anunció que se colocará más de 380 mil metros de geomallas en los acantilados de la Costa Verde, lo que demandará una inversión de 6 millones de nuevos soles, aproximadamente.



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Dentro de ese marco, los representantes miembros del Grupo Lima, manifestaron su compromiso de seguir apoyando la ejecución oportuna de las obras con la finalidad de contribuir a solucionar, los problemas que aquejan a la ciudad de Lima.

El Grupo Lima está conformado por los Congresistas electos de la Región de Lima Metropolitana de las distintas bancadas, siendo presidido por el Congresista Luis Galarreta Velarde.

En esta reunión participaron los Congresistas: Luciana León, Luz Salgado, Luis Galarreta, Luis Ibérico, Carlos Bruce, Fernando Andrade, Jaime Delgado, Omar Chehade y Víctor Andrés García Belaunde, así como asesores y técnicos de la Municipalidad Metropolitana de Lima.



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CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY PARTICIPÓ DE LA PRESENTACIÓN DEL "INFORME ANUAL SOBRE EL ESTADO DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN 2014".

La Congresista Esther Capuñay en Semana de Representación del Mes de Junio participó

en la presentación del "Informe Anual sobre el Estado del Proceso de Descentralización

2014", organizado por el Programa Pro Descentralización de USAID de los pueblos de

Estados Unidos.

Este informe anual, consta de trece capítulos entre los cuales resaltan: Los Recursos

financieros para el Estado Descentralizado, los Sistemas Administrativos para la Gestión

Descentralizada, Participación Ciudadana y Gobierno, Las conclusiones elaboradas

después de una exhaustiva búsqueda de información y la Agenda que se necesita para

fortalecer la descentralización en lo que va este año 2015. Estuvo a cargo de la Doctora

Elena Alvites, quien fue la coordinadora del Informe Anual 2014 y la Jefa del Programa

Pro Descentralización, la Sra. Violeta Bermúdez.

Este informe fue elaborado para mejorar la gestión descentralizada y de servicios en los

departamentos de Amazonas, Madre de Dios, Loreto, San Martín y Ucayali, busca el

dialogo entre los tres niveles de gobierno y la población.

También busca apoyar las organizaciones de estas regiones, para la elaboración de las

propuestas y planes de gobierno de los partidos y movimientos políticos que aspiren a las

elecciones del año 2016.

En los Sistemas Administrativos para la gestión descentralizada, en relación al Sistema de

Planeamiento Estratégico, CEPLAN aprobó la Directiva N°. 001-201- CEPLAN que fue

aprobada por Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N° 26-201-CEPLAN,

publicado en el Diario Oficial El Peruano con fecha 04 de abril de 2014, que contiene la

Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico - Sistema Nacional de

Planeamiento Estratégico; el cual es de gran importancia a que los recursos públicos

brindados se asignen y gestionen con eficiencia y eficacia y esto pueda contribuir con el

desarrollo nacional, mejorando la capacidad de las entidades públicas y promoviendo que

estas mejoren sus coordinaciones en el planeamiento estratégico.

Con estos objetivos se busca promover la eficacia en la gestión pública para la obtención

de resultados al servicio de las personas.

En sus conclusiones dentro del Sistema administrativos del Estado, el informe indica que

las acciones de los entes rectores de los sistemas administrativos del Estado peruano

para afianzar en la gestión el enfoque de gestión por resultados y procesos, como parte

de la Política Nacional de Modernización del Estado son limitadas, así como por hacer



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compatible la normativa nacional con la diversidad territorial que gestionan los gobiernos

regionales y locales.

Participaron en el Panel de comentarios el Sr. Brian A. Nichols, Embajador de los Estados

Unidos en el Perú; la Sra. Marcela Huaita Alegre, Ministra de la Mujer u Poblaciones

Vulnerables; el Sr. Iván Flores Quispe, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Puno y

Presidente de la Red de Municipales Rurales del Perú - REMURPE; el Dr. Eduardo Ballón

Echegaray, Secretario Técnico de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales -

ANGR; el Sr. Nelson Chui Mejía, Presidente de la Región de Lima y Vicepresidente de la

Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales.



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CONGRESISTA ESTHER CAPUÑAY SOSTUVO REUNIÓN CON DIRIGENTES DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO.

La Congresista Esther Capuñay en Semana de Representación del Mes de Junio, recibió

a pobladores de distintas agrupaciones familiares del Distrito de San Juan de Lurigancho,

para sostener una reunión acerca de los trámites que tienen pendientes con distintas

entidades del Estado y que solicitan sean fiscalizados a través de su Despacho

Congresal.

La reunión se inició con la participación de los señores de la Asociación Mirador de

Huanta, que informaron a la Congresista que el actual alcalde de su Distrito, ha observado

y anulado los planos de lotización aprobados por la gestión anterior, sin dar algún

sustento técnico valido, indicando que hasta el momento no han atención de los

expedientes demorando el tramite que están realizando.

La asociación pidió una ampliación urbana y esta fue declarada improcedente por la

Municipalidad de San Juan de Lurigancho, con lo que se agotó la vía administrativa. La

inspección de la Oficina de Planeamiento de la Municipalidad de San Juan de Lurigancho

les da la razón, pero en parte ya que alegan que hay una falta de representación al no



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tener regularizada la junta directiva, así como se informa que será imposible realizar

ampliaciones por carecer de zonas de expansión.

Los pobladores del Mirador de Huanta, impugnaron ante el Poder Judicial lo resuelto por

esta Municipalidad y han interpuesto una demanda, la Congresista Esther Capuñay indicó

que solicitará el informe de esta solicitud inmediatamente a fin que la Municipalidad

informe su han alguna solución a favor que estas 300 personas que son pobladores de

ese lugar.

Otro Asentamiento Humano que participó de esta reunión fue 27 de marzo, agradecieron

la oportunidad de consolidar la reunión e indicaron que hasta la fecha no han recibido

respuesta por parte de la Municipalidad de Lima, por su solicitud para la construcción de

escaleras, muros de contención, y lozas deportivas. Esta solicitud fue presentada el 30 de

enero del presente año, con N° Expediente E-0000769-2015 MML.

La Congresista se comprometió a dar el seguimiento respectivo a los casos presentados.



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IV. EVENTOS REALIZADOS PERIODO 2014 - 2015.

Durante el Periodo Legislativo 2014 - 2015 hemos realizado eventos entre foros y cursos de Educación en Tránsito y Seguridad Vial con el que se beneficio a muchos participantes.

A. FORTALECIENDO LAS CAPACIDADES DE EMPRENDIMIENTO EN LA JUVENTUD.

DATOS GENERALES:

PERÍODO: 2014 - 2015

DÍA: Martes 23 de setiembre de 2014.

LUGAR: Hemiciclo Raúl Porras Barrenechea del Congreso de la República.

HORA: 09.00 a.m.



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OBJETIVO DEL EVENTO:

Este Foro fue realizado en el conmemoración del día de la juventud, para fortalecer las competencias y habilidades de los jóvenes emprendedores peruanos, con el fin de promover y fomentar la actividad empresarial y productiva del Perú.

Entre los temas tratados fueron: Emprendimiento juvenil y cualidades para crear empresa en el Perú, El Estado y el fomento del emprendimiento, Como exportar e importar con éxito y distintas experiencias de éxito de jóvenes peruanos.

MATERIAL DEL EVENTO:



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ARCHIVO FOTOGRÁFICO:



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B. PRIMER ENCUENTRO "ACERCANDO EL CONGRESO A LA NIÑEZ"

DATOS GENERALES:

PERÍODO: 2014 - 2015

DÍA: Lunes 29 de setiembre de 2014.

LUGAR: Hemiciclo Raúl Porras Barrenechea del Palacio Legislativo.

HORA: 09.00 a.m.


El objetivo de este encuentro es dar a conocer a la Niñez que labor importante

realiza el Congreso de la República, protegiendo sus derechos a través de la

Constitución Política del Perú. En este evento participaron los colegios:

Héroes del Cenepa, la Institución Educativa "José del Carmen Marín Arista" y

la Institución Educativa " Santo Tomás de Aquino".




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ARCHIVO FOTOGRAFICO:



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C. SEGUNDO ENCUENTRO "ACERCANDO EL CONGRESO A LA NIÑEZ"

DATOS GENERALES:

PERÍODO: 2014 - 2015

DÍA: Lunes 13 de octubre de 2014.


HORA: 09.00 a.m.





Héroes del Cenepa, la Institución Educativa "República de Bolivia", la

Institución Educativa "República de Guatemala" y la Institución Educativa

"Juana Alarco de Dammert".




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D. II CURSO DE EDUCACIÓN EN TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL.

DATOS GENERALES:

PERÍODO: 2014 - 2015

DÍA: Jueves 16 de octubre de 2014.


HORA: 09.00 a.m.


En este curso realizado por segunda vez en el Congreso de la República, se llevó a cabo, dos cursos de alta importancia dictados por el Consejo Nacional de Seguridad Vial; los cuales eliminan 30 puntos del record negativo de la licencia de conducir, si el conductor tiene menos de 100 puntos en su licencia o los puntos de la primera papeleta (leve o grave) impuesta al conductor, si tuviera más de 100 puntos, fue el primer curso realizado en el interior del país.




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E. TERCER ENCUENTRO "ACERCANDO EL CONGRESO A LA NIÑEZ"

DATOS GENERALES:

PERÍODO: 2014 - 2015

DÍA: Lunes 10 de noviembre de 2014.


HORA: 09.00 a.m.





Institución Educativa "República de Haití" y la Institución Educativa PNP. "Cap.

Alipio Ponce Vásquez".




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F. FORO "EL TLC CON CHINA: ORÍGENES, AVANCES Y FUTURO".

DATOS GENERALES:

PERÍODO: 2014 - 2015

DÍA: Lunes 22 de enero de 2015.


HORA: 09.00 a.m.


El objetivo de este encuentro es fue dar a conocer la importancia del TLC que

suscribió nuestro país con el país asiático de China, y que hasta la fecha no

está siendo bien ejecutado perdiendo un gran potencial de negocio para

nuestro país.




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V. MOCIONES PRESENTADAS PERIODO 2014 - 2015.

MOCIONES PRESENTADOS EN CALIDAD DE AUTOR

Durante el Periodo Legislativo 2014 - 2015 se presento en calidad de AUTOR las

siguientes Mociones:

Fecha Número Tipo Sumilla

22/06/2015 13516 Saludo y homenaje

Saluda a las autoridades, docentes, egresados, estudiantes, personal administrativo y de servicios de la Institución Educativa Emblemática Isaías Ardiles, por conmemorarse el próximo 20 de junio, su 50° aniversario de creación institucional.


Saluda a toda la población del distrito de Pachacámac por conmemorarse el próximo 10 de junio, su 32° aniversario de la promulgación de la Ley N° 23614, que declara al distrito de Pachacámac como primer distrito turístico del Perú.


Saluda y felicita al Jurado Nacional de Elecciones por la celebración de su 84° aniversario de vida institucional garantizando el respeto y cumplimiento de la voluntad popular manifestada en los procesos electorales y su contribución en el fortalecimiento de la Democracia.



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Expresar el saludo del Congreso de la República, al Comité de Peritos Contables Judiciales del Colegio de Contadores Públicos de Lima, por conmemorar el 19 de mayo de 2015, su quincuagésimo aniversario de fundación, Bodas de Oro.


Expresar un caluroso y efusivo saludo a toda la población del distrito de Santa Rosa, provincia y departamento de Lima, por conmemorarse el próximo 6 de febrero, su 53° aniversario de creación política como distrito.


Expresar un caluroso y efusivo saludo a toda la población del distrito de La Molina, provincia y departamento de Lima, por conmemorarse el próximo 6 de febrero, su 53° aniversario de creación política como distrito.


Expresar un caluroso y efusivo saludo a toda la población del distrito del Rímac, provincia y departamento de Lima, por conmemorarse el próximo 2 de febrero, su 95° aniversario de creación política como distrito.


Expresar un caluroso y efusivo saludo a toda la población del distrito de La Victoria, provincia y departamento de Lima, por conmemorarse el próximo 2 de febrero, su 92° aniversario de creación política como distrito.



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Expresar un caluroso y efusivo saludo a toda la población del distrito de Pucusana, provincia y departamento de Lima, por conmemorarse el próximo 22 de enero, su 72° aniversario de creación política como distrito.


Expresar un caluroso saludo a toda la población de la ciudad de Lima, por conmemorarse el próximo 18 de enero, su 480° aniversario de fundación.


Expresar un caluroso y efusivo saludo a toda la población del distrito de Santa María del Mar, provincia y departamento de Lima, por conmemorarse el próximo 16 enero, su 53° aniversario de creación política como distrito.


Expresar un caluroso y efusivo saludo a toda la población del distrito de San Juan de Miraflores, provincia y departamento de Lima, por conmemorarse el próximo 12 de enero, su 50° aniversario de creación política como distrito.


Expresar un caluroso y efusivo saludo a toda la población del distrito de San Juan de Lurigancho, provincia y departamento de Lima, por conmemorarse el próximo 13 de enero, su 48° aniversario de creación política como distrito.



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Expresar un caluroso y efusivo saludo a toda la población del distrito de Ancón, provincia y departamento de Lima, por conmemorarse el próximo 29 de octubre, su 140° aniversario de creación política como distrito.


Saluda a toda la población del distrito de Barranco, provincia y departamento de Lima, por conmemorarse el próximo 26 de octubre, su 140° aniversario de creación política como distrito.


Expresar un caluroso y efusivo saludo a todo el gremio del Colegio de Economistas de Lima, por conmemorarse el próximo 23 de octubre, su 49° aniversario de vida institucional.


Expresar un caluroso saludo y efusivo saludo a toda la población del distrito de Santa Anita, provincia y departamento de Lima, por conmemorarse el próximo 25 de octubre, su 25° aniversario de creación política como distrito.


Expresar su saludo y reconocimiento especial al Centro Educativo Inicial Bilingüe Kinderking, ubicado en el distrito de Los Olivos, provincia y departamento de Lima, con motivo de celebrar el 18 de octubre de 2014 su décimo cuarto aniversario de vida institucional.



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Expresar un caluroso y efusivo saludo a toda la población del distrito de Lurigancho-Chosica, provincia y departamento de Lima, por conmemorar el 13 de octubre de 2014 su 120º aniversario de creación política como distrito.


Saluda y da su reconocimiento especial a todos los profesionales varones y mujeres de la prensa peruana, con motivo de conmemorar el 1 de Octubre de 2014, el Día del Periodista.


Saludar al Colegio de Enfermeros del Perú, con motivo de celebrar el 30 de agosto de 2014, el Día del Enfermero.

MOCIONES PRESENTADOS EN CALIDAD DE CO - AUTOR

Durante el Periodo Legislativo 2014 - 2015 se presento en calidad de CO -AUTOR

las siguientes Mociones:


Expresar el saludo del Congreso de la República al Ministerio Público con motivo de celebrar su 34° aniversario de su creación.


Saludar y felicitar a nombre del Congreso de la República al Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo del Ministerio de Educación al conmemorarse el día 12 de febrero el 3° aniversario de su creación.



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Expresar nuestro reconocimiento y transmitir nuestro saludo al equipo jurídico del Perú ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya encabezado por el Agente Allan Wagner Tizón, por el brillante e idóneo trabajo desarrollado que decantó en un resultado de triunfo para el Estado peruano, al reconocer el fallo nuestros derechos soberanos, sobre más de 50,000 km cuadrados de dominio marítimo entre la frontera Perú y Chile. Expresar nuestro deseo e interés de continuar estrechando lazos de cooperación y amistad con la República de Chile, en bien de nuestras naciones y el desarrollo de nuestros pueblos y, continuar fortaleciendo la relación de socios en los ámbitos políticos, diplomáticos, económico y comercial.

11/12/2014 12143 Otras

Expresar el rechazo de la Representación Nacional a la organización no gubernamental ambientalista GREENPEACE, por los graves daños ocasionados a las Líneas de Nazca, Patrimonio Cultural de la Humanidad, ocasionados el lunes 8 de diciembre del presente. Exigir al Gobierno del Perú interceda ante la UNESCO, para que se pronuncie sobre este lamentable hecho, de acuerdo a sus atribuciones.



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26/11/2014 12009 Otras

Exhortar a la UNESCO para que la Fiesta de la Virgen de la Candelaria sea declarada Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad.

Es todo cuanto debo informar para conocimiento de la ciudadanía y fines

correspondientes.

Lima, 07 agosto de 2015.

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