Capitulo Vi-comex Ecuatoriano

COMERCIO EXTERIORCOMERCIO EXTERIOR

ECUATORIANO

Máster en Comercio Exterior y Negocios InternacionalesKarool Heredia Castro

Universidad Politécnica Salesiana-UPS2013-2014

REALIDAD DEL COMERCIO REALIDAD DEL COMERCIO EXTERIOR ECUATORIANOEXTERIOR ECUATORIANO

Estructura del comercio internacional del EcuadorEl Ecuador se ha caracterizado, a lo largo de su historia, por ser un país mono-exportador; es decir, basa el sustento de su economía en un solo producto como ya han sido los casos del cacao, banano y actualmente petróleo y además por tener un crecimiento hacia fuera y altamente dependiente de su sector externo lo que genera una alta vulnerabilidad.

No se puede negar que en los últimos años, la producción se ha diversificado en alguna medida a los productos conocidos como los no tradicionales: las flores, el camarón, el cultivo de diferentes frutas tropicales, para nombrar algunos. Pero una característica común de todos estos productos es su poca manufactura y por ende al no presentar ninguna característica particular tienen que competir con los productos del resto de países y ganarse una plaza dentro del mercado internacional lo que genera una disminución de precios


Cómo lograr ser competitivo?El Ecuador al ser un país rico en recursos naturales y energéticos, necesita ser competitivo en un mundo globalizado y moderno, donde las oportunidades abundan, solo, se puede lograr si hay un buen manejo de los recursos exportables que limiten las importaciones de productos baratos, por productos de calidad y que busque mercados no saturados para exportar sus productos.

El futuro del país esta en juego, no podemos descuidarnos ante nuestros vecinos comerciales, ni ante Asia, porque nos abruman cada día con productos de baja calidad, de ciclo corto y con precios por debajo del potencial competitivo a cualquier escala. Además se necesita una política internacional que afiance mercados favorables, que mida los beneficios y oportunidades que le permitan a Ecuador crecer y ser menos dependiente de otros.


Acuerdos comercialesComo parte de la tendencia de los países a unirse comercialmente, el Ecuador ha firmado ciertos acuerdos y tratados para facilitar los procesos de exportación e importación con dichos países. Con estos tratados lo que se busca es obtener algún tipo de preferencia para que, los productos ecuatorianos sean atractivos para los extranjeros. Estas preferencias normalmente se ven reflejadas en la disminución de aranceles que deben ser pagados por todos los bienes al ingresar a algún país.


Acuerdos comercialesLos Acuerdos Comerciales vigentes para el Ecuador en la actualidad son lossiguientes:

Comunidad Andina de Naciones (CAN). Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALADI). Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica. Ecuador-Brasil Acuerdo de Complementación Económica. Ecuador-Chile Acuerdo de Acuerdo de Libre Comercio de las Américas (ALCA)


Economía EcuatorianaEl tamaño de la economía ecuatoriana en el contexto externo, medido a través del PIB muestra que respecto a América Latina es el 1.6% del PIB regional, siendo toda la región el 12% del PIB mundial. Por tanto, si combinamos ambas características, se tiene una economía muy pequeña pero así mismo muy abierta.Si cambian los precios del petróleo, si las líneas de crédito internacional se cierran, si las tasas de interés internacionales cambian de forma brusca, u otro factor ajeno a las decisiones internas, el impacto en la economía ecuatoriana será muy representativo, es entonces en esa dimensión que se debe considerar que cualquier programa económico que se diseñe en el Ecuador debe incluir al contexto internacional como clave para los objetivos económicos del país.

REALIDAD DEL COMERCIO EXTERIOR REALIDAD DEL COMERCIO EXTERIOR ECUATORIANOECUATORIANOEconomía EcuatorianaOtro factor que se trasmite a la economía ecuatoriana por estos movimientos del mercado internacional es la inversión extranjera. Si se producen problemas en otras economías que implican la búsqueda de otros mercados, normalmente éstos se asientan en países con estabilidad y con oportunidades. Si el Ecuador no brinda las garantías necesarias en términos de estabilidad económica y política, si la seguridad jurídica no es la mejor, si el clima para hacer negocios de lento y burocrático, lo más probable es que el escape de recursos de otros países que presenten problemas de distinta naturaleza se dirijan a otros mercados y no al ecuatoriano. Con relativamente pocos fondos el empuje al crecimiento puede ser muy importante. La construcción del OCP en el 2001 le permitió al país un motor de crecimiento por cerca de 3 años a tasas importantes. Recuperando la imagen internacional se puede obtener del mercado externo inversión y financiamiento necesario para iniciar procesos de recuperación sostenidos y mejorar los problemas de empleo que siguen afectando al país.

COMO SE VISLUMBRA EL PANORAMA COMO SE VISLUMBRA EL PANORAMA COMERCIAL DEL ECUADORCOMERCIAL DEL ECUADOR

Economía Ecuatoriana• En el caso de la Comunidad Andina de Naciones, el proceso de integración ha estado

estancado hace mucho tiempo, situación que se empeoró a partir de la aplicación de las salvaguardia.

• Respecto a las negociaciones entre los Países Andinos y la Unión Europea, proceso que arrancó en el 2008 y que ha tenido algunos tropiezos, Colombia y Perú están a punto de concluir su negociación, en tanto que el Ecuador en septiembre del 2009 decidió suspender su negociación y asistir tan solo como observador del proceso.

• Con USA las cosas tampoco son claras, especialmente desde la lamentable decisión del Ecuador de no llegar a un acuerdo comercial permanente con el más importante de los socios comerciales de nuestro país. Se espera que los Gobiernos de ambos países logren llegar a un acuerdo de largo aliento, con reglas claras, que nos garantice el acceso preferencial a ese mercado

COMO SE VISLUMBRA EL PANORAMA COMO SE VISLUMBRA EL PANORAMA COMERCIAL DEL ECUADORCOMERCIAL DEL ECUADOR

Economía Ecuatoriana

• En lo que tiene que ver con el Acuerdo No. 59 suscrito con los países del MERCOSUR, Brasil y Argentina profundizaron unilateralmente las preferencias arancelarias a favor de Ecuador.

• En el nuevo mecanismo del ALBA se han realizado varias reuniones para avanzar en el proceso de conformación de un TCP (Tratado de Comercio entre los Pueblos).

PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALESORDEN DE

IMPORTANCIAPAIS/BLOQUE TENDENCIA DE COMERCIO

1ro. Estados Unidos Creciente

2do. Colombia Decreciente

3ro. Unión Europea Creciente

4to. Perú Creciente

5to. Japón Estable

Fuente: Secretaría de la CAN

SITUACIÓN ACTUAL DEL ECUADOR EN EL SITUACIÓN ACTUAL DEL ECUADOR EN EL COMERCIO INTERNACIONAL COMERCIO INTERNACIONAL


SITUACIÓN ACTUAL DEL ECUADOR EN EL SITUACIÓN ACTUAL DEL ECUADOR EN EL COMERCIO INTERNACIONAL COMERCIO INTERNACIONAL Principales Mercados de Exportación

NAFTA50%

MCCA3.2%

CARICOM0.5%

CAN19%

UE12%

RUSIA2.9%

JAPON0.8%

EEUU 48%

CHILE5%

MERCOSUR0.9%

CHINA0.7%

APTA1.4%


SITUACIÓN ACTUAL DEL ECUADOR EN EL SITUACIÓN ACTUAL DEL ECUADOR EN EL COMERCIO INTERNACIONAL COMERCIO INTERNACIONAL Principales Mercados de Importación

NAFTA25%

MCCA0.5%

CARICOM0.4%

CAN31%

CHINA8%

UE11%

RUSIA0.8%

JAPON4%

EEUU 20%

CHILE5%

MERCOSUR25%

APTA12%

Fuente: Investigación propia

SITUACIÓN ACTUAL DEL ECUADOR EN EL SITUACIÓN ACTUAL DEL ECUADOR EN EL COMERCIO INTERNACIONAL COMERCIO INTERNACIONAL

Producto %Petróleo 54%Banano 9%Gasolina 4%Camarónes 4%Atún 3%Rosas 2%Demás preparaciones de Pescado 2%Cacao 1%Nafta Disolvente 1%Extractos de Café 1%Aceite de Palma 1%Langostinos 0%

ECUADOR. PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACION

REALIDAD DEL COMERCIO EXTERIOR REALIDAD DEL COMERCIO EXTERIOR ECUATORIANOECUATORIANO

Fuente: Cámara de comercio de Guayaquil


Fuente: Cámaras de industrias de Guayaquil

REALIDAD DEL COMERCIO EXTERIOR REALIDAD DEL COMERCIO EXTERIOR ECUATORIANOECUATORIANO Exportaciones

REALIDAD DEL COMERCIO EXTERIOR REALIDAD DEL COMERCIO EXTERIOR ECUATORIANOECUATORIANO Importaciones



Las expectativas para el último trimestre del periodo 2013, van a depender mucho de ciertos factores internos y externos

POLÍTICA COMERCIALPOLÍTICA COMERCIALLa política comercial se define como el manejo del conjunto de instrumentos al alcance del Estado, para mantener, alterar o modificar sustantivamente las relaciones comerciales de un país con el resto del mundo; comprende, entre otros, la política arancelaria, que es un mecanismo protector y de captación de recursos para el erario nacional bajo la forma de impuestos indirectos, que gravan las operaciones del comercio exterior

Antes de la implementación de “Pro Ecuador” (Promoción de las exportaciones e inversiones), la promoción de las exportaciones estaba a cargo de la CORPEI (Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones), es decir, un organismo privado que ejecutaba la política comercial de un país.

La Política Comercial del Ecuador está normada por la Ley de Comercio Exterior e Inversiones -LEXI- aprobada por el Congreso Nacional el 22 de mayo de 1997.

POLÍTICA COMERCIALPOLÍTICA COMERCIALLa LEXI creó el Consejo de Comercio Exterior e Inversiones -COMEXI- conformado por 6 representantes del sector público y 5 representantes de las Cámaras de la Producción de la país. La principal función del COMEXI es la determinar las políticas de comercio exterior de bienes, servicios y manufacturas considerando los compromisos internacionales asumidos por el país en materia comercial y en función del programa macroeconómico y de desarrollo de país.

Las áreas sobre las cuales tiene competencia el COMEXI son:

1. Política Arancelaria

2. Negociaciones internacionales.

3. Políticas para el desarrollo de los regímenes especiales

4. Medidas para contrarrestar el comercio desleal.

5. Definir las políticas tendientes a lograr mayor competitividad de la producción

nacional.

6. Aprobar el plan de promoción de exportaciones.

PRINCIPALES POLÍTICAS PRINCIPALES POLÍTICAS COMERCIALESCOMERCIALESEl Ecuador desde 1995 viene aplicando, en el marco del Mercado Común Andino, el Arancel Externo Común Andino conjuntamente con Venezuela, Colombia, Perú y Bolivia. La estructura del AEC tiene como base cuatro niveles arancelarios: 5%, 10%, 15% y 20%, en función del grado de elaboración de los productos, entendiéndose que mientras mayor valor agregado tiene un producto mayor será su nivel arancelario.

Los regímenes de excepción (Son las importaciones y exportaciones que por sus operaciones aduaneras particulares están sujetas a

regulaciones especiales, como tráfico postal, tráfico fronterizo, Zona de Libre Comercio), mediante listas específicas, se aplican a favor de Ecuador (con 400 subpartidas) y de Colombia y Venezuela (con 230 subpartidas para cada uno de ellos).

En el acuerdo comunitario, se establece que para estos productos el AEC puede ser reducido al 5%, y tratándose de bienes de capital y de materias primas, la reducción puede llegar al 0%. Para un grupo de productos agropecuarios el AEC puede ser rebajado o incrementado automáticamente con base en los procedimientos establecidos en el Sistema Andino de Franjas de Precios

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NORMAS COMERCIALESNORMAS COMERCIALESComo parte de la política comercial el Ecuador dispones de la Resolución No 052 del COMEXI por medio de la cual se aplican medidas para prevenir el comercio desleal de mercancías (medidas antidumping), así como normas para la aplicación de medidas de salvaguardia.

Licencias de importación.-En el Ecuador se aplican licencias de importaciones para productos agropecuarios como parte de los controles sanitarios y fitosanitarios.

Prohibición de importaciones.- Solo se mantienen prohibición de importaciones para productos considerados peligrosos para la salud de las personas, así como de aquellos que internacionalmente son considerados como tal.

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