CAPÍTULO V - Sistema DIF...

EN EL DIF LOS SUEÑOS SE HACEN REALIDAD

Promoción del Desarrollo Autogestivo en Comunidades Vulnerables

CAPÍTULO V

Promoción del Desarrollo Autogestivo en Comunidades Vulnerables Pag. 79

Jalisco es un Estado diverso, las doce regiones8 que lo integran son una muestra de la diversidad del ánimo de la población y por ende, de su disposición para el trabajo comunitario. Este contexto nos remite a pensar sobre esas múltiples realidades, es decir, ¿Cómo intervenimos en un municipio que tiene comunidades rurales, urbanas, semi-urbanas y donde además encontramos presencia de migrantes de otros Estados de la República? ¿Cómo estimular un proceso de formación/educación comunitaria con una población que no tiene cubierta las necesidades mínimas para vivir con dignidad? ¿Cómo generar un proceso de transformación cultural respetando usos y costumbres de nuestra gente?

En DIF Jalisco, hemos trabajado por superar un esquema tradicional de paternalismo por uno más incluyente que permita ver al desarrollo comunitario como “un proceso humano permanente, donde los agentes sociales y las instituciones se insertan de manera corresponsable y asumen el compromiso de fortalecer el capital social y humano, para que las personas y los grupos sean sujetos activos de su propio desarrollo”.9

Participación y organización social

En el Sistema DIF Jalisco trabajamos a partir de involucrar a la población de las localidades de alta y muy alta marginación, en procesos de organización, formación y participación comunitaria sostenible que propicien la convivencia humana equilibrada del individuo consigo mismo, con los demás y su entorno, por medio de la conformación de Grupos de Desarrollo

Comunitario10, para la promoción corresponsable11 del progreso integral de sus comunidades.

Fuente: Dirección de Desarrollo ComunitarioDIF Jalisco

La forma de hacerlo es desarrollando planes estratégicos comunitarios con visión integral de desarrollo local sustentable, considerando estrategias de prevención, atención y desarrollo de corto, mediano y largo plazo en los ejes de alimentación, salud, educación, fortalecimiento de la economía y mejoramiento de la vivienda y de la comunidad.

8La 01 Región Norte, Región 02 Altos Sur, Región 03 Altos Norte, Región 04 Ciénega, Región 05 Sureste, Región

06 Sur, Región 07 Sierra de Amula, Región 08 Costa Sur, Región 09 Costa Norte, Región 10 Sierra Madre, Región 11

Valles y Región 12 Centro.9Políticas y Lineamientos de Operación. Programa Integral

de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente”. Capítulo 5. Objetivos. Noviembre de 2004.

10En adelante GDC. 11En este proceso de corresponsabilidad concurren: la comunidad. (Las familias que se integran y colaboran en un Grupo de Desarrollo Comunitario). Los agentes

institucionales (promotor, técnicos, especialistas y autoridades municipales). La sociedad civil organizada

(Iglesia, asociaciones deportivas, culturales).

2do Informe de Actividades 2008

Sistema DIF JaliscoPag. 80

La selección de comunidades12 de atención, es parte fundamental de la estrategia de Comunidad DIFerente, para lo cual elegimos localidades con alto y muy alto grado de marginación según la COEPO. Durante el 2008 el universo de atención13 de Desarrollo Comunitario fue de 414 localidades.

En el 2008 impulsamos procesos de participación y organización comunitaria en las localidades clasificadas como alta y de muy alta marginación del Estado. Logramos impulsar 224, lo que significó 40 procesos más que el año pasado. Consolidamos la formación de 195 GDC con un total de 1,057 comisiones de trabajo en las siguientes líneas de atención: 210 en Promoción de la Alimentación; 210 en Promoción de la Salud; 209 en Promoción de la

Educación; 211 en Mejoramiento de la Economía Familiar y Comunitaria y 217 en Mejoramiento de la Vivienda y la Comunidad. En total sumamos una población beneficiada de 7,632 personas.

12En relación a los criterios de selección para atender comunidades rurales, semiurbanas e indígenas, así como asentamientos con población vulnerable de la Zona Metropolitana de Guadalajara y con presencia de indígenas jornaleros, tomaremos en cuenta la Ley de Asistencia Social capítulo II, artículo 4 que señala que son sujetos de asistencia social preferente, los

migrantes, aunque se establezcan en municipios con bajo índice de marginación. Asentamientos que van desde los 50 hasta los 1000 habitantes, con algún grado de marginación y que se encuentren ubicados dentro de las 500 localidades prioritarias

del Estado de Jalisco.13El universo de atención está conformado por comunidades catalogadas de la siguiente forma: Aperturas: comunidades que inician un proceso formal de desarrollo comunitario. Seguimiento: comunidades con más de un año de trabajo. Continuidad:

comunidades que viven un proceso de maduración en los rubros de organización y participación comunitaria. Preapertura: localidades donde se inicia un proceso exploratorio de desarrollo comunitario. Evaluación: comunidades que han logrado

desarrollarse y cobrar independencia o en su defecto han decidido desistir de continuar trabajado.

La participación de sinergias intra e institucionales han jugado un papel de vital importancia para el desarrollo en comunidad. Durante el año 2008 confirmamos vinculaciones a nivel federal, estatal y municipal, además de las sinergias emprendidas con OSC.

Impulsamos 224 procesos de participación

y organización comunitaria, 21% más

que el año pasado, con una población

beneficiada de 7,632 personas.


A nivel federal resalta la sinergia lograda con el Centro de Capacitación Forestal, CEFOFOR, dependiente de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, SEMARNAT. Para nosotros fue de suma importancia ya que de ella se derivaron los cursos de capacitación: Farmacia Viviente, Cuidado del Bosque, el programa federal ProÁrbol que se impartieron durante las Ferias Ecológicas.

En las instalaciones del CEFOFOR en Ciudad Guzmán, llevamos a cabo dos de los intercambios de experiencia regionales. A nivel federal, también concretamos vinculaciones con organismos como: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, SAGARPA; SEMARNAT; Comisión Federal de Electricidad, CFE; Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra, CORET; CEFOFOR; Comisión Nacional Forestal, CONAFOR y el Sistema Nacional DIF.

A nivel estatal logramos vínculos y trabajamos con la Universidad de Guadalajara. Recibimos apoyo por parte del Centro Universitario de Ciencias Biológicas y Agropecuarias, CUCBA, propiciando una coordinación que nos llevó a la adquisición de insumos y la obtención de capacitación para el programa Unidades de Producción para el Desarrollo UNIPRODES sobre lombricultura, con la finalidad ser multiplicadores en este tema. Con la Secretaría de Desarrollo Rural, SEDER, tuvimos diferentes tipos de proyectos; uno de ellos fue la participación con un grupo de personas de la comunidad El Platanar, municipio de Zapotlán del Rey, donde logramos obtener recursos que aplicamos en la remodelación de un local que fue utilizado para implantar un proyecto de lácteos.


Otro logro fue el trabajo en conjunto que emprendimos con la Administración del Parque de la Solidaridad, para la instalación y puesta en marcha de un proyecto que beneficia a adultos mayores, el cual tiene como objetivo producir hortalizas, árboles frutales, humus de lombriz y flores, entre otros productos.



Destacamos también los convenios firmados con los 71 DIF municipales como respaldo de nuestro conjunto en materia de desarrollo comunitario. Gracias a esta labor logramos consolidar el trabajo emprendido para apoyar los proyectos que conllevan capacitación regional, así como la consolidación del proyecto SUPERA.

Unidades de Producción para el Desarrollo, UNIPRODES

UNIPRODES, tiene la intención de fortalecer la economía familiar y comunitaria de aquellas personas que carecen de medios de producción y monetarios para poder satisfacer sus necesidades básicas de alimentación.


A partir de la promoción de la producción local de alimentos para el autoconsumo, vía huertos familiares frutícolas y hortícolas, cría de especies menores, producción piscícola de traspatio y la constitución de granjas familiares de permacultura, buscamos mitigar las necesidades alimenticias, a la par que intentamos reestructurar la forma de producción familiar y con ella el tejido social tradicional de las localidades rurales.


Durante 2008, instalamos 154 Granjas de Permacultura Familiar donde un 95% ya cuenta con el huerto hortícola e incluso algunas familias ya cosecharon. Estas familias se suman a las 154 ya beneficiadas durante el periodo 2007, dando un total de 308 familias beneficiadas.

Ampliamos en 100% nuestro número de granjas instaladas llegando a 308 lo que produjo

beneficios para nuestras familias.


Capacitación para el autoempleo

Con presencia en los 125 municipios, trabajamos el Programa de de capacitación para el autoempleo y desarrollo comunitario, a partir del equipamiento y reequipamiento básico para talleres de capacitación, los cuales son impartidos por los sistemas DIF municipales en sus Centros de Desarrollo Comunitario.


Durante 2008 los DIF municipales en coordinación con DIF Jalisco otorgamos 7,751 talleres de desarrollo de habilidades, en los cuales capacitamos a 155,020 personas14. Los talleres se transforman en una herramienta que permite al beneficiario generar oportunidades de ingresos y desarrollo personal, mediante la aplicación de los conocimientos adquiridos. Los talleres impartidos en son entre otros: cultura de belleza, corte y confección, carpintería, cocina y repostería.

Con 7,751 talleres productivos, capacitamos

a 155,020 jaliscienses.

Realizamos 52 equipamiento y reequipamiento necesarios para llevar a cabo estos talleres, con lo que invertimos $2´ 051,752 pesos en 27 localidades pertenecientes a 24 municipios.

Capacitación

En 2008 nos comprometimos y capacitamos a los Grupos de Desarrollo Comunitario sus Líderes Sociales y a nuestros Promotores Comunitarios, con el fin de darles más herramientas para desarrollar proyectos en pro de una vida sustentable.

En el 2008 llevamos a cabo un diagnóstico de necesidades de capacitación de los 147 promotores estatales, como respuesta a los resultados de éste, llevamos a cabo 17 programas de capacitación regionales para promotores de nuevo ingreso y reingreso, así como 6 Talleres de Intercambio de habilidades y 2 capacitaciones externas que sirvieron para dotar de elementos teórico-metodológicos a los promotores comunitarios.

14En 2007 se realizaron 2,327 talleres beneficiando a 53,112 personas. Fuente: DIF Jalisco. Dirección de

Desarrollo Comunitario



En lo referente a la formación de los Grupos de Desarrollo, implementamos una serie de talleres comunitarios en respuesta a los problemas detectados en los diagnósticos comunitarios. Para subsanar la demanda, realizamos: 16 Talleres para la Autogestión de los Grupos de Desarrollo; 9 Talleres Microregionales sobre Cultura, Agricultura Orgánica y Ecotecnias; 7 Ferias Ecológicas y 2 de Intercambio de Habilidades.

Con los Talleres Microregionales sobre Autogestión logramos que los grupos de desarrollo analizaran la realidad actual de Jalisco en tres niveles: nacional, local y comunitario, con la finalidad de que construyan a partir de sus propias experiencias, que implementen acciones en conjunto con los demás GDC en busca de una práctica solidaria desde la organización y participación.

Fuente: Dirección de Desarrollo Comunitario

DIF Jalisco

En los Talleres Microregionales sobre Cultura, Agricultura Orgánica y Enotecnias la finalidad es dar a conocer los fundamentos de la agricultura orgánica, aprender y practicar la preparación de compostas y a construir Estufas Lorena15, con la intención de que este aprendizaje redunde en la mejora de la economía, la salud y alimentación así como prevenir la contaminación.


Por otro lado, buscamos incidir en el mejoramiento de la salud y economía de los habitantes de las comunidades mediante el equipamiento de vivienda. De igual modo, procuramos la aplicación de los conocimientos sobre agricultura orgánica para mejorar la salud, economía y alimentación así como la promoción de vivir en ambientes libres de contaminación por agroquímicos.


15Fogones rústicos construidos con Lodo y Arena.


En las Ferias Ecológicas se proporcionaron elementos teóricos y metodológicos a los grupos de desarrollo y promotores comunitarios, para analizar y reflexionar sobre los diferentes problemas que existen en las comunidades sobre el medio ambiente. En ellas trabajamos los siguientes temas: Aprovechamiento de los recursos naturales locales, Ecología para niños (pintura en piedra, reciclado y elaboración de piñatas), Huertos familiares, Autosuficiencia alimentaria, Elaboración de abonos orgánicos, Baño seco, Riego por goteo, Cuidado del agua, Farmacia viviente, Taller de reciclado, Conservación y recuperación de suelo, por nombrar algunos.

SUPERA por la Familia


SUPERA es una estrategia en la que a través de la impartición de talleres buscamos que el ciudadano cuente con más herramientas para mejorar su comunidad y familia. En ellos procuramos que los participantes, se integren como miembros activos, respetando su visión y perspectiva. Diseñamos los Talleres para realizarse en 5 días bajo el formato de campamento.


Llevamos a cabo 15 talleres-campamento en los cuales participaron un total de 305 adolescentes

de los diferentes municipios del Estado.

Finalmente, y como producto del esfuerzo realizado, hasta el momento se



cuenta con un total de 132 adolescentes que tienen un proceso de formación y seguimiento por medio de sus promotores y facilitadores; asimismo trabajan de una forma más activa desde su perspectiva de adolescente en las acciones que están dentro de los planes de trabajo de los mismo Grupos de Desarrollo. Algunos de estos adolescentes planean otras nuevas acciones, que finalmente están encaminadas a transformar la realidad de las comunidades y a continuar con su crecimiento personal.


Intercambios de Experiencias 2008

En este año efectuamos tres intercambios regionales, que corresponden a las tres zonas de trabajo de nuestros grupos de desarrollo comunitario y un intercambio general de promotores comunitarios de todo el Estado. En ellos compartimos vivencias, ideas, retos y dificultades, enriqueciéndonos de la experiencia de cada promotor.


Como producto de los intercambios regionales y el general, contamos con:

Un boletín de comunicación •para promotores denominado El Comunitario. Sinergias institucionales con •CEFOFOR, ITESO, IMDEC y con 71 SMDIF.Reformulación de las estrategias de •intervención a partir de la reflexión por cada uno de lo ejes de atención: Autogestión, Medio Ambiente, Cultura y Seguridad Alimentaria. La organización social, la participación •activa y la formación de 300 sujetos de asistencia social.



Segundo encuentro estatal de intercambio de experiencias 2008

En este encuentro llevamos a cabo tres mesas de trabajo: Medio Ambiente, Gestión Comunitaria y Seguridad Alimentaria.

En la parte sociocultural trabajamos por medio de una verbena en la cual los participantes expusieron su cultura (identidad), mediante el arte y las representaciones. Hubo comida, presentación de expresiones artísticas, artesanía, demostración y exhibición de productos elaborados por los grupos de desarrollo.


Con este encuentro los participantes intercambiaron información sobre sus culturas con el fin de conocerlas y poder estrechar los lazos sociales. El objetivo fue presentar lo que se había hecho o dejado de hacer, además de dar a conocer el aspecto o aspectos que identifican a su cultura o identidad. A continuación presentamos algunas de las principales conclusiones de las mesas de trabajo.

Retos y desafíos para el 2009 Las actividades fueron variadas y con resultados reconfortantes; sin embargo, la comunidad exige que nos apliquemos todavía más, por lo que nos hemos puesto como desafíos para el 2009, los siguientes:


La construcción de tres Centros 1.Supera para aumentar la Formación de Actores Sociales.Consolidar el programa VIVE 2.DIFERENTE de Gobierno del Estado, integrando las estrategias de Desarrollo Humano, Comunidad DIFerente y Fortalecimiento Familiar, atendiendo en el 2009 a 8,000 familias.Organización de tres intercambios 3.de experiencias para fortalecer la vertebración social.

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