CAPITULO I: GENERALIDADES DEL SECTOR CALZADO DE LA PEQUEÑA EMPRESA...
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CAPITULO I:
GENERALIDADES DEL SECTOR CALZADO DE LA PEQUEÑA EMPRESA
El calzado es un producto global, las actividades que definen su ciclo de valor
desarrollo, abastecimiento de materias primas y componentes, manufactura,
distribución logística, comercialización y venta están interconectadas a escala
mundial, mediante alianzas estratégicas entre empresas, segmentos de la
producción, regiones productoras y países.
A. GENERALIDADES DE LA PEQUENA EMPRESA EN EL SALVADOR
En El Salvador hoy en día existen más de 4,000 pequeñas
empresas las cuales son indispensables para satisfacer necesidades de consumo
de las familias y son un motor del crecimiento en muchos de los sectores, entre los
cuales se encuentra el comercio de calzado.
El comercio se vuelve día a día más complejo con clientes más exigentes y una
intensificación de la competencia que obliga a las empresas comerciales a adoptar
nuevas técnicas de venta y políticas de expansión provocando un crecimiento de
las grandes compañías y dando un empuje a las pequeñas empresas hacia
estrategias de supervivencia, incluyendo la baja de precios, reducción del costo y
creando diversidad de nuevos productos o mejorando los existentes.
1. Antecedentes de la Pequeña Empresa
La pequeña empresa ha demostrado a lo largo del tiempo y en la mayoría de los
países (desarrollados o no) que es un componente importante de la economía, y
en muchos casos, es la base de las medianas y grandes empresas.
En la década de los cincuenta, la actividad económica de El Salvador fue
orientada hacia el sector agrícola y su comercialización, a la vez se comienza a
impulsar la actividad manufacturera y comercial.
En la década de los sesenta, se genero una mayor conciencia de las necesidades
socioeconómicas, así como de las diferentes presiones ejercidas sobre el Estado
para apoyar la diversificación y el desarrollo. Durante este periodo se creo el
Mercado Común Centroamericano como ente dinamizador de la industria y el
comercio del área centroamericana. Posteriormente inicio la crisis del mercado
común centroamericano agudizándose los problemas socioeconómicos del sector
de las pequeñas y micro empresas.
En 1973, con el objeto de crear una institución de crédito que no solo se limitara al
otorgamiento de garantías, sino que fuera capaz por si misma de proveerse de los
fondos necesarios para otorgar directamente créditos, así como para incorporar a
los pequeños comerciantes se crea el fondo de Financiamiento y Garantía para la
Pequeña Empresa (FIGAPE).
Durante la década de los ochenta, particularmente durante la primera mitad, la
importancia del sector de las pequeñas empresas en general y del sector informal
en particular aumento considerablemente debido a diversos factores como la crisis
económica vivida durante el conflicto armado, los desplazamientos poblacionales
del campo a la ciudad, la crisis del sector agropecuario y el mayor proceso de
urbanización.
De esta manera el sector de las pequeñas empresas se convirtió en la década de
los ochenta en uno de los pilares principales que evitaron que la economía
colapsara y oportunamente en el principal generador de empleo. Durante la
década siguiente el sector recibió nuevos estímulos provenientes del proceso de
recuperación económica.
Las pequeñas empresas parecen surgir como una medida de supervivencia para
aquellos sectores de la población que se ven imposibilitados en la obtención de un
empleo e ingresos fijos en la mediana y gran empresa.
En la actualidad han surgido programas de instituciones publicas y privadas que
persiguen fomentar y desarrollar el potencial de la pequeña empresa fortaleciendo
así dicho sector los cuales en su mayoría son programas orientados a las áreas de
capacitación administrativa, asistencia técnica especializada y la asistencia
crediticia, respondiendo a deficiencias o limitaciones para el desarrollo de estas
unidades productivas.
2. Concepto de Pequeña Empresa
Algunas de las definiciones de la pequeña empresa son las siguientes:
a) La pequeña empresa es una entidad independiente, creada para ser rentable,
que no predomina en la industria a la que pertenece, cuya venta anual en valores
no excede un determinado tope y que esta conformada por un número de
personas que no excede un determinado limite.1
b) Se define como una entidad que operando en forma organizada, utiliza sus
conocimientos y recursos para elaborar productos o prestar servicios que se
suministran a terceros, en la mayoría de los casos mediante el lucro o ganancias
independientes, dirigidas y operadas por el propio dueño y en el cual el capital del
negocio es suministrado por el propietario. Usualmente este tipo de empresas no
tiene acceso al sistema financiero formal, debido al costo administrativo que las
instituciones financieras tienen en el manejo de créditos de bajo monto y alto
riesgo.2
c) Es aquella unidad económica social caracterizada por una producción en baja
escala, escasos recursos técnicos y limitada disponibilidad financiera.3
d) Toda unidad económica que tiene hasta cincuenta ocupados y que sus ventas
anuales son hasta el equivalente a 4,762 salarios mínimos urbanos
($742,872.00).4
1 www.promonegocios.net/empresa/pequeña-empresa.html 2 Planificación, organización y dirección en la Pequeña Empresa. Rodríguez Leonardo. South Western USA 1980 3 2° Seminario Centroamericano y del Caribe sobre la promoción de la Pequeña Empresa 4 www.conamype.gob.sv/biblio/pdf/0070.pdf
3. Clasificación de la Pequeña Empresa
De acuerdo con los criterios aplicados para la definición de la pequeña empresa,
estos se basan en una dimensión laboral (numero máximo de trabajadores), y una
dimensión económica (activos y valores de las ventas brutas mensuales), por lo
que no existe una clara y uniforme concepción sobre las variables que identifican a
la pequeña empresa, pues en algunos casos es el monto de los activos el factor
que determina y en otros el numero de empleados, así se tienen algunas
clasificaciones que presentan diferentes instituciones.
CUADRO No. 1
CRITERIOS CUANTITATIVOS DE CLASIFICACIÓN DE LA PEQUEÑA
EMPRESA
Fuente: FUSADES, BCR, AMPES, BMI, CONAMYPE
Institución Activos Numero de empleados
Banco Central de Reserva de El Salvador (BCR)
Desde $14,285.71 hasta $29,714.40
11 a 19 empleados
Asociación de Medianos y Pequeños Empresarios Salvadoreños (AMPES)
Desde $2,857.15 hasta $ 22,857.14
11 a 19 empleados
Banco Multisectorial de Inversiones (BMI)
Hasta $114,285.71 11 a 49 empleados
Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (CONAMYPE)
Hasta 50 empleados
FUSADES Entre $11,542.86 hasta $57,142.86
Es de hacer notar que cada institución de las antes mencionadas en el cuadro
anterior, difieren en sus puntos de vista, de acuerdo a lineamientos y políticas
internas de cada una en particular.
4. Características de la Pequeña Empresa
a) Concentración en ciertas ramas de actividad: el mayor número de empleados
en este sector se encuentra en actividades relacionadas con el comercio y los
servicios. Las relaciones dentro del sector se encuentran bien marcadas, ya que
en gran proporción, tanto micro como pequeñas y medianas empresas, tienden a
contar con proveedores y clientes que forman parte del mismo sector. De la misma
forma, la mayor parte de las actividades del sector se encuentran orientadas al
mercado interno, por lo que los bienes y servicios generados por el sector llegan a
suplir demandas locales.
b) El bajo nivel de recursos económicos implica que utilizan mano de obra familiar
y particular.
c) La maquinaria y herramienta que utilizan es generalmente de baja tecnología y
totalmente obsoleta.
d) La infraestructura del negocio normalmente no tiene las condiciones adecuadas
para su funcionamiento óptimo.
e) Alto grado de heterogeneidad entre las unidades productivas que lo conforman:
en el sector coexisten medianas empresas, con actividades económicas de
subsistencia desarrolladas por personas que perdieron su empleo o que no
pueden trabajar en el sector formal de la economía. Es de notar que en este
segmento de subsistencia prevalecen las mujeres empresarias.
f) Mano de obra poco calificada: existe un grave problema en la calidad de la
fuerza laboral del sector, ya que prevalecen altos índices de analfabetismo y bajos
niveles de escolaridad.
g) Vulnerabilidad legal y organizacional: el sector difícilmente puede ingresar al
sector formal de la economía porque los requerimientos legales para formalizarse
son muchos y costosos. Por otro lado, el sector se caracteriza por su deficiente
gestión y su desconocimiento de las herramientas de administración para
garantizar la supervivencia de las unidades productivas.
h) Fuerte competencia: el sector es obligado a competir en nichos de mercado
muy competitivos, donde a veces se encuentran también las grandes empresas.
i) Crédito costoso y difícil de acceder: pocas veces se logra acceder a recursos del
sector financiero formal, teniendo las Micro, Pequeña y Mediana Empresas
(MIPYMEs) que recurrir a fuentes de financiamiento informales tales como
Organismos No Gubernamentales (ONGs), prestamistas y programas de
cooperación.
j) Fuerte adaptabilidad de las unidades productivas: ante la carencia de recursos,
el sector ha demostrado una gran creatividad para adaptar los recursos
disponibles a la realidad enfrentada, principalmente desde el punto de vista
tecnológico.
5. Organismos que apoyan a las Pequeñas Empresas5
Los agentes o instituciones que componen el sistema en el cual se ubicaban las
pequeñas empresa se describe en el siguiente esquema, que enfatiza el papel del
sistema de apoyo a las empresas y refleja su complejidad.
5 Impacto Pymes. Edición No. 1 Febrero-Marzo 2007
Figura No. 1
Fuente: Asociación de La Micro, Pequeña y Mediana Empresa
A partir del esquema anterior, un diagnóstico de los problemas de información y
conocimiento de los diferentes actores que intervienen en el entorno de las
pequeñas empresas permite identificar tres grandes áreas, o asuntos críticos, en
las cuales se circunscriben los principales problemas del sistema de estas
empresas:
a) La falta de una visión compartida y coordinada afecta la articulación del sector
de la micro, pequeña y mediana empresa con el resto de la economía.
b) La ausencia de un marco de políticas y normas que estimulen el desarrollo del
sector.
c) La existencia de problemas de gestión dentro del sector, tanto en el ámbito de
los empresarios como entre los mismos programas de apoyo.
MERCADO SOCIEDAD
GOBIERNO DONANTES
CENTROS DE SERVICIOS
INSTITUCIONES DE APOYO
MIPYMEs
Cada uno de los asuntos críticos anteriores agrupa una serie de problemas de
información o de conocimiento que afecta los diferentes actores del sistema, como
se indica a continuación:
a) La falta de una visión compartida y coordinada afecta la articulación del sector
de la micro, pequeña y mediana empresa con el resto de la economía. Este
problema esta relacionado con la carencia de visión estratégica que tiene la
nación acerca de la MIPYME, carencia que se observa a varios niveles. Las
MIPYMEs no han logrado impulsar desde el sector una visión clara de su
importancia para la economía nacional. Lo anterior se debe a tres factores:
• La gran heterogeneidad del sector, en términos de tipos de empresas y de
ramas productivas: Un ensamblador de bicicletas que cuenta con 30
empleados tiene problemas muy diferentes a los de una vendedora de
frutas en la calle.
• La pobre comunicación adentro del sector, que se debe a la heterogeneidad
del mismo pero también a la pobre gremialización general y por ramas de
actividades: no existen gremios fuertes de artesanos electricistas, por
ejemplo.
• La débil gremialización provoca una débil capacidad de comunicarse hacia
fuera del sector y de realizar, por ejemplo, eficientes campañas de
información pública, o de lobbying (cabildeo).
Pese a esfuerzos recientes, las instituciones de apoyo y centros de servicios no
tienen una tradición de colaboración interinstitucional horizontal, dándose al
contrario una segmentación del sistema por donante, o por tipo de usuarios.
También es importante señalar la multiplicación de iniciativas conjuntas, como la
central de riesgos desarrollada entre financieras que tienen el sector de la
MIPYME como cliente. Pese a estos ejemplos, sin embargo, los flujos de
información entre los diferentes actores del sector son muy insuficientes: no existe
por ejemplo mayor coordinación para definir criterios técnicos comunes, ni existe
una preocupación real para difundir de forma sistemática los resultados de las
iniciativas de apoyo a la MIPYME. Ningún organismo se encarga realmente de
impulsar e incentivar la creación de este intercambio de información imprescindible
para la coherencia del sector.
La debilidad de los flujos de información y de conocimiento en el sistema se
traduce por lo tanto en grandes dificultades de comunicación e información hacia
fuera del sistema, es decir hacia la nación. Así, el país no tiene conocimiento del
aporte de la pequeña empresa al empleo nacional, o al producto interno bruto, por
ejemplo. Esta carencia de información es particularmente preocupante en el caso
de los tomadores de decisión, quienes carecen de la información básica para
definir leyes y reglamentos que atañen a la MIPYME.
b) La ausencia de un marco de políticas y normas que estimulen el desarrollo del
sector.
No existe un sistema de incentivos y de disposiciones específicas para fortalecer
las capacidades organizativas y administrativas de las MIPYMEs, ni para
simplificar el marco legal en el cual se enmarcan. Esto trae como consecuencia
que la mayoría de éstas se queda en el sector informal, sin mayores posibilidades
de desarrollo, asumiendo costos elevados y siendo excluida de los principales
instrumentos de apoyo.
Así, en el ámbito fiscal, el sector informal no paga impuestos directos, pero
tampoco recupera el Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA) que paga al adquirir
sus insumos. Las MIPYMEs son excluidas del acceso a las prestaciones formales
(jubilación, seguro social entre otros), del crédito formal y parcialmente del sistema
nacional de formación profesional y capacitación. Finalmente, esta informalidad
incrementa la vulnerabilidad en el cumplimiento de los compromisos contractuales,
ya sea para las empresas frente a sus clientes y proveedores, y para la mano de
obra contratada por el sector.
Lo anterior se debe a la ausencia de un marco legal y jurídico adecuado que
permita a la MIPYME legalizarse a un costo acorde a sus posibilidades financieras
y en plazos aceptables. Esto también limita su capacidad de asociación, lo que no
permite aprovechar potenciales economías de escala, entre otras cosas.
Por lo tanto se crea en la mayoría de las empresas del sector MIPYME un círculo
vicioso en lo que a información y conocimiento se refiere: la ausencia de
instrumentos legales y administrativos apropiados a las microempresas provoca
una ausencia de demanda de información, y la ausencia de demanda de
información legal y administrativa tiende a legitimar la falta de interés por su
producción.
Por otro lado, la deficiente institucionalidad de los organismos de apoyo provoca
una inadecuada especialización y visión estratégica de apoyo al sector. Existe una
diversidad de instituciones de apoyo, con enfoques y métodos de trabajo
diferentes, que ofrecen servicios a las MIPYMEs sin contar con un marco que
oriente esta oferta. Tampoco existen esfuerzos sistemáticos de coordinación entre
las instituciones de apoyo, de tal forma que la sostenibilidad de estas instituciones
es problemática y no permite la especialización temática o geográfica. La
dependencia parcial o total de subsidios externos refuerza esta lógica.
Lo último es particularmente cierto para el caso de las instituciones orientadas
hacia el crédito para la MIPYME. La competencia desleal entre organismos que
ofrecen crédito a su costo real, organismos que subsidian el crédito e instituciones
que regalan fondos no permite la consolidación de un sistema capaz de responder
a los problemas financieros del sector.
Finalmente, las MIPYMEs y las diferentes instituciones de apoyo no tienen la
información suficiente sobre los procedimientos necesarios para obtener y
canalizar recursos, debido fundamentalmente a la dispersión de las fuentes de
recursos y a la poca difusión de información por parte de los donantes de sus
procedimientos institucionales.
c) La existencia de problemas de gestión dentro del sector, tanto en el ámbito de
los empresarios como entre los mismos programas de apoyo:
Existe una carencia de recursos y mecanismos para obtener y procesar
información relevante para que las MIPYMEs puedan tomar mejores decisiones,
tal como información sobre precios, clientes y proveedores, nuevas tecnologías
aplicadas a sus unidades productivas, entre otros. Esto se explica principalmente
por el hecho que actividades como la inteligencia de mercado son relativamente
novedosas en el país, sobre todo para este sector, razón por la cual no existen
todavía intermediarios especializados en brindar servicios de información.
Los limitados flujos de información en el sector generan de la misma manera un
insuficiente conocimiento y deficiencias de las unidades productivas en materia de
estructura y gestión empresariales. Lo anterior se debe principalmente a las
siguientes razones:
• Los centros de servicios no priorizan entre sus actividades la producción de
material didáctico acerca de administración y gestión empresarial para las
MIPYMEs. Otro factor es que escasas veces existen en las capacitaciones
materiales específicos para las diferentes ramas de actividades: el plan de
negocios y el flujo de caja de una panadería son por ejemplo muy
diferentes de los de una fábrica de juguetes, y las capacitaciones deben de
tomar en cuenta estas diversidades por rama.
• Los centros de servicios no sistematizan suficientemente sus experiencias
de capacitación empresarial, y no divulgan generalmente sus resultados, lo
que limita considerablemente las posibilidades de mejorar el sistema global
de capacitación. Lo anterior es reforzado por la dispersión metodológica
existente en la capacitación empresarial.
La MIPYME prefiere innovar en el proceso productivo más que en la
administración. Existe una resistencia cultural al cambio de los procesos de
gestión. El carácter familiar de las MIPYMEs tiende a reforzar esta resistencia.
El desafío de enfrentar exitosamente el futuro obliga a las Pymes a superar
limitaciones internas referidas a su carácter familiar, su estructura financiera y
orden administrativo que en muchos casos impide el acceso a un nivel de
crecimiento para que participen en los mercados interno y externos de formación
competitiva.
6. Importancia de la Pequeña Empresa en El Salvador.
En El Salvador Según Conamype existen 4,327 pequeñas empresas las cuales se
dedican a fabricar y comercializar una serie de productos, logrando así satisfacer
los gustos y preferencia de muchos consumidores.
6.1 En el Ámbito Económico
La pequeña empresa en El Salvador ha incidido grandemente para mantener a
flote la economía nacional durante los años de guerra, ya que fue esta la que dio
mayores oportunidades de empleos a la población económicamente activa de El
Salvador.
También fue el sector que en los momentos más difíciles de la crisis económica
que vivió el país durante la década pasada sostuvo a la economía, mientras la
gran empresa retiraba su capital para invertirlo en aquellos países donde se le
proporcionaba mayor confianza a la inversión, al igual que contribuye al desarrollo
de una economía informal cuyos beneficiados son en parte las personas con
escasos recursos económicos comparados con la gran empresa nacional.
La incidencia que esta ha tenido en el aspecto económico del país es notorio, ya
que esta ha contribuido a lo largo de la década anterior de muchas formas entre
ellas se puede citar la generación de divisas, puesto que las cuotas de
exportación que no son cubiertas por las empresas grandes son atendidas por la
pequeña empresa, esta ayuda a que el ingreso de divisas por las exportaciones no
sea perdida por la falta de atención. Además de ser una fuente continua y
absorbente de mano de obra y de tener una participación del 33.3 % en el PIB
nacional.
Considerando la importancia que la pequeña empresa tiene para la economía
nacional en el proceso productivo del país, puede decirse que lleva dentro de sus
principales finalidades la generación de empleo a los sectores de la población mas
necesitada y con bajos niveles de educación así como el incremento y ampliación
de oportunidades para las grandes mayorías integrándolas a la sociedad
productiva del país.
6.2 En el Ámbito Social La pequeña empresa es de importancia para la sociedad ya que se convierte en
una escuela de aprendizaje para la población que no pueden asistir a escuelas
técnicas de capacitación por la falta de recursos económicos, evitando que la
situación económica del país llegue a extremos inimaginables y que produzcan
mayores y graves problemas socioeconómicos.
El apoyo a la pequeña empresa es uno de los métodos más efectivo para integrar
elementos marginales a la sociedad productiva, para aliviar a los sectores de
extrema pobreza, por lo tanto es de suma importancia el desarrollo empresarial de
estos sectores, promoviendo la autogestión, y reduciendo la cultura de
dependencia que ha creado el paternalismo estatal que ha existido en América
Latina en los últimos años.
En El Salvador la pequeña empresa ha jugado un papel relevante para el
desarrollo económico y social. En la década de los 80 la pequeña Empresa se
convierte en uno de los principales apoyos a la economía, y en el principal
generador de empleo.
Por ultimo la Micro y Pequeña Empresa (MYPE) constituyen un importante
elemento en la promoción de la democracia y la sociedad civil. Un esfuerzo
constante para el desarrollo de las MYPE puede ayudar al crecimiento general del
sector privado y de las instituciones que promueven la participación de los
empresarios en los sistemas económicos, políticos y sociales del país.
La pequeña empresa fundamenta su actividad principal en el comercio local lo
cual les genera un alto nivel de dependencia de las importaciones de
Centroamérica y terceros países para abastecer la demanda del mercado local.
La importancia de medios intermedios predomina en dicho sector por lo que
muchas de estas transacciones se constituyen en materias primas utilizando por
la industria manufacturera.
A través de la elaboración continua de nuevos estilos de zapatos se puede lograr
cumplir con los gustos y preferencias de los consumidores. Y estas se vuelven en
cierta manera competitiva para el mercado ya que el crecimiento depende de las
ventas obtenidas y de cubrir todo el mercado al cual esta dirigido dicho producto.
Los consumidores son muy exigentes actualmente por eso es que las pequeñas
empresas tienen que estar a la vanguardia de los cambios que genera el mercado
actual y no dejar que los consumidores estén insatisfechos con el trabajo que
estas realizan.
Los desafíos son muchos cada día, las pequeñas empresas experimentan
cambios tanto en el mercado como en los consumidores por la razón de que los
ingresos de estos cambian y los precios también, la dolarización ocasiona un
cambio radical en toda la economía del país, por ende afecta a los consumidores a
la hora de realizar una compra de cualquier sector.
6.3 En el Ámbito Cultural
El desarrollo de un sector MIPYME fuerte y dinámico requiere de un espíritu
empresarial arraigado y extendido, y una voluntad y capacidad de los individuos
de participar y liderar iniciativas empresariales.
El espíritu empresarial se relaciona íntimamente con el sistema educativo de
formación profesional y vocacional y con los incentivos sociales hacia los
empresarios exitosos. Además de las fallas en términos de calidad de los sistemas
educativos en el país, algunas características de este sistema pueden ser
especialmente importantes para el desarrollo de una cultura.
Entre las habilidades que pueden ser fomentadas y difundidas a través del sistema
educativo están la solución de problemas, el uso de información, la visión de largo
plazo, la creatividad, la actitud positiva hacia las actividades empresariales y la
responsabilidad social que deben tener los empresarios ayudando al desarrollo
cultural del país.
Con frecuencia las actitudes empresariales no son reconocidas a nivel social por
lo que existe una tendencia de los profesionales y técnicos a emplearse en vez de
iniciar sus propios negocios sin embargo, el desarrollo de las pequeñas empresas
son una base fuerte de talento empresarial, son un elemento fundamental para
una buena estrategia de apoyo a la competitividad y, la cooperación entre el sector
privado y el publico es indispensable para conformar una nueva generación de
empresarios.
7. Aspectos Legales de la Pequeña Empresa No existe un marco legal especifico que enmarque únicamente a la pequeña
empresa como tal, sino que toda empresa para su funcionamiento debe tomar en
cuenta y cumplir ciertos requisitos señalados por la ley, los cuales ante la
complejidad y altos costos que acarrea cumplir con las regulaciones, el empresario
prefiere cumplir únicamente con aquellos que son estrictamente necesarios, sin
perder tiempo ni recursos en acatar los que puede evitar sin mayor riesgo de
penalidades.
Algunos de los aspectos a los que debe someterse se detallan a continuación:
7.1 Obligaciones legales de las Empresas Toda empresa independiente del tamaño y la actividad a que se dedique, esta
obligada a cumplir con todos los aspectos legales como requisitos para que pueda
funcionar, siendo las Leyes Mercantiles a través de mecanismos legales
contenidos en el Código de Comercio las que norman el sector comercio del
país.
Según el Código de Comercio, el comerciante esta obligado a llevar contabilidad
debidamente organizada, de acuerdo con alguno de los sistemas generalmente
aceptados, autorizados por la oficina encargada de la vigencia del Estado; y a
conservar un buen orden de la correspondencia y demás documentos probatorios.
Además este código aclara que el comerciante debe llevar lo siguientes registros
contables: Estados financieros, Diario Mayor y Menor, y los demás que sean
necesarios por exigencias contables o por la ley; tales registros contables se
especifican detalladamente en el Art. 442 de este mismo código.
Otras obligaciones que tendrán los comerciantes sobre contabilidad, son las que
establecen los Art. 438 al 441, donde se dice que sus operaciones deben
asentarse diariamente, con claridad, en orden cronológico, sin blancos,
raspaduras, ni tachaduras y sin presentar señales de alteración.
a. Aspectos legales de Constitución Las empresas o sociedades en El Salvador, pueden tener como socios o
accionistas a personas naturales o jurídicas (empresas) No existen limitaciones o
restricciones por la nacionalidad de los accionistas.
Se necesitan al menos dos socios para constituir una empresa salvadoreña y su
capital mínimo de fundación es de $11,428.57.
El o los propietarios tienen que acudir a un notario para elaborar el Testimonio de
Escritura Publica de Constitución de la Sociedad ya que es el documento inicial
que le da vida jurídica a la empresa.
También es importante para la constitución legal de una empresa, esta debe ser
inscrita en las diferentes instituciones, como:
• Registro de Comercio: Toda empresa y sus establecimientos deben
matricularse, casa empresa tendrá una sola matricula aunque desarrolle
distintas actividades comerciales, pero si tiene varios establecimientos,
deberá obtener una matricula para cada uno de ellos. Esta matricula será la
única prueba para establecer la propiedad de las empresas mercantiles
contra terceros.
• Ministerio de Hacienda: Debe registrarse y obtener el Número de
Identificación Tributaria (NIT) con el cual se otorga la calidad de
contribuyente al fisco y, el Número de Registro de Contribuyente (NRC) con
el objetivo de registrar los movimientos de ingresos y egresos de los sujetos
que realizan transferencia de bienes muebles corporales a titulo oneroso o
a la prestación de servicios. El impuesto al valor agregado, grava el valor
que se añade al precio de un determinado bien o servicio.
• Alcaldía Municipal del domicilio al que pertenezca: donde deberá
registrarse y cancelar en concepto de impuestos, tasas, derechos, licencias,
contribuciones o cualquier otra obligación impositiva municipal para poder
funcionar.
• Dirección General de Estadísticas y Censos: Todas las oficinas del Estado,
inclusive las del Servicio Exterior, los organismos autónomos y en general,
todas las personas naturales y jurídicas domiciliadas o residentes en el
país, están obligadas a registrar anualmente la empresa en la Dirección
General de Estadística y Censos.
• Administración de Fondos de Pensiones
• Instituto Salvadoreño del Seguro Social: es el tramite obligatorio que todo
patrono debe realizar para obtener su numero patronal (NIP) con la
finalidad que la empresa adquiera los compromisos de la seguridad social a
que están sujetos y al mismo tiempo vincular a los trabajadores de la
empresa con la afiliación al sistema de seguridad social.
• Ministerio de Trabajo: Toda empresa debe inscribirse al iniciar las
operaciones y actualizar los datos cada año, según el Art. 55 de la Ley de
Organización y Funciones del Sector Trabajo y Previsión Social. El objetivo
es supervisar en las empresas el cumplimiento de las normas laborales con
los trabajadores.
7.2 Obligaciones con el Consumidor Según La Ley de Protección al Consumidor las empresas que comercializan
productos o servicios tiene las siguientes obligaciones:
a) No utilizar sustancias prohibidas por los tratados vigentes, las leyes,
reglamentos o según las listas establecidas por el Órgano Ejecutivo u otras
instituciones del Estado, en los límites de sus competencias;
b) No tener o almacenar productos prohibidos en los locales o instalaciones de
producción, transformación, almacenamiento, comercialización o medios de
transporte de alimentos o bebidas;
c) Retirar o suspender cualquier producto o servicio que no se ajuste alas
condiciones y requisitos de prevención exigidos por las leyes, reglamentos y
normas aplicables o que suponga un riesgo previsible para la vida, salud o
seguridad de las personas;
d) Cumplir las exigencias de control de los productos manufacturados susceptibles
de afectar la seguridad física de las personas, prestando al respecto la debida
atención a los servicios de reparación y mantenimiento en sus locales o
instalaciones;
e) Cumplir las condiciones exigibles que garanticen la seguridad, calidad y
salubridad, tratándose de transportes colectivos, instalaciones, locales y espacios
de uso público, en especial los destinados a menores; y
f) Proporcionar a la Defensoría del Consumidor la información que ésta les
requiera para cumplir eficientemente sus funciones.
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en los literales a) a la g) del
presente artículo acarreará las sanciones establecidas en las leyes y reglamentos
sobre la materia de que se trate, la cual será impuesta por la autoridad
competente. En caso que la Defensoría del Consumidor detecte incumplimientos a
las obligaciones antes referidas, deberá hacerlo del conocimiento de las
autoridades correspondientes dentro del plazo de veinticuatro horas, sin perjuicio
de lo establecido en los Arts. 99 y 100 de la presente ley.
Art. 15.- Todo proveedor que utilice concursos, sorteos, regalos, vales, premios o
similares, como circunstancias vinculadas a la oferta, promoción o venta de
determinados bienes o servicios, deberá cumplir lo prometido en las condiciones,
términos y restricciones previamente establecidos. Cualquier restricción deberá
expresarse claramente.
Asimismo las promociones y ofertas que las empresas lancen al mercado deben
cumplir los requisitos siguientes:
Art. 16.- Todo proveedor al establecer las cláusulas, condiciones o estipulaciones
de las promociones y ofertas de bienes o servicios, y las cláusulas no negociadas
individualmente, relativas a tales bienes o servicios, deberá cumplir los siguientes
requisitos:
a) Concreción, claridad y sencillez en la redacción, con posibilidad de comprensión
directa;
b) Buena fe y justo equilibrio entre los derechos y obligaciones de las partes, lo
que en todo caso excluirá la utilización de cláusulas abusivas; y
c) No condicionar la promoción u oferta a la entrega o no del recibo, copia o
documento que acredite la operación.
En caso de duda sobre el sentido de la promoción u oferta, se entenderá a favor
del consumidor.
Practicas abusivas
d) Discriminar al consumidor por motivos de discapacidad, sexo, raza, religión,
edad, condición económica, social o política.
B. GENERALIDADES DE LA PEQUENA EMPRESA COMERCIALIZADORA DE
CALZADO
Para la pequeña empresa comercializadora de calzado formalizar su negocio
implica someterse a una serie de reglamentos y obstáculos burocráticos, que
significan un alto costo. Esta es una de las grandes razones por lo que la mayoría
de estos pequeños comerciantes operan en la economía informal con poco o
ningún poder en el mercado.
Sin embargo contribuye a la distribución adecuada del ingreso nacional, ya que
algunas veces el pequeño empresario tiene que poner de su dinero para pagar
sueldos, y laborar en tareas de producción; por lo que se convierte en un elemento
antiinflacionario con relación a los salarios pagados.
El propietario de la pequeña empresa requiere de un cambio de actitud, por cuanto
el tamaño de su unidad productiva comercial o de servicio, no lo limita de poseer
el nombre de empresario, en este sentido debe existir un desbloqueo mental, para
que se proyecte a nivel nacional y conozca su importancia como empleador en el
área laboral.
1. Antecedentes del Comercio de calzado
El calzado constituye un producto de origen comercial de primera necesidad y por
ende este hecho refleja la importancia que tiene el sector de calzado en el país, la
demanda del producto es casi uniforme a lo largo del año con alzas en navidad y
la época preescolar.
1.1 Historia del calzado6
Existen evidencias que enseñan que la historia del zapato comienza a partir del
año 10.000 a.C., o sea, al final del periodo paleolítico (pinturas de esta época en
cuevas de España y sur de Francia, hacen referencia al calzado) Entre los
utensilios de piedra de los hombres de las cuevas, existen diversas de estas que
servían para raspar las pieles, lo que indica que el arte de curtir el cuero es muy
antiguo. En los hipogeos (cámaras subterráneas utilizadas para entierros
múltiples) egipcios, que tiene la edad entre 6 y 7 mil años, fueron descubiertas
pinturas que representaban los diversos estados de la preparación del cuero y de
los calzados. En los países fríos, el mocasín es el protector de los pies y en los
países más calientes, la sandalia aún es la más utilizada. Las sandalias de los
egipcios eran hechas de paja, papiro o entonces de fibra de palmera.
Se sabe que apenas los nobles de la época poseían las sandalias. Incluso un
faraón como Tutancamon, usaba calzados como sandalias y zapatos de cuero
más sencillo (a pesar de los adornos de oro).
6 www.sapatosite.com.br. Historia
En Mesopotamia eran comunes los zapatos de cuero crudo, amarrados a los pies
por tiras del mismo material. Los coturnos eran símbolos de alta posición social. En Roma el calzado indicaba la clase social y, los cónsules por ejemplo usaban
zapatos blancos, los senadores zapatos marrones prendidos por cuatro cintas
negras de cuero atadas con dos nudos, y el calzado tradicional de las legiones
eran los botines que descubrían los dedos.
Pero no existía diferencia entre un pie y otro sino que ambos zapatos los hacían
iguales, fueron los Griegos quienes llegaron a lanzar moda como la de modelos
diferentes para el pie izquierdo y derecho.
En la edad media tanto los hombres como las mujeres usaban zapatos de cuero
abiertos que tenían una forma semejante a las zapatillas. Los hombres también
usaban botas altas y bajas amarradas delante y al lado. El material más corriente
era la piel de vaca, pero las botas de calidad superior eran hechas de piel de
cabra.
La padronización de la numeración era de origen inglesa. El rey Eduardo (1272 –
1307) fue quien uniformizó las medidas. La primera referencia conocida de la
manufactura del calzado en Inglaterra es de 1642, cuando Thomas Penddlton
proyectó 4000 pares de zapatos y 600 pares de botas para el ejército. Los
movimientos militares de esta época iniciaron una demanda sustancial de botas y
calzados. A mediados del siglo XIX comienzan a aparecer las máquinas para
auxiliar en la confección de los calzados, pero solamente la máquina de costura
pasó a ser más accesible.
A partir de la cuarta década del siglo XX, grandes cambios comienzan a
sucederse en las industrias del calzado; como el cambio de cueros por gomas y
también materiales sintéticos, principalmente en los calzados infantiles y
femeninos.
En la industria moderna el proceso es interrumpido en varias y distintas etapas
como:
• Modelado: creación, elaboración y acompañamiento de los modelos en el
proceso de fabricación;
• Depósito: recibimiento, almacenamiento, clasificación y control del cuero y
otros materiales;
• Corte: operación de corte de las diferentes piezas que componen la
cabellada (parte superior del calzado). En el corte son utilizadas cuchillas
especiales y/o balancines de corte que presionan los moldes metálicos en
la superficie del cuero y otros materiales;
• chanfración: preparación del cuero para recibir la costura;
• Costura: unión de las partes que componen la cabellada. En muchas
empresas este sector se encuentra subdividido en preparación, chanfración
y costura;
• Prefabricado: fabricación de solados, tacones y plantillas. En muchas
empresas no existe este sector, pues hay fábricas que se especializan en la
producción de estos materiales;
• Distribución: es el control del volumen de la producción y la que hace la
revisión de la calidad de los materiales y enseguida los distribuye para los
sectores de montaje y acabamiento;
• Montaje: es el conjunto de operaciones que une la cabellada al solado;
• Acabamiento: operaciones finales relacionadas a la presentación del
calzado como: el escobado, la pintura y la limpieza;
• Montaje y acabamiento: en algunas empresas estos dos sectores son
organizados en línea de montaje, o sea, los puestos de trabajo son
colocados en línea; y el producto en elaboración se va incorporando a las
operaciones parciales de cada trabajador, hasta que al final de la línea, el
producto resulta acabado;
• Expedición: embalaje, empaquetamiento y envío al mercado de destino.
2. Origen del Comercio de Calzado en El Salvador
La historia de la humanidad ha quedado reflejada en la variación del calzado. Los
tiempos de crisis y de esplendor han marcado su influjo en el vestir y naturalmente
el calzado que ha asumido parte de la influencia de cada una de las épocas.
A lo largo de la historia el zapato y los materiales que lo forman han evolucionado,
incluso en aspectos totalmente divergentes, se han empleado metales, pieles
(algunos sin curtir o con pelo), hojas de palmera, maderas de diferentes tipos,
sedas, bordados y una larga lista de materias diversas.
Los inicios de la industria de calzado en El Salvador se remontan a los años
cuarenta época en que los cambios rurales de tierra, las carretas guiadas por
bueyes transportaban a grupos de campesinos de los ranchos del oriente del país
a los cafetales del occidente, iban con sus ropas de manta y sus pies descalzos o
con caites, viéndose el calzado como uno de los artículos con mayor antigüedad
de los terrenos rústicos, esto conllevó a inventar un método de protección, es así
como surge en el área rural el uso de los caites por los campesinos, los cuales se
elaboraban a base de cuero crudo. En sus largos recorridos y la fragilidad de sus
calzados se vieron en la necesidad de sustituir sus suelas por llantas de vehículos
para una mayor protección.7
Con la llegada de los españoles se conocieron los primeros estilos de calzado el
cual era fabricado exclusivamente en forma artesanal por zapateros individuales o
pequeños talleres de dos a cuatro trabajadores. Cada artesano se caracterizaba
por conocer su trabajo y por tener un estilo propio en la fabricación de su calzado,
lo que utilizaban como material eran principalmente el cuero de origen animal y el
calzado se cocía a mano.
La primera empresa que surgió fue una llamada Cosmo en Santa Ana,
constituyéndose en competencia para los talleres existentes en esa época, luego
en la década de 1950 surge la fabrica La Cazadora, la cual hoy en día es la gran
empresa ADOC quien nace con equipo y tecnología para la elaboración del 7 La Prensa Gráfica septiembre 2003
calzado lo que obligó a muchos artesanos cerrar sus negocios y a otros emplearse
en esta empresa ya que no era competencia alguna.
3. Concepto de Pequeña Empresa que Comercializa Calzado8
a) Las pequeñas empresas comercializadora de calzado son entidades
productivas de administración independiente, dirigidas y operadas en su mayoría
por los mismos dueños y presentan un bajo nivel de educación con pocos
conocimientos técnicos y de información sobre mercados y de administración.
b) Es aquella unidad productiva dentro de la economía dedicada a la producción y
comercialización de calzado, que utiliza obreros asalariados con alguna
calificación o especialización para trabajar con tecnología no muy sofisticada,
dedicándose su dueño a la supervisión de la producción considerándose este
como un empresario.
c) Toda empresa que desarrolla como actividad principal la compra y venta de
calzado que no siendo artesanal ni gran empresa tienen un sistema integrado de
administración y producción utilizando en gran medida cierta técnica moderna.
4. Clasificación de la Pequeña Empresa Comercializadora de Calzado
La pequeña empresa comercializadora de calzado se puede clasificar por líneas
específicas de calzado de la siguiente manera:
a) Pequeña empresa comercializadora de calzado deportivo: es aquella empresa
que vende únicamente zapato para realizar deportes.
b) Pequeña empresa comercializadora de calzado casual y de vestir: aquella
empresa que se dedica a la comercialización de zapato de cuero, cuerina,
sintéticos utilizados cuando se viste ropa formal o informal.
8 Grupo de tesis
c) Pequeña empresa comercializadora de calzado para niños: toda empresa
dedicada específicamente al comercio de todo tipo de zapato para los niños.
5. Características de la Pequeña Empresa Comercializadora de Calzado
La pequeña empresa de calzado desempeña un papel fundamental en la
existencia del país, algunas de sus características son las siguientes:
• Empresas dedicadas exclusivamente a la comercialización de calzado de
las cuales su propietario o administrador tiene un buen conocimiento del
producto que ofrece.
• Esta en plena competencia con empresas similares.
• Tiene sistemas administrativos menos jerárquicos y una fuerza laboral poco
calificada.
• Sus instalaciones son pequeñas y con poco atractivo.
• Normalmente comercializan calzado artesanal y nacional así como una
amplia variedad de calzado deportivo.
• Poseen capital propio, ya que en su mayoría no cuentan con un apoyo
financiero bancario.
• No aceptan tarjetas de crédito ni cheques, el cliente debe pagar en efectivo.
• Se basan en la publicidad de boca en boca y en colocar sus negocios en
centros comerciales, mercados o sus alrededores donde existe una gran
afluencia de consumidores.
6. Importancia de la Pequeña Empresa Comercializadora de Calzado
Gran parte de las actividades cotidianas que realizan los consumidores lo hacen a
través de las pequeñas empresas buscando una mejor atención, mejores precios,
comodidad o accesibilidad.
6.1 En el ámbito Económico
Las empresas de calzado se encuentran bajo el rubro del comercio, el cual es uno
de los rubros más importantes dentro de la economía a nivel nacional ya que
permite dinamismo constante en la economía a pesar que ésta se encuentra
inmersa en un proceso de crecimiento lento.
El sub sector calzado genera ingresos importantes para El Estado como son el
pago de impuestos por las importaciones y ventas de la mercadería, ayudando al
desarrollo y sostenimiento de la economía del país.
El siguiente cuadro detalla la estructura del Producto Interno Bruto (PIB) a precios
constantes en porcentajes tomándose de parámetros los años 2004, 2005 y 2006
(calculado sobre la base del tercer periodo trimestral)
Cuadro No. 2 PRODUCTO INTERNO BRUTO ANUAL
Precios Constantes
Principales Divisiones 2004 2005 2006
Industria Manufacturera y Minas 0.5 1.5 3.4
Comercio, Restaurantes y Hoteles 2.4 1.6 3.8
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 5.4 4.3 4.4
Producto Interno Bruto Anual 1.8 2.8 4.0 Fuente: Revista Trimestral BCR. Periodo Julio-Septiembre 2006
6.2 En el ámbito Social
Son fuentes generadoras de empleo con lo cual contribuyen a la sociedad
disminuyendo así el desempleo y proporcionándole a la población una manera
sana y honrada de supervivencia, creando un ambiente agradable para sus
empleados.
6.3 En el aspecto Cultural
De acuerdo a la cultura del país la pequeña empresa de calzado comercializa
estilos adecuados al ambiente tropical en el cual se vive, es así como se venden
zapatos cómodos que le dan satisfacción al consumidor y contribuyen a la
excelente presentación del público demandante salvadoreño colocándolos a la
vanguardia de la moda. 7. Estructura Organizativa
Tomando como base la clasificación que hace CONAMYPE de la pequeña
empresa y consultando con empresarios del sector comercial de calzado, se
puede contar con la siguiente estructura organizativa:
Figura No. 2
ADMINISTRADOR
CONTADOR
EQUIPO DE VENTAS
PERSONAL DE LIMPIEZA
PROPIETARIO
Fuente: De acuerdo a información obtenida por la pequeña empresa de calzado
consultada.
a. Descripción de funciones
Nombre del cargo: Propietario o administrador
Funciones: Tiene el control, autoridad y responsabilidad total de la empresa, dirige
las actividades de compra y venta de los productos con el fin de ofrecer productos
de calidad, así como la contratación y evaluación del personal.
Supervisa las actividades y funciones de cada uno de los empleados permitiéndole
mejorar la atención al cliente.
Nombre del cargo: Contador
Funciones: Lleva los registros contables de la empresa como los libros de IVA, el
control de pagos de impuestos, los movimientos de cuentas bancarias, pago de
salarios y comisiones a los empleados, pagos a proveedores, así como los
diferentes descuentos de retenciones saláriales que establece la ley
Nombre: Equipo de Ventas
Funciones: Se encargan de cumplir con las metas mensuales de ventas impuestas
por el propietario o administrador. Están en estrecha comunicación con el cliente
asesorándole para que puedan tomar una decisión para comprar sus productos.
De igual manera buscan darle el apoyo a la empresa para incrementar ventas, así
como para introducir nuevos productos a la misma, dando a conocer al propietario
los gustos y preferencias de los clientes.
Nombre: Personal de Limpieza
Funciones: Se encarga de mantener limpia el área de ventas como del
Departamento. Administrativo en perfectas condiciones, ya que todo producto
debe estar en las mejores condiciones para su venta, realiza también actividades
de pagos de impuestos (agua, luz, teléfono.) así como también compras de
implementos de limpieza y demás accesorios para decoraciones.