Capítulo 7: Los instrumentos de la política comercial · Capítulo 8: Política comercial...

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Capítulo 7: Los instrumentos de la política comercial

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Capítulo 7: Los instrumentos de la política comercial

Capítulo 8: Política comercial internacional 2

Plan del Capítulo

n Introducción.n El análisis básico del aranceln Costes y beneficios de un aranceln Otros instrumentos de política comercialn Los efectos de la política comercial: un resumen.n Resumen

Capítulo 8: Política comercial internacional 3

Introducción

n Este capítulo se concentra en las preguntas siguientes:¡ ¿Cuáles son los efectos de los distintos instrumentos

de política comercial?n ¿Quién gana y quién pierde?

¡ ¿Cuáles son los costes y beneficios de la protección?n ¿Son los beneficios mayores que los costes?

¡ ¿Cuál debería ser la política comercial de un país?

Capítulo 8: Política comercial internacional 4

Introducción

Instrumentos de política commercial

Reduce el comercio Aumenta el comercio

Arancel CuotaRestricción

Voluntaria de Exportar

Subsidio para importar / exportar

Aumentovoluntario

de importación

Precio Cantidad Precio Cantidad

Capítulo 8: Política comercial internacional 5

El análisis básico del arancel

n Los aranceles se pueden dividir entre:¡ Los aranceles específicos:

n Son impuestos fijas por cada unidad de bien importado.

¡ Los aranceles ad valorem:n Son impuestos exigidos como porentaje del valor

de los bienes importados.

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El análisis básico del arancel

n Los Estados generalmente prefieren proteger las industrias nacionales mediante una variedad de barreras no arancelarias, como:¡ Cuotas de importación

n Limitar las cantidades importadas.

¡ Restricciones a la exportaciónn Limitar las cantidades exportadas.

Capítulo 8: Política comercial internacional 7

El análisis básico del arancel

n Oferta, demanda, y comercio en una sola industria¡ Supongamos que hay dos países (nuestro país y el

extranjero).¡ Cada país consume y produce trigo; no hay coste de

transporte.¡ En cada país el trigo es una industria competitiva.¡ Supongamos que sin comercio el precio del trigo en

nuestro país es mayor que en el Extranjero.n Se importará trigo, con lo cual el precio del trigo en el

extranjero subirá y en nuestro país bajará, hasta que los precios sean iguales.

Capítulo 8: Política comercial internacional 8

El análisis básico del arancel

n Para hallar el precio mundial y la cantidad intercambiada, se utilizan dos curvas:¡ La demanda de importaciones de nuestro país:

n Muestra la cantidad máxima de importaciones que queremos consumir según el precio del trigo.¡ Es el exceso de demanda: DM = D(P) - O(P).

¡ La oferta de exportaciones del extranjero:n Muestra la cantidad máxima de exportaciones que el

extranjero es dispuesto a exportar según el precio del trigo.¡ Es el exceso de oferta:OX = O*(P*) - D*(P*)

Capítulo 8: Política comercial internacional 9

El análisis básico del arancel

Cantidad, Q

Precio, PPrecio, P

Cantidad, Q

MDD

O

APA

P2

P1

O2 D2 D2 – O2

2

O1 D1 D1 – O1

1

Capítulo 8: Política comercial internacional 10

El análisis básico del arancel

P2

P*A

D*

O*

P1

OXPrecio, P Precio, P

Cantidad, Q Cantidad, QO*2 – D*2O*2D*2 D*1 O*1 O*1 – D*1

Capítulo 8: Política comercial internacional 11

El análisis básico del arancelEl equilibrio mundial

OX

Precio, P

Cantidad, Q

MD

PT

QT

1

Capítulo 8: Política comercial internacional 12

El análisis básico del arancel

n Definiciones¡ La relación de intercambio es el precio relativo del

bien exportado en términos de unidades del bien importado.

¡ Un país pequeño es un país que no puede afectar la relación de intercambio de los demás países.

n El marco analítico se hace considerando dos casos:¡ Dos países grandes que comercian entre sí.¡ Un país pequeño que comercia con el resto del

mundo.

Capítulo 8: Política comercial internacional 13

El análisis básico del arancel

n Efectos de un arancel¡ Supongamos que dos países grandes

comercian entre sí.¡ Supongamos que nuestro país pone un arancel

de 2€ sobre cada saco de trigo.n Los comerciantes no transportarán trigo a no ser

que la diferencia de precios entre los dos mercados sea de, al menos, 2€.

Capítulo 8: Política comercial internacional 14

El análisis básico del arancel

OX

PT

DMD*

O*

D

O

PM

2

QT

1

QW

P*T

3t

Precio, P

Cantidad, Q

Precio, P

Cantidad, Q

Precio, P

Cantidad, Q

Home market World market Foreign marketNuestro país Mercado mundial Mercado extranjero

Capítulo 8: Política comercial internacional 15

El análisis básico del arancel

n Sin arancel, el precio mundial será el precio vigente en ambos países.

n Con un arancel, el precio del trigo sube hasta PTen nuestro país y baja en el extranjero hasta PT* = PT - t, hasta que la diferencia se de t € (el arancel).¡ En nuestro país hay más oferta y menos demanda.

Entonces la demanda de importación baja.¡ En el extranjero hay menos oferta y la demanda

aumenta. Entonces la oferta de exportación baja.¡ La cantidad total de trigo intercambiado bajará.

Capítulo 8: Política comercial internacional 16

El análisis básico del arancel

n El aumento del precio en nuestro país es menos que el arancel, porque una parte del arancel se refleja en una disminución del precio del bien exportado (por el extranjero).¡ Si nuestro país es un país pequeño, el precio

de exportación no se verá afectado y, por tanto, el aumento del precio interior será igual al arancel.

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El análisis básico del arancelEl arancel con un país pequeño.

OPrecio, P

Cantidad, QD

PT + t

PT

Importaciones con arancelO1 D1

Importaciones sin arancel

D2O2

Capítulo 8: Política comercial internacional 18

El análisis básico del arancel

n Medir el nivel de protección¡ En la práctica, es importante averiguar la protección

que realmente proporciona una política comercial.n Se puede expresar el nivel de protección como el porcentaje

del precio que existiría con libre comercio. ¡ Hay dos problemas con este método:

n En el caso de países grandes, el arancel también bajará el precio exterior.

n Un arancel puede tener efectos muy diferentes sobre las diferentes fases de producción de un bien.

Capítulo 8: Política comercial internacional 19

El análisis básico del arancel

n La tasa de protección efectiva¡ Se tiene que tomar en cuenta los efectos de un

arancel sobre el precio final del bien, y los efectos sobre los costes de los inputs utilizado en la producción.n El nivel de protección proporcionado por un

arancel no será igual al valor del arancel si hay bienes importados que se utilizan para la producción del bien protegido.

Capítulo 8: Política comercial internacional 20

El análisis básico del arancel

n Ejemplo:¡ Un coche en el mercado mundial vale 8000€, los

componentes del coche valen 6000€.¡ Un país quiere desarrollar una industria de

ensamblaje. Si lo hace con un arancel del 25%:n Sin arancel, la industria se desarrolla si cuesta 2000€ (o

menos) para ensamblar un coche.n Con el arancel, la industria se desarrolla si cuesta 4000€ (o

menos) para ensamblar un coche.n Un arancel del 25% proporciona una tasa de protección

efectiva del 100% (2000€ ? 4000€).

Capítulo 8: Política comercial internacional 21

El análisis básico del arancel

¡ Un país quiere desarrollar una industria de producción de componentes para coches. Si lo hace con un arancel del 10%:n El coste de los componentes importados pasa del 6000€ al

6600€.n Sin arancel, la industria de ensamblaje de coches se

desarrolla si cuesta 2000€ (o menos) para ensamblar un coche.

n Con el arancel, la industria se desarrolla si cuesta 1400€ (o menos) para ensamblar un coche.

n Un arancel del 10% proporciona una tasa de protección efectiva para la industria de ensamblaje de coches del -30% (2000€ ? 1400€).

Capítulo 8: Política comercial internacional 22

Costes y beneficios de un arancel

n Un arancel aumenta el precio del bien en el país importador y lo baja en el país exportador.

n En consecuencia:¡ Los consumidores en el país importador pierden (y

los en el país exportador ganan).¡ Los productores en el país importador ganan (y los en

el país exportador pierden).¡ El gobierno del país importador aumenta sus

ingresos.n Para comparar los costes y los beneficios se mira

al excedente del consumidor y del productor.

Capítulo 8: Política comercial internacional 23

Costes y beneficios de un arancel

PT

PM

P*T

D

QT

D2O2

O

O1 D1

Precio, P

Cantidad, Q

= perdida de los consumidores

Capítulo 8: Política comercial internacional 24

Costes y beneficios de un arancel

PT

PM

P*T

D

QT

D2O2

O

O1 D1

Precio, P

Cantidad, Q

= ganancia de los productores

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Costes y beneficios de un arancel

PT

PM

P*T

D

QT

D2O2

O

O1 D1

Precio, P

Cantidad, Q

= ingresos del gobierno

Capítulo 8: Política comercial internacional 26

Costes y beneficios de un arancel

PT

PM

P*T

D

= perdidad de eficiencia

Importaciones

OPrecio, P

Cantidad, Q

= ganancia de la relaciónde intercambio

Capítulo 8: Política comercial internacional 27

Costes y beneficios de una política comercial: un resumen

DisminuyeAmbiguoDisminuyeAmbiguoBienestar

nacional global

Sin cambioSin cambioDisminuyenAumentaIngresos del

gobierno

DisminuyeDisminuyeDisminuyeDisminuyeExcedente consumidores

AumentaAumentaAumentaAumentaExcedente

productores

Restricción voluntaria a la

exportaciónCuotaSubsidioArancel