Capacitaci+¦n SFU

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Título Sistema de Información sobre el Ejercicio, Destino y Resultados del Gasto Federalizado - Sistema del Formato Único - 1 Subsecretaría de Egresos Unidad de Evaluación del Desempeño

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Sistema de Información sobre el Ejercicio, Destino y Resultados

del Gasto Federalizado

- Sistema del Formato Único -

Subsecretaría de EgresosUnidad de Evaluación del

Desempeño

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• El Sistema del Formato Único (SFU) es la

aplicación informática mediante la cual las

entidades federativas, municipios y

demarcaciones del Distrito Federal reportan

sobre el ejercicio, destino y resultados

obtenidos con los recursos federales

transferidos mediante aportaciones,

convenios de descentralización y

reasignación y subsidios, así como las

evaluaciones de los resultados del ejercicio

de los recursos de los Fondos de

Aportaciones Federales (Ramo General 33).

¿Qué es el Sistema del Formato Único?

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• La base para una rendición de cuentas efectiva es contar con información útil y estratégica que nos pueda decir dónde estamos y cómo vamos.

La información integrada en el SFU nos permitirá que los recursos que se ejercen puedan ser orientados al logro de resultados tangibles para la población.

¿Por qué se reporta?

La rendición de cuentas consiste en informar y explicar a los ciudadanos las acciones realizadas por el gobierno de manera transparente y clara para dar a conocer sus estructuras y funcionamiento, y por consecuencia, poder tomar acciones de mejora.

Se trata de los medios que tenemos los ciudadanos para exigir cuentas a los gobernantes.

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¿Por qué se reporta?

Esta necesidad de rendir cuentas se refleja en distinta normatividad que nos indica cómo debe hacerse y cuál es la información que debe ser entregada:

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Reforma al artículo 134 de la Constitución:-Los recursos se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.

2013

Los artículos 85 y 110 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria:−Los Gobiernos Locales enviarán al Ejecutivo Federal, informes sobre el ejercicio, destino y resultados obtenidos, de los recursos federales transferidos y serán evaluados con base en indicadores estratégicos y de gestión.

Lineamientos del Ramo 33. Disposiciones para la entrega de recursos federales del Aportaciones Federales y definen las dependencias coordinadoras de los fondos.

Lineamientos para la revisión, actualización, calendarización y seguimiento de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) de los Programas, emitidos el 13 de febrero de 2013 indican la obligación de las Aportaciones Federales a contar con una MIR.

Reformas a la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Artículos 71, 72, 80 y 81 las entidades federativas, los municipios, deben informar sobre el ejercicio y destino de los recursos, el reintegro, el avance físico y financiero de las obras y acciones y resultados obtenidos con los recursos aplicados.

Lineamientos SFU. publicados el 25 de febrero de 2008. Especifican la operación del SFU, flujos para la captura y validación de la información.

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¿Qué deben hacer las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones del Distrito Federal?

Las entidades federativas y el D.F. deben entregar al Congreso de la Unión (incluidos sus municipios y demarcaciones territoriales), a través del SFU:− Reportes sobre el ejercicio, destino y resultados obtenidos con los

recursos.− Evaluaciones de los resultados del ejercicio de los recursos de acuerdo

con su Programa Anual de Evaluaciones.− Publicar la información en los medios locales oficiales de difusión.− Poner la información a disposición para consulta en su página de

Internet.

En específico:• Entidades federativas

Deberán revisar la información correspondiente a sus municipios o Demarcaciones, atender las observaciones de las Dependencias o Entidades competentes y responsabilizarse de la información de su competencia que se entregue al Congreso de la Unión.

• Municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal.Deberán capturar y validar la información de su ámbito de competencia, atender las observaciones que les realicen las entidades federativas y responsabilizarse de la información de su competencia que se entregue al Congreso de la Unión.

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• El Sistema del Formato Único tiene tres niveles de reporte:

¿De qué reportes se compone el Formato Único?

– Detalle obra por obra• En este nivel se captura el detalle del ejercicio

de recursos. Permite identificar el ejercicio del gasto con la obra que se está realizando.

– Nivel Fondo• Este nivel permite dar seguimiento al ingreso

y gasto de los recursos, permitiendo identificar los recursos comprometidos, así como subejercicios que en su caso se presenten.

– Indicadores• Los indicadores permiten hacer un sistema de

monitoreo, el cual permitirá evaluar el impacto del ejercicio de los recursos en un bienestar tangible para la población.

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Tiempos para Informar

Calendario para el registro de avances en el SFU

Reporte de avances I Trimestre

II Trimestre

IIITrimestre

IVTrimestre

Mes en que se reporta abril julio octubre enero

Captura de información. 1 al 15 1 al 15 1 al 15 1 al 15

Revisión de información de municipios o demarcaciones y emisión de observaciones por parte de la entidad federativa correspondiente.

18 18 18 18

Atención a observaciones por parte de los municipios o demarcaciones. 20 20 20 20

Revisión de información y emisión de observaciones por parte de las Dependencias y Entidades.

23 23 23 23

Atención a observaciones por parte de las entidades federativas. 25 25 25 25

Cierre definitivo del SFU. 25 25 25 25

Para que la información pueda ser revisada y validada, se requiere de la implementación de flujos de trabajo en el SFU de acuerdo con las responsabilidades de los involucrados:

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• Las Dependencias Coordinadoras de los Fondos de los Fondos de Aportaciones:

− Secretaría de Educación Pública• FAEB, FAETA, FAM (infraestructura educativa)

− Secretaría de Salud• FASSA, FAM (asistencia social- DIF)

− Secretaría de Desarrollo Social• FAIS (FISM y FISE)

− Secretaría de Hacienda y Crédito Público• FORTAMUN, FAFEF

− Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (Secretaría de Gobernación)• FASP

Las Dependencias Coordinadoras de los Fondos de Aportaciones asesorarán sobre los indicadores, metas y métodos de cálculo de los indicadores de cada uno de los Fondos.

Dependencias Coordinadoras de los Fondos

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Sobre el Sistema1. ¿Cómo ingreso al sistema?2. El sistema me marca un error al iniciar sesión. ¿A qué se debe?3. ¿Por qué me aparece mensaje de error al capturar?4. ¿Dónde puedo hacer pruebas sobre uso del Sistema?5. ¿Cómo puedo enterarme de las actualizaciones del Sistema?6. ¿Dónde puedo consultar los Lineamientos del Sistema del Format

o Único?

Sobre el detalle obra por obra7. ¿Por qué no se despliegan los catálogos para capturar el destino

del gasto?8. ¿Tengo que volver a capturar los detalles de la misma obra cada

trimestre?9. ¿El sistema genera algún comprobante de captura de obras?

Sobre el Nivel Fondo10. ¿En este nivel debo capturar la información de ejercicio del gasto

a detalle obra por obra?11. ¿A qué se refieren los conceptos que deben capturarse?

Preguntas FrecuentesParte 1

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Sobre los indicadores1. ¿Cuándo capturo las metas del indicador? ¿cómo se registra la

información? 2. ¿Qué pasa con los indicadores de las fuentes de financiamiento

distintas al Ramo 33?3. En la pantalla de indicadores no puedo visualizar algunos

recuadros que muestra la guía ¿A qué se debe?

Sobre las evaluaciones1. ¿Estoy obligado a hacer evaluaciones?2. ¿Estoy obligado a cargar los resultados de las evaluaciones?

Sobre las responsabilidades3. ¿Cuáles son las responsabilidades de las entidades federativas y

de los municipios?4. ¿Cuáles son las responsabilidades de las Dependencias

Coordinadoras de los Fondos?5. ¿Cuáles son las responsabilidades de la Secretaría de Hacienda?

Preguntas FrecuentesParte 2

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• Ingresar en Internet Explorer 8 a la página:http://www.sistemas.hacienda.gob.mx

• Es muy importante que el ingreso sea en Internet Explorer, ya que de lo contrario no nos permitirá capturar información o no desplegará las entidades federativas y municipios.

¿Cómo ingreso al sistema?

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El sistema me marca un error al iniciar sesión. ¿A qué se debe?

Al iniciar sesión el sistema nos puede enviar dos tipos de mensajes de error:

–Usuario Bloqueado- Se ha tratado de ingresar 3 veces con una contraseña equivocada. De ser así enviar correo electrónico a [email protected]– –Contraseña Caducada- los usuarios deben cambiar la contraseña cada 3 meses y pueden realizarlo ellos mismos directamente en el sistema.

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• Esto se debe a que está trabajando con Internet Explorer 9 y el sistema opera con el 8.

• Sin embargo en la barra de exploración puede habilitar la vista de compatibilidad y con esto se puede solucionar.

Aquí se habilita la vista de compatibilidad sólo dando click en el ícono que parece una página rota.

¿Por qué me aparece mensaje de error al capturar?

Recuerde que: el sistema no funciona con otro tipo de explorador que no sea Internet Explorer.

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• Página de Pruebas:

– https://www.pruebas-sistemas.hacienda.gob.mxEs importante que quienes usen el usuario de pruebas NO modifiquen la contraseña. En caso de que haya caducado cambiarla una vez por 5678 y después volver a hacer el cambio a 1234.

¿Dónde puedo hacer pruebas sobre uso del Sistema?

Usuario Password Usuario Password

1 AGUASCALIENT ES SFUCAP11 1234 17 MORELOS SFUCAP27 1234

2 BAJA CAL IFORNIA SFUCAP12 1234 18 NAYARIT SFUCAP28 1234

3 BAJA CAL IFORNIA SUR SFUCAP13 1234 19 NUEVO LEÓN SFUCAP29 1234

4 CAMPECHE SFUCAP14 1234 20 OAXACA SFUCAP30 1234

5 COAHUILA SFUCAP15 1234 21 PUEBLA SFUCAP31 1234

6 COLIMA SFUCAP16 1234 22 QUERÉT ARO SFUCAP32 1234

7 CHIAPAS SFUCAP17 1234 23 QUINT ANA ROO SFUCAP33 1234

8 CHIHUAHUA SFUCAP18 1234 24 SAN LUIS POT OSÍ SFUCAP34 1234

9 DIST RIT O FEDERAL SFUCAP19 1234 25 SINALOA SFUCAP35 1234

10 DURANGO SFUCAP20 1234 26 SONORA SFUCAP36 1234

11 GUANAJUAT O SFUCAP21 1234 27 T ABASCO SFUCAP37 1234

12 GUERRERO SFUCAP22 1234 28 T AMAULIPAS SFUCAP38 1234

13 HIDALGO SFUCAP23 1234 29 T LAXCALA SFUCAP39 1234

14 JAL ISCO SFUCAP24 1234 30 VERACRUZ SFUCAP40 1234

15 MÉXICO SFUCAP25 1234 31 YUCAT ÁN SFUCAP41 1234

16 MICHOACÁN SFUCAP26 1234 32 ZACAT ECAS SFUCAP42 1234

Entidad Federativa Entidad Federativa

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¿Cómo puedo enterarme de las actualizaciones del Sistema?

Al ingresar al SFU se despliega la Pantalla de Inicio con algunos avisos como se muestra en la imagen, en este apartado se estarán publicando constantemente actualizaciones en el sistema, avisos sobre apertura y cierre del sistema y algunos documentos de interés.

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• Conocer los Lineamientos que rigen el funcionamiento del Sistema del Formato Único es muy importante para todos los involucrados, ya que indican las responsabilidades, los flujos de tiempo, características de la información, entre otros aspectos normativos importantes.

• Los Lineamientos pueden consultarse en:

http://www.hacienda.gob.mx/EGRESOS/PEF/temas_gasto_federalizado/formato_unico_ref/lineamientos_ejercicio_d_resultados_federales.pdf

¿Dónde puedo consultar los Lineamientos del Sistema del Formato Único?

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¿En este nivel debo capturar la información de ejercicio del gasto a detalle obra por obra?

No, en este nivel únicamente se registrará el ejercicio de los recursos vistos de manera global, de modo que se pueda dar seguimiento a los recursos.

Es muy importante que antes de realizar el reporte de la información en este nivel las entidades federativas verifiquen que el monto coincide con el entregado por el Gobierno Federal. Es decir, verificar que no haya errores en captura que generen información discordante.

FAEBEducación básica

y normal

FASSAServicios de

Salud

FAISInfraestructura

social

FASPSeguridad de los

Estados

FAMAportaciones

Múltiples

FORTAMUNFortalecimiento

de los Municipios y las

demarcaciones del Distrito

Federal

FAETAEducación

Tecnológica y de Adultos

FAFEFFortalecimiento de las Entidades

Federativas

Convenios de Descentralización

y ReasignaciónSubsidios