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AUTORESEDGAR EMILIO RORIGUEZ BASTIDAS Bilogo. Universidad Nacional de Colombia Subdirector Tcnico. eerodriguez@parquesnacionales.gov.co JORGE HERNAN LOTERO ECHEVERRI Ingeniero Agrnomo. Universidad de Caldas. Administrador Parque Nacional Natural Los Nevados jhlotero@parquesnacionales.gov.co JAVIER CASTIBLANCO ALARCON Bilogo. Universidad Nacional de Colombia. Profesional de Investigacin y Monitoreo. Direccin Territorial Nor Occidente. jcastibl@gmail.com YENNI PAOLA DEVIA Administradora de construccin. Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca. Profesional SIG. Grupo de Planeacin y Seguimiento. jpdevia@gmail.com MARIA ELENA GIRALDO ROJAS Administradora de Empresas Cooperativas. Corporacin Universitaria Santa Rosa de Cabal. Profesional Universitaria Parque Nacional Natural Los Nevados. maelgiro@hotmail.com JAIRO ALFONSO LARGO CARDONA. Ingeniero Agrnomo, Universidad de Caldas. Profesional control y vigilancia Parque Nacional Natural Los Nevados. cardonala@gmail.com MILTON HENRY ARIAS FIERRO. Tcnico Forestal. CINOC Pensilvania Tcnico Administrativo. Parque Nacional Natural Los Nevados. miltonincendios@gmail.com DIANA PATRICIA DEAZA CURICO Tecnloga en administracin Hotelera. SENA Tcnica Administrativa. Parque Nacional Natural Amacayacu dianleyd@yahoo.com. JUAN CARLOS RODRIGUEZ AGUIAR. Tcnico profesional en control ambiental. SENA Coordinador del Subprograma de educacin ambiental y comunicaciones. Parque Nacional Natural Tayrona.

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jrodriguezaguiar@gmail.com

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INDICE 1. Introduccin. ................................................................................................................. 8 2. Antecedentes. ............................................................................................................... 9 2.1 Plan de accin en ecoturismo, PNN Los Nevados y reas protegidas aledaas. Carlos Fernando Vlez, 1999. ......................................................................................................... 10 2.2 Evaluacin de impacto ambiental de alternativas ms viables en cuanto a infraestructura y volmenes de visitantes en el Parque Nacional Natural los Nevados. Fundacin para la sostenibilidad socioambiental amaznica Cercaviva, 2005. ................................................... 10 2.3 Determinacin de la capacidad de carga en el marco lmite de Cambio Aceptable para la actividad de ecoturismo en las zonas de uso recreativo en el PNN Los Nevados, SFF Otn Quimbaya y SFF Iguaque. Carlos Herrera y David Osorio, 2005. ............................................. 11 2.4 Proceso de ajuste y formulacin participativa del Plan Bsico de Manejo, 2003 a 2006. 12 2.5 Monitoreo de percepcin de la satisfaccin del visitante. (Equipo del PNN Los Nevados; 2004 a la fecha). .................................................................................................................. 14 2.6 Comit de Vigilancia Ciudadana, 2006. ......................................................................... 15 3. Marco Normativo. ........................................................................................................ 17 4. Objetivos..................................................................................................................... 21 4.1 Objetivo general. ......................................................................................................... 21 4.2 Objetivos especficos. .................................................................................................. 21 5. Plan de Trabajo. .......................................................................................................... 21 6. Diagnstico del rea. ................................................................................................... 23 6.1 Descripcin del rea. ................................................................................................... 23 6.2 Importancia general del rea......................................................................................... 23 6.3 Objetivos de conservacin ............................................................................................ 24 6.4 Ordenamiento: Zonificacin de manejo del PNN Los Nevados. ........................................ 25 6.4.1 Zona de Recreacin General Exterior ........................................................................... 26 6.4.2 Zona de Alta Densidad de Uso .................................................................................... 29 7. El ecoturismo en el Parque Nacional Natural Los Nevados. ............................................. 31 7.1 Caracterizacin histrica de los visitantes. ..................................................................... 31 7.2 Atractivos ecotursticos del Parque Nacional Natural Los Nevados................................... 34 7.3 Infraestructura y otras facilidades de apoyo para el desarrollo del ecoturismo en el Parque Nacional Natural Los Nevados. ............................................................................................. 35 SECTOR BRISAS................................................................................................................ 35 SECTOR CHALET ARENALES ............................................................................................ 36 SECTOR DEL REFUGIO ..................................................................................................... 36 SECTOR CENTRO DE VISITANTES EL CISNE.................................................................... 36 C.V. El Cisne. .................................................................................................................. 36 7.3.1 Infraestructura de suministro de agua potable y tratamiento de aguas residuales para el soporte de la actividad de manejo y desarrollo de la actividad turstica en los sectores centro y Norte del Parque Nacional. ................................................................................................... 38 7.4 Servicios ecotursticos actualmente bajo modalidad de concesin de servicios. ................ 40

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8 Actualizacin del ejercicio de capacidad de carga para actividades de ecoturismo en sitios y atractivos bajo modelo de concesin de servicios en el PNN Los Nevados. .............................. 41 8.1 De la capacidad de carga de la va de acceso al PNN Los Nevados, sector Norte. ............ 45 8.2 Determinacin de la capacidad de carga para senderos ecotursticos ................................ 52 8.2.1 Sendero Refugio borde de glaciar Nevado del Ruz. ....................................................... 52 8.2.2 Sendero Cisne - Mirador Laguna Verde. ........................................................................ 56 8.2.3 Sendero Cisne-Conejeras- borde de Glaciar Nevado Santa Isabel. .................................. 59 8.2.4 Sendero objetos de conservacin. ................................................................................. 62 8.3 Determinacin de la capacidad de carga de la infraestructura turstica. ............................ 65 8.3.1 Determinacin de la capacidad de carga de las zonas de camping. ................................. 65 8.3.2 Capacidad de parqueo. ................................................................................................ 66 8.4 Capacidad de carga total Parque Nacional Natural Los Nevados. .................................. 67 9 Lmites de cambio aceptable - programa de monitoreo de impactos ocasionados por el turismo en el Parque Nacional Natural Los Nevados. .............................................................. 68 9.1 Programa de Monitoreo para definir y operativizar los lmites aceptables de cambio. ......... 70 9.2 Articulacin del Plan de Monitoreo de los Impactos del Ecoturismo en la metodologa de Lmites de Cambio Aceptables. ............................................................................................. 71 9.3 Justificacin de la implementacin de un plan de monitoreo de la actividad ecoturstica en el Parque Nacional Natural Los Nevados. ................................................................................. 72 9.4 Objetivos del Plan de Monitoreo de la actividad ecoturstica en el Parque Nacional Natural Los Nevados. ...................................................................................................................... 73 9.5 Planificacin del Plan de Monitoreo de la actividad ecoturstica. ...................................... 73 9.5.1 Identificacin de fuentes de presin y efectos negativos asociados a actividades ecoturisticas. ....................................................................................................................... 74 9.5.2 Indicadores propuestos en el marco el marco del proyecto de Lmites de Cambio Aceptables y Capacidad de Carga para las actividades ecotursticas. ....................................................... 76 9.5.3 Hojas metodolgicas, protocolos de monitoreo y bases de datos para sistematizacin y anlisis de la informacin. .................................................................................................... 78 10 Conclusiones y recomendaciones. ................................................................................ 97 11 Bibliografa. ............................................................................................................... 100 12 Anexos ..................................................................................................................... 102

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TABLAS Tabla 1. Cronograma de trabajo consolidacin estudio capacidad de carga ....................... 17 Tabla 2. Zona de recreacin general exterior. ...................................................................... 28 Tabla 3. Zona de alta densidad de uso. ................................................................................. 30 Tabla 4. Sector Brisas ........................................................................................................... 35 Tabla 5. Sector Chalet Arenales. .......................................................................................... 36 Tabla 6. Sector Refugio. ....................................................................................................... 36 Tabla 7. Sector Centro de Visitantes El Cisne...................................................................... 36 Tabla 8.Consumo estimado agua por persona/da. ............................................................... 39 Tabla 9.Consumo estimado agua persona zonas de alojamiento. (camping Centro de Visitantes). ............................................................................................................................ 39 Tabla 10. Capacidad de tratamiento agua potable por visitante/da. .................................... 40 Tabla 11. Distancia infraestructura. Punto de referencia Brisas. .......................................... 46 Tabla 12.Registro diario de tipo de vehculos. .................................................................... 48 Tabla 13. Relacin (v/c )i en funcin del terreno y la zona de no pasar para carretera de dos carriles. ................................................................................................................................. 49 Tabla 14. Factor de distribucin direccional fd. ................................................................... 49 Tabla 15. Proyeccin de clculos de la capacidad por carril. ............................................... 50 Tabla 16. Cantidad de vehculos mximos. PNN Los Nevados. .......................................... 51 Tabla 17. Calculo Variables. Capacidad de carga. Sendero Refugio - Borde de glaciar Nevado el Ruiz. .................................................................................................................... 54 Tabla 18. Resultado. Capacidad de carga. Sendero Refugio borde glaciar Nevado del Ruiz. .............................................................................................................................................. 54 Tabla 19. Medidas de Manejo. Sendero Refugio - Borde de glaciar Nevado del Ruiz. ....... 55 Tabla 20. Clculos variables. Capacidad de carga. Sendero Cisne - Mirador Laguna Verde. .............................................................................................................................................. 57 Tabla 21. Resultado. Capacidad de carga. Sendero Cisne- Mirador Laguna Verde. ........... 58 Tabla 22. Clculo Variables. Capacidad de Carga. Sendero Cisne - Conejeras - borde glaciar Nevado Santa Isabel. ................................................................................................ 61 Tabla 23. Resultado. Capacidad de Carga. Sendero Cisne - Conejeras - borde de glaciar Nevado Santa Isabel. ............................................................................................................ 61 Tabla 24. Clculo Variable. Capacidad de carga. Sendero Objetos de Conservacin. ........ 64 Tabla 25. Resultado. Capacidad de Carga. Sendero Objetos de Conservacin.................... 64 Tabla 26. Descripcin zonas de camping. ............................................................................ 65 Tabla 27. Descripcin zonas de parqueo. ............................................................................. 66 Tabla 28. Impacto de actividades ecoturstica sobre las VOC. ............................................ 74 Tabla 29. Actividades de afectacin experiencia al visitante. .............................................. 75 Tabla 30. Indicadores propuestos en el marco del programa de Lmites de Cambio Aceptables y Capacidad de Carga para las actividades ecotursticas. PNN Los Nevados. .. 77 Tabla 31. Hoja metodolgica. Cambios en eventos de extraccin de flora en las zonas de recreacin general exterior. .................................................................................................. 79

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Tabla 32. Hoja metodolgica. Cambios en el porcentaje de evidencias de daos en infraestructura en las zonas de recreacin general exterior. ................................................. 82 Tabla 33. Hoja metodolgica. Cambios en evidencias de basuras encontradas en zonas de recreacin general exterior. .................................................................................................. 86 Tabla 34. Hoja metodolgica. Cambios en el porcentaje de rea impactada por apertura de caminos no permitidos. ......................................................................................................... 90 Tabla 35. Hoja Metodolgica. Variacin del ancho del sendero.......................................... 93

FIGURAS Figura 1. Localizacin general. Parque Nacional Natural Los Nevados. En el recuadro en rojo se observa el rea de estudio. ............................................................................................................... 23 Figura 2. Ecosistemas del PNN Los Nevados. Fuente: Anlisis de Representatividad y Vulnerabilidad Ecosistmica del PNN Los Nevados. ................................................................................................ 25 Figura 3. rea de estudio; sitios, atractivos principales y su relacin con la zonificacin prevista en el Plan de Manejo del PNN Los Nevados. ............................................................................................ 26 Figura 4. Dinmica de visitas. Parque Nacional Natural Los Nevados. 1997 - 2007.......................... 32 Figura 5. Perfil. Va - Paisaje Brisas - Refugio Ruz. ......................................................................... 45 Figura 6. Perfil. Sendero Refugio - Borde de glaciar Nevado del Ruiz............................................... 53 Figura 7. Perfil. Sendero Cisne - Mirador Laguna Verde. .................................................................. 57 Figura 8. Perfil. Sendero Cisne - Conejeras - borde de glaciar Nevado Santa Isabel. ....................... 60 Figura 9. Perfil. Sendero objetos de conservacin. ........................................................................... 63 Figura 10- Modelo de planificacin de reas protegidas. (adaptado de Pardo y Ospina. 2005) ......... 70 Figura 11. Proceso de Planificacin del Plan de Monitoreo de la actividad ecoturstica en zonas de recreacin general exterior y alta densidad de uso en el PNN Los Nevados. .................................... 74

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DETERMINACION DE LA CAPACIDAD DE CARGA EN EL MARCO DE LOS LIMITES DE CAMBIO ACEPTABLE PARA LOS SITIOSDONDE SE DESARROLLAN ACTIVIDADES ECOTURISTICAS EN LOS SECTORES EL RUIZ Y EL CISNE DEL PARQUE NACIONAL NATURAL LOS NEVADOS

1.

Introduccin.

El Ecoturismo es una modalidad turstica ambientalmente responsable, consistente en visitar las reas naturales protegidas con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos naturales (paisaje, flora y fauna silvestre) de dichas reas, as como cualquier manifestacin cultural (del presente y del pasado) que pueda encontrarse en ellas, a travs de un proceso que promueve la conservacin, tiene bajo impacto ambiental y cultural y propicia un involucramiento benfico de las poblaciones locales "(UICN - Unin Mundial para la Conservacin de la Naturaleza). Pero especficamente el turismo en reas protegidas es la modalidad del ecoturismo que se desarrolla exclusivamente en el interior de estos espacios. Esta modalidad tiene unos condicionantes operativos muy especiales por el tipo de espacios en que se desarrolla, sometidos a limitaciones y restricciones al nmero de visitas tursticas. El Parque Nacional Natural Los Nevados, localizado en el eje cafetero, departamentos de Caldas, Tolima, Risaralda y Quindo, es uno de esos espacios naturales protegidos que desde tiempo atrs tiene al ecoturismo como unas de sus lneas de trabajo ms importantes y que lo vincula directamente con la sociedad de la regin y del pas. La actividad de ecoturismo en el PNN Los Nevados se ha desarrollado desde aproximadamente 35 aos, poca en la cual no se contabilizaba el nmero de personas que ingresaban. En el mes de noviembre de 1985, fecha en la cual hace erupcin el crter Arenas del Volcn Nevado del Ruiz se cierra el ingreso al pblico y en diciembre del ao 1992 se emite la Resolucin No 1058 del 19 diciembre 1992 que restablece el acceso al Parque. Es a partir de esa fecha que entre otras medidas de manejo que se toman para ordenar el ecoturismo, se contempla como prohibida la entrada al sector del Nevado del Ruiz, sin el acompaamiento de un gua especializado y reconocido en esos momentos por el Inderena. A partir entonces y hasta la fecha, se desarrolla la actividad ecoturstica de manera continua. En el ao 2007 visitaron el Parque 57.000 personas, la mayor parte de ellas procedentes del eje cafetero, centro del pas, Santander y Antioquia. En lo que va corrido de 2008, han visitado el parque Nacional aproximadamente 42.000 personas. El Plan de Manejo del Parque Nacional Natural Los Nevados, adoptado en enero de 2007, en el marco de su planeacin estratgica y con base en la cooperacin interinstitucional y las alianzas con las comunidades del rea, defini como uno de sus cinco objetivos estratgicos, avanzar en el ajuste

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e implementacin de un Plan de Ordenamiento Ecoturstico, ejercicio de permanente revisin y retroalimentacin que aporta al cumplimiento de los objetivos de conservacin del rea y genera un mejor acercamiento a los visitantes y al xito en su visitas al Parque. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial a travs de La Unidad de Parques, plante en 2004 la propuesta de concesionar los servicios ecotursticos a travs de alianzas con organizaciones especializadas en el tema y con experiencia en actividades de turismo de carcter regional. Fue as como luego de un proceso licitatorio, dichos servicios ecotursticos (alimentacin, alojamiento, guianza, entre otros) fueron otorgados en noviembre de 2005, mediante contrato No. 004 de 2005, a la Unin Temporal Concesin Los Nevados, de la cual formaron parte el Hotel Termales del Otoo, la Caja de Compensacin Familiar de Caldas CONFAMILIARES, el Instituto de Financiamiento, Promocin y Desarrollo de Manizales INFIMANIZALES, el Instituto de Financiamiento, Promocin y Desarrollo de Caldas INFICALDAS y AVIATUR S.A. Posteriormente, la Unin Temporal fue reconformada, al retirarse el Hotel Termales del Otoo y entrar la Sociedad Hotelera de Caldas. Su operacin inici el 2 de junio de 2006. Es en el marco de este contexto que el Parque Nacional Natural Los Nevados, a travs del presente estudio, ajusta la capacidad de carga de los sitios abiertos a la presencia de visitantes; del mismo modo, en el marco de su estrategia de monitoreo, incorporada tambin dentro de los objetivos estratgicos del Plan de Manejo, profundiza en la aplicacin de la metodologa conocida como lmites aceptables de cambio, mecanismo para la toma de decisiones respecto a dicha presencia de turistas a partir de su experiencia durante la visita y al seguimiento permanente de los impactos que ellos generan al interior de las zonas de recreacin general exterior y especialmente en la de alta densidad de uso, que el Parque en su Plan ha destinado para tal fin y que corresponde nicamente al 0.1% del total del rea del Parque. Sumadas las reas de recreacin general exterior y de alta densidad de uso, se alcanza un 5.3% del total del rea del Parque, que aunque estn bajo estas denominaciones de manejo se encuentran en excelente estado de conservacin; estas dos zonas ubicadas en la zona norte del Parque, son objeto del presente estudio.

2.

Antecedentes.

La Unidad de Parques, con miras a contar con una actualizacin de la capacidad de carga y lmites de cambio aceptables para los sitios del Parque Nacional Natural Los Nevados destinados al ecoturismo y como parte integral del ordenamiento de estas actividades, ha avanzado en los ltimos aos consolidando la informacin necesaria para contar con esta herramienta de manejo del uso pblico, para lo cual ha trabajado desde diversos mbitos del manejo de las reas protegidas. A continuacin se hace un resumen cronolgico de los principales avances en el desarrollo de la capacidad de carga y el diseo y montaje de un sistema de indicadores de monitoreo de los

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impactos que genera la visita o presencia de turistas en las zonas del PNN Los Nevados que se han dispuesto para ello, en el marco de la metodologa conocida como lmites aceptables de cambio. 2.1 Plan de accin en ecoturismo, PNN Los Nevados y reas protegidas aledaas. Carlos Fernando Vlez, 1999.

Desde 1999 Parques Nacionales formul un plan de accin en ecoturismo para el PNN Los Nevados, elaborado por un equipo consultor coordinado por Carlos Fernando Vlez. En el informe final compila el inventario de atractivos tursticos, los criterios de zonificacin identificados para el uso del ecoturismo y los indicadores para un programa de monitoreo. Cabe resaltar para este programa de monitoreo se hizo una descripcin de la metodologa de Lmite aceptable de cambio y sus cuatro componentes principales: 1. La especificacin aceptable y alcanzable del recurso, con sus condiciones sociales, definidas por una serie de parmetros medibles, 2. Una relacin de condiciones existentes y las deseadas, 3. identificacin de acciones de manejo necesarios para alcanzar esas condiciones ptimas y 4. Un programa de monitoreo y evaluacin de efectividad de manejo. Los resultados de este estudio sirvieron de base para el ajuste a la zonificacin de manejo aprobada por el Parque en su Plan de Manejo y para el diseo de un plan de monitoreo y la evaluacin de algunos indicadores de monitoreo que el Parque ha venido midiendo y que son base para la estimacin de los impactos que genera el ecoturismo. Igualmente para la implementacin de acciones de manejo y la mitigacin de dichos impactos. 2.2 Evaluacin de impacto ambiental de alternativas ms viables en cuanto a infraestructura y volmenes de visitantes en el Parque Nacional Natural los Nevados. Fundacin para la sostenibilidad socioambiental amaznica Cercaviva, 2005.

Se constituy en documento de apoyo para la formulacin del anexo tcnico, previo al proceso de la adjudicacin del contrato de concesin. Produjo un diagnstico del estado de la infraestructura y unas recomendaciones al respecto que fueron enteramente tomadas en cuenta, en temas como: Tipos de materiales de construccin y adecuacin de infraestructura de soporte a la actividad turstica Implementacin de sistemas de tratamiento de aguas residuales y mantenimiento de pozos spticos existentes. Sistemas integrados de dotacin de agua potable Manejo de basuras

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Monitoreo/mediciones de caudal para aprovechamiento de agua potable, as como de calidad de agua (anlisis fsico qumicos y bacteriolgicos)

Por otra parte, el estudio hace una serie de recomendaciones relacionadas con los volmenes de visitantes (capacidad de carga), de la siguiente manera: Limitar la entrada de vehculos Se detectan muy pocos funcionarios para manejar visitantes en pocas de alta visita Recomienda medidas de manejo de camping

En relacin con la implementacin de lmites de cambio aceptable, define una batera de 5 grandes tipos de indicadores que deben ser implementados: ambientales, sociales, de infraestructura, equipos, personal. De ellos se plantea cmo trabajar a travs de listas de chequeo, formatos de observacin, toma de muestras y encuestas; plantea tener indicadores especficos de seguimiento al concesionario. Este estudio fue pilar fundamental para el desarrollo del presente ejercicio que se fundamente en el Plan de Manejo del Parques y programa de monitoreo que ha puesto en marcha la Unidad de parques a partir de la definicin e implementacin de indicadores que miden el impacto de las presiones que genera la visita. Respecto a los indicadores de tipo ambiental, se priorizan entre otros los siguientes: volumen y tipo de basura, nivel de erosin por pisoteo y paso de carros en las vas de acceso, nivel de compactacin del suelo por pisoteo y calidad de agua, indicadores que el presente estudio complement, que estn en proceso de implementacin y que hoy permiten desarrollar la metodologa de lmites aceptables de cambio. Como se ver ms adelante, el presente estudio y a partir del insumo aportado por Cercaviva, redefine la incorporacin de los indicadores denominados de personal en el anlisis de la capacidad de carga efectiva, mientras que los indicadores de equipos se convierten en elementos que definen medidas de manejo ms efectivas para la atencin de la visita. 2.3 Determinacin de la capacidad de carga en el marco lmite de Cambio Aceptable para la actividad de ecoturismo en las zonas de uso recreativo en el PNN Los Nevados, SFF Otn Quimbaya y SFF Iguaque. Carlos Herrera y David Osorio, 2005.

En el ao 2005 con recursos del proyecto Gef Andes se contrat la fase 1 del estudio para la determinacin de la capacidad de carga en el marco de lmite de cambio aceptable (LCA), para las actividades de ecoturismo en las zonas de uso recreativo en el PNN Los Nevados, SFF Otn Quimbaya y SFF Iguaque. Dicho estudio sirvi para capacitar a un grupo tcnico de los Parques en la metodologa de capacidad de carga en el marco del Lmite de Cambio Aceptable. Adems y como parte de los resultados finales, se determinaron las pocas de bajo y alto turismo, se complementaron indicadores definidos en aos anteriores, as como estndares para zonas de uso recreativo;

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adems se elaboraron y ajustaron los formatos de muestreo y se identific un grupo ncleo de trabajo para el Parque, del que deben formar parte actores sociales e institucionales que se consideran claves para acompaar el proceso tcnico. A partir de estos insumos, el presente estudio actualiza los formatos de monitoreo para definir lmites aceptables de cambio, detalla los indicadores a partir de hojas metodolgicas e incorpora rutinas especficas de seguimiento a los impactos de las visitas en un sistema de informacin geogrfico, monitoreo a implementarse en fechas especficas de cada ao, que coinciden con los momentos histricos de ms alta visita en cada uno de los sitios o atractivos ecotursticos con que cuenta el Parque Los Nevados. 2.4 Proceso de ajuste y formulacin participativa del Plan Bsico de Manejo, 2003 a 2006.

Durante este perodo, el Parque construy su herramienta de gestin con una visin a 5 aos. Para ello se elabor una lnea base sobre el estado de los valores que conserva el rea, una zonificacin orientada al manejo en la cual se definieron, entre otras, las respectivas zonas de alta densidad de uso y recreacin general exterior que estn destinadas al ecoturismo y a la construccin o adecuacin de las facilidades que este tipo de actividades requiere, as como un plan estratgico que determina las principales acciones que debe enfrentar el Parque para salvaguardar su patrimonio natural. El ajuste de la zonificacin del manejo se bas en una metodologa sustentada en criterios ecolgicos, econmicos y sociales asociados a los valores objeto de conservacin. Como herramienta bsica de manejo del rea, este plan muestra cmo solamente el 5.3% del rea del parque, est destinado a desarrollar actividades ecoturisticas basadas en la educacin ambiental, la sensibilizacin al visitante respecto a los valores que conserva el rea protegida y los bienes y servicios que le genera a la sociedad de la regin. Es importante aclarar que solamente el 0.1 % del rea del Parque, corresponde a la zona de alta densidad de uso y es donde se concentra ms del 95% de la actividad ecoturstica del Parque Nacional Los Nevados. De otra parte, el 71% del Parque Nacional corresponde a zonas intangibles y primitivas, cuyo uso principal es la preservacin, mientras que el 23,7% es zona de recuperacin natural, donde se desarrollan actividades de restauracin de ecosistemas. Este Plan de Manejo fue formalmente adoptado mediante resolucin 052 de enero de 2007. En trminos del ordenamiento de las actividades ecoturisticas del Parque, el Plan orden las actividades a travs de la zonificacin de la siguiente manera: Zona de recreacin general exterior: se definieron 27 sitios y/o atractivos del parque que pueden ser objeto de visita. Cada uno de ellos est caracterizado y delimitado exactamente. En esta zona se definen una serie de normas que deben cumplirse, que se enuncian a continuacin: El uso de vehculos se permite slo en las vas sealadas para ello.

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Por ningn motivo se permite el ingreso de motocicletas. La utilizacin de bicicletas solo se har sobre las vas indicadas y de acuerdo a la reglamentacin especfica definida para la prctica de este deporte en el Parque. Los senderos sern de una anchura mxima de 1.50 m para facilitar solamente el acceso peatonal y no se podrn construir nuevos senderos. En esta zona se permite la instalacin de seales y letreros interpretativos, as como la construccin y adecuacin de infraestructura para prestar servicios ecotursticos de camping, bateras sanitarias y senderos ecolgicos. La velocidad para los vehculos se regula, no debiendo sobrepasar los 20 Km por hora. Se permite el acceso al pblico en general buscando de todas formas el evitar concentraciones excesivas.

Como se observa, para estos sitios especficos del parque, el Plan de Manejo define unas condiciones o capacidades que deben ser implementadas para ordenar la actividad ecoturistica. Del mismo modo, la zona de alta densidad de uso, defini 9 sitios y/o atractivos en los cuales pueden realizarse actividades educativas o recreativas y otorgar educacin ambiental de tal manera que armonicen con la naturaleza del lugar. Estos sitios, entre otros, son: Carretera de ingreso al Parque pasando por la Cabaa Brisas, Aguacerales, Arenales, Valles Lunares, Zig Zag de la Olleta, hasta la Ye y desvo hasta El Refugio en una franja de 50 metros. Sector de Brisas en 250 metros desde la carretera hacia la parte de la construccin del centro de induccin. Sector de El Chalet Arenales en 250 metros, desde la carretera hacia la parte posterior de la construccin. Incluye la zona de camping hasta el Cordn de Roca Las Gazaperas. Sector El Refugio del Ruiz, desde el refugio, 250 metros alrededor. Desde el refugio del Ruiz hasta el borde del glaciar a 5.150 m.s.n.m., en 15 metros a cada lado del borde del sendero. Sector de El Cisne, en 500 metros alrededor del centro de visitantes. Sector de El Caballete de la Olleta en 500 metros de dimetro. Sector de camping Conejeras en 100 metros alrededor.

Al igual que en la zona de recreacin general exterior, en estos sitios definidos como zonas de alta densidad de uso, el Plan de Manejo defini unas normas de ordenamiento, de la siguiente manera: Prestacin ptima de los servicios tursticos, mediante infraestructura adecuada y clara regulacin de uso. Modificacin o adecuacin de infraestructura eco turstica existente que cumpla con todas las especificaciones tcnicas y ambientales requeridas. Actividades ldicas que cumplan los parmetros del programa de educacin ambiental del Parque.

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Construccin de infraestructura para vigilancia, control y seguridad de visitantes y de cumplimiento de la reglamentacin de uso. Restauracin, monitoreo del impacto de la actividad turstica sobre los ecosistemas que soportan la actividad. De ninguna manera se permitir la disposicin de residuos o basuras en botaderos abiertos, o de aguas servidas en ros, quebradas, lagunas, turberas, pantanos o cualquier corriente o depsito de agua.

Como se puede observar, el plan de manejo formaliz una serie de orientaciones para el manejo y posterior seguimiento al cumplimiento de las normas arriba sealadas, muchas de las cuales han sido objeto de monitoreo desde tiempo atrs. En su componente de planeacin estratgica, el Plan de Manejo (ver anexo No. 1), dispuso como cuarto objetivo estratgico Ajustar e implementar un Plan de ordenamiento Ecoturstico para el Parque Nacional Natural Los Nevados. Los respectivos objetivos especficos con los cuales el Parque avanza en el ordenamiento ecoturstico son los siguientes: Caracterizar la actividad ecoturstica para el PNN Los Nevados. Determinar la capacidad de carga para el sector norte del PNN Los Nevados en el marco del Limite Aceptable de Cambio. Ajustar la zonificacin del manejo del parque y reglamentar las zonas de alta densidad de usos y zonas generales de recreacin exterior. Disear e Implementar acciones orientadas a la sostenibilidad financiera del parque asociadas al ecoturismo.

Otro componente del plan estratgico del Plan de Manejo, el cual busca formular e implementar el plan de investigaciones para el Parque, tiene como objetivo especfico ajustar e implementar el programa de monitoreo de Parques Nacionales, a las necesidades del PNN Los Nevados. En consecuencia, hoy en da el Parque cuenta con ejercicios de monitoreo que generan informacin relevante para conocer la dinmica del turismo en las zonas de alta densidad de uso y recreacin general exterior, que permiten definir umbrales de uso y la toma de decisiones de manejo, como paso definitivo en la aplicacin de la metodologa de lmites aceptables de cambio. 2.5 Monitoreo de percepcin de la satisfaccin del visitante. (Equipo del PNN Los Nevados; 2004 a la fecha).

Una de las metodologas ms utilizadas para medir la calidad de la visita y el impacto que ha generado el rea protegida en el visitante, es a travs del uso de encuestas. El Parque Nacional Los Nevados viene implementando este mecanismo que igualmente permite que sean los mismos visitantes los que a travs de preguntas indirectas, evalen el estado de los sitios que son objeto de la visita, con lo cual se convierten en un mecanismo externo de evaluacin.

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A la fecha se cuenta con la informacin recopilada en ms de 1000 encuestas de evaluacin de los sitios visitados, que se han incorporado a la metodologa de lmites de cambio aceptable. El PNN Los Nevados cuenta con anlisis respecto a evaluaciones de este tipo para monitorear el estado los sitios de camping, senderos, carreteras y presencia de basuras. Adems se cuenta con un buzn de quejas y sugerencias, donde el visitante tiene la oportunidad de manifestar su percepcin frente al estado del Parque y la calidad de la prestacin de los servicios ecotursticos. Esta informacin, despus de su debido trmite es incorporada en la toma de decisiones. 2.6 Comit de Vigilancia Ciudadana, 2006.

Por iniciativa ciudadana y con el liderazgo de la Contralora General de la Repblica, Gerencia Departamental de Caldas, se instal en el ao 2006 un Comit de Vigilancia Ciudadana para el Parque Nacional Natural Los Nevados y su zona amortiguadora. Este comit tom como proyecto para realizar su veedura, el contrato de Concesin de servicios tursticos y el desarrollo de la actividad turstica en el PNN Los Nevados y su zona amortiguadora; realiza visitas peridicas al Parque, ha revisado los diferentes documentos de manejo y planificacin y los relacionados con la ejecucin del contrato de Concesin; adems, convoca reuniones con diferentes actores sociales e institucionales. Hasta la fecha este comit se ha convertido en un instrumento importante para el control ciudadano y ha podido constatar el estricto cumplimiento de las normas ambientales y el cumplimiento de los objetivos de conservacin del Parque, as como el adecuado desarrollo de la actividad turstica y la debida ejecucin del contrato de Concesin de servicios tursticos. Una nueva sesin de este Comit de Vigilancia Ciudadana para el Parque, tendr lugar en la primera semana del mes de diciembre de 2008 y all se presentarn los resultados del presente estudio. El Parque Nacional Natural Los Nevados y con base en la experiencia de manejo de sus funcionarios, contratistas y guas de montaa avalados, con los resultados de diferentes estudios y el anlisis de algunos indicadores monitoreados, ha implementado y reglamentado acciones de manejo para el control de posibles impactos generados por el desarrollo de actividades de Ecoturismo, entre las cuales se puede resaltar: 1. 2. 3. 4. Definicin de actividades permitidas para desarrollar en el rea protegida Implementacin de horarios de ingreso al Parque y de uso para cada uno de los senderos. Definicin de senderos y rutas para uso de ecoturismo. Restriccin y adecuacin de zonas de camping. Se definieron solamente dos zonas de camping en la zona norte (Chalet Arenales y Cisne). 5. Implementacin de normas para el uso de infraestructura, zonas de camping y horarios de senderos.

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6. Construccin de plantas de tratamiento de agua de consumo y de tratamiento de aguas residuales. 7. Reglamentacin de la prestacin del servicio obligatorio de guianza en la zona norte del Parque (Brisas, Refugio El Ruz) 8. Elaboracin e implementacin de un programa de sealizacin 9. Reglamentacin participativa de actividades de ecoturismo en alta montaa. 10. Implementacin de charla de induccin para todos los visitantes que ingresan por la zona Norte. 11. Implementacin de un plan de manejo ambiental para el monitoreo de indicadores ambientales y para el manejo de residuos slidos generados por la actividad turstica y de manejo del Parque. 12. Prohibicin en el ingreso de equinos, motos, cuatrimotos, buses y otros vehculos que puedan generar impacto sobre la conservacin de los valores objeto de conservacin del Parque. 13. Instalacin y puesta en marcha de equipos de radio comunicacin con cubrimiento total de la zona norte del Parque y otros sectores, como apoyo al programa de monitoreo, control y vigilancia. 14. Diseo e implementacin de un sistema de informacin geogrfico como herramienta de soporte para los procesos de planificacin ambiental, ordenamiento y monitoreo. Durante los ltimos aos y especialmente como resultado de la adopcin formal del Plan de Manejo en el ao 2007, el parque cuenta ya con una serie de aprendizajes en torno al manejo de la actividad ecoturistica, herramientas metodolgicas aplicadas y datos relacionados con la presencia de visitantes en las zonas de alta densidad de uso y recreacin general exterior; por lo tanto es factible consolidar el ejercicio de definir una nueva capacidad de carga en el marco de la metodologa complementaria de lmites aceptables de cambio, que se basa en el monitoreo, a travs de indicadores especialmente seleccionados, de los impactos que genera el turismo en el Parque. Dichos indicadores se han venido ajustando y hacen relacin a los definidos en estudios anteriores en los componentes ambientales, sociales e infraestructura. A travs de la aplicacin de programas de manejo complementarios, tales como Control y Vigilancia e Investigacin y Monitoreo, se ha generado y aplicado informacin til para la evaluacin y toma de decisiones respecto a la actividad ecoturistica y sus impactos relacionados, informacin que tambin est siendo procesada. Durante la actual fase del estudio de capacidad de carga en el marco de los lmites aceptables de cambio, un grupo de trabajo conformado por funcionarios y contratistas del Parque Nacional Los Nevados, dos tcnicos que han apoyado el desarrollo de estas mismas metodologas en los Parques Nacionales Amacayacu y Tayrona, el profesional de monitoreo e investigacin de la Direccin Territorial Noroccidente, una profesional de apoyo en sistemas de informacin geogrfica del grupo de planeacin e informacin y la participacin de la Subdireccin Tcnica, han desarrollado el presente estudio para avanzar en el cumplimiento de lo dispuesto en el Plan de Manejo del Parque.

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La siguiente tabla recoge en un cronograma, todos los pasos que ha dado la Unidad de Parques para consolidar el presente estudio y que le permiten al Parque Los Nevados contar con una capacidad de carga para los sitios en los cuales se prestan servicios ecotursticos travs del concesionario, as como un programa de monitoreo en el marco de los lmites de cambio aceptables.Tabla 1. Cronograma de consolidacin estudio capacidad de carga

Actividad 1999 Plan de accin en ecoturismo X Formulacin plan de manejo Monitoreo percepcin satisfaccin del visitante Determinacin capacidad de carga; fase I Evaluacin del impacto ambiental por visitantes Comit vigilancia Ciudadana a la concesin Adopcin Plan de Manejo del PNN Los Nevados Estudio capacidad de carga / Lmites de Cambio Aceptable

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

X

X X

X X X X

X X

X

X

X

X X

X

X

3.

Marco Normativo.

El antiguo INDERENA mediante Acuerdo 15 de 1973, delimit y reserv un rea de 38.000 hectreas aproximadamente para ser declaradas como Parque Nacional Natural Los Nevados. Este Acuerdo fue ratificado por Resolucin Ejecutiva N 148 de Abril 30 de 1974. Una revisin cartogrfica realizada en el ao de 1985 determin que la superficie del Parque, segn linderos expresados en el Acuerdo N 15 de 1973 corresponde definitivamente a 58.300 hectreas. De otra parte, la Constitucin Poltica de 1991, adems de garantizar el derecho que todas las personas tienen a gozar de un ambiente sano (artculo 79), introduce el concepto de desarrollo sostenible al consagrar la obligacin del Estado de planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales y prevenir los factores que ocasionen riesgos a su conservacin o conduzcan a su deterioro (art. 80). La conservacin de la biodiversidad tiene como finalidad ltima garantizar la calidad de vida de todos los habitantes del pas. La ley 99 de 1993 establece en su artculo 1, num 2: La biodiversidad del pas, por ser patrimonio nacional y de inters de la humanidad, deber ser protegida prioritariamente y aprovechada en forma sostenible y en su artculo 3 especifica: Se entiende por desarrollo sostenible el que conduzca al crecimiento econmico, a la elevacin de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente

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o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfaccin de sus propias necesidades. Reconociendo la gran potencialidad que nuestra biodiversidad ofrece y la necesidad de diversificar la oferta, la legislacin del sector - ley 300 de 1996 - lo acoge como una extraordinaria alternativa para impulsar el desarrollo regional. En su artculo 26 lo define en los trminos arriba mencionados. El artculo 28 de dicha ley dispone que los proyectos ecotursticos a desarrollarse dentro de las reas del Sistema de Parques Nacionales debern considerar su desarrollo solamente en las reas previstas como las zonas de alta densidad de uso y zonas de recreacin general exterior, de acuerdo con el Plan de Manejo o el Plan Maestro de las reas con vocacin ecoturstica. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT es el ente rector de la poltica ambiental del pas. La Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales se cre con el objeto de manejar las reas protegidas. La Ley 99 de 1993, que crea el Ministerio, le da especial relevancia a las Corporaciones ambientales Regionales como soporte de la actividad en este mbito. La misma norma crea la Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales con el objeto de administrar las reas protegidas del pas. Previamente, el Cdigo Nacional de Recursos Naturales y de proteccin al medio ambiente, expedido mediante el Decreto ley 2811 de 1974 haba sentado los lineamientos bsicos al respecto. La prestacin de servicios ecotursticos ofrecidos por las reas del sistema encuentra su sustento en el artculo 13 numerales 14 y 16 del Decreto 622 de 1.977, que facultan a la administracin para prestar dichos servicios, de acuerdo con los planes maestros o de manejo, y establecer las tarifas correspondientes, as como para autorizar y vender productos dentro de las reas, definiendo sus precios. De otra parte, el numeral 17 del mismo Decreto, faculta a la administracin del Sistema, para establecer mecanismos en cada una de las reas, tendientes a obtener recursos destinados a los programas del mismo sistema, siempre y cuando no atenten contra su integridad. Esencialmente, el propio Decreto 622 de 1.977, se encarga de regular la funcin de la administracin de proveer a los visitantes recreacin compatible con los objetivos de las reas del Sistema de Parques Nacionales Naturales (Art. 3 Num. 11). De manera concordante con lo anterior, corresponde a la Unidad, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 13 del mismo Decreto, prestar servicios relacionados con el uso de las diferentes reas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, de acuerdo con los respectivos planes maestros para lo cual establecer las tarifas correspondientes (Num. 14), fijar los cupos mximos de visitantes, nmero mximo de personas que puedan admitirse para los diferentes sitios a un mismo tiempo (Num. 15), establecer las tarifas que regirn en las diferentes reas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, para la prestacin de servicios y ventas de produccin autorizados (Num. 16) y establecer los mecanismos que crea convenientes en cada una de las reas que integran el Sistema de Parques Nacionales Naturales, tendientes a obtener recursos destinados a los programas del mismo Sistema siempre y cuando estos mecanismos no atenten contra tales reas ni conlleven menoscabo o degradacin de alguna de las mismas (Num.17).

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Es as como este decreto 622, que reglamenta parcialmente el Captulo Quinto del Decreto Ley 2811 de 1974, Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente, en lo referente al Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia, define la zonificacin como la subdivisin con fines de manejo de las diferentes reas que integran el Sistema de Parques Nacionales Naturales, que se planifica y determina de acuerdo con los fines y caractersticas naturales de las respectivas reas, para su adecuada administracin y para el cumplimiento de los objetivos sealados. La zonificacin no implica que las partes del rea reciban diferentes grados de proteccin, sino que a cada una de ellas debe darse manejo especial a fin de garantizar su perpetuacin. Segn el Decreto mencionado se definen e indica qu zonas pueden constituir un Parque Nacional Natural: Zona Primitiva. Zona que no ha sido alterada o que ha sufrido mnima intervencin humana en sus estructuras naturales. Zona Intangible. Zona en la cual el ambiente ha de mantenerse ajeno a la ms mnima alteracin humana a fin que las condiciones naturales se conserven a perpetuidad. Zona de Recuperacin Natural. Zona que ha sufrido alteraciones en su ambiente natural y que est destinada al logro de la recuperacin de la naturaleza que all existi, o a obtener mediante el mecanismo de restauracin un estado deseable del ciclo de evolucin ecolgica; lograda la recuperacin o el estado deseado, esta zona ser denominada de acuerdo a la categora que corresponda. Zona Histrico Cultural. Zona en la cual se encuentran vestigios arqueolgicos, huellas o seales de culturas pasadas, supervivencias de culturas indgenas, rasgos histricos o escenarios en los cuales tuvieron ocurrencia hechos trascendentales en la vida nacional. Zona de Recreacin General Exterior. Zona que por sus condiciones naturales ofrece la posibilidad de dar ciertas facilidades al visitante para su recreacin al aire libre, sin que sta pueda ser causa de modificaciones significativas del ambiente. Zona de Alta Densidad de Uso. Zona en la cual por sus condiciones naturales, caractersticas y ubicacin pueden realizarse actividades recreativas y otorgar educacin ambiental de tal manera que armonicen con la naturaleza del lugar, produciendo la menor alteracin posible.

En consecuencia, a travs del presente estudio, se desarrollar lo referente al ordenamiento de actividades ecotursticas en las zonas de alta densidad de uso y recreacin general exterior, en lo relacionado con la capacidad de carga, en el marco de los lmites aceptables de cambio. Cabe de

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nuevo recordar que estas dos zonas implican solamente el 5.3% del total del rea del Parque y que por tanto este estudio se remite nicamente a dichas zonas mencionadas.

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4.

Objetivos.

Segn lo dispuesto en el Plan de Manejo del PNN Los Nevados, adoptado por resolucin No. 052 de 2007, los siguientes son los objetivos generales y especficos del presente estudio. 4.1 4.2 Objetivo general. Ajustar e implementar un plan de ordenamiento eco turstico para el PNN Los Nevados Objetivos especficos. Determinar la capacidad de carga para el sector Norte del PNN Los Nevados en el marco del Lmite Aceptable de Cambio Ajustar e implementar un programa de monitoreo orientado a la identificacin y medicin de los impactos generados por la actividad turstica. Establecer medidas de manejo para prevenir y/o mitigar los impactos generados por la actividad turstica.

5.

Plan de Trabajo.

Para la consolidacin del presente estudio, se definieron unas fases de trabajo que se enumeran a continuacin y que fueron adelantadas por el equipo de trabajo mencionado al final del captulo 2: Definicin de un marco conceptual y metodolgico Revisin bibliogrfica o Cartografa o Informacin de monitoreo o Informacin de ordenamiento ecoturistico Definicin de indicadores o Definicin preliminar de indicadores o Ajuste e implementacin de indicadores Levantamiento y actualizacin de informacin en campo para capacidad de carga. o Levantamiento adicional de senderos. o Levantamiento adicional de vas. o Definicin de nuevos puntos de monitoreo. Anlisis de la informacin de campo Evaluacin de las actuales medidas de manejo Redaccin final del documento.

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Socializacin y ajuste con actores clave. Entrega informe final.

22

6.

Diagnstico del rea.

6.1 Descripcin del rea. El Parque Nacional Natural Los Nevados se encuentra localizado geogrficamente en la cordillera Central, de Colombia, vertientes oriental y occidental, con alturas entre los 2.600 y 5.321 m.s.n.m. Comprende un rea aproximada de 58.300 hectreas, en jurisdiccin de los departamentos de Caldas (municipio de Villamara), Risaralda (municipios de Santa Rosa de Cabal y Pereira), Quindo (municipio de Salento) y Tolima (municipios de Ibagu, Anzotegui, Santa Isabel, Murillo, Villahermosa, Casabianca y Herveo), entre las coordenadas geogrficas: 7533`24.354" W 458`31.174"N y 7510`56.604" W; 435`36.602"N (SIG Parques Nacionales, 2007).

Figura 1. Localizacin general. Parque Nacional Natural Los Nevados. En el recuadro en rojo se observa el rea de estudio.

6.2 Importancia general del rea. En el contexto regional, este Parque Nacional Natural se constituye en un eje articulador del corredor ambiental de la cordillera Central desde el pramo de Sonsn en el sur oriente de Antioquia,

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continuando con los pramos de San Flix en Caldas y extendindose hacia el sur por el pramo de Chili en el municipio de Gnova hasta el Parque Nacional Natural Las Hermosas. En este Parque Nacional se produce y regula mltiples bienes y servicios ambientales para la ecorregin del eje cafetero. El agua que nace y se regula en este Parque y su zona de influencia abastece las necesidades de ms de dos millones de personas. Su proteccin y conservacin se convierte en elemento clave para el desarrollo socio ambiental y eje articulador de las iniciativas de conservacin regional. 6.3 Objetivos de conservacin El Parque Nacional Natural Los Nevados defini los valores objeto de conservacin en lo que hace referencia a los ecosistemas presentes en l y las especies de flora y fauna (aves y mamferos). Tambin se realiz un primer acercamiento a uno de los bienes y servicios ambientales ms importante que presta, el agua. Como resultado del ejercicio mencionado, para poder instrumentalizar la gestin alrededor del manejo del rea, estos valores objeto de conservacin se transformaron en objetivos de conservacin para el Parque, los mismos que se presentan a continuacin. Mantener una muestra representativa de los biomas de pramos y bosques altoandinos del sistema centro andino colombiano, por su importancia en diversidad ecolgica, recursos genticos representados y los valores culturales asociados. Preservar las unidades de origen glacial y volcnico que encierra el complejo volcnico RuizTolima como escenarios de gran espectacularidad paisajstica y ecolgica. Conservar poblaciones viables de fauna y flora endmicas y amenazadas de extincin del sistema centro-andino colombiano. Proteger las cuencas altas de los ros Chinchin, Campoalegre, Otn, Quindo, Gual, Fro, Coello, Lagunilla, Recio y Totare con sus afluentes, en jurisdiccin del Parque, las cuales cubren la demanda hdrica del 50 % de la poblacin actual de la Eco-Regin del Eje Cafetero.

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Figura 2. Ecosistemas del PNN Los Nevados. Fuente: Anlisis de Representatividad y Vulnerabilidad Ecosistmica del PNN Los Nevados.

6.4 Ordenamiento: Zonificacin de manejo del PNN Los Nevados. La principal herramienta para la gestin de un rea protegida derivada del plan de manejo y la cual da pi a una reglamentacin de usos y actividades que son factibles de realizar, es la zonificacin o subdivisin espacial del Parque con fines especficos de manejo. El Decreto 622 de 1977 defini que las reas del Sistema de Parques pueden contar con los siguientes tipos de zonas: intangible, primitiva, de recuperacin natural, histrico cultural, de recreacin general exterior y de alta densidad de uso. Las zonas de recreacin general exterior y de alta densidad de uso son en las que se centra el presente estudio, pues son aquellas en donde se da la presencia de turistas. Para cada una de estas 2 zonas mencionadas se incluye a continuacin una breve definicin basada en lo contemplado en la norma antes mencionada, una descripcin del rea, su objetivo general, los especficos y normas especiales (ver mapa de zonificacin de manejo).

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Figura 3. rea de estudio; sitios, atractivos principales y su relacin con la zonificacin prevista en el Plan de Manejo del PNN Los Nevados.

6.4.1 Zona de Recreacin General Exterior Descripcin: Zona que por sus condiciones naturales ofrece la posibilidad de dar ciertas facilidades al visitante para su recreacin al aire libre, sin que sta pueda ser causa de modificaciones significativas del ambiente. El presente estudio se centra nicamente en los siguientes sitios, localizados al interior de la zona de recreacin general exterior, en los cuales se prestan servicios por parte del operador privado: Va desde la Y del crter de la Olleta, quebrada Nereidas, quebrada Alfombrales, Curva del Putas, Centro de Visitantes el Cisne, entrada a Laguna Verde, Can Conejera, Desde el centro de visitantes El Cisne, por la va que conduce a la laguna del Otn, desvindose a la parte superior de la va y tomando la ruta de Conejeras, hasta el Nevado Santa Isabel, cumbre centro. Sendero restringido a su ancho actual Desde el centro de visitantes el Cisne, llegando al mirador de Laguna verde. Sendero restringido a su ancho actual.

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El Plan de Manejo del Parque define otros sitios localizados al interior de la zona de recreacin general exterior y que no son objeto del presente estudio, pues no estn vinculados al proceso de concesin de servicios, aunque tienen aptitud para el ecoturismo. Zona de Recreacin General Exterior 1 (ZRGE 1): Franja de 50 metros al margen izquierdo paralela a la va nacional existente entre el punto en el norte del parque, desde Ventanas hasta la interseccin de sta con la va a Termales del Ruiz, desde su borde actual hacia el interior del parque. Zona de Recreacin General Exterior 2 (ZRGE 2): Partiendo desde la va hacia El Cisne hasta los 4.800 m.s.n.m. en la cima de La Olleta, en 150 metros alrededor del sendero. Va al alto de Santa Brbara, Cabaa Potos, mirador Asomadera, hasta el muelle de laguna del Otn. Zona restringida al ancho de la va actual. Desde la interseccin de la carretera que conduce al Cisne con la quebrada Nereidas, hasta su nacimiento, ascendiendo por este can hasta el glaciar Nereidas. Sendero restringido a su ancho actual. Desde el centro de visitantes El Cisne, por la va que conduce hacia la laguna del Otn, aproximadamente a dos kilmetros, tomando el sendero del Boquern que conecta con La Conejera, terminando en el Nevado Santa Isabel. Partiendo desde el Mirador de Laguna Verde, ruta cara norte y cima centro de escalada en hielo en el nevado Santa Isabel. Sendero restringido a su ancho actual. Partiendo desde el Mirador de Laguna Verde, bordeando las peas del Nevado Santa Isabel, hasta encontrar el ascenso por La Conejera, hasta la cima centro. Sendero restringido a su ancho actual Desde La Asomadera, tomando direccin oriente, bordeando las lagunas de Parque, Vctor y Mariposa hasta llegar a las morrenas y al Nevado Santa Isabel, siguiendo con direccin noreste hasta encontrar el camino que sube de La Conejera, bordeando las peas del Santa Isabel, mirador de Laguna Verde y sendero hasta El Cisne. Sendero restringido al ancho actual. Carretera que de Potos conduce a la Laguna del Otn, restringida al ancho actual Sendero del bosque del Edn. Sendero restringido al ancho actual. Partiendo de la Cabaa de la laguna del Otn, El Saladero, humedales de Alsacia, Valles de Alsacia, hasta conectar con el sendero que viene del Mirador hacia el Nevado Santa Isabel. Sendero restringido al ancho actual

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Desde el final de la carretera que de Potos conduce a la laguna del Otn, cruzando por el sector de La Azufrera hasta la cabaa La Laguna. Sendero restringido al ancho actual. Sendero desde la laguna del Otn con direccin sur occidental, pasando por la Laguna El Mosquito, vereda El Bosque, Pea Bonita y La Pastora. Sendero restringido a su ancho actual. Desde el final de la va en La Azufrera, pasando por la laguna La Leona, arenales del Quindo, pantanos del Quindo, Valle del Perdido, hasta la casa de La Primavera, casa de Aquilino, laguna del Encanto, valle del Placer, termales Can, y La Cueva, finalizando en termales del Rancho. Sendero restringido a su ancho actual. Desde termales de Can por la cara nororiente, hasta la cima del Nevado del Tolima. Sendero restringido al ancho actual. Desde termales del Rancho, pasando por Races, La Cascada, Tierra de Gigantes, La Cueva, Cuatro Mil y la cima del nevado del Tolima. Sendero restringido al ancho actual. Desde el camino que viene de Salento por El Bosque, Paraguay, Can de las Amarguras, El Agrado, Baga Seca y llegando a la laguna La Leona. Sendero restringido al ancho actual. Partiendo desde termales Can por la cota de los 4.000 m.sn.m., hasta encontrar el camino hacia El Vergel. Sendero restringido al ancho actual. Desde el camino que viene de Salento en el lmite del parque, pasando por el Alto de la Virgen, Puente de Tierra, La Primavera, Aquilino, siguiendo hasta el helipuerto por la ruta de Filtros. Sendero restringido al ancho actual. Franja de 50 metros alrededor de la cabaa del Otn. Franja de 50 metros alrededor de la casa de La Primavera. Franja de 50 metros alrededor de la casa de Aquilino. Franja de 50 metros alrededor de la casa de Termales del Can. Franja de 50 metros alrededor de La Cueva. Ruta escalada en roca sector chalet Gazapera.

Los sitios arriba mencionados estn sometidos al siguiente rgimen de usos permitidos y prohibidos, de acuerdo a la normatividad vigente para las reas del Sistema de Parques Nacionales:Tabla 2. Zona de recreacin general exterior. ZONA DE RECREACION GENERAL EXTERIOR USO ESTABLECIDO ACTIVIDADES

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Recreacin

Proveer facilidades de los espacios naturales para el sano esparcimiento. Senderismo e interpretacin ambiental controlado y dirigido. Actividades que brinden oportunidades para la educacin del pblico en general sobre los diferentes valores ambientales, sociales y culturales del rea. y Promover y desarrollar actividades ambientales para el sector educativo en general. Sealizacin informativa, educativa y restrictiva

Principales Educacin cultura

Investigacin Control

Posibilidad de dar ciertas facilidades al visitante para su recreacin al aire libre, sin que sta pueda ser causa de Complementarias modificaciones significativas del ambiente (Decreto 622 de 1977)

Las investigaciones se desarrollarn de acuerdo con las orientaciones del Plan de Investigaciones del parque. Recorridos de monitoreo, control y vigilancia. Construccin y adecuacin de infraestructura para vigilancia y control. Restauracin ecolgica activa y pasiva. Construccin y adecuacin de infraestructura para prestar servicios ecotursticos de camping; bateras sanitarias y senderos interpretativos. Actividades de capacitacin con las comunidades locales y aledaas al rea protegida para promover procesos de conservacin y prestacin de servicios ecotursticos.

Recuperacin

Recreacin

Educacin cultura

Restringidas

Prohibidas

Ciclomontaismo restringido a las vas carreteables y de acuerdo con la reglamentacin especfica definida para la prctica de este deporte en el parque. Escalada en roca en la rutas del chalet Arenales y en hielo en los glaciares de Nereidas y Espolones del Nevado del Tolima. Transporte de carga en traccin animal para actividades de ecoturismo e investigacin. Apertura de nuevos senderos u otras actividades y/o infraestructura de alto impacto en la zona. Ampliar los senderos de interpretacin ambiental para el ecoturismo. Cabalgatas. Las establecidas en los Artculos 30 y 31 del Decreto Ley 2811 de 1974.

6.4.2 Zona de Alta Densidad de Uso

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Descripcin. Zona en la cual por sus condiciones naturales, caractersticas y ubicacin pueden realizarse actividades recreativas y otorgar educacin ambiental de tal manera que armonicen con la naturaleza del lugar, produciendo la menor alteracin posible. El presente estudio se centra nicamente en los siguientes sitios, localizados al interior de la zona de alta densidad de uso, en los cuales se prestan servicios por parte del operador privado: Carretera de ingreso al Parque pasando por la Cabaa Brisas, Aguacerales, Arenales, Valles Lunares, Zig Zag de la Olleta, hasta la Y y desvo hasta El Refugio en una franja de 50 metros. Sector de Brisas en 250 metros desde la carretera hacia la parte de la construccin del centro de induccin. Sector de El Chalet Arenales en 250 metros, desde la carretera hacia la parte posterior de la construccin. Incluye la zona de camping hasta el cordn de roca Las Gazaperas. Sector El Refugio del Ruiz, desde el refugio, 250 metros alrededor. Desde el Refugio del Ruiz hacia el glaciar hasta 4.900 m.s.n.m., en 15 metros a cada lado del borde del sendero Sector de El Cisne, en 500 metros alrededor del centro de visitantes. Sector de El Caballete de la Olleta en 500 metros de dimetro (rea de parada obligatoria). Sector de camping Conejeras en 100 metros alrededor.

El Plan de Manejo del Parque define otro sitio localizado al interior de la zona de recreacin general exterior y que no es objeto del presente estudio, pues no est vinculado al proceso de concesin de servicios, aunque tiene aptitud para el ecoturismo. Este sitio es: Sector aledao a la escuela y la inspeccin de polica de El Bosque, desde el sendero en el frente del camino, hasta el cerro en la parte posterior de la escuela en distancia aproximada de 150 metros.

La totalidad de los sitios arriba mencionados estn sometidos al siguiente rgimen de usos permitidos y prohibidos, de acuerdo a la normatividad vigente para las reas del Sistema de Parques Nacionales:Tabla 3. Zona de alta densidad de uso. ZONA DE ALTA DENSIDAD DE USO USO ACTIVIDADES

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ESTABLECIDO Prestacin ptima de los servicios tursticos, mediante infraestructura adecuada y clara regulacin de uso Modificacin o adecuacin de infraestructura ecoturstica existente que cumpla con todas las especificaciones tcnicas y ambientales requeridas. Actividades ldicas que cumplan los parmetros del programa de educacin ambiental del parque. Construccin de infraestructura para vigilancia, control y seguridad de visitantes y del cumplimiento de la reglamentacin de uso Restauracin, monitoreo del impacto de la actividad turstica sobre los ecosistemas que soportan la actividad. Construccin de infraestructura diferente a la existente actualmente. Las establecidas en los Artculos 30 y 31 del Decreto Ley 2811 de 1974.

Recreacin Pueden realizarse Principales actividades recreativas y otorgar educacin ambiental de tal manera que armonice con la naturaleza del lugar, produciendo la menor alteracin posible. (Decreto Complementarias 622 de 1977) Restringidas Prohibidas

Educacin Control Recuperacin

7.

El ecoturismo en el Parque Nacional Natural Los Nevados.

El presente captulo desarrolla el contexto general en el cual se viene desarrollando la actividad ecoturstica en el Parque Nacional Natural los Nevados y se basa en la informacin que ha consolidado durante los ltimos aos el equipo de trabajo del rea Protegida. 7.1 Caracterizacin histrica de los visitantes. Flujo de visitantes

La actividad de ecoturismo en el PNN Los Nevados se ha desarrollado desde aproximadamente 30 aos atrs, poca de la cual no se tiene un registro del nmero aproximado de personas que ingresaban al rea protegida. En el mes de noviembre de 1985, fecha en la cual hacer erupcin el Crter Arenas del Volcn Nevado del Ruiz se cierra el ingreso al pblico y en diciembre del ao 1992 se restablece la entrada al sector del Nevado del Ruiz en el Parque Nacional Natural Los Nevados, con la obligatoriedad del acompaamiento de un gua. A partir entonces de esta fecha se desarrolla la actividad de manera continua y bajo orientacin de la Unidad de Parques. La historia estadstica referente al ingreso de visitantes, ha tenido un comportamiento singular tal como se reflejada en la grfica siguiente (ver figura No. 4), la cual nos permite ver cmo entre 1997 y 2002 el parque era visitado entre 17.000 y 30.000 personas.

31

Pero a partir del ao 2000 y hasta 2004 las visitas aumentaron considerablemente, hasta alcanzar la cifra de 79,873 visitas en 2004, ao a partir de la cual disminuye progresivamente y hasta la fecha el nmero de visitantes el Parque Nacional. Durante 2007 se registraron aproximadamente 57000 visitantes, cifra que aunque es menor que la cifra alcanzada en 2004, corresponde a casi el doble de los visitantes promedio entre 1997 y 2002. La grfica que a continuacin se presenta, refleja el comportamiento de la visitancia al PNN Los Nevados en los ltimos 10 aos.

INDICE DE VISITANCIA PNN LOS NEVADOS90000 80000 70000No personas

1997 1998 1999 2000 2001 2002

60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 AOS

2003 2004 2005 2006 2007

Figura 4. Dinmica de visitas. Parque Nacional Natural Los Nevados. 1997 - 2007

Procedencia de los visitantes nacionales

Para realizar el presente anlisis se tomaron como referencia los visitantes registrados en el ao 2007, a partir de una encuesta a 40.095 personas, convirtindose en el 69,65% del total de las personas que ingresaron al rea protegida; el siguiente es resultado de la misma: Medelln 25,3% Bogot 23,68% Manizales 18,44% Cali 16,39% Pereira 7% Armenia 3,43%

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Ibagu 1,98% Esta misma tendencia ha sido marcada durante los ltimos aos en el Parque Nacional Natural Los Nevados. Procedencia de los visitantes extranjeros

Aunque desde aos anteriores se ha tenido registro de los extranjeros que ingresan al rea protegida, partir del mes de junio del ao 2006 se inici el registro de los pases de origen de los extranjeros que visitan el PNN Los Nevados. En total el porcentaje de visitantes extranjeros al PNN Los Nevados equivalen al 2,62%, siendo los pases con mayor representatividad Alemania, Canad, Costa Rica, Espaa, Francia y Estados Unidos de Amrica. Edad de los visitantes

Para efectos de las estadsticas estandarizadas por la Unidad de Parques, se agrupan los visitantes en cinco grupos: De 0 a 6 aos, 7 a 11 aos, 12 a 17 aos, de 18 a 55 y mayores de 56 aos. El 83% de las personas que ingresan al PNN Los Nevados se encuentran en los rangos 7 a 55 aos, clasificados de la siguiente manera: de los 7 a 11 aos el 6,86%, de 12 a 17 aos equivale al 14,39% y el mayor grupo es de 18 a 55 aos con un 61,22%. Esta tendencia obedece igualmente a las recomendaciones de ingreso que el Parque tiene para los visitantes y que est relacionada con las condiciones fsicas y de salud que se requieren para una adecuada visita, considerando que la ganancia de altura sobre el nivel del mar en poco tiempo, puede en algunos casos generar problemas de salud. Motivo de la visita

Para analizar la motivacin del visitante por visitar el PNN Los Nevados se consider una muestra de 30.791 personas, equivalente al 53,4% del total de las personas que ingresaron al rea protegida durante 2007, muestra que fuera evaluada dentro de los siguientes parmetros: educacin, investigacin, turismo, trabajo y otro. El 96% de las personas que llegaron al rea protegida manifiestan que su mayor inters es por turismo, el 1,66 por educacin y el restante 2,34% manifiesta por trabajo e investigacin.

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7.2

Atractivos ecotursticos del Parque Nacional Natural Los Nevados.

Los atractivos ecotursticos del Parque Los Nevados los podemos clasificar en focales, complementarios y de apoyo, segn la denominacin propuesta por Hctor Ceballos Lascurin (1998). Atractivos ecotursiticos focales:

Son los rangos intrnsecos de singularidad que mejor caracterizan al rea protegida y el motivo fundamental por lo cual los ecoturistas querrn visitarlo. Para el Parque Nacional Natural Los Nevados el atractivo principal son las nieves perpetuas; igualmente se consideran como atractivo focal la presencia un sistema volcnico. Estos atractivos se concentran especialmente en el sector de Brisas Chalet Refugio del Ruiz Sendero de borde glaciar al Nevado del Ruiz (5141 msnm). Es as como estadsticamente, a este sector se desplaza el 98% de las personas que ingresan al rea protegida. Atractivos ecotursticos complementarios:

Considerados como los elementos del patrimonio natural y/o cultural que se encuentran en las reas, pero que no poseen el grado de importancia o singularidad en cuanto a atraccin turstica de los atractivos focales. Es decir que por s solos quizs no ejerceran suficiente atractivo para motivar a un ecoturista a desplazarse a este Parque. Como atractivos complementarios se consideran los distintos paisajes asociados a la gran variedad de ecosistemas que pueden ser apreciados en un recorrido realmente corto entre el principal punto de ingreso al Parque (Brisas) y el rea de borde de glaciar. En un tramo de 11.6 kms se puede apreciar el contraste entre pramos, dunas, cordones de roca, paisajes desrticos de alta montaa y superpramo. De la misma manera, se clasifican como atractivos complementarios las distintas lagunas de origen glaciar como la Laguna Verde y aquella localizada en alrededores del sendero Objetos de Conservacin. Para el desarrollo de estos atractivos podemos incluir los senderos mirador - laguna verde, objetos de conservacin y borde glaciar del Nevado Santa Isabel, as como la va de acceso hacia el Refugio. Atractivos ecotursticos de apoyo:

Lo constituyen aquellos elementos artificiales (instalaciones y servicios) que proporcionan al visitante diferentes satisfactores. En estos atractivos se incluye los centros de alojamiento, infraestructura de apoyo para camping, zonas de camping, vas de acceso y dems. A continuacin se relaciona la infraestructura de apoyo presente en el Parque:

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7.3 Infraestructura y otras facilidades de apoyo para el desarrollo del ecoturismo en el Parque Nacional Natural Los Nevados. El Parque Nacional Natural Los Nevados cuenta con dos tipos opciones para alojamiento: el camping, actividad que puede desarrollarse en el sector Arenales y Cisne y el alojamiento en el Centro de Visitantes El Cisne, el cual cuenta con una capacidad para alojar a 32 personas en 9 habitaciones. Aproximadamente el 94% de las personas que llegan al PNN Los Nevados lo hacen a travs del sistema de pasada, lo que significa que salen y entran el mismo da; el porcentaje de utilizacin de las modalidades de alojamiento es solo del 6,33%. De este mnimo porcentaje de las personas que pernoctan el 5,49% utilizan la modalidad de camping y el restante 0,94% el alojamiento en el Centro de Visitante El Cisne. El desarrollo de actividades de ecoturismo se focalizan en la zona norte y centro del Parque Nacional Natural los Nevados, en el sector comprendido entre el puesto de control e induccin de Brisas, y el centro de visitantes El Cisne. En estos sitios se encuentra ubicada la siguiente infraestructura de apoyo:Tabla 4. Sector Brisas SECTOR BRISAS Taquilla y Centro de Induccin Ubicada a 4.169 m.s.n.m., es el principal punto de acceso al Parque por el sector norte, consiste en una cabaa conformada por una estructura modular en madera y paredes en tablilla de pino. La cubierta est formada con tejas en pizarra de asbesto cemento, y dada su pronunciada pendiente, se ha habilitado una buhardilla con colchonetas como alojamiento emergente. rea 252.0 m2 En el primer nivel se prestan los servicios de taquilla, informacin, al igual que el de guas, cuya compaa se hace obligatoria en cualquier recorrido dentro del Parque, dadas las condiciones de riesgo derivadas de la topografa y la impredecible actividad volcnica del Nevado del Ruiz. Tambin existe en este punto una pequea enfermera, cafetera, terraza, batera de baos y un espacio mltiple para efectuar las charlas de induccin. Un mostrador con un rea destinada para la ecotienda y un rea de almacenamiento.

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Tabla 5. Sector Chalet Arenales. SECTOR CHALET ARENALES Ubicado a 4.287 m.s.n.m. y 1.5 kms. de Brisas, con ms de 30 aos es una de las construcciones ms antiguas en el Parque, cuenta con un atractivo diseo de estructura en madera con reforzamiento posterior en concreto, presenta una cubierta inclinada a 45 y planos diagonales aprovechados para soportar dos camas en su tercero y ltimo nivel de su estructura interior. Un hall de acceso y un mostrador de cafetera y artculos varios para montaistas reciben al visitante. Complementan esta rea un espacio de estar con chimenea, baos pblicos, cocineta y bao privado, rea de enfermera y dos (2) espacios para dormir con capacidad mxima para 10 personas. Presta servicios de apoyo a la zona de camping, que est ubicada en el rea posterior del Chalet y con capacidad de hasta veinte (20) carpas en un rea demarcada, (80 personas) que utilizan los servicios de baos del Chalet, (2 inodoros, 2 duchas.) Tabla 6. Sector Refugio. SECTOR DEL REFUGIO Refugio 4.816.m.s.n.m. La construccin ms cercana al crter Arenas del volcn del Ruiz, sirve como punto de recepcin y de partida de los senderos que facilitan su observacin. Es adems punto de descanso y recuperacin de los visitantes que se ven afectados por el efecto de la altura. 70.00 m2 Construccin modular en madera con un rea de cafetera dotada de bancas, con su mostrador, cocineta y una pequea zona de enfermera. La zona plana circundante a este refugio es utilizada como rea de parqueo de los buses y vehculos en los que acceden los visitantes.

84.00 m2

27.00 m2

Batera de baos pblicos. Con paredes en bloques de concreto y cubierta termo acstica, estas dos unidades deben soportar un fuerte uso por parte de los visitantes afectados por la altura y el extremo fro. C/u con inodoros y lavamanos.

Tabla 7. Sector Centro de Visitantes El Cisne. SECTOR CENTRO DE VISITANTES EL CISNE C.V. El Cisne.

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Ubicado a 4.250 msnm en una zona intermedia de los dos conos nevados como parte de un corredor ecoturstico que integra los departamentos de Risaralda, Caldas, Quindo y Tolima, cuya finalidad es consolidar al Parque como un centro de educacin y sensibilizacin ambiental, para focalizar la actividad ecoturstica en la parte norte-centro del Parque y ofrecer un lugar adecuado para alojamiento de visitantes y controlar los impactos ambientales negativos. 777.0 m Dispone de las siguientes reas: terrazas (2), recepcin, enfermera, ecotienda, Cocina y alacena, lavandera, patio ropas, salon de estar (30 personas), comedor- cafetera (30 personas), baos pblicos, y nueve (9) habitaciones con bao privado y con capacidad para 32 personas. Zona de camping. Existe en el momento una zona de camping con capacidad para 20 carpas, aproximadamente 80 personas, ubicada alrededor del parqueadero del centro de visitantes el Cisne, en la actualidad cuenta con la infraestructura de apoyo en baos y duchas y 2 habitaciones para empleados.

Por otra parte, el Parque Nacional Natural Los Nevados cuenta con las siguientes facilidades de infraestructura que permiten prestar un servicio de calidad a los visitantes y que a su vez minimiza los impactos de las visitas: Microcentral del Centro de Visitantes El Cisne:

Construida al sur del Centro de Visitantes, utiliza el caudal del Ro Claro (nace en el Nevado Santa Isabel) para generar 7 kilovatios de energa, la cual hasta la fecha ha sido considerada como suficiente para atender su demanda, excluyendo equipos de alto consumo como estufas, calentadores o uso continuo de planchas. Incluye como construcciones complementarias: bocatoma, cmara de carga y desarenador, casa de mquinas. La casa de mquinas (2.05 X 2.05 m), es una construccin prefabricada, piso de placa en concreto de 0.20 cm de espesor y canal de fugas, sus paredes y techo son en yeso resistente a la intemperie. La estructura envolvente es en ngulo de hierro y alberga el equipo de generacin y regulacin: la turbina, el generador, el controlador electrnico y el tablero elctrico de distribucin. Red hidrulica y red elctrica.

Consiste en una tubera de PVC de 6RDE 4, unin mecnica en longitud aproximada de 250 metros enterrada. Por otra parte la energa se conduce al refugio mediante una red elctrica consistente en 4 hilos de cable AWG No 8, introducida en tramos de manguera de polietileno de 1. Cada 100 m se cuenta con cajas de inspeccin en fibra de vidrio. Igualmente dispone finalmente de un transformador (tipo auto-transformador) con 8 Kw de capacidad. Sistemas de suministro de agua.

Incluye los sistemas actuales de captacin y/o alimentacin que sirven de manera independiente a las construcciones de Brisas, Chalet Arenales, Refugio y Centro de Visitantes El Cisne, en los que

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exceptuando El Refugio, el agua es trada por gravedad desde una quebrada cercana y finalmente se dispone de ella en uno o varios pozos spticos en su cercana. Actualmente los sistemas de suministro de agua de Brisas y el Chalet cuentan con plantas de tratamiento y absolutamente todas las cabaas antes mencionadas cuentan con sistemas spticos. Por ser de especial importancia en lo relacionado con la capacidad de atencin a visitantes, se hace a continuacin un ejercicio detallado respecto a la capacidad de suministro de agua potable con que cuenta la infraestructura del Parque Nacional Natural Los Nevados. 7.3.1 Infraestructura de suministro de agua potable y tratamiento de aguas residuales para el soporte de la actividad de manejo y desarrollo de la actividad turstica en los sectores centro y Norte del Parque Nacional. Sistemas de potabilizacin de agua El agua potable que se utiliza en los sectores Brisas, Chalet Arenales, Refugio y El Cisne, se capta de cauces naturales que nacen en el Parque (quebradas Aguacerales, Arenales y Siete Cuerales); la misma es captada y tratada en las plantas de Brisas, Chalet Arenales y El Cisne. Para los sistemas de Brisas y Chalet Arenales estn implementados los procedimientos de floculado, sedimentacin, filtracin, oxidacin, desinfeccin y sistema de manejo de lodos. En el sector El Refugio no se tiene disponibilidad de agua, por lo que desde Brisas y El Chalet Arenales se transporta en tanques bambi para satisfacer las necesidades en el sector. Dentro de la programacin operativa del rea se garantiza la reposicin del consumo diario de agua, de modo que los tanques de almacenamiento estn siempre aforados. En un monitoreo realizado en tres puntos de abastecimiento de agua del Parque (Centro de Visitantes El Cisne, Chalet Arenales y Brisas), se encontr que la mayora de las aguas naturales tiene un ph. entre 4 y 9, aunque muchas de ellas tiene un ph. ligeramente bsico debido a la presencia de carbonatos y bicarbonatos, todos los ph. de las muestras de agua tomadas en los mencionados puntos se encuentran dentro de lo establecido en la Resolucin 2115/07. El anlisis de las caractersticas organolpticas de las muestras de agua potable define que no presenta olores ni sabores que denoten alteracin alguna. El hierro (Fe) y el manganeso (Mn) son dos elementos similares que pueden ser un problema para el abastecimiento de agua potable. El hierro es ms comn que el manganeso pero frecuentemente ocurren juntos. Las concentraciones halladas de hierro total se encuentran dentro de los lmites establecidos en la normatividad ambiental vigente para este tipo de agua.

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La concentracin de parmetros de inters sanitario como lo son los metales pesados, los trihalometanos y las grasas cumplen con los mximos aceptables de acuerdo a la Resolucin 2115 de 2007. Los diseos de los sistemas de potabilizacin y tratamiento de aguas residuales implementados por el concesionario consideran un consumo de 160 litrospersona/da (l-per/da), mdulo que se considera alto. Con base en los datos de almacenamiento de agua y el ingreso diario de visitantes se ha estimado para cada sector del Parque, el siguiente consumo estimado de agua:Tabla 8.Consumo estimado agua por persona/da. SECTOR DESCRIPCIN CONSUMO litrospersona/da (l-per/da) Brisas Visitante de paso 6 Chalet Visitante de paso 6 Camping 30 Refugio Visitante con 12 permanencia entre 1 y 4 horas. Cisne Camping 30 Alojamiento 40 Visitante pasada 12

Es importante mencionar que este consumo de agua determinado en litroshabitante/da (l-hab/da) est por debajo del consumo establecido (entre 120 y 150 l-hab-dia), ya que actividades como preparacin de alimentos, ducha, lavado de ropa y limpieza general no son las habituales realizadas por los visitantes que ingresan a este Parque Nacional. El consumo de agua de los visitantes se limita a servicio sanitario y lavado de manos para todos los sitios, ya que como se ha explicado, el mayor porcentaje de las personas que ingresan al rea hacen actividades de pasada. El consumo en zonas de camping y alojamiento est estimado en el uso sanitario, aseo general y algo de preparacin de alimentos, este ltimo solo aplica para campistas.Tabla 9.Consumo estimado agua persona zonas de alojamiento. (camping Centro de Visitantes). Sector Capacidad de Capacidad de Total consumo residentes, Total agua Capacidad potabilizacin almacenamiento mximo alojamiento y zonas de disponible mxima instalada (l) camping y residentes (l/da) visitantes/da (l/da) Requerimiento Requerimiento campistas y centro residentes de visitantes Parque Brisas 86.400 30.000 0 600* 29.400 4.900 Chalet 86.400 30.000 5.340** 0 24.600 4.100 Arenales Refugio 25.200**** 0 0 2.100 Cisne 14.000 4.130*** 600* 9.270 772 *Consumo estimado de 150 l/da por 4 personas del Parque y/o concesin permanentes en el sitio. ** Consumo estimado para 178 campistas. *** Consumo estimado para 95 campistas y 32 personas alojadas en el centro de visitantes. ****La capacidad de almacenamiento de agua en el Refugio es de 36.000 litros, con un promedio de utilizacin del 70 %.

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Sistema de tratamiento de aguas residuales Actualmente el Parque cuenta con sistemas de tratamiento anaerbicos conformados por pozos spticos, filtros anaerbicos y trampas de grasa. En la siguiente tabla se presenta la informacin de los sistemas de tratamiento en cada sector, los cuales fueron construidos por La Concesin Nevados en el ao 2.007, cumpliendo con los requerimientos del anexo tcnico del contrato. Sistemas de tratamiento de aguas construidos tienen y capacidad mxima de visitantes a atender, segn consumos de agua estimados en el Parque.Tabla 10. Capacidad de tratamiento agua potable por visitante/da. Sector Capacidad del sistema de tratamiento. Centro de induccin Brisas y cabaa 2 tanques spticos de 12.000 litros de control y vigilancia cada uno para una capacidad total de 24.000 litros 2 filtros anaerbicos de 4.000 litros cada uno Chalet Arenales y zona de camping 3 tanques spticos de 10.000 litros cada uno 3 filtros anaerbicos de 4.000 litros cada uno Refugio El Ruz 3 tanques spticos de 13.000 litros cada uno 3 filtros anaerbicos de 5.000 litros cada uno Zona de camping El Cisne, Cabaa 1 tanque sptico de 14.000 litros de control y vigilancia 1 filtro anaerbico de 4.000 litros Capacidad mxima de visitantes a atender (personas/da) 3.900

4.110

3.250

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Para los clculos se tuvo en cuenta un retorno del 100%, ya que las actividades de consumo de agua principales en el Parque, estn relacionadas con el uso de las bateras sanitarias. Los clculos para El Refugio estn basados en los datos de diseo de los tanques. En este sector todava no se ha construido los nuevos sistemas de tratamiento, ya que estn en funcionamiento los tanques spticos antiguos. 7.4 Servicios ecotursticos actualmente bajo modalidad de concesin de servicios.

Con la firma del contrato de concesin de servicios con la Unin Temporal Concesin Los Nevados, algunos de los servicios relacionados con sitios, infraestructura y atractivos de la zona norte del Parque Nacional se encuentran a cargo del concesionario; estos servicios son los siguientes:

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Sistema de reservas. Recaudo de taquilla. Centro de induccin Brisas. Servicios varios. Chalet Arenales Servicios varios Alojamiento. Servicios de camping Arenales. Ecotienda: Brisas Arenales Refugio CV El Cisne. Enfermera: Brisas Arenales Refugio CV El Cisne. CV El Cisne Servicio varios alojamiento. Servicio de camping CV El Cisne. Alquiler de equipos varios. Guianza Recorridos por senderos.

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Actualizacin del ejercicio de capacidad de carga para actividades de ecoturismo en sitios y atractivos bajo modelo de concesin de servicios en el PNN Los Nevados.

Desde hace muchos aos, hablar de turismo en reas protegidas o sensibles, conlleva una necesidad por parte de los administradores de estas reas, de regular de alguna forma el acceso a ciertos sitios, bajo la premisa que el impacto se minimiza si el nmero de visitas es menor. Esto sera as si por ejemplo tuviramos certeza sobre el perfil de todos los visitantes, si adems su comportamiento fuera uniforme, si ellos fueran al rea con conocimiento de causa acerca de lo que van a encontrar y del tipo de actividades que encarnan al ecoturismo. Hoy en da se consideran enfoques complementarios como los que toman en cuenta aspectos cualitativos y de manejo, basndose en lmites de cambio aceptable (LCA). Hablar de capacidad de carga implica hablar de una metodologa especfica que tuvo gran acogida en la dcada de los 80, pero que hoy en da la Unidad de Parques la complementa con otras visiones ms cualitativas que cuantitativas de lo que es el manejo de la visita y su monitoreo. Ms que determinar numricamente la capacidad de carga de un sitio, es importante coordinar una serie de mecanismos administrativos y de manejo para controlar eficazmente la estada de los visitantes y el uso que hagan de los diferentes sectores y recursos del rea protegida, de acuerdo en primer lugar con el esquema de zonificacin del Parque. Mediante una adecuada vigilancia y monitoreo, las autoridades del rea y segn el caso en conjunto con los concesionarios y prestadores de servicios, podrn ir determinando peridicamente si los sitios expuestos a presencia de visitantes se mantienen dentro de los lmites de un