La PazLos últimos años han sido un periodo muy importante para la mejora de las condiciones de vida de la población boliviana y paceña. La reducción sostenida de los índices de pobreza, el aumento de la cobertura en la educación pri-maria y secundaria, la disminución de las tasas de mortalidad infantil, la mejora en el estado nutricional de los niños, así como el aumento de la cobertura de partos institucionales son un claro ejemplo de este progreso.

Estos avances, en parte, tienen relación con la continuidad de políticas de Estado desarro-lladas desde fines del siglo pasado, como con nuevas iniciativas orientadas al logro del ejer-cicio universal de derechos enunciados en la Constitución Política del Estado. Políticas ta-les como las transferencias condicionadas y no condicionadas, el nuevo modelo de salud, y la nueva ley educativa apuntan en este sentido.

De manera particular, el departamento de La Paz, ha mostrado mejoras interesantes en el ám-bito social, especialmente en educación primaria y secundaria. Sin embargo, la evolución de los indicadores de mortalidad infantil y cobertura de parto atendido por personal capacitado en el departamento, revelan un desempeño notable-mente más bajo que los promedios nacionales. Tanto para el total nacional como para el depar-tamento, la evolución de algunos de los indica-dores de bienestar ha empezado a mostrar una desaceleración. Este fenómeno, no es un proble-ma exclusivo de La Paz o Bolivia, pues afecta o ha afectado a países que alcanzaron notables mejoras en indicadores sociales. Ello revela la

necesidad de nuevos mecanismos de política pública, mejores procesos participativos, aten-ción sobre la calidad de los servicios públicos, nuevos marcos de coordinación institucional, tanto sectorial como territorial, así como nuevos mecanismos de control social.

Las brechas en el acceso a la educación y a la salud, la falta de calidad de los servicios pú-blicos y, en general el rezago de ciertos grupos en el logro de mejores condiciones de vida son un tema central de la agenda pública, puesto que son problemas que atentan contra el cum-plimiento de los preceptos básicos de la Nueva Constitución Política del Estado: el ejercicio universal de derechos tales como la educación, la salud, la no discriminación, los ingresos dig-nos y el trabajo.

En resumen, aún queda mucho trabajo por realizar para el logro de un ejercicio universal de derechos sociales y económicos, que per-mitan la profundización de la democracia y el ejercicio de una ciudadanía plena por parte de todos los bolivianos. Teniendo este objetivo en mente, UDAPE y el Sistema de Naciones Unidas en Bolivia presentan este boletín con el fin de informar y compartir conocimientos sobre el estado de situación social de La Paz, de manera de promover la reflexión y discu-sión sobre las políticas públicas sociales en curso, así como la complementariedad de nue-vas intervenciones que son necesarias para el logro concreto del ejercicio de derechos ciu-dadanos enunciados en la Nueva Constitución Política del Estado.

el camino hacia el desarrollo en

Boletín sobre el estado de situación social en el departamento | 2011

en el departamento de la Paz, cuatro de •cada diez personas eran pobres extremos para el 2001.la cobertura a nivel primario en el depar- •tamento muestra un importante avance en cuanto al logro de la universalidad; para el 2008 la tasa de cobertura fue de 90,1%, cifra que es prácticamente igual al promedio nacional de 90%. la cobertura en el nivel secundario en la •Paz es la segunda mayor del país. además ha mostrado una tendencia creciente en el tiempo; la tasa de cobertura neta aumentó a 63,4% en 2008. en la Paz, la mortalidad infantil para 2008 •era de 63 niños por cada mil nacidos vivos. esto significa, que en ese año murieron 4.453 niños antes de cumplir su primer año.Para el 2008 se estima que habían 41.300 •niños menores de 3 años en condición de desnutrición crónica en la Paz.en el departamento se atendieron •institucionalmente 46.039 el 2009, lo que significa que el porcentaje de atención de parto atendido por personal de salud capacitado fue de 62,7%.

DATOS DE INTERES

EL CAMINO HACIA EL DESARROLLO EN La PazEL CAMINO HACIA EL DESARROLLO EN La Paz

ESTADO DE SITUACION

Pobreza extrema:El indicador a nivel nacional se puede obtener con periodicidad a partir de las encuestas de hogares, sin embargo la representatividad de las estimaciones es insuficiente para desagregar indicadores hasta nive-les geográficos menores tales como departamento, provincia y municipio. El cálculo de este indicador para los niveles departa-mental y municipal fue realizado por UDAPE, INE, y Banco Mundial a partir de la estimación del gasto de consumo combinando el CENSO 2001 y tres en-cuestas de hogares (1999, 2000 y 2001). Esta meto-dología no es replicable anualmente y sólo se tiene el dato para el año 2001.

educación primaria y secundaria:Los datos a nivel nacional, departamental y munici-pal se obtienen de los registros administrativos del

REfERENCIAS

Mujeres del valle paceño.

resumen nacional de indicadores sociales

resumen municiPal de indicadores sociales en la Paz

Fuente: UDAPE, (2010). SIE, (2010).

indicador Bolivia chuquisaca la Paz cochabamba Oruro Potosí Tarija Santa cruz Beni Pando

Porcentaje de extrema pobreza (%) - 2001 40,4 61,5 42,4 39,0 46,3 66,7 32,8 25,1 41,0 34,7

Cobertura neta en primaria (%) - 2008 90,0 84,3 90,1 92,0 93,5 90,3 85,3 88,9 96,3 96,8

Tasa de término a 8º de primaria (%) - 2008 77,3 57,5 87,8 73,6 88,9 66,1 74,8 77,8 74,4 63,1

Cobertura neta en secundaria (%) - 2008 54,7 36,5 63,4 52,5 70,1 45,9 51,1 53,5 52,9 40,2

Tasa de término a 4º de secundaria (%) - 2008 56,3 38,0 69,3 56,1 74,9 45,6 51,3 51,5 47,0 37,5

Tasa de mortalidad infantil por mil nacidos vivos (%) - 2008 50 42 63 63 56 101 37 31 39 47

Porcentaje de desnutrición crónica en menores de 3 años (%) - 2008 20,3 26,3 20,6 24,0 28,5 38,5 11,0 7,1 12,1 10,3

Razón de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos (%) - 2000 235 140 326 142 224 354 124 207 267 n.d.

Cobertura de parto institucional (%) - 2009 67,0 64,5 62,7 68,4 86,3 57,4 70,9 68,0 77,8 78,3

El presente boletín es un esfuerzo conjunto de la Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) y del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) cuyo objetivo se centra en difundir información social que sirva para la promoción y agendamiento de temas de desarrollo. El fin último de esta iniciativa es la contribución al logro de la reducción de la pobreza, acceso a la educación y salud, equidad de género, servicios básicos y medio ambiente. Los datos contenidos en esta publicación se basan en información oficial del Gobierno de Bolivia y/o información de organismos internacionales en el caso de los datos comparativos de la región latinoamericana.

sistema de las naciones unidas en Boliviacalle 14 esq. av. Sánchez Bustamanteedificio Metrobol ii, calacotoTeléfono: 591 - 2 - 2795544www.nu.org.bola Paz - Bolivia

unidad de análisis de Políticassociales y económicas (udaPe)av. Mariscal Santa cruzedif. centro de comunicaciones la Paz, piso 18Teléfono: 591 - 2 - 2375512www.udape.gob.bola Paz - Bolivia

información general Bolivia la Paz

número de personas en condición de pobreza extrema - 2001

3.323.307 966.176

niños de 6 a 13 que no asisten a la escuela primaria - 2008

190.148 48.303

alumnos que terminaron la primaria (8º) - 2008

175.643 51.599

adolescentes de 14 a 17 años que no asisten a la escuela secundaria - 2008

397.678 83.925

alumnos que terminaron la secundaria (4º) - 2008

120.440 38.998

niños que mueren antes de cumplir un año - 2008

13.736 4.453

niños menores de tresaños con desnutricióncrónica - 2008

158.899 41.300

Madres que no atendieron su parto en el sistema de salud - 2009

91.982 26.804

Código mapa

MunicipioIncidencia de pobreza

extrema - 2001Cobertura neta

en primaria 2008Tasa de término a

8º de primaria 2008Cobertura neta en secundaria 2008

Tasa de término a 4º de secundaria 2008

Tasa de mortalidad infantil 2001

Cobertura de parto institucional 2009

1 Sección Capital La Paz 16,6 84,1 88,8 70,8 75,7 53,5 79,5

2 Primera Sección Palca 80,9 127,6 85,4 40,6 38,9 67,3 15,8

3 Segunda Sección Mecapaca 51,5 114,5 118,0 48,7 59,5 73,2 23,4

4 Tercera Sección Achocalla 52,8 114,1 99,1 53,9 56,0 67,3 16,0

5 Cuarta Sección El Alto 39,7 102,2 99,8 70,4 76,2 64,1 54,4

6 Primera Sección Achacachi 61,9 72,8 73,8 56,9 63,4 75,9 37,9

7 Segunda Sección Ancoraimes 71,8 67,4 71,2 47,0 57,1 70,6 42,9

8 Primera Sección Coro Coro 63,1 66,0 56,7 41,9 50,1 66,1 41,7

9 Segunda Sección Caquiaviri 62,8 64,8 58,7 43,6 57,9 58,1 37,8

10 Tercera Sección Calacoto 62,8 71,3 68,6 55,9 55,2 77,8 24,1

11 Cuarta Sección Comanche 67,2 118,1 89,6 94,7 60,2 84,2 42,9

12 Quinta Sección Charaña 63,4 80,9 77,8 29,0 34,4 99,2 38,3

13 Sexta Sección Waldo Ballivián 72,5 87,0 105,9 64,8 103,0 92,1 94,6

14 Séptima Sección Nazacara de Pacajes 48,7 44,0 84,1 69,9 37,7 68,9 94,4

15 Octava Sección Santiago de Callapa 75,0 73,9 68,0 48,6 44,0 64,3 59,0

16 Primera Sección Puerto Acosta 75,2 75,2 80,2 49,7 61,8 73,9 41,1

17 Segunda Sección Mocomoco 78,9 99,8 78,5 45,8 66,7 69,9 45,3

18 Tercera Sección Puerto Carabuco 71,4 57,8 56,1 40,4 49,4 65,9 34,2

19 Primera Sección Chuma 85,5 75,3 71,0 47,9 32,3 71,6 26,3

20 Segunda Sección Ayata 89,7 74,9 51,8 19,6 32,9 96,1 26,9

21 Tercera Sección Aucapata 85,7 113,5 65,1 44,3 58,3 105,2 45,2

22 Primera Sección Sorata 70,3 75,9 65,9 46,3 59,0 76,1 49,6

23 Segunda Sección Guanay 56,0 99,0 95,1 57,8 59,2 77,6 67,9

24 Tercera Sección Tacacoma 65,8 95,5 74,8 39,9 45,4 59,9 43,0

25 Cuarta Sección Quiabaya 87,3 77,9 67,2 28,9 30,6 97,7 59,3

26 Quinta Sección Combaya 80,1 74,3 82,0 78,7 92,0 76,5 62,3

27 Sexta Sección Tipuani 31,1 140,7 134,2 93,1 90,2 82,7 136,6

28 Séptima Sección Mapiri (*) 57,7 124,1 125,3 75,2 65,1 n.d. 122,6

29 Octava Seccion Teoponte (*) 50,6 103,5 120,2 64,4 68,3 n.d. 71,1

30 Primera Sección Apolo 77,5 114,5 88,1 37,5 41,5 50,1 74,4

31 Segunda Sección Pelechuco 70,6 83,4 57,8 30,1 51,4 104,4 67,1

32 Primera Sección Viacha 50,4 104,0 91,2 63,3 67,5 57,1 42,2

33 Segunda Sección Guaqui 58,9 65,5 60,3 47,5 58,3 57,3 43,6

34 Tercera Sección Tiahuanacu 66,3 79,8 78,1 55,2 58,4 65,6 62,0

35 Cuarta Sección Desaguadero 52,1 84,9 93,1 63,6 68,5 72,7 60,9

36 Quinta Seccion San Andres de Machaca (*) 62,7 56,3 60,6 41,6 64,2 n.d. 31,1

37 Sexta Sección Jesús de Machaca (*) 60,8 74,5 74,8 59,2 61,4 n.d. 56,1

38 Septima Seccion Taraco (*) 69,3 55,3 50,5 30,1 38,9 n.d. 30,2

39 Primera Sección Luribay 65,9 92,3 88,8 67,2 93,2 70,0 48,4

40 Segunda Sección Sapahaqui 74,9 68,8 63,2 41,6 52,0 68,4 20,7

41 Tercera Sección Yaco 82,4 68,6 74,2 39,0 46,6 74,1 64,0

42 Cuarta Sección Malla 84,4 36,9 46,1 14,4 17,8 78,2 31,3

43 Quinta Sección Cairoma 71,2 88,2 73,3 54,5 74,3 95,5 47,4

44 Primera Sección Inquisivi 80,9 81,5 81,1 33,7 34,8 81,5 38,0

45 Segunda Sección Quime 51,5 78,5 50,8 43,6 45,1 79,9 63,9

46 Tercera Sección Cajuata 58,0 113,4 91,3 45,9 34,3 66,6 118,9

47 Cuarta Sección Colquiri 79,7 85,4 68,1 44,1 55,6 93,8 89,8

48 Quinta Sección Ichoca 79,3 72,7 47,7 24,3 29,8 106,3 31,9

49 Sexta Sección Villa Libertad Licoma 55,8 61,2 47,7 36,9 32,8 91,3 24,2

50Primera Sección Chulumani(Villa de la Libertad)

41,7 96,1 93,0 65,3 65,1 58,2 92,7

Código mapa

MunicipioIncidencia de pobreza

extrema - 2001Cobertura neta

en primaria 2008Tasa de término a

8º de primaria 2008Cobertura neta en secundaria 2008

Tasa de término a 4º de secundaria 2008

Tasa de mortalidad infantil 2001

Cobertura de parto institucional 2009

51 Segunda Sección Irupana (Villa de Lanza) 47,1 113,5 102,1 58,2 64,8 66,1 65,0

52 Tercera Sección Yanacachi 39,7 81,2 72,5 49,4 55,1 61,6 43,4

53 Cuarta Sección Palos Blancos 48,8 113,1 112,0 62,0 77,2 66,9 104,8

54 Quinta Sección La Asunta 59,5 136,4 97,7 42,4 41,8 74,3 84,5

55 Primera Sección Pucarani 72,8 75,8 73,3 59,4 61,3 73,8 38,4

56 Segunda Sección Laja 74,2 73,1 69,2 44,6 49,6 61,9 39,7

57 Tercera Sección Batallas 67,3 91,3 100,2 76,7 90,4 71,3 35,9

58 Cuarta Sección Puerto Pérez 67,9 70,2 67,6 51,5 65,8 89,7 28,2

59 Primera Sección Sica Sica (Villa Aroma) 69,9 63,2 54,0 47,8 41,8 73,6 32,5

60 Segunda Sección Umala 61,1 47,7 37,0 20,5 27,4 68,7 47,4

61 Tercera Sección Ayo Ayo 68,9 95,5 78,8 72,8 60,1 62,5 67,3

62 Cuarta Sección Calamarca 74,5 71,7 64,6 44,1 51,6 70,6 47,0

63 Quinta Sección Patacamaya 55,1 89,7 89,5 63,3 62,0 64,2 68,0

64 Sexta Sección Colquencha 69,8 70,6 81,8 59,6 60,0 84,7 62,1

65 Séptima Sección Collana 53,6 39,4 34,8 23,2 22,1 87,2 27,3

66 Primera Sección Coroico 43,9 97,8 89,5 64,9 76,0 64,5 118,5

67 Segunda Sección Coripata 52,5 109,2 109,9 57,9 73,2 71,6 54,7

68 Primera Sección Ixiamas 56,7 95,7 67,9 42,8 40,7 66,8 83,2

69 Segunda Sección San Buenaventura 59,9 91,8 83,5 52,9 65,6 54,5 168,1

70 Primera Sección Juan José Pérez (Charazani)

85,4 90,2 72,2 29,3 47,9 90,5 47,4

71 Segunda Sección Curva 84,5 59,3 39,8 15,7 9,8 90,9 80,5

72 Primera Sección Copacabana 59,8 94,3 87,8 60,8 70,7 58,9 44,6

73 Segunda Sección San Pedro de Tiquina 54,9 65,7 56,3 51,4 50,0 82,4 30,9

74 Tercera Sección Tito Yupanqui 71,0 29,5 29,4 31,8 32,2 76,1 9,9

75 Primera Sección San Pedro de Curahuara 73,6 57,8 52,9 44,6 47,6 70,8 33,9

76 Segunda Sección Papel Pampa 56,0 60,6 49,7 38,2 50,1 66,8 66,1

77 Tercera Sección Chacarilla 65,8 60,7 51,2 23,0 13,9 65,6 40,0

78 Primera Sección Santiago de Machaca 53,8 65,3 56,5 42,3 60,2 53,4 51,7

79 Segunda Sección Catacora 67,1 34,6 25,2 23,0 21,7 51,6 17,0

80 Primera Sección Caranavi 44,1 96,1 83,5 49,9 56,4 76,8 96,3

Fuente: UDAPE, (2010). SIE, (2010).

Sistema de Información Educativa del Ministerio de Educación y las proyecciones poblacionales del Ins-tituto Nacional de Estadística.

Mortalidad infantilLa tasa de mortalidad infantil se estima a través de métodos directos e indirectos. El CNPV 2001 es una de las fuentes para la medición del indicador por método indirecto, en cambio la ENDSA proporciona información histórica de nacimientos para la estima-ción del indicador por método directo.

Desnutrición infantilEste indicador se calcula a partir de la ENDSA, mide y reflejan las condiciones nutricionales de los niños menores de tres años, permitiendo tener una valora-ción más exacta de su condición.

Tasa de mortalidad materna y cobertura de parto institucionalEl número de muertes maternas se lo calcula a partir del la ENDSA. Para la desagregación departamental se tomó en cuenta la Encuesta Post Censal de Mor-talidad Materna realizada en el año 2002, pero reco-lecta información de muertes maternas ocurridas en el año 2000. Esta información no es comparable a la obtenida con la ENDSA. Se denomina parto institucional al alumbramiento que se produce dentro de los servicios o fuera de ellos -en el domicilio-, pero que es atendido por per-sonal de salud capacitado (médico, enfermera y/o auxiliar de enfermería). No incluye el parto domi-ciliario atendido por partera, aunque ésta haya sido capacitada por el personal de salud.

EL CAMINO HACIA EL DESARROLLO EN La Paz

Reducir la extrema pobreza: MEjORES CONDICIONES MATERIAlES pARA lA gENTE1

extrema). Para ese mismo año se registró 5,2 millones de personas en condición de pobreza moderada.

En La Paz, los datos de 2001 revelan que el 42,4% de la población era pobre extremo, que equivale a 966.176 personas en condición de pobreza extrema en el departamento. Esta cifra era ligeramente superior al promedio na-cional de 40,4% observado el año 2001.

Bolivia: número de Personas PoBres

y extremadamente PoBres

3,6 Millonespobres

extremos

5,7 Millonespobresmoderados 5,2 Millones

pobresmoderados

2005 2009 (p)

2,7 Millonespobres

extremos

En Bolivia, la pobreza extrema ha dismi-nuido notablemente en los últimos años parti-cularmente desde el año 2007. En el 2005, casi cuatro de cada diez personas eran extremada-mente pobres; el 2009 sólo una de cuatro per-sonas se hallaba en esa condición. En términos absolutos, el año 2009 existían 2,7 millones de personas que no lograron obtener ingresos para comprar una canasta alimentaria (pobreza

Educación Primaria: pARA TODOS lOS NIñOS y NIñAS2

tasa de término

a 8º de Primaria (%)

Fuente: SIE, (2010). (p): preliminar.

El camino a la universalización de la educa-ción primaria, medida por el mayor acceso de los niños a este nivel educativo, muestra importantes avances. El 2008 el 90% de los niños estaban matriculados en este nivel de educación. En La Paz, la cobertura de la edu-cación primaria para el 2008 alcanzó a 90,1% situándose en un valor casi igual al promedio nacional.

De un total de 490.064 niños paceños en edad de asistir al nivel primario, se inscri-bieron 441.761, lo que significa que existen

Dentro del departamento, sólo los muni-cipios de La Paz (16,6%), El Alto (39,7%), Tipuani (31,1%) y Yanacachi (39,7%) mostra-ban porcentajes de pobreza extrema menores a 40% para el año 2001 (ver mapa).

Las cifras de pobreza extrema tanto de Bolivia como de La Paz son notablemente superiores a los promedios latinoamerica-nos (sólo 12,6% de pobreza extrema en el 2007).

Educación Secundaria Universal: El NUEvO RETO3

En Bolivia, la cobertura y la tasa de término en el nivel secundario muestran una tenden-cia creciente, sin embargo son menores a las presentadas en el nivel primario. Para el 2008, el porcentaje de niños y adolescentes matricu-lados en secundaria fue de 55% y la tasa de término a 4° de secundaria fue de 56%. En el departamento de La Paz, la cobertura en el nivel secundario la segunda mayor en la com-paración con otros departamentos; la cobertura neta en secundaria llegó a 63,4% en 2008.

Evitar la Mortalidad Infantil:UNA OblIgACIóN DE TODOS4

Si bien la mortalidad infantil se redujo de manera significativa en los últimos 20 años en el país, Bolivia sigue ocupando el pe-núltimo puesto en términos de mortalidad infantil en el continente, sólo por delante de Haití.

tasa de mortalidad inFantil

(Por mil nacidos vivos) coBertura de 3ª dosis

de vacuna Pentavalente, (%)

1989 1994 1998 2003 2008 (p)

Bolivia La Paz L. América (2009)

82

50

63

20

54

7567

64

Desnutrición: lOgRAR UNA ADECUADA AlIMENTACIóN ENTRE lOS NIñOS5

La condición nutricional de los niños en Boli-via ha mejorado en los últimos años. En 1989, 37,7 de cada 100 niños menores de tres años se hallaban en condiciones de desnutrición cróni-ca, es decir que tenían una talla no adecuada a su edad. Para 2008 esta cifra disminuyó a 20 de cada 100. La desnutrición crónica es la más grave pues afecta el futuro desarrollo físico y mental del niño.

tasa de desnutrición crónica

en menores de tres años (%)

niños y niñas menores de tres años

con desnutrición crónica en la Paz - 2008

Salud Materna: pARA qUE TODAS lAS MADRES ESTÉN SANAS6

En Bolivia por cada 100.000 nacidos vivos, murieron 229 madres a causa de complicacio-nes en el embarazo o parto, (según el último dato disponible del año 2003)2. Estamos lejos de alcanzar los niveles de mortalidad de Amé-rica Latina, el promedio regional en el 2005 fue de 130 madres fallecidas.

La atención de parto por personal calificado en Bolivia muestra una tendencia positiva y un crecimiento de 2 puntos porcentuales en rela-

coBertura de Parto

institucional Por municiPio - 2009

> 85

55,1 - 85

35,1 - 55

< 35

tasa de mortalidad materna

(Por 100.000 nacidos vivos)

416

1989 1994 2000 2003

Bolivia La Paz L. América (2005)

390

130

235 229

140

coBertura de Parto institucional (%)

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Bolivia La Paz

59,658,6

61,9

65,263,9

65,067,0

59,8

52,053,3

53,1

58,8 58,0

62,7

alumnos inscritos en edad de Pertenecer

al nivel Primario en la Paz, 2008 (p)

490.064

441.761

Población entre 6 y 13 añosinscritaen nivel primario

Población entre6 y 13 años de edad

Fuente: SIE e INE para las proyecciones de población, (2010). (p): preliminar.

tasa de término a 8º

de Primaria Por municiPio (%) - 2008 (p)

Fuente: Elaboración propia en base a SIE, (2010).

(p): preliminar.Nota: Datos municipales en la tabla resumen de indicadores

> 86

65,1 - 86

50,1 - 65

< 50

tasa de término

a 4º de secundaria Por municiPio - 2008 (p)

tasa de término

a 4º de secundaria (%)

alumnos inscritos en edad de Pertenecer

al nivel secundario en la Paz, 2008 (p)

2001 2007 2008 (p)

La PazMujeres

La PazTotal

La PazHombres

70,1

59,4

69,3

63,8

71 70,6

69,2

54,9

67,9

Fuente: SIE, (2010). (p): preliminar.

Fuente: Elaboración propia en base a SIE, (2010).

(p): preliminar.Nota: Datos municipales en la tabla resumen de indicadores

229.379

145.454

Población entre 14 y 17años inscrita en nivel deeducación secundaria

Población entre14 y 17 años de edad

Fuente: SIE e INE para las proyecciones de población, (2010). (p): preliminar.

> 85

55,1 - 85

35,1 - 55

< 35

Fuente: INE, (2010). CEPAL, (2010). (p): preliminar. Fuente: UDAPE, (2010).

Fuente: UDAPE, (2010). CEPAL, (2010).Fuente: UDAPE, (2010).

Fuente: UDAPE, (2010).CEPAL, (2010).

Fuente: Elaboración propia en base a UDAPE, (2010).

Nota: Datos municipales en la tabla resumen de indicadores Fuente: UDAPE, (2010).

2001 2007 2008 (p)

La PazMujeres

La PazTotal

La PazHombres

79,784,6

87,8

82,5

82,9

87

76,9

86,3 88,6

En el departamento de La Paz, para el 2008 se estima que habían 41.300 niños me-nores de 3 años en condición de desnutrición crónica. En términos porcentuales el departa-mento presenta una tasa de desnutrición de 20,6% para el año 2008.

Potosí (38,5%), Oruro (28,5%) y Chuqui-saca (26,3%) presentan altas prevalencias de desnutrición crónica en menores de 3 años.

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Bolivia La Paz

91,1

84,584,585,2

84,1

81,783,4

84,583,5 83,2

83,3 83,2

senta la más alta tasa de mortalidad infantil es Potosí (101 por cada mil nacidos vivos).

En el caso de La Paz, la mortalidad infan-til para 2008 era de 63 niños por mil nacidos vivos. Esto significa, que en 2008 murieron 4.453 niños paceños antes de cumplir su pri mer año.

Mientras que los departamentos con mejores resultados son Santa Cruz (7,1%) y Pando (10,3%).

Si se comparan estas cifras, podemos con-cluir que tanto La Paz, como el país en su con-junto presenta índices de desnutrición crónica similares que todavía son mucho más elevados que los promedios latinoamericanos (16% para el año 2008).

41.300

200.486

Población menor de 3 añoscon desnutrición crónica

Población menora 3 años

Fuente: UDAPE, (2010). (p): preliminar.

En 1989, a nivel nacional, morían 82 niños de cada mil que nacían antes de cumplir su pri-mer año. En 2008 esta cifra bajó a 50.

Los departamentos con tasas de mortalidad más bajas son Santa Cruz (31 por cada mil na-cidos vivos) y Tarija (37 por cada mil nacidos vivos). Por otro lado, el departamento que pre-

1989 1994 2003 2008

Bolivia La Paz L. América (2006)

37,7

25,5

20,316

28,2

33,5

27,2

20,6

incidencia de PoBreza extrema (%) - 2001

Fuente: Elaboración propia en base a UDAPE, (2010).

Nota: Datos municipales en la tabla de resumen de indicadores.

> 70

50,1 - 70

30,1 - 50

< 30

aproximadamente 48.303 niños en el depar-tamento entre 6 y 13 años de edad que no asistieron a primaria.

La tasa de término a 8° de primaria mantie-ne una tendencia positiva en el departamento. Para el 2008 alcanzó a 87,8%; esta tasa es la segunda más alta del país, sólo menor a la de Oruro. Por otro lado, se observa que la brecha en las tasas de término entre varones y mujeres se ha revertido en el tiempo. Mientras en 2001 la brecha era favorable a los varones, en 2008 la tasa de las mujeres se situó casi dos puntos

por encima del de los varones (88,6% y 87%, respectivamente).

De los 80 municipios del departamento de La Paz, únicamente tres tienen tasas de término a 8° de primaria menores al 35%: Collana (34,8%), Tito Yupanqui (29,4%) y Catacora (25,2%). En el otro extremo, exis-ten 11 municipios con tasas de término a 8° de primaria mayores al 98%, dando cuenta de un logro de cobertura prácticamente univer-sal en un importante número de municipios del departamento.

De un total de 229.379 adolescentes pa-ceños en edad de asistir al nivel de educación secundaria, se inscribieron 145.454 lo que sig-nifica que existen 83.925 adolescentes entre 14 y 17 años (36,6%) que no asisten a la se-cundaria en el departamento.

La tasa de término a 4° de secundaria en La Paz mantiene una tendencia positiva, para el 2008 alcanzó a 69,3%; Asimismo, se obser-va que la brecha entre hombres y mujeres en el departamento se ha reducido en el tiempo,

alcanzando menos de tres puntos de diferen-cia en 2008 (70,6% para varones y 67,9% para mujeres).

De los 80 municipios que posee el depar-tamento de La Paz, 3 tienen tasas de término a 4° de secundaria menores a 20%: Chacarilla (13,9%), Malla (17,8%) y Curva (9,8%). Entre los municipios con tasas de término a 4° de se-cundaria mayores al 90% se encuentran: Tipua-ni (90,2%), Batallas (90,4%), Combaya (92%), Luribay (93,2%) y Waldo Ballivián (103%)1.

ción al año 2008, pasando de 65% a 67% entre el 2008 y el 2009 respectivamente.

En el departamento de La Paz se atendieron 45.039 partos por personal de salud calificado (parto institucional) en el año 2009, que en tér-minos porcentuales significó que el 62,7% de los nacimientos en La Paz se atendieron ins-titucionalmente. Esto implica que aproxima-damente 26.804 madres paceñas no atendie-ron su parto en el sistema de salud.

Del total de municipios del departamento de La Paz, sólo 4 de ellos presentan tasas de co-bertura de parto institucional menores al 20%: Palca (15,8%), Achocalla (16%), Tito Yupanqui (9,9%) y Catacora (17%). En el otro extremo, los municipios que exhiben tasas de cobertura de parto institucional mayores al 95% son: Tipuani (136,6%), Mapiri (122,6%), Cajuata (118,9%), Palos Blancos (104,8%), Coroico (118,5%), San Buenaventura (168,1%) y Caranavi (96,3%)3.

2. La tasa de mortalidad materna para el 2008 se estimó en 310 por cada 100.000 nacidos vivos. Sin embargo, el dato ha sido observado por problemas de representatividad estadística de la Encuesta de Demografía y Salud del INE y el MSD.

3. Los porcentajes de parto institucional mayores al 100% pueden deberse a errores en la proyección de nacimientos a nivel municipal, a inmigraciones poblacionales en el municipio o al uso de servicios de salud por parte de personas no pertenecientes al municipio en cuestión.

EL CAMINO HACIA EL DESARROLLO EN La Paz

1. Las tasas de término mayores al 100% en ciertos municipios pueden deberse a: i) El rango de edad de la población aplicado al númerador y denominador no son iguales, ii) Errores en la proyección poblacional de personas entre 14 y 17 años, iii) Inmigración hacia el municipio o. iv) Al hecho de que existan niños de otros municipios inscritos en el municipio en cuestión.

EL CAMINO HACIA EL DESARROLLO EN La Paz

Reducir la extrema pobreza: MEjORES CONDICIONES MATERIAlES pARA lA gENTE1

extrema). Para ese mismo año se registró 5,2 millones de personas en condición de pobreza moderada.

En La Paz, los datos de 2001 revelan que el 42,4% de la población era pobre extremo, que equivale a 966.176 personas en condición de pobreza extrema en el departamento. Esta cifra era ligeramente superior al promedio na-cional de 40,4% observado el año 2001.

Bolivia: número de Personas PoBres

y extremadamente PoBres

3,6 Millonespobres

extremos

5,7 Millonespobresmoderados 5,2 Millones

pobresmoderados

2005 2009 (p)

2,7 Millonespobres

extremos

En Bolivia, la pobreza extrema ha dismi-nuido notablemente en los últimos años parti-cularmente desde el año 2007. En el 2005, casi cuatro de cada diez personas eran extremada-mente pobres; el 2009 sólo una de cuatro per-sonas se hallaba en esa condición. En términos absolutos, el año 2009 existían 2,7 millones de personas que no lograron obtener ingresos para comprar una canasta alimentaria (pobreza

Educación Primaria: pARA TODOS lOS NIñOS y NIñAS2

tasa de término

a 8º de Primaria (%)

Fuente: SIE, (2010). (p): preliminar.

El camino a la universalización de la educa-ción primaria, medida por el mayor acceso de los niños a este nivel educativo, muestra importantes avances. El 2008 el 90% de los niños estaban matriculados en este nivel de educación. En La Paz, la cobertura de la edu-cación primaria para el 2008 alcanzó a 90,1% situándose en un valor casi igual al promedio nacional.

De un total de 490.064 niños paceños en edad de asistir al nivel primario, se inscri-bieron 441.761, lo que significa que existen

Dentro del departamento, sólo los muni-cipios de La Paz (16,6%), El Alto (39,7%), Tipuani (31,1%) y Yanacachi (39,7%) mostra-ban porcentajes de pobreza extrema menores a 40% para el año 2001 (ver mapa).

Las cifras de pobreza extrema tanto de Bolivia como de La Paz son notablemente superiores a los promedios latinoamerica-nos (sólo 12,6% de pobreza extrema en el 2007).

Educación Secundaria Universal: El NUEvO RETO3

En Bolivia, la cobertura y la tasa de término en el nivel secundario muestran una tenden-cia creciente, sin embargo son menores a las presentadas en el nivel primario. Para el 2008, el porcentaje de niños y adolescentes matricu-lados en secundaria fue de 55% y la tasa de término a 4° de secundaria fue de 56%. En el departamento de La Paz, la cobertura en el nivel secundario la segunda mayor en la com-paración con otros departamentos; la cobertura neta en secundaria llegó a 63,4% en 2008.

Evitar la Mortalidad Infantil:UNA OblIgACIóN DE TODOS4

Si bien la mortalidad infantil se redujo de manera significativa en los últimos 20 años en el país, Bolivia sigue ocupando el pe-núltimo puesto en términos de mortalidad infantil en el continente, sólo por delante de Haití.

tasa de mortalidad inFantil

(Por mil nacidos vivos) coBertura de 3ª dosis

de vacuna Pentavalente, (%)

1989 1994 1998 2003 2008 (p)

Bolivia La Paz L. América (2009)

82

50

63

20

54

7567

64

Desnutrición: lOgRAR UNA ADECUADA AlIMENTACIóN ENTRE lOS NIñOS5

La condición nutricional de los niños en Boli-via ha mejorado en los últimos años. En 1989, 37,7 de cada 100 niños menores de tres años se hallaban en condiciones de desnutrición cróni-ca, es decir que tenían una talla no adecuada a su edad. Para 2008 esta cifra disminuyó a 20 de cada 100. La desnutrición crónica es la más grave pues afecta el futuro desarrollo físico y mental del niño.

tasa de desnutrición crónica

en menores de tres años (%)

niños y niñas menores de tres años

con desnutrición crónica en la Paz - 2008

Salud Materna: pARA qUE TODAS lAS MADRES ESTÉN SANAS6

En Bolivia por cada 100.000 nacidos vivos, murieron 229 madres a causa de complicacio-nes en el embarazo o parto, (según el último dato disponible del año 2003)2. Estamos lejos de alcanzar los niveles de mortalidad de Amé-rica Latina, el promedio regional en el 2005 fue de 130 madres fallecidas.

La atención de parto por personal calificado en Bolivia muestra una tendencia positiva y un crecimiento de 2 puntos porcentuales en rela-

coBertura de Parto

institucional Por municiPio - 2009

> 85

55,1 - 85

35,1 - 55

< 35

tasa de mortalidad materna

(Por 100.000 nacidos vivos)

416

1989 1994 2000 2003

Bolivia La Paz L. América (2005)

390

130

235 229

140

coBertura de Parto institucional (%)

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Bolivia La Paz

59,658,6

61,9

65,263,9

65,067,0

59,8

52,053,3

53,1

58,8 58,0

62,7

alumnos inscritos en edad de Pertenecer

al nivel Primario en la Paz, 2008 (p)

490.064

441.761

Población entre 6 y 13 añosinscritaen nivel primario

Población entre6 y 13 años de edad

Fuente: SIE e INE para las proyecciones de población, (2010). (p): preliminar.

tasa de término a 8º

de Primaria Por municiPio (%) - 2008 (p)

Fuente: Elaboración propia en base a SIE, (2010).

(p): preliminar.Nota: Datos municipales en la tabla resumen de indicadores

> 86

65,1 - 86

50,1 - 65

< 50

tasa de término

a 4º de secundaria Por municiPio - 2008 (p)

tasa de término

a 4º de secundaria (%)

alumnos inscritos en edad de Pertenecer

al nivel secundario en la Paz, 2008 (p)

2001 2007 2008 (p)

La PazMujeres

La PazTotal

La PazHombres

70,1

59,4

69,3

63,8

71 70,6

69,2

54,9

67,9

Fuente: SIE, (2010). (p): preliminar.

Fuente: Elaboración propia en base a SIE, (2010).

(p): preliminar.Nota: Datos municipales en la tabla resumen de indicadores

229.379

145.454

Población entre 14 y 17años inscrita en nivel deeducación secundaria

Población entre14 y 17 años de edad

Fuente: SIE e INE para las proyecciones de población, (2010). (p): preliminar.

> 85

55,1 - 85

35,1 - 55

< 35

Fuente: INE, (2010). CEPAL, (2010). (p): preliminar. Fuente: UDAPE, (2010).

Fuente: UDAPE, (2010). CEPAL, (2010).Fuente: UDAPE, (2010).

Fuente: UDAPE, (2010).CEPAL, (2010).

Fuente: Elaboración propia en base a UDAPE, (2010).

Nota: Datos municipales en la tabla resumen de indicadores Fuente: UDAPE, (2010).

2001 2007 2008 (p)

La PazMujeres

La PazTotal

La PazHombres

79,784,6

87,8

82,5

82,9

87

76,9

86,3 88,6

En el departamento de La Paz, para el 2008 se estima que habían 41.300 niños me-nores de 3 años en condición de desnutrición crónica. En términos porcentuales el departa-mento presenta una tasa de desnutrición de 20,6% para el año 2008.

Potosí (38,5%), Oruro (28,5%) y Chuqui-saca (26,3%) presentan altas prevalencias de desnutrición crónica en menores de 3 años.

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Bolivia La Paz

91,1

84,584,585,2

84,1

81,783,4

84,583,5 83,2

83,3 83,2

senta la más alta tasa de mortalidad infantil es Potosí (101 por cada mil nacidos vivos).

En el caso de La Paz, la mortalidad infan-til para 2008 era de 63 niños por mil nacidos vivos. Esto significa, que en 2008 murieron 4.453 niños paceños antes de cumplir su pri mer año.

Mientras que los departamentos con mejores resultados son Santa Cruz (7,1%) y Pando (10,3%).

Si se comparan estas cifras, podemos con-cluir que tanto La Paz, como el país en su con-junto presenta índices de desnutrición crónica similares que todavía son mucho más elevados que los promedios latinoamericanos (16% para el año 2008).

41.300

200.486

Población menor de 3 añoscon desnutrición crónica

Población menora 3 años

Fuente: UDAPE, (2010). (p): preliminar.

En 1989, a nivel nacional, morían 82 niños de cada mil que nacían antes de cumplir su pri-mer año. En 2008 esta cifra bajó a 50.

Los departamentos con tasas de mortalidad más bajas son Santa Cruz (31 por cada mil na-cidos vivos) y Tarija (37 por cada mil nacidos vivos). Por otro lado, el departamento que pre-

1989 1994 2003 2008

Bolivia La Paz L. América (2006)

37,7

25,5

20,316

28,2

33,5

27,2

20,6

incidencia de PoBreza extrema (%) - 2001

Fuente: Elaboración propia en base a UDAPE, (2010).

Nota: Datos municipales en la tabla de resumen de indicadores.

> 70

50,1 - 70

30,1 - 50

< 30

aproximadamente 48.303 niños en el depar-tamento entre 6 y 13 años de edad que no asistieron a primaria.

La tasa de término a 8° de primaria mantie-ne una tendencia positiva en el departamento. Para el 2008 alcanzó a 87,8%; esta tasa es la segunda más alta del país, sólo menor a la de Oruro. Por otro lado, se observa que la brecha en las tasas de término entre varones y mujeres se ha revertido en el tiempo. Mientras en 2001 la brecha era favorable a los varones, en 2008 la tasa de las mujeres se situó casi dos puntos

por encima del de los varones (88,6% y 87%, respectivamente).

De los 80 municipios del departamento de La Paz, únicamente tres tienen tasas de término a 8° de primaria menores al 35%: Collana (34,8%), Tito Yupanqui (29,4%) y Catacora (25,2%). En el otro extremo, exis-ten 11 municipios con tasas de término a 8° de primaria mayores al 98%, dando cuenta de un logro de cobertura prácticamente univer-sal en un importante número de municipios del departamento.

De un total de 229.379 adolescentes pa-ceños en edad de asistir al nivel de educación secundaria, se inscribieron 145.454 lo que sig-nifica que existen 83.925 adolescentes entre 14 y 17 años (36,6%) que no asisten a la se-cundaria en el departamento.

La tasa de término a 4° de secundaria en La Paz mantiene una tendencia positiva, para el 2008 alcanzó a 69,3%; Asimismo, se obser-va que la brecha entre hombres y mujeres en el departamento se ha reducido en el tiempo,

alcanzando menos de tres puntos de diferen-cia en 2008 (70,6% para varones y 67,9% para mujeres).

De los 80 municipios que posee el depar-tamento de La Paz, 3 tienen tasas de término a 4° de secundaria menores a 20%: Chacarilla (13,9%), Malla (17,8%) y Curva (9,8%). Entre los municipios con tasas de término a 4° de se-cundaria mayores al 90% se encuentran: Tipua-ni (90,2%), Batallas (90,4%), Combaya (92%), Luribay (93,2%) y Waldo Ballivián (103%)1.

ción al año 2008, pasando de 65% a 67% entre el 2008 y el 2009 respectivamente.

En el departamento de La Paz se atendieron 45.039 partos por personal de salud calificado (parto institucional) en el año 2009, que en tér-minos porcentuales significó que el 62,7% de los nacimientos en La Paz se atendieron ins-titucionalmente. Esto implica que aproxima-damente 26.804 madres paceñas no atendie-ron su parto en el sistema de salud.

Del total de municipios del departamento de La Paz, sólo 4 de ellos presentan tasas de co-bertura de parto institucional menores al 20%: Palca (15,8%), Achocalla (16%), Tito Yupanqui (9,9%) y Catacora (17%). En el otro extremo, los municipios que exhiben tasas de cobertura de parto institucional mayores al 95% son: Tipuani (136,6%), Mapiri (122,6%), Cajuata (118,9%), Palos Blancos (104,8%), Coroico (118,5%), San Buenaventura (168,1%) y Caranavi (96,3%)3.

2. La tasa de mortalidad materna para el 2008 se estimó en 310 por cada 100.000 nacidos vivos. Sin embargo, el dato ha sido observado por problemas de representatividad estadística de la Encuesta de Demografía y Salud del INE y el MSD.

3. Los porcentajes de parto institucional mayores al 100% pueden deberse a errores en la proyección de nacimientos a nivel municipal, a inmigraciones poblacionales en el municipio o al uso de servicios de salud por parte de personas no pertenecientes al municipio en cuestión.

EL CAMINO HACIA EL DESARROLLO EN La Paz

1. Las tasas de término mayores al 100% en ciertos municipios pueden deberse a: i) El rango de edad de la población aplicado al númerador y denominador no son iguales, ii) Errores en la proyección poblacional de personas entre 14 y 17 años, iii) Inmigración hacia el municipio o. iv) Al hecho de que existan niños de otros municipios inscritos en el municipio en cuestión.

EL CAMINO HACIA EL DESARROLLO EN La Paz

Reducir la extrema pobreza: MEjORES CONDICIONES MATERIAlES pARA lA gENTE1

extrema). Para ese mismo año se registró 5,2 millones de personas en condición de pobreza moderada.

En La Paz, los datos de 2001 revelan que el 42,4% de la población era pobre extremo, que equivale a 966.176 personas en condición de pobreza extrema en el departamento. Esta cifra era ligeramente superior al promedio na-cional de 40,4% observado el año 2001.

Bolivia: número de Personas PoBres

y extremadamente PoBres

3,6 Millonespobres

extremos

5,7 Millonespobresmoderados 5,2 Millones

pobresmoderados

2005 2009 (p)

2,7 Millonespobres

extremos

En Bolivia, la pobreza extrema ha dismi-nuido notablemente en los últimos años parti-cularmente desde el año 2007. En el 2005, casi cuatro de cada diez personas eran extremada-mente pobres; el 2009 sólo una de cuatro per-sonas se hallaba en esa condición. En términos absolutos, el año 2009 existían 2,7 millones de personas que no lograron obtener ingresos para comprar una canasta alimentaria (pobreza

Educación Primaria: pARA TODOS lOS NIñOS y NIñAS2

tasa de término

a 8º de Primaria (%)

Fuente: SIE, (2010). (p): preliminar.

El camino a la universalización de la educa-ción primaria, medida por el mayor acceso de los niños a este nivel educativo, muestra importantes avances. El 2008 el 90% de los niños estaban matriculados en este nivel de educación. En La Paz, la cobertura de la edu-cación primaria para el 2008 alcanzó a 90,1% situándose en un valor casi igual al promedio nacional.

De un total de 490.064 niños paceños en edad de asistir al nivel primario, se inscri-bieron 441.761, lo que significa que existen

Dentro del departamento, sólo los muni-cipios de La Paz (16,6%), El Alto (39,7%), Tipuani (31,1%) y Yanacachi (39,7%) mostra-ban porcentajes de pobreza extrema menores a 40% para el año 2001 (ver mapa).

Las cifras de pobreza extrema tanto de Bolivia como de La Paz son notablemente superiores a los promedios latinoamerica-nos (sólo 12,6% de pobreza extrema en el 2007).

Educación Secundaria Universal: El NUEvO RETO3

En Bolivia, la cobertura y la tasa de término en el nivel secundario muestran una tenden-cia creciente, sin embargo son menores a las presentadas en el nivel primario. Para el 2008, el porcentaje de niños y adolescentes matricu-lados en secundaria fue de 55% y la tasa de término a 4° de secundaria fue de 56%. En el departamento de La Paz, la cobertura en el nivel secundario la segunda mayor en la com-paración con otros departamentos; la cobertura neta en secundaria llegó a 63,4% en 2008.

Evitar la Mortalidad Infantil:UNA OblIgACIóN DE TODOS4

Si bien la mortalidad infantil se redujo de manera significativa en los últimos 20 años en el país, Bolivia sigue ocupando el pe-núltimo puesto en términos de mortalidad infantil en el continente, sólo por delante de Haití.

tasa de mortalidad inFantil

(Por mil nacidos vivos) coBertura de 3ª dosis

de vacuna Pentavalente, (%)

1989 1994 1998 2003 2008 (p)

Bolivia La Paz L. América (2009)

82

50

63

20

54

7567

64

Desnutrición: lOgRAR UNA ADECUADA AlIMENTACIóN ENTRE lOS NIñOS5

La condición nutricional de los niños en Boli-via ha mejorado en los últimos años. En 1989, 37,7 de cada 100 niños menores de tres años se hallaban en condiciones de desnutrición cróni-ca, es decir que tenían una talla no adecuada a su edad. Para 2008 esta cifra disminuyó a 20 de cada 100. La desnutrición crónica es la más grave pues afecta el futuro desarrollo físico y mental del niño.

tasa de desnutrición crónica

en menores de tres años (%)

niños y niñas menores de tres años

con desnutrición crónica en la Paz - 2008

Salud Materna: pARA qUE TODAS lAS MADRES ESTÉN SANAS6

En Bolivia por cada 100.000 nacidos vivos, murieron 229 madres a causa de complicacio-nes en el embarazo o parto, (según el último dato disponible del año 2003)2. Estamos lejos de alcanzar los niveles de mortalidad de Amé-rica Latina, el promedio regional en el 2005 fue de 130 madres fallecidas.

La atención de parto por personal calificado en Bolivia muestra una tendencia positiva y un crecimiento de 2 puntos porcentuales en rela-

coBertura de Parto

institucional Por municiPio - 2009

> 85

55,1 - 85

35,1 - 55

< 35

tasa de mortalidad materna

(Por 100.000 nacidos vivos)

416

1989 1994 2000 2003

Bolivia La Paz L. América (2005)

390

130

235 229

140

coBertura de Parto institucional (%)

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Bolivia La Paz

59,658,6

61,9

65,263,9

65,067,0

59,8

52,053,3

53,1

58,8 58,0

62,7

alumnos inscritos en edad de Pertenecer

al nivel Primario en la Paz, 2008 (p)

490.064

441.761

Población entre 6 y 13 añosinscritaen nivel primario

Población entre6 y 13 años de edad

Fuente: SIE e INE para las proyecciones de población, (2010). (p): preliminar.

tasa de término a 8º

de Primaria Por municiPio (%) - 2008 (p)

Fuente: Elaboración propia en base a SIE, (2010).

(p): preliminar.Nota: Datos municipales en la tabla resumen de indicadores

> 86

65,1 - 86

50,1 - 65

< 50

tasa de término

a 4º de secundaria Por municiPio - 2008 (p)

tasa de término

a 4º de secundaria (%)

alumnos inscritos en edad de Pertenecer

al nivel secundario en la Paz, 2008 (p)

2001 2007 2008 (p)

La PazMujeres

La PazTotal

La PazHombres

70,1

59,4

69,3

63,8

71 70,6

69,2

54,9

67,9

Fuente: SIE, (2010). (p): preliminar.

Fuente: Elaboración propia en base a SIE, (2010).

(p): preliminar.Nota: Datos municipales en la tabla resumen de indicadores

229.379

145.454

Población entre 14 y 17años inscrita en nivel deeducación secundaria

Población entre14 y 17 años de edad

Fuente: SIE e INE para las proyecciones de población, (2010). (p): preliminar.

> 85

55,1 - 85

35,1 - 55

< 35

Fuente: INE, (2010). CEPAL, (2010). (p): preliminar. Fuente: UDAPE, (2010).

Fuente: UDAPE, (2010). CEPAL, (2010).Fuente: UDAPE, (2010).

Fuente: UDAPE, (2010).CEPAL, (2010).

Fuente: Elaboración propia en base a UDAPE, (2010).

Nota: Datos municipales en la tabla resumen de indicadores Fuente: UDAPE, (2010).

2001 2007 2008 (p)

La PazMujeres

La PazTotal

La PazHombres

79,784,6

87,8

82,5

82,9

87

76,9

86,3 88,6

En el departamento de La Paz, para el 2008 se estima que habían 41.300 niños me-nores de 3 años en condición de desnutrición crónica. En términos porcentuales el departa-mento presenta una tasa de desnutrición de 20,6% para el año 2008.

Potosí (38,5%), Oruro (28,5%) y Chuqui-saca (26,3%) presentan altas prevalencias de desnutrición crónica en menores de 3 años.

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Bolivia La Paz

91,1

84,584,585,2

84,1

81,783,4

84,583,5 83,2

83,3 83,2

senta la más alta tasa de mortalidad infantil es Potosí (101 por cada mil nacidos vivos).

En el caso de La Paz, la mortalidad infan-til para 2008 era de 63 niños por mil nacidos vivos. Esto significa, que en 2008 murieron 4.453 niños paceños antes de cumplir su pri mer año.

Mientras que los departamentos con mejores resultados son Santa Cruz (7,1%) y Pando (10,3%).

Si se comparan estas cifras, podemos con-cluir que tanto La Paz, como el país en su con-junto presenta índices de desnutrición crónica similares que todavía son mucho más elevados que los promedios latinoamericanos (16% para el año 2008).

41.300

200.486

Población menor de 3 añoscon desnutrición crónica

Población menora 3 años

Fuente: UDAPE, (2010). (p): preliminar.

En 1989, a nivel nacional, morían 82 niños de cada mil que nacían antes de cumplir su pri-mer año. En 2008 esta cifra bajó a 50.

Los departamentos con tasas de mortalidad más bajas son Santa Cruz (31 por cada mil na-cidos vivos) y Tarija (37 por cada mil nacidos vivos). Por otro lado, el departamento que pre-

1989 1994 2003 2008

Bolivia La Paz L. América (2006)

37,7

25,5

20,316

28,2

33,5

27,2

20,6

incidencia de PoBreza extrema (%) - 2001

Fuente: Elaboración propia en base a UDAPE, (2010).

Nota: Datos municipales en la tabla de resumen de indicadores.

> 70

50,1 - 70

30,1 - 50

< 30

aproximadamente 48.303 niños en el depar-tamento entre 6 y 13 años de edad que no asistieron a primaria.

La tasa de término a 8° de primaria mantie-ne una tendencia positiva en el departamento. Para el 2008 alcanzó a 87,8%; esta tasa es la segunda más alta del país, sólo menor a la de Oruro. Por otro lado, se observa que la brecha en las tasas de término entre varones y mujeres se ha revertido en el tiempo. Mientras en 2001 la brecha era favorable a los varones, en 2008 la tasa de las mujeres se situó casi dos puntos

por encima del de los varones (88,6% y 87%, respectivamente).

De los 80 municipios del departamento de La Paz, únicamente tres tienen tasas de término a 8° de primaria menores al 35%: Collana (34,8%), Tito Yupanqui (29,4%) y Catacora (25,2%). En el otro extremo, exis-ten 11 municipios con tasas de término a 8° de primaria mayores al 98%, dando cuenta de un logro de cobertura prácticamente univer-sal en un importante número de municipios del departamento.

De un total de 229.379 adolescentes pa-ceños en edad de asistir al nivel de educación secundaria, se inscribieron 145.454 lo que sig-nifica que existen 83.925 adolescentes entre 14 y 17 años (36,6%) que no asisten a la se-cundaria en el departamento.

La tasa de término a 4° de secundaria en La Paz mantiene una tendencia positiva, para el 2008 alcanzó a 69,3%; Asimismo, se obser-va que la brecha entre hombres y mujeres en el departamento se ha reducido en el tiempo,

alcanzando menos de tres puntos de diferen-cia en 2008 (70,6% para varones y 67,9% para mujeres).

De los 80 municipios que posee el depar-tamento de La Paz, 3 tienen tasas de término a 4° de secundaria menores a 20%: Chacarilla (13,9%), Malla (17,8%) y Curva (9,8%). Entre los municipios con tasas de término a 4° de se-cundaria mayores al 90% se encuentran: Tipua-ni (90,2%), Batallas (90,4%), Combaya (92%), Luribay (93,2%) y Waldo Ballivián (103%)1.

ción al año 2008, pasando de 65% a 67% entre el 2008 y el 2009 respectivamente.

En el departamento de La Paz se atendieron 45.039 partos por personal de salud calificado (parto institucional) en el año 2009, que en tér-minos porcentuales significó que el 62,7% de los nacimientos en La Paz se atendieron ins-titucionalmente. Esto implica que aproxima-damente 26.804 madres paceñas no atendie-ron su parto en el sistema de salud.

Del total de municipios del departamento de La Paz, sólo 4 de ellos presentan tasas de co-bertura de parto institucional menores al 20%: Palca (15,8%), Achocalla (16%), Tito Yupanqui (9,9%) y Catacora (17%). En el otro extremo, los municipios que exhiben tasas de cobertura de parto institucional mayores al 95% son: Tipuani (136,6%), Mapiri (122,6%), Cajuata (118,9%), Palos Blancos (104,8%), Coroico (118,5%), San Buenaventura (168,1%) y Caranavi (96,3%)3.

2. La tasa de mortalidad materna para el 2008 se estimó en 310 por cada 100.000 nacidos vivos. Sin embargo, el dato ha sido observado por problemas de representatividad estadística de la Encuesta de Demografía y Salud del INE y el MSD.

3. Los porcentajes de parto institucional mayores al 100% pueden deberse a errores en la proyección de nacimientos a nivel municipal, a inmigraciones poblacionales en el municipio o al uso de servicios de salud por parte de personas no pertenecientes al municipio en cuestión.

EL CAMINO HACIA EL DESARROLLO EN La Paz

1. Las tasas de término mayores al 100% en ciertos municipios pueden deberse a: i) El rango de edad de la población aplicado al númerador y denominador no son iguales, ii) Errores en la proyección poblacional de personas entre 14 y 17 años, iii) Inmigración hacia el municipio o. iv) Al hecho de que existan niños de otros municipios inscritos en el municipio en cuestión.

La PazLos últimos años han sido un periodo muy importante para la mejora de las condiciones de vida de la población boliviana y paceña. La reducción sostenida de los índices de pobreza, el aumento de la cobertura en la educación pri-maria y secundaria, la disminución de las tasas de mortalidad infantil, la mejora en el estado nutricional de los niños, así como el aumento de la cobertura de partos institucionales son un claro ejemplo de este progreso.

Estos avances, en parte, tienen relación con la continuidad de políticas de Estado desarro-lladas desde fines del siglo pasado, como con nuevas iniciativas orientadas al logro del ejer-cicio universal de derechos enunciados en la Constitución Política del Estado. Políticas ta-les como las transferencias condicionadas y no condicionadas, el nuevo modelo de salud, y la nueva ley educativa apuntan en este sentido.

De manera particular, el departamento de La Paz, ha mostrado mejoras interesantes en el ám-bito social, especialmente en educación primaria y secundaria. Sin embargo, la evolución de los indicadores de mortalidad infantil y cobertura de parto atendido por personal capacitado en el departamento, revelan un desempeño notable-mente más bajo que los promedios nacionales. Tanto para el total nacional como para el depar-tamento, la evolución de algunos de los indica-dores de bienestar ha empezado a mostrar una desaceleración. Este fenómeno, no es un proble-ma exclusivo de La Paz o Bolivia, pues afecta o ha afectado a países que alcanzaron notables mejoras en indicadores sociales. Ello revela la

necesidad de nuevos mecanismos de política pública, mejores procesos participativos, aten-ción sobre la calidad de los servicios públicos, nuevos marcos de coordinación institucional, tanto sectorial como territorial, así como nuevos mecanismos de control social.

Las brechas en el acceso a la educación y a la salud, la falta de calidad de los servicios pú-blicos y, en general el rezago de ciertos grupos en el logro de mejores condiciones de vida son un tema central de la agenda pública, puesto que son problemas que atentan contra el cum-plimiento de los preceptos básicos de la Nueva Constitución Política del Estado: el ejercicio universal de derechos tales como la educación, la salud, la no discriminación, los ingresos dig-nos y el trabajo.

En resumen, aún queda mucho trabajo por realizar para el logro de un ejercicio universal de derechos sociales y económicos, que per-mitan la profundización de la democracia y el ejercicio de una ciudadanía plena por parte de todos los bolivianos. Teniendo este objetivo en mente, UDAPE y el Sistema de Naciones Unidas en Bolivia presentan este boletín con el fin de informar y compartir conocimientos sobre el estado de situación social de La Paz, de manera de promover la reflexión y discu-sión sobre las políticas públicas sociales en curso, así como la complementariedad de nue-vas intervenciones que son necesarias para el logro concreto del ejercicio de derechos ciu-dadanos enunciados en la Nueva Constitución Política del Estado.

el camino hacia el desarrollo en

Boletín sobre el estado de situación social en el departamento | 2011

en el departamento de la Paz, cuatro de •cada diez personas eran pobres extremos para el 2001.la cobertura a nivel primario en el depar- •tamento muestra un importante avance en cuanto al logro de la universalidad; para el 2008 la tasa de cobertura fue de 90,1%, cifra que es prácticamente igual al promedio nacional de 90%. la cobertura en el nivel secundario en la •Paz es la segunda mayor del país. además ha mostrado una tendencia creciente en el tiempo; la tasa de cobertura neta aumentó a 63,4% en 2008. en la Paz, la mortalidad infantil para 2008 •era de 63 niños por cada mil nacidos vivos. esto significa, que en ese año murieron 4.453 niños antes de cumplir su primer año.Para el 2008 se estima que habían 41.300 •niños menores de 3 años en condición de desnutrición crónica en la Paz.en el departamento se atendieron •institucionalmente 46.039 el 2009, lo que significa que el porcentaje de atención de parto atendido por personal de salud capacitado fue de 62,7%.

DATOS DE INTERES

EL CAMINO HACIA EL DESARROLLO EN La PazEL CAMINO HACIA EL DESARROLLO EN La Paz

ESTADO DE SITUACION

Pobreza extrema:El indicador a nivel nacional se puede obtener con periodicidad a partir de las encuestas de hogares, sin embargo la representatividad de las estimaciones es insuficiente para desagregar indicadores hasta nive-les geográficos menores tales como departamento, provincia y municipio. El cálculo de este indicador para los niveles departa-mental y municipal fue realizado por UDAPE, INE, y Banco Mundial a partir de la estimación del gasto de consumo combinando el CENSO 2001 y tres en-cuestas de hogares (1999, 2000 y 2001). Esta meto-dología no es replicable anualmente y sólo se tiene el dato para el año 2001.

educación primaria y secundaria:Los datos a nivel nacional, departamental y munici-pal se obtienen de los registros administrativos del

REfERENCIAS

Mujeres del valle paceño.

resumen nacional de indicadores sociales

resumen municiPal de indicadores sociales en la Paz

Fuente: UDAPE, (2010). SIE, (2010).

indicador Bolivia chuquisaca la Paz cochabamba Oruro Potosí Tarija Santa cruz Beni Pando

Porcentaje de extrema pobreza (%) - 2001 40,4 61,5 42,4 39,0 46,3 66,7 32,8 25,1 41,0 34,7

Cobertura neta en primaria (%) - 2008 90,0 84,3 90,1 92,0 93,5 90,3 85,3 88,9 96,3 96,8

Tasa de término a 8º de primaria (%) - 2008 77,3 57,5 87,8 73,6 88,9 66,1 74,8 77,8 74,4 63,1

Cobertura neta en secundaria (%) - 2008 54,7 36,5 63,4 52,5 70,1 45,9 51,1 53,5 52,9 40,2

Tasa de término a 4º de secundaria (%) - 2008 56,3 38,0 69,3 56,1 74,9 45,6 51,3 51,5 47,0 37,5

Tasa de mortalidad infantil por mil nacidos vivos (%) - 2008 50 42 63 63 56 101 37 31 39 47

Porcentaje de desnutrición crónica en menores de 3 años (%) - 2008 20,3 26,3 20,6 24,0 28,5 38,5 11,0 7,1 12,1 10,3

Razón de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos (%) - 2000 235 140 326 142 224 354 124 207 267 n.d.

Cobertura de parto institucional (%) - 2009 67,0 64,5 62,7 68,4 86,3 57,4 70,9 68,0 77,8 78,3

El presente boletín es un esfuerzo conjunto de la Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) y del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) cuyo objetivo se centra en difundir información social que sirva para la promoción y agendamiento de temas de desarrollo. El fin último de esta iniciativa es la contribución al logro de la reducción de la pobreza, acceso a la educación y salud, equidad de género, servicios básicos y medio ambiente. Los datos contenidos en esta publicación se basan en información oficial del Gobierno de Bolivia y/o información de organismos internacionales en el caso de los datos comparativos de la región latinoamericana.

sistema de las naciones unidas en Boliviacalle 14 esq. av. Sánchez Bustamanteedificio Metrobol ii, calacotoTeléfono: 591 - 2 - 2795544www.nu.org.bola Paz - Bolivia

unidad de análisis de Políticassociales y económicas (udaPe)av. Mariscal Santa cruzedif. centro de comunicaciones la Paz, piso 18Teléfono: 591 - 2 - 2375512www.udape.gob.bola Paz - Bolivia

información general Bolivia la Paz

número de personas en condición de pobreza extrema - 2001

3.323.307 966.176

niños de 6 a 13 que no asisten a la escuela primaria - 2008

190.148 48.303

alumnos que terminaron la primaria (8º) - 2008

175.643 51.599

adolescentes de 14 a 17 años que no asisten a la escuela secundaria - 2008

397.678 83.925

alumnos que terminaron la secundaria (4º) - 2008

120.440 38.998

niños que mueren antes de cumplir un año - 2008

13.736 4.453

niños menores de tresaños con desnutricióncrónica - 2008

158.899 41.300

Madres que no atendieron su parto en el sistema de salud - 2009

91.982 26.804

Código mapa

MunicipioIncidencia de pobreza

extrema - 2001Cobertura neta

en primaria 2008Tasa de término a

8º de primaria 2008Cobertura neta en secundaria 2008

Tasa de término a 4º de secundaria 2008

Tasa de mortalidad infantil 2001

Cobertura de parto institucional 2009

1 Sección Capital La Paz 16,6 84,1 88,8 70,8 75,7 53,5 79,5

2 Primera Sección Palca 80,9 127,6 85,4 40,6 38,9 67,3 15,8

3 Segunda Sección Mecapaca 51,5 114,5 118,0 48,7 59,5 73,2 23,4

4 Tercera Sección Achocalla 52,8 114,1 99,1 53,9 56,0 67,3 16,0

5 Cuarta Sección El Alto 39,7 102,2 99,8 70,4 76,2 64,1 54,4

6 Primera Sección Achacachi 61,9 72,8 73,8 56,9 63,4 75,9 37,9

7 Segunda Sección Ancoraimes 71,8 67,4 71,2 47,0 57,1 70,6 42,9

8 Primera Sección Coro Coro 63,1 66,0 56,7 41,9 50,1 66,1 41,7

9 Segunda Sección Caquiaviri 62,8 64,8 58,7 43,6 57,9 58,1 37,8

10 Tercera Sección Calacoto 62,8 71,3 68,6 55,9 55,2 77,8 24,1

11 Cuarta Sección Comanche 67,2 118,1 89,6 94,7 60,2 84,2 42,9

12 Quinta Sección Charaña 63,4 80,9 77,8 29,0 34,4 99,2 38,3

13 Sexta Sección Waldo Ballivián 72,5 87,0 105,9 64,8 103,0 92,1 94,6

14 Séptima Sección Nazacara de Pacajes 48,7 44,0 84,1 69,9 37,7 68,9 94,4

15 Octava Sección Santiago de Callapa 75,0 73,9 68,0 48,6 44,0 64,3 59,0

16 Primera Sección Puerto Acosta 75,2 75,2 80,2 49,7 61,8 73,9 41,1

17 Segunda Sección Mocomoco 78,9 99,8 78,5 45,8 66,7 69,9 45,3

18 Tercera Sección Puerto Carabuco 71,4 57,8 56,1 40,4 49,4 65,9 34,2

19 Primera Sección Chuma 85,5 75,3 71,0 47,9 32,3 71,6 26,3

20 Segunda Sección Ayata 89,7 74,9 51,8 19,6 32,9 96,1 26,9

21 Tercera Sección Aucapata 85,7 113,5 65,1 44,3 58,3 105,2 45,2

22 Primera Sección Sorata 70,3 75,9 65,9 46,3 59,0 76,1 49,6

23 Segunda Sección Guanay 56,0 99,0 95,1 57,8 59,2 77,6 67,9

24 Tercera Sección Tacacoma 65,8 95,5 74,8 39,9 45,4 59,9 43,0

25 Cuarta Sección Quiabaya 87,3 77,9 67,2 28,9 30,6 97,7 59,3

26 Quinta Sección Combaya 80,1 74,3 82,0 78,7 92,0 76,5 62,3

27 Sexta Sección Tipuani 31,1 140,7 134,2 93,1 90,2 82,7 136,6

28 Séptima Sección Mapiri (*) 57,7 124,1 125,3 75,2 65,1 n.d. 122,6

29 Octava Seccion Teoponte (*) 50,6 103,5 120,2 64,4 68,3 n.d. 71,1

30 Primera Sección Apolo 77,5 114,5 88,1 37,5 41,5 50,1 74,4

31 Segunda Sección Pelechuco 70,6 83,4 57,8 30,1 51,4 104,4 67,1

32 Primera Sección Viacha 50,4 104,0 91,2 63,3 67,5 57,1 42,2

33 Segunda Sección Guaqui 58,9 65,5 60,3 47,5 58,3 57,3 43,6

34 Tercera Sección Tiahuanacu 66,3 79,8 78,1 55,2 58,4 65,6 62,0

35 Cuarta Sección Desaguadero 52,1 84,9 93,1 63,6 68,5 72,7 60,9

36 Quinta Seccion San Andres de Machaca (*) 62,7 56,3 60,6 41,6 64,2 n.d. 31,1

37 Sexta Sección Jesús de Machaca (*) 60,8 74,5 74,8 59,2 61,4 n.d. 56,1

38 Septima Seccion Taraco (*) 69,3 55,3 50,5 30,1 38,9 n.d. 30,2

39 Primera Sección Luribay 65,9 92,3 88,8 67,2 93,2 70,0 48,4

40 Segunda Sección Sapahaqui 74,9 68,8 63,2 41,6 52,0 68,4 20,7

41 Tercera Sección Yaco 82,4 68,6 74,2 39,0 46,6 74,1 64,0

42 Cuarta Sección Malla 84,4 36,9 46,1 14,4 17,8 78,2 31,3

43 Quinta Sección Cairoma 71,2 88,2 73,3 54,5 74,3 95,5 47,4

44 Primera Sección Inquisivi 80,9 81,5 81,1 33,7 34,8 81,5 38,0

45 Segunda Sección Quime 51,5 78,5 50,8 43,6 45,1 79,9 63,9

46 Tercera Sección Cajuata 58,0 113,4 91,3 45,9 34,3 66,6 118,9

47 Cuarta Sección Colquiri 79,7 85,4 68,1 44,1 55,6 93,8 89,8

48 Quinta Sección Ichoca 79,3 72,7 47,7 24,3 29,8 106,3 31,9

49 Sexta Sección Villa Libertad Licoma 55,8 61,2 47,7 36,9 32,8 91,3 24,2

50Primera Sección Chulumani(Villa de la Libertad)

41,7 96,1 93,0 65,3 65,1 58,2 92,7

Código mapa

MunicipioIncidencia de pobreza

extrema - 2001Cobertura neta

en primaria 2008Tasa de término a

8º de primaria 2008Cobertura neta en secundaria 2008

Tasa de término a 4º de secundaria 2008

Tasa de mortalidad infantil 2001

Cobertura de parto institucional 2009

51 Segunda Sección Irupana (Villa de Lanza) 47,1 113,5 102,1 58,2 64,8 66,1 65,0

52 Tercera Sección Yanacachi 39,7 81,2 72,5 49,4 55,1 61,6 43,4

53 Cuarta Sección Palos Blancos 48,8 113,1 112,0 62,0 77,2 66,9 104,8

54 Quinta Sección La Asunta 59,5 136,4 97,7 42,4 41,8 74,3 84,5

55 Primera Sección Pucarani 72,8 75,8 73,3 59,4 61,3 73,8 38,4

56 Segunda Sección Laja 74,2 73,1 69,2 44,6 49,6 61,9 39,7

57 Tercera Sección Batallas 67,3 91,3 100,2 76,7 90,4 71,3 35,9

58 Cuarta Sección Puerto Pérez 67,9 70,2 67,6 51,5 65,8 89,7 28,2

59 Primera Sección Sica Sica (Villa Aroma) 69,9 63,2 54,0 47,8 41,8 73,6 32,5

60 Segunda Sección Umala 61,1 47,7 37,0 20,5 27,4 68,7 47,4

61 Tercera Sección Ayo Ayo 68,9 95,5 78,8 72,8 60,1 62,5 67,3

62 Cuarta Sección Calamarca 74,5 71,7 64,6 44,1 51,6 70,6 47,0

63 Quinta Sección Patacamaya 55,1 89,7 89,5 63,3 62,0 64,2 68,0

64 Sexta Sección Colquencha 69,8 70,6 81,8 59,6 60,0 84,7 62,1

65 Séptima Sección Collana 53,6 39,4 34,8 23,2 22,1 87,2 27,3

66 Primera Sección Coroico 43,9 97,8 89,5 64,9 76,0 64,5 118,5

67 Segunda Sección Coripata 52,5 109,2 109,9 57,9 73,2 71,6 54,7

68 Primera Sección Ixiamas 56,7 95,7 67,9 42,8 40,7 66,8 83,2

69 Segunda Sección San Buenaventura 59,9 91,8 83,5 52,9 65,6 54,5 168,1

70 Primera Sección Juan José Pérez (Charazani)

85,4 90,2 72,2 29,3 47,9 90,5 47,4

71 Segunda Sección Curva 84,5 59,3 39,8 15,7 9,8 90,9 80,5

72 Primera Sección Copacabana 59,8 94,3 87,8 60,8 70,7 58,9 44,6

73 Segunda Sección San Pedro de Tiquina 54,9 65,7 56,3 51,4 50,0 82,4 30,9

74 Tercera Sección Tito Yupanqui 71,0 29,5 29,4 31,8 32,2 76,1 9,9

75 Primera Sección San Pedro de Curahuara 73,6 57,8 52,9 44,6 47,6 70,8 33,9

76 Segunda Sección Papel Pampa 56,0 60,6 49,7 38,2 50,1 66,8 66,1

77 Tercera Sección Chacarilla 65,8 60,7 51,2 23,0 13,9 65,6 40,0

78 Primera Sección Santiago de Machaca 53,8 65,3 56,5 42,3 60,2 53,4 51,7

79 Segunda Sección Catacora 67,1 34,6 25,2 23,0 21,7 51,6 17,0

80 Primera Sección Caranavi 44,1 96,1 83,5 49,9 56,4 76,8 96,3

Fuente: UDAPE, (2010). SIE, (2010).

Sistema de Información Educativa del Ministerio de Educación y las proyecciones poblacionales del Ins-tituto Nacional de Estadística.

Mortalidad infantilLa tasa de mortalidad infantil se estima a través de métodos directos e indirectos. El CNPV 2001 es una de las fuentes para la medición del indicador por método indirecto, en cambio la ENDSA proporciona información histórica de nacimientos para la estima-ción del indicador por método directo.

Desnutrición infantilEste indicador se calcula a partir de la ENDSA, mide y reflejan las condiciones nutricionales de los niños menores de tres años, permitiendo tener una valora-ción más exacta de su condición.

Tasa de mortalidad materna y cobertura de parto institucionalEl número de muertes maternas se lo calcula a partir del la ENDSA. Para la desagregación departamental se tomó en cuenta la Encuesta Post Censal de Mor-talidad Materna realizada en el año 2002, pero reco-lecta información de muertes maternas ocurridas en el año 2000. Esta información no es comparable a la obtenida con la ENDSA. Se denomina parto institucional al alumbramiento que se produce dentro de los servicios o fuera de ellos -en el domicilio-, pero que es atendido por per-sonal de salud capacitado (médico, enfermera y/o auxiliar de enfermería). No incluye el parto domi-ciliario atendido por partera, aunque ésta haya sido capacitada por el personal de salud.

La PazLos últimos años han sido un periodo muy importante para la mejora de las condiciones de vida de la población boliviana y paceña. La reducción sostenida de los índices de pobreza, el aumento de la cobertura en la educación pri-maria y secundaria, la disminución de las tasas de mortalidad infantil, la mejora en el estado nutricional de los niños, así como el aumento de la cobertura de partos institucionales son un claro ejemplo de este progreso.

Estos avances, en parte, tienen relación con la continuidad de políticas de Estado desarro-lladas desde fines del siglo pasado, como con nuevas iniciativas orientadas al logro del ejer-cicio universal de derechos enunciados en la Constitución Política del Estado. Políticas ta-les como las transferencias condicionadas y no condicionadas, el nuevo modelo de salud, y la nueva ley educativa apuntan en este sentido.

De manera particular, el departamento de La Paz, ha mostrado mejoras interesantes en el ám-bito social, especialmente en educación primaria y secundaria. Sin embargo, la evolución de los indicadores de mortalidad infantil y cobertura de parto atendido por personal capacitado en el departamento, revelan un desempeño notable-mente más bajo que los promedios nacionales. Tanto para el total nacional como para el depar-tamento, la evolución de algunos de los indica-dores de bienestar ha empezado a mostrar una desaceleración. Este fenómeno, no es un proble-ma exclusivo de La Paz o Bolivia, pues afecta o ha afectado a países que alcanzaron notables mejoras en indicadores sociales. Ello revela la

necesidad de nuevos mecanismos de política pública, mejores procesos participativos, aten-ción sobre la calidad de los servicios públicos, nuevos marcos de coordinación institucional, tanto sectorial como territorial, así como nuevos mecanismos de control social.

Las brechas en el acceso a la educación y a la salud, la falta de calidad de los servicios pú-blicos y, en general el rezago de ciertos grupos en el logro de mejores condiciones de vida son un tema central de la agenda pública, puesto que son problemas que atentan contra el cum-plimiento de los preceptos básicos de la Nueva Constitución Política del Estado: el ejercicio universal de derechos tales como la educación, la salud, la no discriminación, los ingresos dig-nos y el trabajo.

En resumen, aún queda mucho trabajo por realizar para el logro de un ejercicio universal de derechos sociales y económicos, que per-mitan la profundización de la democracia y el ejercicio de una ciudadanía plena por parte de todos los bolivianos. Teniendo este objetivo en mente, UDAPE y el Sistema de Naciones Unidas en Bolivia presentan este boletín con el fin de informar y compartir conocimientos sobre el estado de situación social de La Paz, de manera de promover la reflexión y discu-sión sobre las políticas públicas sociales en curso, así como la complementariedad de nue-vas intervenciones que son necesarias para el logro concreto del ejercicio de derechos ciu-dadanos enunciados en la Nueva Constitución Política del Estado.

el camino hacia el desarrollo en

Boletín sobre el estado de situación social en el departamento | 2011

en el departamento de la Paz, cuatro de •cada diez personas eran pobres extremos para el 2001.la cobertura a nivel primario en el depar- •tamento muestra un importante avance en cuanto al logro de la universalidad; para el 2008 la tasa de cobertura fue de 90,1%, cifra que es prácticamente igual al promedio nacional de 90%. la cobertura en el nivel secundario en la •Paz es la segunda mayor del país. además ha mostrado una tendencia creciente en el tiempo; la tasa de cobertura neta aumentó a 63,4% en 2008. en la Paz, la mortalidad infantil para 2008 •era de 63 niños por cada mil nacidos vivos. esto significa, que en ese año murieron 4.453 niños antes de cumplir su primer año.Para el 2008 se estima que habían 41.300 •niños menores de 3 años en condición de desnutrición crónica en la Paz.en el departamento se atendieron •institucionalmente 46.039 el 2009, lo que significa que el porcentaje de atención de parto atendido por personal de salud capacitado fue de 62,7%.

DATOS DE INTERES

EL CAMINO HACIA EL DESARROLLO EN La PazEL CAMINO HACIA EL DESARROLLO EN La Paz

ESTADO DE SITUACION

Pobreza extrema:El indicador a nivel nacional se puede obtener con periodicidad a partir de las encuestas de hogares, sin embargo la representatividad de las estimaciones es insuficiente para desagregar indicadores hasta nive-les geográficos menores tales como departamento, provincia y municipio. El cálculo de este indicador para los niveles departa-mental y municipal fue realizado por UDAPE, INE, y Banco Mundial a partir de la estimación del gasto de consumo combinando el CENSO 2001 y tres en-cuestas de hogares (1999, 2000 y 2001). Esta meto-dología no es replicable anualmente y sólo se tiene el dato para el año 2001.

educación primaria y secundaria:Los datos a nivel nacional, departamental y munici-pal se obtienen de los registros administrativos del

REfERENCIAS

Mujeres del valle paceño.

resumen nacional de indicadores sociales

resumen municiPal de indicadores sociales en la Paz

Fuente: UDAPE, (2010). SIE, (2010).

indicador Bolivia chuquisaca la Paz cochabamba Oruro Potosí Tarija Santa cruz Beni Pando

Porcentaje de extrema pobreza (%) - 2001 40,4 61,5 42,4 39,0 46,3 66,7 32,8 25,1 41,0 34,7

Cobertura neta en primaria (%) - 2008 90,0 84,3 90,1 92,0 93,5 90,3 85,3 88,9 96,3 96,8

Tasa de término a 8º de primaria (%) - 2008 77,3 57,5 87,8 73,6 88,9 66,1 74,8 77,8 74,4 63,1

Cobertura neta en secundaria (%) - 2008 54,7 36,5 63,4 52,5 70,1 45,9 51,1 53,5 52,9 40,2

Tasa de término a 4º de secundaria (%) - 2008 56,3 38,0 69,3 56,1 74,9 45,6 51,3 51,5 47,0 37,5

Tasa de mortalidad infantil por mil nacidos vivos (%) - 2008 50 42 63 63 56 101 37 31 39 47

Porcentaje de desnutrición crónica en menores de 3 años (%) - 2008 20,3 26,3 20,6 24,0 28,5 38,5 11,0 7,1 12,1 10,3

Razón de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos (%) - 2000 235 140 326 142 224 354 124 207 267 n.d.

Cobertura de parto institucional (%) - 2009 67,0 64,5 62,7 68,4 86,3 57,4 70,9 68,0 77,8 78,3

El presente boletín es un esfuerzo conjunto de la Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) y del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) cuyo objetivo se centra en difundir información social que sirva para la promoción y agendamiento de temas de desarrollo. El fin último de esta iniciativa es la contribución al logro de la reducción de la pobreza, acceso a la educación y salud, equidad de género, servicios básicos y medio ambiente. Los datos contenidos en esta publicación se basan en información oficial del Gobierno de Bolivia y/o información de organismos internacionales en el caso de los datos comparativos de la región latinoamericana.

sistema de las naciones unidas en Boliviacalle 14 esq. av. Sánchez Bustamanteedificio Metrobol ii, calacotoTeléfono: 591 - 2 - 2795544www.nu.org.bola Paz - Bolivia

unidad de análisis de Políticassociales y económicas (udaPe)av. Mariscal Santa cruzedif. centro de comunicaciones la Paz, piso 18Teléfono: 591 - 2 - 2375512www.udape.gob.bola Paz - Bolivia

información general Bolivia la Paz

número de personas en condición de pobreza extrema - 2001

3.323.307 966.176

niños de 6 a 13 que no asisten a la escuela primaria - 2008

190.148 48.303

alumnos que terminaron la primaria (8º) - 2008

175.643 51.599

adolescentes de 14 a 17 años que no asisten a la escuela secundaria - 2008

397.678 83.925

alumnos que terminaron la secundaria (4º) - 2008

120.440 38.998

niños que mueren antes de cumplir un año - 2008

13.736 4.453

niños menores de tresaños con desnutricióncrónica - 2008

158.899 41.300

Madres que no atendieron su parto en el sistema de salud - 2009

91.982 26.804

Código mapa

MunicipioIncidencia de pobreza

extrema - 2001Cobertura neta

en primaria 2008Tasa de término a

8º de primaria 2008Cobertura neta en secundaria 2008

Tasa de término a 4º de secundaria 2008

Tasa de mortalidad infantil 2001

Cobertura de parto institucional 2009

1 Sección Capital La Paz 16,6 84,1 88,8 70,8 75,7 53,5 79,5

2 Primera Sección Palca 80,9 127,6 85,4 40,6 38,9 67,3 15,8

3 Segunda Sección Mecapaca 51,5 114,5 118,0 48,7 59,5 73,2 23,4

4 Tercera Sección Achocalla 52,8 114,1 99,1 53,9 56,0 67,3 16,0

5 Cuarta Sección El Alto 39,7 102,2 99,8 70,4 76,2 64,1 54,4

6 Primera Sección Achacachi 61,9 72,8 73,8 56,9 63,4 75,9 37,9

7 Segunda Sección Ancoraimes 71,8 67,4 71,2 47,0 57,1 70,6 42,9

8 Primera Sección Coro Coro 63,1 66,0 56,7 41,9 50,1 66,1 41,7

9 Segunda Sección Caquiaviri 62,8 64,8 58,7 43,6 57,9 58,1 37,8

10 Tercera Sección Calacoto 62,8 71,3 68,6 55,9 55,2 77,8 24,1

11 Cuarta Sección Comanche 67,2 118,1 89,6 94,7 60,2 84,2 42,9

12 Quinta Sección Charaña 63,4 80,9 77,8 29,0 34,4 99,2 38,3

13 Sexta Sección Waldo Ballivián 72,5 87,0 105,9 64,8 103,0 92,1 94,6

14 Séptima Sección Nazacara de Pacajes 48,7 44,0 84,1 69,9 37,7 68,9 94,4

15 Octava Sección Santiago de Callapa 75,0 73,9 68,0 48,6 44,0 64,3 59,0

16 Primera Sección Puerto Acosta 75,2 75,2 80,2 49,7 61,8 73,9 41,1

17 Segunda Sección Mocomoco 78,9 99,8 78,5 45,8 66,7 69,9 45,3

18 Tercera Sección Puerto Carabuco 71,4 57,8 56,1 40,4 49,4 65,9 34,2

19 Primera Sección Chuma 85,5 75,3 71,0 47,9 32,3 71,6 26,3

20 Segunda Sección Ayata 89,7 74,9 51,8 19,6 32,9 96,1 26,9

21 Tercera Sección Aucapata 85,7 113,5 65,1 44,3 58,3 105,2 45,2

22 Primera Sección Sorata 70,3 75,9 65,9 46,3 59,0 76,1 49,6

23 Segunda Sección Guanay 56,0 99,0 95,1 57,8 59,2 77,6 67,9

24 Tercera Sección Tacacoma 65,8 95,5 74,8 39,9 45,4 59,9 43,0

25 Cuarta Sección Quiabaya 87,3 77,9 67,2 28,9 30,6 97,7 59,3

26 Quinta Sección Combaya 80,1 74,3 82,0 78,7 92,0 76,5 62,3

27 Sexta Sección Tipuani 31,1 140,7 134,2 93,1 90,2 82,7 136,6

28 Séptima Sección Mapiri (*) 57,7 124,1 125,3 75,2 65,1 n.d. 122,6

29 Octava Seccion Teoponte (*) 50,6 103,5 120,2 64,4 68,3 n.d. 71,1

30 Primera Sección Apolo 77,5 114,5 88,1 37,5 41,5 50,1 74,4

31 Segunda Sección Pelechuco 70,6 83,4 57,8 30,1 51,4 104,4 67,1

32 Primera Sección Viacha 50,4 104,0 91,2 63,3 67,5 57,1 42,2

33 Segunda Sección Guaqui 58,9 65,5 60,3 47,5 58,3 57,3 43,6

34 Tercera Sección Tiahuanacu 66,3 79,8 78,1 55,2 58,4 65,6 62,0

35 Cuarta Sección Desaguadero 52,1 84,9 93,1 63,6 68,5 72,7 60,9

36 Quinta Seccion San Andres de Machaca (*) 62,7 56,3 60,6 41,6 64,2 n.d. 31,1

37 Sexta Sección Jesús de Machaca (*) 60,8 74,5 74,8 59,2 61,4 n.d. 56,1

38 Septima Seccion Taraco (*) 69,3 55,3 50,5 30,1 38,9 n.d. 30,2

39 Primera Sección Luribay 65,9 92,3 88,8 67,2 93,2 70,0 48,4

40 Segunda Sección Sapahaqui 74,9 68,8 63,2 41,6 52,0 68,4 20,7

41 Tercera Sección Yaco 82,4 68,6 74,2 39,0 46,6 74,1 64,0

42 Cuarta Sección Malla 84,4 36,9 46,1 14,4 17,8 78,2 31,3

43 Quinta Sección Cairoma 71,2 88,2 73,3 54,5 74,3 95,5 47,4

44 Primera Sección Inquisivi 80,9 81,5 81,1 33,7 34,8 81,5 38,0

45 Segunda Sección Quime 51,5 78,5 50,8 43,6 45,1 79,9 63,9

46 Tercera Sección Cajuata 58,0 113,4 91,3 45,9 34,3 66,6 118,9

47 Cuarta Sección Colquiri 79,7 85,4 68,1 44,1 55,6 93,8 89,8

48 Quinta Sección Ichoca 79,3 72,7 47,7 24,3 29,8 106,3 31,9

49 Sexta Sección Villa Libertad Licoma 55,8 61,2 47,7 36,9 32,8 91,3 24,2

50Primera Sección Chulumani(Villa de la Libertad)

41,7 96,1 93,0 65,3 65,1 58,2 92,7

Código mapa

MunicipioIncidencia de pobreza

extrema - 2001Cobertura neta

en primaria 2008Tasa de término a

8º de primaria 2008Cobertura neta en secundaria 2008

Tasa de término a 4º de secundaria 2008

Tasa de mortalidad infantil 2001

Cobertura de parto institucional 2009

51 Segunda Sección Irupana (Villa de Lanza) 47,1 113,5 102,1 58,2 64,8 66,1 65,0

52 Tercera Sección Yanacachi 39,7 81,2 72,5 49,4 55,1 61,6 43,4

53 Cuarta Sección Palos Blancos 48,8 113,1 112,0 62,0 77,2 66,9 104,8

54 Quinta Sección La Asunta 59,5 136,4 97,7 42,4 41,8 74,3 84,5

55 Primera Sección Pucarani 72,8 75,8 73,3 59,4 61,3 73,8 38,4

56 Segunda Sección Laja 74,2 73,1 69,2 44,6 49,6 61,9 39,7

57 Tercera Sección Batallas 67,3 91,3 100,2 76,7 90,4 71,3 35,9

58 Cuarta Sección Puerto Pérez 67,9 70,2 67,6 51,5 65,8 89,7 28,2

59 Primera Sección Sica Sica (Villa Aroma) 69,9 63,2 54,0 47,8 41,8 73,6 32,5

60 Segunda Sección Umala 61,1 47,7 37,0 20,5 27,4 68,7 47,4

61 Tercera Sección Ayo Ayo 68,9 95,5 78,8 72,8 60,1 62,5 67,3

62 Cuarta Sección Calamarca 74,5 71,7 64,6 44,1 51,6 70,6 47,0

63 Quinta Sección Patacamaya 55,1 89,7 89,5 63,3 62,0 64,2 68,0

64 Sexta Sección Colquencha 69,8 70,6 81,8 59,6 60,0 84,7 62,1

65 Séptima Sección Collana 53,6 39,4 34,8 23,2 22,1 87,2 27,3

66 Primera Sección Coroico 43,9 97,8 89,5 64,9 76,0 64,5 118,5

67 Segunda Sección Coripata 52,5 109,2 109,9 57,9 73,2 71,6 54,7

68 Primera Sección Ixiamas 56,7 95,7 67,9 42,8 40,7 66,8 83,2

69 Segunda Sección San Buenaventura 59,9 91,8 83,5 52,9 65,6 54,5 168,1

70 Primera Sección Juan José Pérez (Charazani)

85,4 90,2 72,2 29,3 47,9 90,5 47,4

71 Segunda Sección Curva 84,5 59,3 39,8 15,7 9,8 90,9 80,5

72 Primera Sección Copacabana 59,8 94,3 87,8 60,8 70,7 58,9 44,6

73 Segunda Sección San Pedro de Tiquina 54,9 65,7 56,3 51,4 50,0 82,4 30,9

74 Tercera Sección Tito Yupanqui 71,0 29,5 29,4 31,8 32,2 76,1 9,9

75 Primera Sección San Pedro de Curahuara 73,6 57,8 52,9 44,6 47,6 70,8 33,9

76 Segunda Sección Papel Pampa 56,0 60,6 49,7 38,2 50,1 66,8 66,1

77 Tercera Sección Chacarilla 65,8 60,7 51,2 23,0 13,9 65,6 40,0

78 Primera Sección Santiago de Machaca 53,8 65,3 56,5 42,3 60,2 53,4 51,7

79 Segunda Sección Catacora 67,1 34,6 25,2 23,0 21,7 51,6 17,0

80 Primera Sección Caranavi 44,1 96,1 83,5 49,9 56,4 76,8 96,3

Fuente: UDAPE, (2010). SIE, (2010).

Sistema de Información Educativa del Ministerio de Educación y las proyecciones poblacionales del Ins-tituto Nacional de Estadística.

Mortalidad infantilLa tasa de mortalidad infantil se estima a través de métodos directos e indirectos. El CNPV 2001 es una de las fuentes para la medición del indicador por método indirecto, en cambio la ENDSA proporciona información histórica de nacimientos para la estima-ción del indicador por método directo.

Desnutrición infantilEste indicador se calcula a partir de la ENDSA, mide y reflejan las condiciones nutricionales de los niños menores de tres años, permitiendo tener una valora-ción más exacta de su condición.

Tasa de mortalidad materna y cobertura de parto institucionalEl número de muertes maternas se lo calcula a partir del la ENDSA. Para la desagregación departamental se tomó en cuenta la Encuesta Post Censal de Mor-talidad Materna realizada en el año 2002, pero reco-lecta información de muertes maternas ocurridas en el año 2000. Esta información no es comparable a la obtenida con la ENDSA. Se denomina parto institucional al alumbramiento que se produce dentro de los servicios o fuera de ellos -en el domicilio-, pero que es atendido por per-sonal de salud capacitado (médico, enfermera y/o auxiliar de enfermería). No incluye el parto domi-ciliario atendido por partera, aunque ésta haya sido capacitada por el personal de salud.

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MAPA REFERENCIALLA PAZ

Nota: Los límites de este mapa deben interpretarse como referenciales.