CÁMARA VALENCIASESIONES DE FORMACIÓN AVANZADA

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CÁMARA VALENCIA

SESIONES DE FORMACIÓN AVANZADA

Proceso administrativo para latramitación de una planta solar

PROYECTO PV’S IN BLOMM

Joaquín P. Mas BelsoIngeniero Industrial

Valencia, 21 de febrero de 2011

e-mail: [email protected]

Introducción.

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1.- INTRODUCCIÓN

Ley 80/1980 de Conservación de la Energía.

Regulación fotovoltaica en España (I)

Ley 80/1980 de Conservación de la Energía.Promoción eficiencia energética industria.

Plan Energético Nacional 1991 – 2000. Incentivar cogeneración y energías renovables.

Real Decreto 2366/1994./Concreción de tarifas de venta energía en

cogeneración y minihidráulica.

Ninguna referencia específica a fotovoltaica.

1.- INTRODUCCIÓN

Ley 54/1997 del Sector Eléctrico.

Impulsa producción de energía eléctrica en régimen

Regulación fotovoltaica en España (II)

Impulsa producción de energía eléctrica en régimen especial a partir de renovables y cogeneración.

Real Decreto 2818/1998 (Derogado). Desarrolla régimen jurídico y económico reg. esp.

Primera referencia específica para inst. fotovoltaicas.

Fomento inst. fotov. P<5 kW conectadas a red.

Precio venta energía: 0,397 €/kWh (66 ptas/kWh).

Precio fijo, sin actualizaciones anuales.

Las acogidas al RD 2818/1998 pasaron automáticamente al RD 436/2004 y posteriormente al RD 661/2007.

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1.- INTRODUCCIÓN

Tarifas fotovoltaica RD 2818/1998.

TARIFA DE VENTA DE LA ENERGÍA (€/kWh)

Regulación fotovoltaica en España (III)

Año 1998 0,397

Año 1999 0,397

Año 2000 0,397

TARIFA DE VENTA DE LA ENERGÍA (€/kWh)Energía solar fotovoltaica (subgrupo b.1.1)

Para todas las tipologías P < 5 kW (suelo / cubierta)

Régimen retributivo RD 2818/1998

Derogadas por RD 436/2004

Año 2001 0,397

Año 2002 0,397

Año 2003 0,397

Año 2004 y post. según RD 436/2004

1.- INTRODUCCIÓN

Plan Energías Renovables 1999 – 2010.Objetivo específico inst fotovoltaicas (144 MW)

Regulación fotovoltaica en España (IV)

Objetivo específico inst. fotovoltaicas (144 MW).

Real Decreto 1663/2000.Aplicable a inst. fotov. P<100 kW en BT.

Concreta aspectos técnicos y administrativos de conexión a red.

Resolución de 31/5/2001 de la DGPEM.Regula aspectos contractuales con la compañía

eléctrica para inst. fotov.

Esquema tipo de conexión.

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1.- INTRODUCCIÓN

Real Decreto 436/2004 (Derogado).

Regulación fotovoltaica en España (V)

Despegue definitivo de las inst. fotov. conectadas.

Amplia a P<100 kW (575% TMR) y P>100 kW (300% TMR).

Recoge objetivo PER 1999 – 2010: 144 MW.

Actualización con TMR (Tarifa Media o de Referencia).

Real Decreto-Ley 7/2006, D.T. 2ª congeló y desvinculó de TMR.

Plan Energías Renovables 2005 – 2010.

Revisión PER 1999 – 2010.

Nuevo objetivo fotovoltaica: 400 MW.

1.- INTRODUCCIÓN

Tarifas fotovoltaica RD 436/2004.

Regulación fotovoltaica en España (VI)

TMR % TMR Tarifa venta

Año 2004 0,072072 0,414414

Año 2005 0 073304 0 421498





Derogadas por RD 661/2007

Año 2005 0,073304 0,421498

Año 2006 0,076588 0,440381

Año 2007 (hasta mayo) 0,076588 0,440381

Año 2007 (desde mayo) según RD 661/2007

575%

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1.- INTRODUCCIÓN

Real Decreto 661/2007. Recoge nuevo objetivo PER 2005 – 2010 (371 MW).

Regulación fotovoltaica en España (VII)

g j ( )

Nueva tarifa regulada desvinculada de la TMR.

Las acogidas a RD 436/2004 pasaron automáticamente al RD 661/2007.

Fotovoltaica: Categoría b, grupo b.1, subgrupo b.1.1.

Actualizable con el IPC – 0,25 (– 0,5 a partir de 2012).

Mantenida hasta alcanzar 85% del objetivo (315 MW).

Tarifa de venta depende de potencia instalación.

Para fotovoltaicas solo se contempla venta a tarifa regulada, no prima de referencia ni límite superior e inferior.

1.- INTRODUCCIÓN

Real Decreto 661/2007 – Evolución de las tarifas aplicables a las inst. puestas en funcionamiento antes del 30.09.2008.

Regulación fotovoltaica en España (VIII)

Año 2007 0,440381

Año 2008 0,455134




o 008 0, 55 3

Año 2009 0,470181

Año 2010 0,465897

Año 2011 0,475597

Año 2012 Incremento IPC - 0,25

Año 2013 (hasta 28 años) Incremento IPC - 0,50

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1.- INTRODUCCIÓN

2007 (RD 661/2007, BOE 26.05.2007) 2008 (Orden ITC/3860/2007, BOE 29.12.2007)

Regulación fotovoltaica en España (IX)

IPC octubre 06 a octubre 07

IPC = +3,60% (-0,25 = +3,35%)


IPC = +3,55% (-0,25 = +3,30%)

2008

2009 2010 (Orden ITC/3519/2009 BOE 31 12 2009)

2009 (Orden ITC/3801/2008, BOE 31.12.2008)

2009


IPC = -0,66% (-0,25 = -0,91%)

2010 (Orden ITC/3519/2009, BOE 31.12.2009)

2010


IPC = 2,332% (-0,25 = +2,082%)

2011 (Orden ITC/3053/2010, BOE 29.12.2010)

1.- INTRODUCCIÓN

Resolución 27/9/2007 Secretaría Energía. Alcanzado el 85% del objetivo.

Regulación fotovoltaica en España (X)

Tarifas se mantuvieron hasta 29.09.2008, aunque se superó el objetivo de potencia.

Necesario contar con Insc. Definitiva en Registro.

Y LUEGO…

Las instalaciones inscritas y en marcha a 29.09.2008 se seguirán acogiendo a las tarifas del RD 661/2007.

A las nuevas instalaciones les seguirá aplicando el RD 661/2007 excepto en el régimen retributivo, donde aplicará el nuevo RD 1578/2008.

Orden ITC/1857/2008. Disposición adicional 9ª: concretó fecha y detalles inscripción.

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1.- INTRODUCCIÓN

Clasificación en dos tipologías (sobre cubiertas y en suelo), con establecimiento de los siguientes “cupos” anuales de potencia a

Principales novedades RD 1578/2008Regulación fotovoltaica en España (XI)

establecimiento de los siguientes cupos anuales de potencia a instalar.

Cubiertas de edificios: 267 MW/año, para el año 2009 y posteriores.

Suelo: 233 MW/año en 2009, 193 MW/año en 2010 y 133 MW/año a partir de 2010.

Reducción de un 30% en la tarifa de venta de la energía producida, pasando de 0 455134 €/kWh (año 2008) a los 0 32 €/kWh (excepto depasando de 0,455134 €/kWh (año 2008) a los 0,32 €/kWh (excepto, de forma minoritaria, para instalaciones menores de 20 kW situadas sobre cubiertas, que será de 0,34 €/kWh).

Creación de un registro de preasignación de retribución. La inscripción en dicho registro dará derecho a la retribución fijada para cada una de las 4 convocatorias anuales.

1.- INTRODUCCIÓN

Principales novedades RD 1578/2008 Reducción trimestral de un 2,5% aprox. (10% anual aprox.) de la tarifa

de venta indicada anteriormente (si se cubren los cupos de cada

Regulación fotovoltaica en España (XII)

de venta indicada anteriormente (si se cubren los cupos de cada convocatoria).

Nuevo depósito de un aval de 50 ó 500 €/kW para iniciar el procedimiento de tramitación en las instalaciones situadas sobre cubiertas (antes solo suelo).

Tipologías de instalaciones (art. 3).

Tipo I: cubiertas, fachadas, etc...

Subtipo I.1 P ≤ 20 kWn.

Subtipo I.2 P > 20 kWn. (max. 2 MW / 10 MW) (RD 1011/2009, DF 4ª)

Tipo II: suelo. (máx. 10 MW).

Modificación introducida por RD 1565/2010.

Excluidas del Tipo I cubiertas de balsas de riego e invernaderos.

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1.- INTRODUCCIÓN

Real Decreto 1578/2008 – Evolución de las tarifas aplicables a las inst. puestas en funcionamiento a partir del 30.09.2008.

Regulación fotovoltaica en España (XIII)

Convocatoria Subtipo I.1 (cubierta pequeña)

Subtipo I.2 (cubierta grande)

Tipo II(suelo)

1ª 2009 0,340000 0,320000 0,32000002ª 2009 0,340000 0,320000 0,3071893


Régimen retributivo RD 1578/2008 (*)

3ª 2009 0,340000 0,320000 0,29911254ª 2009 0,340000 0,320000 0,29085701ª 2010 0,340000 0,311665 0,28104502ª 2010 0,334652 0,303099 0,27317803ª 2010 0,330597 0,295200 0,26550904ª 2010 0,321967 0,286844 0,25860201ª 2011 0,313542 0,278887 0,2517140(*) Estos precios se actualizan cada año según el RD 661/2007.

1.- INTRODUCCIÓN

Real Decreto 1578/2008 – Las tarifas se actualizan según el procedimiento establecido con carácter general en el RD 661/2007

Regulación fotovoltaica en España (XIV)

661/2007.


IPC = 2,332% (-0,25 = +2,082%)

Año 2010

(RD 1578/2008,

BOE 27.09.2008)

Año 2011

(Orden ITC/3053/2010,

BOE 29.12.2010)

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1.- INTRODUCCIÓN

Resultados 2ª convocatoria PREFO RD 1578/2008Regulación fotovoltaica en España (XV)

1.- INTRODUCCIÓN

Resultados 1ª y 2ª convocatoria PREFO RD 1578/2008Regulación fotovoltaica en España (XVI)

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1.- INTRODUCCIÓN

Resultados convocatorias 2009 PREFO RD 1578/2008Regulación fotovoltaica en España (XVII)

Tipo I.1

1.- INTRODUCCIÓN

Resultados convocatorias 2009 PREFO RD 1578/2008Regulación fotovoltaica en España (XVIII)

Tipo I.2

11

1.- INTRODUCCIÓN

Resultados convocatorias 2009 PREFO RD 1578/2008Regulación fotovoltaica en España (XIX)

Tipo II

1.- INTRODUCCIÓN

Modif. RD 1578/2008 - Exclusión del Tipo I (cubiertas) de:

Modificaciones introducidas por el RD 1565/2010 (BOE 23.11.2010)

Regulación fotovoltaica en España (XX)

Inst. ubicadas sobre estructuras de invernaderos.

Inst. ubicadas sobre cubiertas de balsas de riego.

Modif. RD 1578/2008 - Presentación solicitudes a registro preasignación:

Únicamente por vía telemática.

Renovar la solicitud para cada convocatoria.

Modif. RD 661/2007 – Eliminación de las tarifas de venta de energía fotovoltaica a partir del año 26.

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1.- INTRODUCCIÓN

Modif. RD 1578/2008 – Reducción extraordinaria tarifas a partir

Modificaciones introducidas por el RD 1565/2010

Regulación fotovoltaica en España (XXI)

de 2ª convocatoria 2011.

Tipo I.1: -5% ; Tipo I.2: -25% ; Tipo II: -45%.

Estimación de tarifas resultantes (provisional):

TARIFA DE VENTA DE LA ENERGÍA (€/kWh)

Convocatoria Subtipo I.1 (cubierta pequeña)

Subtipo I.2 (cubierta grande)

Tipo II(suelo)

1ª 2011 0,313542 0,278887 0,2517142ª 2011 0,297865 0,209165 0,138443

Energía solar fotovoltaica (subgrupo b.1.1)

Régimen retributivo RD 1578/2008 (aplicación RD 1565/2010)

1.- INTRODUCCIÓN

Modif. RD 1578/2008 – Requisito de potencia mínima contratada l difi i i t b bi t


Regulación fotovoltaica en España (XXII)

en el edificio para inst. sobre cubiertas.

De aplicación a las instalaciones inscritas en el registro de preasignación en la 2ª convocatoria de 2011 y posteriores.

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1.- INTRODUCCIÓN

Modif. RD 661/2007 – Régimen de energía reactiva (Anexo V).


Regulación fotovoltaica en España (XXIII)

Antes(RD 661/2007)

Actualización año 2010 (Orden ITC/3519/2009, BOE 31.12.2009)

1.- INTRODUCCIÓN

Modif. RD 661/2007 – Régimen de energía reactiva (Anexo V).


Regulación fotovoltaica en España (XXIV)

Ahora(RD 1565/2010)

Actualización año 2011 (Orden ITC/3053/2010, BOE 29.12.2010)

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1.- INTRODUCCIÓN

Publicado en BOE 24.12.2010.

Modificaciones introducidas por el RDL 14/2010

Regulación fotovoltaica en España (XXV)

Convalidado por el Pleno del Congreso de los Diputados del 26.01.2011.

Limitación permanente del número anual de horas equivalentes de funcionamiento con derecho a prima de las instalaciones solares fotovoltaicas (RD 661/2007 y RD 1578/2008):

Referenciadas a potencia nominal (kWn), no pico (kWp):

1.- INTRODUCCIÓN

Zonas climáticas según Código Técnico de la Edificación (CTE).


Regulación fotovoltaica en España (XXVI)

PROBLEMÁTICA: Identificación de zona para cada instalación.

Fuente:Cód. Téc. Edif.(28/03/2006)

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1.- INTRODUCCIÓN

Limitación de horas moratoria para los años 2011, 2012 y 2013


Regulación fotovoltaica en España (XXVII)

p , ydel número anual de horas equivalentes de funcionamiento con derecho a prima de las instalaciones acogidas al régimen económico establecido en el RD 661/2007.

Esta limitación es independiente de la zona climática.

Como compensación se modifica de nuevo RD 661/2007:

1.- INTRODUCCIÓN

RD 661/2007, Disposición Transitoria 6ª.

Venta de la energía producida

Regulación fotovoltaica en España (XXVIII)

RD 661/2007, Disposición Transitoria 6 .

Fecha modificada por RD 485/2009 y RD 1011/2009

Es decir, a pesar de vender la energía a precio fijo (tarifa regulada), la misma debe ser negociada en el mercado (OMEL), a través de un representante.

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1.- INTRODUCCIÓN

RD 661/2007, D. T. 6ª.- Por defecto, puede actuar como


Regulación fotovoltaica en España (XXIX)

RD 661/2007, D. T. 6 . Por defecto, puede actuar como representante la empresa comercializadora de último recurso de la zona (transitoriamente la empresa distribuidora de la zona).

Importe modificado por RD 485/2009

1.- INTRODUCCIÓN

RD 485/2009, Disposición Adicional 7ª.- Se modifica fecha


Regulación fotovoltaica en España (XXX)

RD 485/2009, Disposición Adicional 7 . Se modifica fecha representación y por defecto son representadas por la CUR.

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1.- INTRODUCCIÓN

RD 485/2009, Disposición Adicional 7ª.- Se modifica el importe a


Regulación fotovoltaica en España (XXXI)

RD 485/2009, Disposición Adicional 7 . Se modifica el importe a percibir por la CUR si ésta actúa como representante.

Es decir, 1 c€/kWh.

Los representantes de mercado independientes suelen ofrecer precios más competitivos (aprox. 0,15 c€/kWh), si bien se complica ligeramente el proceso de facturación.

1.- INTRODUCCIÓN

RD 1011/2009, Disposición Adicional Única.- Se modifica de nuevo


Regulación fotovoltaica en España (XXXII)

RD 1011/2009, Disposición Adicional Única. Se modifica de nuevo fecha representación en mercado.

Errata en el BOE, la fecha definitiva es 1 de noviembre de 2009.

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1.- INTRODUCCIÓN

Circular 4/2009, de la Comisión Nacional de Energía (CNE).


Regulación fotovoltaica en España (XXXIII)

Circular 4/2009, de la Comisión Nacional de Energía (CNE).

Publicada en BOE 31.07.2009.

Establece procedimiento de liquidación de la energía generada.

Define conceptos de “baldita” y “prima equivalente”.

Baldita (BAse Liquidación DIferencia TArifa):

1.- INTRODUCCIÓN

Prima equivalente:


Regulación fotovoltaica en España (XXXIV)

Prima equivalente:

Es decir:

Tarifa regulada (€/kWh) = Prima equivalente + Baldita.

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1.- INTRODUCCIÓN

Los ingresos se calculan como:Venta a través de agente de mercado

Regulación fotovoltaica en España (XXXV)

Ingresos totales brutos (€) = Producción (kWh) x Tarifa Regulada (€/kWh).

Ingresos por baldita (€) = Producción (kWh) x Precio mercado OMEL (€/kWh).

Ingresos por prima equivalente (€) = Producción (kWh) x Prima equivalente (€/kWh) = Producción (kWh) x [Tarifa Regulada (€/kWh) – Baldita (€/kWh)]

Se cumple que: Ingresos totales brutos = Ingresos por baldita + Ingresos por prima equivalente

Los ingresos se facturan a través de dos fuentes: Baldita Agente representante de mercado.

Prima equivalente Comisión Nacional de Energía (CNE).

Desvíos: suele asumirlos el representante.

También se factura energía reactiva (bonificación / penalización).

1.- INTRODUCCIÓN

Agentes de mercado:

Regulación fotovoltaica en España (XXXVI)Venta a través de agente de mercado

Agentes de mercado:

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1.- INTRODUCCIÓN

Situación de la ESF en la Comunitat ValencianaEvolución de la potencia fotovoltaica en servicio en la Com. Val. (solo conectadas a red)

Datos: 31.12.2010

1.- INTRODUCCIÓN

Situación de la ESF en la Comunitat ValencianaPotencia (kW) Nº de instalaciones

Datos: Marzo 2010

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Visión general.

2.- VISIÓN GENERAL

¿Qué trámites hay que realizar?

CONCEPCIÓN PROYECTO

DESARROLLOPROYECTO

URBANÍSTICOSRÉGIMEN ESPECIAL

AMBIENTALESLEGALIZACIÓN AUTORIZACIÓN

PROYECTO

CONEXIÓN A RED

FISCALES

MUNICIPALES

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La concepción del proyecto.

3.- LA CONCEPCIÓN DEL PROYECTO

¿Qué aspectos hay que considerar? Estudio de viabilidad técnico-económica.

Establecer la “dimensión” del proyecto.s ab ece a d e s ó de p oyec o

Inversión: potencia instalación, componentes, paneles…

Grado de apalancamiento y tipo interés.

Producción: radiación solar, rendimiento…

Gastos de gestión y mantenimiento.

Búsqueda de la ubicación. Cubierta: potencias pequeñas-medias (hasta 2 MW aprox.)

Suelo: potencias grandes (hasta 10 MW).

Elección de la forma jurídica. Persona física / sociedad mercantil.

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Modalidad de la planta (I) Instalación individual.

Una única planta de una determinada potencia.

ú l ( fí íd ) Un único titular (persona física o jurídica).

Agrupación de instalaciones. Conjunto de instalaciones administrativamente independientes

situadas en la misma ubicación geográfica.

Único pto. de conexión con la compañía eléctrica.

Comparten algunos elementos comunes Comparten algunos elementos comunes.

Conocidas comúnmente como “huertos solares”.

Motivación: fraccionamiento de potencia (argumento de venta)

Lagunas legales: el concepto no está contemplado como tal en la legislación española.


Modalidad de la planta (II) Tratamiento general en el RD 661/2007 (Art. 3.2).

¡¡ Esto ya no aplica a inst. fotovoltaicas !!

RD 1578/2008RD 1578/2008

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Modalidad de la planta (III) Tratamiento específico en el RD 1578/2008 (Art. 3.2) y

RD 1011/2009 (DF 4ª)

RD 1578/2008 (Art. 3.2).

RD 1011/2009 (DF 4ª)

TramitaciónTramitación administrativa de proyectos.

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4.- TRAMITACIÓN ADMINISTRATIVA DE PROYECTOS

Depósito del aval (I)Instalaciones Tipo II – Suelo

Aval (ante la admón. autonómica): Establecido por la Disp Final 2ª RD 661/2007 (Modifica RD Establecido por la Disp. Final 2ª RD 661/2007 (Modifica RD

1955/2000).

Aplicable a inst. Tipo II – suelo (para Tipo I ante admón. estatal).

Se deposita con anterioridad a solicitar pto. acceso y conexión.

Importe: 500 €/kW.

No existe un modelo específico, pero deberán respetarse algunos contenidos mínimoscontenidos mínimos.

Tipo: aval bancario o seguro de caución, ambos de carácter definitivo y vigencia indefinida.

Beneficiario: Conselleria de Infraestructuras y Transporte.

Organismo ante el que se deposita: Dirección Territorial de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.


Aval (ante la admón. autonómica): Concepto “En c mplimiento de lo establecido en los a tíc los 59

Depósito del aval (II)Instalaciones Tipo II – Suelo

Concepto: “En cumplimiento de lo establecido en los artículos 59 bis y 66 bis del Real Decreto 1955/2000 (Disposición Final Segunda del Real Decreto 661/2007, de 27 de mayo, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial), y en los que se establece la constitución de avales para tramitar la autorización o inscripción de nuevas instalaciones de producción en relación con una instalación de producción de energía eléctrica en régimen especial de ………. kW de potencia nominal ”.g p p

Clasificación: Se indicará la clasificación prevista de la instalación (categoría, grupo, subgrupo, tipo y subtipo), según lo establecido en el artículo 2 del Real Decreto 661/2007 y, en su caso, en el artículo 3 del Real Decreto 1578/2008 (esta información coincidirá con la que se indique en el impreso de solicitud) .

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Aval (ante la admón. autonómica): Ubicación: Se indicará la dirección completa y municipio en el que

Depósito del aval (III)Instalaciones Tipo II – Suelo

Ub cac ó Se d ca á a d ecc ó co p eta y u c p o e e quese vaya a realizar la instalación. En el caso de instalaciones ubicadas en suelo no urbanizable se indicará polígono, parcela y municipio.

En el aval se hará constar igualmente: “El presente aval estará en vigor hasta que la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de la Generalitat autorice su cancelación o devolución.”

Caso de agrupación de instalaciones: siempre deberá depositarse Caso de agrupación de instalaciones: siempre deberá depositarse un aval por cada instalación que componga la agrupación.

Más información: http://www.gva.es/portal/page/portal/inicio/procedimientos?id_proc=1696

Para instalaciones en cubierta se tramitaría ante la Caja General de Depósitos (Ministerio de Economía y Hacienda).


Depósito del aval (IV)Instalaciones Tipo I – Cubiertas

Aval (ante la admón. estatal): Establecido por el art. 9 y Disp. Adicional 3ª del RD 1578/2008.s ab ec do po e a 9 y sp d c o a 3 de 5 8/ 008

Aplicable a inst. Tipo I – cubiertas (para Tipo II ante admón. autonómica).

Se deposita con posterioridad a solicitar pto. acceso y conexión.

Importe: Subtipo I.1 - 50 €/kW ; Subtipo I.2 - 500 €/kW.

Existe un modelo específico (www.mityc.es).

Necesario para acudir al registro de pre-asignación de retribución.

Beneficiario: Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

Organismo ante el que se deposita: Caja General de Depósitos del Ministerio de Economía y Hacienda.

Más información:http://www.mityc.es/energia/electricidad/RegimenEspecial/Paginas/InstalacionesFotovoltaicas.aspx

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Acceso y conexión a la red (I)

- Derecho a la transferencia a la red de la energía generada y a la

Prescripciones legales RD 661/2007, RD 1663/2000 y RD 1955/2000

Derecho a la transferencia a la red de la energía generada y a laventa de la energía inyectada, (Art. 17, RD 661/2007).

- Se puede inyectar la totalidad de la energía eléctrica netaproducida: la energía eléctrica bruta generada por la planta menoslos consumos propios del sistema de generación de energíaeléctrica, (Art.20, RD 661/2007).

Entrega de energía en condiciones adecuadas, (Art. 18 del RDg g (661/2007 y RD 1663/2000).

- Las instalaciones con potencia superior a 10 MW deberán estaradscritas a un centro de control de generación, a partir del 30 dejunio de 2007, (Art. 18 y Disposición Transitoria cuarta del RD661/2007).


Acceso y conexión a la red (II)Prescripciones legales RD 661/2007, RD 1663/2000 y RD 1955/2000

- El acceso y conexión a la red y las condiciones de operación para lasEl acceso y conexión a la red, y las condiciones de operación para lasinstalaciones de generación de régimen especial en AT se resolverán segúnlo establecido en el Real Decreto 1955/2000 del 1 de diciembre, y en BTsegún el Real Decreto 1663/2000, de 29 de septiembre (Anexo XI.1 del RD661/2007).

- La potencia de la instalación fotovoltaica no será superior al 50% de lacapacidad de la línea de conexión o transformador de distribución a cuyared conecta y no excederá de 1/20 (5%) de la potencia de cortocircuito eny / ( ) pel punto de conexión, (Anexo XI.10 RD 661/2007).

- En lo relativo a conexión a red, los generadores de régimen especial apartir de fuentes de energía renovable tendrán prioridad de conexión frenteal resto de los generadores (Anexo XI.4 ), con particular preferencia para lageneración de régimen especial no gestionable. (Anexo XI.3 RD 661/2007).

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Acceso y conexión a la red (III)Prescripciones legales RD 661/2007, RD 1663/2000 y RD 1955/2000

- Antes de la puesta en tensión de las instalaciones, se requerirá elp , qInforme de Verificación de las condiciones técnicas de conexión del gestorde la red de distribución que acredite el cumplimiento de los requisitospara la puesta en servido de la instalación según la normativa vigente.(Anexo XI.7 RD 661/2007).

- Los gastos de las Instalaciones necesarios para la conexión serán, concarácter general, a cargo del titular de la central de producción. (AnexoXI.8 RD 661/2007).

-Los generadores sólo podrán desacoplar de la red si la frecuencia cae pordebajo de 48 Hz, con una temporización de 3 segundos como mínimo, ylas protecciones de máxima frecuencia sólo podrán provocar eldesacoplamiento de los generadores si la frecuencia se eleva por encimade 51 Hz con la temporización que se establezca en los procedimientos deoperación. (Anexo XI.10 RD 661/2007).


Acceso y conexión a la red (IV)Síntesis procedimiento acceso / conexión

(pasa al final, según RD 198/2010)

(para Tipo II - suelo)

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Acceso y conexión a la red (V)Relaciones promotor / distribuidor

Evaluación de la capacidad de acceso1 Características técnicas RdD en el punto de acceso solicitado1. Características técnicas RdD en el punto de acceso solicitado2. Capacidad de evacuación, alternativas de acceso, o refuerzos necesarios3. No conlleva reserva de la capacidad de acceso informada4. Listado de la potencia de las peticiones de acceso por zona5. Límites temporales de evacuación zonales, si aplica

Proceso de conexión1. Promotor presenta proyecto básico de la instalación y programa de

j ióejecución2. Informe de la conexión: Presupuesto de las infraestructuras necesarias.3. Aceptación. Autorización punto de conexión (Potencia comprometida)

Puesta en servicio (una vez ejecutada la instalación)1. Contrato técnico con la compañía distribuidora 2. Informe de verificación de las condiciones técnicas de conexión


Acceso y conexión a la red (VI)Fases de la tramitación

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Acceso y conexión a la red (VII)Posibles lagunas legales

Si bien la capacidad se calcula en un punto, el resultado viene afectado

La capacidad de evacuación (50% P y 5% Pcc) en cualquier punto de la RdD (red radial) no debería superar al conjunto de la potencia conectada “aguas abajo” de dicho punto.

Saber lo conectado a la RdD (consumo y generación)

Si bien la capacidad se calcula en un punto, el resultado viene afectado por un conjunto de elementos con jerarquía eléctrica (LMT, barra, trafo, LAT, topología…) y por todos los agentes conectados a este conjunto.

Identificar los elementos limitadoresRD 661/2007:

50% P : 50% de la capacidad nominal del elemento donde se evalúa capacidad

5% Pcc: 1/20 de la potencia de cortocircuito en el punto donde se evalúa capacidad.


Acceso y conexión a la red (VIII)Caso práctico

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Aut. administrativa y aprob. proyecto (I)Marco normativo de referencia

Real Decreto 661/2007, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en Régimen Especialproducción de energía eléctrica en Régimen Especial. Aspectos técnicos de conexión (Anexo XI).

Real Decreto 1955/2000 procedimiento de autorización de instalaciones de energía eléctrica. Autorización administrativa, aprobación de proyecto y autorización de

explotaciónexplotación.

Decreto 88/2005 procedimiento de autorización de inst. de energía eléctrica en la Com. Val. (DOCV 05/05/2005). Ámbito de aplicación del RD 1955/2000 particularizado a la Com.

Valenciana.


Aut. administrativa y aprob. proyecto (II)Procedimiento de autorizaciónAutorización de acceso y conexión

Solicitud AA + AP

Información Pública

Informes organismos

Resolución AA + AP

Construcción instalación

Autorización de Explotación

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Aut. administrativa y aprob. proyecto (III) Requisitos para autorización administrativa.

Aplicable a inst. conectadas en MT (U>1000 V).

Además de lo establecido con carácter general, para la obtención de la misma se debe contar con la correspondiente autorización de acceso y conexión de la cía. distribuidora (art 5, RD 661/2007).

Caso de agrupaciones (huertos solares). Aut. Admin + Aprob. Proy. + Aut. Explot. para cada instalación.

La línea de evacuación común se tramita de forma separada.p

Procedimiento y documentación a presentar http://www.gva.es/portal/page/portal/inicio/procedimientos?id_proc=15300

Lugar de presentación. Servicios Territoriales de Energía (Alicante, Castellón, Valencia).


Inscripción en el registro de pre-asignación Según RD 1578/2008 (Capítulo II y Anexo II)

La inscripción en este registro, dependiente del Ministerio de p g , pIndustria, Turismo y Comercio es obligatoria parta poder optar al régimen económico previsto en el Real Decreto 1578/2008.

Documentación a presentar: Autorización administrativa para inst. que se conecten en MT. Las

inst. de P<100 kW y que conecten en BT no requieren Aut. Admin. Notificación de acceso y conexión a red de la cía distribuidora Notificación de acceso y conexión a red de la cía. distribuidora. Resguardo de constitución del aval (autonómico o estatal). Licencia de obras concedida por el Ayto. (excepto Tipo I.1).

Presentación solicitud e instrucciones: http://www.mityc.es/es-

ES/OficinaVirtual/Paginas/Procedimientoparainstalacionesfotovoltaicas(PREFO).aspx.

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¿Cómo influye el tipo de suelo? Suelo urbano (industrial, residencial, dotacional).

Sobre cubierta de edificaciones.


Sob e cub e a de ed cac o es

Ayuntamiento: solicitud licencia de obras y de actividad.

Normas municipales: integración arquitectónica.

Edificaciones fuera de ordenación: ¿no autorización?

Suelo urbanizable. ¿Existencia de plan parcial desarrollado? ¿Existencia de plan parcial desarrollado?

Suelo no urbanizable. Declaración de Interés Comunitario (DIC).

Excepción: Cubiertas de edificios “legales” situados en suelo no urbanizable.

Marco normativo de referencia (I)

Ley 10/2004 del suelo no urbanizable (DOCV 10/12/2004).


Usos generales SNU: agrícola, ganadero, cinegético, resid. aislada.

Introduce el trámite de la DIC.

Aplicable a inst. de energías renovables.

Canon de uso y aprovechamiento genérico.

Modificación de la Ley 10/2004 (DOCV 30/12/2005). Establece condiciones particulares para inst. fotovoltaicas.

Integra la variable ambiental (DIA / EIA).

Modificación de la Ley 10/2004 (DOCV 29/12/2008). No necesitan DIC las inst. en cubiertas de edificaciones en SNU.

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Marco normativo de referencia (II)

Orden de 15 de mayo de 2007 (DOCV 22/5/2007).


y ( / / ) Regula canon de uso y aprovechamiento.

Orden de 3 de noviembre de 2008 (DOCV 5/1/2009). Modifica canon de uso y aprovechamiento.

¿Cuándo se requiere DIC? (I)

Instalaciones de Pn<10 kW.


n

No se requiere DIC.

No se requiere trámite ambiental.

Tamaño mínimo parcela: 1 Ha.

Instalaciones de 10<Pn<250 kW. Se requiere DIC (excepto cubiertas de edificaciones en SNU) Se requiere DIC (excepto cubiertas de edificaciones en SNU).

No se requiere trámite ambiental si altura no supera 6 m.

Ocupación máxima perímetro envolvente: 3.750 m2.


Si altura supera 6 m (seguidores): Declaración Impacto Ambiental.

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¿Cuándo se requiere DIC? (II)

Instalaciones de 250<Pn<3.500 kW.


n

Se requiere DIC (excepto cubiertas de edificaciones en SNU).

Estimación de Impacto Ambiental si altura no supera 6 m.

Ocupación máxima perímetro envolvente: 5 Ha.


Si altura supera 6 m (seguidores): Declaración Impacto Ambiental.

Instalaciones de Pn>3.500 kW. Se requiere DIC (excepto cubiertas de edificaciones en SNU).

Se requiere Declaración de Impacto Ambiental.

Independiente de la altura de la instalación.

Consideraciones acerca de la DIC

Concepto de perímetro envolvente.


p p

Siempre computará el total de potencia instalada en una misma ubicación geográfica, con independencia del titular.

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Canon de uso y aprovechamiento

Aplicación:


Aplicación: Computa superficie ocupada por instalaciones y viario interior.

No computa superficie no ocupada.

Importe. Paneles, zanjas y anclajes: 3 €/m2 de ocupación.

Viario interno (> 3 m): 7 €/m2 .

Edificaciones/construcciones auxiliares fijas: 20 €/m2.

Procedimiento de obtención de la DIC


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Información adicional

Órgano competente:


Órgano competente: Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial.

Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.

Procedimiento y documentación a presentar. Página web PROP.

http://www.gva.es/portal/page/portal/inicio/procedimientos?id_proc=882


Trámites municipales (I)Licencia de obras

Instalaciones situadas en suelo urbano Instalaciones situadas en suelo urbano.

Sin DIC

¿Edificios fuera de ordenación?

Instalaciones situadas en suelo urbanizable

¿Plan parcial desarrollado?¿Plan parcial desarrollado?

Instalaciones situadas en suelo no urbanizable.

Con DIC

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Trámites municipales (II)Licencia de actividad (apertura)

Informe 08.05.2007 Secretario Territorial Comisión AAI.Las inst. fotovoltaicas se rigen por comunicación ambiental, no licencia ambiental ni Autorización Ambiental Integrada.


Trámites municipales (III)Licencia de actividad (apertura)

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Inscripción en régimen especialMarco normativo de referencia

Real Decreto 661/2007, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en Régimen Especial (Modif. por RD 198/2010).


de energía eléctrica en Régimen Especial (Modif. por RD 198/2010). Fotovoltaica: categoría b), grupo b.1, subgrupo b.1.1. (RD 1578/2008, Tipo I, Tipo II)

Real Decreto 1663/2000 sobre conexión de instalaciones fotovoltaicas a la red de baja tensión. Procedimiento específico para inst. fotovoltaicas de potencia no superior a 100 kW

conectadas en BT.

Decreto 177/2005 por el que se regula el procedimiento aplicable a Decreto 177/2005 por el que se regula el procedimiento aplicable a determinadas inst. de ESF (DOCV 23/11/2005). Ámbito de aplicación del RD 1663/2000 particularizado a la Com. Valenciana.

Real Decreto 1578/2008, retribución instalaciones fecha posterior al 29.09.2008. Retribución, cupos de potencia, 4 convocatorias anuales, etc…

Registro de instalaciones de producción de energía eléctrica en régimen especial:

Inscripción en régimen especialConsideraciones generales


en régimen especial: Permite el reconocimiento de la tecnología y el cumplimiento de las

condiciones para la inscripción.

Registro de preasignación de retribución: Garantiza condiciones económicas.

Fases para la inscripción en el registro.p p g Reconocimiento de condición de instalación acogida al régimen

especial.

Inscripción previa.

Inscripción definitiva.

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Procedimiento de inscripción en el registroDepósito aval

Pto. conexión


Reconocimiento de condición de instalación acogida al Régimen Especial

Autorización administrativa

EjecuciónAut. Explot.

Contrato técnicoContrato econ.

Registro preasignación de retribución

¿DIC?Lic. obras

acogida al Régimen Especial

Inscripción Previa

Inscripción Definitiva

Contrato econ.etc…


Reconocimiento de condición inst. régimen especial (I)

Características: Aplicable a todas las instalaciones, independientemente de su p cab e a odas as s a ac o es, depe d e e e e de su

potencia y tensión de conexión (RD 661/2007).

Modificada por el RD 198/2010 (BOE 13.03.2010)

Otorga al titular el reconocimiento de la tecnología, enmarcando la instalación en categoría/grupo/subgrupo/tipo/subtipo.

Este trámite era el primero a realizar hasta el 13.03.2010. Desde entonces se realiza una vez construida la instalación.

Siempre se debe solicitar conjuntamente con la Inscripción Previaen el Registro de Instalaciones de Producción en Régimen Especial (Artículo cuarto del RD 198/2010)

Lugar de presentación: Servicios Territoriales de Energía (Alicante, Castellón, Valencia).

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Reconocimiento de condición inst. régimen especial (II)

Documentación a presentar: Impreso de solicitud.

Memoria resumen de la entidad peticionaria

Memoria resumen de la instalación.

Más información e impresos: http://www.gva.es/portal/page/portal/inicio/procedimientos?id_proc=1696


Reconocimiento de condición inst. régimen especial (III)

Impreso de solicitud:

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Inscripción previa (IP) Documentación a presentar:

Resguardo depósito aval.


esgua do depós o a a

Autorización de acceso y conexión a la red.

Copia autorización administrativa y aprobación de proyecto.

Copia autorización de explotación (o al menos prov. pruebas).

Copia inscripción en registro de pre-asignación de retribución.

Contrato técnico con la empresa distribuidora.

Procedimiento y documentación a presentar. http://www.gva.es/portal/page/portal/inicio/procedimientos?id_proc=1696

Inscripción definitiva (ID) Documentación a presentar:

Copia resolución reconocimiento condición e insc. previa.


Cop a eso uc ó eco oc e o co d c ó e sc p e a

Copia autorización de explotación (si no se presentó para la IP).

Documento de opción de venta de la energía.

Certificado emitido por el encargado de la lectura (con el cód. CIL).

Informe gestor red de distribución.

Contrato con un agente representante de mercado.


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Reconoc. condición, inscripción previa y definitivaProcedimiento simplificado

Procedimiento simplificado: Dec eto 177/2005 (a tonómico)


Decreto 177/2005 (autonómico).

Aplicable a inst. de P<100 kW conectadas en BT.

Se aporta toda la documentación en dos entregas.

1ª entrega: sellado de certificado final (“boletín”) instalación.

Firma contrato técnico (cía. dist) y económico (agente mercado)…

2ª entrega: presentación de resto de documentos.g p

En un único acto se realiza, además de la inscripción, la autorización y legalización de la instalación (no necesaria autorización administrativa ni de explotación).


CÁMARA VALENCIA

SESIONES DE FORMACIÓN AVANZADA

Proceso administrativo para latramitación de una planta solar

PROYECTO PV’S IN BLOMM

Joaquín P. Mas BelsoIngeniero Industrial

Valencia, 21 de febrero de 2011

e-mail: [email protected]

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