CAMARA DE SENADORES · Reunión Nº 4 HONORABLE CAMARA DE SENADORES 15 de Julio de 2004 DIARIO DE...

PROVINCIA DE ENTRE RIOS

Reunión Nº 4 HONORABLE CAMARA DE SENADORES 15 de Julio de 2004

DIARIO DE SESIONES Nº 4

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PROVINCIA DE ENTRE RIOS N° 4

DIARIO DE SESIONES

DE LA

CAMARA DE SENADORES

125° PERÍODO LEGISLATIVO

15 de Julio de 2004

Reunión N° 4 - 1 a. Sesión Especial

Presidente: Sr. Vicepresidente 1º Dr. HÉCTOR JOSÉ STRASSERA

Secretaria: Dra. SIGRID KUNATH

Prosecretario: Sr. JOSÉ MANUEL FRANCIONI

Senadores presentes: ARGAIN, Héctor Darío................ (VILLAGUAY) BERTHET, Hugo Oscar ...... (SAN SALVADOR) FERRARI, Teresa H. ........................(PARANÁ) FIRPO, Victorio R. ....................... (FELICIANO) FLEITAS, Juan Ramón ....................... (LA PAZ) HERDT, Oscar ..............................(DIAMANTE) JODOR, Eduardo José ............. (GUALEGUAY) LEIVA, Luis Manuel ............................... (TALA) LÓPEZ, Mariano Alberto.....................(COLÓN) LUNA, Luis Alberto .........................(FEDERAL) MAJUL, Julio Jesús .......... (GUALEGUAYCHÚ) MARSIGLIA, Sergio Gabriel ......... (URUGUAY) ORLANDI, Carlos Dante ..................(NOGOYÁ) STRASSERA, Héctor José. ...... (CONCORDIA) ZAMBÓN, Graciela Yolanda ....(FEDERACIÓN) Con Licencia: GARBELINO, Carlos Aníbal .......... (VICTORIA) MELCHIORI, César Eduardo....... (I. DEL IBICUY)




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S U M A R I O

1 - Apertura e izamiento de Banderas _________________________________ Pág.108

2 - Acta _________________________________________________________ Pág.108

3 - Licencias _____________________________________________________ Pág.108

4 - Antecedentes __________________________________________________ Pág.108

5 - Asuntos Entrados ______________________________________________ Pág.109

5.1 - Comunicaciones Oficiales.

5.2 - Dictámenes de Comisiones.

5.3 - Proyectos en Revisión.

5.4 - Proyectos de los Señores Senadores:

5.4.1 - De comunicación, con fundamentos por escrito, del que es autor el señor Senador Herdt, por el que se solicita al PE la reconstrucción de la Escuela Nº 13 “Blanco Encalada” de Gral. Ramírez.

5.4.2 - De ley, con fundamentos por escrito, del que es autor el señor Senador Luna, por el que se modifica el artículo 15 de la Ley 3001.

6 - Asuntos entrados fuera de lista ____________________________________ Pág.111

6.1 - Dictámenes de Comisiones: De las de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda, en el proyecto de ley en revisión, por el que se modifica el artículo 14 de la Ley 7555 (expedientes unificados 13.925 y 13.913); de la de Legislación General, en el proyecto de ley, devuelto en revisión, por el que se declaran inembargables e inejecutables los bienes muebles e inmuebles de los clubes deportivos (expedientes unificados 7296 y 13.613) y de las de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda, en el proyecto de ley en revisión, por el que se deroga la Ley 9279 y se establece la integración de la CAFESG conforme al artículo 5º de la Ley 9140.

6.2 - Proyecto de ley por el que se declara Área Natural Protegida al Paraje El Gato y Loma Limpia, del Distrito Francisco Ramírez, Departamento Federal.

7 - Homenajes____________________________________________________ Pág.113

Al primer Cura Párroco de Santa Elena, Presbítero Fidel Alberto Olivera.




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Proyecto de declaración, con fundamentos por escrito, del que son autores el señor Senador Luna y la señora Senadora Zambón, de homenaje a la escritora María Esther de Miguel. 8 - Mociones de preferencia y de sobre tablas ___________________________ Pág.115

8.1 - De sobre tablas, formulada por el señor Senador Fleitas, en el proyecto de ley, en revisión, con dictamen en la Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos, por el que se aprueba el radio y el censo de San Gustavo, Departamento La Paz. Consideración. Sancionado.

8.2 - De sobre tablas, formulada por el señor Senador Orlandi, en el proyecto de ley, en revisión, con dictamen de las Comisiones de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda, por el que se modifica el artículo 14 de la Ley 7555. Consideración. Sancionado.

8.3 - De sobre tablas, formulada por el señor Senador López, en el proyecto de ley, en revisión, con dictamen de la Comisión de Legislación General, por el que se declaran inembargables e inejecutables los bienes muebles e inmuebles de los clubes deportivos. Consideración. Sancionado.

8.4 - De sobre tablas, formulada por el señor Senador Orlandi, en el proyecto de ley, en revisión, con dictamen de las Comisiones de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda, por el que se deroga la Ley 9279 y se establece la integración de la CAFESG conforme al artículo 5º de la Ley 9140. Consideración. Sancionado.

8.5 - De sobre tablas, formulada por el señor Senador Orlandi, en el proyecto de ley, devuelto en revisión, por el que se otorgan permisos para el aprovechamiento de las zonas marginales de rutas y caminos provinciales. Consideración. Sancionado.

9 - Plan de Trabajo. Orden del Día Nº 2________________________________ Pág.127

9.1 - Dictamen de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología, en el proyecto de declaración de interés legislativo del Centenario de la Fundación de la Escuela Rural Nº 1 “Juan Bautista Alberdi”, de Oro Verde, Dpto. Paraná. Consideración. Sancionado.

9.2 - Dictamen de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología, en el proyecto de ley, en revisión, por el que se declara el 29 de octubre “Día de la Chamarrita Entrerriana”. Consideración. Sancionado.

9.3 - Dictamen de la Comisión de Legislación General, en el proyecto de declaración de interés legislativo de las Obras Literarias “De Flandes a Montiel” y “Qué fue de Ellos”, inspiradas en la inmigración Belga, en el Departamento Villaguay. Consideración. Sancionado.




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9.4 - Dictamen de la Comisión de Salud Pública, Medio Ambiente Humano y Drogadicción, en el proyecto de comunicación, por el que se solicita al Senado de la Nación sancione el proyecto de ley que declara a la especie el Dorado, Pez Nacional de la Rca. Argentina. Consideración. Sancionado.

9.5 - Dictamen de la Comisión de Legislación General, en el proyecto de declaración de interés legislativo de la Primera Fiesta Provincial del Arándano, en Concordia. Consideración. Sancionado.

9.6 - Dictamen de la Comisión de Legislación General, en el proyecto de declaración de interés legislativo del 140º Aniversario de la Fundación de la Sociedad Italiana de Socorros Mutuos, Cultural y Recreativo de Paraná. Consideración. Sancionado.

9.7 - Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos, en el proyecto de resolución, por el que se modifica el Reglamento del Honorable Senado. Consideración. Sancionado.

En Paraná, a 15 de julio de 2004, se reúnen los señores senadores.

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APERTURA E IZAMIENTO DE BANDERAS

-Siendo las 11 y 25, dice el

Sr. Presidente (Strassera): Por Secretaría se tomará asistencia.

-Así se hace.




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Sr. Presidente (Strassera): Con la presencia de quince señores senadores, queda abierta la primera Sesión Especial del 125º Período Legislativo. Invito al Senador por el Departamento Diamante a izar la Bandera Nacional.

-Así lo hace el señor Senador Herdt. (Aplausos)

Sr. Presidente (Strassera): Invito al Senador por el Departamento Gualeguay a izar la Bandera de Entre Ríos.

-Así lo hace el señor Senador Jodor. (Aplausos)

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ACTA

Sr. Presidente (Strassera): Por Secretaría se dará lectura al acta de la sesión anterior. Tiene la palabra el Senador por el Departamento Feliciano. Sr. Senador (Firpo): Señor Presidente: Solicito que se omita su lectura y se la dé por aprobada. Sr. Presidente (Strassera): Si hay asentimiento, así se hará.

-Asentimiento.

Sr. Presidente (Strassera): Queda aprobada el acta de la sesión anterior.

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LICENCIAS

Sr. Presidente (Strassera): Tiene la palabra el Senador por el Departamento San Salvador. Sr. Senador (Berthet): Es para justificar la inasistencia de los Senadores Garbelino y Melchiori, quienes se encuentran realizando tareas inherentes a sus funciones legislativas en sus respectivos Departamentos. Sr. Presidente (Strassera): A consideración del Cuerpo las solicitudes de licencia formuladas.

-Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Strassera): Se concede licencia a los señores Senadores Garbelino y Melchiori.

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ANTECEDENTES




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Sr. Presidente (Strassera): Por Secretaría se dará lectura a los antecedentes de la sesión.

-Se lee:

Resolución Nº 2 HCS 125º Período Legislativo

Paraná, 13 de julio de 2004. Visto: La nota presentada por los señores Senadores Juan Ramón Fleitas, César Eduardo Melchiori y Hugo Oscar Berthet, y Considerando: Que a través de la misma se solicita la convocatoria a Sesión Especial; Que motiva esta convocatoria el tratamiento de temas y proyectos para su resolución por esta Honorable Cámara; Por ello:

El Presidente de la Honorable Cámara de Senadores de la Provincia de Entre Ríos

R E S U E L V E

Artículo 1º: Citar a los señores senadores a Sesión Especial para el día jueves 15 de julio de 2004, a las 11:00 horas. Art. 2º: Comuníquese, etc. Guastavino. Kunath.

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ASUNTOS ENTRADOS

Sr. Presidente (Strassera): Por Secretaría y Prosecretaría se dará cuenta de los Asuntos Entrados.

-Se lee:

5.1 - Comunicaciones Oficiales.

-La H. Cámara de Diputados comunica el horario de sesiones para el 125º Período Legislativo.

-Al Archivo.

-El Municipio de San Benito remite Balance General e Inversión del ejercicio 2003.

-A la Comisión de Presupuesto y Hacienda.




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-El MGJEO y SP remite copia de las Leyes Nos. 9576 y 9577.

-Al Archivo.

-La Junta de Fomento de Pronunciamiento remite modificaciones al Presupuesto 2004 de ese Municipio.

-A la H. Cámara de Diputados, para ser agregado a sus antecedentes Expte. 7251.

-La Dirección de Asuntos Parlamentarios del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, remite declaración conjunta de Legislaturas y Comisiones Parlamentarias, que comprometen acciones concretas en favor de la integración latinoamericana.

-Queda reservado en Secretaría, a disposición de los señores senadores.

-El Poder Ejecutivo solicita el Acuerdo Constitucional para la designación del Profesor Oreste Felipe Ascúa, como Presidente del Consejo General de Educación.

-A la Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos.

-La Legislatura de Chubut remite declaración de apoyo a las posiciones oficiales contrarias a permitir el ingreso de pesqueros europeos en aguas nacionales.

-Al Archivo.

-La Cámara de Diputados de San Luis remite resolución de homenaje a los empleados legislativos, con motivo de conmemorarse el 6 de julio el Día del Empleado Legislativo.

-Al Archivo.


De la de Presupuesto y Hacienda. -En el proyecto de resolución por el que se aprueba la Ordenanza Impositiva 2004, del Municipio de Sauce de Luna. -En el proyecto de resolución por el que se aprueba el Presupuesto 2004, del Municipio de Hernández. -En el proyecto de resolución por el que se aprueba el Presupuesto 2003, del Municipio de Sauce de Luna. -En el proyecto de resolución por el que se aprueba el Balance de Inversión de las Rentas 2003, del Municipio de Aranguren. -En el proyecto de resolución por el que se aprueba el Código Tributario 2003, del Municipio de Piedras Blancas. -En el proyecto de resolución por el que se aprueba el Presupuesto 2004, del Municipio de Villa Valle María.




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-A la Comisión de Labor Parlamentaria.

De la de Asuntos Constitucionales y Acuerdos. -En el proyecto de ley en revisión, por el que se aprueba la demarcación del radio y censo de San Gustavo.

-A solicitud del señor Senador Fleitas, se reserva en Secretaría.

5.3 - Proyectos en Revisión.

De ley: -Por el que se deroga la Ley 9279 y se modifica el artículo 5º de la Ley Nº 9140.

-A la Comisión de Legislación General.

-Devuelto en revisión, por el que se autoriza a la DPV otorguen permisos precarios y onerosos para aprovechamiento de zonas marginales de rutas y caminos provinciales.

-A solicitud del señor Senador Orlandi, queda reservado en Secretaría.

5.4 - Proyectos de los Señores Senadores.

5.4.1 - Prioridad de la Escuela Nº 13 “Blanco Encalada”, de Ramírez, en el Programa Integral de Reconstrucción de la Escuela Entrerriana.

La Honorable Cámara de Senadores de la Provincia de Entre Ríos: Vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, a través de la Dirección de Arquitectura y Construcciones, arbitre las medidas pertinentes a fin de dar prioridad a la Escuela Nº 13 “Blanco Encalada”, de la localidad de General Ramírez, en el “Programa Integral para la Reconstrucción de la Escuela Entrerriana”, el cual tiene por objetivo principal la refacción de edificios pertenecientes a Instituciones Educativas.

F U N D A M E N T O S

El edificio de la Escuela Nº 13 se encuentra en un estado deplorable de dete-rioro en su infraestructura debido al abandono cometido por parte del Estado Provincial en los últimos años, lo cual no sólo va en detrimento de las comodidades




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necesarias para desarrollar con éxito el proceso de enseñanza-aprendizaje, sino que pone en peligro la integridad física, tanto del alumnado como de los docentes, directivos y demás personas, debido a que se han detectado paredes electrificadas por problemas relacionados con la humedad de las mismas. Oscar Herdt.

-A la Comisión de Obras Públicas.

5.4.2 - Modificación Art. 15 de la Ley 3001.

La H. Legislatura de la Provincia de Entre Ríos, sanciona con fuerza de

L E Y

Artículo 1º: Modifícase el artículo 15 de la Ley Nº 3001, con sus modificaciones, el que quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 15: Toda obra que las corporaciones no hayan de efectuar con personal o elementos propios, será hecha por contrato y previa licitación pública, pero podrá prescindirse de esas formalidades cuando: 1º: El monto de la operación no exceda de los cien sueldos básicos del agente muni-cipal, en cuyo caso se hará por licitación privada; 2º: La operación no exceda de veinte sueldos básicos del agente municipal, en cuyo caso se hará en forma directa y previo concurso de precios; 3º: Sacada hasta por segunda vez a licitación, no se hubieran hecho ofertas o éstas no fueran admisibles; 4º: Tratándose de obras de ciencia o arte, su ejecución no pudiera confiarse, sino a artistas o personas de competencia especial, y 5º: Cuando se trate de objetos o muebles cuya fabricación pertenece exclusivamente a personas favorecidas con privilegio de invención.” Art. 2º: Comuníquese, etc.


La modificación que se propone por el presente proyecto de ley al artículo 15 de la Ley Nº 3001, y sus modificatorias, eleva el monto de las operaciones que las Corporaciones Municipales deben realizar por vía de licitación pública, privada o concurso de precios, a los fines de adecuarla a la realidad económica vigente. La adecuación pretende agilizar los procesos licitatorios evitando un trámite extenso para operaciones de un valor económico no muy significativo para los movimientos que a diario deben realizar las Corporaciones Municipales. El constante incremento de las demandas que deben ser atendidas por los Municipios, tornan necesario dotarlos de un trámite administrativo ágil y eficiente, motivo por el cual se propone la modificación que por esta ley se introduce al texto actualmente en vigencia. Luis A. Luna.




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-A las Comisiones de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda.

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ASUNTOS ENTRADOS FUERA DE LISTA


Sr. Presidente (Strassera): Es la oportunidad establecida en Labor Parlamentaria para el ingreso de nuevos asuntos. Tiene la palabra el Senador por el Departamento Nogoyá. Sr. Senador (Orlandi): Señor Presidente: Es para solicitar el ingreso de los siguientes dictámenes de comisiones: de las de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda, en el proyecto de ley por el que se modifica el artículo 14 de la Ley 7555 y se dispone un incremento en las partidas presupuestarias para las juntas de gobierno, expedientes unificados 13.925 y 13.913; de la de Legislación General, en el proyecto de ley por el que se declaran inembargables e inejecutables los bienes muebles e inmuebles, propiedad de clubes deportivos, afectados a fines deportivos o recreativos, expedientes unificados 7296 y 13.613, (Aplausos en la barra); y de las de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda, en el proyecto de ley por el que se deroga la Ley 9279, y se establece la integración de la CAFESG conforme al artículo 5º de la Ley 9140, expediente 12.752. Autorizado que sea el ingreso, intereso la reserva de los mismos en Secretaría. Sr. Presidente (Strassera): A consideración del Cuerpo la solicitud de ingreso de los dictámenes de comisiones enunciados por el señor Senador Orlandi.


Sr. Presidente (Strassera): Quedan reservados en Secretaría. 6.2 - Paraje El Gato y Loma Limpia, Área Natural Protegida.

Sr. Presidente (Strassera): Tiene la palabra el Senador por el Departamento Nogoyá. Sr. Senador (Orlandi): Señor Presidente: Solicito el ingreso del proyecto de ley por el que se declara Área Natural Protegida al Paraje El Gato y Loma Limpia, del Distrito Francisco Ramírez, Departamento Federal, expediente 11.267. Autorizado que sea el ingreso, intereso la reserva del mismo en Secretaría. Sr. Presidente (Strassera): A consideración del Cuerpo la solicitud de ingreso del asunto enunciado por el señor Senador Orlandi. Tiene la palabra el Senador por el Departamento Federal. Sr. Senador (Luna): Señor Presidente: El Bloque de Senadores de la Unión Cívica Radical se va a oponer a la solicitud que hace el Senador Orlandi, por entender que para tratar un proyecto de ley que compete al Departamento Federal, sería muy importante que se lo haga con la participación de las distintas instituciones que públicamente se conocen por su participación en el último encuentro celebrado en Federal y para que no se esté legislando a espaldas de la gente.




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Sr. Presidente (Strassera): Si bien el pueblo se expresa a través de sus representantes, esto tiene despacho de comisión y habiendo una solicitud de ingreso, si no se plantea la reconsideración, esta Presidencia debe someterlo a votación. Los señores senadores que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.


Sr. Presidente (Strassera): Queda reservado en Secretaría. Tiene la palabra el Senador por el Departamento Federal. Sr. Senador (Luna): Solicito, señor Presidente, que el Cuerpo pase a un cuarto intermedio de cinco minutos. Sr. Presidente (Strassera): Se va a votar la moción formulada por el señor Senador Luna.


-Eran las 11 y 41.

-Siendo las 11 y 48, dice el

Sr. Presidente (Strassera): Se reanuda la sesión. Tiene la palabra el Senador por el Departamento Nogoyá. Sr. Senador (Orlandi): Señor Presidente: Es para comunicarle al Senador Luna que vamos a acceder a su pedido de que el proyecto se mantenga en comisión. No obstante ello, le vamos a conceder un plazo de quince días para que presente las objeciones que considere pertinentes a este proyecto de ley. Por lo tanto, solicito que el proyecto se remita nuevamente a comisión. Sr. Presidente (Strassera): El proyecto está reservado en Secretaría, señor Senador. Tiene la palabra el Senador por el Departamento Gualeguay. Sr. Senador (Jodor): Señor Presidente, para salvar este problema reglamentario, planteo una moción de reconsideración. Habiendo sido dispuesta la reserva del asunto en Secretaría, ateniéndonos a los diversos argumentos vertidos en este recinto, mi moción es que se reconsidere la situación de reserva y que el proyecto permanezca en el estado parlamentario anterior, es decir, en la comisión respectiva. Sr. Presidente (Strassera): Se va a votar la moción formulada por el Senador por el Departamento Gualeguay.





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Sr. Presidente (Strassera): En consecuencia, el proyecto de ley contenido en el expediente 11.267 se mantiene en comisión.

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HOMENAJES

Al primer Cura Párroco de Santa Elena, Presbítero Fidel Alberto Olivera. Sr. Presidente (Strassera): Es el turno de los homenajes. Tiene la palabra el Senador por el Departamento La Paz. Sr. Senador (Fleitas): Señor Presidente: El último 11 de julio se cumplió un año más del fallecimiento del primer cura párroco de la ciudad de Santa Elena. Me estoy refiriendo al Padre Fidel Alberto Olivera. Fue profesor de Historia, periodista, poeta y musicólogo. Nace en 1915 en la ciudad de La Paz, en un conocido barrio: Puerto Márquez. Desde pequeño, sus tempranas convicciones vislumbraban un protagonismo futuro de inconmensurable magnitud. Cursa los primeros años de la enseñanza primaria en la Escuela Nº 1 “José de San Martín”, de la localidad de La Paz. Su fuerte vocación religiosa le permite cumplir con la misión de acólito, acompañando a las hermanas de San Antonio de su ciudad natal. Con 11 años de edad ingresa al Seminario Arquidiocesano de Paraná, donde cumple sus estudios secundarios. A los 23 años completa sus estudios religiosos, ordenándose como sacerdote. El 17 de diciembre de 1938 oficia su primera misa cantada en la Iglesia Nuestra Señora de La Paz. A partir de entonces, su misión sacerdotal lo llevaría a pregonar la palabra de Dios en la comunidad de San José de Feliciano, de Concordia, donde ocupó el cargo de Teniente en la Catedral; es Capellán de las Hermanas Adoratrices. También dirige el Coro de la Ciudad de Concordia, continuando su prédica por corto tiempo en la ciudad de Federación. “Santa Elena / poncho tendido de palomas blancas / bañado en sol su beatitud costera; / ofertorio de carne y de barrancas, / en el trabajo que la alzó en sus ancas”. Estos versos escritos por él son producto de sus 27 años de activa ingerencia en la vida de los santaelenenses. Llega en el año 1951 y un año más tarde, el 20 de enero de 1952, se hace cargo de la Capellanía de Santa Elena; y seguidamente el 16 de octubre de dicho año inaugura la Casa Parroquial. Primer Cura Párroco de la ciudad por decreto del 3 de septiembre de 1961 del Señor Arzobispo de Paraná, Monseñor Zenobio L. Guillard, ha de manifestar su profundo amor a Dios y a sus hermanos. Por eso, no escatima esfuerzo alguno para abarcar todos los sectores de la población con los servicios sacerdotales; crea en 1956 la Capilla de Fátima, en 1958 la Capilla San José Obrero y en 1961, por contribución municipal, la Capilla de Santa Marta. En el orden educativo, propicia la creación del Colegio de Hermanas de San Antonio de Padua, que abre sus puertas en septiembre de 1952. En el mismo año interviene en la creación del Instituto Secundario de Santa Elena, actual Colegio “General Manuel Belgrano”. En 1967, la Parroquia crea el Instituto de Educación Técnica “Fernando Torres Vilches”, ante la imperiosa necesidad de los jóvenes santaelenenses de formarse técnicamente en un oficio que les permita desempeñarse en la vida laboral. El Padre Olivera bautiza el Instituto con el nombre de quien fuera su gran maestro, Fernando Torres Vilches. En 1969, por iniciativa suya, se abren las




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puertas de una escuela primaria en el populoso barrio Nuestra Señora de Fátima y en el cual es nombrado apoderado legal. Como profesor de Historia, transmite con elocuencia los hechos históricos de mayor relevancia a una manera de “Magistra Vitae”. Como periodista, edita el primer periódico quincenal de Santa Elena, con el nombre “Patria Chica”, el 24 de mayo de 1952. Este periódico enfoca aspectos de la vida política, social, económica y cultural de la ciudad, bajo un punto de vista cristiano. Consideraba que la noble tarea del periodismo por propia gravitación es un apostolado, una cruzada que marcha en la conquista de la verdad. Por ello, le parece oportuno llevar la voz del periódico, para que fueran más sonoros sus ecos, a la radio. Así inicia su primer espacio radial en LT 40, Radio La Paz, llamado “Patria Chica en el Aire”, el 20 de marzo de 1973, y que saldría al aire hasta el año 1978. Su inclinación por la literatura lo lleva a escribir poemas. Los temas que predominan en sus obras literarias son: el arrepentimiento, el perdón, la bondad, la justicia, la amistad, la madre, la bandera, la patria y otros. Su gran afecto por la música lo conduce a componer varias obras musicales, entre ellas las marchas canción: “Escuela Nº 9” y “Torres Vilches”. Persona de carácter firme, dispuesto siempre a conseguir lo que se proponía; llega a escribir obras de teatro e, inclusive, a integrar la Comisión Municipal de Cultura como presidente el 1º de julio de 1970. Fallece el 11 de julio de 1983, luego de una larga enfermedad. Sus restos descansan en el Cementerio Municipal de Santa Elena. La memoria colectiva de los santaelenenses preserva y resguarda celosamente la herencia cultural y espiritual dejada por el Padre Olivera. Dicho reconocimiento y homenaje a su persona se ve plasmado merecidamente a través del nombre de una calle de la ciudad, de un Bachillerato para Adultos y de un coqueto y placentero lugar de expresión cultural: un Anfiteatro. Así también existe como asignatura pendiente una fosa calzada en la Capilla del Nuevo Templo, prevista para que sus restos mortales descansen eternamente en dicho sitio -costumbre católica ésta de vieja data, para recordar y reconocer obras espirituales-; solo resta en este caso iniciar las gestiones necesarias ante las autoridades correspondientes para que esto se concrete. Por sus obras, y fundamentalmente por ser un defensor de la “patria chica”, se ofrece este sencillo pero merecido homenaje al Padre Fidel Alberto Olivera, de vasta trayectoria espiritual y cultural desarrolladas en Santa Elena. Declaración-homenaje a la escritora María Esther de Miguel. Sr. Presidente (Strassera): Tiene la palabra el Senador por el Departamento Federal. Sr. Senador (Luna): El Bloque de la Unión Cívica Radical ha presentado por Mesa de Entradas un proyecto de declaración para rendir homenaje a María Esther de Miguel, con motivo de cumplirse el 27 de julio próximo el primer año del fallecimiento de esta escritora entrerriana. Solicito que se autorice el ingreso y por Secretaría se dé lectura al proyecto y a los fundamentos que lo acompañan. Sr. Presidente (Strassera): Si hay asentimiento, así se hará, señor Senador.

-Asentimiento.

Sr. Presidente (Strassera): Por Secretaría se dará lectura del proyecto y los funda-mentos que lo acompañan.




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-Se lee:

La Honorable Cámara de Senadores de la Provincia de Entre Ríos, sanciona con fuerza de

D E C L A R A C I O N

Artículo 1º: La Honorable Cámara de Senadores de la Provincia de Entre Ríos declara de interés legislativo los homenajes dispuestos por el Municipio de Larroque, a la destacada escritora entrerriana María Esther de Miguel, al cumplirse el primer aniversario de su lamentable fallecimiento ocurrido el 27 de julio de 2003. Art. 2º: Enviar copia de la presente al Municipio de Larroque, al Consejo General de Educación, a la Sociedad Argentina de Escritores y entidades representativas del quehacer cultural de la Provincia. Art. 3º: Comuníquese, etc.


La localidad de Larroque brindará diversos actos de homenaje y reconoci-miento a María Esther de Miguel al cumplirse el próximo 27 de julio el primer aniversario de su fallecimiento. Los larroquenses están orgullosos de contar a esta hija de su pueblo dentro de sus afectos. Esta escritora de reconocimiento nacional e internacional ha reflejado en muchos de sus cuentos e historias la vida cotidiana de Larroque, Médanos, Talitas, Gualeguay e Islas vecinas, lugares que conoció por su labor de docente en etapas de su vida. En el campo de la Literatura ha publicado libros como: “La hora undécima” (premio Emecé 1961), “Los que comimos a Solís” (Premio Nacional a las Artes y Premio Municipal Bs. As. 1965), “Espejos y Daguerrotipos” (Premio Municipal y Premio Cultura Entre Ríos 1980), “Jaque a Paysandú” (1983), “Dos para arriba, uno para abajo” (1986), “La amante del Restaurador” (1993-Premio Feria del Libro y Premio Silvia Bullrich), “Las batallas secretas de Belgrano” (1995), “El general, el pintor y la dama” (1996, Premio Planeta) y diversos relatos costumbristas que integran publicaciones independientes. Ha recibido premios y distinciones como la Palma del Plata del Pen Club, el Kónex de Platino para cuento, y el premio Dupuytren. También fue Directora del Fondo Nacional de las Artes y columnista de nu-merosas revistas literarias y del diario La Nación. Luis A. Luna. Graciela Y. Zambón. Sr. Presidente (Strassera): Tiene la palabra el Senador por el Departamento Federal. Sr. Senador (Luna): Señor presidente, gracias por la lectura del proyecto que acaba de darse por Secretaría, y más allá de las formas, si el Senador Majul lo comparte, lo invitamos a que suscriba el proyecto. Sr. Presidente (Strassera): El proyecto pasa a comisión.




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MOCIONES DE PREFERENCIA Y DE SOBRE TABLAS

8.1 - Radio y censo de San Gustavo, Dpto. La Paz.

Consideración. Sr. Presidente (Strassera): Es el turno de las mociones de preferencia y de sobre tablas. En primer término, se encuentra reservado en Secretaría el dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos, en el proyecto de ley por el que se aprueba la demarcación del radio y el censo de San Gustavo, Departamento La Paz, expediente 12.000. Tiene la palabra el Senador por el Departamento La Paz. Sr. Senador (Fleitas): Señor Presidente: La aprobación de este proyecto, enviado por el Poder Ejecutivo, es esperada con gran expectativa por la población de San Gustavo, fundamentalmente porque contar en el futuro con una estructura de gobierno que pueda dar respuesta a las demandas sociales, económicas y culturales, acorde a las exigencias actuales, sería para mejorar sobre todo la calidad de vida de la población. Por lo tanto, solicito a los pares que me acompañen en la aprobación de este proyecto que viene en revisión de la Cámara de Diputados. Sr. Presidente (Strassera): Tiene la palabra el Senador por el Departamento Federal. Sr. Senador (Luna): Señor Presidente: Coincidiendo con los conceptos vertidos por el Senador Fleitas, el Bloque de Senadores de la Unión Cívica Radical va a acompañar este proyecto votándolo en forma positiva, porque entendemos y conocemos la realidad. Sabemos cuánto adelanta una población, chica y pobre, como las del norte entrerriano, cuando se logra jerarquizar una junta de gobierno elevándola a la categoría de municipio. Creo que es un acto de justicia; la gente recibe del Gobierno de la Provincia mayores beneficios por los impuestos que están pagando. Por estas razones, nosotros vamos a apoyar este proyecto. Sr. Presidente (Strassera): Señor Senador Fleitas, ¿usted interesa el tratamiento sobre tablas de este proyecto? Sr. Senador (Fleitas): Sí, señor Presidente. Sr. Presidente (Strassera): A consideración del Cuerpo la moción de sobre tablas formulada por el señor Senador Fleitas; se requieren los dos tercios de votos de los senadores presentes para su aprobación.


Sr. Presidente (Strassera): Por Secretaría se dará lectura.

-Se lee:

Honorable Senado:




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Vuestra Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos ha considerado, en revisión, el proyecto de ley del que es autor el Poder Ejecutivo por el que se aprueba la demarcación del radio y el censo correspondiente a la localidad de San Gustavo; y, por las razones que dará su miembro informante, aconseja su aprobación en los términos remitidos.


L E Y

Artículo 1º: Apruébase la demarcación del radio y el censo pertinente, practicado por la Dirección de Estadística y Censos de la Provincia, correspondiente al futuro Mu-nicipio de San Gustavo, Departamento La Paz, en cumplimiento del artículo 5º de la Ley Nº 3001, conforme a expediente Nº 12.095/00 MGJE, único Nº 283.214. Art. 2º: La demarcación del radio realizado en cumplimiento del artículo 5º de la Ley Nº 3001 con relación al futuro Municipio de San Gustavo que quedará configurado de la siguiente manera: Límites y linderos: Norte: Mediante cinco (5) rectas a saber: 1-2 al rumbo SE 77º 48’ de 4.124,00 m lindando con calle pública de la colonia de 25,00 m de ancho, por medio con José Garnier, calle pública de la colonia, Cornelio y Regina Retamozo, Deolinda B. Bejarano, Oscar Catalín, Liliana I. Scardigno y otros, Imelda M. Flores, calle pública, de la colonia y Juan Félix Lawrie y otros; 2-3 al rumbo SO 9º 10’ de 50,00 m linda con Cecilio Martín Lawrie y otros; 3-4 al rumbo SE 87º 39’ de 3.840,00 m linda con Cecilio Martín Lawrie y otros; 4-5 NE 2º 21’ de 298,34 m linda con Cecilio Martín Lawrie y otros, 5-6 al rumbo SE 87º 39’ de 721,85 m linda con Cecilio Martín Lawrie y otros y ruta provincial Nº 1 (asfaltada). Este: Por la ruta provincial Nº 1 (asfaltada) desde el vértice 6 hasta vértice 7, intersección con el arroyo Gringo, recta al rumbo SO 45º 27’ de 956,60 m y curva según desarrollo de 331,70 m linda con Norman Douglas Bowes y otro; luego desde vértice 7 por el arroyo Gringo hasta vértice 8, confluencia con el arroyo Estacas. Sur: Vértice, 8-9 linda con arroyo Estacas; 9-10 al rumbo NO 80º 15’ de 3.739,25 m linda con calle pública de la colonia por medio con Oscar Rodolfo Noir y otro, Delia Lucía Zappala y otros. Oeste: Mediante cinco (5) rectas a saber; 10-11 al rumbo NE 09º 53’ de 6.964,70 m lindando con calle pública de la colonia, por medio con Raúl O. Báez, calle pública de la colonia, Héctor Castellano, ruta provincial Nº 1 (asfaltada), Elvio Omar Florentín, Manuel Angel Fontanini y otra, calle pública de la colonia, Manuel Angel Fontanini y otra; calle pública de la colonia, Hilda Inés Barolín de López, ex vías del ferrocarril General Urquiza, Héctor Benedetti, calle pública de la colonia, Viejo Tombo S. A., Delio Morizón, calle púbica de la colonia, Pastor Díaz y Dora Elena Barolín de Genrebert, 11-12 recta al rumbo SE 80º 12’ de 1.490,70 m, linda con calle pública de la colonia por medio con Yolanda H. Barolín de Baret, Ricardo Jahn, Yolanda H. Barolín de Baret y otras, 12-13 al rumbo NE 10º 00’ de 916,30 m linda con calle pública de la colonia por medio con Yolanda H. Barolín de Baret y otros, 13-14 al rumbo SE 84º 30’ de 1.178,50 m, linda con calle pública de la colonia por medio con Augusto Anselmo Barolín, 14-1 al rumbo NE 2º 09’ de 3.489,00 m, linda con calle pública de la colonia por medio con Augusto Anselmo Barolín y José Garnier. Superficie aproximada - 7.483,00 has Departamento: La Paz-Distrito: Estacas Art. 3º: Comuníquese, etc.




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Paraná, Sala de Comisiones, 14 de julio de 2004. Héctor D. Argain. Mariano A. López. Victorio Firpo. Luis A. Luna. Julio J. Majul. Sr. Presidente (Strassera): Habiéndose fundamentado suficientemente, si ningún otro señor senador hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto en general; los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

-Resulta aprobado.

Sr. Presidente (Strassera): Corresponde su consideración en particular. Se va a votar el artículo 1º; los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

-Resulta aprobado, como también el artículo 2º. El Art. 3º es de forma.

Sr. Presidente (Strassera): Queda sancionado; se harán las comunicaciones perti-nentes. (Aplausos) 8.2 - Modificación Art. 14 de la Ley 7555.

Consideración. Sr. Presidente (Strassera): Se encuentra reservado el dictamen de las Comisiones de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda, en el proyecto de ley por el que se modifica el artículo 14 de la Ley 7555, expedientes unificados 13.925 y 13.913. Tiene la palabra el Senador por el Departamento Nogoyá. Sr. Senador (Orlandi): Es para pedir el tratamiento sobre tablas de este proyecto de ley, señor Presidente, que trata del aumento de las partidas para las Juntas de Gobierno de la Provincia. Quienes recorremos los Departamentos, sabemos que las partidas que actualmente tienen asignadas las juntas de gobierno no les alcanzan, y son muchas las necesidades que atender en las zonas rurales en materia de Salud y de mantenimiento de caminos. Por eso es justificable el aumento de dichas partidas. Las juntas de gobierno de categoría I, de 22 sueldos básicos mensuales pasan a recibir 40; las de categoría II, que estaban en 11 sueldos básicos mensuales, pasan a 20; las de categoría III, de 8 sueldos básicos mensuales, pasan a 15; y las de categoría IV, que estaban en 3,5 sueldos básicos, pasan a 7. Creo que los ingresos de la Provincia, en relación al Presupuesto, nos permiten dar este aumento de partidas para las juntas de gobierno. Por lo tanto, como el proyecto viene consensuado de la Cámara de Diputados y fue tratado y consensuado también en esta Cámara, pido su tratamiento sobre tablas. Sr. Presidente (Strassera): Tiene la palabra el Senador por el Departamento Federal. Sr. Senador (Luna): Señor Presidente: No solo para adelantar el apoyo al tratamiento sobre tablas, sino también para anticipar el voto afirmativo a este proyecto que viene de la Cámara de Diputados, porque entendemos que es una necesidad imperiosa la actualización de las remesas, es decir, del monto de las asignaciones que corresponden a las juntas de gobierno en la Provincia de Entre Ríos, de municipios de distintas categorías, tanto de primera como de segunda categoría.




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Sabemos que hay recursos que están fijados en un porcentaje de lo que se recibe por coparticipación o de los recursos que se obtienen de la Nación. Pero en el caso de las juntas de gobierno, es un monto fijo, es decir que no hay un porcentaje de acuerdo a lo que se recauda. Acá hay que hacer una mención especial, en cuanto a que estas organizaciones de gobierno no tienen recaudación propia, es decir, no tienen la facultad de cobrar en el ámbito que prestan sus servicios. Y también debe hacerse un reconocimiento a los integrantes de las juntas de gobierno que a diferencia de otras organizaciones, trabajan en forma gratuita. Es por eso, señor Presidente, que no solo vamos a apoyar el pedido de tra-tamiento sobre tablas, sino que vamos a acompañar el proyecto con nuestro voto favorable. Sr. Presidente (Strassera): Tiene la palabra el Senador por el Departamento Gua-leguaychú. Sr. Senador (Majul): Para decir, como es obvio y lo he señalado ochocientas veces, que no estoy de acuerdo con el tratamiento sobre tablas. Pero sí adelanto el voto posi-tivo del proyecto, al que considero muy bueno. Sr. Presidente (Strassera): Se va a votar la moción de tratamiento sobre tablas; para su aprobación, se requiere el voto de los dos tercios de los miembros presentes.



-Se lee:

Honorable Senado: Vuestras Comisiones de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda han considerado, en revisión, los proyectos de ley unificados caratulados como expedientes Nos.: 13.925 y 13.913, de los que son autores los señores Diputados Bahillo, Castrillón, Aldaz, Adami, Fontana, Allende, Vittulo, Cresto, Haidar y Solanas y el señor Diputado Villaverde, respectivamente, por el que se modifica el artículo 14 de la Ley Nº 7555; y, por las razones que dará su miembro informante, aconsejan su aprobación en los términos remitidos.


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Artículo 1º: Modifícase el artículo 14 de la Ley Nº 7555, el que quedará redactado del siguiente modo: “Las Juntas de Gobierno dispondrán de una asignación anual de fondos provenientes del Tesoro Provincial, que será efectivizada mensualmente, graduada de acuerdo a la población del Centro Rural y al valor del salario básico vigente para el personal de la Administración Pública, conforme a la siguiente escala: -Categoría I: 40 sueldos básicos mensuales, categoría 10 del actual escalafón o su equivalente. -Categoría II: 20 sueldos básicos mensuales, categoría 10 del actual escalafón o su equivalente. -Categoría III: 15 sueldos básicos mensuales, categoría 10 del actual escalafón o su equivalente.




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-Categoría IV: 7 sueldos básicos mensuales, categoría 10 del actual escalafón o su equivalente.” Art. 2º: Autorízase al Poder Ejecutivo a realizar las adecuaciones presupuestarias correspondientes con el objeto de hacer efectivo lo dispuesto en el artículo anterior. Art. 3º: La presente ley entrará en vigencia a partir de su publicación. Art. 4º: Comuníquese, etc. Paraná, Sala de Comisiones, 15 de julio de 2004. Mariano A. López. Sergio G. Marsiglia. Eduardo J. Jodor. Hugo O. Berthet. Julio J. Majul. Carlos D. Orlandi. César E. Melchiori. Victorio Firpo. Luis M. Leiva. Teresa Ferrari de Grand. Luis A. Luna. Sr. Presidente (Strassera): Tiene la palabra el Senador por el Departamento Feliciano. Sr. Senador (Firpo): Señor Presidente: Es para expresarme de forma muy parecida a la que lo han hecho los Senadores de los Departamentos Federal, Nogoyá y Gualeguaychú. Realmente, es una discusión muy profunda que desde hace mucho tiempo se viene dando. Primero, era la posibilidad de las elecciones que, si bien a medias, se terminó consensuando en el período anterior, y hoy una gran parte de las juntas de gobierno se han constituido electoralmente; eso les da una tranquilidad y una situación diferente a quienes están al frente de las juntas de gobierno. Los responsables de esas juntas de gobierno vienen pidiendo, además -y que quede sentado en esta sesión- algún recurso económico, sea bajo la forma de sueldo o de una compensación de otro tipo, especialmente en la situación que se vive hoy. Considero que es justo el reclamo, porque se trata de personas que además de no tener sueldo, en muchas ocasiones deben usar su medio de movilidad particular, sin contar con el tiempo que dedican a sus funciones en las juntas de gobierno, gran parte de la semana, incluidos sábado y domingo. Por eso, creo que tenemos que seguir avanzando en proyectos como éste, para las correcciones necesarias en el caso de las juntas de go-bierno. Voy a dar el ejemplo de mi Departamento, Feliciano, que de 300 mil hectáreas, sólo 10 mil están relacionadas con el municipio, de las cuales una parte corresponde al pueblo y la otra al ejido; pero lo que sucede en las 290 mil hectáreas depende casi exclusivamente de los presidentes de las juntas de gobierno. Tengo que felicitar al Gobernador de la Provincia que es quien ha gestionado este proyecto de ley, ya que hasta ahora las juntas de gobierno venían manejándose, después del proceso inflacionario, con los mismos recursos de hace varios años atrás. Felicitar al Gobierno de la Provincia -decía- que ha asignado alguna partida presupuestaria con este destino, porque creo que las juntas de gobierno lo necesitan, lo necesita el lugar. Las juntas de gobierno necesitan recursos económicos para muchas cosas que nosotros conocemos, sea puentes, caminos, enfermos, medicamentos, arreglos de techo, atender a las criaturas y a las familias con menos posibilidades económicas. Quienes andamos en el campo, en los distritos, y conocemos las funciones de los presidentes de las juntas de gobierno, sabemos la responsabilidad que tienen en cada uno de estos casos. Creo que tenemos que seguir avanzando con lo que se pueda para dar algún reconocimiento económico a los presidentes de juntas de gobierno. En cuanto al tema movilidad, creo que de alguna manera habrá que buscar la posibilidad para que cada




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presidente de junta de gobierno tenga algún medio para movilizarse. Estas son las cosas que creo nos debemos comprometer para el futuro. Son éstos y tal vez muchos motivos más los que nos llevan a apoyar este proyecto de ley, señor Presidente. Sr. Presidente (Strassera): Tiene la palabra el Senador por el Departamento Villaguay. Sr. Senador (Argain): Señor Presidente: Amén de apoyar todos los conceptos vertidos, quiero hacer un llamado a la reflexión a todo el espectro político de los dirigentes entrerrianos, para que entiendan que cada día hay más masa crítica para que se reforme la Constitución. Porque estamos perdiendo tiempo, esfuerzo legislativo, y día a día queda más claro que es muy necesaria la reforma de la Constitución. Es por eso que, además de felicitar a los legisladores por este proyecto, tanto diputados como senadores, por favor, utilicemos esto como fundamento para darnos cuenta de que tenemos que despojarnos de mezquindades y entender las necesidades de la Provincia con estas cosas que nos ocurren a diario. Sr. Presidente (Strassera): Si ningún otro señor senador hace uso de la palabra, se va a votar en proyecto en general; los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

-Resulta aprobado.


-Resulta aprobado, como también los artículos 2º al 3º inclusive. El Art. 4º es de forma.

Sr. Presidente (Strassera): Queda sancionado; se harán las comunicaciones perti-nentes.

-Se retira del recinto el señor Senador Firpo.

8.3 - Inembargabilidad de bienes de clubes deportivos, afectados a fines deportivos o culturales.

Consideración. Sr. Presidente (Strassera): Se encuentra reservado el dictamen de la Comisión de Legislación General, en el proyecto de ley por el que se declaran inembargables e inejecutables los bienes muebles e inmuebles afectados a fines deportivos o recreativos, de propiedad de clubes deportivos, expedientes unificados 7296 y 13.613. Tiene la palabra el Senador por el Departamento Colón. Sr. Senador (López): Es para fundamentar la solicitud de tratamiento sobre tablas de este proyecto, señor Presidente. A nadie escapa que los clubes son instituciones deportivas, sociedades civiles sin fines de lucro que tienen propósitos muy loables en nuestra comunidad, que apuntan al desarrollo de actividades sociales, culturales y deportivas que no sólo alcanzan a sus socios, beneficiarios directos, sino que llegan a la comunidad toda, de forma directa o indirecta, como cuando ceden sus instalaciones, por ejemplo para la práctica deportiva a colegios que no tienen lugar donde realizarlo. Esto, sumado a la actividad propia del club que hace que se le dé formación y ocupación a nuestra juventud posibilitando la




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realización de actividades a las que a veces el Estado no llega a poder cumplir, o com-plementando la actividad estatal. Todo esto hace que tengamos que darle una especial protección a este tipo de instituciones, máxime cuando gran parte del problema pasa por la propia actividad estatal que en ocasiones, a partir del desmanejo de algún gobierno, ha creado si-tuaciones económicas adversas que han influido negativamente en estas instituciones. Por estos fundamentos, creo que debemos darle una protección especial a estas instituciones que -como dije anteriormente- cumplen una finalidad que el Estado ve como socialmente correcta, y por eso voy a solicitar el tratamiento sobre tablas de este proyecto. Sr. Presidente (Strassera): Tiene la palabra el Senador por el Departamento Gua-leguaychú. Sr. Senador (Majul): Señor Presidente: Sobre el tratamiento sobre tablas, reitero mi opinión en contrario. En cuanto al proyecto, adhiero en todo a lo dicho por el señor Senador López, que expresó absolutamente todo lo que yo opino, que estuve en clubes desde los 17 años y por eso sé que es cierto todo lo que ha expresado. Sr. Presidente (Strassera): Tiene la palabra el Senador por el Departamento Federal. Sr. Senador (Luna): Señor Presidente: No solo para adherir al tratamiento sobre tablas, sino también para adherir al proyecto. Coincido plenamente con las opiniones vertidas en este recinto con respecto a este tema. Todos sabemos que no debe haber localidad, no debe haber pueblo, donde no haya una institución como ésta, que es el club. Además, quiero hacer público un compromiso, invitar a los padres y demás gente a participar cada vez más de las distintas actividades que se desarrollan en los clubes, como contención de los jóvenes y de las personas de mayor edad. Nosotros estamos convencidos que desde que tomemos la iniciativa de esta propuesta, seguramente nos vamos a encontrar más con la gente, con sus problemas, y entre todos podremos encontrar una mejor solución para los diversos problemas que nos aquejan a diario, y para estar protegidos de las distintas tentaciones que hoy no son de mayor importancia todavía en los pueblos chicos, pero sí lo son en las ciudades grandes. Creo que con mucha actividad, con mucho tiempo ocupado -principalmente en el deporte-, a los jóvenes no les va a permitir poner la atención en esas tentaciones. De esta forma, adelanto el apoyo al tratamiento sobre tablas y también a la aprobación de este proyecto. Sr. Presidente (Strassera): A consideración del Cuerpo la moción de sobre tablas formulada por el señor Senador López; se requieren los dos tercios de votos de los senadores presentes para su aprobación.



-Se lee:

Honorable Senado: Vuestra Comisión de Legislación General ha considerado, devuelto en revisión, el proyecto de ley del que es autor el señor Senador (m.c.) Campos, por el que se




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declaran inembargables e inejecutables los bienes muebles e inmuebles que estén afectados a fines deportivos o recreativos y que sean de propiedad de Clubes Deporti-vos; y, por las razones que dará su miembro informante, aconseja su aprobación.


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Artículo 1º: Declárese inembargables e inejecutables los bienes muebles e inmuebles que estén afectados a fines deportivos o recreativos y que sean propiedad de los Clubes Deportivos, que registren una actividad superior a los diez (10) años de antigüedad a la fecha de publicación de la presente por deudas contraídas y/o surgidas en el futuro con la sola excepción de las de origen laboral y/o gremiales y/o previsional y/u obra social. Art. 2º: Quedan suspendidas las subastas y ejecuciones en curso contra bienes y entidades comprendidas en el artículo 1º de esta ley por el término de ciento ochenta (180) días a partir de la promulgación de la presente. Art. 3º: Comuníquese, etc. Paraná, Sala de Comisiones, 15 de julio de 2004. Mariano A. López. Sergio G. Marsiglia. Eduardo J. Jodor. Hugo O. Berthet. Julio J. Majul. Sr. Presidente (Strassera): Si ningún otro señor senador hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto en general; los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

-Resulta aprobado, por unanimidad.


-Resulta aprobado, como así también el artículo 2º, por unanimidad. El Art. 3º es de forma.

Sr. Presidente (Strassera): Queda sancionado; se harán las comunicaciones perti-nentes. 8.4 - Derogación Ley 9279. Integración de la CAFESG.

Consideración. Sr. Presidente (Strassera): Se encuentra reservado el dictamen de las Comisiones de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda, en el proyecto de ley por el que se deroga la Ley 9279, expediente 12.752. Tiene la palabra el Senador por el Departamento Nogoyá. Sr. Senador (Orlandi): Señor Presidente Es para pedir el tratamiento sobre tablas de este proyecto, que trata de la derogación de la Ley 9279. Es una ley del gobierno anterior, que modificó el artículo 5º de la Ley 9140, de la siguiente manera: “La Comisión Administradora para el Fondo Especial de Salto Grande estará compuesta por un presidente y tres vocales designados por el Poder Ejecutivo Provincial.”




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Esto demuestra la falta de participación del gobierno anterior, para que por ahí los legisladores de la bancada del Partido Radical tengan en cuenta cómo era el manejo de dicho gobierno, que no permitía la participación de las minorías, como le tocó ser a nuestro Partido en la gestión anterior. Como el Justicialismo es un Partido amplio, que trata de que todos participen, y en base a las palabras de nuestro señor Gobernador, que quiere que en este Gobierno uno de los valores sea la transparencia, es que este proyecto trata de modificar esa ley y que rija la 9140, que en su artículo 5º expresa lo siguiente: “La Comisión Administradora para el Fondo Especial de Salto Grande estará compuesta por seis miembros, de los cuales cuatro representantes serán designados por el Poder Ejecutivo Provincial, un representante por la Honorable Cámara de Diputados y uno por la Honorable Cámara de Senadores, los que serán designados a propuesta de la oposición. La Presidencia recaerá en un representante de los que fueran designados por el Poder Ejecutivo, desempeñándose los restantes como vocales. Los miembros de la Comisión durarán en el ejercicio de sus funciones el tiempo que dure el mandato constitucional de la autoridad que los designó, renovándose en el mismo plazo que establecen los artículos 54 y 116 de la Constitución Provincial.” Nosotros creemos que con este proyecto le estamos dando participación a la minoría y le estamos también dando transparencia a esta gestión de Gobierno. Por estos motivos, solicito su tratamiento sobre tablas. Sr. Presidente (Strassera): Tiene la palabra el Senador por el Departamento Gua-leguaychú. Sr. Senador (Majul): Es únicamente para manifestar que este Bloque apoya el proyecto en cuestión. Sr. Presidente (Strassera): Tiene la palabra el Senador por el Departamento Federal. Sr. Senador (Luna): Señor Presidente, a mí me tocó la responsabilidad de estar en dos gestiones al frente de una institución municipal. Tuve la inmensa satisfacción de que fuera en tiempos democráticos, es decir que fui elegido por la voluntad de la gente. En algún momento, algún periodista me preguntó qué podía rescatar yo del gobierno que me había precedido. Entonces, se me vino a la mente una conclusión que yo había sacado, y le comenté: “No voy a cometer los errores que yo creo que cometió esa gestión anterior.” De esta forma, quiero manifestar que los Radicales nos hacemos cargo de los errores de los gobiernos radicales, pero también es importante decir que estos dos partidos mayoritarios, principalmente el Justicialismo y el Radicalismo, están com-puestos por gente de distintos sectores. Muchas veces algunos ganan, los otros acompañan, y otras veces les toca la oportunidad a otros. Es por eso que habla bien de este Gobierno, del que somos parte todos, no sólo la mayoría sino también la minoría, de que un organismo tan importante como la CAFESG pueda estar administrado por cuatro integrantes por la mayoría y dos por la minoría. Todos sabemos, porque es de público conocimiento, que este proyecto ya había sido ingresado hace un tiempo, tenía media sanción de Diputados y estaba en comisión en la Cámara de Senadores, pero también sabemos que hay otro proyecto que se presentó en la Cámara de Diputados, que fue tratado, tiene media sanción e ingresó en el día de la fecha a la Cámara de Senadores. ¿Qué queremos decir nosotros como Bloque de la Unión Cívica Radical, que hoy componemos esta minoría? Que vemos bien que en estos organismos tan importantes, donde se están manejando los recursos que son de la gente y que son




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públicos, exista la representación de mayoría y minoría. Lo vemos bien y eso habla bien de este Gobierno, del que somos parte, más allá de quien designe a estos representantes, ya sea la Cámara de Diputados, o como con este proyecto que habla de un representante de la Cámara de Diputados y uno de la Cámara de Senadores, a nosotros nos parece una cuestión de menor importancia. Sí vemos bien, más allá de los nombres que el día de mañana representen esta minoría, que esta minoría esté representada. Es por eso, señor Presidente, que dado el tratamiento de este proyecto a solicitud de los senadores oficialistas, nosotros vamos a acompañar, reconociendo o llevando en nuestras espaldas la mochila de aquellos errores que cometió algún Gobierno Radical. Pero hoy los Radicales que estamos en este recinto somos parte también de este Gobierno y no nos molesta reconocer cuando las cosas están bien. Con lo dicho, adelantamos nuestro voto positivo al presente proyecto. Sr. Presidente (Strassera): Tiene la palabra el Senador por el Departamento Villaguay. Sr. Senador (Argain): Señor Presidente: Quiero que quede claro que debería decir “primera minoría”, porque en las dos Cámaras hay más de una minoría. Sr. Senador (Majul): En ninguna parte del proyecto está eso, señor Presidente. Sr. Presidente (Strassera): Queda claro que es el espíritu del proyecto. A consideración del Cuerpo la moción de sobre tablas; se requieren los dos tercios de votos de los senadores presentes para su aprobación.



-Se lee:

Honorable Senado: Vuestras Comisiones de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda han considerado, en revisión, el proyecto de ley del que son autores los señores Diputados (m.c.) Urribarri y Engelmann, por el que se deroga la Ley Nº 9279 que introduce modificaciones a la Ley Nº 9140; y, por las razones que dará su miembro informante, aconsejan su aprobación en los términos remitidos.


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Artículo 1º: Derógase la Ley Nº 9279 que introduce modificaciones a la Ley Nº 9140. Art. 2º: Déjese sin efecto la intervención establecida por Decreto Nº 1702 del 1º de junio de 2001 y desígnese la Comisión Administradora para el Fondo Especial de Salto Grande, integrada tal cual se encuentra establecido en el artículo 5º de la Ley Nº 9140. Art. 3º: Comuníquese, etc. Paraná, Sala de Comisiones, 15 de julio de 2004. Mariano A. López. Sergio G. Marsiglia. Eduardo J. Jodor. Hugo O. Berthet. Carlos D. Orlandi. Victorio Firpo. Luis M. Leiva. Teresa H. Ferrari de Grand.




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Sr. Presidente (Strassera): Si ningún otro señor senador hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto en general; los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

-Resulta aprobado, por unanimidad.


-Resulta aprobado, como también el artículo 2º, por unanimidad. El Art. 3º es de forma.

Sr. Presidente (Strassera): Queda sancionado; se harán las comunicaciones perti-nentes. 8.5 - Permisos de aprovechamiento de zonas marginales de rutas y caminos pro-vinciales.

Consideración. Sr. Presidente (Strassera): Se encuentra reservado el proyecto de ley, devuelto en revisión, por el que se autoriza a la Dirección Provincial de Vialidad a otorgar permisos precarios y onerosos para el aprovechamiento de zonas marginales de las rutas y caminos de la red provincial, donde por sus características y dimensiones puedan sembrarse pasturas, cereales y oleaginosas, expediente 13.786. Tiene la palabra el Senador por el Departamento Nogoyá. Sr. Senador (Orlandi): Solicito, señor Presidente, que este proyecto de ley que viene devuelto en revisión y al que se le introdujeron algunas modificaciones en la Cámara de Diputados, sea tratado sobre tablas. Una de las modificaciones es en el artículo 3º, que queda redactado de la siguiente manera: “Los permisos deberán tener una duración no inferior a tres (3) años, serán renovables y no podrán ser cedidos, pudiendo los organismos de aplicación revocarlos total o parcialmente, en forma anticipada con expresión de causa y sin derecho de indemnización alguna por parte del permisionario, salvo el de concluir el ciclo de cultivo implantado con la recolección de frutos.” Acá cabe señalar que la modificación consiste en extender los dos años que establecía el proyecto anterior para los permisos, que pasa a tres años. Otro artículo que se modificó es el 6º, que queda redactado de la siguiente manera: “Los permisionarios, deberán permitir las tareas de atención e instalación de servicios que las autoridades gubernamentales pertinentes autoricen, previa comunicación de la autoridad de aplicación. En tales casos, los permisionarios no tendrán derecho a indemnización alguna aunque se afecten las zonas trabajadas y/o sembradas. Asimismo la Dirección Provincial de Vialidad no será responsable por daños y perjuicios que terceros pudieran causar en las áreas trabajadas.” Hay que aclarar que este artículo fue modificado en su redacción, haciéndolo más completo. También se modificó el artículo 9º, que quedó redactado de la siguiente manera: “Las zonales departamentales de Vialidad, a través de su personal técnico, determinarán la superficie del terreno y su productividad, detallando y especificando las zonas a cultivar a los fines de licitarla. “Asimismo, determinará las zonas no cultivables, zonas de forestación y al-cantarillas que no licitarán. En tal sentido tenderá a mantener una adecuada proporción




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entre superficie cultivada y reservada, por ser no utilizable o forestada, a los fines de preservar la biodiversidad de las zonas marginales como reservorios de fauna y flora, como así también evitará, donde corresponda, que se perturben emprendimientos de sistematización de suelos cuyos excedentes hídricos sean conducidos a las zonas marginales, y los monocultivos, tendiendo a favorecer la implantación y aprovechamiento de pasturas y la implementación de rotaciones de cultivos a los fines de preservar zonas de fragilidad en términos de erosión y la posibilidad de generación de cárcavas que avancen sobre zonas privadas.” Entiendo, por ser autor de este proyecto de ley, que estas modificaciones lo enriquecen; por lo tanto, pido el tratamiento sobre tablas y la aprobación del mismo. Sr. Presidente (Strassera): A consideración del Cuerpo la moción de sobre tablas formulada por el señor Senador Orlandi; se requieren los dos tercios de votos de los senadores presentes para su aprobación.



-Se lee:


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Artículo 1º: Autorízase a la Dirección Provincial de Vialidad para que a través de las Zonales Departamentales, otorguen permisos precarios y onerosos para el aprovechamiento de las zonas marginales de las rutas y caminos de la Red Provincial, donde por sus características y dimensiones pudieran sembrarse pasturas, cereales y oleaginosas. Art. 2º: Los permisos a los que alude el artículo 1º deberán ajustarse a las condiciones que establece la presente ley y las disposiciones reglamentarias. Art. 3º: Los permisos deberán tener una duración no inferior a tres (3) años, serán renovables y no podrán ser cedidos, pudiendo los organismos de aplicación revocarlos total o parcialmente, en forma anticipada con expresión de causa y sin derecho de indemnización alguna por parte del permisionario, salvo el de concluir el ciclo del cultivo implantado con la recolección de frutos. Art. 4º: En ningún caso las exploraciones autorizadas podrán dificultar u obstaculizar de ninguna manera el tránsito vehicular por los caminos adyacentes siendo nulas las cláusulas que no observen dicha preceptiva. Art. 5º: El permisionario será responsable por los perjuicios que ocasione a terceros y a la Dirección Provincial de Vialidad, con motivo del permiso. Art. 6º: Los permisionarios, deberán permitir las tareas de atención e instalación de servicios que las autoridades gubernamentales pertinentes autoricen, previa comunicación de la autoridad de aplicación. En tales casos, los permisionarios no tendrán derecho a indemnización alguna aunque se afecten las zonas trabajadas y/o sembradas. Asimismo la Dirección Provincial de Vialidad no será responsable por daños y perjuicios que terceros pudieran causar en las áreas trabajadas.




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Art. 7º: Será obligación de los permisionarios la regularización de los terrenos, el corte de pasto y desmalezado de todas las áreas asignadas. Será obligación de la Zonal Departamental de Vialidad el mantenimiento, desmalezado y limpieza de las zonas de forestación, alcantarillas y zona no cultivable que no sean licitadas. Art. 8º: El Poder Ejecutivo reglamentará esta ley dentro de los treinta (30) días de su aplicación. Art. 9º: Las Zonales Departamentales de Vialidad, a través de su personal técnico, determinarán la superficie del terreno y su productividad, detallando y especificando las zonas a cultivar a los afines de licitarla. Asimismo, determinará las zonas no cultivables, zonas de forestación y al-cantarillas que no licitarán. En tal sentido, tenderá a mantener una adecuada proporción entre superficie cultivada y reservada por ser no utilizable o forestada, a los fines de preservar la biodiversidad de las zonas marginales como reservorios de fauna y flora, como así también evitará, donde corresponda, que se perturben emprendimientos de sistematización de suelos cuyos excedentes hídricos sean conducidos a las zonas marginales, y los monocultivos, tendiendo a favorecer la implantación y aprovechamiento de pasturas y la implementación de rotaciones de cultivos a los fines de preservar zonas de fragilidad en términos de erosión y la po-sibilidad de generación de cárcavas que avancen sobre zonas privadas. Art. 10: Las Zonales Departamentales de Vialidad llamarán a licitación pública para otorgar los permisos precarios onerosos a los fines de la explotación de las superficies indicadas en el primer párrafo del artículo anterior. A tal fin establecerán la unidad de medida y fijarán el precio de cada una para el llamado a licitación pública. Art. 11: Los fondos obtenidos de dicha licitación pública los administrarán las Zonales Departamentales de Vialidad correspondientes al lugar donde se efectuó el cultivo, creando a tal fin una cuenta especial, y los destinarán específicamente para el mantenimiento, limpieza y/o forestación de los caminos secundarios y terciarios de los Departamentos y sus costados laterales, teniendo en cuenta la opinión y asesoramiento de los Consejos Consultivos y/o Productivos de cada Departamento. Art. 12: Facúltase a las Zonales Departamentales de Vialidad Provincial a celebrar convenios con la Dirección Nacional de Vialidad a los fines de darles el mismo tratamiento establecido en la presente ley a los costados laterales de rutas nacionales. Art. 13: Comuníquese, etc. Sala de Sesiones. Paraná, 6 de julio de 2004. Engelmann. Gómez. Sr. Presidente (Strassera): Si ningún otro señor senador hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto en general; los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

-Resulta aprobado.

Sr. Presidente (Strassera): Corresponde la consideración en particular de los artículos que fueron modificados en la Cámara de Diputados. Se va a votar el artículo 3º; los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.




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-Resulta aprobado, como también los artículos 6º y 9º.

Sr. Presidente (Strassera): Queda definitivamente sancionado. Se harán las comu-nicaciones pertinentes.

9

ORDEN DEL DIA Nº 2

9.1 - Centenario de la Escuela Rural Nº 1 “Juan Bautista Alberdi”, de Oro Verde.

Consideración. Sr. Presidente (Strassera): Corresponde considerar el Plan de Trabajo y Orden del Día número 2, elaborados por la Comisión de Labor Parlamentaria. Por Secretaría se dará lectura del primer asunto, expediente 7536.

-Se lee:

Honorable Senado: Vuestra Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología ha considerado el proyecto de declaración del que es autora la señora Senadora Ferrari de Grand por el que se declara de interés legislativo el Centenario de la fundación de la Escuela Rural Nº 1 “Juan Bautista Alberdi” situada en Oro Verde, Departamento Paraná; y, por las razones que dará su miembro informante, aconseja su aprobación con las modificaciones introducidas.

La Honorable Cámara de Senadores de la Provincia de Entre Ríos

D E C L A R A

Artículo 1º: De interés legislativo el Centenario de la Fundación de la Escuela Rural Nº 1 “Juan Bautista Alberdi”, primera institución dedicada a la formación de Docentes Rurales de Latinoamérica situada en Oro Verde, Departamento Paraná. Art. 2º: Comuníquese, etc. Paraná, Sala de Comisiones, 30 de junio de 2004. Teresa Ferrari de Grand. Mariano A. López. Victorio Firpo. Graciela Y. Zambón. Sr. Presidente (Strassera): En consideración. Tiene la palabra la Senadora por el Departamento Paraná. Sra. Senadora (Ferrari): Señor Presidente: Se cumple el centenario de la Escuela Rural Nº 1 “Juan Bautista Alberdi”. Se trata de la primera institución dedicada a la formación de docentes rurales de Latinoamérica, situada en Oro Verde, es por todos conocida, no sólo en nuestra Provincia, sino en toda la República. Maestros alberdinos son quienes, en su condición de entrerrianos, están tra-bajando en todos los puntos del país. Para nosotros es un orgullo contar con este establecimiento educativo que, por otro lado, ha seguido trabajando y tiene también un instituto terciario, que pertenece actualmente a la Universidad Autónoma de Entre Ríos




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y donde los alumnos adquieren toda la formación que hace a la educación y también, la vinculada a la producción en el medio rural. Cuenta, además, con un centro de producción importante, lo cual indudable-mente destaca lo que es la Escuela y lo que son las escuelas agrotécnicas, con las que también contamos. Por estos fundamentos y por entender que todos conocen la función que cumple este establecimiento, es que solicito a mis pares que acompañen el proyecto de declaración de interés de esta Honorable Cámara, del centenario de esta Escuela “Juan Bautista Alberdi” de Oro Verde, del Departamento Paraná. Sr. Presidente (Strassera): Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar el proyecto en general y en particular; los señores senadores que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

-Resulta aprobado.

Sr. Presidente (Strassera): Queda sancionado, por unanimidad; se harán las comu-nicaciones pertinentes. 9.2 - Día de la Chamarrita Entrerriana.

Consideración. Sr. Presidente (Strassera): Corresponde considerar el asunto número 2, expediente 13.914. Por Secretaría se dará lectura.

-Se lee:

Honorable Senado: Vuestra Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología ha considerado, en revisión, el proyecto de ley, del que son autores los señores Diputados Solanas, Cresto, Fontana, Vittulo y Fuertes, por el que se declara el 29 de octubre “Día de la Chamarrita Entrerriana”; y, por las razones que dará su miembro informante, aconseja su aprobación en los términos remitidos.


L E Y

Artículo 1º: Declárese el 29 de octubre “Día de la Chamarrita Entrerriana”. Art. 2º: Inclúyase en el calendario escolar el 29 de octubre “Día de la Chamarrita Entrerriana” en conmemoración al nacimiento del señor Linares Cardozo. Art. 3º: Comuníquese, etc. Paraná, Sala de Comisiones, 30 de junio de 2004. Teresa Ferrari de Grand. Mariano A. López. Victorio Firpo. Graciela Y. Zambón. Sr. Presidente (Strassera): En consideración. Tiene la palabra el Senador por el Departamento Gualeguay.




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Sr. Senador (Jodor): Señor Presidente: Entiendo el entusiasmo legisferante de los diputados mentores de este proyecto. Aplaudo a la chamarrita, felicito a sus cultores, la he bailado y disfrutado muchas veces. Pero me parece un exceso legislativo proponer una ley para declarar el día de la chamarrita entrerriana. Es por eso que voy a votar en contra de este proyecto, y sugiero que estas manifestaciones se canalicen de otra manera, por ejemplo, a través de un decreto. Así que insisto en mi voto negativo, señor Presidente. Sr. Presidente (Strassera): Si ningún otro senador hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto en general; los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

-Resulta aprobado.


-Resulta aprobado, como así también el Art. 2º. El Art. 3º es de forma.

Sr. Presidente (Strassera): Queda sancionado; se harán las comunicaciones perti-nentes. 9.3 - Obras de Heriberto Devetter, inspiradas en la inmigración belga, de interés legislativo.

Consideración. Sr. Presidente (Strassera): Corresponde considerar el asunto número 3, expediente 7454. Por Secretaría se dará lectura.

-Se lee:

Honorable Senado: Vuestra Comisión de Legislación General ha considerado el proyecto de declaración del que son autores las señoras Senadoras Ferrari de Grand y Zambón y los señores Senadores Firpo y Leiva, por el que se declaran de interés legislativo las obras literarias “De Flandes a Montiel” y “Qué fue de Ellos” inspiradas en la inmi-gración Belga; y, por las razones que dará su miembro informante, aconseja su apro-bación con las modificaciones introducidas.


D E C L A R A

Artículo 1º: De interés legislativo las obras tituladas “De Flandes a Montiel”, de Juan Beurian Barreto y “Qué fue de Ellos” de Heriberto W. Devetter, inspiradas en la inmigración Belga que dio origen a la Colonia del mismo nombre que se afincó en el Departamento Villaguay. Art. 2º: Comuníquese, etc. Paraná, Sala de Comisiones, 2 de julio de 2004.




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Mariano A. López. Sergio G. Marsiglia. Eduardo J. Jodor. Graciela Y. Zambón. Sr. Presidente (Strassera): Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto en general y en particular; los señores senadores que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

-Resulta aprobado.

Sr. Presidente (Strassera): Queda sancionado; se harán las comunicaciones perti-nentes. 9.4 - El Dorado, pez nacional. Solicitud de declaración.


-Se lee:

Honorable Senado: Vuestra Comisión de Salud Pública, Medio Ambiente Humano y Drogadicción ha considerado el proyecto de comunicación del que es autor el señor Senador Herdt, por el que se interesa al Senado de la Nación sancione con fuerza de ley, el proyecto que declara a la especie el Dorado (Salminus maxillosus) Pez Nacional de la República Argentina; y, por las razones que dará su miembro informante, aconseja su aprobación en los siguientes términos. El Honorable Senado de la Provincia: Vería con agrado que el Senado de la Nación sancione con fuerza de ley el proyecto que declara a la especie el Dorado (Salminus maxillosus) Pez Nacional de la República Argentina, el que cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados de la Nación. Paraná, Sala de Comisiones, 2 de julio de 2004. Carlos A. Garbelino. Luis M. Leiva. Oscar Herdt. Héctor J. Strassera. Sr. Presidente (Strassera): En consideración. Tiene la palabra el Senador por el Departamento Diamante. Sr. Senador (Herdt): Señor Presidente: Me parece que defendiendo al pez nacional, estamos defendiendo también el ambiente, que es algo muy importante. Porque si sale como ley de la Nación, es para tener en cuenta; y también tener en cuenta los beneficios que va a traer para el turismo, ya que está todo el país en la idea de ir para adelante con este tema. Sabemos bien que este pez nuestro merece que lo tengamos en consideración, y por eso creo que el proyecto va a ser aprobado. Eso sí, tengamos cuidado en no poner el dedito en la boca de él porque podría ser demasiado riesgoso.




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Sr. Presidente (Strassera): Si ningún otro señor senador hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto en general y en particular; los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

-Resulta aprobado.

Sr. Presidente (Strassera): Queda sancionado, por unanimidad; se harán las comu-nicaciones pertinentes. 9.5 - 1ª Fiesta Provincial del Arándano, en Concordia.


-Se lee:

Honorable Senado: Vuestra Comisión de Legislación General ha considerado el proyecto de declaración, del que es autor el señor Senador Strassera, por el que se declara de interés legislativo la primera Fiesta Provincial del Arándano; y, por las razones que dará su miembro informante, aconseja su aprobación en los siguientes términos.


D E C L A R A

Artículo 1º: De interés legislativo la primera Fiesta Provincial del Arándano, a llevarse a cabo en el predio de la Sociedad Rural de Concordia, entre los días 11 y 14 de noviembre del corriente año. Art. 2º: Comuníquese, etc. Paraná, Sala de Comisiones, 2 de julio de 2004. Mariano A. López. Sergio G. Marsiglia. Eduardo J. Jodor. Graciela Y. Zambón. Sr. Presidente (Strassera): En consideración. Tiene la palabra el Senador por el Departamento Gualeguay. Sr. Senador (Jodor): Sería importante, señor Presidente, que el autor de este proyecto explique la inserción del arándano dentro de la economía de Concordia, lo justifique y, en realidad, nos explique qué es un arándano. Sr. Presidente (Strassera): Tiene la palabra la Senadora por el Departamento Fe-deración. Sra. Senadora (Zambón): Señor Presidente: Nuestra región, que ha sido afectada por las inundaciones provocadas por la crecida del río Uruguay, con la consecuencia, el Lago de Salto Grande, tema que nos ha ocupado y nos ha desvelado a muchos antes y




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ahora a nosotros, ha hecho que la región haya tenido que echar mano, de alguna manera inventar otros métodos que salven a la región en sus economías regionales. Uno de esos métodos fue la de traer plantitas de arándano, que supongo que las han traído de Estados Unidos porque les gusta mucho comer la salsa de arándano. Esta planta es un arbusto que crece muy bien en nuestra región, dado que nuestras tierras tienen la acidez suficiente como para que vengan frondosas y den muchos frutos. Además de esto, la recolección es minuciosa, prolija y necesita sólo mano de obra humana, no es tecnificada. Así que ha traído, de alguna manera, un resarcimiento a los trabajadores rurales, la plantación y la cosecha de estos frutos. Creo que con esto contesto la preocupación del Senador Jodor. Sr. Senador (Jodor): Podría invitar a la Senadora Zambón a acompañarlo en el proyecto. Sr. Presidente (Strassera): Con mucho gusto. Si ningún otro señor senador hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto en general y en particular; los señores senadores que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

-Resulta aprobado.

Sr. Presidente (Strassera): Queda sancionado; se harán las comunicaciones perti-nentes. 9.6 - 140º Aniversario de la Sociedad Italiana de Socorros Mutuos, de Paraná.


-Se lee:

Honorable Senado: Vuestra Comisión de Legislación General ha considerado el proyecto de declaración, del que es autora la señora Senadora Ferrari de Grand, por el que se declara de interés legislativo el 140º Aniversario de la fundación de la Sociedad Italiana de Socorros Mutuos, Cultural y Recreativa de Paraná; y, por las razones que dará su miembro informante, aconseja su aprobación con las modificaciones in-troducidas.


D E C L A R A

Artículo 1º: De interés legislativo el 140º Aniversario de la fundación de la Sociedad Italiana de Socorros Mutuos, Cultural y Recreativo de Paraná. Art. 2º: Comuníquese, etc. Paraná, Sala de Comisiones, 2 de julio de 2004.




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Mariano A. López. Eduardo J. Jodor. Graciela Y. Zambón. Sr. Presidente (Strassera): En consideración. Tiene la palabra la Senadora por el Departamento Paraná. Sra. Senadora (Ferrari): Señor Presidente: Es para destacar la función que en este caso la Sociedad Italiana, como otras asociaciones que han cumplido funciones de mutualismo, como lo han hecho la Sociedad Española y otras fundadas funda-mentalmente en el trabajo con nuestros inmigrantes, han cumplido durante muchos años funciones sumamente importantes en sus comunidades, no solamente -vuelvo a decir- como mutualismo, sino también culturales. Así que pido que me acompañen en este proyecto de declaración de interés por el aniversario de esta institución, que ha representado para los paranaenses, y representa todavía hoy, una forma de expresión cultural -reitero- fundamentalmente vinculada a los inmigrantes italianos con que contamos en nuestra Provincia. Sr. Presidente (Strassera): Si ningún otro señor senador hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto en general y en particular; los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

-Resulta aprobado.

Sr. Presidente (Strassera): Queda sancionado, por unanimidad. Se harán las comu-nicaciones pertinentes. 9.7 - Modificación Art. 40 del Reglamento del H. Senado.


-Se lee:

Honorable Senado: Vuestra Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos ha considerado el proyecto de resolución, del que es autor el señor Senador Jodor, por el que se modifican los artículos 40, 42 y 43 del Reglamento del Honorable Senado; y, por las razones que dará su miembro informante, aconseja su aprobación en los siguientes términos.

La Honorable Cámara de Senadores

R E S U E L V E

Artículo 1º: Modificar el artículo 40 del Reglamento de este Honorable Cuerpo, que quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 40º: Las obligaciones del Secretario son: 1º) Poner en conocimiento del Presidente toda comunicación recibida. 2º) Autorizar los documentos firmados por el Presidente.




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3º) Confeccionar el Acta de cada Sesión de Cámara, leer en cada Sesión el Acta de la Sesión Anterior y autorizarla con su firma luego de ser aprobada por la Cámara y firmada por el Presidente. 4º) Poner en conocimiento del Presidente las faltas que se cometieren por los em-pleados en el servicio y proponer las medidas disciplinarias que correspondan. 5º) Redactar y poner a la firma del Presidente las comunicaciones. 6º) Poner en conocimiento del Presidente el nombre de los Senadores que estén en el caso de los artículos 24 y 25 de este Reglamento. 7º) Facilitar en cuanto sea posible a todos los Senadores, el estudio de los asuntos pendientes. 8º) Cuidar el orden y régimen de la Secretaría, haciendo cumplir las decisiones del Senado y órdenes del Presidente. 9º) Registrar fecha y hora de presentación de los Proyectos que se hagan llegar a Secretaría de acuerdo al artículo 84. 10º) Proponer al Presidente el Anteproyecto de Presupuesto de Sueldos y Gastos de la Secretaría y de la Casa.” Art. 2º: Modificar el artículo 42 del Reglamento del Senado que quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 42º: La Secretaría del Senado llevará los siguientes libros: 1º: De Actas de Sesión de Cámara. 2º: De Actas de Asambleas Legislativas. 3º: De Leyes. 4º: De Resoluciones, Comunicaciones y Declaraciones del Cuerpo y toda otra cuestión que no se comprenda en el Libro de Leyes. 5º: De Asistencia de los Señores Senadores a las Sesiones, con expresión de las causas de inasistencia. 6º: De Entradas y Salidas de todos los Asuntos, con determinación de su carácter -Administrativo, Judicial, Legislativo- y de su marcha. Los Libros, consistirán en el compendio ordenado y encuadernado de los documentos pertinentes que se irán extendiendo a la brevedad posible en hojas móviles especiales. Las hojas se harán imprimir en la Imprenta Oficial, de acuerdo a los reque-rimientos de cantidad elevados por el Presidente del Cuerpo. A cada Libro corres-ponderá un tipo de hoja con la leyenda correspondiente. La encuadernación se realizará periódica y regularmente -cada año calendario- de acuerdo al volumen de cada Libro y a instancia de la Secretaría.” Art. 3º: Modificar el artículo 43º del Reglamento del Senado que quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 43º: De la forma de llevar los Libros: Cuando se trate de Actas, éstas deberán expresar: 1º) Fecha, hora de inicio y de cierre, reunión de que se trate. 2º) Nombre de los Legisladores presentes, Legisladores ausentes y las causas, justifi-cación o no de tales circunstancias. 3º) Las observaciones y aprobación del Acta anterior. 4º) Los Asuntos, Comunicaciones y Proyectos de que se haya dado cuenta. 5º) El orden de la discusión de cada Asunto con los Legisladores que intervengan y el sentido de su alocución. 6º) La resolución del Cuerpo sobre cada tema.




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En todos los casos, cada Documento será firmado por el Presidente y el Secretario, siendo éste quien deberá custodiarlos y tomar los recaudos que corres-pondan a fin de que sean llevados al día.” Art. 4º: Comuníquese, etc. Paraná, Sala de Comisiones, 6 de julio de 2004. Héctor D. Argain. Mariano A. López. Carlos A. Garbelino. Eduardo J. Jodor. Victorio Firpo. Sr. Presidente (Strassera): En consideración. Tiene la palabra el Senador por el Departamento Gualeguay. Sr. Senador (Jodor): Señor Presidente: Esta es una modificación al Reglamento de la Cámara de Senadores, por la que se modifican las obligaciones del Secretario, a la forma de llevar los libros, y por supuesto, atribuyéndole algunos ejercicios a la Secretaría de la Cámara. Lo que estamos haciendo es actualizando a las nuevas tendencias técnicas -si se me permite la expresión- para poner en orden y al día la manera de llevar los libros y de ayudar, seguramente, al mejor accionar de la Cámara de Senadores. Lo que sí quiero destacar es que si bien soy el firmante del proyecto, quien ha tenido la idea y la ha llevado a cabo, incluso ha sido la redactora, es la actual Secretaria de la Cámara de Senadores, la doctora Sigrid Kunath. Sr. Presidente (Strassera): Si ningún otro señor senador hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto en general; los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

-Resulta aprobado.


-Resulta aprobado, como así también los artículos 2º y 3º. El artículo 4º es de forma.

Sr. Presidente (Strassera): Queda sancionado, por unanimidad. Se harán las comu-nicaciones pertinentes. No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.

-Eran las 12 y 50.

EMILIA ELENA GARCIA

Directora del Cuerpo de Taquígrafos

CAMARA DE SENADORES · Reunión Nº 4 HONORABLE CAMARA DE SENADORES 15 de Julio de 2004 DIARIO DE...

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