CAMARA DE DIPUTADOS...864 CAMARA DE DIPUTADOS Presidente de la Cámara de Diputados, :Presente....

REPUBLICA DE CHILE

CAMARA DE DIPUTADOS LEGISLATURA EXTRAORDINARIA

Sesión 15~, en martes 9 de diciembre_ de 1958

(Especial: de 22.15 a 24 horas)

PRESIDENCIA DEL SEÑOR DE LA PRESA

SECRETARiOS, LOS EfEÑORES GOYCOOLEA CORTES y

YAVAR, DON FERNANDO

INDICE GENERAL DE LA SESION

l.-SUMARIO DEL DEBATE

H.-SUMARIO DE DOCUMENTOS

III.-ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

IV.-DOCUMENTOS DE LA CUENTA

V.-TEXTO DEL DEBATE

862 CAMARA DE DIPUTADOS

l.-SUMARIO DEL DEBATE

l.-Se da lectura a un documento de la Cuenta 2.-Se suspende la sesión por quince minutos ... '" ... .., ... 3.-Se reabre la sesión y se suspende nuevamente por quince minutos. 4.-Se reabre nuevamente la sesión y es suspendida por quince

minutos ................................... , .. . 5.-La Cámara entra a ocuparse del objetivo de la sesión: la deva

luación del peso chileno y el análisis de los planes económicos del Gobierno ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .., ...

n.-SUMARIO DE DOCUMENTOS

l.-Oficio del señor Ministro de Hacienda con el que excusa su

Pág.

863 864 864

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inasistencia a la presente sesión ... ... ... ... ... ... ... 863 2.-Presentación sU!'lcrita por 29 señores Diputados en la que soli

citan se lleve a efecto la presente sesión, a fin de considerar los planes económicos del Gobierno y pedir a los representantes de la Corporación en el Banco Central de Chile que informen a la Cámara acerca de! proyecto de la devaluación del peso chileno .,. ... ... ... ... ... ... ... . .. ... .., ... 863

SESION 15:;t, EN MARTES 9 DE DICIEMBRE DE 1958 863

III.-ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

N o se adoptó acuerdo al respecto.

IV.-DOCUMENTOS DE LA CUENTA . l.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE

HACIENDA

"Santiago, 9 de diciembre de 1958. Señor Raúl Juliet Gómez Presidente de la Cámara de Diputados Presente. Señor Presidente: El Ministro de Hacienda ha tenido co

nocimiento de que la H. Corporación que Ud. preside está citada a una sesión especial'para considerar los planes económicos del Gobierno.

Habría sido una grata misión para el Ministro de Hacienda concurir a la Cámara de Diputados a participar en los interesantes debates a que ciertamente dará lugar la convocatoria a esa sesión especial. Considera, sin embargo, que no es oportuno por el momento exponer en el Parlamento la política económica gubernativa y las medidas que pondrá en práctica para llevarla a efecto, atendida la decisión del Presidente de la República de hacer personalmente una exposición amplia al país acerca de esa materia.

Ello no obsta a que, posteÍ:-iormente, el Ministro de Hacienda cumpla su propósito de concurrir a una sesión de esa Corporación para estudiar, conjuntamente con los señores Diputados, los problemas de orden económico.

Saluda al señor Presidente con las seguridades de su consideración más distinguida.

Roberto Vergam H en'era, Ministro de Hacienda".

2.-PETICION DE SESION

"Señor Presidente: En uso de la atribución que nos con

fiere el artícu.lo 82 del Reglamento, soli-

citamos de V. E. se sirva citar a sesión para el día 9 de diciembre, de 22 a 24 horas, a fin de que los señores Consejeros Parlamentarios en el Banco Central informen a la Cámara sobre el proyecto de devaluar el peso chileno y tratar los planes económicos del Gobierno.

Santiago, 9 de diciembre de 1958. (Fdos.): Julio van Mühlenbrock, Ra,

fael A. Gumucio, José Isla" José Musalem, Ja.ime Concha, Renán Fuentealba, Alfredo L(n'ca, Albino Barm,' José Oyarce, Armando Holzapfel. Jorge Lava.ndero, Juan Ahumada, Ramón Silva, Renato Gaona, Tomás Reyes, Luis Pareto, Rafaet de la Presa, Samuel Fuentes, Pedro Vide/a, Ubwldo Cornejo, Manuel Yaldés, Florencio Galleguillos, Ana B. Ugalde, Joaquín Momles, Luis Martín, Manuel Magalha.es, Adolfo Moreno, Jorge Montes y Mario Hamuy".

V.-TEXTO DEL DEBATE

-Se ab1'ió la sesión a las 22 horas y i5 minutos.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-En el nombre de Dios, se abre la sesión.

Se va a dar la Cuenta. -Bl señor P1'osecretario da cuenta, de

los asuntos recibidos en la Secreta.r·ía. El señor DE LA PRESA (Vicepresi

dente) .-Terminada la Cnenta.

l.-LECTURA DE UN DOCUMENTO DE LA

CUENTA

El señor SILV A.-¿ Por qué no se da lectura al oficio del señor Ministro de Hacienda señor Presidente?

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-Si le parece a la Sala, se dará lectura al oficio.

Acordado. El señor Y A V AR (Prosecretarlo).

Dice el ofició: "Santiago, 9 de diciembre de 1958. Señor Ra úl J uliet Gómez,


Presidente de la Cámara de Diputados, :Presente. Señor Presidente: El Ministro de Hacienda ha tenido co

noeimiento de que la H. Corporación que Ud. preside está citada a una sesión especial para considerar los planes económicos del Gobierno.

Habría sido una grata misión para el Ministro de Hacienda concurrir a la Cámara de Diputados a participar en los interesantes debates a que ciertamente dará lugar la convocatoria a esa sesión especial. Considera, sin embargo, que no es oportuno por el momento exponer en el Parlamento la política económica gubernativa y las medidas que pondrá en práctica para llevarla a efecto, atendida la decisión del Presidente de la República de hacer personalmente una exposición al país acerca de esa materia.

Ello no obsta a que, posteriormente, el Ministro de Hacienda cumpla su propósito de concurrir a una sesión de esa Honorable Corporación para estudiar, conjuntamente con los señores Diputados, los problemas de orden económico.

Saluda al señor Presidente con las seguridades de su consideración más distinguida.

Roberto Ve1'gara H CTrcra, Ministro de Hacienda" .

2.-SUSP~NSION DE LA SESION

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento de la Sala para suspender la sesión por todo el tiempo que dure una reunión ele Comités.

Varios señores DIPUTADOS. - j No, señor Presidente!

El señor DE LA PRESA (Vicepre~idente) .-Se suspende la sesión por quince minutos.

El señor ACEVEDO.-No hay acuerdo, señor PreRidente.

El señor VALDES LARRAIN.-Es facultad de la Mesa, Honorable Diputado.

-Se suspende la se8ión.

3.-REAPERTURA . y SUSPENSION DE LA

SESION

El señor DE LA PRESA (Vic'epresidente) .-Continúa la sesión. Se. suspende nuevamente la sesión hasta por quince minutos.

-Sc suspendió la sesión.

4.-REANUDACION y SUSPENSION DE LA

SESION

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-Continúa la sesión.

Se suspende la sesión por quince minutos.

-Se suspendió la sesión.

5.-DEVALUACION DEL PESO CHILENO Y

ANALISIS DE LOS PLANES ECONOMICOS DEL

GOBIERNO

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-Continúa la sesión.

Entrando al objeto de la presente sesión, corresponde tratar el problema relacionado con la devaluación del peso chileno y los planes económicos del Gobierno.

El primer turno correspondía al Comité Radical, pero éste ha hecho presente a la Mesa que lo ha cambiado con el Comité Independiente.

El señor CADEMARTORI.- Pido la palabra, señor Presidente.

El señor' DE LA PRESA (Vicepresidente) .-Tiene la palabra Su Señoría.

El señor CADEMARTORI.-Señor Presidente, quiero, en primer téfmino, expresar mi protesta por la forma cómo algunos sectores de esta Honorable Cámara -concretamente los Comités de los partidos Liberal y Conservador- han procedido para evitar que se celebrara esta sesión, en primer lugar no dando quórum y, en segundo lugar, impidiendo que se prorrogara la hora de término de esta sesión por el tiempo que ha durado la reunión de Comités.

Señor Presidente, profunda conmOClOn produjo en todos los círculos de la opinión

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pública del país el anuncio de que el Gobierno del señor Alessandri, que recién ha asumido el Poder, se proponía alzar el precio del dólar, provocar una nueva devaluación de nuestra moneda.

El Directorio del Banco Central se negó en tres oportunidades a dar quórum para sancionar tal medida. Uno de los partidos de Gobierno, el Conservador, revocó, por unanimidad, su acuerdo anterior de apoyar la devaluacióh. Las directivas del Partido Radical y de los partidos del Frente de Acción Popular se han pronunciado en contra de esa idea. La Federación Minera y la Central Unica de Trabajadores han llamado ,a los asalariados a oponerse a los efectos perniciosos que se desencadenarán por el alza.

La Honorable Cámara de Diputados celebra esta sesión especial para ocuparse de este problema y para escuchar a sus representantes en el Consejo del Banco Central, que unánimemente se han mostrado contrarios a la devaluación.

¿ A qué se debe el revuelo y el repudio que el solo anuncio del alza del valor del dólar ha despertado en los más diversos círculos?

Es sabido, señor Presidente, el estado ruinoso en que se encuentra la economía del país después de dos años de aplicación del plan recomendado por la Misión KleinSaks. En particular han sido los obreros y empleados los más golpeados p~n' esta política, pues tres leyes sucesivas de congelación han cercenado fuertemente el poder adquisitivo de sus sueldos y salarios, y las diversas otras medidas mantienen a más de doscientos mil trabajadores en la cesantía. Se había dicho hasta ahora que éste era el precio que debía pagarse para detener la inflación y lograr la estabilidad. Y el señor Alessandri recorrió el país diciendo que esta etapa terminaría durante su gobierno, el cual implantaría sacrificios compartidos. He aquí, sin embargo, cómo una de las primeras medidas que el actual Gobierno considera imprescindible tomar' es el alza del dólar, esto es, una nueva devaluación de nuestra mo-

neda, cuyo inmediato e inevitable efecto será el alza de numerosos productos vitales para el funcionamiento del país. En efecto, la población consumidora tendrá que seguir adquiriendo azúcar, aceite, té, café, carne, yerba mate, antibióticos, parafina, todos estos artículos de primera necesidad, los cuales experimentarán de inmediato alzas en sus precios. En la misma forma, los industriales tendrán que pagar mayores precios por el algodón, por el rayón; por los combustibles derivados del petróleo; el caucho; por los metales como el estaño y el aluminio; por las materias primas químicas, etcétera. Todo ello gravitará sobre el precio de los artículos de vestuarios, artefactos y accesorios del hogar.

Pero esto no es todo .. No sólo los ar')ículos 'importados, que constituyen un treinta y dos por ciento del índice de precios al por mayor, experimentarán alzas. El alza del petróleo y de la bencina crearán las condiciones necesarias para el aumento de las tarifas de la locomoción.

El mayor precio que debido al alza del dólar tendrán los tractores, camiones, maquinarias agrícolas, abonos, insecticidas, etcétera, elevará los costos de los cereales, de la leche, de las verduras y demás productos agrícolas, encareciendo aún más la alimentación del pueblo.

En resumen, el alza del precio del dólar pone en movimiento una' gigantesca máquina, que producirá un violento encarecimiento del costo de la vida, cercenando el poder adquisitivo de los sueldos y salarios y convirtiendo en un .engaño los próximos reajustes prometidos.

Si consideramos que la incidencia direda de los productos importados en el índice de precios al por mayor es de un 32 por ciento y la devaluación proyectada, 'de acuerdo con el nuevo pr~cio del dólar -que según hemos sabido ha aceptado el Banco Central a 989 pesos por dólareleva la cotización en un 18 por ciento, tendremos que el Índice de precios se elevará automáticamente en un 6 por ciento.

A lo anterior hay que agregar la inci-


dencia indirecta que en los artículos nacionales tienen las materias primas, combustibles, maquinarias y repuestos importados. Estimando en forma moderada esta incidencia indirecta en un 20 por ciento del valor de los productos internos, tendríamos por este concepto un aumento del índice de 3,6 por ciento, que agregado al 6 por ciento de incidencia directa, arroja un total de 9,6 por ciento de aumento en el nivel general de precios internos, alza que podría ocurrir en un plazo no mayor de uno o dos meses.

De esta manera, mientras los reajustes anunciados se otorgarían apenas para cubrir sólo una parte de la pérdida del po-· der adquisitivo sufrida durante el año 1958, en febrero del próximo año, tales reajustes se habrían anulado completamente con el alza del dólar. En efecto, se ha dicho que el reajuste sería de un 15 por ciento para los empleados y funcionarios públicos y, como máximo de un 25 por ciento para los trabajadores del sector privado, en circunstancias que ya, a la fecha, en el mes de noviembre, según lo acaba de manifestar la Dirección General de Estadística, el alza del costo de la vida en los once meses del año alcanza al 30,2 por ciento. Repito que los reajustes ya anunciados, apenas cubrirán una parte de las alzas del presente año, de modo que a la altura del mes de febrero, estos aumentos de remuneraciones se anularán completamente con el alza del dólar.

Los efectos de la devaluación que hemos analizado, constituyen sólo un aspecto del problema, el que dice relación a las importaciones. La devaluación del peso proyectada constituye una 'gigantesca redistribución de la renta nacional, desde los bolsillos de los consumidores hacia las arcas de las empresas exportadoras.

Los primeros y más importantes benefieiados directos con la medida son las compañías norteamericanas del cobre, Anaconda y Braden Copper. Se puede calcular fácilmente que en un volumen anual de 420.000 toneladas, las compañías se ahorrarán más de tres millones de dó-

lares líquidos, pagados todos los impuestos, suma que se,restará a los ingresos de divisas del país. En segundo término, en la lista de grandes beneficiados siguen las compañías salitreras, la Anglo Lautaro, los señores Osvaldo de Castro y Gustavo Ross Santa María. Luego, se beneficiarán también con el alza del dólar, la Compañía Minera Santa Fe -de la cual es uno de sus principales accionistas el senador señor Fernando Alessandri-; la Compañía de Acero del Pacífico -cuyos gerentes y equipos directivos son los principales técnicos del actual Gobierno; la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, flamante exportadora, uno de cuyos agentes en el exterior era hasta hace poco el actual Ministro de Hacienda.

:1 señor EDWARDS.- ¿Me permite una interrupción, Honorable Diputado?

El señor CADEMARTORI.-Si se me prórroga el tiempo no tengo el menor inconveniente en concedérsela.

El señor ACEVEDO.-¡ A Sus Señorías les duelen las coincidencias!

Un señor DIPUTADO.- j No pueden aceptarse interrupciones condicionadas, señor Presidente!

El señor BARRA.-j Sus Señorías adoptan ese predicamento porque les están pegando en los tobillos!

Un señor DIPUTADO.-jMás aún: en los cachos!

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor MORENO.-j Escuchemos las coincidencias!

--,--Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-j Honorable señor Diez! j Ruego a Su Señoría se sirva guardar silencio!

Puede continuar el Honorable señor Cademártori.

El señor CADEMARTORI. - Señor Presidente, por otra parte, existen también otras grandes compañías, especialmente distribuidoras y elaboradoras de materias primas importadas, las cuales, en conocimiento del alza del dólar que se

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avedinaba, han acumulado grandes "stocks" de esas materias, adquiriéndolas al precio antiguo, con lo cual se preparan para obtener cuantiosas utilidades. Muchas de estas empresas incluso tenían retiradas las órdenes de ventas, o entregadas éstas, pero sin fijarles precios hasta no saber cuál sería el nuevo valor del dólar.

La redistribución de rentas que significa el alza del dólar en favor de unos pocos monopolios extranjeros y nacionales a costa de la gran mayoría del pueblo, revela con meridiana claridad, los procedimientos de que se valen las empresas imperialistas y la oligarquía nacional para hambrear al pueblo en favor de sus intereses. Los argumentos que utilizan corresponden a un añejo liberalismo, del que la realidad se encarga de burlarse. Los teóricos del cambio libre, el Fondo Monetario Internacional y el .Mercurio, sostienen que se trata de equilibrar la balanza de pagos mediante el aumento de las exportaciones y la disminución de las importaciones, factores ambos que serían consecuencia del alza del dólar. En la práctica, este mecanismo ideal que supone la teoría liberal es imposible que tenga lU2"ar. En efecto, no hay más que preguntarse, ¿ Es posible disminuir los consumos de algodón, aceite, azúcar, parafina, carne, tractores, antibióticos, repuestos, etc., que tiene el país, o reemplazarlos por otros objetos similares? Salvo que se pretenda condenar al hambre a la población o eliminar el vestuario, o paralizar't.otalmente las industrias, nadie en su sano juicio puede pretender que el país importe menos de los artículos enumerados, que constituyen el grueso de nuestros gastos de divisas. Precisamente la escasez de todos y cada uno de estos artículos, que experimentamos desde hace varios años, nos está indicando que lo que se necesita es aumentar las importaciones y no pretender reducirlas, haciéndolas más caras.

Por otra parte, ¿ es posible que el alza del dólar traiga consigo un aumento de las exportaciones que entone nuestra ba-

lanza de pagos? Aquí también la realidad dice otra cosa muy distinta. La principal fuente de nuestras exportaciones es el cobre, que produce más del 60 por ciento de las divisas. Pues bien, aquí lo que ocurre es precisamente lo contrario de un aumento de los ingresos, puesto que ya hemos demostrado que el alza del dólar significa un' aumento de las ganancias de las compañías que ellas dejan en el exterior y no retornan al país. Hemos calculado en forma modesta que esta pérdida de ingresos es de 3 millones de dólares al año. En cuanto al resto de las compañías exportadoras, ya sean las del salitre, o de la mediana y pequeña minería del cobre, de la madera, o de otros productos manufacturados o agropecuarios, sus problemas son de tal naturaleza que en ningún caso estarían en condiciones de aumentar sus exportaciones. Pero aun suponiendo que, en este momento, a todas estas empresas nacionales les conviniera el alza del dólar y estuvieran dispuestas a aumentar sus exportaciones, no pasaría mucho tiempo sin que estas condiciones f¡worables momentáneas, estas sobreutilidades provisorias, desaparecerían. La misma alza del dólar que las favorecería ahora, las perjudicaría mañana, puesto que dicha alza traerá consigo a umentos de precios en Tos repuestos y en las maquinarias mineras, en los combustibles, en las materias primas, es decir, aumentarán todos los costos de los productos que se exportan y en poco tiempo más estos exportadores estarían reclamando porque no pueden exportar.

Lo que acabamos de decir no es producto de teorías mal digeridas, sino que, por el contrario, es el resultado de la observación diaria y mil veces repetida por la propia experiencia de la economía chilena.

No hace mucho quedó demostrado lo que acabamos de decir, cuando el señor Felipe Herrera, baj o el pretexto de establecer el cambio único, elevó la cotización del dólar de 60 a 110 pesos por dólar. Cabe entonces preguntarse, ¿ por qué, precisamente ahora, todo el mundo ve el verdadero significado de la devaluación que

,


se prepara y se ha producido el escándalo en torno al solo anuncio de esa medida? Lo que ocurre, señor Presidente, es que la devaluación que se proyecta se justifica ahora, reconociendo que se trata de una medida inflacionista, pero agrega que la inflación es necesaria para entonar la producción. Esto es lo que ha estado sosteniendo el diario "El Mercurio" el ex enemigo de la inflación, el principal impulsor de los planes llamados de estabilización de la misión Klein-Saks, el defensor del actual

. gobierno, el portavoz de los intereses imperialistas. Así, pues, este diario defiende lo que ayer atacó, de antiinflacionista ha pasado a ser proinflacionista. Y lo mismo oC,urre con los actuales gobernantes y técnicos que hasta ayer, en una postura demagógica, sostenían que había que luchar por la estabilidad monetaria.

Ha quedado pues demostrado, señor Presidente, cómo los argumentos, las teorías económcias que utiliza la reacción y los agentes del imperialismo, constituyen una pantalla para ocultar sus verdaderos intereses. No titubean en mentir y en negar y en contradecirse descaradamente con tal de defender aquello que favorece directamente sus intereses. Ahora que ~l alza del dólar les ha abierto el apetito y se preparan para ganar miles de millones de pesos a costa del hambreamiento del pueblo, no vacilan en abjurar de aquello que antes adoraron. Así procede la oligarquía y es tiempo que no sólo la clase obrera, los trabajadores, se den cuenta que los gobiernos que siguen la: inspiración del imperialismo norteamericano, domina~ dos por la oligárquía, no hacen otra cosa que arruinar a la gran mayoría de los chilenos.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-¿Me permite, Honorable Diputado? Ha terminado el tiempo del Comité de Su Señoría.

El turno siguiente corresponde al Comité Liberal.

El señor DEL RIO (don Humberto).Pido la palabra, señor Presidente.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-Tiene la palabra Su Señoría.

El señor DEL RIO (don Humberto).Señor Presidente, los Diputados de estas bancas deseábamos que no se hubiera realizado esta sesión, porque comprendíamos

. perfectamente bien que, al analizar una medida aislada del Gobierno, como ésta que ahora ,. nos ocupa, se iba a deducir una serie de conseC"uencias falsas.

El Honorable señor Cademártori ha anunciado que por la devaluación de nuestra moneda, nuestro pueblo va a sufrir las consecuencias del alza del costo de la vida. Pero, no debe ignorar mi Honorable colega que, para evitar ese mal, el Gobierno tiene un plan económico completo, y que, precisamente, se va a compensar a los elementos asalariados concediéndoles un reajuste en su remuneraciones.

El señor lVIONTES.-¿ Cuándo? El señor DEL RIO (don Humberto).

El Gobierno dará a las clases trabajadoras el reajuste que efectivamente requieran para poder paliar los efectos que esta medida pudiera tener en el alza del costo de la vida ...

El señor BARRA.-Sueño de una noche de verano ...

El señor DEL RIO (don Humberto).... pero se ha heC"ho gran caudal de esta medida, precisamente ahora que la toma este Gobierno; pero no hicieron lo mismo cuando en el régimen del señor Ibáñez un Ministro socialista patrocinó una semejante, que contó con los aplausos de estos mismos sectores que hoy critican a este Gobierno.

-Hablan 'varios señores Diputados a la vez. '

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-Honorable señor Oyarce, Honorable señor Moreno ...

El señor DEL RIO (don Humberto).Pareciera, señor Presidente, que estos sectores desearan que el país continuara paralizado por el estado de miseria en que quedó después del régimen que acaba de terminar.

SESION 15~, EN MARTES 9 DE DICIEMBRE DE 1958 869

El señor MORENO.-Siempre lo ha es

tado. El señor DEL RIO (don Humberto).

Saben perfectamente bien que las arcas

fiscales quedaron vacías. -Hablan varios señó;'es Diputados a la

vez. El señor DEL RIO (don Humberto) .-

Saben muy bien que, como consecuencia

de la política del Gobierno del señor Ibá

ñez, al cual muchos de esos sectores pres

taron su apoyo ... -Hablan varios señor'es DilJUtados a

~a vez. El señor DE LA PRESA (Vicepresi

dente) .-Ruego a los señores Diputados

guardar silencio y respetar el derecho del

Honorable señor Del Río. El señor DEL RIO (don Humberto) ,

Saben esos mismos sectores que es nece

sario tomar medidas rápidas que puedan

darle al Gobierno los medios necesarios

para hacer marchar al país;' para que ter

mine, precisamente el estado de miseria;

para que todos los obreros de Chile tengan

trabajo; para que no haya cesantía como

la que actualmente podece el país, deriva

da de los errores cometidos por Gobiernos

pasados. Precisamente, señor Presidente, el Go

bierno del Excelentísimo señor Alessan

dri, tiene un plan para mejorar las concli

ciones económicas de nuestro país; para

permitir que se hagan exportaciones, úni

co medio de volver a revalidar nuestra

moneda, pudiendo vender al exterior to

dos aquellos artículos que podamos pro

ducir y que no sean indispensables para

el consumo nacional. El señor MARTINEZ MARTINEZ.

¿ y qué dice de esto el senador señor Amu

nátegui? -Hablan varios señores Dilnttados a

la vez. El señor DE LA PRESA (Vicepresi

dente) .-j Honorable señor Barra, ruego

a Su 'Señoría guardar silencio! El señor BARRA,- Si sólo me estoy

riendo del chiste.

El señor DE LA PRESA (Vicepresi

dente) .-Ruego a Sus Señorías se sirvan

guardar silencio y respetar el derecho del

Honorable señor Del Río. El señor DEL RIO (don Humberto).

Señor Presidente, se nota intranquilidad

y nerviosidad en mis Honorables colegas,

que tan violentamente han criticado estas •

medidas, en circunstancias de que no có

nocen el programa que el Gobierno piensa

desarrollar. Un señor DIPUTADO.- ¿Cuál es el

programa? . El señor DEL RIO (don Humberto).

Es por hacer demagogia, s~ñor Presiden

te, que no quieren esperar un día, en cir

cunstancias que saben, porque así lo ha

anunciado el señor Ministro de Hacienda,

que mañana, Su Excelencia e1 Presidente

de la República hará una exposición com

pleta sobre esta materia, en la cual ex

pondrá la posición del Gobierno y las me

didas que se van a adoptar, precisamente,

para que nuestro pueblo no sufra miseria

y pueda vivir mejor. -Hablan varios señores Diputados a

Ila ve,z, El señor MONTES.-j No más ensayos,

Honorable colega! El señor DE LA PRESA t Vicepresi

dente) .-j Honorable señor Montes! j R\1e

go a Su Señoría guardar silencio!

El señor DEL RIO (don Humberto).

Justamente, con el Gobierno del Excelen

tísimo señor Alessandri se van a acabar

los ensayos; se va a aplicar una 'política

seria para que el valor del dólar corres

ponda a la realidad. N o es efectivo, señor Presidente, que

("1 Gobierno elel señor Alessandri quiera

desvalorizar nuestra moneda. El pesq chi

leno ha llegado a su más baja cotización

por efecto de los errores cometidos por

Gobiernos anteriores. Un señor DIPUTADO.- ¡,A cuál go

bierno se refiere Su Señoría? El señor DEL RIO (don Humberto).

Me refiero al gobierno que acaba de ter

minar ...


-Hablla·n varios señores Diputados a la vez.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-j Ruego a Sus Señorías guardar silencio!

El señor DEL RIO (don Humberto).No debe seguirse manteniendo el dólar a

• una cotización que no corresponde a la realidad.

El señor SILV A.-Ahora se ha alzado más de lo que corresponde~

El señor DEL RIO (don Humberto).j No, Honorable colega, está equivocado Su Señoría! .

El señor DE· LA PRESA (Vicepresidente) .-j Honorable señor Silva, ruego a Su Señoría guardar silencio y no interrumpir!

El señor DEL RIO (don Humberto).En el Gobierno del señor Ibáñez, cuando desempeñaba la Cartera de Hacienda el señor Felipe Herrera, se aumentó el valor del dólar de sesenta pesos a ciento diez pesos, lo que significó un aumento de un sesenta por ciento.

Un señor DIPUTADO.-¿ y en cuánto aumenta con el"señor Alessandri?

El señor DEL RIO (don Humberto).En cambio en este Gobierno se va a aumentar en un dieciocho por ciento, según lo acaba de anunciar el Honorable señor Cademártori, de manera, entonces, que es mucho menor la incidencia que va a tener ahora esta medida que la del régimen anterior.

-Hablan 1Jarios seiíores Diputados a la vez.

El señor DE LA PRESA (VicepresiI dente) ._j Honorable señor Palma Vicuña, ruego a Su Señoría guardar silencio!

Un señor DIPUTADO.-En el Gobierno anterior del señor ...

El señor MONTES.-Ese fue el error de la Misión Klein-Saks.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-j Honorable señor Montes, ruego a Su Señoría guardar silencio!

El señor SILVA.-¿Me concede una interrupción Honorable señor Del Río, don Humberto.

El señor DEL RIO (don Humberto).Muy bien.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Silva.

El señor SIL V A.-Señor Presidente, el Honorable señor Del Río, en dos o tres oportunidades se ha referido a las medidas económicas tomadas por el ex Ministro de Hacienela, don Felipe Herrera. La verdad es que si se quiere ser justo en la apreciación, debe tenerse presente que el alza del dólar de esa época correspo~de a un proceso muy distinto al actual. Ahora, el alza del dólar, que es del dieciocho por ciento, según los cálculos entregados por el Honorable señor Cademártori, se ha generado después de un período bastante largo ...

El señor SERRANO.-j Seis años! El señor SIL V A.- ... en que el señor

Ministro de Hacienda, con los Directores del Banco Central, han estado discutiendo el problema y esto ha dado margen, señor Presidente, para que los sectores que están interiorizados de las medidas, para que las empresas que manejan las finanzas del país, hayan hecho las especulaciones más descaradas de que se tiene conocimiento en la historia .económica del país ...

Un señor DIPUTADO.-j Haga memoria Su Señoría!

El señor SIL VA.-Esto va a caer sobre las espaldas ele los trabajadores.

Ahora, señor Presidente, uno queda abismado de cómo se transforman las ideas en tan poco tiempo. Nosotros hemos escuchado en muchas oportunidades a nuestro Honorable colega señor Pablo Aldunate defendiendo una teoría totalmente distinta de la que ahora señala el Honorable Diputado señor Del Río.

El Honorable señor Aldunate, acompañado por los colegas liberales y conservadores, defendió ardorosamente la política de la Misión Klein-Sacks, que significó también una desvalorización de nuestra moneda y el estado actual en que se en-

SES ION 15~, EN MARTES 9 DE DICIEMBRE DE 1958 871 • I

cu~ntra el país. j Eso sí que no lo recono

cen! -Hablan varios seiiores Diputados a

la vez. El señor DE LA PRESA (Vicepresi

dente) .-Honorable Diputado, el Honora·

ble sefí.or Del Río desea recup~rar su

tiempo. El señor SILV A.-Muchas gracias, Ho

norable colega . . El Reñor DEL RIO (don Humberto).

He concedido una interrupción al Hono

rable señor Edwards, señor Presidente.


dente) .-Con la venia del Honorable se

ñor Del Río, tiene la palabra el Honorable

señor Edwards. El señor EDW ARDS.-Señor Presiden

te, he oído con profundo interés y con el

respeto que se merecer., las expresiones

vertidas por los Honorables señores Ca

demártori, Del Río y Silva Ulloa. Creo

que esta materia, de por sí compleja, y

difícil de explicar ante la opinión pública,

debe ser discutida ... El señor ACEVEDO.- j Muy didícil...!

El señor EDW ARDS.- ... en un tono

muy diferente al de asamblea, en forma

que permita al país formarse concepto ca

bal sobre cuál es la realidad económica

-Hablan varios señores Diputados a la

vez. El señor EDW ARDS.- ... un Gobier

no que es serio y que ofrece garantías, lo

primero que tiene que hacer es un análi

sis a fondo de la situación en que le han

entregado al país. Por desgracia, la Caja

Fiscal se ve enfrentada a un déficit de

más de doscientos mil millones de pesos ..

Un señor DIPUTADO.- La culpa no

es del Fisco. El señor EDW ARDS.- ... La Caja

fiscal está totalmente en falencia y todas

las instituciones fiscales y semifiscales es

tán enfrentadas a graves problemas ge

nerados pOr una mala administración.

-Hablan varios sciíores Diputados a.la

vez. El señor DE LA PRESA (Vicepresi

dente).- Honorable señor Martínez, rue

go a Su Señoría se sirva guardar silen

cio. El señor EDW ARDS.- Señor Presiden

te ahora este Gobierno ha anunciado una

d~ las medidas que componen un plan eco

nómico integral serio y responsable; y con

este motivo se convocó a una reunión de

Comités durante el desarrollo de la presen

te sesión, a la cual asistió el señor Minis

tro de Hacienda .

. que estamos viviendo. Como lo que interesa al país es que los

Se reprochaba hace pocos instantes que parlamentarios puedan ejercer responsa

el señor Ministro de Hacienda haya plan- b18mente su función y puedan, con plenq

teado esta medida después de varios días conocimiento de causa, expresar desde es

que el Gobierno tuviera ciertas discrepan- ta alta tribuna su opinión, que es oída des

cias con algunos Directores del Banco Cen- ele Arica a Magallanes, se dijo en esta

tral. Honorable Cámara, después de seis. oportunidad: "¿ por qué no postergamos

años de desgobierno, después de seis años esta reunión de la Honorable Cámara has-

de los más terribles latrocinios que se han t -a manana, ...

cometido en el país El señor MONTE S.- O hasta pasado

-Hablan varios señores Diputados a

la vez. El señor EDW ARDS.- ... después de

seis años de escándalos y de negociados,

después de seis años de malversaciones

de cimeros públicos; después de seis años

en que se ha lllegado hasta corromper la

moral del país, un Gobierno que se inicia

y que no desea improvisar, un Gobierno

que no desea tomar medidas arbitrarias ...

mañana. El señor EDW ADRS.- ... después que

Su Excelencia el Presidente de la Repú

blica se haya dirigido al país entero y le

exponda el plan integral de su Gobierno?

Así entonces, con argumentos y con co

nocimiento del fondo del problema; podre

mos discutirlo, y no podrá ya formularse

la pregunta que ahora me hacían, Sus Se

ñorías de cuál es el plan del Ejecutivo.


Lo demás es entrar a opinar sobre medidas aisladas, sin conocer el plan inte· gral.

Un señor DIPUT ADO.- Para defenderlas, si ello es posible.

El señor LA V ANDERO.- ¿ Acaso es actitud adécuada lo de los partidos de Go· bierno, para tratar problemas de esta gravedad, pidiendo a sus parlamentarios que abandonen la Sala para no dar quórum y hacer fracasar esta sesión?


El señor DE LA PRESA (Vicepresi. dente).- Honorable señor Lavandero.

El señor EDWARDS.- No se puede) señor Presidente, entrar a analizar la situación económica que nos preocupa sin tener los antecedentes necesarios, porque, por desgracia, no es ésta una posición que pueda llevar 1 uz a la opinión pública sobre este problema.

Por el contrario, con esta actitud de querer analizar una medida aislada, como si se tratara de un plan completo, sólo se está incurriendo en baja demagogia 'y sólo se consigue llevar la confusión al país entero.

\

Comprendo muy bien, señor Presiden-te, ...

El señor PALMA VICUÑA.- ¿Me permite una interrupción, Honorable colega?

El señor EDW ARDS.- No dispongo de tiempo, Honorable colega, ...

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente).- Honorable señor Palma, el Ho· norable señor Edwards no desea ser interrumpido.

El señor EDW ARDS.- ... pero si se me prorroga el tiempo, puedo concederle una interrupción con el mayor agrado.

Todos conocemos, señor Presidente, ... El señor DE LA PRESA (Vicepresi·

dente).- Permítame, Honorable Diputaco.

Ha terminado el tiempo del Comité Li· beral.

El turno siguiente corresponde al Comité Conservador Unido.

El señor CORREA LARRAIN.- Pido la palabra, señOr Presidente.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría.

El señor CORREA LARRAIN.- Señor Presidente, se ha calificado de falta de cieferencia la actitud de algunos Comité" Parlamentarios que no han querido pos· tergar la discusión de los planes económicos gubernativos a pesar de la petición que en ese sentido hiciera el señor Ministro de Hacienda en la reunión de Comités. Yo creo que no sólo se trata de una falta de deferencia; a mi juicio, se trata de una falta de seriedad para enfrentar y analizar este problema, de suyo grave, ya que de su solución ... <

El señor ACEVEDO.- j La seriedad debe ser del Gobierno!

El señor CORREA LARRAIN.- j Su Señoría no puede hablar de seriedad!

El señor MARTINEZ MARTINEZ.j Claro, es patrimonio de Uds., nada más!

El señor DE LA" PRESA (Vicepresidente).- Voy a llamar al orden al Honol'able señor Martínez.

El señor MARTINEZ MARTINEZ.Les sirve para defender los fundos!

El señor DE LA PRESA (Vicepresilente).- Llamo al orden al honorable señor Martínez.

El señor CORREA LARRAIN.- Como decía, señor Presidente, este es un problema demasiado serio, ya que de su solución depende no sólo el bienestar de la clase trabajadora y de todas las clases de la sociedad sino también el porvenir econó· mico del país. I

Creo que no se pueden analizar en forma seria y acuciosa los planes del Gobierno si se toma en cuenta exclusivamente una de las medidas que forman parte del un conjunto armónico ..

El señor Ministro de Hacienda ha solicitado de los Comités que esperen que Su Excelencia el Presidente de la República expanda por cadena radial el plan económico integral que tiene para que, posteriormente, con absoluto conocimiento de cau-

SESION 15:;1, EN MARTES 9 DE D~CIEMBRE DE 1958 873 ?

sa, los señores parlamentarios puedan ana

lizar este plan. Yo comprendo ... El señor MARTINEZ MARTINEZ.

Sus Señorías quieren colocarnos ante he

chos consumados. El señor DE LA PRESA (Vicepresi

dente).- Honorable señor Martínez, rU2-

go a Su Señoría guardar silencio.

El señor CORREA LARRAIN.- ...

que algunos Honorables parlamentarios,

que con mucha acuciosidad han prepara

do un discurso para leerlo en esta Hono

rable Cámará y que S8 refiere exclusiva

mente a uno de los puntos -el problema

cambiario- no desee perder tan ímprobo

trabajo y quieran pronunciar, o más bien

leer, ese discurso esta noche. Hablan varios señores Diputado sa la

vpz. El señor PALMA VICUÑA.- ¿Me per

mite una interrupción, Honorable colega?

-Hablan varios señores Diputados a la I

vez. El señor CORREA LARRAIN.- Se ha

hablado mucho acerca de que esta medida

del Ejecutivo ... El señor DE LA ,PRESA (Vicepresi

dente).- Honorable Diputado, el Hono

rable señor Palma Vicuña le está pidien

do una interrupción. El señor CORREA LARRAIN.- No

deseo conceder interrupciones, señor 'Pre

sidente. El señor DE LA PRESA (Vicepresi

dente).- .El Honorable señor Correa La

rraín no desea ser interrumpido. I<~l señor MARTINEZ MARTINEZ.

Es una falta de deferencia. El señor DE LA PRESA (Vicepresi

dente).- Honorable señor Martínez, lla

mo al orden a Su Señoría. El señor CORREA LARRAIN.- Se ha

dicho que la medida que propugna el Go

bierno, signi;fica, en. buenas cuentas, des

valorizar nuestro peso, reducir el poder

adquisitivo de nuestra moneda. Señor Pre

sdiente, éste es uno de los errores más

fundamentales, una de las afirmaciones

más gratuitas. N o se trata de desvalori- ..

zar nuestra moneda; se trata, sencillamen-

te ... ~ El señor ISLA.- De pagar más por el

dólar. El señor CORREA LARRAIN.-... de

poner nuestro desvalorizado peso a tono

con el valor real de la moneda extranjera.



dente).- Honorable señor Isla, Honora

ble señor Moreno, llamo al orden a Sus

Señorías. El señor CORREA LARRAIN.- Esta

medida que hoy día se critica se ha veni

do aplicando desde hace muchos años en

Chile. Yo quisiera recordar a mis Honorables

colegas las palabras muy encendidas que

pronunció en esta Corporación el señor

Ministro de Hacienda del Presidente Ibá

ñez, el señor Felipe Herrera, socialista

popular, hombre de sensibilidad social,

hombre que, en materias económicas, es

el mentor de muchos de Sus Señorías.

-Hablan varios sefiores Diputados a la

vez. El señor BARRA.-¿ Por qué no me de

jan leer esta carta? El señor CORREA LARRAIN.- ¿ Qué

decia el Ministro de Hacienda, don Felipe

Herrera? Decía:. .." Para Su Excelen

cia el Presidente de la República, frente

al flagelo inflacionista . . . " El señor BARRA.- ¿ Me permite una

i!,terrupción para leer ésto? -Hablan va1'ios señores Diputados a la

l'ez. El señor MORENO.- ¡ Hay cartas más

frescas que ésa Honorable señor Correa!


vez. El señor DE LA PRESA (Vivepresi

dente).- Honorable señor Moreno, rue

go a Su Señoría no interrumpir.

Honorable señor Hernández, llamo al

orden a Su Señoría: j Honorable señor Martínez!

•


El señor CORREA LARRAIN.- Decía el señor Herrera:

"Para Su Excelencia el Presidente de la República, frente al flagelo inflacionista que se comprometió a paliar, primero, y a conjurar, después, sólo existían dos alternativas, señores parlamentarios. O bien, la solución arbitrista, el expediente inmediato, la hipocresía financiera, ...


El señor CORREA LARRAIN.- ... o bien aquélla seria y honesta de enfrentar el proceso económico del país en sus verdaderos contornos y contenido" .

-Hablan va1'ios señores Diputados a la vez.

El señor CORREA LARRAIN.- Y como el señor Felipe Herrea no deseaba actuaren forma hipócrita, añadía: "Consecuente con el criterio manifestado, el Ejecutivo ha considerado que el primer paso para un saneamiento ...


El señor DE LA PRESA (Vicepresidente).- j Honorable señor Pablo!

El señor CORREA LARRAIN.-... económico y fiscal tiene que estar representado por una modificación substancial del régimen cambiario, a través del cual ...

-Hablan varios sefi01'es Diputados a la ·vez.

El señor CORREA LARRAIN.-... se derrochaban anualmente miles de millones de pesos en forma indiscriminada en toda clase de artículos y mercaderías. N o somos simplistas -continúa el señor Herrera-; no creemos ...


El señor CORI{EA LARRAIN.-... que una mera reordenación cambiaria termine con la enfermedad de la economía. Sin embargo, creemos . . .

El señor PALMA VICUÑA.- j Había todo un sistema distinto!

El señor CORREA LARRAIN.-... que de ese frente de acción deben emanar l'e-

sultados positivos para nuestros propósitos de estabilidad económica".

-Hablan .v01ios señores Diputad.os a la vez.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente).- j Honorable señor Hernández, "Voy a llamar al orden a Su Señoría!

El señor CORREA LARRAIN.- Pues bien, el señor Felipe Herrera, ...

-Hablan va1'ios sefiores Diputados a la

El señor DE LA PRESA (Vicepresid~mte).- j Honorable señor Martínezj j HOl1Drable señor Musalem! j Honor'able señor Hernández!

El señor CORREA LARRAIN.-... como primera medida, alzó el valor del dólar de sesenta a ciento diez pesos. Es decir, en un ochenta y cinco por ciento en l'na sola vez. Ahora, cuando se desea poner a tono nuestro peso con el valor de la moneda extranjera, dejando el dólar en un 18 %, los señbres Diputados hechan a tocar las campanas del escándalo.

-Hablan varios seño1'es Diputados a la 'vez.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente).- j Honorable señor Musalem!

El señor CORREA LARRAIN.- Pareciera que a los Honorables colegas les mo· lestara que se dijera la verdad.

-Hablan ~'arios señores Diputados a la vez.

El señor CORREA LARRAIN.- Se ha hecho mucho caudal ...

-Hablan ,¿'arios se fiares Diputados a la vez.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente).- j Honorable señor Pablo, llamo a lorden a Su Señoría!

El señor CORREA LARRAIN.- ... de la incidencia que en el costo de la vida significaría esta medida de poner a tono nuestra moneda con la americana, que hoy día constituye el padrón mundial en materia cambiaria.

Sin embargo, cuando el año 1955, el costo de la vida ...

-Hablan varios ScflOres Diputados a la. vez.

SESION 15';1, EN MARTES 9 DE DICIEMBRE DE 1958 875


dente).- Honorable señor Phillips, Ho·

norable s'eñor Diez, ruego a Sus Señorías

se sirvan guardar silencio. El señor CORREA LARRAIN.-· ... lle

gaba al ochenta y tres por ciento y el país

Se debatía al borde del caos, cuando tam

bién se buscó como arbitrio, para que

brar la espiral de la inflación, elevar el

valor del dólar ... -Hablan varios sefwres Diputados a la

vez. El señor CORREA LARRAIN.-... En

tonces se subió de trescientos a cuatro

cientos noventa y tres pesos su cotiza

ción; ... El señor MONTES.- ¿, y cuál fue el

rsultado? El señor CORREA LARRAIN.-... es

decir, en más de un sesenta y tres por

ciento. El señor PALMA VICUÑA.- Más

excactamente, un sesenta y seis por cien

to, Honorable colega. El señor CORREA LARRAIN.- Sin

embargo, el índice del costo. de la vida,

que el año 1955 subió en un ochenta y

tres por ciento, bajó en 1956 al treinta y

siete por ciento ... El señor PALMA VICUÑA.- Con otras

cinco medidas que han conducido al país ...

-Habl.an varios señores Diputados a la


dente).- Ruego a los señores Diputados

se sirvan guardar silencio.

-Hablan va1-ios señores Diputad.os a la

vez. El señor ¡CORREA LARRAIN.- Por

lo tanto, sin conocer las medidas comple

mentarias que, desgraciadamente, el año

1956 no se adoptaron, nO se puede honra

damente en esta Honorable Cámara cri

ticar las medidas del Gobierno encamina

das a alzar el precio del dólar. -Hablan varios señores Diputad.os a la


dente).- Ruego a los señores Diputados

. se sirvan respetar el derecho del Honora

ble sei'íor Correa Larraín. El señor CORREA LARRAIN.- Se

ñor Presidente, según algunos personajes

qtr. se autodenominantécnicos en la ma

teria y no pasan de ser unos escribientes

este problema podría tener otra solución.

Se dice que la tremenda situación de défi

cit fiscal, que nega a doscientos mil mi

llones de pesos, puede solucionarse sin

subir el tipo de cambio, condición esencial

para obtener empréstitos exteriores, esta

bleciendo sólo mayores impuestos ...

-Hablan varios señot'es Diputados a la

vez. El señor CORREA LARRAIN.- Yo

p'egunto a la Honó'rable Cámara si, .hon

radamente, algunos de mis Honorables co

legas pueden sostener que, en un país que

sufre de cansancio tributario, como el

"!1 uestro, podrían obtenerse recursos por

valor de doscientos mil millones de pe

ROS, exclusivamente por la vía tributaria.



dente).- Honorable señor Oyarce, Ho

norable señor Hernández, ruego a Sus Se

ñorías se sirvan guardar silencio. El señor CORREA LARRAIN._ Yo

pregunto a mis Honorables colegas si,

mediante el arbitrio de subir los impuei'l

tos y echar a andar la máquina que im

prime billetes, como medio de solucionar

el déficit de caja se pueden obtener tam

bién los dólares que necesita el Fisco para

inspol'tegables obligaciones ...

-Hablan varios set'íores Diputados a la


dente).- Honorable señor Hernández, lla

mo al orden a Su Señoría. Ruego a los señores Diputados se sirvan

guardar silencio. El señor CORREA LARRAIN.- Se

ñor Presidente, creo que aquí se está ha

ciendo politiquería ... -Hablan varios señores Diputados a la

Tez.

876 CAMARA DE DIPUTADOS .. . El señor CORREA LARRAIN.- Eso y

no otra cosa significa el que a un Gobierno que se ha hecho cargo de una tremenda herencia de deudas, desorganización y

desmoralización, se le venga a criticar con la ligereza con que lo hace la gente que 'no tiene conciencia de sus respons2,bilidades.


El señor DE LA PRESA (Vicepresidente).- Ruego a lo~ seriares Diputados guardar. silencio.

Honorable señor Palma Vicuña, ruego a Su Señoría tornar asiento.

El señor PALMA VICUÑA.- Señor Presidente, estoy hac"iendo una pregunta al Honorable señor Correa Larraín. Le he pedido una interrupción para eso.

El señor CORREA LARRAIN.- Señor Presidente, hay medidas económicas que complementan la que discutirnos y que los señores Diputados desconocen. Ahora, los Honorables colegas están· criticando una medida que es parte de un juego completo.

Creo que lo cuerdo habría sido esperar las palabras del señor Presidente de la República cuando exponga la totalidad je su plan económico. Entonces, sólo entonces, señores Diputados, correspondería formular críticas. Pero empezar a criticar medidas sin conocerlas ...


El señor DE LA PRESA (Vicepresidente).- Ruego a los señores Diputados guardar silencio.

Honorable señor Montes, llamo al orden a Su Señoría.

El señor CORREA LARRAIN.- ... es hacer crítica de politiquería, es críticar de mala fe ...

-Hablan varios seño1'es Diputados a la vez.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente).- Ruego a los señores Diputados respetar el derecho del Honorable señor Correa Larraín.

El señor ALLENDE.- La actitud de los Honorables colsgas de la Izquierda no deja oir al Honorable señor Correa LarraÍn.

-Hablan varios señores Diputados a la ·vez.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente).- Ruego a los señores Diputados que guarden silencio.

Honorable señor Palma Vicuña, llamo al orden a Su Señoría.

El señor CORREA LARRAIN.- Señor Presidente, he concedido una interrupción al Honorable señor Diez.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente).- Con la venia del Honorable señor Correa Larraín, tiene la palabra Su Señoría.

El señor DIEZ.- Señor Presidente, nosotros hemos .oído ctm absoluta deferencia las palabras del Honorable señor • Cademártori. ,:l'f')

-Hablan varios sefwres Diputados a la vez.

El señor DIEZ.- Las sanas reglas de la convivencia democrática, que algunos sectores de esta Honorable Cámara dicen respetar, obligan a los Honorables. colegas de los bancos de Izquierda a tener la misma deferencia con nosotros.

Me alegra, señor Presidente, . . -Hablan varios señores Dipu.tados a la

vez. El señor DIEZ.- Me .alegra, señor Pre

sidente, que los Honorables colegas de Izquierda no flayan aceptado la suspensión de esta sesión. Y me alegra, porque de esa manera queda al descubierto su maniobra que no estaba destinada ...

-Hablan varios seiíores IJiputados a la vez.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente).- Honorable señor Montes, llamo al orden a Su Señoría.

El señor DIEZ.- . . . a buscar una solución patriótica a los problemas nacionales. Su ú¡ica intención era ...

-Hablan vaTios sef¿ores Diputados a la -vez.

SESION 15::t, EN MARTES 9 DE DICIEMBRE DE 1958 877

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente).- Honorable señor Montes, amonesto a Su Señoría.

El señor DIEZ.- El Honorable señor Palma Vicuña dijo que no se puede juzgar el alza del dólar sin antes conocer las medidas complementarias. Sin embargo, St>

ñor Presidente, el propio Comité de su partido, durante la reunión· previ.a a este debate, impidió la suspensión de la sesión y está juzgando, precisamente, sin conocer las medidas complementarias que es necesario analizar para apreciar con propiedad los planes económicos del Gob,¡erno.

-Hablan varios seiiores Diputados a la vez.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente).- Honorable señor Palma Vicuña, llamo al orden a Su Señoría.

-Hablan varios se'ñores Diputados a la vez.

El señor DIEZ.- Seño)" Presid¡;nte, si el Honorable señor Cademártori hubiera sido interrumpido durante la exposición de su discurso, me explicaría en este in sta,nte 'la actitud de los Honorables colegas de las bancas del frente.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente).- Honorable Diputado, ha terminado el tiempo del Comité Conservador Unido.

El turno siguiente corresponde al Comité Nacional Democrático.

El señor LAVANDERO.-;- Pido la palabra, señor Presidente.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría.

El señor LA V ANDERO.- Señor Presidente, se ha hecho gala en esta Corporación de la seriedad con que debe ser tratada esta materia.

--Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente).- Ruego a los señores Diputados que se sirvan guardar silencio.

El señor LA V ANDERO.-Señor Presidente, esta sesión ha sido citada ....


El señor LA V ANDERO.-.... con el objeto de que la Honorable Cámara ejerza su función fiscalizadora y escuche a los señores consejeros parlamentarios del Banco Central.

-H ab'lan varios señores Diputados a la vez.

El señor LA V ANDERO.-Señor Presidente, la función fiscalizadora debe ser cumplida por esta Honorable Corporación ....

-Hablan varios seiíores Diputados a la vez.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-j Ruego a los señores Diputados se sirvan guardar silencio!

El señor LA V ANDERO.-Pero antes quisiera hacer tres preguntas a loOs Honorables consejeros que el Congreso tiene en el Banco Central.. ..

-H ablnn varios señores Diputados a la . vez.

El señor LA V ANDERO.-j Señor Presidente, pediría a los Honorables colegas liberales que tuvieran la delferencia de e~cucharme!

-Habl(m varios señores Diputados a la vez.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-j Honorable señor Allende, llamo al orden a Su Señoría!

El señor LA V ANDERO.-Señor Presidente, quisiera saber cuáles han sido las razones que tuvo el Gobierno para pedir al Banco Central el alza del dólar. Esta pr,egunta podría contestarla, coOn la venia de la Honorable Cámara, el Honorab!e Senador señor Carlos Vial, presente aquí en la Sala, que es uno de los Consejeros parlamentarios de esa institución.

-Hnblnn varios señores Diputados a la vez.

El señor DE LA PRESA (Vicepresiden~ te) .-Ruego a los señores Diputados que se sirvan respetar el derecho del Honorable señor Lavandero.

El señor LA VANDERO.-Señor Presi-


dente, por acuerdo unánime de la Sala y en virtud de las deferencia de que se ha hecho gala en esta Honorable Cámara ....


El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-j Honorable señor Allende, voy a amonestar a Su Señoría!

El señor LA V ANDERO.-.... bien podría permitirse que el Honorable Senador, presente aquí en la Sala, diera a conocer los planes del Gobierno y las razones que tuvo para solicitar al Banco Central el alza del dlar.

-Hab'lan va1'ios señores Diputados a la vez.

El señor LA V ANDERO.- Reitero mi petición en el sentido de que se solicite el asentimiento unánime de la Sala para escuchar a los señores Consejeros parlamentarios ante el Banco Central de Chile, señor Presidente. '

El señor MORALES ABARZUA (don Carlos) .-j El Par.tido Radical se suscribe .... !

-Hab'lan varios se110res Diputados a la vez.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-Solicito la venia de la Honorable Cámara ,para que puedan usar de la palabra los Honorables Senadores señores Vial y García ...

El señor RIVERA.-j Son ellos los que deben pedir el uso de la palabra! j A ellos les corresponde y no a un señor Diputado! j No hay acuerdo! "

-Hab'lan varios se110res DilJutados a la vez.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-No l).ay acuerdo.

Puede continuar el Honorable señor Lavandero.

~l señor LA V ANDERO.-j Señor Presidente, advierto a mis Honorables colegas que la Honorable Corporación ha sido citada precisamente para escuchar la palabra de los señores consejeros parlamentarios del Banco Central de Chile, y que los partidos políticos que apoyan al Gó-

bierno están impidiendo la función fiscalizadora de la Honorable Cámara!

-Hab'lan varios señores Diputados a la vez.

El señor LA V ANDERO.-j El Diputado que habla denuncia ante la opinión pública del país la actitud irreverente que adoptan estos partidos políticos, frente a la justificada alarma del pueblo, que en el día de mañana verá alzados los precios de todos los artículos de primera necesidad!

-HaUlan varios se110res Diputados a la vez.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-j Ruego a los señores Diputados que se sirvan guardar silencio!

El señor LA V ANDERO.-EI Diputadó que habla insiste en ,este aspecto del problema, señor Presidente, porque la Honorable Cámara ha sido citada con el objeto de escuchar a estos Honorables Senadores.

-Hab'lan varios señores Diputados a la vez.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-Solicito nuevamente la venia de la Sala para que puedan usar de la palabra los señores Senadores presentes.

Varios señores DIPUT ADOS.-j N o hay acuerdo! . El señor DE LA PRESA (Vicepresiden

te) .-No hay acuerdo. Puede continuar el Honorable señor La-.

vandero. -H ab'lan varios señores Diputados a la

bn. El señor DE LA PRESA (Vicepresiden

te).-j Honorable señor Diez! j Llamo al orden a Su Señoría!

j Honorable señor .Edwards, le ruego guardar silencio.

El señor MORALES ABARZUA (don Carlos) .-j Señor Presidente, hemos firmado la petición .... !

El señor LA V ANDERO.-Señor Presidente, los Honorables colegas de la Derecha no quieren que se debata un problema que preocupa a la Honorable Cámara y al país ....

El señor VON MUHLENBROCK.-

•

SESION 15\1, EN MARTES 9 DE DICIEMBRE DE 1958 879

¿ Me permite una interrupción, Honorable colega

El señor LA V ANDERO.-Con el mayor agrado, Honorable Diputado. "

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-Con la venia del Honorable señor Lavandero, tiene la palabra Su Señoría.

El señor VON MUHLENBROCK.-Señor Presidente ....

-HabZan varios seftores Diputados a la vez. ,

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-j Ruego a los señores Diputados se sirvan guardar silencio y respetar el derecho del Honorable señor Von Muhlenbl'ock!

El sE¡!ñor VON MUHLENBROCK.-Señor Presidente, el Diputado que habla desea entrar con gran serenidad en este debate ....

El señor GUMUCIO.-¿Me permite una interrupción, Honorable colega? Es. sólo para haoer una petición.... .

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-EI Honorable señor Van Muhlenbrock no puede conceder interrupciones, señor Diputado.

El señ9r VON MUHLENBROCK.Desgraciadamente, no puedo concederle una interrupción, Honorable colega, porque estoy haciendo uso de una que me acaban de dar .....


El señor VON MUHLENBROCK.El Reglamento me impide concederle una interrupción, Honorable colega.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-Puede continuar Su Señoría.

El señor VON MUHLENBROCK.El Honorable colega señor Gumucio sabe que estQY haciendo uso de una interrupción.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-Honorable señor Gumucio, ruego a Su Sefioria se sirva "respetar el derecho del Honorable ~ñor Van Muhlenbrock.

El señor GUMUCIO.-Señor Presidente, solament,e deseaba hacer una petición, nada más.

El señor PALMA VICUÑA.-Es un problema de orden ....

-H aUlan varios señores Diputados a la vez;

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-Solicito el asentimiento unánime de la Sala para prorrogar la sesión por media hora.

Varios señores DIPUTADOS.-j No señor Presidente!

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-No hay acuerdo.

Puede continuar el Honorable señor Van Muhlenbrock.

. Ruego a Sus Señorías se sirvan guardar silencio.

El señor VON MUHLENBROCK.Señor Presidente, deseo entra en este debate con gran serenidad y quiero plantearlo en el terreno que le corresponde.

Ya que aquí se han vertido opiniones tremendamente injustas por parte de algunos sectores de la Honorable Cámara, comienzo por rendir un homenaje a los" representantes del Parlamento en el Banco Central de Chile: al Honorable Senador liberal, señor Gregario Amunátegui; al. Honorable Senador nacional, señor José García; al Honorable Senador "independiente, señor Carlos Vial; y al Honorable Senador conservador, señor Bernardo Larraín.

Ellos han impedido, señor Presidente .... -Hab'lan varios señores Diputados a la

1Jez. El señor BARRA.-j Esos Senadores no

son "frescos", .......... .. El señor DIEZ.-j Eso es .............. . El señor DE LA PRESA (Vicepresiden

te) .-j Honorables señores Barra y Diez, ruego a Sus Señorías se sirvan guardar silencio!

El señor DIEZ.-Pero, señor Presiden, te ....

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-j Honorable, señor Diez, llamo al ordel a Su Señoría!

El señor DIEZ.-Llame al orden a los Diputados de los bancos del frente, señor Presidente.

1.

•

880 CAMARA DE DIPUTADOS I


El señor VON MUHLENBROCK.Ellos han impedido, señor Presidente, con patriotismo, con resolución y, especialmente, con un sentimiento de responsabilidad a9mirable, particularmente los Honorables Senadores señ'Üres Amunátegui y Larraín, que se llev,e a efecto uñ verdadero atentado en contra de este país. Es necesario col'Ücar la realidad en su lugar.

Se nos ha informado que el peso chileno ha sid'Ü devaluado en !forma de que el dólar tendrá un valor de 989 pesos. Pero se está callando en esta Honorable Cámara, bajo el amparo de esta cortina de bulla, que se había propuesto por ,el señor Ministro de Hacienda la fijación de un dólar a 1.250 pesos. O sea que, en esta situación, si bien es cierto que el valor del dólar ha sido fijado en 989 pesos, la Honorable Cámara puede perfectamente dedicarse, sin cambiar los números, a analizar lo que significaba el dólar a 1.200 pesos.

Señor Presidente, el país esperaba una política económica del actual Gobierno.

Nosotros, los que somos parlamentarios y tuvimos responsabilidad en el gobierno anterior, estamos llanos a asumirla y a participar en todos los debates que se realicen para analizar su gestión económica.

Pues bien, en la larga campaña electoral recién pasada se le prometió al país que habría planes, que habría hombres y que habría soluciones; que no se produciría un alza más, y que todos los errores habidos serían enmendados y corregidos. Durante un mes, el país h~ esperado una política económica del actual Gobierno ...

Un señor DIPUTADO.- i Son tantos los errores.

El señor. VON MUHLENBROCK.-Estoy seguro, señor Presidente, de los partidos Conservador y Liberal no pueden compartir la que ahora se propone, porque ella no guarda consonancia con lo que esos partidos manifestaran en los debates de esta Honorable Cámara en el período pasado.

El Honorable Senador don Bernardo Larraín ha sido absolutamente consecuenté con su línea política y la de su partido. y debo recordar que el partido Conservador, que en un momento determinado fue llevado al error por esta anunciada política, debió rectificar un acuerdo de su Junta Ejecutiva y facultar al Honorable Senador Larraín Vial para que luchara en el seno del directorio del Banco Central y ante el propio Presidente de la República por la fijación de un valor real para el dólar, que estudios concienzudos efectuados por el Banco Central habían determinado entre 940 y 950 pesos chilenos. Este es el valor efectivo del dólar: entre 940 y 950 pesos. En esto estuvo de acuerdo el Honorable Senador señor Gregorio Amunátegui, quien creo representa el sentir del Partido Liberal.

Por consiguiente, aquí nosotros podemos analizar, sin variar las cifras -vuelvo a decirlo- lo que significaba y lo que se pretendía Con un dólar de 1.200 pesos.

Mi Honorable colega señor Correa Larraín, campeón entre nosotros de la Misión Klein Sacks porque ayudó a convencernos de sus bondades.

. -Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor VON MUHLENBROCK.-Fuimos partidarios de la desvalorización del peso chileno ...

El señor BARRA.-¿ Y la miseria que hubo en esa época?

El señor VON MUHLENBRQCK.-No, ltieñor Presidente. Admito todos los errores que pudimos haber cometido en esa época. Pero lo hicimos de buena fe, luchando por mantener el valor del peso. N o comenzamos una política económica, como la que se ha iniciado ahora, a base de la devaluación del peso chileno, sin procurar mantener el poder adquisitivo de las clases populares. Por eso, antes de implantarse el cambio único en el régimen anterior, se dictaron los decretos con fuerza de ley sobre asignación familiar, indemnización por años de servicios y salario vi-

SESION 15:¡t, EN MARTES 9 DE DICIEMBRE DE 1958 881

tal campesino. Es decir, señor Presidente, se pensó en dar compensaciones, en vista de los efectos económicos que iba a producir esa política. En este caso, en cambio, no ha ocurrido así, ya que se ha pretendido alzar en un .treinta por ciento el valor de la divisa dólar, sin haber enviado al Congreso siquiera un proyecto de reajustes compensatorios.

Eso tiene que recordarlo el Honorable señor Correa Larraín; como también tiene que recordar que nosotros luchamos en contra de una multiplicidad de tipos de cambio, en una época en que había una serie de dólares de distinta clase, a la que poco a poco se iban incorporando nuevos tipos, a base de bonificaciones especiales que se mantenían para los artículos de primera necesidad. En fin, era un sistema complejo que todos deben recordar.

Cuando la misión Klein-Saks comenzó a poner en práctica sus planes, estableciendo un dólar de 489 pesos, nosotros apoyamos esa política, creyendo que ella se apoyaba fielmente en la realidad nacional. Pero las alzas del dólar han constituído un espejismo tremendo: Sin embargo, ahora el señor Ministro de Hacienda pretende convencer al país de que la bas'e de la recuperación de nuestra economía está en la devaluación de nuestro signo monetario.

¿ Qué ocurrió entonces, señor Presidente, con esa política? ¿ Aumentaron nuestras exportaciones con esas alzas sucesivas del dólar? Todos sabemos bastante bien que disminuyeron, porque el nuestro es un país de economía compleja y demasiado débil, en la que los precios altos, por "simpatía", arrastran a los bajos, lo que hace imposible que ella compita con otras. Así, como se señaló denantes en el Honorable Senado, es imposible que nuestro salitre, elaborado por el sistema Shanks, pueda competir con el nitrato artificial,

aunque se le fijara un dóla~ de dos o tres mil pesos.

Sin embargo, es necesario considerar <l.,ue hay muchos productos nuestros que ~.; están exportando actualmente con resultados, si no halagadores, por lo menos satisfactorios, respecto de los cuales no se ha pedido Un dólar tan elevado como el de 1.200 pesos que ahora se propone. Si se analizan nuestros productos de exportación, se' verá que los más afectados por el valor actual del dólar son las maderas, conservas, vinos, azufre y dos o tres rubros más, mientras que la exportación del resto de ellas se realiza normalmente.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-¿ Me permite, Honorable Diputado?

Solicito el asentimiento de la Sala para prorrogar la hora de término de la presente sesión por un cuarto de hora.

Varios ~eñores DIPUTADOS.-No, señor Presidente.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-No hay acuerdo.

Varios señores DIPUTADOS.-Que se prorrogue por media hora, señor Presidente.

EJ señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-Solicito el asentimiento de la Sala para prorrogar la hora de término de la sesión por media hora.

Varios señores DIPUTADOS.-No hay acuerdo.

El señor DE LA PRESA (Vicepresidente) .-Hay oposición. . Puede continuar el Honorable señor

Von Mühlenbrock. -Hablan variosi señores Diputados a

la vez. El señor GUMUCIO.- No nos opone

mos, porque queremos discutir esto ampliamente. Pero Sus Señorías tienen miedo.

El señor VON MUHLENBROCK.-Señor Presidente, ruego a la Mesa se sirva solicitar el asentimiento de la Sala para

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q\le 'se me Pt:orrogue el tiempo hasta terminar mis observaciones.

El señor DE LA PRESA (Vicepresi-dente).- Solicito. el asentimiento de la Honorable Cámara para prorrogar el términ'O de la presente sesión hasta que el HoaontbIe señor Von Muhlenbrock termine 8US 'Observaciones.

Varios señores DIPUTADOS.- i N'O hay acuerdo!

El señ'Or DE LA PRESA (Vicepresidente) .-N'O hay acuerd(').

Habiendo llegado la h'Ora de términ'O, se levanta la sesión.

-Se levantó la sesión a las 24 hora8.

Crisólogo Vettegas Salas Jefe de la Redacción de Sesi'Ones

Instituto Geográfico Militar O/T. 2781

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