FISCALIZACION DEL CONCEJO DE ARTICA

CAMARA DE COMPTOS:

La Cmara de Comptos que ha llevado a cabo la fiscalizacin de las cuentas del Concejo de Artica en el ao 2.013, se ha pronunciado al respecto y ha dicho

lo siguiente que entresacamos de dicho Informe :

1.- El Concejo de Artica no tiene deuda (vase pgina 7 del INFORME DE FISCALIZACIN SOBRE EL CONCEJO DE ARTICA, 2010-A

2.012 DE LA CMARA DE COMPTOS en adelante: I. F. C. A. C. C.).La

deuda viva por habitante de otros ayuntamientos auditados (vase pgina

web de la Cmara de Comptos), que van bien a juicio de la Cmara es (Tudela) de 1.174 EUROS (en.2.012).El Concejo de Artica es, sin

embargo, una de las pocas instituciones de Navarra (vase otros informes

de la Cmara de Comptos en su pgina web) que no tiene deuda alguna.

2. Como consecuencia de lo anterior: En los aos 2.010 Y 2.011, el

Concejo concedi un prstamo al Ayuntamiento de Berrioplano de

1.000.000 y 250.000 euros en cada ejercicio, respectivamente (vase pgina 7 del I.F.C.A.C.C.). Con respecto a lo cual la Cmara de Comptos

recomienda que: El Ayuntamiento debe devolver estas cantidades al Concejo en 2.015 Y 2.016. (Vase pgina 19 del I.F.C.A.C.C.) Y que

todava terminada la legislatura no ha devuelto pese a la

recomendacin de la Cmara de Comptos. La Ciudad Deportiva de

Artica, obra concluida en el 2.011 por un importe final de 8,87 millones

(IVA excluido), cuenta con 8.266 abonados: 24% proceden del

Ayuntamiento de Berrioplano y el 76% de Pamplona (56%) y su comarca

(20%). Es gestionada de forma indirecta mediante un contrato de

arrendamiento, abonando el arrendatario al Ayuntamiento un canon anual

de 90.000 euros ms, en su caso, un porcentaje sobre los beneficios (vase pgina 23 del Informe del 2011 del A. de Berrioplano). La Comarca de

Pamplona tendra que abonar al Ayuntamiento de Berrioplano el 76% de

los gastos del equipamiento deportivo, para que no todo recayese sobre los

habitantes de Berrioplano.

3. EL remanente de Tesorera a 31 de diciembre de 2012 ascenda a 1.491.280 euros (vase pgina 7 del I.F.C.A.C.C.).Cantidad muy importante que presenta una situacin financiera holgada, sobre todo

teniendo en cuenta que un Concejo, a diferencia de los Ayuntamientos no

recauda impuestos y apenas cobra unas pequeas tasas. En todos los

ejercicios auditados ha habido equilibrio presupuestario (vase pginas 23 a

31 de anexos I.F.C.A.C.C.)

4. El Concejo de Artica no tiene ni un solo euro sin justificar: los

gastos estn justificados y soportados en las facturas correspondientes

correctamente contabilizados y pagados en el ejercicio (vase pgina 12 de I.F.C.A.C.C.). Todos los gastos revisados estn justificados con facturas y certificaciones de obras (vase pgina 14 de I.F.C.A.C.C.)... Comprese nuestra situacin financiera SIN DEUDA con la deuda viva por habitante que tienen otros entes locales (1.190 euros por habitante en el Ayuntamiento de Berrioplano) y otros informes de la Cmara de

Comptos a travs de su pgina web.

5. La gestin y las cuentas de Artica han sido llevadas por una empresa externa subcontratada por el Ayuntamiento de Berrioplano: El

Ayuntamiento de Berrioplano contrat con la empresa Geserlocal la

llevanza de la Contabilidad de todos sus Concejos (vase pgina 4 del I.F.C.A.C.C.). El Concejo ha seguido fielmente sus directrices.

6.- En el ltimo Informe del 2.013, en el I.F.C.A.C.C. se dice: El total de ingresos del Concejo de Artica ascendi a 224.655 euros en 2.010,

256.381 euros en 2.011 Y 251.141 en 2.012 (vase pgina 17 I.F.C.A.C.C.) . En el periodo 2.010 A 2.012 el Concejo ha obtenido ingresos por rendimientos de imposiciones a plazo y fondos de inversin

de 174.500 euros. (Vase pgina 20 de I.F.C.A.C.C.). Las inversiones

del Concejo de Artica ascendieron a 889.459 euros en 2.010, 79.165 en

2.011 Y 27.260 euros en 2.012 (vase pgina 13 I.F.C.A.C.C.). Es decir, se ha pasado de un 92% (2.010), al 82% (2.011) al 25,5% (2.012) (vase pgina 14 de I.F.C.A.C.C.). Los gastos en las Fiestas populares y festejos

han tenido un decremento en un 30 % (vase pgina 12 de I.F.C.A.C.C.) del 2.011-al 2.012.

Y el nico nuevo gasto importante: el alumbrado pblico no ha sido debido

al denominado por los concejantes Bator, Oteiza y Hermoso a un

despilfarro de la Presidenta, sino a que el Ayuntamiento de Berrioplano ha despilfarrado en la mega construccin de la Ciudad Deportiva y luego

ha quitado todas las ayudas financieras al Concejo y ha cargado

unilateralmente sobre el Concejo de Artica un nuevo gasto, el del

alumbrado pblico, servicio prestado hasta 2.010 por el Ayuntamiento :( 56.140 euros en 2.011 y 72.898 euros en 2.012), costossima red de

luminarias no renovables que instal sin tener en cuenta al Concejo de Artica (vase pgina 11 del Informe).

Adems el Ayuntamiento no slo nos ha derivado una deuda de 1.200

euros por persona, sino que ha dejado de pagar la subvencin por habitante

(de 56.000 euros), la partida de 10.000 euros para cada Concejo para gastos

corrientes, las ayudas a actividades de la Casa de Cultura que hasta

entonces financiaba (ayudas a tcnicos de sonido, ayuda a los festivales

navideos.)

Tambin el Concejo ha sufrido los recortes en las subvenciones que el

Departamento daba hasta entonces a las obras forestales. Ello ha supuesto

un descenso de nuestro Remanente de Tesorera. Pero por los recortes del

Ayuntamiento y de los Departamentos respectivos y no por el despilfarro

de la Sra. Presidenta que no cobra absolutamente nada por la realizacin de

todas las gestiones.

Esto ha aumentado sensiblemente los gastos del Concejo.

7. - - La contratacin del administrativo fue llevada a cabo en 2008

siguiendo las directrices y con la colaboracin de la Oficina Navarra de

Empleo, mediante un proceso selectivo en el que concurrieron los

principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad (con oferta pblica

de empleo, pruebas selectivas, valoracin de mritos y entrevista personal)

.En dicho proceso de seleccin estuvo presente la Sra. Hermoso. En el ao

2012, en la sesin ordinaria del 28 de marzo se ampli al mismo

administrativo el horario y las condiciones laborales por unanimidad de la

Junta, situacin administrativa que fue cuestionada por la Cmara de

Comptos. El 2 de octubre del 2014, el administrativo solicit la excedencia

voluntaria durante un ao, situacin que se le concedi atendiendo al

Informe Jurdico del Secretario Municipal. El 3 de noviembre del 2014,

despus de un proceso de concurso-oposicin fue seleccionada una nueva

administrativa para sustituir al administrativo en excedencia. En ejecucin

de la recomendacin de la Cmara de Comptos, en la sesin ordinaria del 7

de mayo del 2015, la Presidenta del Concejo de Artica propuso para su

aprobacin por la Junta del Concejo de Artica y segn indicacin del

secretario municipal del Ayuntamiento de Berrioplano, la plantilla orgnica

del Concejo del ao 2015 y las convocatoria mediante un proceso

selectivo de concurso oposicin en el que concurriesen los principios de

igualdad, mrito, capacidad y publicidad (con oferta pblica de empleo,

pruebas selectivas, valoracin de mritos y entrevista personal) de las

necesidades que tiene el Concejo en personal y en aras a evitar los cierres

peridicos del concejo de hasta dos y tres meses por ao, con los trastornos

derivados a la Presidenta (impelida a sustituir al administrativo) y al

vecindario, por bajas laborales, vacaciones, etc., de una media jornada de

oficial administrativo, de media jornada de auxiliar de administrativo y de

una plaza de conserje-encargado del frontn-pista-centro cvico. Tanto la

plantilla orgnica como las convocatorias de concurso-oposicin de dichas

plazas que garantizasen el cumplimiento estricto de las recomendaciones

de la Cmara de Comptos fueron aprobadas por la Presidenta Nekane

Ruano y el Vicepresidente, Alberto Prez Gil. Dichos concejantes han

votado a favor de las recomendaciones de la Cmara de Comptos de

regularizacin de los empleados del Concejo a la Ley vigente. Votaron en

contra de dicha plantilla y de dicho proceso de seleccin por concurso-

oposicin, y por ende, de las recomendaciones de la Cmara de Comptos,

los concejantes Ral Julio Bator Prez, Ana Isabel Oteiza Huarte y Dolores

Hermoso Beloqui.

. En el Informe de Fiscalizacin del Ayuntamiento de Berrioplano que hace

Comptos se dice que hay tres personas contratadas temporales que trabajan en el ayuntamiento desde 1.991,1.993 y 1.997, respectivamente,

mediante sucesivas concatenaciones de modalidades contractuales. No

consta en los expedientes el proceso selectivo aplicado en su contratacin.

Igualmente no consta el proceso de seleccin aplicado para dos empleados

temporales contratados en 2.007 y 2.009. (Vase pgina 20 del I.F.A.B. del

2.010). El TAN ha resuelto en contra de la poltica llevada a cabo por el

Ayuntamiento y ha obligado al grupo de Alcalda a realizar Ofertas de

Empleo Pblico, que se ha negado a realizar frente a las resoluciones del

TAN.

El Concejo de Artica ha realizado todas sus ofertas pblicas a travs

exclusivamente del INEM hasta que los concejantes-mocionantes

denunciaron a la Oficina Navarra de Empleo. En septiembre del 2014, la

Presidenta del Concejo realiz una convocatoria pblica para la provisin

por concurso oposicin de dos plazas de profesores de francs y de ingls

para subsanar las deficiencias realizadas por el Servicio Navarro de Empleo

que se encarg exclusivamente de las mismas y que fueron apuntadas por

la orden foral del 11 de febrero del 2014.

A continuacin en octubre del 2014 la Presidenta del Concejo realiz otra

convocatoria pblica para la provisin por concurso oposicin de una plaza

de oficial administrativo bilinge que dur cerca de un mes para cubrir la

excedencia voluntaria del administrativo. En dicha preparacin de la

convocatoria no cont con el apoyo jurdico del secretario municipal, como

debera haber sido.

Estos mismos concejantes han votado en contra de la Plantilla orgnica del

Concejo del 2015 (sesin ordinaria del 7 de mayo del 2015) y de la Oferta

de empleo Pblico y de la convocatoria por concurso oposicin de los

puestos de trabajo en el Concejo para el ao 2015 que consistan en tres

plazas: una de conserje del frontn-pista Marta Menda-Centro Cvico; otra

media jornada de auxiliar administrativo y otra media jornada de oficial

administrativo. La de conserje o encargada del frontn-pista Marta Menda

proponan adjudicarlas sin licitacin pblica a gente exclusivamente del

pueblo. La Presidenta y el Vicepresidente han votado a favor de la OPE

siguiendo la recomendacin de la Cmara de Comptos y de la Plantilla

orgnica del 2015. Los tres concejantes-mocionantes mencionados han

votado en contra de la recomendacin de la Cmara de Comptos.

(El servicio que daba el Ayuntamiento era claramente insuficiente por lo

que la contratacin del administrativo desde el 2.008 supone un incremento

en los gastos de personal). Un dato relevante: cuando el administrativo por

motivos de enfermedad o de otra ndole est de baja o de permiso, el

concejo se tiene que cerrar porque el Ayuntamiento, a travs de su Alcalde

no proporciona al Concejo el administrativo de los concejos como debera

hacerlo. Un dato significativo: la Presidenta ha solicitado en repetidas

ocasiones al Alcalde del Ayuntamiento de Berrioplano al oficial

administrativo de los concejos para sustituir las bajas del administrativo del

Concejo. El Alcalde ha preferido que el Concejo estuviese cerrado durante

ms de dos meses (y durante varios aos en la legislatura) que aportar este

servicio urgente (el administrativo de los Concejos) al Concejo de Artica.

Todo lo cual en contra de la colaboracin que debera darse entre ambas

instituciones; debido a la rivalidad poltica del Alcalde con la Presidenta

del Concejo con consecuencias graves para la administracin concejil.

8.-El alquiler de un piso y un local comercial, ambos bienes

concejiles, fue realizado por los Sres. Bator, Sra. Oteiza, representantes de

U.P.N. y Sra. Hermoso, al margen de la Junta del Concejo (a fines del

2.011 y comienzos del 2.012). Esta cmara dice Comptos- considera

que no se cumplen las condiciones que la legislacin establece para la

adjudicacin directa del alquiler de bienes patrimoniales y que el

Concejo debe incoar un expediente para alquilarlos conforme a lo

establecido en el artculo 116 del Reglamento de Bienes. Vase pgina 19 del I.F.C.A.C.C.). Estos concejantes de U.P.N (Sr. Bator y Sra. Oteiza

Huarte) y A.E.A (Sra. Hermoso) se han negado en repetidas ocasiones

(hasta 14 veces) a aprobar dicho expediente. Un Auto Judicial del 11 de

diciembre del 2.013 ha imputado a los concejantes Sres. Bator, Oteiza y

Hermoso por estos hechos. Incluyo el Auto de Imputacin. En el momento

presente est pendiente de sentencia en el Juzgado de lo Penal N 3. El

juicio est convocado para octubre del 2015. Y es un caso claro de

corrupcin en la medida que el Sr. Bator ha ejercido el cargo de secretario

de la comisin de Vivienda de UPN y por ello, sabe perfectamente cmo

se deberan hacer los contratos pblicos.

La Presidenta slo ha denunciado unos hechos. Ha sido la

Magistrada la que ha imputado.

Dos de los concejantes imputados y encausados se han presentado en

las listas concejiles y municipales por UPN. La Sra. Oteiza y el Sr. Bator

no han salido en el Concejo. En cambio, el Sr. Bator s ha salido como

concejal en el Ayuntamiento.

Estos imputados han propuesto la realizacin de una auditora

externa cambiar lo que ha dicho la Cmara de Comptos en torno a este

tema. Impugnado por la Presidenta ante el TAN ha denegado la postura de

los concejantes-mocionantes. Estos ltimos han querido dar dinero

pblico (unos 10.000 ) a una auditoria privada, cuando la nica fiscalizacin con garantas para los entes pblicos y gratuita es la ofrecida

por la Cmara de Comptos, que probablemente muy pronto revisar y

volver a fiscalizar al concejo para comprobar si las recomendaciones

efectuadas en el 2013 si se han cumplido o no.

Acaso quieren pagar con el dinero del Concejo a una empresa

privada para que les haga la auditoria que minimicen sus actuaciones por

las cuales han sido imputados por el alquiler de bienes concejiles sin

licitacin pblica? (As como por la contratacin irregular del letrado

Martnez Monreal por la cantidad de 30.000 euros por 4 juicios?)

9. La Cmara de Comptos ha propuesto como recomendacin primera

realizar esfuerzos para reducir la conflictividad a fin de mejorar el gobierno y administracin del Concejo. (Vase pgina 21 del I.F.C.A.C.C.) Siguiendo la recomendacin de la Cmara de Comptos, los

representantes de U.P.N. y la Sra. Hermoso deberan de haber perdido

menos tiempo en mandar denuncias injustificadas por prevaricacin contra

la Presidenta, querellas criminales por injurias y calumnias, mociones de

censura, querellas por pagos realizados, etc. unas seis denuncias que han

sido sobresedas y archivadas y que han supuesto para la Presidenta un

desembolso econmico, adems de un enorme gasto de tiempo en

defenderse de acusaciones peregrinas, todas las cuales iban destinadas a

denigrar la imagen de la Presidenta y de su familia. Ahora bien estos

concejantes o el Concejo tendrn que pagar a la Sra. Presidenta los gastos

ocasionados en su peculio personal por todo este tipo de denuncias

arbitrarias e injustificadas. Y ser ms educados y respetuosos con la

Presidencia en las sesiones (me remito a todos los insultos que aparecen en

las actas), y no cuestionar las competencias de Presidencia, como se ha

hecho habitualmente con total conocimiento.

Cmo se puede sostener que la nica actuacin de los concejantes Sr.

Bator, Oteiza y Hermoso haya sido durante cuatro aos la de solicitar

abogados y procuradores para ir contra la Presidenta con argumentos

peregrinos que dichos concejantes-mocionantes se han inventado? Por

qu este acoso poltico? Quiz porque perdieron las elecciones, quisieron

dar un cambio a los resultados electorales, realizando mociones de censura

en contra de la foralidad navarra, que prohbe esta posibilidad en los

concejos? Y lo hicieron partidos que se presuponen que son foralistas.

10 La solicitud de realizacin de auditora externa de las cuentas del Concejo denota un desconocimiento total de la situacin econmica del

Concejo y de lo que dice el Informe de Fiscalizacin sobre el Concejo de

Artica del ao 2.013; recomendaciones que a Ustedes tambin les

competen puesto que forman parte del Concejo y en ningn lugar del

Informe de Fiscalizacin de la Cmara de Comptos (I.F.C.A.C.C.) se ha

personalizado en la Presidenta. Acaso quieren contradecir lo dicho por la

Cmara de Comptos?

11. Si la situacin econmica del Concejo de Artica no tiene nada de

negativa para cualquiera que lea el Informe en su totalidad puesto que se

dice que El Concejo de Artica no tiene deuda, que el remanente de Tesorera a 31 de diciembre de 2012 ascenda a 1.491.280 euros (vase la pgina 7 de Informe) y que en todos los ejercicios auditados ha habido

sostenibilidad presupuestaria (vase pginas 23 a 31 de anexos del

Informe) debido al Remanente de Tesorera. Qu se pretende con otra

auditora externa a la auditora realizada por la Cmara de Comptos?

Acaso derivar fondos pblicos a empresas privadas de amigos?

Adems, no slo tenemos un Informe de la Cmara de Comptos que analiza

la situacin econmica positiva del Concejo de Artica. Tenemos tambin el

Informe de Fiscalizacin efectuado por la Cmara de Comptos al

Ayuntamiento de Berrioplano el ao 2.010 y a todos los Concejos de la

Cendea el mismo ao 2.010. Tenemos dos informes que sostienen la misma

opinin (situacin econmica positiva del Concejo de Artica) y realizada

por diferentes auditores. Para qu un tercer Informe o una tercera

auditora?

En dicho Informe de Fiscalizacin sobre el Ayuntamiento de Berrioplano

del 2.010 (I.F.A.B.), en el Apndice sobre la Situacin Presupuestaria de

los Concejos del Ayuntamiento de Berrioplano (vase pgina 31 del

Informe) se dice que. De los 10 concejos, cinco presentan supervit en la ejecucin de sus presupuestos y entre ellos est Artica (vide Cuadro 2:

Magnitudes presupuestarias de los Concejos 2.010, pgina 34 de Informe

F.A. B.) Con 0 en Deuda viva. Es decir, el Informe concluye con una

situacin econmica holgada del Concejo de Artica.

En cambio, El resultado presupuestario ajustado del Ayuntamiento de Berrioplano, (segn el I.F.A.B. 2.010, vase pgina 11) asciende a un

importe negativo de 0,13 millones, frente a un resultado tambin negativo

de 0,5 millones del ao anterior.El Remanente de Tesorera Total para Gastos Generales sigue siendo negativo La deuda a largo plazo asciende a 5,8 millones; deuda que supone por habitante un total de 1.190 euros y est por encima del tope legal, segn Comptos. Este endeudamiento procede de dos prstamos a dos entidades financieras (5

millones) y, el resto de un anticipo del Concejo de Artica (de un milln de

euros en octubre del 2010 y de 250.000 euros en octubre del 2.012). Visto

este Informe, tendra ms sentido solicitar una auditora externa al

Ayuntamiento porque es el que realmente, segn Comptos incumple por su

elevada deuda por encima del tope legal. Por qu no se solicita esta

auditora externa al Ayuntamiento de Berrioplano, teniendo motivos

financieros reales?

Segn Comptos el Ayuntamiento de Berrioplano presentaba en el 2010 una situacin financiera caracterizada por un elevado nivel de deuda, un

remanente de tesorera para gastos generales negativo y unos niveles de

ahorro mnimos (vase pgina 12 de I.F.A.B.), todo lo contrario de lo que se dice de la situacin financiera del Concejo de Artica. Por tanto, quiz lo

adecuado en este punto planteado en varias sesiones del concejo hubiese

sido por parte de los mocionantes solicitar una auditoria al Ayuntamiento

de Berrioplano. Pero, aun as, cul sera el objetivo? Fiscalizar a la

Cmara de Comptos, porque se duda de su actuacin en el anlisis de la

Fiscalizacin de la situacin financiera del Ayuntamiento? No sera ms

razonable cumplir con las recomendaciones realizadas por la Cmara de

Comptos al Ayuntamiento de Berrioplano, ya desde el ao 2.000; las cuales

no se han cumplido en el ejercicio del 2.010? Es decir, no se trata de hacer

auditorias sino de cumplir las recomendaciones. En especial, las relativas

tanto a la enorme deuda del Ayuntamiento, como a la situacin de los

trabajadores. Lo ms racional sera adems cumplir las Resoluciones que al

respecto ha sentenciado el TAN (N:4227/12 de 29 de Junio del 2012; N

1445/14 del 12 de mayo del 2014; N 3607/13 de 5 de junio del 2013; N

04633 /12 del 30 de Junio del 2012) y no dedicarse a tirar su basura a los dems.

Por tanto, la peticin de los mocionantes de una auditora externa no se

sostiene a travs de ninguno de los Informes de la Cmara de Comptos.

(Quiz, en lugar de leer el Informe del Concejo de Artica, hayan ledo el

Informe Fiscalizador del Ayuntamiento de Berrioplano? O quiz no han

ledo ningn Informe?)

12. Un Concejo, a diferencia de los Ayuntamientos no recauda impuestos.

Apenas cuenta con ingresos ordinarios. Sus ingresos extraordinarios se

obtienen de la venta de bienes concejiles o de pequeas tasas. Y sin

embargo, y pese a ello, nuestra situacin financiera holgada ha permitido

que hayamos realizado, por unanimidad del Concejo, un prstamo de

1.250.000 euros al Ayuntamiento de Berrioplano para la construccin de la

Ciudad Deportiva.

Con respecto a lo cual la Cmara de Comptos ha recomendado que: El Ayuntamiento debe devolver estas cantidades al Concejo antes de octubre

del 2.015 Y de octubre del 2.016 (vase la pgina 19 de Informe). El Concejo dispone adems de parcelas edificables urbanizadas en

Mogotes y en proceso de urbanizacin en Etxebakar.

Al inicio de esta legislatura, en una de las sesiones, los representantes de

U.P.N. propusieron en una sesin de este Concejo hacer una auditora al

Ayuntamiento, lo cual visto lo anterior, tendra ms sentido dada su

situacin financiera. Pero, an as con qu finalidad?

Lo racional es que el Ayuntamiento cumpla con las recomendaciones

efectuadas por la Cmara de Comptos y que se preocupe de solventar su

negativa situacin econmica, en lugar de realizar valoraciones negativas

del Concejo de Artica.

Cmo puede ser que el deudor por encima del tope legal (el Ayuntamiento

de Berrioplano) se permita la licencia de criticar la situacin financiera de

Artica, callndose la suya?

13.- La afirmacin que los mocionantes expusieron en el Diario de

Navarra: U.P.N. achaca la situacin de Artica al despilfarro de la presidenta? no se corresponde con lo que dice ninguno de los Informes, ni el del 2.010 (I.F.A.B.) ni en el 2.013 I.F.C.A.C.C.). Es una afirmacin

que no tiene ni pies ni cabeza, de los mismos partidos que en el

Ayuntamiento de Berrioplano nos ha dejado una deuda viva de cerca de

1200 euros por persona y que luego insisten en que todos somos iguales. Para la Cmara de Comptos hay diferencias entre la gestin financiera del

Ayuntamiento de Berrioplano que es negativa y con deuda y la situacin

financiera del Concejo de Artica que no tiene deuda. Las actuaciones de

estos concejantes mocionantes han representado prdidas econmicas

notables para el Concejo.

14. El Concejo de Artica, con 4.017 habitantes censados en 2.013.

representa el 61% del total de habitantes del Ayuntamiento (vase pgina 4 de Informe de Fiscalizacin del Concejo de Artica del 2.013). En

el ao 2.000 con 400 habitantes tena una Asesora Jurdica y

administrativa de los Concejos, servicios financiados por el Ayuntamiento

(vide pgina 21 del Informe de Fiscalizacin de Ayuntamiento de

Berrioplano del ejercicio del 2.001). Desde el 2.005 y 2.008 el Concejo de

Artica no cuenta respectivamente con ambos servicios. Por ello, los

Presidentes de los Concejos con ms poblacin de la Cendea de

Berrioplano elevaron al Alcalde de Berrioplano un escrito de fecha

25/02/2009 solicitando asesoramiento jurdico por parte del Ayuntamiento.

Demanda que no ha sido atendida. Ello supone un gasto ms para el

Concejo.

Ante estas circunstancias y para proteger los intereses del vecindario, la

Presidenta se ha visto impelida a contratar desde diciembre del 2.011 el

asesoramiento jurdico pertinente por la cuanta mensual de 1000 euros ms

IVA. Esto es 12.000 euros ms IVA al ao (en el 2.012). .El resto de la

partida de asesoramiento jurdico, unos 29.776,33 euros ha sido contratado

y abonado en menos de un ao por la Sra. Hermoso y los representantes de

U.P.N., sin licitacin alguna, de forma directa. A este dinero hay que aadir

el pago de cerca de 5500 que la Presidenta ha tenido que pagar al letrado de los concejantes mocionantes de su peculio personal, despus de trabajar

cientos de horas para el Concejo. Sin embargo, todas los recursos perdidos

por los concejantes-mocionantes en el TAN han sido abonados por el

Concejo, nunca por los artfices de dichas impugnaciones. Es decir, LA

LEY DEL EMBUDO. Los concejantes-mocionantes han llevado una

poltica de denuncias arbitrarias e injustificadas contra la Presidenta, han

querido hacer pagos a entes particulares sin acuerdos de junta y sin

ordenamiento jurdico, que han supuesto prdidas econmicas y de tiempo

a la Presidenta y no han pagado ni un solo euro.

Seamos serios: no se nos da lo que por ley nos pertenece, que es el

asesoramiento jurdico y luego se nos critica el gasto en asesoramiento

jurdico que tenemos que llevar a cabo y que supone otro impuesto para el

Concejo. El Ayuntamiento tiene un asesor jurdico, el secretario, que tiene

un complemento del 25%, que se subi y que nunca nos ha proporcionado

ningn asesoramiento. Es ms, se ha cogido vacaciones en el momento en

que el Concejo tena que llevar a cabo la oferta pblica de empleo. Nunca

ha querido poner nada por escrito a la Presidenta. Y le estamos pagando

entre todos.

Con respecto al Ayuntamiento, dice Comptos que: Algunos servicios de asistencia tcnica en el Ayuntamiento han tenido un volumen de gasto que,

de considerar al menos cuatro aos de duracin de servicio, hubieran

requerido la tramitacin de un `proceso de contratacin. Con la recomendacin de que se tramiten los correspondientes expedientes de

contratacin (vase pgina 21 del Informe de Fiscalizacin del Ayuntamiento de Berrioplano.

El Ayuntamiento adems de contar con un arquitecto, dispone de servicios

de asesores externos en materia urbanstica que en el 2.010 han supuesto un

gasto de 27.314 euros (vase pgina 29 del Informe de Fiscalizacin del

Ayuntamiento de Berrioplano del 2.011).

15. .Como los Concejos no reciben los ingresos ordinarios de los

Ayuntamientos, no recauda impuestos, la venta de una parcela concejil en

el ao 2.006 (ingreso extraordinario) ha permitido al pueblo de Artica tener

un conjunto de instalaciones y servicios que no tena: Parque Infantil ,

Parque de la Tercera Edad, Centro Cvico Social Mara Domnguez, el 50% de la Casa de Cultura Mara de Maeztu y de su mobiliario (adems del capital inmovilizado), la Pista Marta Menda (Premio Nacional de Arquitectos Jvenes), la compra de dos pisos para alquilar (uno de ellos de

alquiler social), la compra de un local comercial para alquilar, la

restauracin de la Casa del Concejo, la duplicacin del cementerio, paseos

peatonales y carril-bicis, la colocacin de paneles solares en el Frontn, de

paneles informativos por toda Artica, la recuperacin de aljibe-pozo tardo

medieval, la localizacin y restauracin del lavadero y de la Fuentica de

Artica, la restauracin del retablo parroquial del s.XVI, los arreglos del

Frontn, las Repoblaciones forestales y recuperacin de caminos en el

Monte San Cristbal-Ezkaba, las Fiestas Populares , la organizacin de

Talleres Cvico-culturales en el Centro Cvico Mara Domnguez con una gran participacin ciudadana; y todas las actividades culturales repartidas a

lo largo de todo el ao, el apoyo a todas las sociedades culturales-

deportivas de Artica y el 1% de ayuda al desarrollo. Todo esto se ha hecho

gracias a buenas gestiones financieras sin crear deuda al pueblo.

16. El alcalde de Berrioplano recibe una compensacin de 1.753 euros

mensuales en concepto de indemnizacin por los gastos ocasionados en el

ejercicio del cargo. (Vase pgina 20 del I.F.A.B. del 2.010)

La Presidenta del Concejo de Artica, realiza de forma desinteresada ms de

100 horas mensuales (incluso en el periodo vacacional) y por ahora slo ha

percibido por la asistencia a la sesin plenaria. Es decir, no llega a 90 euros

mensuales. Los concejantes-mocionantes han cobrado muchsimo ms que

la Presidenta, acudiendo slo a la sesin plenaria. No se le ha querido

abonar, por ahora, a la Presidenta, por todas las sesiones de trabajo

realizadas y que en puridad segn el acuerdo de marzo del 2008 le

correspondera .El coche de la Presidenta es el coche con el que hace las

gestiones del Concejo. Las multas, los arreglos del mismo nunca han sido

abonadas por el Concejo y ello pese a que haya tenido varios accidentes en

el desarrollo de sus funciones como Presidenta. Estas pequeas

compensaciones indemnizatorias todava no se las ha abonado la Tesorera

de UPN de los aos 2013, 2014 y 2015. A ellos s que se las han abonado a

si mismo sin orden de pago de la Presidenta y sin las retenciones fiscales

oportunas en el ao 2013.

La Presidenta del Concejo de Artica desarrolla en un mismo da dos

jornadas de trabajo: la de su trabajo como profesora de Instituto de

Educacin Secundaria, y otra segunda jornada completa para el Concejo de

manera desinteresada (a cero costo para el Concejo) de direccin, gestin y

ejecucin de los asuntos. Estas horas que realiza diariamente (incluso en las

vacaciones) no se reflejan en el Informe de la Cmara de Comptos pero

cunto valen todos estos servicios de Nivel A?

Los concejantes-mocionantes no han aprobado una dedicacin parcial de la

Presidencia como sera necesario (en una estrategia ms de acoso poltico a

la Presidencia) y conculcan los derechos laborales que la Presidenta tiene

como trabajadora de la enseanza.

Los corporativos slo asisten una vez por mes a la sesin plenaria y

perciben compensacin indemnizatorias, slo por la asistencia a la sesin

plenaria, unos 90 euros mensuales igual que la Sra. Presidenta. En el

Ayuntamiento los corporativos perciben 100 euros por sesin ordinaria con

un lmite de 220 euros por concejal. . (Vase pgina 20 del I.F.A.B. del

2.010).

17. Las transferencias a los Concejos que efectuaba el Ayuntamiento de

Berrioplano se ha reducido del ao 2009 (129.804 euros) al ao 2.010

(5.534 euros) (vide pgina 23 del Informe de Fiscalizacin del

Ayuntamiento de

. Por mi parte, no tengo nada que objetar respecto a lo dicho por la Cmara de Comptos. No entiendo por qu los concejantes-mocionantes s.

DENUNCIAS QUE LOS CON CEJANTES HAN REALIZADO A LA PRESIDENTA DEL CONCEJO

12.1. El 1 de Julio del 2.011: Los concejantes-mocionantes- con el letrado MMMM realizaron

en el inicio de la legislatura una querella criminal contra la Sra. Presidenta y el Vicepresidente

por injurias y calumnias, por unas presuntas declaraciones que realizaron en una sesin del

Concejo expresando su opinin de que no entenda un procedimiento jurdico llevado a cabo

en relacin al accidente de fiestas del ao 2.006, denuncia que fue desestimada. Como

consecuencia de la cual, la Sra. Presidenta y el Sr. Vicepresidente tuvieron gastos de su

peculio personal que los concejantes mencionados tendrn que abonar, puesto que la

denuncia fue sobreseda. Es decir, es una solicitud de abono de LOS GASTOS DE LETRADO

DERIVADOS de LA DEFENSA QUE LA SRA. PRESIDENTA Y EL SR. VICEPRESIDENTE TUVIERON

QUE HACER POR LA QUERELLA CRIMINAL POR INJURIAS Y CALUMNIAS QUE LOS TRES

CONCEJANTES JUNTO CON EL LETRADO MMMM LLEVARON A CABO CONTRA LA SRA.

PRESIDENTA Y EL SR. PREZ GIL Y QUE FUE ARCHIVADA.

12.2. El 18 de Agosto del 2.011: Los concejantes-mocionantes realizaron una Mocin de

censura contra la Sra. Presidenta que fue desestimada por el secretario del Ayuntamiento y

por el TAN (en enero del 2012). Por lo que estos seores tendrn que correr con LOS GASTOS

DE LETRADO OCASIONADOS POR LAS DILIGENCIAS JURDICAS QUE TUVE QUE HACER

DERIVADAS DE LA DEFENSA ANTE LA MOCIN DE CENSURA CONTRA LA PRESIDENTA QUE LOS

CONCEJANTES PUSIERON ANTE EL TAN Y QUE FUE DESESTIMADA POR EL TAN.

12.3. Los concejantes mocionantes continuaron con una denuncia a la Sra. Presidenta por

prevaricacin en el ao 2012, denuncia que fue desestimada y archivada. Como consecuencia

de la cual la Sra. Presidenta tuvo que hacerse cargo de LOS GASTOS DE PROCURADOR Y

LETRADO DERIVADOS de LA DEFENSA QUE LA SRA. PRESIDENTA TUVO QUE HACER POR EL

PROCEDIMIENTO DE DILIGENCIAS PREVIAS 2.380/2.012: Denuncia por prevaricacin por pagos

efectuados que fue desestimada por el Juzgado de Instruccin N 4 de Pamplona. Y archivada

por la Audiencia Provincial.

12.4. Los concejantes mocionantes continuaron con otra Denuncia por pagos efectuados por

Presidenta en el Concejo superiores a 600 euros archivada por el Juzgado de Instruccin y que

la Jueza ha condenado al pago de las costas. Este procedimiento ha tenido una serie de gastos

de letrado y procurador para la Sra. Presidenta que los concejantes-mocionantes tendrn que

pagar de su peculio personal.

12.5. El 6 de Marzo del 2014, la Sra. Tesorera que increp a la Sra. Presidenta varias veces

desde el Concejo y por la calle de la Fuente Hija de Puta, encima tuvo la desfachatez de llevar

a cabo una Denuncia por injurias y calumnias hacia la Sra. Presidenta, que ha sido desestimada

en el Juicio de Faltas efectuado en el Juzgado de Paz de Berriozar. Los concejantes-

mocionantes que alegremente se han lanzado a la estrategia de las denuncias arbitraras

tendrn que abonar a la Sra. Presidenta y al Sr. Vicepresidente LOS GASTOS DE LETRADO

DERIVADOS POR LA DEFENSA QUE LA SRA. PRESIDENTA Y EL SR. VICEPRESIDENTE TUVIERON

QUE HACER POR EL PROCEDIMIENTO DE Juicio de Faltas 3/2014 por Denuncia de Ana Isabel

Oteiza Huarte por injurias y calumnias que ha sido desestimada en el Juicio de Faltas efectuado

en el Juzgado de Paz de Berriozar.

12.6.Denuncia al TAN por supuesto incumplimiento del rgimen de sesiones del

Concejo con un acta inventada por el vocal del concejo con funcin de secretario, Sr.

Bator, de fecha 6 de octubre del 2.011, en donde dicho secretario consignaba un falso acuerdo que no fue planteado por la Sra. Presidenta ni votado por ningn concejante del Concejo. La que suscribe ha tenido que pagar de su peculio personal 4.950 al letrado MMMM y 365 a la procuradora Elena Burguete. Ahora, en reciprocidad Uds. que han perdido todas las denuncias tendrn que hacer lo propio.

12.7. El Sr. Prez Gil ha tenido que abonar, despus de quedarse sordo 6.500 al letrado MMMM que adems ha cobrado por el mismo hecho en el Concejo. Ha cobrado del

Concejo y del accidentado. Lo mismo ha tenido que pagar la entonces vecina Nekane

Ruano al letrado MMMM y a la procuradora despus del accidente de fiestas que le

provoc la misma lesin que a la Sra. Alicia Irurzun Muro. Ahora con la misma lgica

la Sra. Hermoso tendr que abonar de su peculio personal al Concejo los gastos

ocasionados por la explosin del cohete de las Fiestas de septiembre del 2014.

12.8. Los concejantes mocionantes se han abonado a s mismo y sin ningn tipo de

orden de pagos de la Sra. Presidenta las compensaciones indemnizatorias de los aos

2.013, 2014 y 2015. Y se las han abonado sin haber informado a la Sra. Presidenta y sin

haber abonado el pago de las pertinentes retenciones tributarias. La Sra. Presidenta a

travs de resolucin y siguiendo las directrices de la Contable de los Concejos requiri a

la Sra. Tesorera para que devolviesen el dinero al Concejo y para que se realizasen el

abono descontando los impuestos que no haban pagado. A da de hoy, todava queda

pendiente por realizar las retenciones del 2013 de estos tres concejantes que no han

devuelto absolutamente nada, siguiendo lo que deca la interventora de Geser Local.

12.9. A da de hoy, 7 de mayo del 2015, a la Sra. Presidenta y al Sr. Vicepresidente

todava no se les ha abonado las compensaciones indemnizatorias de los aos 2.013 y

2.014. Los gastos que han anticipado de aparcamientos, kilometraje de toda la

legislatura, los gastos de correos que han tenido que pagar de su peculio personal. Y han

tenido la indecencia de colgar en las columnas del Centro Cvico carteles diciendo que

lo que haba adelantado la Sra. Presidenta al Concejo se lo abonaban a su cuenta. Otra

ms de las injurias y calumnias a las que no tienen acostumbrados estos terroristas de la

palabra.

La Sra. Presidenta se encarg durante ms de seis meses (tambin en julio y agosto) de

proporcionar a las auditoras de la Cmara de Comptos toda la documentacin

solicitada para la realizacin de su Informe de Fiscalizacin del Concejo de Artica del

ao 2013. La tesorera ni apareci. En dicho Informe se deca lo siguiente:

La Cmara de Comptos ante la peticin personal de tres concejantes-mocionantes del

Concejo de Artica, de una auditora externa al Concejo, ya hizo el enorme esfuerzo

de su inclusin en la Auditoria del ao 2.013 y estuvo desde marzo hasta noviembre

del 2.013 realizando todo tipo de controles y gestiones y todo ello, de forma gratuita.

Despus de ms de medio ao de trabajo fiscalizador en el Concejo y en el Ayuntamiento

la Cmara de Comptos dijo que el Concejo de Artica no tena ninguna deuda, frente a

la bancarrota en la que estaba sumido el Ayuntamiento de Berrioplano gobernado por

Independientes de Berrioplano (AAB) con la ayuda de UPN Y PPN. Como no

pudieron encontrar absolutamente nada , los concejantes de UPN_PSN, pretendieron

sustituir la auditoria pblica de las cuentas efectuada de forma gratuita por la Cmara

de Comptos por una auditoria privada para dar dinero pblico a empresas privadas,

algo muy habitual en el Ayuntamiento de Berrioplano donde el grupo de Alcalda

AAB y UPN han dado la Asesora de Urbanismo a ARQUILEKU, la de Jardinera a

EKILORE, la Gestin de nminas y Corredura de seguros a GESPAM, la Agencia

Ejecutiva y contabilidad de concejos a GESER LOCAL, el Asesor Jurdico-Letrado

al Despacho de Abogados IRUJO, la gestin de instalaciones deportivas de Artica y

Berrioplano a GESPORT, la Gestin de escuelas infantiles de 0-3 a Urrats Eskola,

los Servicios Tcnicos de la Casa de Cultura a Global Servicios Culturales, la

distribucin postal y buzoneo a Bidean, la conserjera de la Casa de cultura de Artica,

la limpieza de edificios municipales a varios autnomos. Y as todo. Se han

desentendido de todo. No han convocado una oferta de empleo pblico, como se

hace en los entes locales y se han desentendido de la situacin de todos los concejos.

En lugar de ayudar en la gestin de los concejos, han quitado toda la financiacin

que antes daban, han cargado a los concejos con el pago de la luz, no han dado un

servicio a los administrados. Slo se han limitado a cobrar nuestros impuestos.

Recientemente, el 19 de febrero del 2015, de nuevo estos concejantes-mocionantes han

pretendido de nuevo hacer una auditoria privada para gastar el dinero del Concejo

para drselo a una empresa privada en lugar de drselo a la Cmara de Comptos que

es gratuita y que ha hecho dicho auditoria pblica gratuita hace un ao.

No se puede entender cmo se quiere fiscalizar a la Cmara de Comptos, cuestionndole

su eficacia y credibilidad en torno a una auditoria que termina de hacerse

recientemente. No se puede entender cmo se quiere despilfarrar el dinero del

Concejo de Artica para hacer otra auditoria despus de haberla realizado el rgano

fiscalizador ms competente en haciendas locales , institucin caracterstica de la

foralidad navarra , creada en el siglo XIV , en la poca de Carlos II Evreux,

mantenida durante toda la etapa moderna ( cuestionada slo durante la poca de

Franco) y restaurada con la Democracia en 1.982, con el Amejoramiento Foral ; y

adems que este cuestionamiento lo lleven a cabo partidos que supuestamente se

dicen que son foralistas.

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