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DISEÑO Y MONTAJE DEL SISTEMA NACIONAL DE SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES PARA LA CREACIÓN DE EMPRESAS

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DISEÑO Y MONTAJE DEL SISTEMA NACIONAL DE SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES PARA LA CREACIÓN DE

EMPRESAS

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Ahora si! A crear empresa en un solo paso!

Un lugar donde, con el mínimo de contactos y Un lugar donde, con el mínimo de contactos y requisitos, se realizan los tramites que debe requisitos, se realizan los tramites que debe surtir el empresario para registrar y formalizar surtir el empresario para registrar y formalizar sus actividades productivas.sus actividades productivas.

CENTRO DE ATENCIÓN CENTRO DE ATENCIÓN EMPRESARIALEMPRESARIAL

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QUE ES EL CAE?

     El CAE es el Centro de Atención Empresarial que simplifica e integra en un proceso único los tramites y procedimientos aplicados a la creación y registro de empresas ante la administración publica o entidades privadas con funciones de registro , a partir de la implementación de un modelo de ventanilla única acompañada de acciones para la máxima desregulación del proceso y la reducción de tiempos, costos y pasos de tramitación.

 

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Reducir tramites, tiempos y desplazamientos en el proceso de formalización de empresa.

Reducir costos, suprimiendo servicios de intermediación en cada uno de los pasos para constituir empresa.

Reducir plazos de tramitación que debe atender todo empresario para formalizar sus actividades productivas

Mejorar el acceso de los empresarios a la información sobre los tramites a seguir para crear empresa.

 

Minimizar riesgos de corrupción por el contacto con diferentes entidades y personas, generando certeza en la documentación.

Tener la posibilidad de iniciar el funcionamiento de la empresa a través de un solo proceso, en un solo lugar y un solo día.

Facilitar la integración de empresas del sector informal al proceso formal de desarrollo de actividades mercantiles.

¿CUALES SON LOS OBJETIVOS DEL CAE?

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ESTUDIO TÉCNICO DE SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES DE CREACIÓN DE EMPRESA PARA LA

CIUDAD DE NEIVA

• FASE II.    PROPUESTA DE RACIONALIZACIÓN, ELIMINACIÓN DE 

PROCESOS E INTEGRACION DE LA CIUDAD DE NEIVA AL MODELO SIMPLIFICADO CAE

• FASE I.     MAPEO INSTITUCIONAL Y LEGAL  DE TRAMITES Y PROCESOS 

ASOCIADOS A LA CREACION DE EMPRESA  Y ANALISIS Y DIAGNOSTICO DEL SISTEMA DE VIGILANCIA Y CONTROL A EMPRESAS Y ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO EN LA CIUDAD DE NEIVA

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ENTIDADES Y TRAMITES

Nº ENTIDAD TRÁMITE

1 UsuarioElaboración de Minuta o documento de constitución.

2 NotaríaConstitución de Sociedades Comerciales (escrituración).

3Gobernación del

Huila

Pago del Impuesto de Registro y Estampillas

4, 5

Cámara de

Comercio de Neiva

Trámite de NIT - Inscripción en el RUT

6Inscripción Documento de Constitución Persona Jurídica

7Matrícula Mercantil Persona Natural o Persona Jurídica

8Expedición de Certificados de Registro Mercantil

9  Inscripción de Libros de Comercio

10  Inscripción en el Registro Único de Proponentes

11

Alcaldía de Neiva

Inscripción de Industria y Comercio

12Cumplimiento de las normas del Uso del Suelo

13Cumplimiento de condiciones sanitarias

14Cumplimiento de normas de seguridad

15Sayco y Acinpro

Pago de derechos de autor

16 CAMPermisos, licencias y autorizaciones ambientales

17 DIANAutorización de numeración para facturar

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    A través de la MATRIZ – RESUMEN, podremos observar  de manera consolidada como, cuando, donde  y  a que costo un empresario formaliza su actividad mercantil, destacando el elevado número de días que requiere la formalización de empresa, así como la cantidad de contactos que se generan en cada una  de las ventanillas  en las cuales realiza algún trámite y el número de documentos que debe aportar en cada entidad, los cuales en la mayoría de los casos son los mismos.

MATRIZ RESUMEN DEL MAPEO INSTITUCIONAL Y LEGAL Y DE PROCESOS

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VARIABLE SITUACION PREVIA AL PROGRAMA

RESULTADO DEL MAPEO

TIEMPO: Entendido como el número de días invertidos para las gestiones de creación y constitución de empresas.

PERSONA NATURAL

PERSONA JURÍDICA

39 Días

43 Días

PASOS: Entendido como el número de desplazamientos al empresario y ventanillas ante las cuales debe surtir su tramitación de creación y constitución de empresas.

PERSONA JURÍDICA 22

INSTANCIAS: Entendido como el número de entidades con las que debe relacionarse el empresario al momento de formalizar las solicitudes de trámites de creación y constitución de empresa.

PERSONA NATURAL 13

TRAMITES: Entendido como el número de gestiones y formalidades que debe realizar el empresario al momento de crear y constituir su actividad productiva.

Al ser mayor la integración de éstos a los Centros de Atención Empresarial CAE es menor la carga generada al empresario para cumplir con las formalidades, logrando su fusión en un solo contacto.

PERSONA NATURAL

PERSONA JURÍDICA

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VARIABLE SITUACION PREVIA AL PROGRAMA

RESULTADO DEL MAPEO

COSTOS: Entendido como los costos directos asumidos por el empresario para acceder a los trámites de creación y constitución de empresa - es decir - costo de los tramites mismos, de formularios, conceptos, tasas, expedientes, copias y anexión de requisitos del caso, tramitadores e inscripción en el registro único de proponentes.

PERSONA NATURAL

PERSONA JURÍDICA

$ 782.750

$ 1.396.970

REQUISITOS: Entendido como las condiciones o prerrequisitos previos a cumplir el momento de la solicitud del trámite.

PERSONA NATURAL

PERSONA JURÍDICA

10

13

DOCUMENTOS: Entendido como los documentos físicos, formularios, copias, certificaciones y demás formalidades físicas exigidas en el expediente.

PERSONA NATURAL

PERSONA JURÍDICA

13

20

CONTACTOS: Entendido como el número de veces que el empresario concurre a las ventanillas de atención de las diferentes entidades involucradas en el proceso desde el inicio hasta la terminación del trámite.

PERSONA NATURAL

PERSONA JURÍDICA

23

31

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INPLEMENTACION CAE EN LA CIUDAD DE NEIVA

– Reforma normativa – Reingeniería  de  tramites  y 

procesos – Capacitaciones– Transformación física– Reforma tecnológica

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PROPUESTA DE REFORMA NORMATIVA

• La expedición de un Acuerdo del Concejo Municipal, por el cual se adopte el modelo integrado de simplificación de trámites para creación de empresas a través del Centro de Atención Empresarial eliminando el cobro de algunos formatos y estampillas y disponiendo el ajuste de los procedimientos internos de la administración relacionados con la apertura de empresa.

• La celebración convenios  de cooperación interinstitucional con:        Notarías

    Gobernación del Huila    CAM              

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PROPUESTA DE REINGENIERIA DE TRÁMITES Y PROCESOS

• Diseño del nuevo proceso generado para la creación de empresa.

• Ajuste a los procedimientos realizados en las diferentes entidades al proceso integrado.

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PROCESO INTEGRADO

Asesoría

ServiciosCAE

Usuario

Suministro de Información

MatriculaEmpresa Documentación

Diligenciada

Informador

Ventanilla Única

ProcedimientoMatricula

Notificación Información

Alcaldía Municipal• Secretaria de Hacienda

•Secretaria de Salud•Secretaria de Gobierno

•Bomberos•Planeación

CAM

Descarga Información y realiza Tramite interno

Fin proceso Integrado

Notificación Secretaria de Gobierno

TerminalAuto consulta

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EL CAE OFRECE AL EMPRESARIO

• Matrícula mercantil de su empresa (persona natural o jurídica)• Registro de los establecimientos de comercio que requiera (si es el caso). • Certificado de existencia y representación legal o el certificado de 

matrícula mercantil. • Registro de los Libros exigidos por la ley; opcionalmente, la Cámara de 

Comercio de Neiva, a través del CAE, ofrece el servicio de venta de Libros a los usuarios. 

• Inscripción en el RUT ante la DIAN obteniendo su NIT • Registro ante la Secretaría de Hacienda Municipal obteniendo el Registro 

Tributario. • Una vez creada y constituida la empresa, desde el CAE, se realiza la 

Notificación de Apertura de Establecimiento de Comercio a: Planeación Municipal, Control Urbano, Bomberos, Secretaría de Salud, CAM y Sayco y Acinpro.

• obtiene información sobre trámites adicionales como obligaciones laborales y responsabilidades tributarias

• Puede realizar su inscripción en el registro único de proponentes.

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TRANSFORMACIÓN FÍSICA

• Comprende la redistribución física del área de atención al público, señalización y prestación del servicio  integrando sistemas de administración electrónica de turnos, información grafica visual sobre el servicio CAE y distribución de material impreso, de acuerdo con  los estándares definidos para el sistema CAE.

– Punto de información – Punto de asesoría– Terminales de auto consulta– Ventanillas únicas

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FINANCIACION DEL PROGRAMA

-Aportes  de  Cooperación Internacional por parte del Gobierno Holandés por $364,000,000

-Aportes  directos  Cámara  de Comercio $80,000,000

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REFORMA TECNOLÓGICA

–Equipos e Infraestructura–Software–Conectividad–Capacitación Técnica