Cadenas de valor sostenible Su contribución al desarrollo rural en Guatemala · 2020. 8. 11. ·...
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Cadenas de valor sostenibleSu contribución al desarrollo rural
en Guatemala
Víctor Hugo Guzmán
QUE SON LAS CADENAS DE VALOR
“EL CONJUNTO DE ACTIVIDADES QUE SE REQUIEREN
PARA LLEVAR UN PRODUCTO O SERVICIO, DESDE SU
CONCEPCIÓN, A TRAVÉS DE LAS DIVERSAS ETAPAS DE
PRODUCCIÓN, HASTA LA ENTREGA A LOS
CONSUMIDORES”
IMPLEMENTACIÓN DEL ENFOQUE DE CADENAS DE VALOR
• Actores: Gobiernos Locales
• Objetivo: Desarrollo Económico LocalTerritorio
• Actores: Estado
• Objetivo: Competitividad y Desarrollo Económico (Enfoquesectorial)Nacional
• Actores: Sector Privado
• Objetivo: Desarrollo de proveedores y trazabilidad (Enfoqueempresarial)
Empresas Líderes
• Actores: Empresas asociativas rurales
• Objetivo: Orientación estratégica empresarial (Enfoque dereducción de pobreza)
Organizaciones de productores
Identificación de los motoreseconómicos en cada municipio
Caracterización de las cadenasproductivas de cada motor
Convertir las cadenas productivas encadenas de valor
Convertir las Cadenas de valor en ejesde desarrollo de los territorios
Selección de cadenas de valor
METODOLOGÍA PARA EL FORTALECIMIENTO DE CADENAS DE VALOR
MAPEO DE LA CADENA DE VALOR
ORGANIZACION
EJEMPLO: CADENA DE VALOR DE LA PAPA
(HUEHUETENANGO – QUETZALTENANGO – SAN MAROS)
EXPERIENCIAS SOBRE EL ENFOQUE DE CADENAS DE VALOR
Antecedentes• De acuerdo con el INE, la pobreza en
Guatemala alcanza a alrededor de59.3% de la población y la extremapobreza alrededor de un 23.4% de lapoblación.
• La agricultura sigue siendo una de lasprincipales fuentes de empleo ya queactualmente un 32.9% de la poblaciónocupada trabaja en la agricultura,además es el principal empleador enlas áreas de mayor pobreza y dondese tienen los mayores índices demigración.
Antecedentes• Una de las principales limitantes que
tiene la agricultura para generar más ymejores empleos es la falta deinfraestructura de riego.
• De las 3.7 millones de Ha agrícolas quetiene el país, 1.2 millones de Harequieren riego y de éstas solamente342,650 Ha tiene infraestructura deriego.
• Hay déficit de 857,350 Ha que no cuentacon infraestructura de riego y querepresentan un gran potencial productivoy de generación de empleo e ingresosrurales.
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Baja competitividad y
Productividad
Implementación de infraestructura de riego
y centros de acopio, caminos rurales
Mayor productividad generación de
ingresos, participación de
mujeres y jóvenes.
Alta vulnerabilidad
económica, social y ambiental,
migración
Modelo de financiamiento para inversiones productivas
agrícolas (caminos rurales, infraestructura de acopio y de
acopio)
Generación de oferta productiva
exportable
Falta de inversión estatal en
infraestructura de riego y servicios
financieros
Asistencia Técnica especializada para generar
oferta exportable (encadenamientos
empresariales)
Generación
de empleo
Problemática Acciones Resultados
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Impacto
TEORIA DEL CAMBIO
AGRICULTOR
CONVENCIONAL
1 HECTÁREA
Costos y valor de venta MaízEjote Frances
(2 ciclos)
Arveja
(1 ciclo)Maíz
Costos 9,451.42Q 35,571.39Q 17,387.13Q 4,725.71Q
Insumos 3,308.57Q 17,999.98Q 9,329.99Q 1,654.28Q
Jornales 6,142.85Q 17,571.41Q 8,057.13Q 3,071.43Q
Ventas 11,999.99Q 50,142.81Q 25,714.26Q 5,999.99Q
Utilidad (ventas-costos) 2,548.57Q 14,571.41Q 8,327.13Q 1,274.28Q
Ingresos (jornles+utilidad) 8,691.42Q 32,142.83Q 16,384.27Q 4,345.71Q
Q4,345.71
Ventas totales en 20,000 Ha.
Ingreso por IVA
Empleos generados
Q. 182,056,968.00
AGRICULTOR CON RIEGO
1 HECTÁREA
120,000
Q48,527.09
Q52,872.80Q8,691.42
El nuevo agricultor con riego genera 6.08 veces más que el tradicional, por la
oportunidad de mercado.
Ingreso Anual Total
Q. 1,517,141,400.00
LA RECONVERSIÓN AGRÍCOLA MEJORA EL INGRESO FAMILIAR
MODELO 1
LA RECONVERSIÓN AGRÍCOLA MEJORA EL INGRESO FAMILIAR
PRODUCTOR SIN RIEGO
Ciclo No.1 Ciclo No. 2 Ciclo No. 3 Ciclo No. 1
Minizanahoria Zuchinni Arveja Minizanahoria
Jornales 218.20Q 256.60Q 345.65Q 193.80Q
Costos de producción 58,110.43Q 64,569.40Q 69,166.56Q 47,489.38Q
Ingresos por venta 63,984.38Q 81,900.00Q 78,400.00Q 51,878.75Q
Utilidad/Perdida 5,873.94Q 17,330.60Q 9,233.44Q 4,389.37Q
Ingresos totales del productor/cliclo 11,775.82Q 24,271.12Q 18,582.58Q 9,631.28Q
Ingresos totales del productor/año 54,629.51Q 9,631.28Q
Ingresos totales del productor/mes 4,552.46Q 802.61Q
PRODUCTOR CON RIEGOCOSTOS Y VALOR DE VENTA
Este sistema de produccion con riego (3 ciclos) produce 5.67 veces más ingreso que un sistema
sin riego (un ciclo)
MODELO 2
• Ingresos: Q 52,872 / Ha. Vrs. Q 8,691 (M1)
• Ingresos: Q 54,629 / Ha. Vrs. Q 9,631 (M2)
• Seguridad Alimentaria y Nutricional: mejora
en disponibilidad y acceso a los alimentos
• Reactivación de la economía local
• Reducción de la pobreza
• Mejora la competitividad
• Acceso a mercados
• Asistencia técnica
• Transferencia
tecnológica
• Sostenibilidad
IMPLEMENTACIÓN INVERSIÓN EN RIEGOS
RESULTADOS ESPERADOS
POTENCIAL DE ALCANCE EN TÉRMINOS DE PYMES Y FINCAS PARA
SUB-SECTORES AGROPECUARIOS
Fuente: Análisis del autor, basado en el estudio de clusters de FUNDESA, 2011,
• Diversificación productiva en base a demandas delmercado
• Asistencia técnica especializada,• Gestión de financiamientos para capital de trabajo• Incremento de la competitividad, desarrollo de
habilidades empresariales• Acceso a infraestructura de producción y
comercialización• La conformación de redes productivas y
distributivas (cadenas y empresas).
CADENAS DE VALOR Y ACCESO A MERCADOS
Uno de principales Instrumentos para ampliar lasoportunidades de acceso a mercados dinámicos esmediante el enfoque de CADENAS DE VALOR,desarrollando aspectos claves como:
Reducción
POBREZA RURAL
Generación de
EMPLEO, DESARROLLO ECONOMÍA LOCAL E INGRESOS
AL ESTADO
DESARROLLO LOCAL
Infraestructura productiva, Transferencia Tecnológica, Extensión agrícola y
Encadenamientos productivos
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
ACCESO Seguridad
Alimentaria y Nutricional
SostenibilidadAmbiental
Financiamiento
Asistencia Técnica
Ingresos
Empleo • Generación de empleo e ingresos en comunidades en pobreza.
• Creación de negocios exitosos donde todos ganan. Manejo Empresarial.
• Asistencia técnica e innovación tecnológica para pequeños productores.
• Gestión de acceso a financiamiento.
• Gestión sostenible de los recursos naturales.
OBJETIVOS DEL ENFOQUE EN CADENAS DE VALOR
Identificaciónde Productores
Organizaciones o
Cooperativas
(Territorialidad)
Identificaciónde Mercados
Compradores
Nacionales e
internacionales
Apoyos a la Cadenade Valor
• Inteligencia de
mercados
• Acceso a Mercados
• Asistencia Técnica
• Transferencia de
Tecnológica
• Innovación
• Certificaciones
• Infraestructura
productiva
• Acceso a Crédito
• Sostenibilidad
ambiental
• Generación de
Empleo
• Aumento de
Ingresos
• Reactivación
Económica
• Reducción de
Pobreza
• Competitividad
• Desarrollo
económico
• Seguridad
Alimentaria
Impacto
LAS CADENAS DE VALOR Y EL DESARROLLO RURAL
Principales áreas de fortalecimiento
Manejo Empresarial de MIPYMES•Administración y gestión empresarial,
Contabilidad, Costos, AsesoríaJurídica.•Cumplimiento de obligaciones
tributarias.•Gestión de financiamiento, acceso a
crédito formal.•Estudios de Pre-inversión para
solicitud de créditos bancarios.• Liderazgo empresarial
Principales áreas de fortalecimiento
Productividad• Asistencia técnica en procesos productivos y
de calidad, BPA, BPM• Diagnóstico, implementación y certificación.• Capacitaciones en logística, procesamiento
calidad y volúmen.• Transferencia tecnológica, Giras de campo
Viajes de intercambio• Procesos de producción, trazabilidad,
INOCUIDAD.• Certificaciones
Principales áreas de fortalecimiento
Comercialización
• Desarrollo de prototipos, diversificación deproductos.
• Desarrollo de Marcas• Logotipos, diseño de empaques, material
informativo de productos, páginas WEB,catálogos.
• Acceso a tecnologías de informacióncomercial.
• Participación en ferias nacionales einternacionales (promoción comercial).
Principales áreas de fortalecimiento
Liderazgo• Liderazgo empresarial.• Asociatividad.• Rol de Juntas Directivas.• Tipos de liderazgo.•Nueva empresarialidad rural.• Roles en la empresa.• Riesgos comerciales.•Manejo del poder.•Gobernanza empresarial
Principales áreas de fortalecimiento
Seguridad Alimentaria• Los puntos básicos de la seguridad
alimentaria.• Importancia de la nutrición en el
desarrollo humano.• Seguridad alimentaria y productividad.• Inocuidad e higiene de los alimentos.• Alternativas para mejorar el acceso a
alimentos.• Alternativas para combatir la
desnutrición.
Principales áreas de fortalecimiento
Inclusión de la mujer rural• Sensibilización y Capacitación a
coordinadores y técnicos.•Diagnósticos con inclusión de la Mujer.• Identificación de Líderes y
Necesidades• Proveer herramientas para el
fortalecimiento técnico y personal•Network y Buenas Prácticas.• Liderazgo empresarial asociativo.
Principales áreas de fortalecimiento
Desarrollo de Eco-empresas•Manejo ambiental con enfoque de
micro-cuenca.• Buenas prácticas agrícolas. BPA.• Buenas prácticas de manufactura. BPM.• Certificaciones.• Producción limpia.• Estudios ambientales.•Gestión ambiental local.
Principales áreas de fortalecimiento
Cambio Climático y Transferencia deTecnológica• Identificación de tecnologías
alternativas.• Transferencia tecnológica.• Adaptación y mitigación del cambio
climático.• Iniciativas REDD.• Participación en redes.• Prevención de riesgos.
Medición de Resultados: Indicadores
Empleos Generados
Ventas Facturadas
Otros indicadores relevantesde: Nutrición, S. Alimentaria,
Género, Ambiente, etc.
Reducción de Pobreza
Desarrollo Económico
CUMPLIMIENTO DE CERTIFICACIONES
Certificaciones en Hortalizas
• GLOBALGAP: El Certificado GLOBALG.A.P., tambiénconocido como la Norma para el AseguramientoIntegrado de Fincas (IFA), cubre las Buenas PrácticasAgrícolas para la producción agraria, la acuicultura, lapecuaria y la horti-fruticultura.
• BRC: El estándar BRC (British Retail Consortium) esaplicable a toda la industria de Alimentos y Bebidas,requiere la adopción del sistema HACCP, mantener unsistema documentado de Gestión de Calidad. Grandescadenas de Supermercados Europeos como AlbertHeijn, Asda, Safeway, Sainsbury, Tesco, Waitrose,exigen este tipo de certificación.
• Certificación Primus GFS: Es un esquema de auditoríacomparativo y totalmente reconocido de la IniciativaGlobal de Seguridad Alimentaria (GFSI) que cubretanto los ámbitos GAP y GMP como los sistemas degestión de seguridad alimentaria (FSMS).
Certificaciones en Hortalizas
• Tesco Nurture: Es una certificación para los supermercados TESCO, que es supermercado másimportante de Inglaterra; y ha desarrollado el standard de producción agrícola para frutas y vegetalesTesco Nurture. Se enfoca en la gestión de la Lista de Productos de Protección Fitosanitaria (PPPL) y latransición a GLOBALG.AP no afecta la forma en que los proveedores administran sus PPPL.
• Safe Quality Food – SQF (Alimentos Seguros de Calidad): Es un Sistema de Gestión en InocuidadAlimentaria diseñado para proveer a las organizaciones con un sistema riguroso para gestionar losriesgos de seguridad alimentaria, y al mismo tiempo proporcionar seguridad al producto y a losconsumidores con una certificación reconocida sobre seguridad de alimentos.
• Certificación de Comercio Justo (Fairtrade): Fomenta el rechazo a los subsidios y ayudas (de allí lafrase del comercio justo), rechazo a la explotación infantil, igualdad entre hombres y mujeres, respetode los derechos humanos, cuidar del medio ambiente, se busca evitar intermediarios entreproductores y consumidores.
• Certificación orgánica: La Unión Europea permite colocar el logotipo de European OrganicCertification ECOCERTo el logotipo del titular de la norma (BCS Öko-Garantie de Alemania), si unproductor/exportador cumple con los métodos de producción orgánica establecidos en la legislacióneuropea. Para el caso de la certificación orgánica hacia el mercado de Estados Unidos, existe elprograma NOP –USDA (Programa Nacional Orgánico de Estados Unidos).
Certificaciones en Café
• UTZ-Rainforest Alliance: Certificación de Sostenibilidad, en 2018 se fusionó con UTZ.Aborda cuestiones clave, como el trabajo infantil, condiciones de trabajo saludables yseguras, la deforestación y el uso de plaguicidas.
• Comercio Justo: Rechazo a la explotación infantil, igualdad entre hombres y mujeres,respeto de los derechos humanos, cuidar del medio ambiente, se busca evitarintermediarios entre productores y consumidores.
• Café Orgánico: En la actualidad se estima que en Guatemala existen alrededor de 10mil hectáreas de café orgánico, el cual en la actualidad es exportado concertificaciones privadas a los diferentes mercados de interés como lo son EstadosUnidos, Unión Europea y JAPON.
• Certificación con Manos de Mujer: (certificación Women Care): Este tipo decertificación garantiza equidad de género, acceso a los recursos, la formación y laeducación, lo que permite que las mujeres puedan participar como socios iguales enla cadena de valor del café.
• C.A.F.E. Practices (Modelo de certificación de Starbucks): Este tipo de certificaciónsirve para garantizar que el café se cultive y procese de manera sostenible y que losagricultores reciban una retribución equitativa por su cosecha en los mercadosinternacionales.
Certificaciones en Miel
• Certificación como Símbolo de Pequeños Productores SPP
• Certificación Fairtrade: Principalmente son obtenidas por cooperativas yasociaciones de apicultores, estas certificaciones pueden ser canalizadas através de la Coordinadora Guatemalteca de Comercio Justo.
• Certificaciones de producción orgánica o ecológica: Aplicables a laapicultura, equivalentes a los reglamentos europeos de producción orgánicaUE 834/2007 y UE 889/2008. (Norma Ecológica Mayacert).
• Certificaciones relacionadas con la trazabilidad voluntaria, como lacertificación The Source Honey (Certificación de autenticidad de miel):Enfocada en proveer miel de origen ético y totalmente rastreable por losconsumidores, con expectativas sobre la calidad de la miel. En este esquemade certificación Guatemala se encuentra catalogado como un país de bajoriesgo de autenticidad de la miel exportada.
Caso de Éxito: Cooperativa Mujeres 4 Pinos, R. L.
• Objetivo: Fortalecer lacapacidad productivaempresarial, comercial ymedio ambiental de sussocias, que les permita elevarla productividad y la calidadde producto que ofrece conun modelo sostenible denegocios.
Caso de Éxito: Cooperativa Mujeres 4 Pinos, R. L.
• Inició en el 2003
• Iniciaron en 10 comunidades: SanRafael El Arado, San José El Yalú, ElRejón, Santa María Cauqué, San JoséPacul, Pachalí, Santiago, San MateoMilpas Altas y seguidamenteSumpango y Finca San MiguelPochuta.
• Es la primera cooperativa de mujeresque incursiona como exportadoradirecta, en el mercado de EstadosUnidos y Europa.
Caso de Éxito: Cooperativa Mujeres 4 Pinos, R. L.
• La Cooperativa Integral Agrícola Uniónde Cuatro Pinos, les ha dado apoyofundamental, al contar con un“mercado seguro” para sus productosy la propuesta del pago de“excedentes” al final de la temporada.
• Se han generado cambios en cuanto aque una parte de la tierra la usen paraalimentos de subsistencia – maíz yfrijol – y la otra para cultivos quepuedan vender.
GRACIAS